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Manual de

compras

Sustentveis

Manual de
Compras
Sustentveis
Maio
2014

CEBDS

Conselho Empresarial Brasileiro


para o Desenvolvimento Sustentvel

Copyright 2014 Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel.


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autorizao escrita do Conselho.

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Coordenao geral: CEBDS

Patrocnio Ouro

Projeto grfico e diagramao: EY


Impresso: Centrogrfica | Editora & Grfica
Nmero de Cpias: 1.000

Referncia para Citao:


CEBDS. Manual de Compras Sustentveis. Rio de Janeiro, 2014. 100 pgs.

Patrocnio Prata

Apoio

Consultoria

Manual de Compras
Sustentveis

ndice

O que o CEBDS

1. Carta da Presidente

10

2. Objetivos do manual e benefcios esperados

14

3. Elaborao do Manual de Compras Sustentveis

16

4. Racional para seleo de fornecedores

18

4.1 Premissas

19

4.2 Sustentabilidade no processo de Compras

24

4.3 Racional da seleo de fornecedor

27

5.Discusso

40

Anexo I Exemplos ilustrativos de Questionrios para Seleo


e para Homologao de Fornecedores

42

Anexo II Exemplo da execuo do racional

82

Anexo III - Mapeamento das referncias atuais no tema


de Compras sustentveis

93

Referncias Bibliogrficas

96

Agradecimentos

97

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras
Sustentveis

O que o CEBDS

Fundado em 1997, o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentvel (CEBDS) uma associao civil que lidera os esforos do setor empresarial para a implementao do desenvolvimento sustentvel no Brasil, com efetiva articulao junto
aos governos, empresas e sociedade civil.
O CEBDS rene expressivos grupos empresariais do pas, com faturamento de cerca de 40% do
PIB e responsveis por mais de 1 milho de empregos diretos. Primeira instituio no Brasil a
falar em Sustentabilidade a partir do conceito Tripple Bottom Line, que prope a atuao das
empresas sustentada em trs pilares: o econmico, o social e o ambiental, o CEBDS o representante no pas da rede do World Business Council for Sustainable Development. O WBCSD a
mais importante entidade do setor empresarial no mundo que conta com quase 60 conselhos
nacionais e regionais em 36 pases e de 22 setores industriais, alm de 200 empresas multinacionais que atuam em todos os continentes.
Vanguardista, o CEBDS foi responsvel pelo primeiro relatrio de sustentabilidade do Brasil,
em 1997, e ajudou a implementar no Brasil, em parceria com a FGV (Fundao Getlio Vargas)
e o WRI (World Resources Institute), a partir de 2008, a principal ferramenta de medio de
emisses de gases de efeito estufa, o GHG Protocol.
A instituio representa suas associadas em todas as Conferncias das Partes das Naes
Unidas sobre Mudana do Clima, desde 1998, e de Diversidade Biolgica, desde 2000. Alm
disso, integrante da Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel e Agenda 21;
do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico; do Frum Brasileiro de Mudanas Climticas;
do Frum Carioca de Mudanas Climticas, Conselho Mundial da gua e do Comit Gestor
do Plano Nacional de Consumo Sustentvel.
Na Rio+20, o CEBDS lanou o Viso Brasil 2050, documento prospectivo que tem o propsito de apresentar uma viso de futuro sustentvel e qual o caminho possvel para alcan-lo. Essa plataforma de dilogo com as empresas e diversos setores da sociedade, construda ao longo de 2011 e que contou com participao de mais de 400 pessoas
e aproximadamente 60 empresas, fonte de inspirao para o planejamento estratgico
de inmeras empresas brasileiras.

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras
Sustentveis

1. Carta da
Presidente

Neste contexto ps Rio+20, inegvel a contribuio do setor privado para os avanos dos
diferentes temas do desenvolvimento sustentvel, por meio de compromissos assumidos, tecnologias e processos inovadores. No entanto, restam grandes desafios para as empresas que
desejam incorporar a sustentabilidade em seu dia a dia, como, por exemplo, poder aplic-la de
forma prtica em suas atividades e ao longo de sua cadeia produtiva.
Sabemos da importncia de aliar ao processo de compras critrios capazes de incorporar,
alm do melhor retorno financeiro, o melhor retorno ambiental e social. Diversas e excelentes
publicaes sobre os benefcios de se realizar compras mais sustentveis nos setores pblico e
privado j demonstraram porque precisamos adotar novos critrios de homologao e seleo
de fornecedores. A contribuio deste manual, ao criar uma metodologia capaz de atender
aos mais variados segmentos, sair do por qu para o como, oferecendo ao profissional
da rea de Compras uma ferramenta capaz de incorporar critrios de sustentabilidade relevantes para a empresa na seleo de seus fornecedores.
Embora as empresas possuam nveis de maturidade diferentes quanto s referncias usadas
em suas cadeias e caractersticas setoriais prprias, todas concordam sobre a necessidade de
um padro capaz de apoiar a fase de seleo e de relacionamento ao longo de suas cadeias. O
modelo construdo em conjunto com diferentes empresas associadas prope critrios que vo
alm da anlise comercial e que valorizam fornecedores e produtos que buscam se diferenciar
em temas relacionados sustentabilidade.
Na expectativa de um avano significativo na incorporao da sustentabilidade nas prticas
de compras das empresas que atuam no Brasil, o Manual orienta o comprador sobre a necessidade de adotar uma viso sistmica e uma comunicao transparente, tanto internamente,
com as reas dedicadas ao tema, quanto com seus fornecedores e clientes. O presente Manual
apresenta uma metodologia aberta e personalizvel, para que cada companhia possa adapt-la da maneira que faa mais sentido ao seu negcio.
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Manual de Compras Sustentveis

O Manual de Compras Sustentveis do CEBDS no pretende ser um documento definitivo, mas


um convite a uma nova abordagem sobre o processo de compras no setor privado. ainda
uma oportunidade para que reas como Sustentabilidade, Suprimentos/Compras, Meio Ambiente, Recursos Humanos possam se aproximar, promovendo um dilogo de alto nvel sobre
seu processo de escolha de fornecedores.
Importante ressaltar que o Manual de Compras Sustentveis do CEBDS tem como foco os
processos de compras do setor privado e no entra nas peculiaridades das empresas e instituies pblicas (como, por exemplo, a Lei 8.666/1983). Ainda assim, este Manual pode inspirar
novos processos nestas instituies, complementando a legislao existente e ajudando a mapear os fornecedores com maior potencial de risco. A metodologia tambm pode subsidiar a
defesa de polticas e legislaes por compras pblicas mais sustentveis, j que o processo de
aquisio de produtos e servios pblicos movimenta cerca de 15% do PIB.
Neste momento em que o Brasil estar sob os holofotes do mundo inteiro para os grandes
eventos esportivos, a experincia de tornar as compras mais sustentveis um legado importante para o desenvolvimento de uma economia mais justa e eficiente.
Boa leitura!

Marina Grossi

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Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras
Sustentveis

2. Objetivos
do manual
e benefcios
esperados

Ao iniciar este trabalho, o Grupo de Trabalho de Compras Sustentveis do CEBDS se deparou


com um interessante cenrio de publicaes que abordam, em diferentes graus de profundidade, as principais motivaes que levam instituies pblicas e privadas a adotarem critrios
de sustentabilidade em seu processo de Compras (tais publicaes so exploradas com maior
densidade no Anexo III desta publicao).
De modo geral, as motivaes que levam a incorporao desses critrios variam desde um
posicionamento de marca e engajamento dos fornecedores prpria estratgia de sustentabilidade, at, e mais comumente, uma clara preocupao quanto gesto de riscos operacionais
e reputacionais potenciais ante sua cadeia. Tais estratgias individuais, contudo, acabariam
por gerar um cenrio geral de valorizao do mercado a produtos e servios que se diferenciassem justamente por serem, baseadas em diferentes critrios, mais sustentveis que a
concorrncia. Nesse mesmo cenrio, a escolha das Compras mudaria, portanto, fundamentalmente, indo do menor preo para o melhor preo.
Entretanto, a despeito do louvvel avano que essas publicaes j lograram nessa discusso, o
Grupo de Trabalho de Compras Sustentveis observou que, ainda que muito j tivesse sido avanado no porque incorporar conceitos de sustentabilidade no processo de Compras, o como
pouco ainda havia sido explorado. Nesse sentido, o objetivo do manual oferecer ao profissional
da rea de Compras da iniciativa privada uma ferramenta prtica e complementar para tomada
de deciso que incorpora critrios de Sustentabilidade na seleo de fornecedores.
Alm disso, a ferramenta apresentada responde necessidade das diferentes reas envolvidas Comprador, rea solicitante e aprovadores de buscar um consenso para a
deciso de seleo de fornecedor. Esta deciso transcende a avaliao comercial, valorizando parmetros/critrios que refletem o desempenho do fornecedor nos temas
de Sustentabilidade mais relevantes para a empresa, bem como contribui para a gesto
de riscos inerentes cadeia de valor das categorias de Compras.
Podemos destacar alguns benefcios decorrentes da utilizao deste documento:
De forma ampla, a promoo de uma mudana na cultura de Compras empresariais, atravs
da operacionalizao e entendimento dos critrios de Sustentabilidades nos procedimentos
de Compras;
A introduo de uma lgica prtica e objetiva que facilite a atividade do Comprador e permita uma fluidez na comunicao com a rea de Sustentabilidade para as decises voltadas
para a seleo de fornecedores;
A evoluo em conjunto das cadeias produtivas atravs do alinhamento das exigncias
no tema da Sustentabilidade feitas aos fornecedores;
Maior transparncia no relacionamento com fornecedores e clareza nas exigncias.

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Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras
Sustentveis

3. Elaborao
do Manual
de Compras
Sustentveis

Inciativa do Grupo de Trabalho (GT) de Compras do CEBDS, o Manual de Compras Sustentveis


foi elaborado no segundo semestre de 2013 por representantes de empresas de diversos
setores com sede no Brasil. Estas empresas so ativas na incorporao do tema da Sustentabilidade em seus negcios, e seus profissionais das reas de Sustentabilidade e de Compras
contriburam com seu conhecimento e experincia sobre as prticas mais atuais nestes assuntos, culminando na elaborao de uma referncia comum e aplicvel a todos.
O desenho da abordagem, bem como a facilitao das reunies e a redao do manual, contou
com a colaborao da consultoria EY.
O projeto de elaborao do manual envolveu a participao das seguintes empresas e instituies:

Allianz

Dow

Grupo Boticrio

AngloAmerican

Ecofrotas e Ecobenefcios

Ita Unibanco

Braskem

Florestas Inteligentes

LOral

Casa da Moeda do Brasil

Fundao Konrad Adenauer

Panasonic

Coca-Cola

Furnas

Petrobras

Comit Organizador
dos Jogos Olmpicos e
Paralmpicos - Rio2016

GE

Renova Energia

Grupo Abril

Siemens

Grupo BB e MAPFRE

Para preparar o racional do manual de Compras Sustentveis, foram estudados e considerados


alguns documentos e materiais de referncia elucidados no Anexo III.

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Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras
Sustentveis

4.1 Premissas
Com o intuito de possibilitar a aplicao da lgica do processo de seleo de fornecedores proposta neste documento e a obteno dos resultados desejados, foram assumidas as premissas
abaixo. Ainda que no sejam condies imprescindveis para a utilizao desse Manual, sem
dvida ajudaro sensivelmente para um satisfatrio resultado final:

Influncia da alta administrao da empresa:

4. Racional
para seleo
de fornecedores

O envolvimento e engajamento da alta administrao da empresa para a incorporao das


prticas em Sustentabilidade influencia diretamente nas diretrizes que as reas recebem a
seu respeito, bem como no que esperado que elas apliquem sobre o tema. Dessa forma, o
envolvimento e direcionamento da alta gesto para que a rea de Compras atue ativamente e
incorpore a Sustentabilidade, representa um imprescindvel apoio que suporta o desenvolvimento de suas prticas, como o uso racional descrito neste manual.

Capacitao da rea de Compras:


Uma vez que os agentes de Compras estejam devidamente capacitados sobre os principais
conceitos de Sustentabilidade (materialidade, relatrios, diretrizes e polticas de Sustentabilidade da empresa, emisses de gases de efeito estufa (GEEs), dentre outros conceitos socioambientais que estejam relacionados com o negcio e com sua cadeia de suprimentos),
acredita-se que a interlocuo com a rea de Sustentabilidade ser mais rica, com reflexo na
escolha e avaliao dos critrios de seleo de uma maneira mais conectada com o negcio e
com a realidade do mercado.

Alinhamento entre as reas de Compras e de Sustentabilidade:


A comunicao entre as duas reas imprescindvel para garantir a coerncia da preparao
do racional da seleo dos fornecedores. A rea de Sustentabilidade contribui para o esclarecimento sobre os itens materiais da empresa e para definio sobre o escopo dos critrios
de seleo.

Ampliao do canal de comunicao com fornecedores:


Sugere-se que a rea de Compras coordene a elaborao de um plano de comunicao para os
fornecedores a fim de inform-los de forma transparente sobre os critrios de avaliao aos
quais sero submetidos. Isso tem como benefcio, alm de garantir a transparncia e promover
a confiana entre as partes, permitir que o fornecedor se desenvolva proativamente de acordo
com as necessidades da empresa. O dilogo e a troca com os fornecedores podem ser feito por
meio de mais de um canal: portal dos fornecedores, workshops, reunies individuais etc.

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Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Sensibilizao das reas solicitantes:

Matriz de Materialidade

Prope-se que a rea de Compras envolva a rea solicitante de maneira que esta tome conhecimento sobre os critrios e racional de seleo de sua demanda para contribuir com sua perspectiva sobre as variveis que devem influenciar na avaliao do fornecedor, em conformidade
com a estratgia de Sustentabilidade da empresa.

A Matriz de Materialidade a demonstrao compilada dos temas prioritrios para a companhia referentes Sustentabilidade. Esses temas prioritrios so chamados de itens materiais. Eles significam os temas que representam os maiores impactos e externalidades,
positivos e negativos, gerados para a sociedade pelo negcio, sejam eles econmicos,
ambientais e/ou sociais.

Veracidade das informaes repassadas pelos fornecedores:


comum o questionamento da empresa sobre a veracidade das informaes passadas pelos
fornecedores, as quais sero utilizadas para avaliao conforme proposto o racional de seleo de fornecedores. As formas mais comuns de reduzir o risco do uso de informaes que
no correspondam realidade so as seguintes: solicitao de evidncias documentais, visitas
s plantas de fornecedores, pesquisas de internet, declaraes voluntrias etc.

Engajamento dos fornecedores no processo de Sustentabilidade e de Compras


da empresa:
Um dos grandes pressupostos desse Manual uma mudana de cultura no processo de Compras da empresa. Essa mudana, contudo, no poder ser alcanada de forma unilateral, mas
to somente a partir de um engajamento da empresa com seus fornecedores, seja a partir
da participao deste como pblicos de interesse na elaborao da Matriz de Materialidade,
seja a partir da transparncia de eventuais mudanas nos critrios do processo de aquisies.

Cada item material representa uma determinada relevncia e significncia, tanto para os
pblicos de interesse do negcio, quanto para a perspectiva individual da empresa, influenciando nas avaliaes e decises de cada um.
Para elaborar uma matriz de materialidade de uma empresa, ela precisa resumidamente:
Identificar seus principais impactos e externalidades
Identificar quem so seus principais pblicos de interesse
Abordar seus principais pblicos de interesse e identificar com eles os itens materiais
que lhe so mais relevantes e prioritrios
Analisar internamente os itens materiais mais importantes e crticos do ponto de vista
da estratgia da empresa
Elaborar a matriz de materialidade, considerando um eixo de relevncia para empresa
e outro para os pblicos de interesse
Identificar na matriz, os itens que foram considerados os mais relevantes

Pblicos de interesse, ou tambm conhecidos como stakeholders, so as partes interessadas de um determinado assunto / iniciativa no caso em questo, partes interessadas de
uma empresa. Eles so influenciados e afetados pela empresa, assim como tambm a influenciam. Desta forma, de suma importncia que as partes interessadas sejam ouvidas
e tenham sua opinio levada em considerao, para que a empresa tenha um conhecimento completo sobre a imagem e impactos que gera aos pblicos de interesse.
Um relacionamento e gesto dos stakeholders permite sua aproximao positiva, mitigao de eventuais conflitos e alinhamentos de diferenas entre eles e a empresa.

Compreenso sobre a Matriz de Materialidade (MM) da empresa:


A matriz de materialidade da empresa um dos insumos necessrios elaborao
do racional de Compras proposto. essencial que ela esteja estruturada e acessvel ao
Comprador. Caso a empresa no faa uso desta ferramenta, sugerido que ela seja elaborada sob a liderana da rea de Sustentabilidade para que possa servir ao processo
em questo.

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A matriz est representada na figura abaixo de forma ilustrativa. importante


ressaltar que existe mais de uma maneira e formato de demonstr-la.

Alto

Pblico de interesse prioritrio

Pblicos de Interesse (Stakeholders):

Relevncia

Baixo
Baixo

Relevncia

Alto

Empresa
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Manual de Compras Sustentveis

Uma vez definida a matriz de materialidade da empresa, esta pode trabalhar de forma
direcionada sobre os temas / itens que so considerados mais importantes para o negcio. Com base no cenrio identificado, a empresa pode definir diretrizes, planos de ao
e polticas que desenvolvam a gesto dos seus itens materiais e que possa evoluir em sua
maturidade da Sustentabilidade.
Esta matriz dinmica, ou seja, periodicamente (delimitao do intervalo entre as revises varia muito conforme empresa) ela deve ser revisada para que os aspectos materiais
sejam revistos e repriorizados, na medida em que a empresa e o contexto em que ela se
encontra se transformam.

Definio de valores de Compras mnimos para uso deste Manual:


Tendo em vista a complexidade de todo o processo de Compras e as horas de trabalho a serem utilizadas para total xito do processo aqui descrito, importante que haja a definio
de um valor de Compra mnimo de mercadorias e servios a passarem pela metodologia aqui
sugerida. Essa definio comumente j existe nos departamentos de Compras/Suprimentos
de grandes empresas e visa simplificao do processo de aquisio de valores relativamente
baixos ao total da companhia.

Manual de Compras Sustentveis

Viso de ciclo de vida do produto:


Ao propor uma viso de ciclo de vida do produto, encorajamos aos usurios desse Manual uma
abordagem sistmica ou holstica. Significa dizer que o item a ser adquirido e seu impacto
socioambiental no deve ser considerado apenas pelo momento da transformao em manufatura ou de seu consumo; mas, sim, a partir da extrao da matria-prima at sua disposio
final. Ou seja, uma racionalidade de analisar o produto com uma viso etapa por etapa, do seu
bero ao seu tmulo.
Essa viso acaba por priorizar o produto cujo design reduza seu impacto ambiental como
um todo, ao mesmo tempo em que fortalece a necessidade de atuao da cadeia em prol
de um mesmo objetivo, ponto recorrente nesse Manual. Premia, portanto, o fornecedor
que seja mais eficiente no s em seu prprio processo, mas que tenha em mente e contribua para mitigao de uso de gua e outros recursos naturais, energia, gerao de resduos e correlatos com uma perspectiva ampla sobre o ciclo de vida do produto gerado
e comercializado.

Isso no significa, contudo, que nesses casos os critrios de Sustentabilidade aqui sugeridos
devam ser ignorados pela empresa contratante: por um lado, o processo de homologao dos
fornecedores dessas Compras continuar tendo o mesmo rigor; por outro, possvel que a
prpria empresa adote um processo simplificado do racional aqui representado para esses
casos especficos.

22

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Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

4.2 Sustentabilidade no processo de Compras

2. Identificao das Necessidades

A referncia da Sustentabilidade pode ser aplicada praticamente ao longo de todo o processo


de Compras (Figura abaixo).

J na etapa de Identificao de Necessidades, possvel complementar o levantamento


das necessidades por meio de uma anlise da cadeia de valor das categorias e da identificao de seus principais impactos e externalidades nos aspectos sociais e ambientais.
Tal mapeamento permite explicitar os principais riscos e oportunidades de cada cadeia
especfica.

Etapas do processo

Sustentabilidade no processo

1. Planejamento

Deciso por reviso e incluso de prticas


em Sustentabilidade
Reviso do oramento das categorias
Anlise da cadeia de valor da categoria

2. Identificao
de Necessidades

4. Seleo de
Fornecedores

Poltica de compras

3. Estratgia
de Compras

Identificao dos principais impactos da cadeia nos


aspectos socioambientais, seus riscos e oportunidades
Definio dos critrios de sustentabilidade para
homologao, cadastro e guias aos fornecedores
Racional socioambiental de seleo dos fornecedores
Avaliao da maturidade dos fornecedores candidatos
em sustentabilidade

5. Gesto
de Contrato

Monitoramento dos fornecedores em sustentabilidade

6. Gesto
de Compras

Definio e acompanhamento de indicadores de


performance relacionados a aspectos socioambientais

Avaliao e recomendaes aos avaliados

Dependendo da especificao tcnica das categorias, o impacto socioambiental maior ou


menor. Sugere-se, portanto, um exerccio para a definio da especificao tcnica que leve
em conta a necessidade de refletir e/ou incorporar prticas e materiais alternativos. Esta discusso pode ser realizada em colaborao com a rea de Sustentabilidade e ter como base a
matriz de materialidade da empresa.

Externalidades
Externalidades so efeitos secundrios do negcio com impacto na vida de terceiros que
no foram devidamente consultados ou no participaram do processo decisrio que culminou no impacto. Externalidades, portanto, representam a parcela de custos do negcio
que no incorporada pela organizao, mas que gera consequncia sociedade e ao
ambiente.
Mesmo entendendo que no possvel assimilar todos os custos das externalidades decorrentes de um negcio, do ponto de vista da Sustentabilidade empresarial,
aconselha-se um posicionamento que leve em conta, por exemplo: tomar conhecimento
das externalidades por meio do mapeamento em todas suas operaes; colocar em prtica
processos que visem minimizar e mitigar esses impactos; envolver-se de forma coletiva
engajando os atores da sociedade na reflexo e resoluo desses impactos; acompanhar o
resultado das iniciativas de mitigao atravs de indicadores de gesto.

3. Estratgia de Compras
1. Planejamento
A etapa de Planejamento o momento oportuno para a reviso e incluso de prticas em
Sustentabilidade, pautados em uma anlise histrica dos temas estratgicos para a empresa.
importante que neste momento as reas de Compras e Sustentabilidade desenvolvam um dilogo que busque o alinhamento sobre o direcionamento das iniciativas em Sustentabilidade para o
prximo perodo e sobre a forma que isso se refletir no processo de Compras.
Ainda nesta etapa, possvel realizar uma reviso do oramento das categorias de Compras
conforme sua criticidade perante os itens materiais da empresa. Neste caso, as categorias que
estejam altamente vinculadas a tais itens podem ser discutidas em um frum ou comit de Sustentabilidade interno para que se chegue a um consenso sobre o interesse / viabilidade em
promover uma flexibilidade em seu oramento. Tal flexibilidade permite que a aquisio dessas
categorias proporcione uma reduo nos impactos das cadeias das quais fazem parte.

24

O entendimento dos riscos e oportunidades das categorias em conjunto com a anlise da


materialidade agregam contedo de Sustentabilidade nas decises tomadas durante a etapa
Estratgia de Compras.
nesta etapa em que so definidos os critrios de Sustentabilidade que permitem aplicar a
estratgia definida. Esta anlise pode se refletir no desenho e classificao dos critrios de
homologao de fornecedores de forma ampla, como insumo para os Requests for Information
(RFI) e para os manuais tcnicos de cada categoria. Ademais, o cadastro dos fornecedores
tambm pode ser revisado, considerando os novos critrios.
Para fins de homologao, portanto, feita a introduo de critrios obrigatrios mnimos
aos fornecedores, para que apliquem tecnologias, prticas e normas exigidas pela empresa
cliente. No entanto, dentre aqueles que atendem os requisitos mnimos exigidos, ainda existe
uma gama de fornecedores com diferentes nveis de maturidade e de comprometimento com
o tema da Sustentabilidade. Isto faz com que o Comprador, em geral, acabe tendo que optar
25

Manual de Compras Sustentveis

unicamente pela alternativa de menor preo por falta de uma ferramenta ou de um mtodo
que o ajude a valorizar e comunicar internamente o valor agregado excedente da proposta de
alguns destes fornecedores.
De forma a corrigir essa prtica este documento prope a introduo de um racional complementar no momento da seleo do fornecedor, o qual evidencia as melhores propostas levando em considerao tambm a maturidade dos fornecedores no tema da Sustentabilidade.

4. Seleo de fornecedores
A etapa Seleo de fornecedores o foco principal deste manual. Nela, possvel introduzir
uma lgica de avaliao sobre fornecedores j homologados que, alm do aspecto comercial,
possibilite dar destaque ao desempenho do fornecedor ativo no tema da Sustentabilidade que
se diferencia de seus concorrentes (gerao de valores): pelo impacto na reputao do cliente, pela reduo de eventuais riscos de no conformidade, e por maior eficincia operacional.
Esta lgica ser detalhada no prximo captulo do documento.

Gerao de valores para empresas

Manual de Compras Sustentveis

6. Gesto de Compras
A seleo de indicadores socioambientais resultantes das anlises realizadas nas fases
preliminares oferece maior transparncia ao processo de gesto de Compras e de Sustentabilidade empresarial. Por meio da introduo de indicadores de performance de Sustentabilidade complementares aos j acompanhados pela rea de Compras, busca-se
contribuir para que o processo de gesto de suprimentos seja efetivamente influenciado pelo
tema da Sustentabilidade.

4.3 Racional da seleo de fornecedor


O racional da seleo de fornecedor segue uma sequncia lgica e estruturada que permite a visualizao de um resultado transparente sobre a avaliao dos fornecedores em Sustentabilidade. Ele foi desenhado na sequncia de atividades (Figura abaixo): a) Aplicao da Matriz de Materialidade; b) Questionrio de seleo do fornecedor; c) Avaliao Comparativa dos Resultados.
possvel acompanhar a estrutura do racional por tabela em Excel que contem sua lgica
acessvel no link http://cebds.org.br/projetos/manual-de-compras-sustentaveis-2/.

Sero considerados trs valores principais que protegem a empresa, uma vez praticada
a Sustentabilidade: Reputao; Eficincia; Gesto de Risco. Quanto mais trabalhada
a Sustentabilidade na empresa, mais estes valores so gerados e/ou protegidos.

Eficincia o valor gerado a partir da otimizao dos processos e ferramentas da empresa,


permitindo o aumento da produtividade, aumento de receita e reduo de custos.

a) Aplicao da Matriz
de Materialidade

5. Gesto do Contrato
Na etapa de Gesto do Contrato, aconselhvel realizar um monitoramento dos fornecedores que contemplem os critrios considerados crticos na etapa anterior. O questionrio
desenvolvido na etapa anterior serve como uma boa base de critrios de avaliao das prticas dos fornecedores e consequente identificao de oportunidades de melhoria. Este questionrio pode ser, portanto, elaborado de forma a servir como uma lista de verificao para
um processo de avaliao e monitoramento do desempenho do fornecedor subsequente.

c) Avaliao Comparativa
dos Resultados

Transporte rodovirio de carga


Item
Congestionamento

Relevncia

Baixo

Gesto de risco o valor gerado a partir do cumprimento das regulamentaes e regras de


fiscalizaes, mitigando eventuais riscos financeiros, ambientais e sociais.

b) Questionrio de
Seleo do Fornecedor

Alto

Pblico de interesse prioritrio

Reputao o valor gerado quando a marca e nome da empresa tem imagem beneficiada
perante seus pblicos de interesse, permitindo premiaes do setor, acessos a mercado
e capital e outros reconhecimentos de marca.

Racional da Seleo de Fornecedor

Baixo

Relevncia

Alto

Empresa

Nota
Nota com
Peso
Resposta
peso

Questo

Questo

Resposta

A cia possui iniciativas de programao de logstica que evite o trfego no


congestionamento? (horrio e rotas alternativas)

Sim/No

3/0

1 Nota x Peso

A cia utiliza biodiesel como combustvel de sua frota?

Sim/No

3/0

1 Nota x Peso

A cia executa algum tipo de compensao de GEE?


Sim/No
No caso de gerao de resduos na manuteno de sua frota (leo lubrificante), a cia
Sim/No
faz a sua destinao corretamente?

3/0

1 Nota x Peso

3/0

1 Nota x Peso

Consumo de
energia
Emisses GEE
Gesto de
resduos
Responsabilidade
social
Segurana
Segurana

6
7

Segurana

Segurana

Sade
Segurana

10

3
4
5

A cia adere ao "Programa na mo certa" ou similar?

Sim/No

3/0

1 Nota x Peso

Nos ltimos 3 anos, a cia reduziu a quantidade de multas de trnsito?


Sim/No
A cia controla remotamente o limite de velocidade do veculo?
Sim/No
A cia controla remotamente o percurso do veculo (assegurando-se de que ele no
Sim/No
fuja da rota programada)?

3/0
3/0

1 Nota x Peso
1 Nota x Peso

3/0

1 Nota x Peso

A cia monitora o tempo de vida til da frota de veculos?


Sim/No
A cia possui alguma tecnologia de monitoramento de incidncia de ocorrncias como
Sim/No
excesso de velocidade e de acionamento do pedal de embreagem, freadas e
arrancadas bruscas?

3/0

1 Nota x Peso

3/0

1 Nota x Peso

a) Aplicao da Matriz de Materialidade


O objetivo desta etapa identificar o peso dos principais itens materiais da empresa contratante
para se obter o grau de importncia de cada um (conforme racional do esquema abaixo).

Racional da Seleo de Fornecedor


a) Aplicao da Matriz de Materialidade
Matriz de Materialidade:
Nota pbl. de interesse
Vs. Nota empresa

26

Consolidao
Nota final
do item

Clculo do
Peso do item

27

Manual de Compras Sustentveis

Para atingir tal objetivo, necessrio identificar antes a relevncia que cada item material da
Matriz de Materialidade (MM, Figura abaixo ilustrativa) representa para os principais pblicos
de interesse (eixo y) e para a empresa (eixo x).

Manual de Compras Sustentveis

A MM j considera para cada item material dois pesos de relevncia: um para a perspectiva
dos pblicos de interesse (stakeholders), e outro para o da empresa. Estes pesos sero consolidados em um nico valor, que ser usado adiante no racional.
Relevncia

Alto

Stakeholders

Empresa

Nota
Final

Peso do
item

Consumo de gua

3,5

17%

Consumo de Energia

3,5

3,8

19%

Emisses de GEE

3,0

15%

Gesto de resduos

3,5

17%

Impacto na comunidade do entorno

3,0

15%

Fomento a economia local

3,5

17%

Pblico de interesse prioritrio

Principais itens materiais da MM

Relevncia

Baixo
Baixo

Relevncia

Alto

Empresa

A MM j considera para cada item material dois pesos de relevncia: um para a perspectiva dos
pblicos de interesse (stakeholders), e outro para o da empresa. Estes pesos sero consolidados em um nico valor, que ser usado adiante no racional.
Conforme Tabela 1 abaixo, observa-se o exemplo de uma lista com os principais itens materiais da MM (quadrante em destaque da Figura 3) de uma empresa. Para calcular o peso nico
de cada item material da empresa so seguidas as seguintes atividades:
Nas colunas Stakeholders e Empresa devem ser relacionadas suas relevncias dadas
para cada item material
Na coluna Nota Final calculada a mdia aritmtica das colunas anteriores, conforme
a equao:
Nota final =

(Publ. de interesse + Empresa)


Quantidade de eixos (2)

Na coluna Peso do item calculado o peso de cada item material, com relao ao total
de suas notas finais, conforme equao:
Peso do item =

Nota final do item


Soma nota final de todos os itens

Para os clculos desta etapa, ser considerada uma variao de nota de relevncia de um
a cinco para as duas perspectivas (pblicos de interesse e empresa). Caso os valores usados
no clculo da MM da empresa sejam diferentes, recomendado que se faa uma adaptao.
28

No final desta etapa, possvel ter o clculo de quanto representa cada item material
(coluna Peso do item da Tabela acima) para a Sustentabilidade da empresa.

b) Questionrio de seleo do fornecedor


O objetivo desta etapa a avaliao do fornecedor, conforme seu nvel de maturidade
em Sustentabilidade, perante um questionrio de seleo de fornecedores (conforme
Esquema abaixo).

Racional da Seleo de Fornecedor


b) Questionrio de Seleo do Fornecedor

Preparao das
questes da categoria
por item material

Classificao do peso
das perguntas

Questionrio

Consolidao
das respostas do
questionrio

Vinculao dos valores


com cada pergunta

29

Manual de Compras Sustentveis

Entende-se que h dois questionrios envolvendo critrios de Sustentabilidade que podem ser
usados para momentos e filtros diferentes do processo de Compras.
O primeiro questionrio o de homologao, cujo atendimento de todas as perguntas considerado mandatrio para que o fornecedor passe para a prxima etapa do processo (Seleo). Este
questionrio deve ser enviado aos fornecedores para sua homologao (seja para cadastro, RFI
etc.), na etapa de Estratgia de Compras.
O segundo questionrio o de seleo. Com base em suas perguntas possvel identificar a maturidade em Sustentabilidade de cada respondente. O momento a ser enviado o
questionrio de seleo de discernimento do prprio Comprador. No entanto, para otimizar as abordagens com o mercado possvel enviar os dois questionrios simultaneamente (homologao e seleo) discriminando os itens que serviro para o processo de seleo.
A sua avaliao se dar em momentos posteriores especficos.
Importante frisar que as perguntas podem ser tanto booleanas (sim ou no), quantitativas (grau,
escala, nmeros relativos ou absolutos) ou mesmo qualitativas (descrio, justificao). independentemente de como constru-las, contudo, interessante repassar os respectivos critrios de
avaliao/notas aos fornecedores a fim de que o processo seja o mais transparente possvel.
Sobre o contedo, sugere-se que sejam priorizadas perguntas que estejam intimamente alinhadas tanto com a estratgia de negcios do contratante, quanto com riscos potenciais
j identificados ao negcio. Observando um exemplo de gesto de recursos hdricos, dependendo das particularidades do contratante e potenciais contratados (como setor de atuao
e localizao geogrfica) possvel que seja mais interessante priorizar perguntas que falem
sobre reuso e reciclagem e vazo captada (em reas de escassez hdricas), tratamento de
efluentes (para negcios com grande potencial poluidor ou em bacias com baixa qualidade
de gua) ou outro fator de maior relevncia.

Manual de Compras Sustentveis

Salienta-se ainda a importncia de se ter uma perspectiva sobre o ciclo de vida dos produtos
na construo desses questionrios: uma abordagem holstica com esse objetivo permitir
empresa contratante maior conhecimento, controle e gerenciamento de todo o impacto
ambiental que o produto gerou e potencialmente gerar, agregando valor ao produto e ao
relacionamento com os fornecedores. O Anexo I desse Manual apresenta algumas sugestes
de perguntas generalistas e especficas por setor que podem auxiliar na construo desses
questionrios.
Exemplo: Veja o questionrio da Tabela abaixo com questes ilustrativas ao Fornecedor 1, referente categoria lavagem de roupa de cama e banho, relacionado ao item material Consumo de gua. A Tabela abaixo representa parte do questionrio de seleo desta categoria,
considerando apenas um item material.
Tendo em conta o exemplo mencionado, o Comprador deve considerar que no questionrio
de seleo:
Cada questo est relacionada a algum item material da empresa (coluna Questo)
Cada item material possui um grupo de questes associadas (coluna Item Material)
Cada resposta determina uma nota que varia de 0 a 30. Quanto melhor conceituada a resposta, maior sua nota
Cada pergunta tem um peso associado, o que determina uma nota com peso, calculada
conforme equao:
Nota com peso = Nota (relativa resposta) x Peso da Questo

Respostas

Notas

Questo

Fornecedor 1

Fornecedor 2

Fornecedor 3

Fornecedor 1

Fornecedor 2

Fornecedor 3

Fornecedor 4

Fornecedor 5

Fornecedor 5

Item Material

Consumo de energia

A empresa possui meta de reduo de consumo de energia


(por unidade de produo)?

Sim

No

Sim

60

60

Consumo de energia

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


do consumo de energia (por unidade de produo)?

No

Sim

No

30

Consumo de energia

A empresa possui algum programa especfico para tratar


o tema "energia"?

Parcial

Parcial

Sim

15

15

30

Consumo de energia

A empresa divulga o histrico do consumo de energia


em relatrio publicado (ex.: GRI)?

Sim

No

No

30

Consumo de energia

No caso de uso de combustveis, a empresa possui algum


programa oficial para aumentar a proporo do consumo
de energias renovveis?

Sim

No

No

30

30

30

Fornecedor 4

31

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Adicionalmente, o tema de cada questo pode influenciar ou no os direcionadores de valor


Reputao, Eficincia e Gesto de Risco que so gerados na empresa (conceito na pgina 31).
Veja exemplo na Tabela 3 abaixo, sobre o item material Consumo de energia em que cada valor
pode ser vinculado, ou no, questo:

Item Material

Questo

Reputao

Eficincia

Risco

Fornecedor 1

Fornecedor 2

Fornecedor 3

Consumo de energia

A empresa possui meta de reduo de consumo de energia


(por unidade de produo)?

No

Sim

No

Sim

No

Sim

Consumo de energia

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


do consumo de energia (por unidade de produo)?

No

Sim

No

No

Sim

No

Consumo de energia

A empresa possui algum programa especfico para tratar


o tema "energia"?

Sim

No

Sim

Parcial

Parcial

Sim

Consumo de energia

A empresa divulga o histrico do consumo de energia


em relatrio publicado (ex.: GRI)?

No

Sim

Sim

Sim

No

No

Consumo de energia

No caso de uso de combustveis, a empresa possui algum


programa oficial para aumentar a proporo do consumo
de energias renovveis?

Sim

Sim

No

Sim

No

Sim

A gesto de energia est contemplada em SGA certificado,


ISO 14001?

Sim

Sim

No

No

No

Sim

Consumo de energia

Ao avaliar cada pergunta, o comprador ir marcar se cada uma possui ou no relao com
cada um dos trs valores.

cioambientais, conforme itens materiais e os valores Reputao, Eficincia e Gesto


de Riscos (conforme Esquema abaixo).

O resultado desta etapa ento o compilado de notas alcanadas pelos candidatos para cada
questo do item material, assim como sua classificao em Reputao, Eficincia e Gesto de
Risco.

Ser possvel avaliar os fornecedores sob 3 perspectivas de resultado: c.1) Comparativo


de resultado por item material e; c.2) Comparativo de resultado por valor a ser gerado; c.3)
Comparativo entre propostas comerciais (conforme esquema abaixo).

O Anexo I possui uma lista de questes possveis, por famlia de Compras, a serem aplicadas
nesta etapa com o intuito de orientar os Compradores sobre qual seria a boa prtica em temas
abordados com o mercado. Fica a critrio da empresa, e daqueles envolvidos no processo
(rea de Compras e/ou rea solicitante e/ou rea de Sustentabilidade), a definio e distribuio das questes (de homologao e seleo) a serem utilizadas, o peso para cada questo,
bem como adicionar e excluir aquelas que no se aplicam.

c) Avaliao comparativa dos resultados


O objetivo desta etapa identificar de forma consolidada e comparativa a maturidade do atendimento dos fornecedores participantes da concorrncia nos aspectos so32

Racional da Seleo de Fornecedor


c) Avaliao Comparativa dos Resultados
Clculo do peso do item

Clculo da maturidade do fornecedor


por item material

Consolidao das respostas


do questionrio

Clculo da maturidade do fornecedor


por valor a ser gerado

33

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

c.1) Comparativo de resultado por item material:


Na Tabela abaixo, possvel identificar o resultado do clculo de maturidade de cada fornecedor (considerando uma concorrncia tradicional de 3 fornecedores participantes
finais), conforme os valores gerados e protegidos (colunas Reputao, Eficincia
e Risco) e a performance de desempenho dos itens materiais (subcoluna Total).
Peso
do Item

Item

Fornecedor 1
Reputao

Eficincia

Risco

Fornecedor 2

Fornecedor 3

Total

Reputao

Eficincia

Risco

Total

Reputao

Eficincia

Risco

Total

Maturidade Total

100%

36%

44%

42%

53%

19%

20%

20%

29%

38%

43%

40%

62%

Biodiversidade

13%

100%

100%

NA

100%

0%

0%

NA

0%

50%

0%

NA

50%

Condies trabalhistas

16%

NA

50%

0%

50%

NA

0%

0%

0%

NA

50%

0%

50%

Consumo de gua

18%

NA

50%

100%

50%

NA

50%

0%

50%

NA

100%

100%

100%

Consumo de energia

9%

50%

60%

75%

64%

17%

20%

25%

21%

100%

100%

50%

86%

Desenvolvimento local

18%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

50%

Emisses de GEE

9%

100%

NA

100%

100%

100%

NA

100%

100%

100%

NA

100%

100%

Sade e Segurana

4%

0%

NA

NA

0%

0%

NA

0%

0%

100%

NA

NA

100%

Segurana da informao

13%

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

Proposta Comercial

R$ 100.000,00

Adiante, seguem os clculo realizados para a identificao da maturidade do fornecedor em


cada item material (subcoluna Total) e os resultados para comparao:
Maturidade do item =

R$ 110.000,00

Reputao

Total
Reputao

Nota do item (em percentual)

Total

Nota Mx possvel do item


Biodiversidade

A linha Maturidade Total da Tabela acima equivale consolidao da maturidade de todos os


itens materiais avaliados no processo, considerando o peso de cada um (calculado na etapa a)).
Maturidade Total dos itens = (Maturidade do item Biodiversidade x Peso do item Biodiversidade) + (Maturidade do item Cons. de Energia x Peso do item Cons. De Energia) + (Maturidade do
item Cons. de gua x Peso do item Cons. de gua) ...

Segurana da
informao

Sade e
Segurana

O resultado individual de cada fornecedor (exemplos no Grfico ao lado), onde se v a variao da maturidade dentre os itens.

Emisses
de GEE

Condies
trabalhistas

Consumo
de gua

Uma vez realizados os clculos com os resultados de maturidade, possvel visualiz-los graficamente em mais de uma forma:

34

R$ 90.000,00

Consumo
de energia
Desenvolvimento
local

Biodiversidade
Segurana da
informao

Sade e
Segurana

Emisses
de GEE

Condies
trabalhistas

Consumo
de gua

Consumo
de energia
Desenvolvimento
local

35

Manual de Compras Sustentveis

Maturidade do Item Material - Consumo de Energia


Reputao

Eficincia

Risco

Manual de Compras Sustentveis

Maturidade dos Fornecedores

Total

Reputao

Eficincia

Risco

Maturidade Total

62%

100%
86%

53%

74%

44%

64%

45%
17%

Fornecedor 1

19%

43%

42%

38%

36%

40%

29%

22%

Fornecedor 2

19%

20%

20%
Grfico 3

50%

Fornecedor 3
Fornecedor 1

Fornecedor 2

Fornecedor 3

c.2) Clculo do comparativo de resultado por valor gerado:

c.3) Comparativo entre propostas comerciais

Paralelamente, possvel calcular a maturidade consolidada do ponto de vista dos valores


(Reputao, Eficincia, Gesto de Riscos) para cada fornecedor.

As novas avaliaes de resultado mencionadas acima podero ser comparadas junto com a
avaliao comercial tradicional. Na Tabela 4, possvel inserir tambm os valores propostos
por cada fornecedor, para que sejam visualizados junto aos outros resultados de sustentabilidade, tambm em forma de grfico:

Maturidade do item no valor = Soma nota item (das questes com marcao sim no valor)

Soma nota item mxima possvel


(das questes com marcao sim no valor)

A linha Maturidade Total da Tabela 4 equivale consolidao da maturidade de todos


os itens materiais avaliados para cada valor, considerando o peso de cada um (calculado
na etapa a)).
Maturidade no valor = Maturidade de Biodiversidade x peso de Biodiversidade + Maturidade de
Cons. de Energia x peso de Cons. de Energia + Maturidade de Cons. de gua x peso de Cons.
de gua...

Proposta Comercial
R$ 120.000,00
R$ 100.000,00
R$ 80.000,00
R$ 60.000,00

Uma vez finalizados tais clculos, tambm possvel visualizar os resultados grfica
e comparativamente (Grfico 3).

R$ 40.000,00

Resultado sobre a maturidade dos fornecedores nos valores em Sustentabilidade

R$ 20.000,00
R$ 0,00

36

Grfico 4

A maturidade do fornecedor em cada valor (Reputao, Eficincia ou Gesto de Risco)


calculada conforme a equao (resultado na Tabela 4):

Fornecedor 1

Fornecedor 2

Fornecedor 3
37

Manual de Compras Sustentveis

Agregando os resultados em Sustentabilidade identificados e avaliados (c.1 e c.2) com


o resultado tradicional comercial (c.3), possvel promover uma nova viso de avaliao
final para seleo de fornecedores.

Manual de Compras Sustentveis

Possveis orientaes no momento da deciso sobre a seleo do fornecedor


Os resultados obtidos nesta etapa podem auxiliar na realizao de mais de um tipo de anlise
para deciso na seleo do fornecedor. Dentre as opes esto:

Seguindo o racional para seleo de fornecedores descrito, alm da perspectiva clara sobre as
melhores propostas comerciais, o Comprador tem a visibilidade clara de quais fornecedores
esto mais maduros em Sustentabilidade, sob as perspectivas dos itens materiais da empresa
e dos valores a serem gerados e/ou protegidos.

Manter a prioridade da seleo com base nas propostas comerciais. O resultado em Sustentabilidade do fornecedor usado apenas como referncia para identificar os pontos a serem
desenvolvidos por ele, e que sero objeto de monitoramento posterior.

Pela Figura 4, portanto, o Comprador consegue enquadrar e comparar o perfil dos candidatos
da seleo:

Determinar um nvel de maturidade mnimo para a seleo do fornecedor. O que permite


identificar todos os candidatos que obtiverem maturidade acima da rgua pr-determinada
para a seleo como aptos a serem selecionados comercialmente.

Quanto maior a maturidade em Sustentabilidade e menor o valor da proposta, mais atraente


o fornecedor (rea verde na Figura 4)

Converso da escala de maturidade alcanada em Sustentabilidade em uma mtrica de valor


monetrio virtual. Sob esta orientao, quanto menor a maturidade do candidato, maior o
valor virtual acrescido proposta comercial. Desta forma, todos os fornecedores tero um
valor virtual final especifico que orienta a avaliao do Comprador para seleo do candidato
que tiver o menor valor virtual.

Figura 4

Maturidade em sustentabilidade

Quanto maior o valor da proposta e menor a maturidade em Sustentabilidade, menos


atraente o fornecedor (rea vermelha na Figura 4)

Passar por uma avaliao estratgica ponderando os aspectos que so mais importantes
para a empresa (sob a tica de minimizao de riscos, gerao de eficincia operacional
e ganho de reputao), e selecionar fornecedores com base nesta avaliao.

Valor proposta comercial

A escolha final fica por conta de uma deciso estratgica para a empresa alinhada entre Comprador, aprovador e rea solicitante. O importante garantir que ambas as avaliaes, comercial e de Sustentabilidade, sejam consideradas no processo.
38

39

Manual de Compras Sustentveis

importante ressaltar que a ferramenta apresentada no escopo deste documento um


primeiro passo, dentre outros, no sentido de fazer com que a prtica de Compras, e em
particular, a seleo de fornecedores, evolua de forma a garantir mais Sustentabilidade
nas organizaes e em sua cadeia de valor. Neste contexto, , portanto, fundamental prever revises e validaes peridicas do racional apresentado, para incluir a evoluo dinmica das prticas de Compras e de Sustentabilidade refletidas nas futuras experincias
e referncias setoriais.

5. Discusso

Em linha com o objetivo de promover a progresso da maturidade geral do mercado no


tema, desejamos que o resultado deste trabalho possa prestar-se como apoio a discusses e iniciativas corporativas voltadas a Sustentabilidade. Dentre elas, a reflexo sobre
os recursos, iniciativas e investimentos necessrios mudana da cultura empresarial necessria para a incorporao de Sustentabilidade em seus valores e processos. Neste mbito, que o resultado deste esforo possa tambm servir como base de referncia para
a capacitao dos profissionais da rea de Compras no tema da Sustentabilidade.
Acreditamos que fruns e redes de colaborao como a que culminou na elaborao deste manual so de grande importncia para apoiar o amadurecimento e a evoluo das prticas em
questo. Mais do que isso, como no caso da elaborao desse manual, o processo aqui descrito
necessariamente encorajar uma maior troca entre as reas de Sustentabilidades, Compras e
demais correlatas em prol de um mesmo objetivo: a Sustentabilidade empresarial enxergada a
partir de um prisma que faa sentido ao negcio da empresa. Os ganhos potenciais que essa
aproximao gerar perpassam, e muito, os objetivos aqui pretendidos.
Tais prticas evolutivas resultantes da integrao entre as atividades de Compras e referncias de Sustentabilidade podem ter como prximo estgio a promoo de fontes sustentveis,
onde os itens de Compras passam por uma anlise de ciclo de vida para que seus impactos
de sua cadeia sejam rastreados por ela e considerados no processo de homologao, seleo de
fornecedores e mesmo na precificao dos produtos ou servios relacionados.
Finalmente, um passo natural para a evoluo das cadeias produtivas do pas rumo a prticas mais sustentveis que possamos realizar um exerccio equivalente ao apresentado
neste documento, porm com foco nas Compras de organizaes pblicas ou rgos governamentais. Vislumbramos que a consequncia de um trabalho semelhante possa tambm se refletir em regulaes e dispositivos que permitam sua aplicao de forma ampla
e transparente.

41

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Anexo I

Exemplos ilustrativos de Questionrios para Seleo e para Homologao


de Fornecedores
A seguir, exemplos de questionrios que podem ser abordados aos fornecedores para homologao e seleo, nas famlias: Geral; Mobilirio; Transporte rodovirio de carga; Servios grficos; Embalagem; Produtos qumicos; Energia; Refeitrio; Destinao de resduos; Hardware e software; Telecom; Servio de construo civil; Jardinagem; Limpeza
e conservao; Segurana; Eventos.
Questionrio de homologao geral

Geral
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

Se a cia gera efluentes lquidos em sua operao, eles esto


em conformidade com a legislao e normas aplicveis?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A gesto de resduos slidos da cia est em conformidade


com a Poltica Nacional de Resduos Slidos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade e Segurana

Os colaboradores utilizam Equipamento de Proteo


Individual (EPI) conforme Norma Reguladora 6 do Ministrio
do Trabalho?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade e Segurana
Condies
trabalhistas

A cia garante o cumprimento das condices de sade


e segurana prevista por lei aos seus colaboradores?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

A cia cumpre com a legislao quanto a contratao


de terceiros?

Sim/No

3/0

Respons. social

A cia possui poltica formal que contemple: Erradicao


do trabalho infantil; Erradicao do trabalho forado ou
compulsrio; Combate prtica de discriminao em todas
as suas formas; Valorizao da diversidade e equidade;
Preveno do assdio moral e sexual?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Respons. social

A cia cumpre a legislao relativa a contratao de pessoas


com deficincia, conforme Lei n 8213/91?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Respons. social

O percentual de aprendizes correspondem a no mnimo


5% e mximo 15% dos trabalhadores, por localidade,
contratados, conforme Lei n 10097/2000?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

42

NotaxPeso

43

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de seleo geral

Questionrio Geral
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de gua

A cia possui monitoramento peridico com indicadores


de consumo gua?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de gua

A cia possui meta de reduo de consumo de gua


(por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de gua

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


do consumo de gua (por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de gua

A cia possui algum programa de reuso de gua?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de gua

A cia divulga o histrico do consumo de gua em relatrio


publicado (Exemplo: GRI)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A cia possui meta de reduo de consumo de energia


(por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


do consumo de energia (por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A cia possui algum programa especfico para tratar


o tema "energia"?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A cia divulga o histrico do consumo de energia em


relatrio publicado (Exemplo: GRI)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

10

No caso de uso de combustveis, a cia possui algum


programa oficial para aumentar a proporo do consumo
de energias renovveis?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

44

45

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio Geral (continuao)


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Emisses GEE

11

A cia realiza inventrio de emisses de gases de efeito


estufa e o atualiza periodicamente?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

12

A cia realiza inventrio de emisses de GEEs diretas,


de energia e outras indiretas da cadeia?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

13

A cia divulga o inventrio de emisses no CDP e/ ou GHG


Protocol?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

14

A cia divulga o histrico de emisses de GEE em relatrio


publicado (Exemplo: GRI)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

15

A cia possui meta de reduo de emisses de GEE (por


unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

16

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


das emisses de GEE (por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

17

A cia possui iniciativas de compensao das emisses


de GEE?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

18

A cia possui algum outro programa especfico para tratar


o tema "emisses de GEE"?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

19

A cia possui Poltica de Mudanas Climticas?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

20

Nos ltimos dois anos, a companhia recebeu alguma


multa amiental?

Sim/No

0/3

NotaxPeso

Biodiversidade

21

A cia possui Poltica Ambiental?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

22

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


da carga poluidora (por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

23

A cia realiza inventrio de resduos e o atualiza


periodicamente?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

46

47

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio Geral (continuao)


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

24

A cia possui meta de reduo de gerao de resduos


(por unidade de produo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

25

A cia possui iniciativas de reuso ou reciclagem no ps


consumo dos produtos utilizados pelo cliente / consumidor?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

26

A cia divulga o histrico da gerao de resduos em


relatrio publicado (Exemplo: GRI)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

27

A cia possui algum passivo ambiental com relao


a resduos (contaminao de solo)?

Sim/No

0/3

NotaxPeso

Gesto de resduos

28

Dos resduos gerados que so reciclveis, qual a


porcetagem que a cia direciona para a reciclagem?

0% a 50%
50,1% a 75%
75,1% a 100%

1
2
3

NotaxPeso

Gesto de resduos
Materiais

29

Sua empresa tem alguma poltica de escolha que priorize


o uso de material renovvel, quando aplicvel?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos
Consumo de energia

30

A cia realiza anlise do ciclo de vida do produto?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Desenvolv.
local

31

A cia apoia polticas pblicas?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Desenvolv.
local

32

A cia possui alguma poltica formal de contratao


mo-de-obra local?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Desenvolv.
local

33

A cia possui algum programa de desenvolvimento


da sociedade local?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Desenvolv.
local

34

A cia possui algum programa para desenvolvimento de seus


fornecedores locais?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Desenvolv.
local

35

A cia possui algum programa de utilizao


de seu fornecedor local?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

36

A cia oferece aos seus colaboradores programa


de educao e treinamento?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

37

A cia possui poltica formal em respeito livre associao


sindical e direito a negociao coletiva?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

48

49

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio Geral (continuao)


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

38

Considerando os compromissos relacionados aos Direiros


Humanos e Prticas Trabalhistas, houve processos
administrativos nos ltimos 3 anos, todos os resultados
foram favorveis cia? (se no houve processo,
responda "Sim")

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

39

Considerando os compromissos relacionados aos Direiros


Humanos e Prticas Trabalhistas, houve processos judiciais
nos ltimos 3 anos, todos os resultados foram favorveis
cia? (se no houve processo, responda "Sim")

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

40

A cia cumpre com norma de acessibilidade (infraestrura


local) ABNT NBR9050?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

41

A cia certificada em Norma Nacional para Sistema de


Gesto de Responsabilidade Social ABNT NBR16001,
ISO26000 para Gesto da Responsabilidade Social, ou
Norma de Requisitos de Responsabilidade Social AS 8000?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

Respons.
social

Comentrio questo N 1: A questo se aplica para categorias em que gua faz parte do processo produtivo.

nos mitigar riscos do uso de energia e recursos naturais, assim como identificar oportunidades
de uma abordagem mais responsvel em relao ao meio ambiente.

Comentrio questo N 2: A questo avalia se existe a boa prtica e preocupao com a reduo do consumo de gua.

O GHG Protocol, criado pelo World Resources Institute, a metodologia mais utilizada para a
realizao de inventrios de gases de efeito estufa (GEE). Dentre as caractersticas dessa ferramenta destacam-se o fato dela oferecer uma estrutura para contabilizao de GEE, seu carter
modular e flexvel, a neutralidade em termos de polticas ou programas e ainda o fato de ser
baseada em um amplo processo de consulta pblica.

Comentrio questo N 4: A questo avalia se existe a boa prtica e a preocupao com o reuso
de gua.
Comentrio questo N 5: O Global Reporting Initiative (GRI), promove a elaborao de relatrios de Sustentabilidade que pode ser adotada por todas as organizaes. O GRI produz
a mais abrangente Estrutura para Relatrios de Sustentabilidade do mundo, proporcionando
maior transparncia organizacional incluindo as Diretrizes para a Elaborao de Relatrios, os
princpios e indicadores que as organizaes podem usar para medir e comunicar seu desempenho econmico, ambiental e social.
Comentrio questo N 14: O Carbon Disclosure Project (CDP) uma organizao internacional, sem fins lucrativos, que fornece o maior e mais completo sistema global de divulgao
ambiental. O CDP detm o maior banco de dados corporativos sobre mudanas climticas, gua
e florestas. Essas informaes geram insights que permitem aos investidores, empresas e gover50

Comentrio questo N 16: A questo avalia se existe a boa prtica e preocupao com a reduo de emisses de GEE.
Comentrio questo N 25: A questo avalia se existe a boa prtica e preocupao com a reduo de gerao de resduos.
Comentrio questo N 30: Polticas pblicas so iniciativas que visam promover a adoo de
aes ou comportamentos pelo conjunto da sociedade, objetivando um resultado de interesse
coletivo. Elas requerem no s a participao do poder pblico, mas tambm o envolvimento e
participao de outros setores da sociedade, como o empresarial e as organizaes da sociedade civil, alm da prpria populao.
51

Manual de Compras Sustentveis

Comentrio questo N 40: Norma Multinacional de Requisitos de Responsabilidade Social (AS 8000) trata-se de uma certificao de carter multinacional lanada em 1997 pela
SAI (Social Accountability International) com conceitos muito fortes de proteo criana, ao
trabalhador em regime semiescravo, sade, segurana e discriminao.
A Norma Nacional para Sistema de Gesto de Responsabilidade Social (NBR1600)
trata-se de uma norma da ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas) e estabelece
os requisitos mnimos para um sistema da gesto da Responsabilidade Social.

Manual de Compras Sustentveis

Segundo a Norma Internacional de Gesto da Responsabilidade Social (ISO 26000), a responsabilidade social se expressa pelo desejo e pelo propsito das organizaes em incorporarem consideraes socioambientais em seus processos decisrios e a responsabilizar-se pelos
impactos de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente. Isso implica um
comportamento tico e transparente que contribua para o desenvolvimento sustentvel, que
esteja em conformidade com as leis aplicveis e seja consistente com as normas internacionais de comportamento.

Questionrio de seleo/homologao geral

Geral
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de gua

A gesto da gua est contemplada em SGA certificado,


ISO 14001?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A gesto da energia est contemplada em SGA certificado,


ISO 14001?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Emisses GEE

A gesto de emisses de GEE est contemplada em SGA


certificado, ISO 14001?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

Caso a cia possua rea em sua operao que se configure


como rea de Preservao Permanente (APP), ela est
em conformidade legal?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

Caso a cia possua rea em sua operao que se configure


como Reserva Legal, ela est em conformidade legal?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A gesto de gesto de resduos est contemplada em SGA


certificado, ISO 14001?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade e Segurana
Condies
trabalhistas

A cia certificada na Gesto de Sade e Segurana


do Trabalho OHSAS18001?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

A cia oferece aos seus colaboradores benefcio de plano


de sade?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

A cia oferece aos seus colaboradores benefcio de seguro


de vida?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Comentrio questo N 1, 2, 3 e 6: A pergunta sobre ISO 14001 est ligada a cada item material para poder influenciar em seu clculo. A questo se aplica para empresas que possuem
algum tipo de operao de engenharia de produo.
52

Comentrio questo N 7: A questo se aplica para empresas que possuem algum tipo de
operao de engenharia de produo.
53

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao geral

Geral
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

Se a cia gera efluentes lquidos em sua operao, eles esto


em conformidade com a legislao e normas aplicveis?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A gesto de resduos slidos da cia est em conformidade


com a Poltica Nacional de Resduos Slidos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade e Segurana

Os colaboradores utilizam Equipamento de Proteo


Individual (EPI) conforme Norma Reguladora 6 do Ministrio
do Trabalho?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

"Sade e Segurana
Condies
trabalhistas"

A cia garante o cumprimento das condices de sade e


segurana prevista por lei aos seus colaboradores?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Condies
trabalhistas

A cia cumpre com a legislao quanto a contratao de


terceiros?

Sim/No

3/0

"Respons.
social"

A cia possui poltica formal que contemple: Erradicao


do trabalho infantil; Erradicao do trabalho forado ou
compulsrio; Combate prtica de discriminao em todas
as suas formas; Valorizao da diversidade e equidade;
Preveno do assdio moral e sexual?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

"Respons.
social"

A cia cumpre a legislao relativa a contratao de pessoas


com deficincia, conforme Lei n 8213/91?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

"Respons.
social"

O percentual de aprendizes correspondem a no mnimo


5% e mximo 15% dos trabalhadores, por localidade,
contratados, conforme Lei n 10097/2000?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

54

NotaxPeso

55

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao mobilirio

Mobilirio
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

No caso de moblia de madeira, a cia possui certificao


FSC (Forest Stewardship Council), do Programa Brasileiro
de Certificao Florestal (Inmetro/Cerflor) ou similar PEFC
Programme for the Endorsementof Forest Certification?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

As divisrias para escritrio so confeccionadas de acordo


com a norma ABNT NBR 13964 (Mveis para escritrio
Divisrias tipo painel Classificao, caractersticas fsicas
e dimensionais)?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Sade
Segurana do
Trabalho

Os mveis para informtica so confeccionados de acordo


com a norma ABNT NBR 15786 (Mveis para escritrio
Mveis para teleatendimento, call center e telemarketing
Requisitos e mtodos de ensaio)?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Sade
Segurana do
Trabalho

Os armrios so confeccionados de acordo com a norma


ABNT NBR 13961 (Mveis para escritrio Armrios
Classificao e caractersticas fsicas e dimensionais)?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Sade
Segurana do
Trabalho

Os mveis escolares so confeccionados de acordo com


a norma ABNT NBR 14006 (Mveis escolares - Assentos
e mesas para instituies educacionais)?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Sade
Segurana do
Trabalho

Os mveis de cozinha so confeccionados de acordo com


a norma ABNT NBR 14033?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Emisses GEE

Sade
Segurana do
Trabalho

Comentrio questo N 1: A certificao FSC (Forest Stewardship Council) deve garantir


que a madeira utilizada em determinado produto oriunda de um processo produtivo manejado de forma ecologicamente adequada, socialmente justa e economicamente vivel, e no
cumprimento de todas as leis vigentes.
O PEFC (Programme for the Endorsement of Forest Certification scheme) um esquema de
certificao que pretende assegurar aos Compradores de madeira e papel que esto a Comprar
produtos de gesto florestal sustentvel, assente nos pilares social, ambiental e econmico.
Comentrio questo N 2: Esta Norma especifica as caractersticas fsicas e dimensionais e
classifica as divisrias tipo painel para escritrio, bem como estabelece os mtodos para a determinao da estabilidade e resistncia de divisrias tipo painel para escritrio. A expresso
divisria tipo painel designa todas as divisrias de escritrio que no se estendem do piso
ao teto, no ambiente onde so utilizadas.
56

Comentrio questo N 3: Esta Norma especifica as caractersticas fsicas, dimensionais e


ergonmicas dos mveis de teleatendimento e os mtodos de ensaio para a determinao de
estabilidade, resistncia e durabilidade dos mveis.
Comentrio questo N 4: Esta Norma especifica as caractersticas fsicas e dimensionais dos
armrios para escritrio, bem como estabelece os mtodos para a determinao da estabilidade, resistncia e durabilidade.
Comentrio questo N 5: Esta Norma estabelece os requisitos mnimos, exclusivamente para
conjunto aluno individual, composto de mesa e cadeira, para instituies de ensino em todos
os nveis, nos aspectos ergonmicos, de acabamento, identificao, estabilidade e resistncia.
Comentrio questo N 6: Esta Norma padroniza as dimenses dos mveis para cozinha e
estabelece os requisitos de segurana e os mtodos de ensaio para determinao da estabilidade, resistncia e durabilidade de mveis para cozinha.
57

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de seleo mobilirio

Mobilirio
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

No caso de mobilirio de madeira, a cia utiliza madeira


reciclada (madeira de demolio) em sua confeco?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Respons.
social

No caso de moblia de madeira, foi assegurado de que a


comunidade local da origem da madeira no foi impactada
negativamente (Exemplo:comunidades indgenas)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de homologao transporte rodovirio de carga

Transporte rodovirio de carga


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Condies
trabalhistas

A cia possui algum programa de treinamento especfico aos


motoristas sobre segurana e melhores prticas no trnsito?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Emisses GEE

A cia cumpre com os limites legais de emisso de poluentes pelo


veculo, conforme Resoluo CONAMA n 16/1995?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Rudo
Sade

A cia obedece o nvel mximo permissvel de presso sonora


emitida por buzina ou equipamento similar conforme Resoluo n
35/1998 do CONTRAN?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Rudo
Sade

A cia cumpre com os limites mximos de rudo para os veculos


conforme Resoluo CONAMA n 272/2000?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Sade

A cia segue os critrios do Plano de Controle de Poluio Veicular


conforme Resoluo CONAMA n 451/2012?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Sade
Segurana

A cia monitora a jornada de trabalho do motorista conforme


Lei n 12.619/12?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Segurana

O veculo possui sistema de bloqueio e rastreamento conforme


Deliberao n 128/2012 do CONTRAN?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Segurana

No caso de transporte de produto qumico, a cia possui a


certificao SASSMAQ (Sistema de Avaliao de Segurana,
Sade, Meio Ambiente e Qualidade) da ABIQUIM?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Segurana

No caso de transporte rodovirio de produtos perigosos,


a cia segue o Decreto n 96.044/1988?

Sim/No

3/0

Nota x Peso

Comentrio questo N 2: A Resoluo CONAMA n 16/1995 dispe sobre os limites mximos


de emisso de poluentes para os motores destinados a veculos.

Comentrio questo N 5: A Resoluo CONAMA n 451/2012 dispe sobre os limites mximos


de emisso de gases poluentes de veculos automotores.

Comentrio questo N 3: A Resoluo CONTRAN n 35/1998 dispe sobre os limites mximos


de presso sonora emitida por buzina ou equipamento similar de veculos automotores.

Comentrio questo N 6: Lei n 12.619/12 regulamenta a profisso de motorista de caminho, expondo os limites de jornada de trabalho, horas extras, noturnas e tempo de espera, entre
outros direitos e deveres.

Comentrio questo N 4: A Resoluo CONAMA n 272/2000 dispe sobre os limites mximos


de emisso de rudos de veculos automotores.
58

59

Manual de Compras Sustentveis

Comentrio questo N 7: A Deliberao CONTRAN no 128/2008 dispes sobre os limites mximo de presso sonora emitida por buzina ou equipamento similar ou equipamento similar de
veculos automotores. por Comentrio questo No 7: A Deliberao CONTRAN no 128/2008
dispes sobre a operao do Sistema Integrado de Monitoramento e Registro Automtico de
Veculos (SIMRAV).

Manual de Compras Sustentveis

Comentrio questo N 8: O Programa SASSMAQ foi desenvolvido pela Abiquim - Associao


Brasileira das Indstrias Qumicas - aplicado ao servio de logstica para produtos qumicos e objetiva aperfeioar o processo de avaliao destas empresas de forma que atendam aos padres
tcnicos desejados pela indstria qumica, de forma a reduzir ao mnimo os riscos provenientes
nas operaes de transporte e distribuio.
Comentrio questo N 9: O Decreto n 96.044/1988 dispe sobre os limites do transporte
rodovirio de produtos perigosos.

Questionrio de seleo transporte rodovirio de carga

Transporte rodovirio de carga


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Congestionamento

A cia possui iniciativas de programao de logstica que


evite o trfego no congestionamento? (horrio e rotas
alternativas)

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A cia utiliza biodiesel como combustvel de sua frota?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

No caso de gerao de resduos na manuteno de sua frota


(leo lubrificante), a cia faz a sua destinao corretamente?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Responsabilidade
social

A cia adere ao "Programa Na Mo Certa" ou similar?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

Nos ltimos 3 anos, a cia reduziu a quantidade de multas


de trnsito?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

A cia controla remotamente o limite de velocidade do


veculo?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

A cia controla remotamente o percurso do veculo


(assegurando-se de que ele no fuja da rota programada)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

A cia monitora o tempo de vida til da frota de veculos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

A cia possui alguma tecnologia de monitoramento de


incidncia de ocorrncias como excesso de velocidade e de
acionamento do pedal de embreagem, freadas e arrancadas
bruscas?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

Comentrio questo N 5: O Programa Na Mo Certa uma iniciativa da Childhood Brasil


que visa mobilizar governos, empresas e organizaes do terceiro setor em torno do
enfrentamento mais eficaz da explorao sexual de crianas e adolescentes nas rodovias
brasileiras.
60

61

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao servios grficos

Servios Grficos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Biodiversidade
Emisses GEE

A cia utiliza papis com certificao FSC (Forest


Stewardship Council), do Programa Brasileiro de
Certificao Florestal (Inmetro/Cerflor) ou similar PEFC
(Programme for the Endorsementof Forest Certification)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

A tinta utilizada possui a Ficha de Informaes


de Segurana de Produtos Qumicos (FISPQ)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

O sistema de gesto de segurana para a tecnologia


grfica est de acordo com as normas ABNT NBR 15540
(Anlise de um sistema de segurana - Requisitos) e ABNT
NBR 15539 (Mtodos de identificao de elementos de
segurana)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

Comentrio questo N 2: A Ficha de Informaes de Segurana de Produtos Qumicos (FISPQ)


contm dados relativos s propriedades de uma dada substncia qumica. A ficha considera os
aspectos de segurana, sade e meio ambiente com relao a transporte, manuseio, armazenamento e descarte das substncias qumicas. A FISPQ atende norma brasileira NBR 14.725 da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT).
Comentrio questo N 3: A norma ABNT NBR 15540 especifica os requisitos para um sistema de gesto de segurana para tecnologia grfica, a fim de que uma empresa possa ser
certificada como participante da cadeia produtiva do impresso de segurana.
A norma ABNT NBR 15539 apresenta os mtodos de identificao de elementos para uso em
impressos de segurana.

62

63

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de seleo servios grficos

Servios Grficos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Biodiversidade

A cia utiliza tintas a base de soja?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

A cia utiliza verniz a base d'gua?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia reutiliza os cartuchos ou toners utilizados na


impresso (refil)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia faz uma destinao adequada de seus cartuchos


e toners utilizados?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia faz uma destinao e tratamento adequados


de seu resduo qumico (tinta, solvente)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia destina o resduo de papel para reciclagem?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia destina o resduo de plstico para reciclagem?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Comentrio questo N 1: As tintas as base de soja utilizam como base de sua composio
a soja, ao contrrio das tintas tradicionais que utilizam o petrleo.

Comentrio questo N 2: Os vernizes a base de gua so uma opo ao uso de vernizes com
solventes derivado do petrleo na indstria grfica.

Questionrio de homologao embalagem

Embalagens
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Biodiversidade
Emisses GEE

No caso de embalagens de papel e madeira, a cia


consome materias que possuam a certificao FSC
(Forest Stewardship Council), do Programa Brasileiro de
Certificao Florestal (Inmetro/Cerflor) ou similar PEFC
(Programme for the Endorsementof Forest Certification)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

No caso de embalagem plstica, a cia segue a Resoluo


RDC n 20/2008 ANVISA que dispe sobre o regulamento
tcnico para embalagens de polietilenotereftalato (PET)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

No caso de embalagem plstica, a cia segue a Resoluo


RDC n 17/2008 ANVISA que dispe sobre o regulamento
tcnico da lista positiva de aditivos para materiais plsticos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia gera produtos conforme a NBR ISO 14021


(Autodeclaraes Ambientais -Informa o tipo de material do
qual feita a embalagem)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

64

65

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de seleo embalagem

Embalagens
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

No caso de embalagem, a empresa produz embalagem


reciclvel?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A empresa utiliza materia-prima reciclada em suas


embalagens?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A empresa possui logstica reversa de suas embalagens?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de homologao energia geradores

Energia - Geradores
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de energia

A cia produz/aluga geradores que consumam somente leo


ascarel?

Sim/No

0/3

NotaxPeso

Comentrio questo N 1: O leo ascarel um composto organoclorado que causa grandes


impactos na natureza por serem poluentes orgnicos persistentes, ou seja, se acumulam no ambiente e so altamente txicos.

Questionrio de seleo energia geradores

Energia - Geradores
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de energia

A cia produz geradores que tenha tecnologia de


ecoeficiencia comprovada, no que diz respeito ao menor
consumo de energia para o seu funcionamento?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A cia produz/aluga geradores que consumam biodiesel?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

A cia possui algum programa estruturado de logstica


reversa dos geradores ps consumo para sua destinao/
reciclagem adequada?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

66

67

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao Produtos Qumicos

Produtos Qumicos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Sade
Segurana

A substncia qumica produzida pela cia possui a Ficha de


Informaes de Segurana de Produtos Qumicos (FISPQ)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

A cia segue as instrues do GHS (Globally Harmonised


System of Classification and Labelling) para a classificao
e rotulagem de produtos qumicos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

A cia segue a Conveno de Estocolmo para o uso


de substncias qumicas classificadas como Poluentes
Orgnicos Persistentes (POPs)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

A cia controla a importao de substncias qumicas


conforme a Conveno de Roterd sobre o Procedimento
de Consentimento Prvio Informado (PIC)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Comentrio questo N 2: O Globally Harmonised System of Classification and Labelling


(GHS) um sistema que tem como objetivo assegurar que as informaes sobre os perigos fsicos e a toxicidade das substncias qumicas estejam acessveis, de modo a preservar a sade
humana durante seu manuseio, transporte e uso.
Comentrio questo N 3: A Conveno de Estocolmo um tratado internacional que estabelece que as substncias qumicas classificadas como Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs)
tenham medidas de controle nas etapas de produo, importao e disposio. Os POPs so
substncias qumicas que persistem no ambiente por meio da sua bicomulao na cadeia alimentar, representando riscos para o meio ambiente e para a sade humana.
Comentrio questo N 4: A Conveno de Roterd sobre o Procedimento de Consentimento
Prvio Informado (PIC) um tratado internacional que determina o controle de importao de
substncias qumicas e a permisso prvia do pas importador no compromisso compartilhado
pelo comrcio internacional das substncias.

68

69

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao refeitrio

Refeitrios
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de energia

Os equipamentos como congeladores, refrigeradores


e semelhantes possuem Selo PROCEL?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

A cia segue a Resoluo RDC ANVISA n 216/2004


para as Boas Prticas para Servios de Alimentao
(maneira adequada e segura na manipulao, preparo,
acondicionamento, armazenamento, transporte e exposio
venda dos alimentos)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana
alimentar

A cia consome produtos hortcolas "in natura" conforme


a Instruo Normativa ANVISA n 9/2002 sobre as
embalagens destinadas ao acondicionamento desses
produtos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana
alimentar

A cia consome alimentos com embalagens de vidro que


sigam a norma ABNT NBR 14910?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

No caso de embalagens de alimentos, a cia segue a Lei


n 9.832/1999 que probe o uso industrial de embalagens
metlicas soldadas com liga de chumbo e estanho para
acondicionamento (exceto para produtos secos ou
desidratados)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana
alimentar

Sade
Segurana

Questionrio de seleo refeitrio

Refeitrios
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Biodiversidade

A cia avalia com os fornecedores de frutas e hortalicas


que o solo onde foram cultivadas no esteja contaminado?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade
Emisses GEE

A empresa garante que a carne utilizada siga o Programa


Abras de Certificao de Produo Responsvel na Cadeia
Bovina ( carne no oriunda de rea de desmatamento
ilegal etc)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de energia

Os equipamentos como congeladores, refrigeradores


e semelhantes possuem Selo PROCEL nvel A?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia realiza treinamentos especficos com os colaboradores


para promover a reduo de desperdcio e aumento
da reutilizao de alimentos (cascas, talos etc)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

70

71

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao destinao de resduos

Destinao de Resduos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

A cia segue a Resoluo CONAMA n 358/2005 para


tratamento e disposio final dos resduos dos servios
de sade?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

No caso de resduos que no podem ser reciclados


ou reutilizados, a cia segue a Lei n 12.305/2010, que
institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS)
para destinao dos resduos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia possui licena e cadastro nos orgos ambientais


e prefeitura para operar com a destinao dos resduos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de seleo destinao de resduos

Destinao de Resduos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

A cia destina materias reciclveis para a reciclagem?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

No caso de resduos orgnicos, a cia o destina para


compostagem ou gerao de bioenergia?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana do
trabalho

A cia realiza treinamentos especficos de capacitao


para o manuseio dos resduos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de homologao hardware e software

Tecnologia da Informao - Hardware e software


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Segurana da
informao

A cia garante que os softwares utilizados nos hardwares


fornecidos so autorizados?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Comentrio questo N 1: A companhia garante que no h uso de software pirata.

72

73

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de seleo hardware e software

Tecnologia da Informao - Hardware e software


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo
de energia

O produto oferecido possui alguma tecnologia


comprovada de baixo consumo de energia
(ecoeficincia)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

O fabricante assegura uma manufatura reversa


do produto ps consumo?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

O fabricante assegura a destinao correta


das baterias?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de seleo Telecom

Tecnologia da informao - Telecom


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Biodiversidade

Nos ltimos 3 anos houve diminuio do percentual


de antenas instaladas em locais irregulares?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

A cia possui plano estruturado para adequao


das instalaes das antenas em reas irregulares
(por exemplo, APPs e reserva legal)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Responsabilidade
social

Nos ltimos 3 anos a cia diminuiu em nmeros absolutos


a porcentagem de processos movidos no Procon?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

O fabricante assegura uma logstica reversa


dos aparelhos ps consumo?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

74

75

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao servio de construo civil

Facilities - Servio de construo civil


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Gesto de resduos

A cia segue a Resoluo CONAMA n 307/2002 que


estabelece as diretrizes, critrios e procedimentos para
a gesto dos resduos da construo civil?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

A cia utiliza os equipamentos corretos para a segurana


do trabalhador, conforme Norma Reguladora 18 (Condies
e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de seleo servio de construo civil

Facilities - Servio de construo civil


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Condies
trabalhistas

A cia possui algum programa para capacitao da


mo-de-obra operria (Segurana e atividades tcnicas)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Gesto de resduos

A cia reaproveita os seus resduos da construo civil,


como tijolos, blocos cermicos, concreto em geral,
solos, madeiras, dentre outros, na construo de aterros
sanitrios?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

A cia tem alguma iniciativa para diminuir o ruido


da construo?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

A cia utiliza alguma medida para controlar a poeira gerada


na obra e que impacte seu entorno?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana

Nos ltimos 3 anos, houve reduo da mdia do nmero


de acidentes de trabalho com bitos por projeto?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

76

77

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de seleo limpeza e conservao

Facilities - Limpeza e conservao


Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Biodiversidade

A cia utiliza exclusivamente adubo orgnico?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

A cia destina os resduos orgnicos para adubagem?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Biodiversidade

A cia possui em seu portflio produtos de limpeza que


sejam biodegradveis?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Consumo de gua

A cia utiliza algum equipamento que monitore o consumo


de gua?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de homologao segurana

Facilities - Segurana
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Segurana do
trabalho

A cia de segurana privada possui o Certificado de


Regularidade em Segurana (CRS)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana do
trabalho

Conforme Portaria do Departamento de Polcia Federal n


3.233/2012, que dispe sobre as normas relacionadas
a segurana privada, a cia oferece seguro de vida para o
empregado?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana do
trabalho

Conforme Portaria do Departamento de Polcia Federal n


3.233/2012, a cia cumpre com as 200 horas obrigatrias
de treinamento no Curso de Vigilante?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana do
trabalho

A cia utiliza equipamentos de proteo adequados para os


seguranas?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de seleo segurana

Facilities - Segurana
Item
Condies
trabalhistas

78

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Todo(s) o(s) processso(s) judicial(is) relacionado(s) a


ocorrncia de violao de integridade fsica de terceiros nos
ltimos 3 anos acionados contra cia, tiveram resultados
favorveis cia? (se no houve processo, responda "Sim")

Sim/No

3/0

NotaxPeso

79

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Questionrio de homologao eventos

Eventos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de energia

A cia aluga aparelhos / equipamentos com o certificado


PROCEL de melhor classificao em sua categoria?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Sade
Segurana
alimentar

A cia segue (ou exige que o subcontratado siga) a Resoluo


RDC ANVISA n 216/2004 para as Boas Prticas para
Servios de Alimentao?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

A cia realiza seguro para o evento?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana do
trabalho
Relacionamento com
Stakeholders

Os estabelecimentos de eventos organizados pela cia


possuem alvar de licena?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana do
trabalho
Relacionamento com
Stakeholders

Os estabelecimentos de eventos organizados pela cia


possuem alvar de bombeiros?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Questionrio de seleo eventos


Eventos
Item

No.

Questo

Resp.

Nota Resp.

Peso

Nota peso

Consumo de energia

A cia aluga geradores que consumam biodiesel?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Rudo
Sade

A cia monitora o rudo gerado no evento para que esteja


dentro dos limites estabelecidos?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

Segurana

A organizao do evento garante a fluidez do trnsito no


entorno do evento (evitar congestionamento na rea do
evento)?

Sim/No

3/0

NotaxPeso

80

81

Manual de Compras Sustentveis

Anexo II

Manual de Compras Sustentveis

Na Tabela Materialidade:

Exemplo da execuo do racional


Para exemplificar o racional de seleo de fornecedor, iremos acompanhar um caso passo
a passo fictcio do setor de Transporte areo Linhas areas. Veja a planilha do racional
deste exemplo para a categoria Refeitrio no link http://cebds.org.br/projetos/manual-decompras-sustentaveis-2/. Na planilha, os campos com fundo amarelo devem ser preenchidos
ou atualizados.

a) Aplicao da Matriz de Materialidade

Preencha a lista dos principais itens materiais de sua empresa (a lista de opes baseada
na lista preenchida na tabela anterior)
Preencha a relevncia dada para cada item material, pelo pblico de interesse e empresa
(sugerimos escala de 1 a 5) nas colunas Stakeholders e Empresa
A Nota final de cada item material ser gerada a partir do clculo de uma mdia simples da
relevncia dada pelos pblicos de interesse (stakeholders) e empresa

Na Tabela Calibragem:

O Peso do item ser calculado a partir da diviso da Nota final do item sobre a soma
da Nota final de todos os itens

Preencha a lista de itens materiais da sua empresa (apenas os classificados como principais)

Clique no campo Atualizar e prximo para que a tabela Questionrio seja atualizada

Preencha a nota mxima possvel de ser alcanada com as respostas s questes


do questionrio de cada categoria (sugerimos nota 30)
Clique no campo Atualiza para que a tabela Materialidade seja atualizada
Categorias de Compras

Nota
mxima

Acessibilidade a Clientes

Destinao de Resduos

30

Biodiversidade

Embalagens

Condies trabalhistas

Energia - Geradores

Consumo de gua

Eventos

Consumo de energia

Facilities - Construo

Desenvolvimento local

Facilities - Limpeza e conservao

Emisses de GEE

Facilities - Segurana

Gesto de resduos

Geral

Responsabilidade social

Mobilirio

Rudo

Produtos Qumicos

Sade e Segurana

Refeitrios

Segurana da informao

Servios Grficos
TI - Hardware e Software
TI - Telecom
Transporte rodovirio de carga

82

Tabela Calibragem

Itens na Matriz de Materialidade

Relevncia

Principais itens da Matriz de


Materialidade

Stakeholders

Empresa

Nota
Final

Peso do
item

Consumo de Energia

3,0

16%

Emisses de GEE

3,5

19%

Gesto de resduos

4,0

22%

Rudo

2,0

11%

Sade e Segurana

4,0

22%

Acessibilidade a Clientes

2,0

11%

Tabela Materialidade

Preencha a lista de categorias que voc deseja trabalhar para desenvolver questionrios
de avaliao em sustentabilidade para seleo de fornecedor

83

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

b) Questionrio de Seleo do Fornecedor


Na Tabela Perguntas:
Atualize as perguntas necessrias a serem feitas para cada categoria que foi preenchida na
lista da tabela Calibragem, qual item material a questo deve estar vinculada, e se uma
questo a ser abordada na homologao (H) ou seleo (S)
Categoria

Tipo

Pergunta

Biodiversidade

Embalagens

No caso de embalagens de papel e madeira, a empresa possui


certificao FSC (Forest Stewardship Council), do Programa Brasileiro
de Certificao Florestal (Inmetro/Cerflor) ou similar PEFC?

Sim/No

Biodiversidade

Facilities - Limpeza e conservao

A empresa utiliza exclusivamente adubo orgnico?

Sim/No

Biodiversidade

Facilities - Limpeza e conservao

A empresa destina os resduos orgnicos para adubagem?

Sim/No

Biodiversidade

Facilities - Limpeza e conservao

A empresa possui em seu portflio produtos de limpeza que sejam


biodegradveis?

Sim/No

Biodiversidade

Geral

Nos ltimos dois anos, a empresa recebeu alguma multa ambiental?

Sim/No

Biodiversidade

Geral

A empresa possui Poltica Ambiental?

Sim/No

Na tabela Questionrio:
Selecione o propsito do questionrio. Neste
caso, vamos trat-lo para a etapa de Seleo
Selecione as questes a serem trabalhadas
para uma nica categoria. Para as questes
selecionadas, devem ter preenchidos: o item
material associado, seu peso com relao
ao item, e sua vinculao ou no com os
valores Reputao, Eficincia e Risco
Caso perceba a necessidade de ajuste em
alguma questo, basta ajust-la na tabela
Perguntas
Selecione tambm as questes associadas
categoria Geral, pois elas se aplicam
a qualquer categoria (sob avaliao do
comprador)

84

Tabela Perguntas

Materialidade

Item Material

Categoria

Questo

Peso da
Questo

Reputao

Eficincia

Risco

Consumo de
energia

Geral

A empresa possui meta de reduo de consumo


de energia (por unidade de produo)?

No

Sim

No

Consumo de
energia

Geral

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a


reduo do consumo de energia
(por unidade de produo)?

No

Sim

No

Consumo de
energia

Geral

A empresa possui algum programa espe cfico


para tratar o tema "energia"?

Sim

No

Sim

Consumo de
energia

Geral

A empresa divulga o histrico do consumo de


energia em relatrio publicado (ex: GRI)?

No

Sim

Sim

Consumo de
energia

Geral

No caso de uso de combustveis, a empresa


possui algum programa oficial para aumentar a
proporo do consumo de energias renovveis?

Sim

Sim

No

Consumo de
energia

Geral

A gesto de energia est contemplada em SGA


certificado, ISO 14001?

Sim

Sim

No

Emisses de
GEE

Geral

A empresa realiza inventrio de emisses


de gases de efeito estufa e o atualiza
periodicamente?

0,5

No

No

Sim

Emisses de
GEE

Geral

A empresa divulga o inventrio de emisses no


CDP e/ou GHG Protocol?

Sim

Sim

No

Emisses de
GEE

Geral

A empresa possui metas de reduo de


emisses de GEE (por unidade de produo)?

Sim

Sim

No

Tabela Questionrio

Quest.

85

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Na tabela Respostas:

Clique no campo Gerar Questionrio para que a tabela Questionrio de Seleo


seja criada
Na tabela Questionrio de Seleo:

Consolide as respostas preenchidas de cada fornecedor concorrente nas colunas Fornecedor 1, Fornecedor 2 etc, com fundo amarelo

Preencha a resposta do questionrio para cada fornecedor concorrente da lista curta


de seleo

As colunas Fornecedor 1, Fornecedor 2 etc, com fundo cinza sero preenchidas automaticamente aps mudar para a prxima aba Resultados
A coluna Valores j est atualizada, com base no que foi preenchido na tabela Questionrio

Nome:
Pergunta

A empresa possui meta de reduo de consumo de energia


(por unidade de produo)?

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo do consumo


de energia (por unidade de produo)?

A empresa possui algum programa especfico para tratar o tema


energia?

A empresa divulga o histrico do consumo de energia em relatrio


publicado (ex: GRI)?

No caso de uso de combustveis, a empresa possui algum programa


oficial para aumentar a proporo do consumo de energias?

A gesto de energia est contemplada em SGA certificado, ISO


14001?

A empresa realiza inventrio de emisses de gases de efeito estufa


e o atualiza periodicamente?

A empresa divulga o inventrio de emisses de GEE no CDP e/ou GHG


Protocol?

A empresa possui metas de reduo de emisses (por unidade


de produo)?

10

A empresa possui iniciativas de compensao das emisses?

11

A empresa possui Poltica de Mudanas Climticas?

12

A empresa certificada na Gesto de Sade e Segurana do Trabalho


OHSAS 18001?

13

O produto oferecido possui alguma tecnologia comprovada de baixo


consumo de energia (ecoeficincia)?

14

O fabricante assegura a destinao correta das baterias?

86

Resposta

Questionrio de Seleo

87

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Item Material

Questo

Reputao

Eficincia

Risco

Fornecedor
1

Fornecedor
2

Fornecedor
3

Fornecedor
1

Fornecedor
2

Fornecedor
3

Consumo de energia

A empresa possui meta de reduo de consumo de energia


(por unidade de produo)?

No

Sim

No

Sim

No

Sim

60

60

Consumo de energia

Nos ltimos 2 anos, houve comprovao sobre a reduo


do consumo de energia (por unidade de produo)?

No

Sim

No

No

Sim

No

30

Consumo de energia

A empresa possui algum programa especfico para tratar


o tema "energia"?

Sim

No

Sim

Parcial

Parcial

Sim

15

15

30

Consumo de energia

A empresa divulga o histrico do consumo de energia


em relatrio publicado (ex: GRI)?

No

Sim

Sim

Sim

No

No

30

Consumo de energia

No caso de uso de combustveis, a empresa possui algum


programa oficial para aumentar a proporo do consumo
de energias renovveis?

Sim

Sim

No

Sim

No

Sim

30

30

Consumo de energia

A gesto de energia est contemplada em SGA certificado,


ISO 14001?

Sim

Sim

No

No

No

Sim

30

Emisses de GEE

A empresa realiza inventrio de emisses de gases de efeito


estufa e o atualiza periodicamente?

No

No

Sim

Sim

No

Sim

15

15

Emisses de GEE

A empresa divulga o inventrio de emisses no CDP e/ou GHG


Protocol?

Sim

Sim

No

Sim

No

Sim

30

30

Emisses de GEE

A empresa possui metas de reduo de emisses de GEE (por


unidade de produo)?

Sim

Sim

No

Sim

No

Sim

30

30

10

Emisses de GEE

A empresa possui iniciativas de compensao das emisses de GEE?

No

Sim

No

No

Sim

No

30

11

Emisses de GEE

A empresa possui Poltica de Mudanas Climticas?

No

Sim

No

Sim

No

Sim

60

60

12

Sade e Segurana

A empresa certificada na Gesto de Sade e Segurana


do Trabalho OHSAS 18001?

No

Sim

Sim

No

No

Sim

30

13

Consumo de energia

O produto oferecido possui alguma tecnologia comprovada


de baixo consumo de energia (ecoeficincia)?

Sim

Sim

No

Sim

No

No

30

14

Gesto de resduos

O fabricante assegura a destinao correta das baterias?

Sim

Sim

Sim

Sim

Sim

Sim

30

30

30

88

89

Manual de Compras Sustentveis

c) Avaliao comparativa dos resultados

Utilize os grficos como uma forma de visualizar os resultados (abaixo)

Na tabela Resultado:

Maturidade dos Fornecedores

A linha Maturidade Total indica a maturidade consolidada sobre os itens e cada


um dos valores

Reputao

51%

48%

Eficincia

28%
24%

Fornecedor 1

69%

70%

53%

Fornecedor 1
Peso
do Item

Maturidade Total

53%

Na prpria tabela, possvel preencher os valores das propostas comerciais, linha Proposta
Comercial para tambm poder compar-los

Item

Risco

26%
Grfico 3

Veja que a maturidade de cada fornecedor concorrente calculada automaticamente


para cada item material e no ponto de vista de cada valor (Reputao, Eficincia e Risco)

Fornecedor 3

Fornecedor 2

Fornecedor 2

Fornecedor 3

Reputao

Eficincia

Risco

Total

Reputao

Eficincia

Risco

Total

Reputao

Eficincia

Risco

Total

Maturidade Total

100%

51%

48%

53%

48%

24%

28%

26%

28%

53%

68%

70%

69%

Acessibilidade a Clientes

11%

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

Consumo de Energia

16%

63%

71%

75%

69%

13%

14%

25%

19%

75%

57%

50%

63%

Emisses de GEE

19%

100%

80%

100%

82%

0%

20%

0%

18%

100%

80%

100%

82%

Gesto de resduos

22%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Rudo

11%

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

NA

Sade e Segurana

22%

NA

0%

0%

0%

NA

0%

0%

0%

NA

100%

100%

100%

Proposta Comercial

R$ 100.000,00

Reputao

Eficincia
Acessibilidade
a Clientes

Sade e
Segurana

Emisses
de GEE
Gesto de
resduos

R$ 120.000,00

Risco
Acessibilidade
a Clientes

Reputao
Consumo
de Energia

Rudo

90

R$ 90.000,00

Sade e
Segurana

Eficincia
Consumo
de Energia

Emisses
de GEE

Rudo
Gesto de
resduos

Total
Acessibilidade
a Clientes

Sade e
Segurana

Consumo
de Energia

Emisses
de GEE

Rudo
Gesto de
resduos

Acessibilidade
a Clientes

Risco
Sade e
Segurana

Total
Consumo
de Energia

Emisses
de GEE

Rudo
Gesto de
resduos

91

Tabela Resultado

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Proposta Comercial

Anexo III

Mapeamento das referncias atuais no tema de Compras sustentveis

R$ 120.000,00

A seguir, esto descritos os principais pontos de consideraes que so mencionados nas


referncias em cadeias de suprimentos e, mais especificamente, em seleo de fornecedores.

R$ 100.000,00

As referncias estudadas so: GRI 4, questionrio ISE, Compra Sustentvel (FGV), Guia de
Compras Pblicas Sustentveis para Administrao Federal (Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e ICLEI), Buying for a Better World - A Sustainable Procurement (UNEP,
UNOPS, ILO and ITC-ILO), Sustainable Purchasing & Supply Chain Management (Business
& Society Belgium).

R$ 80.000,00
R$ 60.000,00

GRI:

R$ 40.000,00

O Global Reporting Initiative (GRI) uma Organizao No-Governamental composta por uma
rede de multistakeholders fundada pela Coalition for Environmentally Responsible Economies
(CERES) e pelo Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP).

R$ 20.000,00
R$ 0,00

Manual de Compras Sustentveis

Fornecedor 1

Fornecedor 2

Fornecedor 3

Finalizao
Considere os resultados encontrados nesta ltima etapa para avaliar os fornecedores com
uma viso sistmica sobre sua oferta comercial e maturidade em Sustentabilidade.

O GRI possui a maior e a mais abrangente estrutura para a elaborao de Relatrios de


Sustentabilidade do mundo. A estrutura inclui Diretrizes para a elaborao dos relatrios,
estabelece princpios e indicadores que so utilizados pelas organizaes para informar
seu desempenho econmico, ambiental e social.
As diretrizes G4 equivalem quarta verso atualizada do GRI e enfatizam ainda mais o conceito de materialidade na elaborao do relatrio, o que permite um foco maior em questes
cruciais para a execuo das metas das organizaes e para a gesto do seu impacto na sociedade. Outro aspecto relevante na edio foi a insero de novos indicadores de desempenho
relacionados cadeia de suprimentos.
As diretrizes G4 constituem um forte apoio frente padronizao da elaborao dos relatrios, o que eleva a transparncia e a confiabilidade das informaes reportadas para
o mercado e a sociedade.
Questionrio do ndice de Sustentabilidade Empresarial ISE:
O ndice de Sustentabilidade Empresarial (ISE) uma iniciativa pioneira na Amrica Latina
e foi criado pela Bovespa por meio de uma parceria com o Ministrio do Meio Ambiente,
o Instituto Ethos, a Fundao Getlio Vargas (FGV) e outras instituies. Originalmente
foi financiado pela International Finance Corporation (IFC) do Banco Mundial.
O ISE uma ferramenta utilizada para analisar comparativamente a performance das empresas com aes mais slidas na BM&F Bovespa do ponto de vista da Sustentabilidade corporativa. Com isso, h a ampliao do entendimento das empresas com relao Sustentabilidade,
com o comprometimento com o desenvolvimento sustentvel, com a transparncia, com a
prestao de contas, com a natureza do produto e com o desempenho econmico-financeiro,
ambiental e relativo s questes de mudanas climticas.

92

93

Manual de Compras Sustentveis

Compra Sustentvel, A fora do consumo pblico e empresarial para uma economia verde
e inclusiva:
O livro Compra Sustentvel, A fora do consumo pblico e empresarial para uma economia
verde e inclusiva foi desenvolvido pelo Centro de Estudos em Sustentabilidade da Fundao
Getlio Vargas de So Paulo (GVces) em parceria com o Governos Locais pela Sustentabilidade/
Secretariado para Amrica do Sul (ICLEI International Council for Local Environmental Initiatives, em portugus Conselho Internacional para as Iniciativas Ambientais Locais).

Manual de Compras Sustentveis

Buying for a Better World - A Sustainable Procurement:


O guia Buying for a Better World: A Sustainable Procurement. Guide for the UN System, desenvolvido pelo United Nations Environment Programme (UNEP), o United Nations
Office for Project Services (UNOP) e o International Labour Organization (ITC-ILO),
rene o melhor conhecimento da Organizao das Naes Unidas (ONU) em Compras
e desenvolvimento sustentvel.

O livro uma obra voltada para orientar polticas e incentivar prticas de Compras institucionais
sustentveis voltada a gestores e Compradores, alm de estudiosos da rea.

O guia explicita recomendaes para a execuo de um Plano de Ao em Compras Sustentveis e orienta sobre a integrao dos princpios de desenvolvimento sustentvel
no ciclo de Compras da ONU.

Guia de Compras Pblicas Sustentveis para Administrao Federal:

Sustainable Purchasing & Supply Chain Management Practical Guide:

O Guia de Compras Pblicas Sustentveis para Administrao Federal foi elaborado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e pelo Governos Locais pela Sustentabilidade/
Secretariado para Amrica do Sul.

O guia prtico Sustainable Purchasing & Supply Chain Management foi formulado pelo Business & Society Belgium, uma rede de negcios voltados para empresas e associaes empresariais que desejam incorporar o desenvolvimento sustentvel e de responsabilidade social em
suas atividades.

O guia aborda o conceito de desenvolvimento sustentvel e sua relao com o contexto


atual de consumo e a elaborao de um sistema de Compras Pblicas Sustentveis para
a administrao pblica federal.

Principais referncias por tema abordado


gua

A publicao se destina em ser um guia prtico, onde so destacados os passos e mtodos


de uma bem sucedida estratgia de Compras Sustentveis aos negcios.

GRI/
G4

ISE

x
x
x

Materiais Txicos
Resduos/Desperdcio

Assdio Moral

x
x

x
x

Conflito de interesses
x

Corrupo

Desenvolvimento Local

Discriminao/Diversidade

Equidade

Fornecedores locais/pequenos e mdios

Pirataria e fraude
Sade e segurana no trabalho
Trabalho forado/infantil
Transparncia
Treinamento e capacitao
94

Sustainable
Purchasing
& Supply Chain
Management

Gerenciamento de Riscos

Social

Compra
Sustentvel

Certificaes
Emisses/Energia

Buying for
a Better
World

Anlise de Ciclo de Vida

Ambiental

Guia de Compras
para Administrao
Federal

x
x

x
x
95

Manual de Compras Sustentveis

Referncias Bibliogrficas
Buying for a Better World: A Sustainable Procurement. Guide for the UN System.
Disponvel em: http://www.unep.org/resourceefficiency/Portals/24147/scp/sun/facility/
reduce/procurement/PDFs/BFABW_Final_web.pdf?bcsi_scan_0f1700ec298a9f1d=0&bcsi_
scan_filename=BFABW_Final_web.pdf>.
Acesso em: 21 de Novembro de 2013
Centro de Estudos em Sustentabilidade da EAESP GVces.
Disponvel em: <http://www.gvces.com.br/>.
Acesso em: 21 de Novembro de 2013.
ICLEI Amrica Latina.
Disponvel em: <http://archive.iclei.org/index.php?id=578>.
Acesso em: 21 de Novembro de 2013.

Manual de Compras Sustentveis

Agradecimentos
Equipe responsvel pela conduo do projeto de elaborao do Manual de Compras Sustentveis
Organizao, mobilizao e conduo do Grupo de Trabalho de Compras: CEBDS
Fernando Malta
Lia Lombardi
Marina Grossi
Consultoria: EY
Leonardo Gallo
Mario Lima
Monique Mockdece
Rafaella Vianna

ndice de Sustentabilidade Empresarial - ISE.


Disponvel em: <https://www.isebvmf.com.br/index.php?r=site/conteudo&id=52>.
Acesso em: 21 de Novembro de 2013.
Global Reporting Initiative GRI.
Disponvel em: <https://www.globalreporting.org/>.
Acesso em: 21 de Novembro de 2013.
Guia de Compras Pblicas Sustentveis para Administrao Federal.
Disponvel em: < http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br/wp-content/uploads/2010/06/
Cartilha.pdf>.
Acesso em: 03 de Dezembro de 2013.
Reporting Principles and Standart Disclosures.
Disponvel em: <https://www.globalreporting.org/resourcelibrary/GRIG4-Part1-ReportingPrinciples-and-Standard-Disclosures.pdf>.
Acesso em 21 de Novembro de 2013.
Sustainable Purchasing & Supply Chain Management - Practical Guide.
Disponvel em: <http://www.businessandsociety.be/assets/
f1efb4f091cd779f16ede762a7661b2a.pdf>.
Acesso em: 21 de Novembro de 2013.

96

A construo do Manual de Compras Sustentveis s foi possvel a partir do grande e valioso empenho de todos os representantes de empresas do Grupo de Trabalho de Compras
do CEBDS. Suas sugestes, crticas, experincias e esforo ao longo de todas as reunies
e workshops realizados ao longo de 2013 e 2014 foram fundamentais para o texto final.
Por tal, expressamos os nossos sinceros agradecimentos.
Grupo de Trabalho de Compras do CEBDS
Monika Littig

Allianz

Selma Fernandes

Anglo American

Luiz Gustavo Ortega

Braskem

Sonia Chapman

Braskem

rika Tatiane de Oliveira Queiroz

Casa da Moeda

Hamilton da Cunha Carnaval

Casa da Moeda

Marcos Pereira

Casa da Moeda

Fernando Malta

CEBDS

Lia Lombardi

CEBDS

Flavia Neves

Coca-Cola

Bruno Kohn

Comit Rio 2016

Fernanda Lima

Comit Rio 2016

Joo Saravia

Comit Rio 2016

Julio Natalense

DOW Latin America

Andrissa de Oliveira Cardoso

Ecofrotas e Ecobenefcios

Julio Cesar Quinteiro

Ecofrotas e Ecobenefcios
97

Manual de Compras Sustentveis

Manual de Compras Sustentveis

Nota de Iseno de Responsabilidade


Marcelo Scheimer

Ecofrotas e Ecobenefcios

Renata Pradier Farias

Ecofrotas e Ecobenefcios

Sergio Barata

Eletrobras Furnas

Celso Durazzo

EY

Leonardo Gallo

EY

Mrio Lima

EY

Monicke Mockdece

EY

Rafaella Vianna

EY

Geysa Borini Rodrigues

Florestas Inteligentes

Gregory Ryan

Fundao Konrad Adenauer

Kathrin Zeller

Fundao Konrad Adenauer

Jasmin Eymery

General Electric - GE

Karine Tartari

Grupo Abril

Srgio Ricardo de Oliveira

Grupo Abril

Flvia Varga

GRUPO BB E MAPFRE

Joo Luiz Carneiro

GRUPO BB E MAPFRE

Rogerio Campos

GRUPO BB E MAPFRE

Patrcia Accioly

Grupo Boticrio

Gabriel Gobbo Medda

Ita - Unibanco

Janicele Jacoby

Ita - Unibanco

Raphael Santi e Conceio

Ita - Unibanco

Ricardo Iuji Dos Anjos Ono

Ita - Unibanco

Fabio Miguel

LOral Brasil

Ana Oliveira

Panasonic

Joseana Tonon

Petrobras

Felipe Irony

Renova Energia

Marcia Sakamoto

Siemens

98

Este relatrio foi publicado em nome do CEBDS. Ainda que as empresas do GTCompras aqui
mencionadas tenham participado ativamente da constante idealizao do projeto e contribudo
para o texto final, toda e qualquer opinio aqui expressa se limita ao posicionamento do CEBDS.

99

CEBDS

Conselho Empresarial Brasileiro


para o Desenvolvimento Sustentvel

Patrocnio Ouro

Patrocnio Prata

Apoio

Consultoria

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