SANTANA, Luiz Augusto. As prises provisrias do militar em face da nova ordem
juridica. Revista Jurdica Consulex, Braslia, v. 16, n. 380, p. 42-45, 15 nov. 2012.
Para os militares so institutos que os cercam em sua vida profissional
permanentemente, alcanando-os at quando inativos; realidade que quando no os coloca ao alcance do direito criminal, envolve-os nos emaranhados dos regulamentos disciplinares, punindo-os at pelo sono indevido e inadequado. Em algum ponto porm, apesar do rigor normativo, os excessos e desvios por eles praticados, sucedem-se em escala assustadora, constatao que levou doutrinadores e legisladores a se unirem em defesa do endurecimento do que j era duro,a exemplo da inaplicabilidade das normas da lei dos Juizados Especiais Criminais ao crimes por eles praticados (lei 9.099/1995, art. 90-A), a transferncia da competncia para julgamento pelos tribunais do dever funcional (lei 9.299/1996), e pela reserva de competncia aos Juzes de Direito Militar para, monocraticamente, julg-los pelos crimes militares quando as vtimas forem civis (EC 45/2004). A principal conseqncia das reformas acima faladas, especialmente as trazidas pela EC n 45/2004, foi a radical mudana dada ao Art. 125 da CF e seus pargrafos, sendo a principal delas a criao de um Juzo monocrtico nas hostes da Justia Militar Estadual. As Prises Provisrias Castrenses O Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM) contempla trs modalidades de priso provisria: a priso em flagrante (Art. 243), a deteno do indiciado (Art. 18) e a priso preventiva (Art.254), enquanto o Cdigo de Processo Penal comum (CPP), por sua vez, embora no trate da deteno do indiciado, cuida de igual forma da priso em
flagrante(art.301) e da priso preventiva (art.311), tratando, ainda, de outras espcies de
prises cautelares, a priso de pronuncia (art.406) e a priso administrativa (art.319), estas inexistentes no CPPM. Nota-se desta forma que ambos os diplomas processuais tratam das prises cautelares de forma distinta, somente existindo similitude entre eles quando se trata das prises em flagrante e preventivas, sendo que mesmo nestas ltimas (prises preventivas), h diversidade de pressupostos, porque especficos, a exemplo da exigncia da manuteno das normas ou princpios de hierarquia e disciplina militares, quando ameaados ou atingidos com a liberdade do indiciado ou acusado, inexistindo no CPP, bem como o da garantiada ordem econmica, no tratada no CPPM. A)A priso em flagrante A priso em flagrante, seja no CPPM ou no CPP, a priso de pessoa surpreendida no mesmo instante da perpetrao da infrao, justificando-a a doutrina como providncia salutar providncia acautelatria da prova de materialidade do fato e da respectiva autoria. B)A Priso Preventiva De todas as prises processuais, a que se revestede maior importncia a preventiva. Ela pode ser decretada em qualquer fase do inqurito policial ou da instruo criminal. No Processo Penal Militar (CPPM, art. 254), ela pode ser decretada pelo Juiz de Direito Militar ou pelo Conselho de Justia, de Ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou por representao do encarregado do IPM, ds que presentes os pressupostos e requisitos exigidos pela lei processual penal militar. Destarte que toda e qualquer priso que antecede a um decreto condenatrio com trnsito em julgado medida odiosa, j que somente a sentena com trnsito em julgado a legtima fonte para restringir a liberdade individual a ttulo de pena; no processo penal militar a priso preventiva s se justifica se imperiosa para que a ordem pblica no seja posta em risco, maior dos seus pressupostos. Vez que imperiosa a preservao da disciplina militar, e que somente deve servir como base para decretao da priso provisria de um militar quando o ato por ele praticado o foi em flagrante inobservncia s normas militares e que sua convivncia no seio da tropa afeta os pilares da disciplina, tornando-o assim, elemento perigoso para a preservao da prpria instituio militar. C) A Deteno do Indiciado Outro tipo de priso provisria aplicvel aos policiais militares a deteno do indiciado prevista no art.18 do CPPM. que, embora constante do CPPM como
medida coercitiva de natureza cautelar, as opinies sobre sua aplicabilidade se dividem
por conta dos limites constitucionais para privao da liberdade do cidado. Diz a norma do art. 5, inc LXI da CF/88: Ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente,salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei. Destarte que a deteno do militar submetido ao IPM por prtica de crime militar, imprescindvel ao exerccio pleno do poder disciplinar garantindo a quem o exerce o poder hierrquico, porque em funo de comando, direo ou chefia OPM, e para aplic-la s precisa a autoridade de bom senso, limites e fundamentos, que devem ser os mesmos que justificariam a decretao de uma priso temporria,vez que se aplicada sem os cuidados legais, perder sua finalidade bsica que fortalecer o poder Disciplinar da Corporao e, em contrapartida, transformar-se em instrumento facilitador de perseguies e arbitrariedades. D) A deteno prvia do militar transgressor Medida somente prevista nos Regulamentos Disciplinares das Polcias Militares (RDPM), trata-se de, inegavelmente, de questes deveras controvertida em face da nova ordem jurdica formada pela Constituio Cidad e por isso suscita discusses apaixonadas entre operadores do Direito judicirio Militar Ptrio ao qual se trata da priso prvia para apurao de crime militar a bem da disciplina e hierarquia, priso esta antes mesmo de qualquer instaurao de qualquer procedimento, bastando apenas a voz de comando de superior para posterior embasamento legal. Ao fim, essas tm sido as orientaes da doutrina e da jurisprudncia para mitigar a dureza da aplicao do CPPM nos processos da Justia Militar, j que, embora se trate de norma processual antiga (21/10/1969), no sofreu ela, como o CPP, adaptao ou modificao buscando conform-la com os novos ventos jurdicos que sopram no pas.