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D. 749. XLVIII.

RECURSO DE HECHO
Demara, Jorge Luis

General
mara,

los autos:

"Recurso

ante la Cmara
Jorge

Luis

si

causa

14.358.

I de dkri/ de co/4.

Buenos Aires,
vistos

y otros

Federal

si

y otros

de hecho

deducido

de Casacin

Penal

causa

14.358",

por

el Fiscal

en la causa

para

decidir

De-

sobre

su procedencia.
Considerando:
1) Que la Sala
nes

en lo Criminal

y Correccional

breseimiento

dictado

Luis

y Carlos

Demara

defensa

dedujo

sentacin

Alberto

25.990-

sobre

denunciada

re$olvieron

gen para

guel
que

de esa

haba

procesal

hallaba

-anterior

sido

dictada

"secuela

y legal,

por

rechazo

el soa Jor~e

la cual

la

motiv

la pre-

11 de la Cmara

Federal

la

la accin

del
del

en

el

curso

ley

de ori-

delito,

mrito

caratulada

consider

de-

como

el

del pre-

"Arano,

Mi-

a la condena
exclusivo

acto

interpretando

en el entendimiento

con el rgimen

la

penal.

de la accin,

juicio"

en resguardo

caso-

de otro

de la

de

al tribunal

hicieron

12.932,

en tanto

de comisin

vigencia

la comisin

en tal sentido,

de casacin"

en sintona

titucional

cuyo

razn

las actuaciones

en la causa

interruptivo

el concepto

de Roa,

revoc

y proces

de la fecha

por prescripcin

sala

si recurso
no

la base

remitir

Para decidir
cedente

anterior

de la Sala

que, de no verificarse

clare extinguida

ciudad

de Apelacio-

ante el a quo.

Penal,

defraudacin

Oris

de casacin,

2) Que los jueces


de Casacin

Nacional

de esta

en la instancia

recurso

directa

IV de la Cmara

as

de que

se

nrmativo

de aplicacin

cons-

del derecho

a ser juzgado

en un

-1-

plazo

razonable

Derechos

de

Humanos,

y 2 Cdigo

los

artculos

9 Convencin

efecto,
que

del artculo

67 del Cdigo

del

atravesaron

juicio"

era

aplicacin

ms

trate

de reconocer

orden

a que no puede

"juicio"

amplia

con el derecho
y dentro

derechos

la Cmara

"la etapa

Que

que

ms

soslayaba

benigno
que

la

ms

protegidos-

leyes

la anterior

de

redaccin

pues la "se-

instancia

y por

siempre

extensiva

a la

cuando

era ms beneficiosa

el curso

se
"en

de la prescripcin

toda vez que no poda

argumentos

a ser juzgado
razonable

esa

recurso

se

hablarse

de

complementaban

sin dilaciones

(artculos

entonces

67 del

indebi-

18 y 75, inc.

-el

secuela

Cdigo

resultaba
de

federal

interruptiva

momento

22

General
por

de

la

ante

arbi tra-

de mencin

a otros

actos

sancin. de

la

del juicio.

Penal

el

fallo

en

su anterior

aplicable
interpretar

-2-

Fiscal

que el precedente

sentido. que

facultad

el

extraordinario

de eficacia

en tal

decisin,

al considerar

se consideraban

artculo

dos

pro homine -estar

estos

contra

hasta

Agreg

era

que

retroactivamente

ley 25.990-

el

Humanos

Nacional) .

articul

procesales

que

de

instructoria".

de un plazo

de sentencias,

privaba

las

de primera

interrumpirse

fundamental

3 0)

entre

o a la interpretacin

de la Constitucin

riedad

sentencia

del procedimiento",
durante

que

Penal era la ms benigna

la

Reafirmaron

das

Universal

sobre Derechos

el proceso,

del principio

norma

por actos

Americana

sostuvieron

prescripcin

estricta

Declaracin

Penal.
En

cuela

11.2

apelado

propona

redaccin,

ul traacti vamente,
y aplicar

el

pero

derecho

D. 749.
XLVIII.
RECURSO DE HECHO
Demaria, Jorge Luis

1/

por parte

de los jueces

este

haban

caso

zonable

sido

de la norma,

miento

inequvoco

la

carla

al caso concreto,

que

interpretacin

otorgan

carcter

cesales

en causas

gatoria,

ley

-25.990-.

irra-

a un aparta-

mediante

que

ms

que nuestro

su

san-

que

apli-

jurdico
de

otras

salas

el primer

llamado

a juicio,

y
que

actos pro-

a la reforma

a juicio -otorgndole

una

la contemplaba

a determinados

de elevacin

para

o retroacti va-

criterio. de

de ejemplo

improcedente

ordenamiento

-ul traacti va

al

era

benigna

con anterioridad

a modo

que

23.077

As,

en

la accin
o

bien

el

lo que no haban

Finalmente
a la garanta
no registraban

por

la

tuvo

de la

a inda-

el decreto

que

a este vocablo

plena

posterior

expediente,

de elevacin

cit a juicio

operado

mo de la escala penal

siempre

presente

el requerimiento

de 2011 y el tribunal

cesales

exgesis

en

la

de proceso' o causa en toda su extensin-o

la

tacin

tpico

del juicio

iniciadas

y la citacin

Acot

concret

de secuela

el requerimiento

acepcin

por

puesto

contrario

Mencion

lo dispone

a ese

y no de la jurisprudencia

resultaba

ley 25.990.

una

perseguida

14.358.

y los mismos

y conduca

jurisprudencial

la aplicacin

benigna

adems

finalidad

en orden

una

ley ms

proponiendo

que la desvirtuaba

hacer

permita

lmites,

causa

arbitraria.

Concluy

slo

sujeta-a

superados,

de

cin, tornndola

estaba

si

y otros

que
el

la

Fiscal

a juicio

ello

vigencia,

los seis aos determinados

aplicable
expuso

para

que

del plazo
excesiva

contar

tampoco

razonable
demora

-3-

dicho

o dilacin.

del

caso
junio

de 2012, por
por el mxi-

trmino.

se verificaba
en tanto

interpreta

el 21 de

de marzo

sea

la afec-

los actos pro-

. 4) Que el tribunal
extraordinaria
sentencia

intentada

incompleta

que fue recurrida


5 0)
queja

a qua declar

por

y no

dirigirse

respecto

el

Fiscal

que fue sostenido

de una

de

en todos

ante esta Corte

Suprema

ocasin

en

que

la

tencia

agreg

de la causa

como

en crisis

que

para

decisin

pues

del juicio

a una "paralizacin

los

hechos,

prescripcin"

en

un

ters general

en la aplicacin

a una

sinnmero

de

a 2005,

sus rganos

masiva

de

pone
hasta

de los procesos",

"declaracin

causas,

marcha

slo a la sen-

en un caso anterior
por

Pro-

trasciende

la buena

al considerar

de

de la Nacin,

en debate

sobre

desarrollada

en

por el seor

de Justicia

cuestin

proyectarse

la actividad

esa fecha y conduce


a la vez

que

de justicia

secuela

toda

una

deduj o recurso

sus trminos

Fiscal

la administracin

contra

defini tiva,

la instancia

curador

del marco

la apelacin

la va

en queja por ante este Tribunal.

Que

la

inadmisible

general

en perj uicio

de la ley penal

de
del

y el derecho

la
in-

a la

jurisdiccin.
6) Que el fallo apelado,
expediente
trmites

la

previos

instancia

decide

insti tuto
causa

un

reparacin

sea

que

ha

sin embargo,
operado

operativo,

agravio

que

ulterior

2063 entre muchos

mrito

a la declaracin

nal por prescripcin;


tanto

de

de

(Fallos:

fin

para

el tenor

fatal
la

272:188;

otros) .

que

reenva

cumpla

los

de la accin

pe-

de su contenido,
para

que
en

imposible

296:691;

el

con

discusin

insuficiente,

-4-

lo formal,

de extincin

el plazo

pone

sera

desde

en

el citado
debate

o tarda

306:1705;

316:

D. 749.
XLVIII.
RECURSO DE HECHO
Demara, Jorge Luis

7) Que,
el

inters

causas

por

individual

que,

a sucumbir

de tales

implicancias

cia penal,
tabilidad
acceso

de

iniciadas

prximas

lo dems,
las

partes

por

extincin

sistema,
de

un serio

todo

un

se proyecta
al 2005,

tal

y los trastornos
de justi-

en la regularidad

de generar

fuero

excede

a numerosas

de la administracin
dficit

14.358.

se encontraran

y en la seguridad

a punto

causa

en debate

de la accin

en el marco

en los procedimientos

funcionamiento

cuestin

con anterioridad

produciran

a tal

la

si

y otros

(Fallos:

y es-

jurdica

una

en el

afectacin

156:283;

al

317:462

335:2379) .
8) Que tal estado
ta intervencin
una resolucin

del

de situacin

Tribunal

que ponga

en aras

las cuestiones

nacin

de los actos procesales

accin

penal,

luacin
hacer

de

su

25.990)

imputado

cuestiones

excepcin

asignado
(en

ya sea conforme

del hecho

cuando

como

excede

irrazonable

en

el lmite
trminos

prueba

sucede

la

en

y
el

al artculo
entrada

en

de interpretacin
de

la

doctrina

obtencin

de

de

a la determi-

interruptiva

de la

o a la que rega

data de 2001-

apelado

anterior

en torno

la ley vigente

hecho,

la inmedia-

planteada.

con naturaleza

-que

de

por el trib~nal
versin

la pronta

fin a la cuestin

9) Que si bien

momento

de

justifica

conducen

derecho
sub

a la eva-

comn,

lite,

el

posible
la

de

cabe

alcance

67 del Cdigo
vigencia

al

Penal
la

ley

que la torna

arbitrariedad

de

sentencias.
10) Que ello
apelada
nes

es as toda

ni de los precedentes

jurdicas

por

las

cuales

vez que ni de la resolucin

a los que remite


el

-5-

concepto

surgen

"secuela

las razo-

del

juicio"

deberia

tener

para -sobre

en cuenta

esa base-

vo acto procesal
por imperativo
a ser juzgado
versal

interruptivo

aparece
y

Que,
en

est inserta,

razonable

de aplicacin

y en resguardo

al derecho

(arts. 11.2 Declaracin

franca

contrario,

dicha

oposicin

a los

que

dieron

nal, legal o jurisprudencial


reconozca

condena

como "exclusi-

al rgimen

9 Convencin

sin que tampoco

la del juicio

de

Americana

sobre

UniDere-

Penal)u.

de

legislativos

sentencia

que debe reputarse

y legal,

Humanos,

y 2 Cdigo

a "la

conforme

constitucional

de Derechos

11)

rios

concluir

en un plazo

chos Humanos

norma

nicamente

interpretacin
antecedentes

sustento

al

se advierta

el carcter

la

doctrina-

sistema

desde una perspectiva

de

en

el

que

constitucio-

que el concepto

"secue-

restrictivo

que se propug-

del

que

na.
En

efecto,

con la entrada

la ley 13.569

el legislador

sistemas
actos

interruptivos

quienes

acto

que empez

en

de la actividad

no

autoriza

juridico

haya

all
sufrido

a privarla

llamada

de

a operar

de

se

inici

el 24 de noviembre

seleccion,
comparado

dentro

para

que
de

de los

regular

los

penal,

el concepto vinculado
penalu,
cercano
tambin

interruptivos

12) Que ms
cuela del juicio

derecho

procedimiento

como

caran el ejercicio

el

periodo

Penal de 1921 y hasta

a regir

siempre

de la accin

del

aceptaban

del Cdigo

argentino

reconocidos

"cualquier

excepcin

en vigencia

se dict
1949,

con

las

slo a aquellos

criticas

significacin

-6-

impli-

jurisdiccional.
que

o pueda merecer,

so riesgo

que

la frmula

tal circunstancia

efecto

de incurrir

se-

en

el marco

en su desnatura-

D. 749.
RECURSO

Dernaria, Jorge Luis y otros

lizacin,

toda

vocablos

vez

empleados

al trmite

por

del juicio
Ninguna

cin

que

XLVIII.
DE HECHO

lo

cierto

es

la prctica

puede

del juicio

se esconde

dor de mantener

un delicado

equilibrio

las provincias
les pueden
cuyas

de dictar

surgir

concepto

de secuela

13) Que
tituto

de la prescripcin

en el hecho
lleva
y

adems

social

el "olvido

que

si

jurdica

bien
y.la

todas

este

del

no-

legisladestinado

no delegada

rituales,

por

de las cua-

de acto de procedimiento,
en el ya mencionado

ha sealado

penal

la prescripcin

extintiva

sivas,

tambin

son razones

llevan

al legislador. a determinar

vinculadas

tiempo

(Fallos:

relacionadas
fundan.las

fundamento

del

del castigo"

procesal

que el ins-

encuentra

el transcurso

consideraciones

delito

tras' la

un cdigo

incluidas

en materia

y el desinters

de un nuevo

entre

Tribunal

que determinan

comisin

referencia

del juicio.

segn. el cual

economa

que

la intencin

acepciones

quedan

obviar

leyes

recogi

o sustanciacin.

y la potestad

sus propias

distintas

significaciones

genrico

la Repblica

legislador

que hacen

en su desenvolvimiento

interpretacin

en toda

el

forense

de secuela

a aplicarse

que

si causa 14.358.

con

la

normas

292:103)
seguridad

legislativas

de las acciones

al inters

el efecto

o de la secuela

con-

general

reprelas que

interrupti vo de
del juicio

la

(Fallos:

307: 1466) .
Inclusive
consider

como

nal el dictado
cin

de primera

en

el

interruptiva

caso

de

ci a esa sentencia

carcter

327: 4633

de la prescripcin

del fallo de Cmara


instancia,

Fallos:

que haba

circunstancia
interruptor

-7-

que

esta

Corte

de .la accin

revisado

p~-

la resolu-

obviamente

recono-

del curso de la accin.

14) Que lo anteriormente


terpretativo
sumrsele

del

los trminos

del articulo
Corte

concepto

328:4274)-

de

aqu abordada,

existencia

de

actos

una enumeracin

superndose

as

ms

el limite

en tanto -sin

de cules

deben

modificatoria

benigna

(Fallos:

en el desarrollo

eliminar

la accin

que

de

la idea de la

penal-

consagra

son los que asumen

la imprecisin

in-

4 y 5, -a la que esta

como

de

el marco

a lo que

ley 25.990,

explcita

interruptores

taxativa

juicio

Penal, prrafos

en evidencia

otorga
U

del

de la reciente

manera

que pone

la temtica

raleza,

"secuela

67 del Cdigo

consider

expuesto

tal natu-

la anterior

ley po-

dra presentar.
Resulta
no abandona
provincias

importante

el esfuerzo
-desde

naturaleza

cin a los institutos

la

legal

excediendo
pretacin

al resolver

que

si bien

de la norma

bre el alcance
posiciones

legislacin

entre Nacin

previstos
a

en

permite

que

llega

el

que

locales.
el

que presenta

de contenido
est

como lo hizo,

con

su asimila-

en las normas

la

la armona

de los actos

quo,

el insti-

y efecto

en el

llamado

a operar;

el lmite

de inter-

posible.
Es

doctrina

una enumeracin

privndolo

y constitucional
adems,

el equilibrio

solucin

a desnaturalizar

tuto de la prescripcin,
marco

la nueva

de la prescripcin,

similares

Ciertamente,

que

que debe regir en toda la Repblica-

de realizar

interruptora

slo conduce

en mantener

un cdigo

toda vez que adems

destacar

ms

daban

generado
o menos

los

antecedentes

debida

cuenta

por el concepto,
restringidas,

-8-

su

parlamentarios

y de

de la problemtica
y an cuando
factura

so-

reconocan

nunca

tuvo

en

.)

'~

D. 749. XLVIII.

RECURSO DE HECHO
Demaria, Jorge Luis y otros si causa 14.358.

cuenta

la solucin

cin

fue darle

cin

de

la

legalidad
miento

asaz

limitada

al instituto

accin

penal,

al' enunciar

que poseen

cada

15) Que desde


se ha dichocuela

de una

del juicio,

en idntico

vicio,

los postulados

irrelevante,

uno

de

irracional

cesar

y partiendo

pro

al caso
hmine

no

tiene

correlato

del

procedi-

de la base -como
del

concepto

so pena
concreto

en un

se-

de incurrir
conforme

consagrado

toda vez que su gravitacin

pues

taxati vidad

su libre curso.

sostenerse

su aplicacin

de la prescrip-

actos

interpretacin

luego

que la inten-

de mxima

aquellos

otra parte

del principio

cho internacional

expresin

para hacer

no puede

sino

de la interrupcin

la

aptitud

propiciada,

por

con

el dere-

en el caso deviene
razonamiento

lgico

que lo sustente.
16)
arbitrariedad
sujet
duccin
el

en

tales

el auto apelado

la extincin

de

que ninguno
320:1717,

el

de ellos

considerando

sulta una derivacin

la accin

nal del plazo

penal

derecho

genera

alterando
de

la

una

drstica

la armonia
a

del

re-

con que

defenderse

a proceso,

en aras

por

a la que se

sociedad

sometido

sea sacrificado

otro

en forma
(Fallos:

9).
otra perspectiva,

razonada

de la causa,
a partir

;'abedescalificar

la interpretacin

y el del individuo

17) Que, desde

constancias

pues

de la norma,

combin

el delito

condiciones,

la accin

de .la vigencia

legislador

contra

Que

del derecho

en lo que

pues omite

-9-

vigente

concierne

de la conculcacin

razonable,

el fallo

tampoco

conforme

a las

a la extincin

de la garantia

toda consideracin

re-

de

convenciosobre

los

estndares
aplicacin

por

y vuelvan

quien

presado

expuestas

resuelve:

so extraordinario
cipal

subj eti vos

que

delimitan

el

alcance

de esa garanta.

Por las razones


el Tribunal

obj eti vos

Hacer

lugar a la queja,

conceder

y revocar

el fallo apelado.

Agrguese

los

autos

corresponda,

en el

y odo el seor Procurador

al tribunal

se dicte

n e. Notl

uno

de origen

nuevo

Fiscal

el recural prin-

a fin de

con arreglo

a lo ex-

se y remtase.

ELENA 1.HIGHTON da NQl..ASCO

CARLOS S. fAYT

JUAN CARLOS MA

DA

-10-

que,

"

D. 749. XLVIII.
RECURSO DE HECHO

Demara,

Recurso
Federal
Tribunal

de hecho interpuesto
de Casacin Penal.
de origen:

Cmara

por Ral

Federal

Jorge Luis y otros si causa 14.358.

Ornar Ple,

de Casacin

Fiscal

Penal,

General

Sala

Tribunal
que intervino
con anterioridad:
Tribunal Oral en
Sala IV de la Cmara Nacional de Apelaciones
en lo Criminal

-11-

ante

la Cmara

II.
lo Criminal nO
y Correccional.

2 y

.)

Para acceder al dictamen de la Procuracin General de la Nacin ingrese a:


http://www.mpf.gov.ar/Dictamenes/2013/ECasal/abril/D_Jorge_Luis_749_L_XLVIII.pdf

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