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SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

MANIFIESTO AMBIENTAL
CARRETERA COTAPATA SANTA BRBARA

1.
2.

ANTECEDENTES.................................................................................................... 7
OBJETIVOS Y ENFOQUE ..................................................................................... 7
2.1

3.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO........................................................................ 9


3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.5
3.5.6
3.5.7
4.

OBJETIVOS.......................................................................................................... 7

ANTECEDENTES DEL SEGUIMIENTO AMBIENTAL .................................. 9


LOCALIZACIN ................................................................................................. 9
DISEO FINAL DE LA CARRETERA ............................................................ 10
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LA VA ...................................... 11
ACTIVIDADES EJECUTADAS........................................................................ 14

MOVIMIENTO DE TIERRAS ................................................................ 14


SUPERFICIE DE RODADURA (PAVIMENTACIN) ...................... 15
ESTRUCTURAS ...................................................................................... 15
DRENAJE................................................................................................. 16
OBRAS COMPLEMENTARIAS............................................................. 16
CONSTRUCCIN DE TNELES .......................................................... 18
OBRAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL............... 20

DESCRIPCIN FSICO NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE DE LA


A.O.P. ...................................................................................................................... 21
4.1

4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.1.4
4.1.5
4.2

4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3

4.3.1
4.3.2
4.3.3

ASPECTOS ABITICOS................................................................................... 21

CLIMA...................................................................................................... 21
DIRECCIN Y VALORES DEL VIENTO............................................. 22
GEOLGICOS Y MINERALGICOS ................................................... 23
SUELOS ................................................................................................... 30
RECURSOS HDRICOS .......................................................................... 33
ASPECTOS BITICOS...................................................................................... 35

ZONAS DE VEGETACIN Y FAUNA A LO LARGO DE LA


CARRETERA COTAPATA SANTA BRBARA............................... 35
EL PARQUE NACIONAL Y REA NATURAL DE MANEJO
INTEGRADO COTAPATA..................................................................... 39
RECOMENDACIONES: ZONAS PRIORITARIAS PARA LA
CONSERVACIN ................................................................................... 40
ASPECTOS SOCIOECONMICOS.................................................................. 41

DELIMITACIN GEOGRFICA........................................................... 41
CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS.............................................. 42
MIGRACIN ........................................................................................... 45

LAHMEYER CONNAL

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4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7
4.3.8
4.3.9
4.3.10
4.3.11
5.

5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
5.2.6
5.2.7
5.3
5.4

TEMS EJECUTADOS....................................................................................... 56
CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES............................................... 58

CAMPAMENTO NOGALANI ................................................................ 58


CAMPAMENTO CHUSPIPATA ............................................................ 61
CAMPAMENTOS HUARINILLA: DE SUPERVISIN Y DE
CONSTRUCCIN ................................................................................... 63
BANCOS DE PRSTAMO...................................................................... 66
VERTIDO DE AGUAS SERVIDAS ....................................................... 66
REAS DE LAVADO Y MANTENIMIENTO DE VEHCULOS ........ 66
REAS INDUSTRIALES........................................................................ 67
BUZONES .......................................................................................................... 69
SENDAS DE ACCESO ...................................................................................... 70

IDENTIFICACIN DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS.................................... 74


6.1
6.2
6.3
6.4
6.5

6.5.1
6.5.2
6.5.3
6.5.4
6.5.5
6.6
6.7

6.7.1
6.7.2
6.8

6.8.1
6.8.2
6.9

6.9.1
6.9.2
6.9.3
7.

CONDICIN DE ACTIVIDAD............................................................... 46
EDUCACIN ........................................................................................... 46
SALUD ..................................................................................................... 47
SANEAMIENTO BSICO ...................................................................... 47
CARACTERSTICAS ECONOMICAS................................................... 48
ACTIVIDADA ECONMICA ................................................................ 49
RESTOS ARQUEOLGICOS................................................................. 52
IDENTIDAD CULTURAL ...................................................................... 54

DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES DE LA A.O.P. ............................... 56


5.1
5.2

6.

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

AIRE.................................................................................................................... 74
AGUA ................................................................................................................. 75
RESIDUOS SLIDOS........................................................................................ 77
SUSTANCIAS PELIGROSAS ........................................................................... 78
RIESGO .............................................................................................................. 79

LADERAS DE LOS ROS ....................................................................... 79


DRENAJE SUPERFICIAL ...................................................................... 79
INESTABILIDAD DE TALUDES DE LA CARRETERA..................... 80
INESTABILIDAD DE TALUDES EN BUZONES................................. 83
CAMINO DE ACCESO AL CHAIRO..................................................... 86
SUELOS Y SUBSUELOS .................................................................................. 88
PAISAJISMO...................................................................................................... 88

BUZONES ................................................................................................ 88
OTRAS REAS ....................................................................................... 89
FLORA Y FAUNA ............................................................................................. 89

ELIMINACIN DE LA COBERTURA VEGETAL............................... 89


ACCESIBILIDAD A LUGARES BIEN CONSERVADOS.................... 89
ASPECTOS SOCIALES..................................................................................... 89

IMPACTOS NEGATIVOS AL MEDIO ANTRPICO .......................... 89


LOCALIDAD DE YOLOSA.................................................................... 91
ASENTAMIENTOS POSTERIORES ..................................................... 93

PLAN DE CONTINGENCIAS.............................................................................. 93

LAHMEYER CONNAL

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8.

PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL........................................................... 95


8.1
8.2
8.3
8.4
8.5

8.5.1
8.5.2
8.5.3
8.5.4
8.5.5
8.5.6
8.6
8.7

8.7.1
8.7.2
8.7.3
8.8

8.8.1
8.8.2
8.8.3
8.8.4
8.9

8.9.1
8.9.2
8.9.3
8.9.4
9.

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

AIRE.................................................................................................................... 95
AGUA ................................................................................................................. 96
RESIDUOS SLIDOS........................................................................................ 97
SUSTANCIAS PELIGROSAS ........................................................................... 97
RIESGO .............................................................................................................. 98

LADERAS DE LOS ROS ....................................................................... 98


DRENAJE SUPERFICIAL ...................................................................... 99
INESTABILIDAD DE TALUDES DE LA CARRETERA Y BUZONES
................................................................................................................. 100
CAMINO DE ACCESO AL CHAIRO................................................... 101
PRIORIZACIN DE LAS ACTIVIDADES QUE REQUIEREN
EJECUTARSE........................................................................................ 103
PUNTOS INESTABLES DE LA CARRETERA MAPA DE RIESGOS
................................................................................................................. 103
SUELOS Y SUB SUELOS ............................................................................... 104
PAISAJISMO.................................................................................................... 105

TRABAJOS DE RESTITUCIN VEGETAL ....................................... 105


EJECUCIN DE PARQUEOS MIRADORES................................... 111
SEALIZACIN ................................................................................... 112
FLORA Y FAUNA ........................................................................................... 114

REFORESTACIN Y REVEGETACIN ............................................ 114


SEALIZACIN ................................................................................... 114
ASENTAMIENTOS EN EL DERECHO DE VIA ................................ 115
APOYO CIENTFICO............................................................................ 115
ASPECTOS SOCIALES................................................................................... 116

AFECTACIONES................................................................................... 116
LOCALIDAD DE YOLOSA.................................................................. 116
ASENTAMIENTOS POSTERIORES ................................................... 116
PROGRAMA DE CONCIENTIZACION.............................................. 117

PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL......................... 118


9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6

OBJETIVOS DEL PLAN ................................................................................. 118


DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE REALIZAR EL
SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....................................................................... 118
INSTRUMENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PASA ....................... 119
SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....................................................................... 119
FUNCIONES DE FISCALIZACIN ............................................................... 120
ELABORACIN DE INFORMES................................................................... 121

10. PROGRAMA DE MONITOREO ....................................................................... 121


10.1

ASPECTOS A CONSIDERAR......................................................................... 121

11. ESTIMACIN DE COSTOS DEL PAA Y DEL PASA ................................... 122


11.1
11.2

COSTO DEL PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL................................ 122


COSTO DEL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL.. 123

LAHMEYER CONNAL

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11.2.1
11.2.2
11.2.3
11.2.4

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SUPERVISIN TCNICO AMBIENTAL......................................... 123


COSTO FISCALIZACIN .................................................................... 124
COSTO TOTAL DEL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO
AMBIENTAL ......................................................................................... 124
COSTO TOTAL DEL PAA + PASA ..................................................... 125

12. PLAN DE MANEJO DE LAS OBRAS RESULTANTES DEL MANIFIESTO


AMBIENTAL....................................................................................................... 126
12.1
12.2

12.2.1
12.2.2
12.2.3
12.3

12.3.1
12.3.2
12.3.3
12.3.4
12.3.5
12.3.6
12.3.7
12.4

DEFINICIN DE ACTIVIDADES .................................................................. 126


IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ............................................................... 126

MEDIO FISICO...................................................................................... 126


MEDIO BIOTICO .................................................................................. 127
MEDIO SOCIO ECONMICO .......................................................... 128
MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL................... 128

INSTALACIN DE CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES 128


MOVIMIENTO DE TIERRAS .............................................................. 129
EXPLOTACIN DE BANCOS DE PRSTAMO ................................ 130
REMOCIN DE DERRUMBES ........................................................... 131
OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO..................................... 131
PLANTAS DE TRITURACIN ............................................................ 132
OBRAS DE HORMIGN: PRODUCCIN, TRANSPORTE Y
COLOCACIN ...................................................................................... 133
COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO ......... 133

13. IDENTIFICACIN DE VACOS DE INFORMACIN ................................. 134

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NDICE DE ANEXOS

ANEXO N 1

CANTIDADES EJECUTADAS EN EL PROYECTO

ANEXO N 2

LISTA DE ESPECIES DE FLORA DEL PN ANMI


COTAPATA

ANEXO N 3

LISTA DE ESPECIES DE FAUNA DEL PN ANMI


COTAPATA

ANEXO N 4

ESPECIES DE FLORA AMENAZADAS,


ENDMICAS EN PN-ANMI COTAPATA

CITES

ANEXO N 5

ESPECIES DE FAUNA AMENAZADAS,


ENDMICAS EN PN-ANMI COTAPATA

CITES

ANEXO N 6

BUZONES

ANEXO N 7

ESTUDIO DEL INSTITUTO DE ECOLOGIA 1997

ANEXO N 8

ESTUDIO EFECTUADO EN SEPTEIMBRE 2003

ANEXO N 9

ANEXO DE RIESGOS: CUADROS No. 17 Y 18

ANEXO N 10

ANALISIS DE RIESGO Y PLAN DE CONTINGENCIAS

ANEXO N 11

PROGRAMA DE CONCIENTIZACIN

ANEXO N 12

ESPECIFICACIONES AMBIENTALES

ANEXO N 13

MAPAS

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NDICE DE MAPAS
MAPA N 1

CUENCA AMAZONICA

MAPA N 2

REA DE INFLUENCIA DE LOS ROS DEL PROYECTO

MAPA N 3

MAPA DE LA VEGETACIN DEL REA DEL PROYECTO

MAPA N 4 - 8

IDENTIFICACION DE ESPECIES EN EL REA DEL


PROYECTO

MAPA N 9

COBERTURA DEL TERRENO CERRO NOGALANI

MAPA N 10

VALORACION CONSERVATIVA

MAPA N 11

REAS DE CONSERVACIN SEGN FLORA Y FUANA

MAPA N 12

AREA DE INFLUENCIA SOCIAL

MAPA N 13

MAPAS DE LAS SENDAS Y CAMINOS DE ACCESO

MAPA N 14

MAPA DE RIESGOS

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CARRETERA COTAPATA SANTA BRBARA

1. ANTECEDENTES
El Gobierno de Bolivia con el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW)
a travs del Servicio Nacional de Caminos se encuentra realizando la construccin del
tramo carretero Cotapata Santa Brbara.
En fecha 20 de noviembre del 2002, se efectu una reunin con representantes del BID,
el Servicio Nacional de Caminos y representantes del consorcio Lahmeyer Connal,
donde se estableci la necesidad de implementar el Programa de Rehabilitacin
Primaria, para ello el representante del BID (Ing. Acevedo) solicit un Diagnstico que
identifique las obras complementarias que se requieren para este Proyecto y que
coadyuven a la estabilidad de la obra.
En fecha 29 de noviembre de 2002, en reunin sostenida con representantes de la GSA
del SNC, Fiscalizacin Ambiental del Viceministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales y representantes de la Supervisin, tanto la GSA como la Fiscalizacin
Ambiental solicitaron se modifique el Alcance para elaborar en una primera Fase el
Diagnstico y posteriormente elaborar el Manifiesto Ambiental para as obtener la
Licencia Ambiental.

2. OBJETIVOS Y ENFOQUE
OBJETIVOS

2.1

El objetivo general del presente trabajo es la obtencin de la Licencia a travs de la


elaboracin de un Manifiesto Ambiental. Instrumento mediante el cual el Servicio
Nacional de Caminos informa a la Autoridad Ambiental Competente del estado
ambiental en que se encuentra el mismo y propone un Plan de Adecuacin Ambiental
en el cual se propone medidas, acciones y actividades que se propone realizar segn
un determinado cronograma para mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas
de la construccin y operacin de la carretera Cotapata Santa Brbara.

Como objetivos especficos se tienen:

Determinar la situacin actual identificando los impactos que se hayan producido


y prever aquellos posibles futuros impactos que se pueden producir cuando la

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carretera entre en operacin a travs del llenado del Formulario del Manifiesto
Ambiental del Reglamento de Prevencin y Control Ambiental, Anexo 5.
Determinar las obras o planes que sean necesarios implementar para asegurar
tanto la estabilidad de la carretera como la preservacin del Medio Ambiente.
Elaborar un Plan de Adecuacin Ambiental el cual contemple medidas, acciones
y actividades que se propone realizar segn un determinado cronograma para
mitigar y evitar las incidencias ambientales negativas de la construccin y
operacin de la carretera Cotapata Santa Brbara.
Proponer un Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental que permita realizar un
seguimiento efectivo de la implementacin de las medidas propuestas.

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3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO


3.1 ANTECEDENTES DEL SEGUIMIENTO AMBIENTAL
En 1991, se elabora el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto carretero Cotapata
Santa Brbara. Este Estudio fue realizado con anterioridad a la promulgacin de la Ley
de Medio Ambiente y su reglamentacin por lo que varios aspectos que exigen tanto la
Ley como sus reglamentos no fueron considerados.
A partir de la orden de proceder para la ejecucin de la obra y la respectiva Supervisin,
las actividades de seguimiento ambiental de la supervisin eran realizadas por un
personal reducido, basando el seguimiento en el Estudio de Impacto Ambiental.
A partir de octubre de 1997, dada la magnitud de las tareas relacionadas con el control
del medio ambiente previstas en el contrato, se constituye un Grupo Multidisciplinario de
Medio Ambiente (GMA), cuya responsabilidad es apoyar al equipo tcnico de la
Supervisin en las actividades de anlisis, monitoreo y mitigacin ambiental.
Cabe indicar que si bien exista un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
elaborado antes de la promulgacin de la reglamentacin ambiental, ste no
contemplaba un Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (PASA) que permita una
adecuada implementacin de las medidas de mitigacin y prevencin identificadas, esta
falencia fue compensada con la incorporacin de una Fiscalizacin Ambiental por parte
de la Autoridad Competente.
Posteriormente, finalizados los contratos del personal del GMA, la supervisin mantuvo
un equipo reducido de manera que el seguimiento y control ambiental permanezca sin
ser alterado.

3.2 LOCALIZACIN
El Proyecto Vial Cotapata Santa Brbara, forma parte de la Ruta N 3 de la Red
Fundamental de Carreteras de Bolivia vinculando los Departamentos del Beni y La Paz,
y sirviendo de importante conexin entre las extensas zonas de la llanura oriental, con
el altiplano boliviano, desde donde es posible la vinculacin hasta los puertos del
Pacfico, constituyndose as esta carretera en una ruta de importancia internacional.
El Proyecto tiene una longitud total de 48.8 Km, atraviesa zonas montaosas
sumamente abruptas, salvando un desnivel de 2.210 m en una longitud de 48,83 Km,
partiendo de la localidad de Cotapata con una altitud de 3.178 m.s.n.m y llegando a
Santa Brbara con 968 m.s.n.m. Ese notable descenso en tan corta distancia obliga a un
trazado muy sinuoso (292 curvas y 7 tornacurvas), a la construccin de numerosas
obras de arte y a cortes altos en las laderas, muchos de ellos con taludes protegidos con
anclajes y hormign proyectado (gunita) y otros con restitucin vegetal.
La obra licitada previ el pavimento a nivel de sub-base. El ancho de la plataforma en
los tramos en tangente y a nivel de subrasante es de 9,00 m, de modo que en la cota
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correspondiente al futuro pavimento acabado, la superficie de rodadura tendr un ancho


de 7,00 m y las bermas laterales 0,50 m a cada lado del eje. La superficie final de las
losas de los puentes, viaductos, medio viaductos, plataformas estructurales y tneles
respetan la cota correspondiente al pavimento acabado. Cabe indicar que en las curvas
horizontales el ancho de la calzada incluye el sobreancho recomendado por las
Normas.
La carretera cuenta con dos tneles: el tnel San Rafael (km 6+300), diseado con una
calzada de 7,00 m y aceras de un metro a cada lado del eje, con una longitud de 1361
m; y el tnel Santa Ana del Km. 29+000, tiene un ancho de calzada de 7.5 m y cunetas
a ambos lados.

3.3

DISEO FINAL DE LA CARRETERA

En razn de la topografa fuertemente montaosa, con laderas naturales abruptas,


condiciones geolgico-geotcnicas desfavorables, mediante estudios iterativos de
verificacin en campo y gabinete, con alta participacin de expertos, se adapt el trazo
en planta y perfil, ajustndose a la realidad del terreno, en orden a la mejor
conservacin de taludes, procurando su menor desestabilizacin, y encontrar una mejor
fundacin para las obras de arte, para disminuir su volumen y longitud, es decir,
logrando la mayor economa posible del Proyecto.
A continuacin, en forma de cuadro se efecta la descripcin del eje del Proyecto.

Cuadro No. 1
Descripcin del eje del proyecto en su longitud total

Progresivas
Inicio Km 0+000 hasta
Km 2+200
Desde Km 2+200
hasta Km 12+000

Descripcin
El camino sigue el trazo de la va
existente a Nor-Yungas
Gira a la izquierda siguiendo la
parte alta de la cumbre
montaosa hasta llegar al tnel
que atraviesa el cerro San
Rafael, continuando despus por
la cima del cerro Nogalani hasta
el Km 12.

Comentario

Para atravesar el Cerro


San Rafael se construy un
tnel de 1361 m de longitud
con sus respectivas salidas
de
emergencias
e
instalaciones
elctricas
En el Km 12 existe una
importante
ecuacin
(12+000 = Km.13+716,894)
mantenindose
las
progresivas del diseo
original para no alterar la
ubicacin de las obras de
arte y del sistema de

LAHMEYER CONNAL

10

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Progresivas

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Descripcin

A
partir
de
la Desciende por la ladera Norte
progresiva Km 14+000 del Cerro Nogalani de manera
sinuosa (7 contracurvas), hasta
llegar prximo a la confluencia
del ro Huarinilla con el Elena
que se cruza con un puente en
el Km 44+200
Desde Km 44+200 En el Km 45 cruza el ro Yolosa.
hasta Km 50+726.71
Prosigue por la margen derecha
de este ro y atraviesa con un
puente el ro Santa Ana en el
Km 48+800

3.4

Comentario
drenaje,

La va alcanza hasta el Km
50+726,61 en donde se
ubica el puente existente
sobre el ro Santa Brbara.

CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LA VA

El Km 0+000 del Proyecto se encuentra localizado en la localidad de Cotapata,


coincidiendo con el trmino del tramo asfaltado de la carretera que desde la ciudad de
La Paz llega hasta esta poblacin. Tomando en cuenta las ecuaciones introducidas en
la relacin de progresivas del Proyecto, la longitud total de la carretera construida es de
48.832,109 m, correspondiendo el punto de su conclusin al inicio del puente sobre el
Ro Santa Brbara, en la progresiva 50+726,713.
La topografa de alta montaa, caracterizada por tener laderas naturales abruptas,
sumada a las condiciones geolgico-geomtricas muy desfavorables, ha exigido que la
adecuacin del trazo, tanto en planta como en perfil, se efecte mediante estudios
iterativos de verificacin y ajuste tanto en campo como en gabinete, conduciendo a un
trazo sinuoso con numerosas curvas de radio pequeo y pendientes mximas en
tramos largos, tomando en cuenta particularmente las alturas e inclinacin de los
taludes. El eje as adecuado a las condiciones topogrficas y geolgicas del terreno,
mantuvo en esencia las caractersticas del Diseo Original.
Normas de diseo adoptadas:
El diseo geomtrico de la carretera est basado en las normas AASHTO y en el
Manual de Normas y Diseo Geomtrico y de Seguridad del Servicio Nacional de
Caminos, editado en 1.984, el que caracteriza a la carretera de la manera siguiente:

Categora: Montaosa a muy montaosa


Condiciones de trnsito: Clase III

Los principales parmetros geomtricos adoptados en el diseo estn descritos en el


Cuadro No. 2:

LAHMEYER CONNAL

11

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Cuadro No. 2
Parmetros del diseo geomtrico

DESCRIPCIN

Velocidad de diseo

UNIDAD

CONEXIONES VIALES
TRAZADO CLASE IV-A CLASE IV-B
Montaosa Montaosa

V (Km/HR)

40

30

30

Radio mnimo

R (m)

52

25

25

Radio que requiere una


sobrelevacin de 2 %

R (m)

472

Radio que no requiere


sobrelevacin

R (m)

900

Distancia mnima de visibilidad


de frenado

df (m)

65 (d)
60 (a)

30 (d)
30 (a)

30 (d)
30 (a)

Distancia mnima de visibilidad


de paso

dp (m)

160 (a)

120 (a)

Pendiente mxima

p (%)

7 (d)
8 (a)

9 (d)
10 (a)

9 (d)
10 (a)

K mnimo para curva vertical


(cncava)

12 (d)
11 (a)

K mnimo para curva vertical.


(convexa)

10 (d)
9 (a)

Peralte mximo

(%)

Ancho de calzada

(m)

Ancho de plataforma

(m)

NOTAS: Las clases IV-A y IV-B corresponden a la clasificacin de las normas de diseo
del SNC.
(d) - deseable
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12

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(a) - admisible.

Caractersticas de la carretera en seccin transversal:


La seccin transversal tpica de la va a nivel de plataforma inclua la estructura del
pavimento prevista para la primera etapa del Diseo Final elaborado por el Consorcio
Italconsult - Euroconsult -Connal.
Dado que la construccin de la carretera debido a la licitacin fue solamente realizada a
nivel de sub-base, situacin que prevaleci en los tramos donde las caractersticas del
material de la sub - rasante no son satisfactorias para su utilizacin como revestimiento
primario. Las secciones tpicas de corte, utilizadas en la obra de acuerdo a los
materiales que se fueron detectando durante la construccin son los siguientes:
Seccin tipo 1: Esta seccin fue diseada para roca poco meteorizada y poco
fracturada (roca tipo 1). La altura mxima establecida es de 36 m, y excepcionalmente
42 m. Los taludes son perfilados con pendiente 1H:4V, con banquinas horizontales a los
6 m, 18 m y 30 m de altura.
Seccin Tipo 1bis: Tiene la misma configuracin de la seccin tipo 1, pero con
caractersticas de roca prximas a las de tipo 2 (roca fracturada y meteorizada) y con
intervenciones de estabilizacin en los cortes (clavos, gunita, anclajes y DHP).
Seccin Tipo 2: Esta seccin fue diseada para roca del tipo 2, fracturada y
meteorizada, con altura de corte establecida en 30 m y excepcionalmente 34 m. Los
taludes inferiores tienen tendidos de corte 1H:3V y los superiores 1H:2V, con banquinas
horizontales a los 6m, 14 m y 24 m. Cuando se encontr materiales detrticos la
pendiente del talud se disminuy en la parte superior a 1H:1V.
Seccin Tipo 3: Diseada para los tramos con roca muy alterada y muy meteorizada o
descompuesta, generalmente cubierta por material detrtico. La pendiente de los taludes
es 2H:3V y la altura mxima establecida es de 25 m y excepcionalmente de 30 m, con
banquina de 4 m a los 15 m. Cuando se encontr material de peores condiciones
geomecnicas (materiales de derrumbes sin cohesin) y la topografa lo permiti, se
disminuy la pendiente de los taludes a 1H:1V.
Seccin Especial: Condicionada por la abrupta topografa del terreno. Cuando se
tenan alturas de corte que superaban los 45m, se han diseado taludes especiales,
que permiten cortes de menor altura con intervenciones de estabilizacin (anclajes,
clavos y gunita), con la finalidad de no disturbar exageradamente el macizo rocoso.
Seccin Adecuada a Materiales Coluviales: Tomando en cuenta las condiciones de
los materiales coluviales en el proyecto, y con base en el conocimiento que se ha
logrado sobre su comportamiento, especialmente en pocas lluviosas cuando las
presiones de agua son mayores y contribuyen a la inestabilizacin, se ha diseado una
seccin con tendido de talud 1H:1V y banquinas cada 10 m. Es evidente que este tipo
de seccin slo se puede implementar donde el terreno natural tiene una pendiente
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suave. La seccin incluye los dispositivos de drenaje superficial (cunetas de banquinas


y bajantes), a ser ejecutados inmediatamente despus de la excavacin del corte. En
algunos casos, tambin se indican sistemas de drenaje subterrneo (calicatas
drenantes) para el alivio de presiones. Los cortes en que se implementaron este tipo de
seccin, generalmente alcanzaron entre 30 y 40 m de altura y excepcionalmente los 50
y 60 m.

ACTIVIDADES EJECUTADAS

3.5

Las actividades previstas en forma general y que fueron ejecutadas durante la


construccin fueron en forma general las siguientes:

Movimiento de tierras
Superficie de rodadura - pavimentacin
Estructuras
Drenaje
Construccin de tneles
Obras complementarias
Obras de prevencin y mitigacin ambiental

Estas actividades se describen a continuacin:


3.5.1

MOVIMIENTO DE TIERRAS

El componente del Movimiento de Tierras tiene una participacin aproximada de 42.5 %


en el costo actual estimado para la carretera, casi totalmente atribuible al costo de la
excavacin de cortes y su correspondiente transporte. El volumen total de excavacin,
fue de es de 9.533.860.0 m3.
Por las caractersticas de la topografa, existen cortes de gran altura. A pesar que en las
secciones tpicas de diseo, la altura estaba limitada a 42 m, sin embargo, en
adaptaciones hechas en el campo se lleg a 50 a 60 m. As mismo debido a derrumbes
verificados durante la construccin, que exigieron la reconformacin de los taludes, el
corte de mayor altura result ser el del Km 45+580 que alcanz la altura mxima de 138
m.
Las excavaciones para efecto de pago son del tipo no clasificada, con precios unitarios
por distancia de transporte, correspondiendo la primera al transporte del material
excavado hasta 400 m y la ltima al transporte desde 2.001 m hasta 3.000 m, existiendo
adems un tem para sobre transporte para distancias mayores a los 3.000 m.
Cabe indicar que las distancias de transporte eran definidas en funcin a las distancias
con los buzones ms cercanos que estaban habilitados para ser utilizados, de manera a
evitar una prctica comn de los constructores hasta esta obra, que era depositar en
laderas adyacentes el material en exceso. De esta manera se redujo considerablemente
los daos al medio ambiente.

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As mismo dentro de este volumen, el volumen de remocin de derrumbes representa el


9.0 % del monto total del movimiento de tierras. Este volumen se increment bastante
con relacin a los volmenes de licitacin, debido a la inestabilidad de los taludes en
material coluvial, existente con espesores significativos a partir del Km 23,
particularmente entre los Km 30 y 36. El volumen estimado de material de derrumbe fue
de 1,460,688.45 m3 .
Respecto a los trabajos de terrapln, dado que el trazo se desarroll
preponderantemente en media ladera, la construccin de terraplenes represent slo el
1.4% del monto total del movimiento de tierras. Se ejecutaron aproximadamente
193,728.22 m3.
3.5.2

SUPERFICIE DE RODADURA (PAVIMENTACIN)

Como se indic anteriormente en el Diseo Final elaborado por el Consorcio Italconsult


Euroconsult Connal, se previ la pavimentacin asfltica a ser ejecutada en dos
etapas, correspondiendo la primera a la construccin del revestimiento con tratamiento
superficial asfltico bicapa (25 cm. de sub-base granular, 20 cm. de base de piedra
triturada y 2 cm. del tratamiento asfltico), para recibir posteriormente un recapeo de 5
cm. de concreto asfltico en caliente.
Pero para la construccin de la carretera esta obra fue licitada y contratada
considerando el pavimento solo hasta el nivel de sub-base, manteniendo los 25 cm. de
espesor anteriormente mencionado.
Durante el desarrollo de los trabajos, se verific que una extensin significativa de la
carretera presenta, a nivel de subrasante, materiales con caractersticas adecuadas para
servir de revestimiento primario (ripiado). Esta circunstancia, sumada a la no
conveniencia de construir las cunetas rectangulares de corte de hormign armado y los
sub-drenes, que el Diseo Final prev considerando la pavimentacin asfltica,
determin que se decida limitar la construccin de la sub-base nicamente a los tramos
donde el material de la subrasante no es apto para soportar el trnsito, sirviendo como
revestimiento primario, hasta la futura construccin de toda la estructura del pavimento.
Adems, previndose que parte de la sub-base a ser ejecutada en la oportunidad en
estos tramos no podr ser aprovechada en el futuro, sea por perdidas por el trfico o por
contaminacin de los materiales, as como para su funcin como revestimiento primario.
Los trabajos de conformacin de sub base fueron ejecutados entre los Km 29 a Km
50+700.

3.5.3

ESTRUCTURAS

Se presenta a continuacin el nmero y las correspondientes longitudes de las 304


estructuras previstas en el Proyecto:

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Cuadro No. 3
Estructuras ejecutadas en el proyecto

ESTRUCTURA
TIPO
Puentes
Viaductos
Medio Viaductos
Plataformas
Estructurales
Losas de empalme
Sub-total
Muros de contencin:
- Hormign Armado
- Hormign simple
- Gaviones
Sub-total
Total:

3.5.4

CANTIDAD (Unid.)
DISEO
EJECUTAD
FINAL
O
3
3
25
31
113
12

LONGITUD (m)
DISEO
EJECUTADO
FINAL
515,78
407,99
1.861,59
2.133,35
5.564,95
684,87

28

4
163

2.377,37

33,30
8.823,46

69
62
112
243
271

130
1
37
168
331

5.235,60
3.750,99
4.959,41
13.946,00
16.323,37

4.832,00
96,13
1.630,05
6.555,18
15.381,64

DRENAJE

El drenaje representa el 5.1 % del costo total de construccin. Para la remuneracin de


las obras de drenaje el contrato considera 40 tems de pago. Todas las obras fueron
instruidas manteniendo los dispositivos previstos en el Diseo Final, adaptndolos a las
condiciones encontradas en el terreno.
En el proyecto se ejecutaron las siguientes obras de drenaje:
3.5.5

Alcantarillas Tubulares
Alcantarillas Cajn
Obras de Gaviones de Entrada y Salida tipos E 2, E 3, S 2 y S 3
Canales de Salida de Alcantarillas
Cunetas de Pie de Cortes
Cunetas de Banquina de Cortes
Bajantes en Taludes de Corte
Zanjas de Coronacin
Drenes Subterrneos
Calicatas Drenantes
Drenaje del Tnel del Km 29
OBRAS COMPLEMENTARIAS

Las Obras Complementarias representan el 9.0% del monto total de las obras
ejecutadas. Estas obras complementarias comprenden:

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Proteccin de taludes con gunita, con gunita y anclajes y con gunita y clavos.
Proteccin de taludes con hormign tipo B.
Muros de contencin de hormign simple y armado
Muros de contencin en gaviones
Barandas metlicas de seguridad
Seales verticales restrictivas, preventivas e informativas.
Sondeos para muros.

Proteccin con red metlica: Este tipo de proteccin consiste en el extendido de


mallas hexagonales de doble torsin con acero galvanizado, que son aseguradas al
terreno mediante zancos de acero de 60 cm. a cada 3 o 4 m. Se aplica en sectores con
taludes conformados generalmente en roca, poco tendidos y con alturas mayores a los
12 m, para evitar la cada de fragmentos o bloques sobre la plataforma.
Proteccin con gunita: Esta proteccin ha sido aplicada generalmente junto con
clavos de acero con placa y tuerca y con anclajes, con la finalidad de formar cortinas de
contencin y proteger los taludes y algunas fundaciones contra los fenmenos de
meteorizacin y erosin. En los cortes se emplea gunita de espesor 15 cm. con una
malla de acero de refuerzo. Para la proteccin de las banquinas se emplearon capas con
espesor de 10 cm. con una malla de acero de refuerzo.
Proteccin con clavos: Los clavos con placa y tuerca consisten en barras de acero
grado 60 de 24 mm de dimetro que se apoyan al talud mediante una pequea placa de
acero de 15x15 cm. y son asegurados manualmente por una tuerca.
Se emplean
principalmente asociados con gunita en tramos en los que se encuentra roca
descompuesta o muy fracturada y la situacin topogrfica no permite tender los taludes.
Tambin son muy requeridos en sectores donde se forman cuas inestables de roca,
donde ocurre el volteamiento de los estratos rocosos (topling) y donde la posicin de
las capas rocosas es desfavorable al sentido de la carretera.
Proteccin con anclajes: Se utilizaron anclajes tipo Diwidag con doble proteccin
contra la corrosin, de 26, 32 y 36 mm de dimetro de acero de alta resistencia,
principalmente en sectores en los que existe el riesgo de inestabilidad global del talud
con materiales no compatibles con el tendido de los cortes; en los que la plataforma
superior est prxima y exista riesgo de inestabilidad; en sectores con roca con
buzamiento desfavorable y en lugares donde se presentaron grandes cuas formadas
por la interseccin de diaclasas o fenmenos de topling (volteamiento de los estratos).
Tambin se utilizaron anclajes en sectores con materiales coluviales donde no fue
posible el tendido de los cortes y mediante sondeos se pudo determinar que el espesor
de los mismos no es muy grande, por lo tanto se garantiz que los bulbos de los
anclajes estn localizados en roca.
Asimismo, se emplearon anclajes para proteger de deslizamientos de algunas
fundaciones de estructuras y los portales de los tneles (principalmente el portal del lado
Cotapata del tnel del Km 29 y en el portal lado Santa Brbara del tnel San Rafael).
Proteccin con hormign tipo B: El hormign tipo B se emplea en los cortes en
los que se forman cavidades considerables, para el relleno y regularizacin de la cara
del talud.
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Drenaje de taludes con Drenes Sub-Horizontales Profundos (DHP): Consisten en


tubos de PVC de 50 mm de dimetro forrados con manta geotextil. Son implementados
en los taludes en materiales coluviales y roca descompuesta cuando estos estn
saturados o se encuentran filtraciones de agua. En algunos casos se instalaron estos
dispositivos
cuando se encontraron fallas geolgicas o roca con buzamiento
desfavorable y con rellenos de arcilla entre sus capas.

Muros de Contencin
Los muros de hormign armado son estructuras apoyadas sobre el macizo rocoso,
constituidas por una zapata vaciada sobre un hormign de regularizacin, pantalla y
coronamiento de la misma. La estructura es complementada con la ejecucin de
barbacanas y una capa de material filtrante con tubos perforados de PVC dispuesta
entre la cara interna de la pantalla y el relleno, para la recoleccin de las aguas del
cuerpo del terreno o terrapln adyacente al muro. Los muros de hormign armado
incluyen en su parte superior la altura que correspondera a las barandas metlicas de
seguridad, sustituyendo de esta forma este dispositivo. Los muros de pequea altura
fueron denominados muretes.
Barandas metlicas
Las barandas metlicas fueron colocadas de acuerdo a lo establecido por Normas a
nivel de subrasante o de sub base dependiendo del sector de su implantacin,
reducindose en longitud total debido a la implementacin en la obra de muros de
contencin sobreelevados que en su caso sustituyen a las barandas previstas, estas
barandas fueron colocadas a manera de conduccin del vehculo en los ingresos y
salidas de estructuras de manera que permita indicar al conductor el borde de la entrada
y de la salida de los viaductos.
Sealizacin vertical:
Debido al nivel de la construccin, el proyecto slo contempl sealizacin vertical,
dejando cualquier otra sealizacin para una etapa posterior y simultnea a la
pavimentacin la colocacin de seales Informativas de mayores dimensiones.
3.5.6

CONSTRUCCIN DE TNELES

Se construyeron dos tneles, el tnel del Km 29+000 (Tnel Santa Brbara) y el tnel
San Rafael (Km 6+274).
El tnel Santa Ana tiene una extensin de 151,5 m y se sita entre las progresivas Km
28+950 y Km 29+101,5.
El tnel San Rafael ubicado entre las progresivas Km 6+274 y Km 7+634, con una
longitud de 1361 m.

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18

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Caractersticas
En planta, el tnel del Km 29 se inicia con curva horizontal derecha y termina con curva
horizontal izquierda, de manera que slo los 70 m centrales estn en tangente. La
rasante en el eje presenta una inclinacin del 5,9 %, decreciente en el sentido hacia
Santa Brbara.
La seccin transversal tpica tiene una forma de herradura, con altura mxima en el eje
de 7,40 m, a partir del pavimento acabado, y altura mnima de 5,72 m a partir de los
bordes de la pista.
Tnel San Rafael del Km 6,3
El tnel est ubicado entre las progresivas Km 6+274 y Km 7+634, siendo su longitud
total de 1.361 m. En toda su extensin el eje en planta se sita en una curva horizontal
de 2.200 m de radio, presentando en perfil una inclinacin constante del 7 %,
decreciente en el sentido Cotapata Santa Brbara.
El pavimento previsto es de hormign, con ancho de la calzada de 7,00 m. De cada lado
estn previstos cordones y aceras de 1,00 m de ancho. La inclinacin transversal de los
carriles es del 2,5 % para cada lado del eje, ya que el amplio radio de la curva horizontal
no requiere peralte.
En tres sectores intermedios, se han dispuesto ensanches en la calzada para
estacionamientos de emergencia, con 50 m de longitud y 2,5 m de ancho. Dos de ellos
son del lado izquierdo de la va y el central de ambos lados. Todos ellos coinciden con la
posicin de las salidas de emergencia, siendo que el del medio tambin se ubica en la
posicin de la subestacin de energa elctrica. La posicin de los mismos es la
siguiente:
Las salidas de emergencia, ubicadas en los sectores mencionados y del lado derecho
del tnel, conectan el mismo con la senda existente en la ladera del cerro San Rafael. Su
seccin presenta un ancho de 2,60 m y una altura de 2,50 metros.
La seccin transversal del tnel tiene forma de herradura, con glibo de 5,50 m sobre el
pavimento acabado. En funcin a la calidad del macizo rocoso, en su mayor longitud el
tnel contempla un solo recubrimiento de hormign lanzado, armado con malla metlica.
En la zona de los portales y donde la calidad de la roca no es buena, se ha previsto un
segundo revestimiento.
El diseo del tnel incluye tambin la iluminacin y ventilacin del mismo. La
subestacin de energa elctrica ha sido ubicada en la progresiva Km 6+965, en un tnel
transversal a ser excavado del lado derecho del principal. Los ventiladores estn
instalados en la parte superior y central del tnel, sin interferir con el glibo de 5,50 m
mencionado.
Prximo al portal de entrada (lado Cotapata) se han dispuesto las instalaciones
auxiliares para operacin y control, constituidas por una Casa de Control y Vivienda y
Tanque de Agua contra Incendios.

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3.5.7

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OBRAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL

Las obras comprendidas como Obras de prevencin y mitigacin ambiental de la


carretera, contemplan obras para preservar el sistema ecolgico, las cuales se citan a
continuacin:
-

Tratamientos de Revegetacin
Construccin de espigones de gaviones para la proteccin de cauces

Obras de mejoramiento del camino de acceso al Chairo: construccin de puentes


de una va y badenes.

Es importante indicar que una actividad muy relacionada a la prevencin y


mitigacin ambiental es el transporte del material excedente de excavacin a
buzones definidos, lo que permiti una gran reduccin de impactos al medio
ambiente.

Las modificaciones introducidas en el sistema de drenaje para reducir los


problemas de erosin y deslizamientos de taludes naturales son obras que
tambin contribuyen con la prevencin y mitigacin ambiental.

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4. DESCRIPCIN FSICO NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE


DE LA A.O.P.
4.1

ASPECTOS ABITICOS

4.1.1

CLIMA

La Carretera atraviesa una regin montaosa que varia desde los 31780 m.s.n.m a los
968 m.s.n.m. Se distinguen tres zonas altitudinales: los Bosques de Ceja de Montaa
3500 - 2600 m, los Bosques de Yungas 2600 m 1200 y los Bosques Pie de Monte
(Bosques de afinidad Amaznica) que se extienden desde 1200 a 1000 m, esto
significa que los cambios de un tipo de vegetacin a otro son graduales como gradual
es el cambio en el clima.
Estos pisos altitudinales tienen las siguientes caractersticas, las cuales adems se
reflejan en un mapa para distinguir la zonificacin a lo largo del Proyecto.
Bosques Ceja de Montaa (3500 a 2600 m.s.n.m) (Km 0+000 20+000)
Este sector presenta un clima fro y hmedo, las Estaciones metereolgicas de
referencia para esta zona son rea Industrial (Cotapata), Unduavi y Chuspipata. El
sector presenta un valor promedio de temperatura anual de 11,65 C, valor determinado
segn los datos obtenidos de las estaciones del rea industrial y Chuspipata. El sector
presenta adems una precipitacin promedio de 3811 mm/ao. As mismo los das de
lluvia promedio anuales son de 259 das, de los cuales 178 das tiene una precipitacin
que sobrepasan los 4 mm. , es decir 48.8% del ao llueve con precipitaciones mayor a
los 4mm. La humedad relativa es del 95% anual.
Este Bosque es considerado de porte bajo a mediano, cubierto de plantas epfitas
(Musgos y lquenes) el suelo est constituido por una maraa de races y de materia
orgnica, en cuanto a especies arbreas son de poca altura se los distingue por un
estrato arbreo entre los 10 a 15 metros.

Bosques de Yungas (2600 a 1200 m.s.n.m) (Km 20+000 30+000)


Presenta un clima que vara de fro a clido, las Estaciones metereolgicas de
referencia son la de Nogalani y Coroico. Este sector presenta una temperatura
promedio de 18.13 C. Respecto a las precipitaciones este sector tiene un valor
promedio de 2165 mm/ao de precipitaciones, as mismo presenta 268 das de lluvia
anuales, de los cuales 159 das tienen precipitaciones mayores a 4 mm, es decir el
42.7% del ao, la humedad relativa es del 85%.

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La caracterstica en vegetacin se la distingue por los rboles de mayor altura que


(Estratos Arbreo 20 - 30) en la Ceja y son ms dispersos, aqu notamos ya a presencia
de arbustos

Bosques semideciduo perturbado y sabanas y matorrales antropgenos (Bosque


de pie de monte - 1200 a 1000 m.s.n.m) - (Km 30+000 40+000)
El sector presenta un clima tropical, la estacin metereolgica de referencia para esta
rea es la estacin de Huarinilla, ubicada en el campamento de la empresa
constructora. Este sector presenta una temperatura promedio de 24.43C. Las
precipitaciones acumuladas promedio anual son del orden de 1777 mm/ao. As mismo
169 das del ao llueve en promedio de los cuales 110 das tiene una precipitacin
mayor a los 4mm. Este sector registra una humedad relativa del 80% anual.
Como se puede ver, este sector presenta pocos das de lluvia pero los cuales en su
mayora son de gran intensidad.

4.1.2

DIRECCIN Y VALORES DEL VIENTO

Segn registros del SENHAMI, de la estacin de Coroico, se establece que el viento


tiene las siguientes direcciones frecuentes:
Direccin hacia el oeste (W)
Direccin hacia el sud-oeste (SW)
Direccin hacia el Sud (S)
Direccin hacia el Este (E)

= 88%
= 10%
= 1%
= 1%

Por tanto, la direccin predominante del viento es hacia el Oeste (W).


Respecto a la velocidad del viento, los registros del SENHAMI muestran que el viento
en la direccin prevalente (hacia el oeste) tiene una mxima de 10 nudos o 18,53 km/hr
y una mnima de 2 nudos o 3,71km/hr.
Para fines de diseo se usa la velocidad promedio del viento igual a 5,75 nudos o 10,66
km/h (equivale a 2,96 m/s) (estacin de Coroico).

Pero se considera necesario calcular estos datos especficamente para el rea del
proyecto Cotapata - Santa Brbara, por lo que es necesario ajustar el dato de Coroico
por el orogrfico.
Luego de realizar estos ajustes se obtienen las velocidades siguientes:

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Cuadro No. 4
Velocidades corregidas

Estacin

Direccin
predominante viento

Velocidad viento
u2
Km/hr
m/s

Coroico

10.66

2.96

Huarinilla

NW

8.528

2.37

Nogalani

NW

10.66

2.96

Cotapata

NW

11.73

3.26

Fuente: Elaboracin propia

Como se puede ver, la direccin del viento en las tres estaciones de control del proyecto
es hacia el Nor Oeste (NW), diferente a la direccin de la estacin de Coroico. Este
cambio se produce por las caractersticas y la ubicacin de las montaas en el rea del
proyecto, asimismo el factor orogrfico, tambin condiciona la velocidad del viento,
cuyas magnitudes estn en funcin de la orografa y de las altitudes.
4.1.3

GEOLGICOS Y MINERALGICOS

GEOLOGA GENERAL DE LA ZONA


El Proyecto Cotapata-Santa Brbara, tiene su desarrollo con caractersticas geolgicas
complicadas para la estabilidad, topografa abrupta a moderada y terrenos susceptibles
a procesos erosivos.
Segn la Carta Geolgica del SERGEOMIN (1994), la carretera Cotapata Santa
Brbara se desarrolla en un ambiente con caractersticas geolgicas complicadas. Las
estructuras geolgicas ms notables estn constituidas por fallas de direccin
preferencial NO-SE y buzamientos tanto al SO como al NE. Estas fallas en su gran
mayora son compresivas. En muchos sectores se puede observar que la agrupacin de
estas fallas, conforman zonas de cizallamiento con extensiones de hasta 50m, las
mismas indican que existieron periodos de reactivacin tectnica.
Cabe destacar, que en el rea del Proyecto se presentan bloques estructurales
altamente deformados, hasta un nivel de microplegamiento y planos de esquistosidad;
sin embargo, en gran parte de los afloramientos de roca an es posible reconocer los
planos de estratificacin.
Las estructuras plegadas, estn conformadas por anticlinales y sinclinales de direccin
NO-SE. Muchas de estas estructuras conforman relieves invertidos y modelan el paisaje
del rea.
La evolucin tectnica se manifiesta en el plegamiento, fallamiento y metamorfismo de
las rocas ordovcicas y fue producto de las orognesis Hercnica y Andina. Las
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deformaciones hercnicas son de mayor intensidad y se caracterizan por un intenso


plegamiento, acompaado de esquistosidad y asociado al metamorfismo regional. Las
deformaciones andinas son de menor intensidad y se caracterizan por presentar
pliegues amplios y fallas reactivadas.
FORMACIONES LITOLGICAS
A lo largo de la carretera se han reconocido, las siguientes formaciones litolgicas:
-

Formacin Amutara (Oam)


Formacin Coroico (Ocr)
Miembro Superior
Miembro Intermedio
Miembro Inferior

Las diferencias de granulometra, deformacin tectnica y alternancia de las diferentes


capas (sedimentacin) observadas en las rocas que constituyen esta formacin
litolgica, nos permiten realizar la diferenciacin en tres miembros litolgicos:
Miembro Inferior
En la parte basal, ocurren pizarras gris oscuras con fina intercalacin de niveles de
cuarcitas de coloracin gris a marrn. Estos afloramientos se encuentran altamente
deformados con micropliegues y planos de esquistosidad los mismos que en algunos
sectores coinciden con los planos de sedimentacin.
Estas zonas esquistosas estn comprendidas dentro de bloques estructurales, limitados
por fallas geolgicas
Afloramientos de roca con micropliegues y deformacin esquistosa pueden observarse
en las siguientes progresivas:
-

Km 4 + 300
Km 25 + 340
Km 36 + 890
Km 39 + 780
Km 48 + 350
Km 48 + 950

Miembro Intermedio
Suprayacente a la unidad anterior, ocurre una unidad litolgica compuesta de pizarras
gris oscuras con buen clivaje y espordicamente intercalada con niveles delgados de
cuarcitas y metalimolitas. Estas unidades carecen de deformacin esquistosa y pueden
ser apreciadas en los siguientes puntos:
-

Km 27 + 610
Km 36 + 410
Km 42 + 420

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Km 44 + 880

Miembro Superior
Este Miembro Superior de la Formacin Coroico, est constituido por una intercalacin
de metalimolitas de coloracin gris a gris verduscas con cuarcitas gris blanquecinas,
adems de una fina intercalacin de pizarras gris oscuras. En esta unidad ocurren
afloramientos con estructuras sedimentarias de carga, las mismas tienen la peculiaridad
de meteorizarse en forma de cebolla (exfoliacin esferoidal) algunos ejemplos se
pueden observar en el Km4+970 a Km5+250 y en el Km7+740 y Km7+960. Este
miembro superior de la formacin Coroico, puede apreciarse claramente en los
siguientes segmentos:
-

Km4+500 a Km9+000
Km14+100 a Km17+230

Formacin Amutara
En parte del Proyecto se puede observar la ocurrencia de la parte basal de sta
Formacin representada por bancos de cuarcita gris a gris blanquecina con espesores
de capas mayores al metro y con una leve intercalacin de metalimolitas gris a gris
verduscas. La formacin Amutara puede apreciarse desde la progresiva Km8+900 a
Km14+000.
Es importante indicar, que los contactos de las formaciones Coroico y Amutara estn
marcados por fallas de carcter regional.
.
Actividad Magmtica
Afloramientos de roca gnea, en forma de diques y sillas ocurren en las progresivas
Km2+060, Km2+120, Km2+230, Km3+290 y Km4+690. Estos cuerpos gneos son de
composicin granodiortica y podran ser considerados como apfisis del batolito
granodiortico del Huayna Potos. Estos eventos habran ocurrido en el Trisico
superior-Jursico, segn dataciones K-Ar (Mc. Bride et al, 1983 y 1987).
PROCESOS DE DEFORMACIN TECTNICA
Segn las observaciones realizadas durante el levantamiento geolgico y geotcnico se
deduce lo siguiente:
En general en el Proyecto, se desarrollan dos sistemas principales de fracturamiento.
Uno principal de rumbo general NW, es decir paralelo al eje de la cordillera. El otro,
ocurre con menos frecuencia y es de orientacin preferencial NE y probablemente es
considerado como parte del fallamiento de reajuste.

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Dada la importancia de la geologa del proyecto, se ha efectuado un anlisis por


tramos, que permita conocer con detalle las principales caractersticas:

Tramo Chuspipata (0+000 A 6+283)


En este tramo, las fallas geolgicas tienen direcciones que varan entre 310 y
330 con buzamiento principalmente al SW; la mayor parte de ellas tiene
carcter compresivo. En el tramo, ocurren una serie de anticlinales y sinclinales
de direccin NW; algunos con pliegues estrechos asociados a fallas geolgicas.
En la progresiva Km5+400, se observa un anticlinal volcado.
Las diaclasas y/o juntas estn desarrolladas principalmente en dos direcciones:
la primera, con direccin que varia entre 295-325 con buzamiento tanto al NW
como al SE. La segunda familia de diaclasas, se desarrolla con una direccin
que vara entre 25 a 38 buzando tanto al NE como al SW. Con menor
frecuencia ocurre una familia de diaclasas con direccin preferencial de 80 y
buzamiento al NW.
Gran parte de las diaclasas presentan rellenos de arcilla y xidos de hierro lo
cual influye bastante en el debilitamiento del macizo rocoso. Por este motivo, en
los lugares donde se han realizado tratamientos de proteccin de talud y en
algunos puntos inestables de la carretera se observa un marcado desarrollo de
discontinuidades con posicin desfavorable para la estabilidad del talud.
Tambin se tienen sectores en los que por la interseccin de diaclasas se
forman grandes cuas de roca y el relleno arcilloso en las mismas contribuye a
su inestabilizacin debido a los procesos de meteorizacin.
Con respecto a los planos de estratificacin, en este tramo se encuentran
algunos sectores en los que la posicin de los estratos y su buzamiento es
desfavorable para la estabilidad de los taludes se pueden indicar los siguientes
segmentos: Km1+290 a Km1+360, Km1+780 a Km1+955, Km2+530 a Km2+620,
Km3+080 a Km3+210, Km8+960 a Km9+010. Para estabilizar los mencionados
tramos se han realizado protecciones con anclajes activos y/o clavos de acero.
Especial mencin se debe hacer del tramo Km6+100 a Km7+650 en el que la
direccin y el buzamiento de la estratificacin est, mayormente, en posicin
desfavorable al eje proyectado de la carretera. Por este motivo, para atravesar el
tramo Km6+275.80 a Km7+630.00 se construyo el tnel San Rafael.
Tramo Nogalani (Km7+630 a Km29+345)
En este tramo, las fallas geolgicas tienen azimut que varan entre 295 a 310 y
buzamiento principalmente al SW. Las fallas principales son resultado de
esfuerzos compresivos y son de carcter regional.

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En el tramo, ocurre un sinclinal regional de direccin NW. Este sinclinal se ubica


paralelo a una zona de falla. Existe un otro sistema de fallamiento transversal,
menos frecuente con azimut que vara entre 75-85.
Las diaclasas y/o juntas estn desarrolladas bsicamente en dos direcciones: la
primera, con azimut que vara entre 295325 con buzamiento tanto al NW
como al SE. La segunda familia de diaclasas se desarrolla con azimut que vara
entre 25 a 38 buzando tanto al NE como al SW. Sin embargo ocurre un
sistema de diaclasas de poca frecuencia con azimut entre 200-240 y
buzamiento subvertical al SE como al NW.
La mayor parte de los sectores en los que se han realizado trabajos de
sostenimiento con anclajes activos, pantallas de hormign lanzado (gunita),
mallas de acero y anclajes pasivos (barras de acero con placa y tuerca)
corresponden a zonas de falla de carcter regional, tal es el caso de los sectores
Km16+500, Km16+700, Km22+900 y Km24+750 que corresponden a una zona
de falla de carcter regional.
Esta zona desarrollada en el eje sinclinal regional se constituye como
potencialmente inestable. En ella pueden apreciarse hasta cuatro planos de
discontinuidades, la primera, marcada por planos de estratificacin, la segunda y
la tercera por las dos direcciones de diaclasas y la cuarta por una moderada
densidad de fallas; esta interseccin de las discontinuidades provoca la
formacin de cuas de roca, las mismas que con el desarrollo de los procesos
de meteorizacin y con el lavado de los rellenos por agua superficial,
principalmente en temporadas de lluvias, ocasionan la inestabilidad y el
desprendimiento de bloques.
Tramo Huarinilla (Km29+345 a Km50+700)
Muchas fallas tienen como relleno arcillas con presencia de agua, este material,
que es el producto de la friccin de bloques, sumado a las sobrepresiones de
agua da lugar a que los planos de falla se constituyan en potenciales planos de
deslizamiento.
Deslizamientos de carcter profundo, es decir, que afectan hasta roca son, por
ejemplo, los que ocurren en los kilmetros Km36+000 y Km45+500. Se observa
que los fallamientos individuales y/o zonas de fallas ejercen un control en la
calidad del macizo rocoso. Las fallas determinan el grado de fracturamiento de la
roca , la densidad de las discontinuidades. Las fallas se constituyen en
conductos para el paso del agua y a travs de ellas la circulacin del agua en el
macizo rocoso provocar la desintegracin de la roca.
GRADO DE ALTERACIN METERICA
En general, los afloramientos de roca en el Proyecto presentan una alteracin de grado
A2 y A3. En algunos sitios se observa una alteracin del grado A4 (material saproltico)

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En el tramo Chuspipata, el grado de alteracin de la roca es moderado, es decir del tipo


A2-A3, se puede observar, principalmente, en el segmento Km 1+000 a Km1+300. Por
otra parte, de la progresiva Km2+300 a Km3+000 la alteracin del macizo rocoso es
ms marcada, pues las discontinuidades del macizo se encuentran con relleno de
limonita.
En el tramo Nogalani, el grado de alteracin de la roca vara desde moderada a muy
meteorizada. Se destaca que en la falda norte del cerro Nogalani, la roca se encuentra
en general muy meteorizada (A3-A4).
En el tramo Huarinilla, en general el grado de alteracin de la roca vara desde A2-A3,
sin embargo en algunos sectores la alteracin de la roca llega al nivel de A4; es decir de
carcter saproltico.
GRADO DE FRACTURAMIENTO
Un importante control en el grado de fracturamiento del macizo rocoso, tienen las zonas
de fallas geolgicas. En zonas de intenso cizallamiento, el grado de fracturamiento del
macizo rocoso podra corresponder al nivel de fragmentado. Por el contrario, en zonas
donde estn ausentes estas fallas, la roca es poco fracturada y se conserva como un
macizo de calidad aceptable.
Para la descripcin del grado de fracturamiento del macizo rocoso, se tiene la siguiente
escala:
Cuadro No. 5
Escala de grado de fracturamiento
DESCRIPCIN
Maciza
Poco fracturada
Moderadamente fracturada
Muy fracturada
Altamente

ESPACIO ENTRE
FRACTURAS
mayor a 3 m

SMBOLO
F-1

1a3m

F-2

0.3 a 1 m

F-3

0.05 a 0.3 m

F-4

menor a 0.05 m

F-5

fracturada(fragmentada)
En el tramo Chuspipata, los taludes de corte muestran macizos de roca cuyo grado de
fracturamiento vara desde poco fracturada (F-2) hasta moderadamente fracturada (F3). Este grado de fracturamiento se debe, principalmente, al nivel competente de la
roca; as como a la poca frecuencia de fallas geolgicas o la poca persistencia de las
mismas.
En el tramo Nogalani, los taludes de corte muestran macizos de roca cuyo grado de
fracturamiento vara desde poco fracturada (F-2) hasta muy fracturada (F-4). Los
tramos con roca muy fracturada e inclusive de carcter fragmentado corresponden
precisamente a grandes zonas de falla.
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En el tramo de Huarinilla gran parte de los taludes fueron excavados en materiales


coluviales y rocas descompuestas, los afloramientos de roca que se han encontrado en
este segmento presentan un nivel de fracturamiento F-4 a F-5 que corresponden a
rocas muy fracturadas hasta fragmentadas.
PRESENCIA DE AGUA EN EL MACIZO ROCOSO
Si consideramos que el coeficiente de escurrimiento para el Proyecto es de 0.9 (valor
muy conservador) veremos que en realidad los terrenos presentes en el Proyecto
presentan una baja permeabilidad. Este hecho se justifica porque en muchos sectores
se observa que la infiltracin de agua en los materiales cuaternarios y detrticos al
encontrar un nivel impermeable forma una napa fretica suspendida. Normalmente este
nivel impermeable viene marcado en el contacto del suelo con la roca.
En general, las fallas geolgicas como discontinuidades importantes en los macizos
rocosos, se constituyen en conductos para el agua, ya sea en forma de pequeas
filtraciones y hasta en chorros de agua.
Ejemplos de este tipo pueden apreciarse en las progresivas Km27+000 y Km45+520.
En esta ltima progresiva, la cantidad de agua presente en la falla geolgica fue una de
las causas principales que origin la inestabilidad del sector.
En los tramos de Chuspipata y Nogalani, la ocurrencia de agua en los macizos de roca
es mnima y una gran mayora se manifiesta a travs de las fallas.
En la progresiva Km45+520, las fallas geolgicas que juegan un papel preponderante
para la inestabilidad del sector transportan agua a nivel de chorros. El agua meterica
que circula en las discontinuidades del macizo rocoso encuentra un nivel impermeable y
emerge a travs de una discontinuidad mayor.
Con el propsito de rebajar las presiones de agua que se encuentra en los macizos
rocosos y terrosos, se han efectuado drenajes horizontales profundos (DHP).
MATERIALES CUATERNARIOS
En el rea de desarrollo del Proyecto Cotapata-Santa Brbara, los materiales
cuaternarios estn representados por coluvios, materiales deslizados y depsitos
detrticos.
Los coluvios son de espesor variable y de acuerdo al contenido de arcilla en su matriz,
generalmente tienen una baja permeabilidad. Los coluvios se encuentran conformados
por fragmentos y pequeos bloques de roca, aglutinados por una matriz limo-arcillosa
de coloracin rojiza y hacia el contacto con la roca frecuentemente se puede encontrar
capas arcillosas impermeables las que de acuerdo a su posicin con relacin a la
direccin de la carretera pueden constituirse en potenciales planos de deslizamiento
Se ha observado que existen lugares donde se encuentran depsitos que corresponden
a antiguos materiales deslizados, los mismos al presente se encuentran en estado

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pasivo o de reposo; mientras no exista un agente externo e interno que modifique su


estructura.
En el tramo de Chuspipata, los materiales cuaternarios estn prcticamente ausentes.
En el tramo de Nogalani, los materiales coluviales tienen espesores reducidos (menores
a 1m) con un desarrollo moderado y generalmente se encuentran en una situacin
estable. Sin embargo, en algunos sitios, el contacto de coluvio con roca viene marcado
por una capa de arcilla impermeable que ocasiona la formacin de una napa fretica
suspendida. En esta zona de contacto se desarrolla una erosin diferencial, cuya
evolucin podra constituir un punto inestable de la carretera.
En el tramo de Huarinilla, el cuaternario est representado por coluvios y materiales
deslizados. En muchos de los cortes de talud se puede observar que en el contacto
suelo/roca se ha formado la napa fretica suspendida, una sobresaturacin de la misma
provoc la disminucin de los parmetros de resistencia de los materiales y en
consecuencia, la cada de los materiales sueltos. Los puntos donde ocurre este tipo de
deslizamientos estn marcados en el mapa de riesgos.
Se debe destacar que en el segmento que corresponde a la progresiva Km32+350 a
Km36+650, en las laderas se desarrollan deslizamientos superficiales (creep) en
materiales principalmente coluviales. En este segmento, se hizo un estudio mucho ms
detallado y a la fecha los trabajos de estabilizacin de taludes se encuentran en
ejecucin. Por esta razn en este trabajo de levantamiento geolgico y geotcnico no se
consider este segmento.
4.1.4 SUELOS
Para el presente Manifiesto y con la finalidad de que la conjuncin de datos obtenidos
en la evaluacin de campo y los resultados de laboratorio respectivos para cada sitio
nos brinden informacin suficiente para la sustentacin de criterios tcnico agronmicos
referidos al uso de los suelos en el rea de influencia del Tramo se determin y verific
el uso actual del suelo, ubicando para ello las reas ms representativas del rea
circundante al trazado de la carretera.
El Cuadro No. 6 muestra la identificacin de las caractersticas de los suelos
muestreados, las que a su vez fueron enviados al Laboratorio de Calidad Ambiental del
Instituto de Ecologa Universidad Mayor de San Andrs, para un anlisis fsico
qumico ms detallado.
Para la totalidad de las muestras, se consideraron tambin aspectos como altitud, forma
del terreno, color de los suelos (mediante el empleo de un descriptor Munsell soil
color charts, para la descripcin del matiz, pureza e intensidad), se determin tambin
la textura y el grado de estructura.
Los sitios de muestreo ubicados denotan peculiaridades diferentes, referidas al uso
actual del suelo, obtenindose por tanto variables interesantes referidas a su
aprovechamiento.

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De manera general, se refleja la gran fragilidad estructural de los suelos presentes en


gran parte de los sitios de muestreo pese a que los anlisis de laboratorios manifiesten
alto contenido de nutrientes indispensables para el desarrollo de las plantas.

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Cuadro No.6
Caractersticas de los suelos muestreados

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4.1.5

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RECURSOS HDRICOS

El rea hidrogrfica del proyecto se encuentra prcticamente en la cabecera del ro


Beni, quien es afluente de la cuenca amaznica en el ro Madeira. (Mapa No. 1)
As mismo cabe indicar que en el rea de influencia del proyecto se encuentran los ros
Chairo, Huarinilla, Elena Yolosa y Coroico (Mapa No. 2).
En el Cuadro No. 7 se indican los datos morfolgicos e hidrolgicos de los ros
Huarinilla, Elena (y a sus afluentes los ros Azucaran y Balconcillo), Yolosa y Coroico.
De estos cauces, el ro Huarinilla es el que tiene mayor rea, longitud de aporte y
adems en el sector de la carretera tiene la mayor pendiente.
Cuadro No. 7
Hidrologa y morfologa de los ros
rea
estimada
de aporte
km2

Ro

Huarinilla
Elena
Yolosa
Santa
Brbara

434

53

119

Longitud
media
cauce
Km

47

17

18

109

Rugosidad
chef.
Manning
n

Pendiente
media del
ro %

7.27

2.5

8.28

0.07

0.07

0.07

1.3

0.07

Huarinilla
Confluencia ros Elena y Huarinilla
Coroico
Confluencia ros Elena Yolosa y Huarinilla
Coroico
Confluencia ros Coroico Santa Ana Yarisa
Coroico
Confluencia a ros Coroico Santa Brbara

Tiempo de
concentracin
Hr.

Periodo
de
retorno
aos

Caudal
estimado
diseo m3/s

4.5
2
1.62
2
1.78
2

100
100
100
100
100
100

1246.60
530.20
487.50
365.00
487.50
365.00

1
2
1
2
1
2

100

734.10

100

895.20

100

1865.5

100

2272.3

100

3006.40

El caudal del ro Huarinilla es de 1246 m3/s y 895.20 m3/s a la altura de la confluencia


con el ro Elena, siendo adems este ro el de mayor pendiente de escurrimiento, lo que
hace que el ro sea l ms erosivo con grandes velocidades (torrente).
En orden de importancia le sigue el ro Yolosa con 1105 m3/s y una pendiente media de
8.28% y el ro Elena con 487 m3/s y una pendiente media de 2.5 %.

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Observaciones

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Cabe indicar que es en la ladera Oeste de la cuenca del ro Huarinilla, que se


desarrolla prcticamente el 60% del trazo vial (desde el km 14.5 hasta el km 44) y
debido a la constitucin superficial erosiva de esta ladera (geolgicamente con
predominancia de depsitos cuaternarios), se manifestaron los mayores problemas de
la construccin, referidos a taludes inestables, erosiones y asentamientos de
plataforma.
REAS Y CAUDALES DE APORTE DE LAS SUBCUENCAS DE DRENAJE
Se evidencia cinco subtramos caractersticos para el drenaje superficial:

En los primeros 16 Km. de carretera, el trazo vial se desarrolla muy cerca de la


cabecera montaosa y por ende, tanto las reas de aporte como el escurrimiento
son reducidos, excepto las quebradas entalladas donde se concentran los flujos.
En el sector de las tornacurvas reversas (km. 16 al 29) pese al aumento de la
superficie de intercepcin, la configuracin geomtrica de la va en trazados
sucesivos (tornacurvas) deriv en la construccin de una red interconectada de
colectores de drenaje, resultando en una solucin relativamente consolidada.
En el tercer subtramo, km 29 al 37, por la principal caracterstica de
desestabilizacin de los taludes, se posterg la conclusin de las obras de drenaje
hasta la conclusin de los trabajos de estabilizacin que se efectan actualmente.
El cuarto subtramo es del km 37 al 45 (cruce de ro Yolosa), de aportes controlados
y mejor estabilidad de taludes.
Y el quinto subtramo abarca hasta el puente Santa Brbara (km 50+300), tambin
con relativa estabilidad de taludes, exceptuando el sector del km 45+700.

Las reas son relativamente pequeas, excepto las quebradas profundas (donde
convergen todos los flujos).
As mismo se evidencia otra caracterstica de las cuencas: la alta pendiente de la
serrana (topografa abrupta de las laderas) genera los escurrimientos torrenciales (con
velocidad y capacidad de arrastre) erosivos a las laderas.
AGUAS SUBTERRNEAS
Durante la construccin de la carretera, la supervisin efectu el registro de los sectores
que presentaban filtraciones de agua en los taludes de corte, donde fue prevista la
construccin de los subdrenes longitudinales profundos. Cabe indicar que actualmente
en el subtramo km 14.5 al 37 de la carretera, an se manifiesta una influencia crtica del
agua subterrnea, la cual est relacionada con sectores de taludes desestabilizados.
Entre el Km. 1+000 9+000 existen flujos subterrneos en los taludes.
Estas aguas subterrneas son utilizadas por cooperativas mineras aguas abajo. Entre el
Km. 15+000 18+000 existen aguas subterrneas que no son utilizadas para ningn
fin.
Del Km. 23+000 al 26+000 existe agua subterrnea que puede ser utilizada para el
funcionamiento del Vivero forestal. Cabe indicar que en este sector se puede ver que
existen flujos que filtran pro los taludes.

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Un tema relacionado con las aguas subterrneas, es la captacin de la misma para


fines de consumo de los pobladores.
En muchos sectores del rea del proyecto se utilizan captaciones de aguas
subterrneas para fines de consumo de los pobladores. Se ha efectuado inspecciones
a estos sectores determinando cinco (05) sitios que son utilizados o son probables de
ser utilizados para consumo humano donde se podra efectuar la construccin de
captaciones de vertientes de agua subterrnea.
-

El sector de Yocotolo tiene una poblacin en crecimiento, la toma que tiene es a


travs de politubos, desde la toma hasta una pileta comn existe una distancia
de aproximadamente 200 m.
Wilahuma: Es una quebrada pequea, la cual no tiene ninguna obra de toma,
lleva el agua a travs de un politubo. El sector no cuenta con pileta publica llega
directamente a las casas.
Milluni: La quebrada arrastra bastante material en poca de lluvias, sin embargo
la vertiente est ubicada a un lado de la misma. Esta no cuenta con ninguna
obra de toma y abastece por medio de un politubo a las mismas familiares que
los hace la toma de Wilahuma.
Santa Ana: La obra se ubica en el Km. 34+500 del proyecto, se hizo un tanque
desde el cual por medio de politubo lleva agua aproximadamente a 15 familias
en el sector. Cabe indicar que en este caso aguas arriba existen familias que se
prev utilicen la misma fuente de agua.
Nogalani: En este sector ya se tiene una obra de toma, la cual se utilizaba para
abastecer al campamento del mismo nombre. Actualmente el sector de
Yavichuco pretende utilizar esta toma llevando el agua por la senda del Km
30+755, siendo la longitud de transporte de 6 Km.

4.2

ASPECTOS BITICOS

4.2.1

ZONAS DE VEGETACIN Y FAUNA A LO LARGO DE LA CARRETERA


COTAPATA SANTA BRBARA
En el intervalo altitudinal del rea de
influencia de la carretera Cotapata Santa
Brbara, se encuentran representadas
cuatro formaciones de vegetacin, es decir:
Ceja de montaa, Bosque de Yungas,
Bosque semideciduo y sabanas y matorrales
antropgenos, como se puede observar en
el Mapa N 3. El Pramo Yungueo y el
bosque amaznico son las dos formaciones
inexistentes en el rea de influencia.

Las partes ms bajas del bosque yungueo, ubicadas aproximadamente entre las
progresivas 41+000 43+000 de la carretera, muy probablemente poseen algunos
elementos de bosque amaznico, pero en todo caso se trata de una pequea zona que
adems se encuentra perturbada.

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CEJA DE MONTAA - VEGETACIN Y FLORA

De las cuatro formaciones existentes, el bosque de Ceja es la que se encuentra en


mejor estado de conservacin. Se presenta desde el comienzo de la ruta, en Cotapata,
a 3150 m.s.n.m, hasta unos 2600 m.s.n.m (Prog. 0+000 a 15+000). Entre las
progresivas 15+000 y 17+000 se produce la gradual transicin con el piso subyacente
de los Yungas.
La zona de perturbacin directa provocada por la construccin del camino se extiende
por una distancia, desde el borde del camino, de entre cinco y veinte metros. Ms all
de esta rea aparece un bosque de Ceja ms o menos perturbado. La vegetacin
secundaria de este sector adyacente al camino est compuesta principalmente por el
arbusto Baccharis pentlandii, la hierba Senecio sp. (ambas Compositae), y Cortaderia
sp. (Gramineae).
En reas alejadas de la carretera crecen ya con vigor arbolitos de Myrica pubescens
(Myricaceae) y bambes del gnero Chusquea sp. (Gramineae). En lugares donde ya
aparece el bosque encontramos a Brunellia spp. (Brunelliaceae), Clusia spp.
(Clusiaceae), especies de Miconia (como Miconia theaezans, Melastomataceae) y
ericceas arbustivas y arborescentes (p. ej. Disterigma alaternoides).
En la zona de Ceja de la Estacin Biolgica de Tunquini, muy cercana al camino
Cotapata Santa Brbara, estn presentes, en este piso altitudinal, Clusia flaviflora
(Clusiaceae), C. multiflora, Podocarpus rusbyi, Oreopanax pentlandianus y especies de
Symplocos, Laplacea, Freziera, Thibaudia y Demosthenesia, entre otras (Paniagua et
al., 2003).
De las reas perturbadas por la construccin de la carretera, la zona ms afectada es la
del Buzn No. 15 que precede el tnel (progresiva 6+270), de unos 40m x 40m,
aproximadamente, aunque en las zonas adyacentes al buzn existe un bosque de Ceja
aparentemente bien estructurado.
As mismo a lo largo de la carretera, para contribuir con la recuperacin de la
vegetacin afectada se procedi a implementar trabajos de Revegetacin con especies
del sector como musgos Polytrichum juniperinum y lquenes Dyctionema sp. y
Stereocaulon sp. en las partes ms empinadas, y con la leguminosa (Tephrosia vogelli)
en los lugares ms planos.
RODALES DE PODOCARPUS RUSBYI
Cabe mencionar que por la importancia de la especie se efecta especial nfasis en el
Podocarpus Rusbyi. La distribucin de Podocarpus fue mapeada anteriormente
(HIDROSERVICE-CONNAL-LAHMEYER, 1996). Segn esta informacin, la especie se
distribua en lo que reconocemos como Ceja de Montaa, en toda la parte del bosque
de transicin Ceja-bosque de Yungas (ver Mapa No. 4) y en la porcin superior del
bosque yungueo, entre las progresivas 11+000 y 21+000, aproximadamente.
As mismo cabe indicar que los mejores rodales de Podocarpus rusbyi se encontraban
entre las progresivas 14+000 y 17+000, es decir en la transicin Ceja de montaa Yungas.
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FAUNA
Dentro de la formacin de Ceja de Montaa, existen reportes sobre la presencia de
Tremarctos ornatus (el jucumari u oso andino) en la zona ms alta de Ceja cercana a la
carretera (ver Mapa No. 5, SERNAP, 2002). Tambin, muy probablemente, est
presente el puma, Felis concolor, felino capaz de vivir en todo tipo de hbitat. De hecho,
el puma est mencionado entre las especies vistas por el personal de supervisin y del
contratista.

BOSQUE DE YUNGAS

Este es el bosque montano tropical por


excelencia. El bosque yungueo que
tenemos a lo largo del camino Cotapata
Santa Brbara es la formacin ms
afectada, no slo por la construccin
misma sino por la actividad humana
anterior a la construccin de la
carretera.

El bosque yungueo est mejor


conservado en su parte superior,
entre los 2000 y 2500 m.s.n.m, es
decir, aproximadamente entre las
progresivas 18+000 y 27+000 de
la carretera.
La vegetacin secundaria se
extiende unos 5 a 20 m a los lados
de la carretera. Existen varias
especies de Solanum (Solanaceae), Rubus spp. (es decir, las moras; Rosaceae),
Mimosa boliviana (Leguminosae-Mimosoideae), Vernonia spp., Mikania spp. y
Baccharis spp. (Compositae), y Schizachyrium condensatum y Pennisetum sp.
(Gramineae). Otras especies de estas zonas intervenidas son, por ejemplo, el helecho
Pteridium aquilinum (Pteridaceae), Piper psilophyllum (Piperaceae), Psychotria
trichotoma (Rubiaceae) y Ochroma pyramidale (Bombacaceae) (Paniagua et al., 2003).
En las partes superiores de la formacin (> 2200-2300 m), todava aparecen Chusquea
spp. y Myrica pubescens.
Los rboles, que suelen estar presentes ms alejados del camino, incluyen a especies
de Cecropia (el ambaibo; Moraceae), Miconia spp. (Melastomataceae), Cestrum spp.
(Solanaceae), Weinmannia sp. (Cunoniaceae) y Clusia spp. (Clusiaceae) (las dos
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ltimas, en la faja superior del piso altitudinal). Entre las especies del dosel del bosque
ms maduro se encuentran Hyeronima alchorneoides (Euphorbiaceae), Licania triandra
(Chrysobalanaceae), Ficus trigona y F. guianensis (Moraceae), Spondias mombim
(Anacardiaceae), Hedyosmum angustifolium (Chloranthaceae), etc. (Paniagua et al.,
2003).

FAUNA
Entre los mamferos reportados dentro la formacin de Bosque de Yungas, y dentro la
zona de influencia del camino se cuentan el jochi (Agouti sp.), el puma (Felis concolor),
el taitet (Tayassu tajacu), el marimono o mono araa (Ateles paniscus) (ver mapas N
5, 6, y 7 respectivamente, SERNAP, 2002).
El personal contratado para la construccin y supervisin de la carretera reporta
tambin algunas especies de mamferos en esta zona: Bradypus variegatus (perezoso
de tres dedos o perico) y Saimiri sciureus (mono ardilla comn o mono amarillo), en la
parte mejor conservada del bosque (2000-2500 m), y Felis concolor (el puma),
Leopardus pardalis (el ocelote), Didelphis albiventris (zarigeya comn de orejas
blancas), Dasypus novemcinctus (armadillo narign de nueve bandas o tat), Cebus
apella (mono capuchino marrn), Nasua nasua (el coat de hocico marrn o tejn),
Galictis vittata (el hurn), Mustela frenata (la comadreja de cola larga), Sciurus ignitus
(la ardilla boliviana) y Coendou bicolor (el puerco espn bicolor), en los Yungas inferiores
(< 2000 m).
Hay una observacin de Mazama americana (el venado rojo o hurina roja). (ver mapa
N 7, SERNAP, 2002). Tambin se report observaciones frecuentes de Rupcola
peruviana (Tunqui o gallito de las rocas) entre las aves (ver mapa N 8, SERNAP,
2002).

BOSQUE SEMIDECIDUO
PERTURBADO

Ms o menos en torno a las progresivas


43+000 44+000, entre 1000 y 1200
msnm, se observa la aparicin de un
bosque diferente, ya que en l son
abundantes elementos de hoja decidua.
En esta formacin vegetal destacan
Anadenanthera
colubrina
(el
cebil;
Leguminosae-Mimosoideae), que es muy
frecuente. Adems, destacan Ceiba sp. y
Astronium
urundeuva
(el
cuchi;
Anacardiaceae), Luehea sp. (Tiliaceae),
otras especies de Leguminosae (Acacia
spp. y Machaerium spp.) y Celtis sp. En
este bosque tambin aparecen elementos
LAHMEYER CONNAL

38

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caractersticamente yungueos, como Inga spp. (el pacay; Leguminosae-Mimosoideae),


y yungueos de zonas alteradas, como Cecropia spp. (el ambaibo; Moraceae), o de
zonas riparias (cercanas a cursos de agua), como la gran gramnea Gynerium
sagittatum (el chucho o charo).
Estos son bosques secundarios entre los cuales se encuentran muchas zonas de
cultivo. Por eso abundan elementos de vegetacin intervenida, a parte de los
mencionados ambaibos, como Vernonia spp. (Compositae), Solanum spp.
(Solanaceae), Paspalum spp. (Gramineae), entre otros.

FAUNA
En las partes menos alteradas del Bosque semideciduo perturbado, se puede encontrar
una fauna semejante a la de los bosques yungueos. El personal que trabaj en el
camino reporta, por ejemplo, haber visto Didelphis albiventris (la zarigeya comn de
orejas blancas), D. marsupialis (la zarigeya comn) y Dasyprocta variegata (el agut
marrn o jochi colorado).

SABANAS Y MATORRALES ANTROPGENOS

Debajo de los 2000 msnm aparece la


vegetacin de sabanas y matorrales
antrpicos ya mencionada, que cubre
una extensa superficie. Se trata de
una formacin resultante de decenios
o ya algunos siglos de perturbacin
humana. Est presente entre las
progr.
29+000
y
38+000,
aproximadamente, hasta cerca del
campamento de Huarinilla, a unos
1200-1300 m de altitud en su lmite
inferior. En ciertos lugares an existen
bosque yungueo degradado, pero la
sabana y el matorral predominan.
Tambin
hay
muchas
zonas
cultivadas. Es la zona ms intervenida por el hombre, probablemente debido a su clima
ms benigno. Entre los pastos se encuentran Schizachyrium condensatum, Andropogon
bicornis, Trachypogon spicatus, Melinis repens (especie introducida y posteriormente
naturalizada) y especies de Paspalum y Panicum.
4.2.2

EL PARQUE NACIONAL Y REA NATURAL DE MANEJO INTEGRADO


COTAPATA

La carretera nueva Cotapata Santa Brbara, atraviesa el Parque Nacional y rea


Natural de Manejo Integrado Cotapata, en un determinado sub tramo y forma el lmite
del Parque en otro sub tramo. Esta rea protegida presenta todas las formaciones
LAHMEYER CONNAL

39

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vegetales descritas como se puede ver en al Mapa No. 1 de Ubicacin Geogrfica del
Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata.
Esta rea fue declarada Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata
(PN ANMI Cotapata) mediante Decreto Supremo No. 23547 del 9 de julio de 1993.
Tiene una superficie de 40.000 has. en terreno. El rango de altitud oscila entre 5900 y
1000 m.s.n.m. Se caracteriza por su excepcional belleza escnica y presencia de gran
diversidad de ecosistemas.
El Plan de Manejo del PNANMI Cotapata an esta en etapa de desarrollo, sin embargo
en una zonificacin preliminar del mismo, elaborada por el SERNAP (2002), el rea de
emplazamiento de la carretera se encontrara tanto en el rea de manejo integrado de
recuperacin ecolgica (Km. 0+00 Km. 25+000) y en una zona de uso intensivo
extractivo (Km. 25+000 45+000), tal como se muestra en el Mapa N 2 de
Zonificacin, quedando al oeste de la nueva carretera las zonas de conservacin, zona
ncleo y otras. Este tipo de reas tienen como objeto el detener la degradacin
antrpica de los recursos naturales y erradicar las especies exticas introducidas al
ecosistema. Est conformada por zonas que hayan sufrido alteraciones antrpicas en
su ambiente natural, por lo cual se requiere la recuperacin de sus condiciones
originales, a travs de la estricta proteccin, investigacin cientfica y monitoreo (
Reglamento General de reas Protegidas, 1997).
Como se indic anteriormente el PN ANMI Cotapata presenta ecosistemas que se
constituyen en muestras importantes y representativas de los pisos ecolgicos
altoandino, pramo, bosque nublado y bosque de Yungas, comprendiendo en conjunto
una elevada riqueza de especies de flora y fauna, listado de los cuales se adjunta en los
Anexos 2 y 3 respectivamente. (SERNAP, 2002).
4.2.3

RECOMENDACIONES: ZONAS PRIORITARIAS PARA LA CONSERVACIN

Luego de haber efectuado la caracterizacin del rea del proyecto, se ha podido


determinar que existen sectores de vegetacin que merecen especial cuidado y que
deben tomarse en cuenta para los posteriores actividades, relacionadas a la carretera
como no.
En primer lugar, todo lo que sea vegetacin primaria debe tener alta prioridad. Esta se
encuentra principalmente en el piso de la Ceja de Montaa y en el bosque yungueo
superior (2000-2500 m). El mapa de Gil-Romera & Sevilla-Callejo (2002) coincide en
gran parte con esta apreciacin de los lmites del bosque primario (ver mapa N 9).
En segundo lugar, es importante la conservacin de especies de particular valor, como
el Podocarpus rusbyi. El rea de distribucin de esta especie se encuentra dentro de lo
que llamamos vegetacin primaria. Por tanto, las zonas de vegetacin primaria que
incluyen a Podocarpus Rusbyi deben ser consideradas y sobre todo conservarlas.
Respecto a la vegetacin secundaria, hay que mencionar a los bosques semideciduos.
Este es un tipo de vegetacin que se distribuye de manera discontinua en lugares ms
secos dentro de la formacin vegetal yunguea, como ya se explic. Los bosques secos
LAHMEYER CONNAL

40

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o deciduos a los cuales pertenece este tipo de vegetacin se hallan muy alterados en la
mayor parte de su rea de distribucin. En consecuencia, es necesario que las reas
que hoy existen sean afectadas lo menos posible, por lo que se propone evitar cortes
innecesarios de rboles y sobre todo evitar el encendido de fogatas que puedan
escapar de control.
En resumen, es recomendable evitar cualquier dao a las reas prioritarias para la
conservacin, aquellas que se encuentran en mejor estado, el Bosque de Ceja y la
parte superior del Bosque de Yungas (ver mapas 3, 4 y 9), as como las reas con
bosque semideciduo (mapa 3), por ms daados que estn, ya que son de importancia
biogeogrfica (remanentes de bosques extintos en gran parte de Sudamrica en el
Pleistoceno).
Desde una perspectiva de anlisis de fauna, en el Mapa N 10, mapa de valoracin
conservativa cuantitativa, se muestra el valor conservativo del rea a partir de un
estudio realizado en base a diez especies de vertebrados grandes. Como se puede
apreciar en este mapa se han detallado las reas de mayor importancia a ser
conservadas en el PN-ANMI Cotapata, en base a informacin generada por el
SERNAP, 2002. As mismo para mayor detalle en los Anexos N 4 y 5 se presenta un
listado de Especies amenazadas, cites y endmicas en PN-ANMI Cotapata de flora y
fauna respectivamente.
En el Mapa No. 11 se ha conjuncionado las reas que deben conservarse tanto desde
la perspectiva de su flora como de la fauna, de tal manera que este detalle y la
definicin de las reas sean un instrumento vlido para normar y restringir las
actividades de esas reas.

4.3 ASPECTOS SOCIOECONMICOS


4.3.1

DELIMITACIN GEOGRFICA

En el rea de colindancia directa de la carretera y por el proceso circunstancial de


afectacin, se han detectado ms de 18 comunidades y haciendas particulares, todas
incluidas de una u otra forma en la progresin paulatina del avance constructivo de la
carretera. Se adjunta en el Mapa No. 12 el plano de ubicacin de la Carretera y su rea
de influencia desde el punto de vista social.
El Estudio y Evaluacin del Impacto Ambiental EEIA (1991) del proyecto carretero
denominaba el rea donde se prevea que predominaran los impactos de mediana a
alta intensidad como rea de impacto socio cultural y estableca como lmites los que
coinciden con los valles agrcolas tropicales o Yungas de la cuenca del ro Coroico,
hasta la desembocadura del ro Santa Brbara, misma que incluye tres sub-cuencas:
a)
b)
c)

La cuenca del ro Huarinilla, al Sur de cuyo eje corre el trazo carretero.


La cuenca del ro Elena, al Sur Oeste de cuyo eje principal circula la ruta de la
carretera vieja.
La cuenca del propio ro Coroico, incluyendo sus dos ros de origen, el San
Juan y Koriwaiykho aunque esta ltima subcuenca, en su porcin superior est
relativamente aislada, y en la media, recorrida por la actual carretera desde

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41

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Yolosa hasta la desembocadura del Huarinilla y desde este punto hasta la


desembocadura de Santa Brbara donde finaliza
sobreponindose o
coincidiendo con la nueva.
Incluye adems como zona especial a la localidad de Coroico, que es el centro
administrativo, turstico, comercial y de servicios ms importante en vinculacin con la
carretera.
Al rea definida en dicho Estudio se incluye la poblacin de Yolosa, ubicada en la
carretera antigua, la cual en base al Diagnstico efectuado en dicha poblacin se pudo
comprobar que dado que su principal actividad es el comercio y servicios con los
transportistas, sta es afectada por la construccin de la nueva carretera cuyo nuevo
trazo ya no pasa por la localidad, dejando a sta aislada de la nueva carretera.
4.3.2

CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS

POBLACIN

Cuadro No. 8
Poblacin total provincia Nor Yungas

UBICACIN
Primera Seccin
Coroico
Segunda Seccin

Coripata
Total General

SEXO
Varones
Mujeres
Total
Varones
Mujeres
Total

TOTAL
6.641
5.596
12.237
5.819
5.625
11.444
23.681

RURAL
5.552
4.488
10.040
4.752
4.487
9.239
19.279

URBANA
1.089
1.108
2.197
1.067
1.138
2.205
4.402

FUENTE: Base de Datos recuperados del Sistema Digital 2020 INE C N P V. Septiembre 2001.

En 1992, la poblacin de la Provincia Nor Yungas fue de 20.433 habitantes,


habindose visto incrementada con una tasa nter censal anual de crecimiento1 del
1,59% por lo que para el ao 2001 ascendi a 23.681 habitantes (cuadro N 8),
correspondiendo al rea urbana en sus dos capitales de seccin, Coroico y Coripata,
4.402 habitantes, con una tasa de crecimiento del 7.5%.

La provincia Nor Yungas est dividida en dos Secciones Coroico y Coripata con 12.237
y 11.444 habitantes respectivamente, al margen de la poblacin flotante que en buena
medida esta relacionada con actividades concordantes con el turismo en la Primera
Seccin y, la comercializacin agropecuaria especialmente con la produccin de la coca
en la Segunda Seccin. Su capital Coroico, sede de las principales autoridades
1

Nmero de personas que se incrementa anualmente a una poblacin por cada 100 habitantes, debido al
aumento natural de la poblacin o a la migracin neta.
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regionales, populares y/o sindicales se constituye por su actividad econmica,


infraestructura turstica y condiciones climticas y cercana a la sede de Gobierno, en el
principal centro urbano de la provincia.
En lo que se refiere a la Primera Seccin Coroico, la poblacin se increment de 10.157
Hab. (1992) a 12.237 Hab. (2001) con una tasa nter censal anual del 2.01%,
correspondiendo al rea rural 10.040 habitantes con una tasa de crecimiento nter
censal del 0.13% y al rea urbana 2.197 habitantes, con una tasa de crecimiento del
7.5%.
Las comunidades de la Provincia Nor Yungas identificadas en el Censo de Poblacin y
Vivienda 2001, que adems estn definidas dentro del rea de influencia de la
carretera y que en muchos casos sufrieron afectaciones directas debido a la
construccin de la carretera, son: Chicaparque, Marca, San Joaqun, San Jos de
Chicalulo, San Jos de Llojeta, Santa Brbara, Chuspipata, Villa Chuspipata,
Charobamba, Huarinilla, Selva, Pacallo, Phuno Urpuma, Santa Ana, Santa Rosa,
Yavichuco, Yucupi Chimani, Tocaa.
La poblacin de Yolosa si bien no se encuentra en el rea directa del proyecto pero
dado que sta como se indic anteriormente depende del comercio con el transporte de
la antigua carretera, se ve totalmente afectada siendo hasta el momento un Pasivo
socia ambiental muy importante.
La mayora de la poblacin asentada y por consiguiente afectada por el proceso
constructivo de la carretera, es oriunda de la zona con un 89% de habitantes nacidos en
el lugar. Observamos tambin algunas localidades cuya poblacin muestra apreciable
cantidad de gente que no es oriunda del lugar pero habitualmente vive en la regin
como en las comunidades de Chuspipata, Villa Chuspipata, C. Santa Ana y Yavichuco.
Del total de la poblacin asentada en el rea de Impacto Socio Cultural, el 53% esta
concentrada en la localidad de Coroico que representa al rea Urbana con 2.197
habitantes.
PIRMIDE DE EDADES POR SEXO
Considerando que la edad y el sexo son las caractersticas ms relevantes, por su
relacin con todos los roles y actividades humanas, en el rea de estudio se observ lo
siguiente:
Cuadro No. 9
Primera seccin Coroico
EDAD
0 - 9 Aos
10 19 Aos
20 29 Aos
30 39 Aos
40 49 Aos
50 59 Aos
60 69 Aos
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TOTAL
2.826
2.367
2.046
1.571
1.307
931
699

VARON
1.481
1.185
1.136
892
766
517
396

MUJER
1.345
1.182
910
679
541
414
303
43

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70 79 Aos
80 89 Aos
90 98 Aos
TOTAL

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

371
99
20
12.237

203
57
8
6.641

168
42
12
5.596

FUENTE: Elaboracin propia en base Sistema Digital 20 20 INE Censo Nacional de Poblacin 2001

Como puede apreciarse esta es una clsica pirmide de edades con base ancha, donde
el estrato mayor lo representan habitantes de 0 a 9 aos con 2.826 infantes,
constituyndose en el 23% del total de la poblacin. Los menores de 19 aos se
constituyen en el 42% del total de la poblacin. As mismo del total de la poblacin el
45.7% corresponde a poblacin masculina mientras que el 54.3% corresponde a la
poblacin femenina.
Por otra parte las mujeres en edad frtil (15-49 aos) corresponden al 22% de la
poblacin total.

Cuadro No. 10
Pirmide de edades por sexo en rea de Impacto Directo2
(18 comunidades)
EDAD
0 - 9 Aos
10 - 19 Aos
20 - 29 Aos
30 - 39 Aos
40 - 49 Aos
50 - 59 Aos
60 - 69 Aos
70 - 79 Aos
80 - 98 Aos
TOTAL

TOTAL
353
293
377
342
277
169
101
62
20
1.994

VARON
186
167
285
264
196
118
64
32
12
1.324

MUJER
167
126
92
78
81
51
37
30
8
670

FUENTE: Elaboracin Propia sobre la base de Sistema Digital 20 20 INE C N de PV 2001

Si bien los mencionados indicadores generales de la Primera Seccin (Cuadro No. 9) no


difieren mucho de los indicadores nacionales. Especficamente en el rea de Influencia
las caractersticas de la poblacin son diferentes. Es decir la poblacin menor a 19 aos
corresponde al 32% de la poblacin total, porcentaje menor que en toda la Primera
Seccin Coroico. As mismo existe un predominio mucho mayor a nivel general del
grupo masculino, el cual representa el 66% de la poblacin. Esta diferencia es ms
marcada a partir de los 20 aos.
Asimismo la pirmide de edades practicada en cada comunidad muestra primaca del
segmento 0 9 aos en los dos sexos en las comunidades de Chicaparque, Marca,
San Jos de Chicalulo, San Jos de Llojeta, Charobamba, La Selva, Pacallo, Santa
Rosa , Yucupi Chimani y Tocaa; marcada preeminencia del segmento 10 19 en
Huarinilla, como el de 10 29 en San Joaqun. Por el contrario, las Comunidades de
2

Se excluye de la presente a la que comprende el rea urbana, por ser mas bien de impacto indirecto.

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Chuspipata, Villa Chuspipata, Santa Ana y Yavichuco muestran un predominio del grupo
masculino comprendido entre los 20 39 aos, constante relacionado mas bien a la
fuerza laboral.
En el centro urbano de Coroico se presenta una participacin muy similar de hombres y
mujeres. As mismo el 40% de la poblacin es menor a los 19 aos. As mismo la
poblacin entre los 60 para adelante slo representa un 11% del total, lo que indica que
la poblacin de Coroico es en general joven y constituye una fuente considerable de
mano de obra o poblacin en edad de trabajar.
De esta lectura como de la recabada en otras fuentes secundarias y la recogida en
campo podramos denominar a la zona expulsora de la poblacin por las condiciones
econmicas o ms propiamente de mano de obra con un sistema tradicional de
emigracin temporal.
En lo que respecta a la poblacin femenina en el rea de impacto, y cmo se puede ver
en el Cuadro No. 10, mientras que la poblacin femenina comprendida entre 0 a 19
aos representa el 45% del total de la poblacin comprendida en ese intervalo, la
poblacin comprendida entre los 20 39 aos, representa slo el 23% de la poblacin.
Este decremento de la participacin de la poblacin femenina puede deberse al proceso
antes mencionado de emigracin que viene en incremento en el sector femenino.
4.3.3

MIGRACIN

La poblacin emigrante tiene las caractersticas de ser econmicamente activa,


adolescente, las edades de la mayora oscila entre los 13 a 20 aos, en menor grado
son jefes de familia.
Los que migran a Caranavi o alto Beni, lo hacen en poca de verano y desarrollan
actividades agrcolas, los que se van al exterior se dirigen a la Argentina o al Per y
suelen regresar a sus comunidades de visita en las fiestas o de emergencia.
La mayora de la poblacin emigrante segn estos datos, es del Cantn Pacallo y en
segundo lugar de Quilo Quilo ambos prefieren la ciudad de La Paz como destino.
Las ciudades de La Paz y Santa Cruz son los dos destinos preferidos de los pobladores
del municipio de Coroico, siendo Pacallo el cantn con el porcentaje ms alto de
migraciones hacia La Paz (54%).
De igual manera de la alta tasa de crecimiento nter-censal manifestada en el centro
urbano de Coroico, como de los datos de nacimiento y residencia arrojados en el Censo
de Poblacin y Vivienda y los concernientes a la tenencia de vivienda 2001, a
desarrollarse posteriormente, se infiere que una mayora de la poblacin de la zona de
impacto, objeto del estudio, especialmente del sector femenino desarrolla su actividad y
es inmigrante en la localidad de Coroico.

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45

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Las actividades a las que se dedican los emigrantes son: agricultura; cuidador de
granjas; comercio; albailes o trabajos de construccin; ayudantes mecnicos, de
cerrajera o carpintera; minera; chferes y empleadas domsticas3.
4.3.4

CONDICIN DE ACTIVIDAD

Poblacin econmicamente activa


Aproximadamente el 80.3% (3.365 habitantes) constituye la poblacin en edad de
trabajar como oferta potencial es decir mayores a los 10 aos.
Desagregando los resultados diferenciando el rea rural de la urbana, en lo que
respecta a la poblacin en edad de trabajo, en el rea rural un 27.5% de la poblacin se
dedica a la agricultura, un 27.6% se dedica a la construccin otro sector no menos
importante lo constituye el dedicado a la actividad comercial, empleados de hotelera,
transporte, domestico etc. que representan el 9.4% de la poblacin, el 5.9% se dedica a
la minera y el 1% a la industria.
Mientras que en el rea urbana (localidad de Coroico), el 6.2% se dedica a la
agricultura, el 5.9% a la construccin, mientras que el 26.8% de la poblacin se dedica
al comercio, hoteleria, transporte etc., siendo este sector de la poblacin la ms
considerable y siendo de hecho un porcentaje mucho ms elevado que el rea rural,
por lo que la capital de la Primera Seccin Coroico se define a pasos acelerados cada
vez ms como centro urbano, en vistas a convertirse en una ciudad intermedia por la
amplia gama de servicios y actividades diversificadas que presenta.

4.3.5

EDUCACIN

En la provincia de Nor Yungas la tasa de Alfabetismo en 1992 era de 78.53%


incrementndose a 86.56% el 2001, expresada esta en el rea urbana con 92.60% y la
rural en 85.23%.
Los varones culminan en un porcentaje mayor que las mujeres los niveles superiores.
Las mujeres llegan en su mayora al nivel bsico, siendo muy pocas las que culminan el
nivel secundario.
Segn la Direccin del Distrito de Educacin el nmero de escuelas en el Municipio de
Coroico o Primera Seccin de la Provincia de Nor Yungas alcanza a 39
establecimientos escolares, 36 escuelas y 3 colegios en los mbitos rural y urbano.
La poblacin estudiantil es de 3.538 estudiantes de niveles bsico y secundario,
quienes son atendidos por 195 personas entre profesores, directores y administrativos.
La mayora de la planta docente procede de poblaciones del Altiplano.

Plan de Desarrollo Municipal, Municipio de Coroico,1998.

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La educacin superior actualmente est cubierta por la Universidad Catlica Boliviana


(UCB) con un proyecto acadmico en Carmen Pampa con las carreras de: enfermera,
pedagoga, agronoma y veterinaria, de las que salen los estudiantes con un nivel de
licenciatura.
4.3.6

SALUD

Existen cuatro centros de salud:


Hospital General de Yungas: que tiene las especialidades de: Medicina General,
Medicina Interna, Pediatra, Ginecologa, Traumatologa, Anestesiologa, Ciruga y
Odontologa. Adems que tiene la caracterstica de ser un centro de enseanza e
investigacin, por cuanto tiene un convenio con la UMSA y cuenta con estudiantes de
ltimo ao de la Facultad de Medicina y Enfermera. Se cre para tener una cobertura
de servicio en las Provincias de Nor y Sud Yungas, Caranavi, Larecaja y parte del Beni,
es decir para cubrir a una poblacin de aproximadamente 100 mil habitantes.
Tres Postas Sanitarias: ubicadas en comunidades donde tienen significativa cantidad
de poblacin stas son: Pacallo, Suapi y Challa.
Las postas sanitarias son
supervisadas por un equipo dos veces al mes, cuando los casos son graves los
trasfieren al hospital de Coroico.

4.3.7

SANEAMIENTO BSICO

Las Condiciones de Saneamiento Bsico en el Municipio de Coroico son bastante


precarias. La cobertura de los sistemas de agua potable se encuentran dentro este
rango circunscribindose a la sola distribucin del agua de vertiente por caera.
Slo en la poblacin de Coroico sede del Gobierno Municipal se efecta con cierta
frecuencia tratamiento de potabilizacin (entendida como una cloracin en los tanques
de almacenamiento), cuyo extendido abarca a 24 comunidades.
El rea urbana cuenta con una red de alcantarillado que cubre el 76% no existiendo un
tratamiento de aguas servidas, descargan las excretas en quebradas y lugares
inadecuados, desembocando inevitablemente en el ro, los dems vecinos eliminan sus
excretas a travs de pozos ciegos y letrinas secas contaminando la napa fretica sobre
todo de las viviendas que se encuentran ms abajo, mas aun en la consideracin que
cerca de un 7% de las viviendas se proveen de agua de pozos o norias.
En el rea rural, algunas familias disponen de pozos ciegos o letrinas, la mayora
elimina los desechos a cielo abierto.
En el rea de impacto que nos compete solo el 28.4% de familias cuenta con estas
instalaciones de evacuacin de aguas servidas y el restante 71.6% que corresponde a
las comunidades campesinas sencillamente, no cuentan con este servicio.

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47

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Respecto a la basura, solo es recogida en el rea urbana (PDM 1998).Esta se


recolecta todos los das en una volqueta y se la deposita en una zanja llamada Wila
Wila, lo que constituir a la postre en un foco de infeccin, dado que se lo practica a
cielo abierto sin tomar las previsiones del caso.
En el rea rural, cada familia se responsabiliza de su basura. En muchos casos queman
la basura, o la depositan a cielo abierto o simplemente la votan al ro.
Entre los proyectos del Municipio, est contemplado el manejo de desechos slidos y el
tratamiento de aguas servidas.
Respecto a la distribucin de agua potable en el rea rural (pese a que la regin se
encuentra suficientemente alimentada con aguas de nieves eternas y vertientes
suficientes), el suministro por conexin domiciliaria alcanza apenas al 9.2%, mientras
que un 28.5% tiene que recurrir a pozos y ros para dotarse del liquido elemento y un
62.2% debe recurrir a piletas pblicas. As mismo un 71.2% de hogares no cuentan con
servicio higinico, ni sistema de eliminacin de aguas servidas. Estos porcentajes
indican las extremadas condiciones de precariedad en las viviendas y la baja calidad de
vida.
Pese de tratarse de zonas productoras que generaron suficiencia econmica desde
tiempos inmemoriales, el 85% de sus habitantes sigue usando la lea como combustible
y un 59% no tiene acceso a la energa elctrica.

4.3.8

CARACTERSTICAS ECONOMICAS

TENENCIA DE LA TIERRA
En el Municipio de Coroico, existen tres tipos de Tenencia de la tierra: la Comunitaria,
la Privada y la del Estado.
Las tierras de los comunarios o comunitarias mantienen la caracterstica colectiva e
individual. Estas fueron dotadas por la Reforma Agraria a comunidades para que las
trabajen colectiva o individualmente.
Las tierras privadas son individuales y no existe un sentido comunitario para efectuar
trabajos. Generalmente los propietarios de estas tierras son extraos a la comunidad
y/o al lugar.
Las tierras del Estado son propiedad del Estado. Existen instalaciones e inclusive
infraestructura de comunitarios pero ellos slo son propietarios de su infraestructura y
de sus cultivos pero no de la tierra, el Estado es el propietario.
Aproximadamente el 40% de las reas se utilizan para cultivos a pesar que la topografa
no contribuye a realizar ningn trabajo, mientras que menos del 10% son reas
incultivables. As mismo las tierras de pastizales son muy reducidas en el Municipio,
representan solo un 4% del total de tierras esto debido a que la ganadera vacuna,
ovina o caprina no es relevante para los campesinos, debido a la topografa de la
regin.
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En el Municipio de Coroico, la agricultura se caracteriza por ser a secano (carecen de


riego) debido a que no existen prcticas agrcolas relacionadas al riego, esta prctica
est condicionada por el costo de implementacin y operacin, as como la falta de
asistencia tcnica, la topografa de la zona y la disponibilidad de agua.

PRCTICAS AMBIENTALES
Los campesinos del Municipio de Coroico no reciben capacitacin sobre la proteccin,
preservacin y mantenimiento del medio ambiente, por lo que algunas de sus
actividades agrcolas y forestales destruyen el potencial de los recursos naturales como
la quema, el monocultivo, la falta de tcnicas para la conservacin de suelos.
4.3.9

ACTIVIDADA ECONMICA

PRODUCCIN AGRCOLA
En el Municipio de Coroico, la produccin agrcola se caracteriza por ser agroforestal y
de subsistencia para el autoconsumo, desarrollada bajo condiciones tcnico productivas
heredadas de sus antepasados, lo que significa que la produccin tiende a mantenerse
o a decrecer. Los problemas agrcolas por los que atraviesan estn referidos a los
suelos que van perdiendo la fertilidad como parte de un proceso erosivo, la alta
incidencia y severidad de plagas y enfermedades en los principales cultivos, la escasa
diversificacin de la produccin y falta de renovacin de plantas viejas (PDM 1998),
El rea municipal se caracteriza por sistemas agroforestales, con plantaciones en
mayores superficies de caf, ctricos, coca, en menor proporcin se tiene pltano, yuca,
hualusa, hortalizas, racacha, maz, pia, palta., se cuenta adems con asesoramiento
de la Universidad Mayor de San Simn (UMSS) de Cochabamba
La tecnologa utilizada en la agricultura de esta regin es la tradicional, pese a la
existencia de una estacin experimental agrcola que supuestamente genera y produce
tecnologa adecuada al medio; pero que no tiene una eficiente difusin de su tecnologa
y transferencia de los conocimientos a los productores.
Para los trabajos agrcolas no se utiliza ningn tipo de maquinaria a excepcin de
algunas herramientas como el machete, el hacha, el punzn, la chonta y el azadn.
Utilizan la asociacin de cultivos para optimizar el suelo y mantener un equilibrio en el
sistema agrcola tradicional. La principal asociacin es del caf con una leguminosa
siquili rbol que le protege dndole sombra y aportando en la fertilidad del suelo.
Tambin el cultivo del caf es asociado principalmente con ctricos, pltano y otros
como yuca, hualusa, maz.
El calendario agrcola es similar en todo el Municipio de Coroico, las plantaciones de
caf, ctricos y coca lo realizan en verano entre los meses de diciembre a febrero, la
siembra de pltano y los cultivos anuales en los meses de septiembre a noviembre.

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PRODUCCIN PECUARIA
En el Municipio esta produccin es poco desarrollada debido a la topografa
accidentada para la crianza de ganado vacuno u ovino. Cran actualmente pollos,
cerdos y cuis en condiciones rsticas y al aire libre. Tambin existen granjas avcolas y
porcinas manejadas con asistencia tcnica. Entre las actividades de fomento a la
produccin en el rea rural, el Gobierno Municipal ha distribuido una hembra y un
macho de cerdos a casi todas las comunidades a manera de multiplicar estos animales
para motivar la crianza de estos animales en las comunidades.
La produccin pecuaria carne y derivados es para el consumo familiar y en poca escala
para el mercado local. Las comunidades que tienen ganado ovino lo aprovechan para
su vestimenta y muy poco para tejidos artesanales.
PRODUCCIN ARTESANAL
Es mnima esta produccin por el poco incentivo sobre este rubro. Las comunidades
que realizan algn trabajo artesanal son el Chairo, Alto Villa y Tunquini del cantn
Pacollo, producen artculos de madera para el trabajo agrcola como mangos para
picotas, chontillas, bateas de madera y cucharas de palo.
PRODUCCIN MINERA
La produccin minera data desde la poca de la colonia espaola, durante la cual se
extraa oro, posteriormente se extrajo wolfram, estao y bismuto, algunas a cielo
abierto y otras en interior mina. A principio de la dcada de los 90 disminuy la
demanda por los cambios tecnolgicos y la cada de los precios de los minerales.
En la parte alta de la carretera y en el sector del Chairo la actividad econmica es la
explotacin aurfera. El EEIA del tnel en 1998 identific 48 minas en explotacin y/o
abandonadas, ubicadas dentro del Parque Nacional y rea de Manejo Integrado
Cotapata (HERBAS 1996), entonces 4 concesiones se encontraban en el sector del
tnel en las progresivas Km. 6+270 y 7+640. Cooperativas: Cotapata Ltda., Jess de
Gran Poder, Ideal y Copacabana. En tanto que 3 concesiones se encontraban en torno
al ro Huarinilla y el ro Chairo.
COMERCIALIZACIN
Actualmente, se exporta el caf a mercados internacionales de Alemania, Canad,
EE.UU. y Japn. Paralelamente existe mejoramiento del caf Moxa y Maya impulsado
por la Prefectura del Departamento de La Paz y el Municipio de Coroico4.
Los principales productos como el caf, ctricos, coca y pltano estn destinados a la
comercializacin que la realizan a travs de intermediarios, que recuperan del lugar de
produccin.

Gobierno Municipal 2003.

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El mercado de Nor Yungas es la ciudad de La Paz para varios de sus productos en


menor escala: caf, coca, ctricos, racacha, tomate y yuca. El resto de los cultivos es
para el autoconsumo de la familia.
En la comercializacin de estos mercados tiene mucha importancia las vas de acceso,
por ello la carretera constituye un aspecto decisivo para el desarrollo de la zona.
El mercado local cubre las demandas de la regin, especialmente los das de feria que
son los domingos en Coroico, donde se concentra la poblacin rural para obtener
productos para su canasta familiar.
TURISMO
La provincia de Nor Yungas es una zona frecuentada por turistas internacionales y
nacionales.
Coroico actualmente, cuenta con una infraestructura hotelera que cubre las demandas
del turismo disponiendo de hoteles, hostales, residencias y pensiones privadas para
distintos tipos de turismo, segn su capacidad econmica. Cuenta con hoteles de cinco
estrellas como tambin residenciales y hostales. Segn datos de la Cmara Hotelera,
de 15 asociados anteriormente, 8 son los asociados actuales quienes dinamizan esta
institucin.

Atractivos Tursticos
Los principales atractivos tursticos son:

La localidad de Coroico, es el principal centro turstico de los Yungas del


departamento de La Paz, tiene un clima con un promedio de 15 a 25 C y una
altura de 1.976 msnm. Ofrece una serie de atractivos tursticos, desde el paso
por la cumbre de la Cordillera Real andina (4.660 m.s.n.m.), una variedad de
paisajes a travs de diferentes pisos ecolgicos.

El camino precolombino es una ruta alternativa para traking (3 das). La


ECOVIA de Chuspipata, Chovacollo a Coroico, tambin es una nueva alternativa
para traking y ciclismo, 4 x 4.

El Parque Nacional (AMN) Cotapata inicia una foresta hmeda y montaosa de


clima tropical, cobija a una rica fauna y flora que se diversifica en toda la regin,
entre ros torrentes y cascadas de aguas cristalinas.

La cultura Afro boliviana se expresa a travs de la calidez de su gente y sus


bailes.

Existe el turismo de aventura: Descenso desde la Cumbre en bicicletas por el


camino viejo hasta Yolosa, caminatas por el camino del Inca, descender en
kayak por el ro Huarinilla y luego por el ro Coroico cuando las aguas estn
altas.

LAHMEYER CONNAL

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Segn la Cmara de turismo, los turistas nacionales prefieren alojarse en hoteles que
brindan servicios recreativos (salas de juego, piscinas y otros), a diferencia del
extranjero se aloja en hoteles o acampa, siendo su atractivo principal los paseos por los
alrededores disfrutando del paisaje.

Tipos de Turistas
La mejor temporada de turismo europeo y de EE.UU. son los meses de junio a agosto
por el buen clima de la regin. Existen otros turistas como los israelitas cuya temporada
de visitas son los meses de octubre a noviembre. Los turistas latinoamericanos visitan
la regin entre los meses de octubre a diciembre En cambio el turista nacional est
sujeto a las fiestas nacionales y locales, y los fines de semana (EEIA 1990).
Respecto a la procedencia de los turistas extranjeros, la mayora vienen de Europa
(alemanes, suizos, franceses y otros). Entre los turistas latinoamericanos un gran
porcentaje viene de Chile y de la Argentina. Los turistas del pas, provienen
principalmente de La Paz, muchos tienen sus casas en los alrededores de Coroico.
Existen funcionarios de instituciones gubernamentales o no gubernamentales, que
trabajan en la zona y viven en Coroico por temporadas y se alojan en hoteles o alquilan
viviendas.
4.3.10 RESTOS ARQUEOLGICOS
CAMINO AL CHORO
Segn el diagnstico participativo sobre recursos naturales y patrimonio cultural del
Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata, la nica va a los
Yungas que fue estudiada es el Takesi (camino de penetracin a Sud Yungas)
determinndose las caractersticas tecnolgicas de construccin de las plataformas de
soporte, graderas, muros de contencin, canales, desages y el material utilizado. En
Nor Yungas, las vas precolombinas no han sido objeto de estudios profundos, es el
caso del camino al Choro, una de las vas de acceso ms importante a los Yungas,
atraviesa gran parte del Parque Nacional ANMI Cotapata.5.
Los lugares ms importantes desde la perspectiva cultural y turstica en el camino al
Choro son las apachetas (lugares sagrados de ceremonias religiosas): la Cumbre,
Chucura, Tambo Inca de Lama Khuchu, Tambillo, una plataforma de roca sagrada
denominada Tankani o Campanillani, otra plataforma sagrada para los comunarios es la
denominada Achachikala,
Otros espacios culturales de importancia son:
Los grabados de arte rupestre de Chucura, de Pukur Pata y Huacani en una
gran plataforma y de Tiquimani poblacin con pinturas de llamas y personas, los
muros de contencin hasta 6 mts. de altura en el Choro-Sandillani y las ruinas
entre Sandillani y el Chairo.

PN-ANMI Cotapata, 1999.

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Amplias terrazas en Churwichinca, cultivos en Katiquimani y Sitio 1, e inmensos


sectores de ladera del cerro Huancan cubiertos por terrazas de cultivo y postas
de correo en terrazas paralelas al camino

Los senderos en Putunku, Pukara Punta, Chucura-Sanja Pampa-Zongo,


Chucura-Jiska Ilampu y los refugios en Jukuni,

Los tramos y puentes precolombinos en Chucura-Challapampa, el puente


Jukumarini construido con grandes lozas de piedra trabajadas, el puente de
Coscapa, un camino en Sillutincara que se conecta a Bella Vista y Sandillani, el
camino Chairo-Cerro Huancan es tambin una ruta precolombina que llega
hasta Coroico, actualmente, este patrimonio cultural tiene un carcter ecoturstico, por donde recorren muchos turistas nacionales e internacionales .

PLAZA PAMPA Y TIULANI


Las ruinas estn ubicadas a media ladera del cerro Nogalani y segn un estudio
realizado por el Arquelogo Jedu Sagrnaga (Marzo 1998), solicitado por el consorcio
Connal-Lahmeyer, Plaza Pampa fue una pequea ciudadela edificada en un terreno en
declive, cuyas edificaciones han sido construidas sobre plataformas escalonadas como
en las ciudadelas incas o pre-incas. Tiulani se ubica en una ladera prxima a la anterior,
de paredes altas y una explanada, los muros de las estructuras arquitectnicas estn
conservados.
Plaza Pampa y Tiulani estn prximos al camino precolombino El Choro o el camino
del Chucura, lo que lleva a suponer: que ha sido construida antes de la llegada de los
espaoles a ello aade referencias, puntualizando no comprobadas, sobre el hallazgo
de cermica Mollo e Inca por un otro arquelogo de la DINAAR (ahora UNAAR). Sin
embargo, segn el estudio solo se encontraron restos de materiales como tejas,
botellones, candelero y otros recipientes de vidrio antiguo pertenecientes a la colonia,
asimismo, encontr una capilla derruida al parecer catlica con excavaciones antiguas
practicadas en su interior, indica adems que recogi abundante material cermico, en
su mayora tejas del tipo colonial que en todo caso, debe ser catalogado6.
Segn el estudio en mencin, la poblacin debi dedicarse a la produccin de maz y
otros productos y especialmente a la produccin de coca, la que debi ser transportada
a las poblaciones del altiplano y de all intercambiar con papa, chuo, charque y otros
alimentos.
En toda el rea se observan muros de contencin de plataformas que sirvieron para la
construccin de las viviendas, asimismo andenes o takanas de cultivo, todava se
pueden apreciar estructuras rectangulares con paredes de piedra laja sin trabajar
unidas con mortero de barro, desmoronadas casi por completo. Slo los muros de
contencin presentan un mejor estado de conservacin por haber quedado apoyados
en la tierra. En el saber popular estos lugares y toda la regin, son considerados
sagrados y tienen un carcter mgico.
6

Supervisin Tcnica del Proyecto de Construccin del Tramo Vial Cotapata Santa Brbara, Informe
Proyecto Arqueolgico, 1998.

LAHMEYER CONNAL

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4.3.11 IDENTIDAD CULTURAL


La caracterstica ms importante del pas, particularmente de la provincia Nor Yungas
es la diversidad cultural y lingstica, siendo el idioma uno de los elementos que hacen
a la identidad cultural.
En el Municipio de Coroico segn los datos del INE, de las 17 comunidades de
incidencia directa de la carretera, el idioma espaol se habla predominantemente en
Coroico y en la mayora de las comunidades, a excepcin de Santa Brbara, Selva y
Urpuma.
La segunda lengua en el rea es el aymara, despus del espaol, por lo que se puede
concluir que en el rea rural existe el bilingismo aymara-espaol7.

Cuadro No. 11
Auto identificacin con Pueblos Originarios o Indgenas

Comunidad
Chicaparque
Chuspipata
Marca
San Joaqun
San Jos de Chicalulo
Esmeralda
Santa Brbara
Villa Chuspipata
Charobamba
Huarinilla
Selva
Pacallo
Urpuma
Santa Ana
Santa Rosa
Yavichuco
Yucupi
Tocaa
TOTALES
Comunidad
Coroico

Total habitantes Cultura


Cultura Otras
Ninguno
ms de 15 aos
Quechua Aymara Culturas
29
9
20
159
21
122
16
76
1
73
1
1
46
6
9
31
54
2
48
4
94
8
85
1
109
106
3
149
54
70
2
23
56
7
44
5
41
2
12
27
17
17
63
2
59
2
8
8
205
84
85
1
35
26
26
230
46
149
3
32
24
1
22
1
113
1.499

1
235

39
983

61
69

12
212

Total habitantes Cultura


Cultura Otras
Ninguno
ms de 15 aos
Quechua Aymara Culturas
1.434
73
885
14
462

PN-ANMI Cotapata, 1999.

LAHMEYER CONNAL

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Fuente: Elaboracin propia en base a Sistema Digital 20-20 INE Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001.

La mayora de mujeres y hombres del Municipio se identifica con la cultura Aymara,


manteniendo costumbres y ritos en los lugares sagrados, practicando el ayni
(intercambio de fuerza de trabajo entre familias) conformado no solo por el
campesinado, sino por sectores del comercio, el transporte y funcionarios menores.
Tambin se identifican con la cultura Afro, Esta cultura est presente sobre todo en las
comunidades Tocaa, Chijchipa, Mururata y otros. En su condicin de esclavos se
adaptaron a la regin y se mezclaron con las culturas nativas, muchos se integraron
con la poblacin aymara, manteniendo sus rasgos culturales expresados en lo colorido
de sus ropas, msica y fiestas. Tambin existe un grupo de personas mestizas y
blancas que conforman una capa social de funcionarios, dueos de locales comerciales
y prestan servicios de turismo.

LAHMEYER CONNAL

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5. DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES DE LA A.O.P.


La construccin de la carretera Cotapata Santa Brbara fue adjudicada a la
Asociacin de empresas constructoras Andrade Gutierrez Copesa Minerva, mientras
que la Supervisin de dicha obra fue adjudicada al consorcio Hidroservice Connal
SRL Lahmeyer. Cabe indicar que en diciembre del 1999 la empresa Hidroservice sale
del consorcio.
Cuadro No. 12
Datos generales de la obra
Construccin
24 mayo 1994
104,164,662.51
91.5 meses
14 noviembre 1994
14 enero 1995

Suscripcin del contrato


Monto final de contrato
Plazos
Orden de proceder
Inicio de obras

Supervisin
12 julio 1994
17,267,316.0
101 meses
13 septiembre 1994

5.1 TEMS EJECUTADOS


Tal como se mencion en el numeral 3.5, las actividades ejecutadas para
construccin de la carretera se agrupan en los siguientes grandes rubros:

la

Cuadro No. 13
Descripcin de rubros ejecutados
RUBROS EJECUTADOS
Limpieza, desbroce
destronque

Movimiento de tierras

Remocin de
derrumbes

Construccin de
terraplenes
LAHMEYER CONNAL

DESCRIPCIN
Los volmenes de obra de esta actividad son mnimos,
pero cabe indicar que por las caractersticas del rea es
un rubro que en su momento
El componente del Movimiento de Tierras tiene una
participacin del 42.5 % en el costo actual estimado
para la carretera atribuible al costo de la excavacin de
cortes y su correspondiente transporte. El volumen total
de excavacin ejecutada es de 9,533,860.06 m3,
respecto a los 5.208.648 m3 calculados en el diseo
final
Se increment a niveles superiores a los previstos en la
licitacin, debido a que el volumen contratado se
encontraba subestimado y a la inestabilidad de los
taludes en material coluvial, existente con espesores
significativos a partir del Km 23, particularmente entre
los Kms. 30 y 36. El volumen de derrumbes medido
hasta el cierre de cantidades es de 1,460,688.45 m3
Debido a que el trazo se desarrolla preponderantemente
en media ladera, la construccin de terraplenes tiene
56

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RUBROS EJECUTADOS

Sub base y sub


rasante

Estructuras

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DESCRIPCIN
muy poca significacin
25 cms de sub base granular.
Durante el desarrollo de los trabajos, se verific que una
extensin significativa de la carretera presenta, a nivel
de
subrasante,
materiales
con
caractersticas
adecuadas para servir de revestimiento primario
(ripiado). Lo que determin que se decida limitar la
construccin de la sub-base nicamente a los tramos
donde el material de la subrasante no es apto para
soportar el trnsito, sirviendo como revestimiento
primario, hasta la futura construccin de toda la
estructura del pavimento.
-

Drenaje

Obras
complementarias

Construccin de
tneles

LAHMEYER CONNAL

Puentes: 3 puentes = 407.99 m:


Viaductos: 31 unid = 2133.35 m
Medios viaductos: 113 = 5564.95 m
Plataformas estructurales: 12 unid = 684.87 m
Losas de empalme: 4 unid = 33.30 m
Muros de contencin
Ho. Ao: 130 unid. = 4832.00 m
Gaviones: 37 unid = 1630.05 m
228 alcantarillas tubulares
12 alcantarillas cajn
Obras de Gaviones de Entrada y Salida tipos E 2, E
3, S 2 y S 3
Canales de Salida de Alcantarillas
Cunetas de Pie de Cortes
Cunetas de Banquina de Cortes
Bajantes en Taludes de Corte
Zanjas de Coronacin
Drenes Subterrneos
Calicatas Drenantes
Proteccin de taludes con gunita, con gunita y
anclajes y con gunita y clavos.
Proteccin de taludes con hormign tipo B.
Muros de contencin de hormign simple y armado
Muros de contencin en gaviones.
Barandas metlicas de seguridad.
Seales verticales restrictivas, preventivas e
informativas.
Pilote a cielo abierto para medio viaducto (medio
puente) de 0,80 m y 1,20 m de dimetro.
Sondeos para muros.
Tnel Km. 29 (tnel de Santa Ana): 151.5 m de largo
ubicado entre las progresivas 28+950 29+101.5.
Revestimiento con arcos de acero y dos capas de
gunita con fibras de acero o malla metlica.
57

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RUBROS EJECUTADOS
-

Obras de proteccin
ambiental

DESCRIPCIN
Tnel San Rafael: 1361.0 m de largo ubicado entre
las progresivas 6+274 7+634. Presenta en perfil
una inclinacin constante del 7%. Recubrimiento de
hormign lanzado, armado con malla metlica.
Incluye iluminacin y ventilacin.
Trabajos de Revegetacin
Construccin de espigones de gaviones para la
proteccin de cauces
Obras de mejoramiento del camino de acceso al
Chairo, Construccin de puentes de una va y
badenes

Se adjunta en el Anexo No. 1 la planilla con los tems, volmenes de obra ejecutados
tanto de la carretera como de la construccin del Tnel.

5.2

CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES

Para la construccin de la carretera se instalaron campamentos, reas industriales,


plantas de procesamiento de agregados, plantas de produccin de hormign y bancos
de prstamo.
Para la realizacin del presente Manifiesto se ha realizado un diagnstico de todas las
reas utilizadas para estos fines, de manera a verificar que se haya realizado un
abandono adecuado de las reas que eventualmente fueron utilizadas por el Contratista
para el emplazamiento de campamentos, talleres, plantas de procesamiento de
agregados, produccin de hormign y otros, implementando los trabajos respectivos de
restauracin de las reas afectadas.
A continuacin se efecta una descripcin de las reas inspeccionadas:
5.2.1

CAMPAMENTO NOGALANI

El campamento denominado Nogalani,


funcion hasta el mes de noviembre
del 2001. El mismo, se encuentra
ubicado en la ladera del Cerro
Nogalani y su habilitacin data de
1995.

LAHMEYER CONNAL

58

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Este campamento, del Contratista, en el cual tambin se estableci un grupo de


Supervisn, alberg hasta 400 personas aproximadamente, en el perodo de mayor
actividad.
El campamento contaba con oficinas, ncleos
habitacionales, reas de recreacin como una
cancha de ftbol. As mismo, en el mismo
campamento se realizaba el mantenimiento del
equipo y vehculos de la Obra.
El rea utilizada para el campamento, es de
propiedad del Seor Nemo Vargas, al cual el
Contratista le pagaba un alquiler adems del
compromiso de dejarle las mejoras realizadas.
Para llegar al campamento de Nogalani, se
utiliza una senda que a pesar de haberse
reducido su ancho en su conexin a la va
Cotapata Santa Brbara, la misma an es
utilizada para acceder al ex- campamento y a
otras reas habilitadas por la familia Vargas, en
la inspeccin realizada se pudo comprobar que
dicha senda fue recientemente limpiada.
Cuando el Contratista procedi al abandono de este campamento, la Supervisin
instruy que se efectu la limpieza del lugar, que se levante toda infraestructura
temporal y que se proceda con los trabajos de Revegetacin respectivos, de manera a
dejar el rea como originalmente se haba recibido.
Sin embargo, dado que se trataba de un predio particular, tanto el Contratista como el
propietario indicaron que segn sus acuerdos, se dejara infraestructura temporal y
cierto material que seria utilizado por el propietario.
Como se puede observar, en las fotos tomadas, el rea aun mantiene infraestructura
construida
especficamente
para
el
funcionamiento
del
campamento
(graderas,
mdulos
habitacionales,
infraestructura del rea de lavado y
mantenimiento de vehculos). Asimismo,
como
se
indic
existen
viviendas
temporales que no fueron levantadas.

LAHMEYER CONNAL

59

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DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS:


Los residuos generados en el campamentos de Nogalani fueron depositados en las
siguientes reas:
-

Km. 27+240
Km 16+040 (buzn 37)
Km. 13+840 (buzn 34)

Los residuos generados en este campamento estaban constituidos por papales,


cartones, restos de comida, latas y plsticos. Cabe indicar que en este campamento
hasta mediados del ao 1999 se gener un volumen considerable de platos de aluminio
desechables.
Es necesario indicar que hasta el ao 1998, se proceda a quemar la basura en los
vertederos, pero debido a que tambin se proceda a la quema de plsticos, generando
una alta toxicidad en el ambiente, se decidi suspender dicha prctica.
Se verific en campo que las reas
utilizadas para los residuos slidos, se
encuentren alejados de cursos de agua, de
manera a no afectar algn cuerpo de agua.

As mismo una vez concluida la


utilizacin de las fosas, se procedi a cubrir con tierra arcillosa para impermeabilizar la
superficie.
LAHMEYER CONNAL

60

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En las inspecciones realizadas a dichas reas se comprob que el rea del relleno
sanitario utilizado en el Km. 27+240, tal como se puede ver en la fotografa adjunta, se
encuentra revegetada totalmente.

De la misma manera el relleno sanitario de la progresiva 16+040 (buzn 37), tiene la


vegetacin totalmente recuperada.

5.2.2

CAMPAMENTO CHUSPIPATA

El campamento de Chuspipata se
encuentra ubicado en la comunidad de
Chuspipata, a una distancia aproximada
de 1.5 km de la carretera.
El rea ocupada es parte de propiedad
del SNC y parte de los Excombatientes de
la Guerra del Chaco.
El campamento fue utilizado durante toda
la construccin de la carretera tanto por el
Contratista como por el personal de la
Supervisin y Fiscalizacin del SNC,
posteriormente fue utilizado para fines
similares por el personal encargado de la construccin del Tnel San Rafael.
El campamento cuenta con oficinas del Contratista y Supervisin, as como bloques
designados para la vivienda del
personal. Cuenta adems con
comedores tanto para el personal

tcnico como para el personal de


apoyo.
La

infraestructura

LAHMEYER CONNAL

no

permanente
61

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

deber ser retirada, salvo que el Servicio Nacional de Caminos disponga otra accin.
Este campamento posee una rea exclusiva de maestranza la cual an funciona. Como
se puede observar en las fotografas, cerca a la maestranza existe un rea donde se
pudo observar una gran cantidad de barriles de plstico vacos, tanto de aditivo SIKA
como de aceite PENNZOIL.
Tal como lo especifica el Acta de Recepcin Provisional estos desechos debern ser
levantados del rea, dejando el rea limpia.
Cabe indicar que todas las instalaciones an estn siendo utilizadas por el Contratista,
ya que el proyecto del Tnel San Rafael se encuentra an en el periodo de garanta.
Es necesario indicar que dado que
el rea es propiedad del Servicio
Nacional de Caminos y de los
Excombatientes de la Guerra del
Chaco, la desmovilizacin de
algunos mdulos habitacionales
est adems supeditada a los
acuerdos a los que puedan o
quieran arribar las partes.
Este campamento adems cuenta
con un rea ubicada a 200 m que
en aos pasados fue utilizado para
depositar desechos de material y
llantas viejas que luego seran
reutilizados o vendidos para su reciclaje.
Como parte de las observaciones levantadas durante la Recepcin Provisional se ha
instruido al Contratista que debe efectuar una limpieza de esa rea y retirar todo
desecho que no pueda ser reutilizado o reciclado en el lugar.

En la parte superior del campamento a una


distancia prudente, ms de 200 m, de las
viviendas, se encuentra el rea que fue
utilizada como polvorn, la cual contaba con
un conteiner para dinamita que ya fue
retirado. Slo queda la caseta donde se
disponan los detonantes y otros materiales
explosivos, cerrada con candado; por lo que
no se pudo verificar si an contiene material
peligroso.

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62

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

RECOMENDACIONES
A pesar que en las observaciones que forman parte del Acta de Recepcin Provisional
se indica que se debe efectuar limpieza de todas las reas utilizadas, consideramos que
dado el riesgo y la peligrosidad, es necesario enfatizar que se debe retirar todo el
material peligroso y dejar el rea totalmente limpia. La Supervisin deber verificar que
el rea se encuentre totalmente limpia al momento de hacer la devolucin del
campamento.
RELLENO SANITARIO DEL CAMPAMENTO DE CHUSPIPATA
En direccin al campamento, en el
abra de Chuspipata (buzn 3A)
existe un relleno de residuos slidos
el cual actualmente se encuentra
an en funcionamiento. Dentro de
las observaciones efectuadas en la
Recepcin Provisional se procedi a
instruir al Contratista que debe
cerrar la fosa existente.
RECOMENDACIONES
A pesar que en el Acta de
Recepcin Provisional se indica que
se debe efectuar limpieza y cerrar
la fosa existente, es necesario
adems colocar una sealizacin
que indique que es un relleno de
residuos slidos, ya que las
empresas que se encuentran
realizando trabajos de mantenimiento en la antigua carretera estn explotando el
material de dicho buzn.

5.2.3

CAMPAMENTOS HUARINILLA: DE SUPERVISIN Y DE CONSTRUCCIN


El campamento de la Supervisin se
encuentra en la comunidad de Pacallo,
prxima al ro Huarinilla. El rea es
propiedad del Servicio Nacional de
Caminos, y cuenta con infraestructura
para viviendas, comedor, laboratorios y
oficinas.

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63

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Estas instalaciones actualmente estn


ocupadas por el personal de la
Supervisin y de la Fiscalizacin del
SNC, y estarn ocupadas hasta la
conclusin de obras (fines del 2004).

El campamento del Contratista se


encuentra a orillas del ro Huarinilla a
una distancia de unos 100 metros del
campamento de la Supervisin.

Este campamento cuenta con viviendas, oficinas, comedores, adems de reas


industriales.
El campamento cuenta con una gran
maestranza,
depsito
de
combustibles y reas de trabajo,
dado que no slo debe mantener su
equipo y vehculos, adems debe
ofrecer como parte de los Servicios
al Ingeniero, mantenimiento, lavado
y combustible a los vehculo de la
Supervisin y de la Fiscalizacin.

Dentro este campamento se tiene


adems un rea designada para la
trituracin y lavado de agregados, la
cual fue utilizada durante toda la
construccin del proyecto.
Cabe indicar que el rea donde est
ubicado el campamento es de
propiedad de la Asociacin de
empresas
contratistas
COPESAMINERVA.

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64

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RECOMENDACIONES
Dado que ambos campamentos an estn en funcionamiento, es necesario establecer
las medidas preventivas y de mitigacin que deben implementarse al momento de
efectuar el abandono o retiro de los campamentos.
DISPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
Las reas utilizadas para la disposicin de residuos slidos generados por el
campamentos de Huarinilla son las siguientes:
Km. 40+120 (buzn 55A )
Km. 38+960 (buzn 54A )
Km. 33+220 (buzn 49A )
Los residuos generados en los campamentos de Huarinilla estn constituidos
principalmente por papel, cartn, restos de comida, y plsticos en un volumen muy
reducido.
Se construyeron fosas para estos residuos con unas dimensiones de 4*4*4. As mismo
se verific que estas fosas se encuentren alejados de cuerpos de agua que puedan ser
susceptibles de ser contaminados.
En la inspeccin realizada para el presente diagnstico se verific que estas fosas
estuvieran aisladas de manera que no contaminen los suelos y no afecten cursos de
agua subterrneos.

El relleno del Km. 40+120, como se puede


comprobar en la siguiente fotografa, an es
utilizado por el campamento de Huarinilla,
por lo que dentro de las medidas de

mitigacin que se proponga un manejo


ms adecuado de este relleno de tal
manera que cumpla con todas las
normas exigidas, adems se propondr
un Plan de abandono para esta rea
cuando deje de ser utilizada.

LAHMEYER CONNAL

65

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

El relleno ubicado en el Km. 38+960 (buzn 54A) esta totalmente cubierto, como se
puede ver en la fotografa, se ha convertido en un paso para las volquetas que circulan
llevando material excedente al dicho buzn. Cabe indicar que este buzn est previsto
que se utilice durante los trabajos de la Alternativa 0 y durante los trabajos de
pavimentacin. Cabe indicar que se propondr que posteriormente a los trabajos
ejecutados se proceda implementar trabajos de Revegetacin en el rea y otros de
estabilidad y proteccin.

5.2.4

BANCOS DE PRSTAMO

Con relacin a los bancos de prstamo de material, durante la construccin de la obra


se utilizaron dos bancos ubicados en los ros Unduavi y Coroico. Durante su explotacin
y lo confirman los informes mensuales que tratan respecto a este tema se comprob
que la utilizacin de estos bancos de prstamo no afect el cauce de los ros y tampoco
origin algn problema de paisaje. En la inspeccin realizada se pudo comprobar que
prcticamente los rastros de las reas utilizadas para la explotacin ya no existen.

5.2.5

VERTIDO DE AGUAS SERVIDAS

Durante toda la construccin de la carretera tanto en los campamentos principales


(Chuspipata, Nogalani, Huarinilla) como en los campamentos temporales de los sub
contratistas se verific que las instalaciones sanitarias respectivas estn funcionando
adecuadamente.
En todos los campamentos se procedi a construir cmaras spticas o de
biodegradacin que permitan la sedimentacin y digestin de los slidos. Cabe indicar
que peridicamente se tomaron muestras de agua de los efluentes para determinar la
calidad de los mismos, de manera que cualquier problema que se tenga sea subsanado
de inmediato.

5.2.6

REAS DE LAVADO Y MANTENIMIENTO DE VEHCULOS

Las reas de lavado y mantenimiento de vehculos se ubicaron en los campamentos de


Chuspipata, Huarinilla y Nogalani. En todas estas se habilitaron las trampas de grasas y
aceites para tratar las aguas de lavado.
Los residuos generados por cambios de aceite y lubricantes debido a los trabajos de
mantenimiento, lavado y fumigado fueron removidos regularmente y almacenados en
contenedores de plstico para su comercializacin en la ciudad de La Paz.
Durante la construccin se efectu controles e inspecciones de los depsitos de
combustible para verificar que estos estn adecuadamente almacenados.

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66

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5.2.7

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

REAS INDUSTRIALES

PLANTAS DE AGREGADOS

Como se indic en el numeral anterior, en


el rea del campamento denominado
Huarinilla Km. 42+000, existe un rea
designada a la trituracin y lavado de
agregados. El agua producto del lavado
de los agregados es tratada a travs de
sedimentadotes o pozas de tratamiento
(decantadores), de manera que el agua
que se expulse al mismo ro Huarinilla
tenga las caractersticas similares y no
contamine el agua del ro.
En Huarinilla se emplazaron 4 decantadores o pozas de tratamiento de efluentes, en las
que se efectu revestimientos de geotextiles. Estos decantadores eran sobre todo
utilizados en poca seca considerando que la calidad del agua del cuerpo receptor
mejora respecto a la poca de lluvia.
As mismo el material retenido en la fosas de sedimentacin era removido
peridicamente y dispuesto en sectores adyacentes a la plantas de procesamiento de
agregados.
En las proximidades de ro Unduavi, a la altura de la poblacin del mismo nombre se
instal una planta de agregados para obtener arena y grava limpia. Debido al proceso y
al lavado del material se produce un efluente con partculas finas (presencia de limo y
arcilla) que debe ser tratado antes de su eliminacin a un cuerpo receptor.
Para ello se habilitaron 5 fosas de
decantacin las cuales fueron
construidas en hormign. As mismo
debido a que la calidad del agua del
cuerpo receptor (ro Unduavi) era
buena todo el ao se utiliz estas
fosas
durante
todo
el
ao.
.Posteriormente debido a que se
perciba que an exista una gran
cantidad de material fino que no era
captado se procedi a construir dos
fosas ms cubiertas con geotextil
para reducir el contenido de los finos
del efluente.
El material fino retenido en las fosas de sedimentacin fue removido peridicamente y
colocado en sectores adyacentes a la planta.
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67

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PLANTAS DE HORMIGN
En la senda No. 3 de la progresiva 32+270 37+500 existe una planta de hormign
que an se encuentra en operacin, es la planta de Yavichuco. Es en esta planta que se
producen vaciados locales para estructuras prefabricadas (bloques de anclajes) y
hormign para la plataforma, todo lo que se viene utilizando en los trabajos del km 32 al
36.

En la progresiva 8+100 existe


tambin un rea utilizada para una
planta de hormign. Esta planta fue
utilizada para los trabajos del tnel
y para trabajos de las
reas
cercanas.
Actualmente
estos
trabajos estn por finalizar, por lo
que la Supervisin ha instruido al
Contratista que al momento de
abandonar el rea deber efectuar

la limpieza respectiva del lugar y


adems
est
prevista
la
Revegetacin de dicha rea.
De la misma manera en la
progresiva 5+545, muy prxima a
la entrada del Tnel San Rafael,
existe un rea que era utilizada
para una planta de hormign. Esta
planta ya fue retirada pero an
queda algunos desechos de
material. La supervisin en el Acta
de Recepcin Provisional instruy al Contratista que se debe efectuar la limpieza
correspondiente.
En todas las plantas de concreto se habilitaron fosas de sedimentacin de aguas de
lavado de las plantas de preparacin y mezclado de hormign, as como de los
camiones mezcladores y de transporte (hormigoneras).
Cabe indicar adems que las bolsas de cemento y los envases de aditivos utilizados en
las plantas de hormign eran acumulados para su posterior comercializacin a centros
de explotacin y preparacin de yeso y cal.

LAHMEYER CONNAL

68

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5.3

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

BUZONES

En el Estudio de Impacto Ambiental elaborado en 1991, se defini y seleccion 73 sitios


para la deposicin de los materiales de corte, los criterios en los que se basaron para
su seleccin y ubicacin fueron los volmenes de corte de los sectores, las distancias
mnimas de acarreo y transporte y la proteccin de las formaciones vegetales, por lo
que la mayora de los buzones fueron ubicados en quebradas. Para ello adems se
determin la cantidad de material a ser vertida en cada buzn y junto con los datos
hidrolgicos y hidrulicos se defini el arrastre que efectuaran las quebradas y los ros.
En el anlisis realizado no se consideraron aspectos como la topografa de las zonas de
ingreso, la forma de ingreso del material a los ros en poca de lluvias, la morfologa de
partes importantes de las zonas de ingreso, los efectos sobre la estabilidad de taludes,
la erosin y arrastre de material en las quebradas y la situacin hidrulica de los ros.
Pero durante la construccin de la carretera, las suposiciones hechas en el Estudio
anteriormente mencionado no coincidan con la realidad en ciertos sectores,
presentando impactos considerables en los lechos y cauces de las quebradas y ros
afectados por el vertido de materiales.
Durante la construccin de la carretera debido al incremento del volumen se tuvieron
que identificar nuevos buzones y anular otros. La implementacin de un buzn nuevo se
la realiz normalmente en campo respondiendo en general a razones constructivas y de
preservacin del medio ambiente. La habilitacin de estos buzones fue normalmente
avalada por la fiscalizacin Ambiental y/o por el SNC.
Se utilizaron 68 buzones, de los cuales 53 estn cerrados y quince (15) se encuentran
habilitados para despojo de materiales provenientes de excavacin y remocin de
derrumbes. De los 68 buzones utilizados, trece (13) son parcialmente confinados,
diecisis (16) fueron confinados y treinta y nueve (39) fueron no confinados. En el
Anexo No. 6, se adjunta un Mapa en el cual se encuentra la carretera con la ubicacin
de estos buzones, la lista de los buzones con los volmenes aproximados de material
que recibi cada uno (Cuadro No. 14) y los volmenes vertidos en cada una de las
laderas de la cuenca de los ros (Cuadro No. 15).
Como se puede observar en dicho Mapa y segn la informacin proporcionada en el
Cuadro No. 15 se puede concluir que el ro Elena recibi el mayor depsito o
vertimiento de materiales de excavacin del proyecto, se evidencia que la mayor
cantidad de buzones fueron dispuestos en los primeros 14 kilmetros de la va (cuenca
del ro Elena) y en la parte final a partir del kilmetro 38 hasta el km 50+300 (Santa
Brbara), justamente en previsin del tramo sensible a la erosin (km 14 al 37).
Cabe indicar que segn el anlisis efectuado sobre la disposicin del vertido del
material proveniente de excavacin y derrumbes, las cuencas que recibieron la mayor
cantidad de material fueron la cuenca del Chairo y la cuenca del ro Elena. Decisin que
al parecer fue muy acertada dado que las laderas que bajan al ri Elena, son laderas
estables, mientras que las laderas de la cuenca del ro Huarinilla recibieron poco
material dado que el rea es muy frgil.

LAHMEYER CONNAL

69

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5.4

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

SENDAS DE ACCESO

La carretera atraviesa a lo largo de toda su extensin una zona cuya topografa es


abrupta y complicada. El Proyecto tiene una longitud total de 48.8 km, y se desarrolla
en una zona de topografa muy agreste, debiendo salvar en una corta distancia un
considerable desnivel, por lo que su trazado geomtrico es muy sinuoso. Por otra parte
cruza sectores de caractersticas geolgicas muy difciles, que determinan complicadas
condiciones de inestabilidad, las que a su vez exigieron soluciones tcnicas muy
singulares que hicieron que este Proyecto se constituya en un verdadero reto tanto de
ingeniera.
Debido a estas caractersticas, durante el replanteo del eje y la construccin de la
carretera fue necesaria la apertura de sendas y caminos de acceso. Asimismo, se
utilizaron sendas existentes tanto para acceder a campamentos o a bancos de
prstamo para explotacin de material.
Actualmente para los trabajos que se vienen iniciando como parte de la estabilizacin
del sector del km 36, ha sido necesaria la apertura de una nueva senda, la cual luego
de que se realicen los trabajos para la construccin de los muros, rellenos y los
sistemas de drenaje deber ser abandonada.
En el Mapa No. 13, se presenta la carretera Cotapata Santa Brbara con todas las
sendas o caminos que fueron utilizados para la construccin de la misma.
Para la elaboracin del Manifiesto se ha procedido a efectuar un diagnstico de cada
una de las sendas y caminos que fueron utilizados, de manera a conocer su estado
actual y poder determinar las acciones o medidas a implementar.
Un mayor detalle se encuentra en el Volumen 6 Diagnstico de Sendas,
campamentos y reas industriales.
En el Cuadro No. 16, se hace un resumen del diagnstico efectuado, respecto a las
sendas y caminos de acceso:

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70

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Cuadro No. 16
Inventario de Sendas y Medidas Propuestas

SENDA

DESCRIPCIN

MEDIDAS
PROPUESTAS

Revegetacin natural

Ninguna

Senda en uso

Obras de mantenimiento
hasta la conclusin del
funcionamiento de los
campamentos de huarinilla

Senda en uso

Obras de mantenimiento

Sectores revegetados
naturalmente y otros
en los que an falta
su recuperacin

Limpieza de obras de
cunetas

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71

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

SENDA

DESCRIPCIN

Sub tramo en uso, y


otro con muy poco
uso

Ninguna

Senda revegetada
naturalmente

Limpieza peridica de las


cunetas

Senda revegetada
naturalmente

Limpieza peridica de las


cunetas

Senda en uso

Ninguna

No se pudo
identificar rastros

Ninguna

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MEDIDAS
PROPUESTAS

72

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SENDA

DESCRIPCIN

10

Senda revegetada
naturalmente

Ninguna

Senda nueva anclajes

Ninguna adicional a las


previstas

Senda alternativa 0

Ninguna adicional a las


previstas

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MEDIDAS
PROPUESTAS

73

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6. IDENTIFICACIN DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS


Para identificar las deficiencias y los efectos generados por la construccin de la
carretera, la consultora procedi e efectuar un Diagnstico de la situacin actual del
proyecto en las siguientes reas:
- Aspectos biticos
- Geologa y geotecnia
- Hidrologa
- Drenaje superficial
- Aspectos sociales
- Trabajos de Revegetacin
- Campamentos, reas industriales, sendas de acceso, etc.
- Camino de acceso al Chairo
Con la informacin obtenida en el Diagnstico se procedi a identificar donde existieron
deficiencias o incidencias negativas de la construccin al entorno de manera que
posteriormente se proponga un Plan de Adecuacin Ambiental.
En base al Anexo A del Formulario del Manifiesto Ambiental (Anexo 5 del Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental), la identificacin de deficiencias y efectos
producidos por las actividades de construccin de la carretera ha sido realizada segn
los siguientes aspectos: Aire, Agua, Residuos Slidos, Sustancias Peligrosas,
Seguridad e higiene, Riesgo y Suelos y Subsuelos.
Cabe indicar adems que por las caractersticas de la actividad de construccin de
carreteras, se ha incluido a este formulario tres aspectos que son de suma importancia
en los proyectos carreteros y en este proyecto por sus caractersticas y relacin con el
PN ANMI Cotapata: aspecto social, aspectos biticos y paisajismo.

6.1

AIRE

Se ha efectuado una evaluacin y diagnstico de las actividades que durante la


construccin afectaron el factor Aire. Como se puede ver en el Formulario del
Manifiesto, numeral 4.2, las actividades que generaron contaminacin atmosfrica
fueron:
MOVIMIENTO DE TIERRAS
La contaminacin por emisin de partculas en suspensin por emisin de gases de
combustin generada por el movimiento de tierras es una contaminacin temporal ya
que una vez finalizada la construccin la calidad del aire vuelve a sus valores naturales.
Lamentablemente no se efectuaron mediciones ni antes de iniciar la construccin ni
durante la misma construccin de la carretera, por lo que no se tiene informacin que

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74

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

permita cuantificar y evaluar si existieron efectos negativos durante la ejecucin de


estas actividades.
Pero es necesario proponer medidas para las posteriores actividades de construccin,
por ejemplo para las actividades de construccin del Km. 32 36.
Cabe indicar que los niveles de emisin de gases de combustin se incrementarn
cuando se concluya con la pavimentacin de la carretera, esto debido al incremento del
flujo vehicular, por lo que durante la operacin de la carretera es importante.

PLANTAS DE PRODUCCIN DE AGREGADOS


La operacin de las Plantas de produccin de agregados, en general, genera partculas
finas que son emitidas a la atmsfera. En el caso de las plantas utilizadas en el proyecto
Cotapata Santa Brbara, estas operaban en un medio hmedo lo que mitigaba la
emisin de dichas partculas.
PLANTAS DE HORMIGN
En lo que respecta a las plantas de hormign, las plantas descritas en el numeral 3, ya
no se encuentran en funcionamiento, excepto la planta de Yavichuco, la cual an
funcionar hasta concluir con los trabajos del Km. 32-36. Es necesario por lo tanto
monitorear permanentemente la emisin en esta planta, para verificar que no afecte al
medio ambiente.
OPERACIN DE EQUIPO Y MAQUINARIA
La operacin del equipo y la maquinaria en el proyecto ha emitido no slo gases de
combustin que contamina la atmsfera pero adems partculas finas, emitidas por la
operacin de ciertos vehculos o maquinaria.
La contaminacin generada durante la construccin es temporal, ya que una vez
finalizada la construccin la calidad del aire volver a sus valores naturales.
Pero es necesario proponer medidas para las actividades de construccin del Km. 32
36.

6.2

AGUA

OPERACIN DE CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES


Durante la operacin de los campamentos y reas industriales, se efectu tratamiento a
las aguas residuales que se generaban a travs de fosas de sedimentacin y de fosas
spticas en el caso de aguas servidas. As mismo como se indic se efectuaron
ensayos permanentes para verificar que dichas descargas no excedan los lmites
permisibles.

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75

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Dado que el nico campamento que continuar operando es el campamento de


Huarinilla y la planta de agregados de dicho campamento es necesario continuar
monitoreando los puntos de descarga para verificar que ests se encuentren dentro de
los lmites permisibles.
Respecto a los desechos de grasas y aceites, en todos los campamentos se utilizaron
trampas de aceites y grasas.
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Como se indic anteriormente el material excedente de corte fue dispuesto en buzones,
algunos de los cuales eran buzones no confinados que descargaron el material de corte
en cuerpos de agua. Esta descarga gener que un incremento considerable de slidos
en suspensin en los cuerpos de agua, lo que origin que la calidad de los cuerpos de
agua receptores se modifique.
En 1997, el Instituto de Ecologa de la UMSA realiz una estudio sobre el Efecto de la
materia en suspensin sobre los invertebrados bnticos de los ros, de aguas claras en
los Yungas de Bolivia, este estudio el cual adjuntamos en el Anexo No. 7, en el cual se
concluye que la construccin de la carretera Cotapata Santa Brbara en 1997, afect
considerablemente la fauna bntica y la fauna pisccola fue prcticamente anulada.
Para dar seguimiento a estos resultados y para el presente Manifiesto se ha efectuado
un estudio similar en septiembre octubre 2003 (seis aos despus). Este estudio fue
realizado por el Centro de Investigaciones en Cambios Globales (CICG) del la
Universidad de San Andrs, el cual se adjunta en el Anexo No. 8. Los resultados
obtenidos se resumen a continuacin:

Las evaluaciones bnticas reflejan una clara recuperacin faunstica bntica. La


diversidad bntica encontrada en el actual estudio demuestra una franca
estabilizacin de las comunidades identificadas.
El lecho del ro Santa Elena an se encuentra en proceso de estabilizacin, la
diversidad de hbitats acuticos para los invertebrados an no es diferenciable
pero los resultados son alentadores.
Los poblaciones pisccolas registradas especialmente en el ro Santa Elena,
muestran un proceso de recuperacin del ro muy claro y de su funcionamiento
como ecosistema estructurado.

Este estudio permite asegurar que dado que ya existe recuperacin de los ecosistemas
en los ros que fueron cuerpos receptores de material de corte, las soluciones
implementadas durante la construccin de la obra como la utilizacin de buzones fueron
adecuadas y permitieron que no se afecte reas ecolgicamente sensibles a lo largo de
toda la carretera.
Cabe indicar que dado que an existir material de desecho por los trabajos del Km. 3236, es necesario identificar los buzones que an pueden ser utilizados sin afectar los
cuerpos de agua y por consiguiente el ecosistema de los mismos.

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As mismo es recomendable que dentro de unos seis aos se vuelva a efectuar un


estudio similar al realizado por el Consorcio para ver cmo ha sido la evaluacin de
estos ecosistemas.

EROSIN DE LADERAS Y CONTAMINACIN DE CUERPOS DE AGUA


En la carretera Cotapata Santa Brbara el material excedente de corte alcanz
valores considerables debido a la topografa que atravesaba el eje de al carretera, los
cuales en un porcentaje eran vertidos a buzones no confinados que con el arrastre del
material provocaron el deterioro de la calidad de las aguas de los ros adems que el
incremento del material de arrastre gener erosin de las laderas de los ros
afectando no slo la calidad del agua pero adems poniendo en riesgo la seguridad
de la carretera.

6.3

RESIDUOS SLIDOS

OPERACIN DE CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES


Como se detall en el Numeral 5.2, todos los campamentos tanto fijos como temporales
y las reas industriales tenan sistemas propios para la gestin de sus residuos slidos,
sistemas que adems contaban con la supervisin tanto de la supervisin ambiental
como del personal del SNC y la Fiscalizacin Ambiental del Viceministerio de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
Cabe indicar que cuando se efectu el Diagnstico y evaluacin de las reas utilizadas
como rellenos, se pudo comprobar que en su mayora estos estaban cerrados y en
muchos casos la vegetacin en forma natural ya haba cubierto las reas utilizadas.
Slo un relleno se encuentra en funcionamiento: el relleno ubicado en el buzn 55A, el
cual an recibe los residuos slidos del campamento de Huarinilla. Por lo que ser
importante proponer medidas de mitigacin para que contine con su operacin y para
el momento del cierre.
OPERACIN DE MAQUINARIA Y VEHCULOS
Debido a la cantidad de equipo y maquinaria presente durante todo la ejecucin de la
carretera el volumen de llantas que se generaron como desechos fue considerable.
Estas llantas eran almacenadas y luego vendidas a terceros en la ciudad de La Paz.

PRODUCCIN DE HORMIGN
La produccin de hormign utilizado en el proyecto para la ejecucin de estructuras,
revestimiento de tneles y obras complementarias utiliz como principal insumo el
cemento el cual en un 85% fue utilizado directamente de silo y un 15% fue utilizado en
bolsas.

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77

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El uso de silos de cemento resolvi en gran medida la generacin de bolsas as como la


generacin de residuos de cemento. Por la humedad caracterstica de la zona, el
mantener bolsas de cemento en almacenes generaban en muchos casos grumos en el
cemento por lo que la bolsa deba ser desechada. Con la utilizacin de silos se gener
menos desechos de bolsa y adems los volmenes de los residuos de cemento fueron
prcticamente anulados.
Las bolsas de cemento eran acumuladas para su disposicin final y comercializacin a
centros de explotacin de yeso y cal.
As mismo para la produccin de cierto tipo de hormign se utilizaron aditivos que
permitan la aceleracin del fraguado. Estos aditivos eran transportados a la obra en
turriles los cuales luego de vaciarlos eran almacenados para luego distribuirlos entre el
personal y terceras personas para su posterior aprovechamiento, en muchos casos
estos turriles eran comercializados.

6.4

SUSTANCIAS PELIGROSAS

EXCAVACIN CON EXPLOSIVOS


Para realizar la excavacin en roca se utilizaron explosivos, los cuales eran
almacenados en el Polvorn en el campamento de Chuspipata. Esta rea contaba con
sealizacin que indica que es una zona de peligro.
As mismo durante la ejecucin de obras, el rea estaba cercada, adems se contrat
personal de seguridad para resguardo y control.
Cuando se efectu la inspeccin a dicho polvorn este ya haba sido vaciado y limpiado,
slo quedaba la infraestructura.

PRODUCCIN DE HORMIGN
Como se indic anteriormente, para la produccin de hormign se utiliz una gran
cantidad de aditivos. Este aditivo era transportado en camiones hasta los almacenes de
Chuspipata y de Huarinilla, donde era almacenado con los cuidados respectivos, as
mismo su manipulacin era totalmente controlada, por lo que no existieron accidentes
con esta sustancia.
Cabe indicar que por las caractersticas de los aditivos, la inhalacin directa de stos
son dainos a la salud humana por lo que durante su manipulacin se verific que el
personal tenga mscaras de proteccin.

OPERACIN DE EQUIPO Y VEHCULOS


Para la operacin de la maquinaria, equipo y vehculos, se utiliz combustible como
gasolina y diesel. Ambos hidrocarburos, fueron manipulados por el contratista de

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78

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

manera adecuada. Estos eran transportados en cisternas especiales y almacenados en


tanques designados especialmente para este tipo de sustancias.
Durante toda la construccin de la obra no se detectaron problemas o incidentes
respecto a la manipulacin de estas sustancias.
Dado que an falta las obras del Km. 32 36 es importante controlar que tanto la
manipulacin como transporte y almacenamiento se lleve de acuerdo a normas.

6.5

RIESGO

6.5.1

LADERAS DE LOS ROS

Debido al incremento de material de arrastre en los ros por el vertido de material de


corte, se produjo erosin en las laderas de los ros, lo que a su vez afecta la seguridad
de la misma carretera. Debido a los efectos mencionados se ha realizado una
evaluacin de los sitios donde se evidencia algn problema de afectacin y riesgo. Esta
evaluacin se detalla en el Cuadro No. 17 - Diagnstico de las obras de proteccin
hidrulica de ros principales, del Anexo No. 9, el cual est compuesto por el
diagnstico correspondiente a la carretera y el diagnstico relativo a la senda al Chairo.

6.5.2

DRENAJE SUPERFICIAL

Durante la construccin de las obras de drenaje, para salvar cursos de agua existentes en
la zona, fue necesario la construccin de la infraestructura correspondiente. En
muchos casos luego de evaluar el trabajo que se realiz, se identific que el
agua superficial captada por las obras de drenaje tomaba una velocidad
considerable aguas abajo, lo que generaba en muchos casos erosin de los
taludes en su parte inferior.
As mismo la existencia permanente de derrumbes, caractersticos de la zona,
crea nuevos cursos que antes no existan los cuales inician un proceso erosivo
en los taludes.
Debido a estos efectos y para asegurar un correcto funcionamiento de la
carretera se procedi a efectuar una diagnstico de se procedi a efectuar
inspecciones de campo, en las cuales se verific una por una las ms de 250 obras de
drenaje, evaluando en cada una de ellas, el estado de los dispositivos de entrada y
salida (desfogue).
En el Cuadro No. 18 - Diagnstico de las obras de drenaje superficial del Anexo No.
9, se presenta el inventario completo de las obras, con detalles de la verificacin del
funcionamiento de los dispositivos, tanto alcantarillas, cunetas, zanjas, estructuras de
gavin, etc., indicacin de los problemas identificados (erosin, socavacin, roturas y
otros).

LAHMEYER CONNAL

79

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6.5.3

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

INESTABILIDAD DE TALUDES DE LA CARRETERA

El Proyecto Cotapata-Santa Brbara, tiene su desarrollo en condiciones muy complejas;


con caractersticas geolgicas complicadas para la estabilidad, topografa abrupta a
moderada y terrenos susceptibles a procesos erosivos. Durante las inspecciones
realizadas se pudo verificar que existen ciertos taludes que presentan riesgos, adems
se trat en lo posible de determinar los procesos y/o agentes externos e internos

por los cuales se pueden desarrollar procesos de inestabilidad.


El trabajo de evaluacin e identificacin de riesgos para la carretera y para las
reas aledaas al proyecto, se efectu a lo largo de toda la carretera, en la
senda de acceso a la localidad de El Chairo y en los buzones que an presentan
problemas de estabilidad. Asimismo, se realizaron reconocimientos en los ros
para determinar puntos en los que la estabilidad puede verse afectada por erosin
durante crecidas de las aguas. En las inspecciones visuales se evalu el grado de
fracturamiento en los macizos rocosos, persistencia de las fracturas, grado de
alteracin, evaluacin de las discontinuidades geolgicas, presencia de agua en
macizos terrosos y rocosos, procesos de remocin en masa, procesos erosivos y otros
parmetros que pueden determinar la estabilidad inestabilidad de un determinado
sector.
Para la inventariacin, se dio especial atencin a la evaluacin de los frentes de talud,
as como la inspeccin visual de los sectores que presentan problemas de estabilidad.
Se adjunta en el Cuadro No. 19, los sectores que presentan riesgos e inestabilidad de
taludes en la carretera:

Cuadro No. 19
Resumen de los sectores analizados

N DE FICHA
T-1

PROGRESIVAS
1+892

1+955

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA


Bloques sueltos en sector con discontinuidades desfavorables

T-2

2+060

2+080

Derrumbe de bloques desde la parte superior

T-3

3+843

3+883

Derrumbe de material suelto por encima del estribo de viaducto

T-4

4+445

4+455

Cada de bloques inestables que cierran la plataforma (plegamiento)

T-5

5+354

5+359

Erosin en el talud por cambio de curso de agua

T-6

8+305

8+335

Deslizamiento de material arrastrado por nuevo curso de agua (erosin)

T-7

8+330

8+345

Deslizamiento de material arrastrado por curso de agua

T-8

15+100

15+700

Deslizamiento de bloques inestables del lado izquierdo

T-9

16+359

16+375

Deslizamiento de material arrastrado por curso de agua

T-10

22+550

22+700

Cada de material suelto acumulado en la quebrada superior - afecta al viaducto

T-11

22+750

22+800

Gran derrumbe de material rocoso al lado izquierdo (bloques grandes)

T-12

26+528

26+626

Hundimiento de la plataforma y empuje del lado del talud

T-13

33+430

33+580

Hundimiento en plataforma y deformacin del muro de gaviones

T-14

33+880

33+970

Deslizamiento de material en forma de mazamorra, en lado izquierdo

T-15

34+114

34+165

Deslizamiento de material coluvial desde el lado izquierdo (sector muy saturado)

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N DE FICHA

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PROGRESIVAS

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

T-16

34+165

34+230

Roca muy fracturada a descompuesta empuja bajante y alcantarilla

T-17

34+480

34+521

Hundimiento de la plataforma por procesos erosivos en la quebrada

T-18

34+655

34+700

Problema de empuje de suelos que origina agrietamiento en obras de drenaje

T-19

35+130

35+200

Sugerencia de agua en contacto suelo y roca , originando desprendimientos

T-20

36+840

36+870

Deslizamiento del talud desde el lado derecho

T-21

36+904

36+943

Plano de falla activada, afecta a la estructura - empuje del talud

T-22

39+710

39+735

Derrumbe activado desde el lado derecho - se construy muro de gaviones

T-23

41+450

41+470

Derrumbes presentados por taponamientos de la cuneta

T-24

45+450

45+770

Gran deslizamiento desde el lado derecho

T-25

46+230

46+360

Deslizamiento por erosin del ro al lado izquierdo, puede afectar plataforma

T-26

46+460

46+560

Deslizamiento de material suelto al lado derecho con filtraciones

T-27

46+640

46+690

Antiguo deslizamiento de material rocoso muy fracturado

T-28

48+735

48+800

Bloques sueltos y material detrtico inestable que puede derrumbar

T-29

49+230

49+260

Deslizamiento de material inestable por encima del viaducto

T-30

50+350

50+385

Deslizamiento de material al lado derecho por taponamiento de cunetas

A continuacin se presentan fotografas de algunos casos estudiados:

Progresiva Km2+090. Panormica que muestra un detalle de la roca erosionada y el depsito


del material deslizado en la cara del talud

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81

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Panormica que muestra el estado actual


del talud en la progresiva Km3+843, lado
izquierdo, donde puede apreciarse el
depsito del material deslizado sobre la
banquina que en algunos casos llega hasta la
misma va.

Sector afectado por el desprendimiento de bloques. Observe el plegamiento y fracturamiento de


la roca. Por la falta de cobertura tambin se generan procesos de erosin

LAHMEYER CONNAL

82

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6.5.4

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

INESTABILIDAD DE TALUDES EN BUZONES

Para la elaboracin del presente Manifiesto se ha realizado un diagnstico de los


buzones que fueron utilizados y se determin aquellos donde existe riesgo de erosin,
derrumbe y deslizamientos. Estos buzones requerirn trabajos adicionales para
asegurar su estabilidad, adems de trabajos de Revegetacin.

Los especialistas en geologa y geotecnia luego de realizar una inspeccin a los


buzones accesibles, evaluaron 6 de ellos los cuales presentan problemas de

estabilidad y pueden ocasionar problemas al medio ambiente o al normal


funcionamiento de la carretera, recomendando medidas preventivas. Estos buzones
son:
Buzn No. 1: Km. 0+160
Buzn No. 41: Km. 25+570
Buzn No. 49: Km. 32+270
Buzn No. 62: Km. 44+100
Buzn No. 64A: Km. 45+410 a Km. 45+510
Buzn No. 67: Km. 47+200 a Km. 47+300

BUZN N 49: Progresiva Km32+270, FICHA BZ3

El buzn N49 se encuentra ubicado al lado derecho de la va. Es uno de los


puntos en el que se ha vertido mayor cantidad de materiales de excavacin de la
carretera, los mismos que en su mayor parte han llegado hasta la cuenca del ro
Elena, puesto que por la fuerte pendiente de la ladera no se depositaron.
No obstante que en el sector existen afloramientos de roca, el deslizamiento de
los materiales hacia el Ro Elena ha ocasionado la prdida de la cobertura
vegetal y el arrastre del material rocoso fracturado infrayacente, por lo que se
han formado dos canales de erosin bien marcados en la ladera.
Actualmente an se realiza el despojo de materiales de excavacin y de limpieza
de derrumbes en este buzn de los cuales una parte queda acumulada en la
ladera.
Los materiales acumulados, deslizan por la ladera en temporadas de lluvias en
forma de mazamorra, este hecho incrementa la actividad erosiva y puede ser
afectada la plataforma de la carretera que se encuentra prxima al borde del
buzn.
La gravedad de la situacin se puede catalogar como de nivel 3, es decir, que se
trata de un problema en evolucin que representa peligro inmediato para el
trfico por la carretera.

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83

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Panormica del buzn N 49, desde la parte superior el material prcticamente no se retiene en
la ladera debido a la fuerte pendiente, puede adems apreciarse la zona de agrietamiento
presentada en la corona del talud

BUZON N62: Progresiva Km44+100, FICHA BZ4

El buzn N 62 se encuentra ubicado al lado izquierdo del eje de la carretera,


tiene una extensin aproximada de 120 m y una altura no mayor a los 15 m.
Anteriormente se han presentado agrietamientos y asentamientos sobre la
superficie de este depsito de materiales de excavacin de la carretera, debido a
que las crecidas del Ro Huarinilla en temporada de lluvias han ocasionado
socavacin en el pie del buzn.
Actualmente, gran parte del buzn se encuentra con acopio de materiales de
construccin, se observan algunas grietas sobre la superficie lo que indica un
proceso de inestabilidad que debe ser controlado porque su evolucin puede
afectar a la plataforma de la carretera.
La gravedad de la situacin se puede catalogar como de nivel 1, es decir que
puede significar un peligro para la plataforma de la carretera a largo plazo.

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Vistas del buzn N 62 que se encuentra a la orilla del Ro Huarinilla.

BUZON 64A: Progresivas Km45+410 a Km45+510, FICHA BZ5

El sector que comprende los Km45+410 a Km45+510 corresponde a un Buzn ubicado


al lado izquierdo de la carretera, denominado como buzn 64-A, en el que se han
depositado materiales de despojo y escombros de las excavaciones.
El buzn tiene una altura de 40m a 45m y una extensin de 70m, posee una inclinacin
un poco menor que 1H: 1V Al pie de este buzn tiene su curso el ro Yolosa que en este
tramo se encuentra estrangulado, es decir con muy poco ancho de playa.
Los deslizamientos se han producido debido a la socavacin del pie del buzn por el ro
Yolosa en las crecidas de la temporada de lluvias 2002-2003. En la superficie del talud
se observan agrietamientos y hundimientos de hasta 1.5m, como se puede apreciar en
la fotografa.
Las grietas estn en la corona del talud y se encuentran prximas a la plataforma de la
carretera, las que representan riesgo a mediano plazo para la estabilidad de la misma
en caso de que exista evolucin del problema, por ello es necesario tomar medidas para
la estabilizacin de este buzn. Al final de la temporada de lluvias se ha construido al
pie del buzn un escollerado, utilizando los bloques ms grandes acumulados en el
sector.

BUZN N 67: Progresivas Km47+200 a Km47+300, FICHA BZ6

El buzn N 67 se ha utilizado para el depsito de materiales de despojo de las


excavaciones, est ubicado al lado izquierdo de la carretera. Est situado en una
extensin de 70m y en una altura aproximada de 40m y una inclinacin un poco menor
que 1H: 1V, al pie del buzn se encuentra una senda de acceso al ro.
La evolucin del proceso de inestabilidad de este buzn puede constituir a largo plazo,
riesgo para la plataforma de la carretera, ya que las grietas del buzn actualmente se
encuentran a 10m del borde de la plataforma
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85

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El buzn tiene una altura de 40m a 45m y una longitud de 40m. y una inclinacin un
poco menor que 1H:1V. Al pie de este buzn tiene su curso el ro Yolosa que en este
tramo se encuentra estrangulado es decir con muy poco ancho de playa.
Los deslizamientos se han producido debido a la socavacin del pie del buzn por el ro
Yolosa en las crecidas de la temporada de lluvias 2002-2003.
En la superficie del talud se observan agrietamientos y hundimientos de hasta 1.5m,
como se puede apreciar en las fotografas anexas al presente informe. Las grietas
actualmente se encuentran prximas a la plataforma de la carretera y representan
riesgo a mediano plazo para la estabilidad de la misma en caso de que exista evolucin
del problema, por ello es necesario tomar medidas para la estabilizacin de este buzn.
Los resultados de estas evaluaciones se encuentran en el documento Volumen 3 Diagnstico Geolgico y Geotcnico y Estabilidad de taludes.
6.5.5

CAMINO DE ACCESO AL CHAIRO

El camino de acceso a la comunidad de El Chairo comienza aproximadamente en el


Km42+000 del proyecto, lado izquierdo. El camino de acceso es de una sola va, con
un ancho promedio de 3m y pasa por la poblacin denominada Pacallo, ubicada en el
Km3+000, posteriormente atraviesa la comunidad del Chairo Viejo, ubicada en el
Km7+800 y por ltimo llega hasta la comunidad de El Chairo, que est
aproximadamente en el Km8+250. donde prcticamente termina el camino de acceso.
El camino atraviesa las siguientes quebradas y accidentes topogrficos, en algunos de
ellos con anterioridad se han construido obras de control o de estabilizacin segn el
siguiente detalle:
Cuadro No. 20
Descripcin del camino y las obras construidas
QUEBRADA

Progresiva

WILAHUMA

1+420

MILLUNI

CHALLAPAMPA

PACALLO - I

PACALLO - II
AJOSANI
LAHMEYER CONNAL

Obra
Construida
MURO
BADEN

1+700

NINGUNA

1+900

PUENTE

2+680

PUENTE

2+770

NINGUNA

3+450

BADEN

Observaciones
Aguas arriba se tiene un canal desde el Km37+566
de la carretera.
Aguas arriba se construyeron dos muros de
acondicionamiento hidrulico, sin embargo tiene un
arrastre de material considerable en poca de
lluvias.
El puente sufri daos en el primer estribo, se
reforz dicho estribo con anclajes, adems se hizo
corte del talud izquierdo con el propsito de evitar
empuje al mencionado estribo.
Debajo del puente se hizo una especie de badn
para evitar socavacin y proteger las fundaciones
del puente.
Se tiene previsto dentro de las obras del Km36+00
ejecutar un badn con proteccin de muro en la
interseccin de la quebrada y el ro Huarinilla

86

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SANTA ANA

3+650

BADEN

HUAAPUJRO

4+900

NINGUNA

JUCUMARINI

5+050

PUENTE

SOCOSANI

5+850

YUCUPI

6+350

PUENTE

KORISAMAA - I

7+000

MURO
GAVIN

KORISAMAA - II

7+050

MURO
GAVIN

CHINCHITA

7+770

NINGUNA

RO CHAIRO

8+140

PUENTE

Dado que este acceso presenta ciertos sectores crticos que no proporcionan seguridad a
los usuarios ni a las poblaciones por las que pasa, para la realizacin del presente Manifiesto
se ha efectuado inspecciones y visitas al sector por los especialistas, para realizar un
diagnstico general de las condiciones de accesibilidad del camino hacia la comunidad
del Chairo. Como resultado de estos reconocimientos, se han encontrado dos sectores
crticos, considerando los problemas de estabilidad de taludes que podran de alguna forma
afectar la libre accesibilidad al la comunidad.
Si bien la mayor parte de los problemas estn directamente relacionados con las mrgenes
del ro Huarinilla, los mismos que tambin fueron estudiados en detalle por el especialista
Hidrulico, se han encontrado dos sectores crticos donde el problema radica tambin en la
estabilidad de los taludes del sector, por lo tanto, los dos sectores crticos fueron analizados
de acuerdo al siguiente detalle:
Cuadro No. 21
Taludes considerados para el estudio de estabilidad en el acceso al Chairo
N FICHA

PROGRESIVA

CH1

1+900

CH2

4+940

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

Presenta problemas por sugerencias de agua del talud no


controladas, lo que ocasiona saturacin del material no
confinado y deslizado, el agua no controlada tambin afecta al
terrapln originando la presencia de grietas.
Parte del talud, en el sector ms alto, se ha deslizado por la
falta de confinamiento, lo que ha ocasionado que en la corona
del corte quede un material coluvial colgado, problema que
podra originar deslizamientos posteriores que cortaran el libre
acceso al sector.

Con la definicin de los puntos inestables de la carretera y del acceso al Chairo, se


elaboraron registros en los que se describe la situacin actual de los taludes y
plataforma, y se formulan recomendaciones para la estabilizacin y para el
mantenimiento. Estos registros de evaluacin se encuentran con mayor detalle en el
Volumen 3 Diagnstico de geologa y geotecnia y estabilidad de taludes.

LAHMEYER CONNAL

87

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6.6

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

SUELOS Y SUBSUELOS

CONTAMINACIN DE SUELOS
Este impacto se refiere a la alteracin de las caractersticas fsicas, qumicas o
biolgicas del suelo por el vertido de sustancias de carcter toxico - peligroso en
concentraciones tales que signifiquen un riesgo para la salud humana y la calidad
ambiental, adems por la contaminacin de los suelos por un manejo no adecuado de
los residuos slidos y lquidos generados en campamentos y reas industriales
En el diagnstico efectuado se pudo comprobar que tanto en los campamentos como en
las reas industriales no existen suelos contaminados por derrames de hidrocarburos o
por aceites y grasas. Durante la construccin se procedi a implementar trampas de
aceites y grasas para evitar contaminar lo suelos. As mismo tanto la Supervisin
ambiental como la Fiscalizacin verificaron que no existieran derrames de sustancias
toxico peligrosas.
As mismo como se describi anteriormente todos los campamentos contaron con
rellenos sanitarios cuyos sistemas consistan en seleccionar inicialmente lo orgnico de
lo inorgnico, posteriormente se enterraba los desechos en fosas de dimensiones 4*4 y
de 16 m3, en lugares alejados y previamente seleccionados lejos de cuerpos de agua
que eviten la contaminacin de acuerdo a la norma.

6.7

PAISAJISMO

Como se mencion con anterioridad, por el intervalo altitudinal por el que atraviesa la
carretera Cotapata Santa Brbara , en dicho proyecto existen cuatro formaciones
(Ceja de montaa, bosque semideciduo, sabanas y matorrales antropgenos y Bosque
de Yungas) que hacen del rea una zona con grandes exposiciones paisajsticas.
6.7.1

BUZONES

Durante la construccin de la carretera la utilizacin de reas definidas para buzones


gener un elevado impacto al paisajismo de la zona. Estas reas fueron utilizadas para
disposicin del material excedente de corte por lo que fueron totalmente modificadas no
slo en lo que respecta a la vegetacin y fauna que exista pero adems en la
morfologa del lugar.
Para el presente Manifiesto se realiz en una primera etapa una evaluacin y
diagnstico de todos los buzones que fueron creados durante la construccin de
manera a evaluar y definir los trabajos necesarios que requieren para recuperar estos
espacios y evitar impactos al paisaje.

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6.7.2

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

OTRAS REAS

Adems de evaluar los buzones respecto al aspecto Paisajstico, se evaluaron reas


dentro el rea del proyecto que por su estado actual afectan negativamente al paisaje
de la zona. Estas reas fueron identificadas, evaluadas para posteriormente proponer
trabajos de Revegetacin que permitan recuperar el paisaje de la zona.

6.8

FLORA Y FAUNA

6.8.1

ELIMINACIN DE LA COBERTURA VEGETAL

Las actividades tales como la apertura de la va y de accesos, buzones de descargue,


explotacin de bancos de prstamo durante la ejecucin del proyecto y toda actividad
que involucre la habilitacin del terreno gener la remocin y prdida de la cobertura
vegetal la cual contribuye a alterar y fragmentar el hbitat ya que dicha eliminacin de
cobertura vegetal genera cambios microclimaticos en el ambiente, lo cual puede
afectar a los organismos que ah residen.
Es por esta razn que durante la construccin como una medida de mitigacin se requiri
la implementacin de trabajos de Revegetacin de manera que este hbitat sea restituido.
6.8.2

ACCESIBILIDAD A LUGARES BIEN CONSERVADOS

La apertura de la misma va y la apertura de sendas de acceso utilizadas para la


construccin posibilitan el ingreso de personas, a lugares antes inaccesibles, donde
las condiciones naturales del rea se mantenan casi inalteradas. Esto a su vez permite el
ahuyentamiento e incremento de la fauna y el incremento de la caza furtiva.
Respecto a las sendas de acceso, se ha efectuado un diagnstico y evaluacin para
verificar la situacin actual de cada uno de ellos y proponer en caso de requerirlo obras o
trabajos para su restitucin.

6.9

ASPECTOS SOCIALES

La construccin de la carretera Cotapata Santa Brbara como toda obra de


infraestructura ha generado impactos positivos como negativos. Especficamente en el
en el rea social estos han sido considerables tanto los positivos como los negativos.
6.9.1

IMPACTOS NEGATIVOS AL MEDIO ANTRPICO

IMPACTOS DIRECTOS DURANTE LA CONSTRUCCIN


Los impactos negativos que fueron generados especficamente por la construccin de la
carretera son sobre todo afectaciones realizadas por la construccin, tanto en el
derecho de va como fuera de l.
LAHMEYER CONNAL

89

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Dada la situacin de los impactos negativos antes mencionados, los organismos de


financiamiento externo han exigido al pas cumplir con la normativa ambiental
internacional, una de ellas la mitigacin de impactos sociales, para realizar el
prstamo destinado a la construccin de carreteras, por lo que el Servicio Nacional de
Caminos consider necesario aplicar una serie de medidas de compensacin8.
Para la realizacin del presente documento se ha realizado una evaluacin de toda la
informacin referida al tema, los casos de afectaciones registrados desde el ao 1995 al
2003 ascienden a un total de 302 fichas de afectaciones, identificados dentro y fuera del
derecho de va; la mayora de los casos referidos a pequeos propietarios de
comunidades campesinas de la regin. De este total de casos se anularon 14 fichas de
afectacin, por diversas razones reducindose el total a 288 fichas tcnicas, la mayora
de los casos referidos a pequeos propietarios de comunidades campesinas de la
regin.
Las medidas de mitigacin respecto a las afectaciones que se fueron atendiendo
durante la construccin de la obra fueron en su mayora de tipo compensatorio;
resarcimiento de daos ocasionados a plantaciones, infraestructura y otros.
La Liberacin del Derecho de Va no fue una actividad contractual establecida entre el
SNC y la Supervisin; sin embargo, a inicios de la obra se vio la necesidad de abrir
frentes de trabajo al Contratista para la materializacin de la va, en consecuencia la
Supervisin procedi a efectuar levantamientos de todas y cada una de las afectaciones
que se iban produciendo, de manera a informar a la Fiscalizacin de Obra del SNC. A
su vez, el SNC podra informar a la Prefectura para que sta realice la compensacin
econmica o indemnizacin respectiva, segn criterios y parmetros establecidos. Por
lo tanto, entre 1995 y 1998 se emiti una numerosa correspondencia que atenda este
tema.
Para fines de 1998 y en cumplimiento al alcance de trabajo del Grupo Multidisciplinario
de Medio Ambiente se procedi a un ordenamiento y compilacin de toda la
documentacin generada en los aos anteriores, elaborndose un informe especfico
sobre Afectaciones, innovndose por parte de la Supervisin la elaboracin de una base
de datos y fichas resumen de cada uno de los casos atendidos, de manera de tener
toda la informacin ordenada y sistematizada. Este primer informe de anlisis y
compilacin de la informacin existente fue presentado en 1999. Luego se present otro
informe con registros desde el ao 1995 hasta el 2002.
Cabe indicar que la Supervisin, dadas sus funciones y responsabilidades efectu
relevamiento de toda la informacin que era posible, es decir, efectu relevamiento de
reas, cuantificacin de plantaciones, existencia de infraestructura, solicitud de
documentos de propiedad o similares para efectos de propiedad.
Las afectaciones han sido clasificadas segn dnde estn ubicadas, es decir, se ha
clasificado aquellas afectaciones que se encuentran dentro del derecho de va (DDV),
aquellas que se encuentran fuera del Derecho de Va (FDV), aquellas que estn dentro
y fuera (DyFDV), y los reclamos de expropiaciones.
8

LIBERMAN y otros, 2000

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90

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Cabe indicar que la definicin del Derecho de Va est delimitada por los 50 metros a
partir del eje de la carretera a cada lado de la misma, como seala el Decreto Supremo
N 12494. En funcin de ello, se denomina Fuera del Derecho de Va a las los espacios
ms all de los 50 metros de cada lado de la carretera.
Las expropiaciones, dentro del marco jurdico del Decreto Supremo No. 12494, se
refieren a los terrenos que estn dentro el Derecho De Va (50 metros), siendo estos de
necesidad y utilidad pblica, los cuales pueden ser dispuestos por el Estado. En el
presento documento se ha denominado Afectacin Expropiacin a aquellas
afectaciones que se encuentran dentro del derecho de va (DDV) y que iniciaron
trmites ante la Prefectura para que se les realice el pago por la afectacin del terreno
especficamente.

Cuadro No. 22
Detalle de fichas tcnicas

Fichas
tcnicas

DDV

FDV

D y FDV

Anulados

Expropiaciones

TOTAL

104
34%

173
57%

5
2%

14
5%

6
2%

302
100%

Fuente: Elaboracin propia

Como se puede ver en el cuadro No. 22, el mayor porcentaje de afectaciones estn
ubicadas Fuera del Derecho de Va (FDV).
6.9.2

LOCALIDAD DE YOLOSA

La localidad de Yolosa se encuentra ubicada en la primera seccin de la Provincia Nor


Yungas en el Municipio de Coroico, a 85 Km. de La ciudad de La Paz. Esta ubicada
sobre la carretera antigua a Coroico y se encuentra dividida por el ro Yolosa en dos
sectores a ambos lados del ro. La distancia de Yolosa a la poblacin de Coroico es
aproximadamente de 5 Km. que representa aproximadamente un recorrido en vehculo
de quince a 20 minutos.
Actualmente el trazo de la nueva carretera no pasa por la localidad de Yolosa y sus
habitantes reclaman que ellos se encuentran muy afectados por la modificacin del
trazo y la construccin de la nueva carretera, ya que un gran porcentaje vive del
comercio con el transporte.
Para la realizacin del presente Manifiesto se ha efectuado un Diagnstico Fisico Socio econmico de la localidad de Yolosa para identificar el grado de afectacin de la
nueva carretera y adems conocer caractersticas requeridas sobre esta localidad.

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DIAGNSTICO SOCIO ECONMICO

Para la realizacin de este diagnstico se procedi a efectuar una encuesta que


permitiera conocer la situacin actual de los pobladores de Yolosa, informacin
econmica, demogrfica, educacin e informacin respecto a derechos propietarios
actuales e infraestructura.
Los resultados ms relevantes de esta encuesta realizada por un equipo especializado
son los siguientes:
Datos demogrficos:
La poblacin relevada fue de 239 habitantes, de estos se pudo determinar que el
tamao de las familias en promedio es de 4.88 miembros. De este total 47.26% son
mujeres y el 52.72% son varones. Los jefes de familia representan el 19.9% del total de
los habitantes.
Tenencia de propiedad:
Respecto a la propiedad del rea donde habitan el 80.4% (aproximadamente 41
familias) del total habitan una determinada rea pagando una Patente Municipal de
Funcionamiento el cual no les da derecho propietario.
Pero el total de los consultados admite que el documento que les da derecho de
posesin es dicha Patente. Slo una familia es propietaria con todos sus documentos y
es la propietaria del Alojamiento que existe en dicha localidad.
Actividades econmicas:
En el Diagnstico realizado se pudo comprobar que las actividades econmicas y por
ende los ingresos de la localidad de Yolosa estn condicionados exclusivamente a las
necesidades generadas por el transporte de pasajeros y carga de la ciudad de La Paz a
los Yungas y viceversa.
La principal actividad econmica es el comercio y representa el 71.34% del total de los
ingresos. El comercio se refiere bsicamente al comercio de alimentos en general,
desde los principales alimentos del da, almuerzo y cena hasta sndwiches, desayunos,
refrescos, galletas, caramelos, etc. El 15.85% es por brindar servicios como llanteras,
estacin de combustible, etc. El 11.56% est representado por la agricultura.
Cabe indicar que el turismo de aventura como los ciclistas no representan ningn tipo
de ingreso ya que los empresarios que los acompaan en su recorrido les proveen de
alimentos y lquidos.
As mismo los valores medios del ingreso nos muestra que las actividades que
muestran mejores condiciones de ingresos son el comercio con Bs. 97.19 por semana,
seguido de la actividad de servicios con Bs. 92.27 , luego la minera con Bs. 80.0 y por
ltimo la agricultura con Bs. 56.92
De estos datos se puedo determinar que los ingresos medios mensuales de una familia
son de Bs. 522.69. As mismo su capacidad de ahorro es negativa.

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La capacidad de ahorro actual es negativo, por lo que la poblacin est consumiendo


sus ahorros, esta endeudndose o esta afectando severamente sus condiciones de
salud. Esta situacin al parecer con la nueva carretera Cotapata Santa Brbara se
ver incrementada por la considerable reduccin de sus ingresos.
Infraestructura
En lo que respecta a equipamiento bsico es prcticamente inexistente y esta
inexistencia pone en riesgo permanente la poblacin.
Luego de haber realizado este diagnstico se considera que se tiene todos los
elementos necesarios para asegurar que la poblacin de Yolosa se constituye en un
Pasivo ambiental generado por la construccin de la nueva carretera el cual debe ser
analizado y proponer acciones o medidas para remediar dicho Pasivo, como la
reubicacin de dicha localidad.
6.9.3

ASENTAMIENTOS POSTERIORES

Durante la elaboracin del Diagnstico Ambiental y el presente Manifiesto se conocieron


diversos hechos respecto a asentamientos dentro del derecho de va por pobladores de
la zona que ven en la nueva carretera una fuente de ingresos.
Durante la ltima vista efectuada al proyecto
se pudo comprobar que dentro del derecho
de va aproximadamente en la progresiva
45+250 pobladores de Chicaparque se han
asentado indicando que tienen permisos para
ellos. Estas casetas fueron construidas de
madera y muchas de ellas en ladrillo lo que
significa que no son viviendas temporales.
Casos como estos deben ser controlados y
adems implementar acciones que eviten
asentamientos incontrolados.

7. PLAN DE CONTINGENCIAS
Para el efectuar el Anlisis de Riesgo y el Plan de Contingencias se ha visto por
conveniente por una parte identificar a lo largo de toda la carretera los sectores que
presentan cierto grado de riesgo y analizar los efectos y las reas que son vulnerables y
por otra parte dado que slo se estn realizando trabajos en el Km. 35+770 36+400
poner un nfasis especfico en el anlisis de este sector.
Este documento se adjunta en el Anexo No. 10, donde con mayor detalle se realiza:

Identificacin de reas que pueden presentar una amenaza

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Identificacin de las amenazas producidas por las actividades que se viene


realizando actualmente y por la misma inestabilidad actual del Tramo 32+000 al
36+000
Identificacin de vulnerabilidades
Identificacin de riesgos, producto de las amenazas y las vulnerabilidades
identificadas.
Proposicin de medidas preventivas que deban implementarse
Plan de Contingencias: proposicin de acciones a tomar en caso de que se
produzca algn hecho

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8. PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL


El presente Plan de Adecuacin Ambiental consiste en el conjunto de planes, acciones
y actividades que el Representante Legal en este caso el Servicio Nacional de Caminos
propone realizar en un cierto plazo, para mitigar y evitar las incidencias ambientales
negativas de la construccin de la carretera Cotapata Santa Brbara.

8.1

AIRE

Las medidas propuestas, para evitar el deterioro de la calidad de aire debern


implementarse en los trabajos que se vienen desarrollando en el Km. 32 36
(Alternativa 0) y tambin cuando se ejecuten las obras que se proponen en el presente
Manifiesto.

Las medidas propuestas son:

Las operaciones del Contratista debern ser realizadas, de forma tal que los niveles de
ruido estn por debajo de los lmites permisibles del Anexo 6 del Reglamento en
Materia de Contaminacin Atmosfrica tanto para las fuentes mviles como para las
fuentes fijas.

Las actividades cerca de reas pobladas deben ser restringidas entre las 22:00 y
06:00 de manera a no molestar a los pobladores durante sus horas de descanso.

Para los trabajos del Km. 35+770 al 36+400, en la planta de Yavichuco, durante la
preparacin de la mezcla de hormign el personal deber contar con equipo protector
de manera a reducir la inhalacin de partculas de cemento.

Para mitigar el efecto producido por las emisiones de polvo y partculas debido al
transito de vehculos y maquinaria, se deber, en poca seca entre los meses de
mayo y octubre, realizar el humedecimiento peridico de la carretera y de las vas de
acceso o desvo, con una cantidad aproximada de 2 I/m2, dos veces al da como
mnimo. El riego con aceite quemado u otro elemento contaminante, para atenuar el
efecto del polvo est prohibido.

El Contratista deber establecer y dotar el uso obligatorio de protectores auditivos para el


personal que trabaje o se encuentre frecuentemente cerca de la maquinaria o equipo que
emite ruido.

El Contratista deber establecer y dotar el uso obligatorio de protectores buconasales con


filtros de aire adecuados, de manera que eviten la inhalacin de polvo durante los
trabajos de movimiento de tierras o gases txicos que se desprenden de las mezclas
asflticas en preparacin.

El equipo y maquinaria deben estar sujetos a un mantenimiento peridico de acuerdo a


las especificaciones tcnicas y operando para cumplir con limites de calidad de aire.
Esta medida permitir obtener una combustin completa, un funcionamiento

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adecuado de los diferentes equipos y una reduccin en los niveles de ruido.

Las volquetas deben ser equipadas con coberturas de lona para evitar el polvo y los
derrames de sobrantes durante el transporte de los materiales cargados, en los casos
en que el tramo de transporte afecte asentamientos humanos.

A fin de reducir el nivel de ruido tanto la maquinaria como el equipo en operacin,


debern contar con sistemas silenciadores.

El Contratista no podr quemar combustibles, llantas, aceite usado de motores o


materiales similares que produzcan humo denso, ya sea para eliminar esos materiales
o para prender o facilitar la quema de otros.

8.2

AGUA

Las medidas que se proponen a continuacin debern ser ejecutadas por el Contratista.
Estas medidas deben ser implementadas durante la ejecucin de los trabajos del Km.
35+700 al 36+400 y cuando se ejecuten las obras que se proponen en el presente Manifiesto
Ambiental:

El Contratista deber controlar que sus actividades no contaminen los ros y cursos
cercanos, ya sea por residuos slidos o lquidos (grasas, aceites, combustibles, residuos
de cemento, materiales sobrantes, aguas servidas, etc.), como por material excedente
de corte.

As mismo basado en el Art. 48 del Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica


(RMCH), es importante que se verifique que tanto las captaciones como las descargas
se realicen en cursos de agua perennes y no as en cursos temporales.

Durante la ejecucin de obras del presente documento se debe tomar en cuenta las
siguientes medidas:

Los campamentos tanto principales como temporales, dependiendo como se decida


programar las obras, debern contar con un sistema de saneamiento bsico, adecuada
disposicin final de excretas y residuos slidos.

En lo que respecta a las maestranzas, es necesario recalcar que estas deben contener
trampas de aceites y grasas y adems el lavado de equipos y maquinaria deber contar
con infraestructura adecuada, por ejemplo fosas de sedimentacin. Es importante
recalcar que est prohibido el lavado de vehculos o equipo directamente en cuerpos de
agua.

Los cambios de aceites de la maquinaria debern ser realizados cuidadosamente,


disponindose el aceite de desecho en contenedores para su posterior entrega a
empresas recicladoras de aceite. En caso que exista transferencia de estos aceites, el
contratista deber informar a la Autoridad Ambiental, el nombre, la actividad, datos
generales del depositario para los fines pertinentes.

En el caso de que el Contratista vierta, descargue o derrame cualquier combustible o

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producto qumico que llegue o tenga el potencial de llegar a algn curso de agua, debe
notificar inmediatamente a todos los organismos jurisdiccionales apropiados (Unidad
Ambiental de la Prefectura del Departamento de La Paz) y tomar medidas inmediatas
para contener y/o eliminar el combustible y/o productos qumicos derramados (Art.
41 Reglamento en Materia de Contaminacin Hdrica).

Es importante efectuar controles peridicos de la calidad de las descargas, en especial


de campamentos y tneles.

En el caso de plantas de produccin de agregados y de hormign las aguas


residuales resultantes debern conducir a fosas de sedimentacin, para evitar
incrementar la turbiedad en cauces naturales. El diseo de las fosas estar a
cargo del Contratista y se realizara en funcin a los volmenes de agua a
emplearse en el proceso de lavado. Peridicamente, el Contratista deber proceder a
la limpieza de estas fosas de sedimentacin, plasmando su trabajo en un registro
para control de la supervisin. Los residuos de dicha limpieza debern ser
dispuestos en sectores fuera del lecho del ri, en el buzn de almacenamiento de
material excedente ms cercano y que aun tenga capacidad para recibir estos
residuos. El control del adecuado funcionamiento de estas fosas de sedimentacin
estar a cargo del Supervisor Tcnico - ambiental

Respecto al material excedente de corte y el material de desecho, estos deben ser


dispuestos en buzones definidos, de manera que este material est dispuesto en
sectores que no afecten los cursos de agua.

8.3

RESIDUOS SLIDOS

Dado que hasta la conclusin del Manifiesto, el relleno ubicado en el buzn 55A
an era utilizado es necesario exigir al contratista que para el abandono de este
relleno implemente las medidas adecuadas como:
-

El relleno debe ser cerrado a travs del relleno de tierra, mediante una
capa de 10 cm. de material bien compactado, luego se debe incluir suelo
orgnico que permita la regeneracin natural de la vegetacin.
Las actividades y el costo que se incurra, debern ser cubiertos por el
contratista sin ser un costo adicional para el SNC.
El Supervisor verificar que se haya efectuado el tratamiento respectivo.

As mismo en el relleno ubicado en el buzn 3A es necesario colocar


sealizacin que permita indicar que en el rea est ubicado un relleno sanitario,
de manera a evitar asentamientos ilegales.

Cabe indicar que otras medidas relacionadas a los residuos slidos se detallan tanto en
los numerales 8.2 y 8.6.
8.4

SUSTANCIAS PELIGROSAS

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Las medidas que se proponen a continuacin debern ser ejecutadas por el Contratista.
Estas medidas deben ser implementadas durante la ejecucin de los trabajos del Km. 32
36 y cuando se ejecuten las obras que se proponen en el presente Manifiesto
Ambiental:
En caso de que durante la ejecucin de las obras el Contratista requiera utilizar
sustancias peligrosas9 debe cumplir con todas las exigencias del Reglamento para
Actividades con sustancias peligrosas, y especficamente con aquellas exigencias
respecto a licencias y registros (Captulo I, Titulo III), respecto al Manejo mismo
(Capitulo I, Titulo IV), al Transporte de los mismos (Capitulo V, Titulo IV) y al
almacenamiento (Capitulo VI, Titulo IV).

8.5

RIESGO

8.5.1

LADERAS DE LOS ROS

Como se indic en el numeral 6.5, las deficiencias de la carretera Cotapata- Santa


Brbara, relacionadas con la red hdrica del proyecto, involucran principalmente la
desestabilizacin de taludes por erosiones al pie de las laderas donde se desarrolla la
va. Como resultado de estas inspecciones, se procedi a identificar las obras
necesarias a implementar en las mrgenes de los ros Huarinilla, Elena, Yolosa y
Coroico. Las obras propuestas se constituyen en la primera prioridad de construccin
debido al riesgo que implica para la va la no ejecucin de estas obras.
En general, las obras propuestas consisten en:

Extensin de los espigones existentes (caso del sector km 50). Las estructuras
del espign son de gavin revestidos de hormign y en la punta recubierto con
escollera de piedra y mortero a fin de fortalecer su resistencia al impacto del
empuje, subpresin del agua, accin erosiva del transporte de sedimentos y
otros. En la parte posterior de los espigones, es necesario el relleno (acopio) de
materiales, tambin para aumentar la estabilidad. Estas medidas
complementarias se establecen con base en el anlisis del comportamiento de
los espigones existentes, que han cumplido efectivamente el objetivo de su
construccin, pero necesitan mayor estructura para hacer frente a las acciones
extremas, principalmente en la punta.
Construccin de nuevos espigones, considerando las mismas previsiones
anteriores (gavin revestido de hormign y recubierto de escollera de piedras y
mortero), en virtud de los buenos resultados ya observados en los anteriores.
Construccin de muros deflectores implementados al pe de las laderas, de
materiales de gavin y hormign tipo M; en el caso de los gaviones, aparte del

Artculo No. 2 del Reglamento para actividades con sustancias peligrosas: ..... son consideradas
sustancias peligrosas aquellas que presenten o conlleven, entre otras las siguientes carcteristicas
intrnsicas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenecidad o bioinfecciosidad, radioactividad,
reactividad o toxicidad, de acuerdo a pruebas estndar.

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revestimiento de la cara expuesta al agua, requiere el apoyo de escollera de


piedras con mortero, esto con base en la experiencia que se tiene en los
trabajos de proteccin hidrulica en el ro Coroico y que han manifestado un
buen resultado. En ambos casos de muros, es importante la consideracin de
fundacin por debajo del nivel de socavacin del cauce (estimada entre 1 a 1,50
m) o fundar en roca sana, caso contrario, optar por el uso de escollera de
piedras con mortero mas extendido en el talud. Otro aspecto importante es la
construccin de anclajes (transiciones tipo aleros de estribos de puente) al talud
al inicio y final de las obras a fin de prevenir erosiones y subpresiones por detrs
de los muros. El plano contempla la construccin de elementos de desage:
barbacanas, filtros e impermeabilizaciones detrs del muro.
Control de erosin de laderas con escolleras de piedra y mortero, estos en sitios
de menor riesgo para la carretera, segn cantidades por metro lineal indicados
en el diagnstico.

8.5.2 DRENAJE SUPERFICIAL


Se propone implementar obras complementarias que permitan mitigar los impactos que
actualmente se presentan. Las obras bsicamente consisten en:

Dispositivo de disipacin hidrulica a la salida de los colectores (canales


bajantes, cabezales, etc.) consistente de una caja colectora que mediante el
impacto del flujo en el muro frontal de la caja y respectiva cada vertical del flujo
hasta el fondo de la caja (segundo impacto) se consigue reducir la energa del
flujo de gran manera, sin perder la condicin de auto-limpieza. Esta solucin fue
adoptada con base en la experiencia observada en la carretera del
funcionamiento de ms de 200 cajas colectoras construidas al pie de los canales
bajantes (del talud de corte) y alcantarillas transversales.
En cauces que manifiestan procesos erosivos, construccin de muros de
acondicionamiento hidrulico; dichos muros son de gavin, del tipo dique y
vertedero de excedencias de agua. Las caras expuestas al flujo revestidas con
15 cm de hormign y malla intermedia (Q188).
Extensin de canales bajantes en dimensiones similares utilizados en el
Proyecto, todo en hormign armado. El trabajo de canales incluye la
construccin de nuevos canales bajantes en taludes de corte (o plataformas de
banquinas) destrozados por la erosin o proceso de desestabilizacin de los
taludes, reconstruccin de cunetas de banquinas (segn planos tipo); para el
caso de los nuevos canales se prevn en dimensiones de 0.40 y 0.60 m de base
en hormign armado para mayor durabilidad.
Elevacin del muro lateral de los canales que presentan cambios de direccin
mayores a 25 grados en previsin de salpicaduras laterales debido a las ondas
de sobreelevacin en canales torrenciales (rpidas).
Relleno lateral de los canales debidos a erosiones del terreno. Este trabajo se
efectuar con mezcla pobre de hormign, con el objetivo de apoyar la pared
lateral del canal y relleno mismo de la canalizacin en el terreno.
En canales que presentan desgaste superficial, el revestimiento de las mismas
con una capa de 15 cm de espesor de hormign y malla de acero intermedia
(Q188).

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Junta de dilatacin en los canales bajantes; varios canales, en su parte terminal


o proximidades de conexin con cajas colectoras (alcantarillas) manifiestan
roturas y/o fisuracin, esto debido al movimiento del canal en el talud y la rigidez
de la caja colectora. La reparacin requiere habilitar una junta de dilatacin en
todo el contorno del canal, disponiendo para ello un material elstico como una
silicona.
Construccin de pantallas dentelln de hormign armado previstos al final de las
obras que manifiestan cierto grado de erosin o socavacin, como ser,
colchonetas, muros de gavin, canales, cabezales de alcantarillas. Para efectuar
este trabajo, se excavar el terreno para encajar la obra (mnimo de 1 m de
profundidad) y el relleno de la sobre-excavacin ser tambin con hormign
pobre.
Excavacin, revestimiento de canales tipo dispositivos de paso DP debajo de
estructuras, cuyo ancho de base mnimo = 2 m, para el flujo de agua y
materiales.
Construccin de subdren profundo, segn dimensiones y secciones del
Proyecto.
Construccin de baden de hormign armado en plataforma de senda vehicular,
segn las dimensiones y extensiones de los planos del proyecto.
Revestimiento anular con hormign armado de la pila expuesta en 6+200 y
revestimiento del canal en el sector aledao, para evitar profundizacin del
cauce y riesgo de la pila.
Limpieza materiales acumulados en los canales, cabezales, cajas colectoras,
normalmente son tierra y bloques. Este trabajo se realizar manualmente,
extrayendo los materiales a sitios de depsito adecuados.
Siempre es recomendable la revegetacin de las partes erosionadas de los
cauces naturales para ayudar a mitigar riesgos, estabilizar y proteger los
terrenos prximos a la va.

En el Volumen 4 Diagnstico de hidrologa, recursos hdricos y del sistema de


drenaje, se efecta un mejor detalle de cada una de las obras que se propone ejecutar,
con sus diseos, ubicacin, cmputos mtricos y costos.

8.5.3

INESTABILIDAD DE TALUDES DE LA CARRETERA Y BUZONES

Como se indic en el numeral 6.5, en general muchos taludes presentan problemas de


cada de bloques ante la presencia de agua que lubrica los planos de deslizamiento,
producto de una disgregacin de tipo superficial y por buzamiento desfavorable,
problema que se hace mucho ms crtico en temporada de lluvias, otros taludes
presentan deslizamiento de material de arrastre, fundamentalmente por la presencia de
agua superficial no controlada, lo que ha originado que ocurran deslizamientos de
material de arrastre que afectan la libre transitabilidad por el sector.
De manera resumida las medidas y acciones que se propone realizar, para evitar la
presencia de riesgo son:

Trabajos de limpieza de todos los bloques deslizados y del material suelto


presente

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Colocacin de clavos de acero con placa y tuerca, esto posibilitar proteger la


va de eventuales sucesos de cada de rocas que puedan afectar la libre
transitabilidad del sector.
Construccin de obras de drenaje como zanjas de coronamiento
Construccin de muros de gaviones
Colocado de malla metlica de proteccin con sus sistemas de fijacin
correspondientes.
En algunos sectores se deber adicionalmente reacondicionar las cunetas al pie
del talud, de manera de permitir que el agua sea desalojada eficazmente.
Colocacin en algunos taludes de anclajes pasivos (clavos de acero con placa y
tuerca).
Construccin de muros de hormign tipo vertedero
Prolongacin de alcantarillas

MEDIDAS PROPUESTAS PARA LA INESTABILIDAD DE BUZONES


Para evitar el progreso de la actividad erosiva que presentan los buzones analizados,
se recomienda el cierre de algunos buzones y la reconstruccin de las plataformas en
los playones formados por el depsito natural del material deslizado. Estos trabajos
adems debern acompaarse con:

Trabajos de compactacin en capas no mayores a 20 cms.

Proporcionar al talud pendientes no menores a 3% en direccin ala cara del talud,


permitiendo de esta forma un desalojo inmediato de las aguas pluviales.

En algunos casos es necesario ejecutar obras de contencin

Obras de Revegetacin

En muchos casos dada la dificultad en la consideracin de los parmetros de


resistencia al corte del macizo, debido a su estado de alteracin actual, se ha
decidido realizar un anlisis retrospectivo o back-analysis del factor de seguridad,
considerando la variacin del ngulo de friccin interna y la cohesin.
Construccin de banquinas

Un mejor detalle de las medidas y acciones que se proponen realizar respecto a la


inestabilidad de los taludes y buzones se encuentra en el Volumen 3 - Diagnstico
Geolgico y Geotcnico y Estabilidad de taludes.
8.5.4

CAMINO DE ACCESO AL CHAIRO

Luego de realizar el diagnstico correspondiente e identificar los sectores que presentan


potenciales riesgos en la senda al Chairo, se ha procedido a proponer obras que
proporcionen seguridad a los sectores identificados y sobre todo seguridad al usuario y
a las poblaciones por las que atraviesa el acceso.

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Bsicamente las medidas propuestas son las siguientes:


Construccin de obras complementarias como escollerados de piedra,
estructuras de gaviones,
Trabajos de relleno
Colocacin de material drenante
Ejecucin de sub drenes
Badenes de hormign
Un mayor detalle de las medidas propuestas se encuentran en el Volumen 4
Diagnstico de hidrologa, recursos hdricos y del sistema de drenaje.

Cabe indicar que la prioridad de ejecucin de obras en este camino rural es baja para
la carretera Cotapata Santa Brbara, pero es fundamental para evitar problemas
sociales con los pobladores.
Respecto a las obras de estabilidad de taludes se propone las siguientes medidas:
SECTOR CHALLAPAMPA: Km1+900
-

La principal recomendacin para la estabilizacin del sector es la ampliacin de


la va en un ancho no menor a 1,5m hacia el sector del talud
Adicionalmente se ha previsto controlar el afloramiento de agua mediante un
subdren de una profundidad no menor a los 2m, colocando material de drenaje
gradado
En el sector correspondiente a la plataforma, donde por la presencia de agua no
controlada han empezado a aparecer zonas de agrietamiento, se recomienda
removerlas y taparlas con toda la carga proveniente del corte del talud, dejando
una contrapendiente no menor al 3%.

SECTOR JUCUMARINI: Km4+940


-

El problema principal es de limpiar la zona correspondiente al coluvio no


confinado, sector que origina el problema de inestabilidad mediante
deslizamientos progresivos fundamentalmente por el estado de saturacin de
aguas superficiales y la falta de confinamiento del material.

La primera consideracin es realizar un corte manual en la zona correspondiente


al coluvio en la corona del talud, eliminando la zona con pendiente negativa
considerando una inclinacin del corte no mayor de 1:1,5. Segn los resultados
obtenidos considerando el plano de falla el contacto del coluvio con la roca, se
ha obtenido un FS= 1,63 considerando un estado de saturacin importante.

En relacin a la plataforma misma, actualmente tiene un ancho de unos 3 m, por


lo que no se ha previsto realizar ningn corte, de manera de no variar tampoco
la estabilidad global del macizo.

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8.5.5

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Para darle un mayor ancho a la plataforma y evitar que posteriores derrumbes


obstruyan la va, tambin se recomienda que con el material de la excavacin de
la parte superior se pueda ejecutar un relleno compactado en el lado izquierdo.
PRIORIZACIN DE LAS ACTIVIDADES QUE REQUIEREN EJECUTARSE

Respecto a la proteccin hidrulica de ros principales junto a la carretera, la


construccin de las obras identificadas en el presente diagnstico es la principal
prioridad, en vista del incremento de los riesgos con cada temporada de lluvias de
manera a garantizar no slo el funcionamiento de la carretera pero adems reducir la
probabilidad de riesgos en la zona.
As mismo si bien las protecciones hidrulicas junto a la senda vial hacia la poblacin
del Chairo no representan riesgos para la carretera, el corte o agravacin de los
problemas puede implicar directamente una seria dificultad y un impacto directo a los
pobladores y el turismo de esa zona, por lo que se aconseja que los trabajos propuestos
sean tomados en cuenta.
Respecto al drenaje superficial, las obras propuestas en el presente diagnstico son
prioritarias y deberan ejecutarse de manera a asegurar un adecuado funcionamiento de
la carretera y adems evitar mayores afectaciones a terrenos que se encuentran cerca
a la carretera.
Del conjunto de obras complementarias identificadas, tienen prioridad los trabajos
relacionados con la estabilizacin de los taludes, que implica el sanear la filtracin del
agua subterrnea, adems de la reparacin de canales asentados, colgados (fuerte
erosin lateral), construccin de canales bajantes en sitios con derrumbes y la
construccin de las obras de acondicionamiento hidrulico de cauces (con la
construccin de muros vertederos de gavin), esto con el fin de controlar la acentuacin
de las erosiones hdricas.
8.5.6

PUNTOS INESTABLES DE LA CARRETERA MAPA DE RIESGOS

Dependiendo de las caractersticas geomecnicas de los macizos rocosos


eventualmente del comportamiento de los materiales cuaternarios que se han detallado
antes, se han identificado puntos en los que se registran problemas de estabilidad o los
que representan un potencial riesgo para la estabilidad de la carretera, del usuario y de
las poblaciones del rea del proyecto.
El nivel de gravedad del problema se ha categorizado de la siguiente manera:

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Nivel 1

Puede tener peligro para el trfico (a largo plazo).

Nivel 2

Problema en evolucin, peligro para el trfico a corto


y mediano plazo

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Nivel 3

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Problema en evolucin con peligro inmediato para el


trfico

Todos estos puntos tambin han sido marcados en el Mapa No. 14 Mapa de riesgos.

8.6

SUELOS Y SUB SUELOS

Las medidas propuestas deben ser aplicadas tanto durante la ejecucin de obras del
Km. 35+770 al 36+400 como durante la ejecucin de las obras propuestas en el
presente Manifiesto por el Contratista y controladas por la Supervisin:

Durante le ejecucin de las obras del Km. 35+770 al 36+400, es necesario que el
Contratista aplique todas las normas y exigencias para una adecuada gestin del
relleno sanitario del Buzn 55A, as mismo el Contratista debe gestionar
adecuadamente las aguas residuales de su campamento de Huarinilla y sus
campamentos temporales en caso de existir.

En general durante la ejecucin de obras el Contratista debe ejecutar las siguientes


medidas, con el seguimiento del Supervisor:

Las operaciones de mantenimiento de maquinaria y equipo, tales como cambio de


aceite, sern realizadas en los campamentos principales. Todas las reparaciones
de vehculos y maquinaria que no sean de emergencia se llevarn a cabo en los
campamentos principales y en el rea especifica destinada para estas
operaciones.

Los residuos txicos y/o peligrosos, como bateras descargadas, pilas y otros, deben
ser almacenados en contenedores especiales, en la maestranza, hasta su
disposicin final; stos deben mezclarse con otros residuos biodegradables que
se vayan a depositar en fosas.

Cualquier derrame de mezcla durante la preparacin o transporte de hormign, debe


ser removido inmediatamente para restablecer el suelo a condiciones
prximas a las originales.

Una vez concluidas las obras de construccin en un determinado frente, o cuando


deba abandonarse un camino de acceso o un rea destinada a campamento
temporal, el Contratista deber realizar una adecuada Limpieza de dicho lugar,
debiendo retirarse todo material residual.

Es obligacin del Contratista la restitucin a condiciones semejantes o prximas a las


originales de los sitios de campamentos, reas de emplazamiento de plantas
trituradoras y de asfaltos, caminos de acceso y auxiliares, bancos de prstamo,
buzones de deposito de material excedentario, a travs de escarificacin de
suelos, Revegetacin, que deben contar con la conformidad del Supervisor. En

LAHMEYER CONNAL

104

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caso, que por deseo de la poblacin las reas e instalaciones citadas deban
permanecer una vez concluida la obra, este aspecto deber estar claramente
escrito en los documentos de recepcin definitiva.

8.7

PAISAJISMO

8.7.1

TRABAJOS DE RESTITUCIN VEGETAL

Tanto en ciertos buzones como en reas producto de las inspecciones realizadas se


propone ejecutar trabajos de restitucin vegetal que permita no solo asegurar la
estabilidad de los taludes, mitigar la erosin del material pero adems mitigar el efecto
visual que generan actualmente.
Dadas las diferentes formaciones boscosas y segn el tipo de suelos, se ha visto por
conveniente proponer tres tcnicas de restitucin vegetal:
Restitucin vegetal a travs de mangas o bolsones
Restitucin vegetal a travs de transplante de macollos
Restitucin vegetal a travs de Mantos orgnicos
Mtodos biofsicos de restitucin vegetal
Reforestacin

Para ello se ha elaborado un Programa de Revegetacin.


En los Cuadro No. 23, 24, 25, 26 y 27 se detallan las reas que requerirn los trabajos
de restitucin vegetal y las metodologas que se propone para cada rea.
La determinacin de las metodologas a emplearse en las reas sugeridas para realizar
tratamientos de Revegetacin, esta basada en el tipo de material litolgico de los sitios
as como del transporte del material a emplearse por las otras tcnicas, por ejemplo no
se ha considerado proponer tepes de briophytas o de gramneas, ya que en la
prctica resultara complicado su transporte a sitios como buzones por ejemplo.
Esta claro que las sugerencias metodolgicas en las reas a revegetar, no mantienen
las condiciones ms adecuadas para la aplicacin de otras metodologas que no sean
las propuestas. No pretendindose desechar las otras metodologas, las cuales
sencillamente, no se adaptan a cabalidad en los sitios detallados.

LAHMEYER CONNAL

105

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Cuadro No. 23
reas susceptibles de ser revegetadas con Mangas
PROGRESIVA

INICIO
1+892
10+010
16+359
16+500
19+230
2+060
25+250
25+270
25+470
27+550
28+550
29+475
3+843
32+270
33+650
33+885
34+070
34+520
34+700
35+780
36+850
38+960
39+720
4+445
41+960
42+063
42+120
42+485
42+550
42+870
42+970
43+055
43+080
43+100
43+575
45+490
45+700
46+050
46+095
46+650
47+210
48+840
48+965
49+375
49+845
5+350
5+660
6+270
7+730
8+240
8+670
8+880

FINAL LADO

ITEM: MA-MAN-1

METODO

1+955
I
Mangas
Buzn
D Mangas
16+375
D Mangas
16+540
I
Mangas
Buzn
D Mangas
2+080
I
Mangas
25+270
D Mangas
25+350
I
Mangas
25+540
I
Mangas
27+590
D Mangas
28+800
D Mangas
29+485
I
Mangas
3+883
I
Mangas
Buzn
D Mangas
33+760
I
Mangas
33+950
I
Mangas
34+100
I
Mangas
34+630
D Mangas
35+240
D Mangas
36+000
I/D Mangas
36+910
D Mangas
Buzn
D Mangas
39+730
D Mangas
4+455
I
Mangas
42+043
D Mangas
42+120
D Mangas
42+210
D Mangas
42+525
I
Mangas
42+610
D Mangas
42+910
D Mangas
42+996
D Mangas
43+070
D Mangas
43+165
D Mangas
43+170
D Mangas
43+600
D Mangas
45+570
D Mangas
45+715
D Mangas
46+070
D Mangas
46+130
D Mangas
46+680
D Mangas
47+250
I
Manga
48+850
I
Mangas
48+980
I
Mangas
49+395
D Mangas
49+865
D Mangas
Buzn
D Mangas
Buzn
D Mangas
Buzn
D Mangas
Buzn
D Mangas
Buzn
D Mangas
8+700
D Mangas
8+920
D Mangas
TOTAL DEL TRATAMIENTO

LAHMEYER CONNAL

SUPERFICIE ESTIMADA
2,000.00
1,500.00
150.00
10,000.00
8,000.00
70.00
400.00
3,500.00
2,000.00
1,500.00
500.00
250.00
400.00
9,000.00
3,800.00
2,750.00
450.00
2,750.00
23,000.00
40,000.00
4,800.00
7,500.00
600.00
80.00
3,000.00
1,200.00
500.00
240.00
800.00
800.00
200.00
120.00
850.00
1,000.00
625.00
3,200.00
180.00
200.00
350.00
500.00
200.00
100.00
150.00
200.00
400.00
6,000.00
4,000.00
5,400.00
2,500.00
800.00
2,500.00
4,000.00
165,015.00
16.50

OBSERVACIONES

rea rocosa y de deslizamiento


Buzn bajo
Talud 1
Buzn rocoso
Boz rocoso
Taludes
Talud 1
Ladera desnuda
Macollos parte alta, mangas parte baja
Talud
Talud 1, 2, 3
Talud 1
Corte reciente
Sector Alternativa 0 + quebrada AJOSANI
Taludes
Material rocoso
Talud 1
Talud rocoso

Talud 1
Talud 1

Talud 2
Talid 1
Talud 1 y 2 rocoso
Talud 1
Talud 1
Talud 2

Talud 2
Talud 3
Talud 1

Buzn Portal sur (Tunel San Rafael)

m
ha

106

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Progresiva 32+270 material de corte presente en


la parte media y material frgil en la parte baja

Progresiva 34+700 a 35+240 material


presente, roca disgregada frgil al laboreo

Progresiva 8+260 (Buzn) material resultante


la apertura de Tunel San Rafal

Progresiva 7+730 material de corte (reforzar


con muro de gaviones en parte inferior)

Progresiva inmediaciones del Km 36


(quebrada Pacallo I) frgil al laborable

Progresiva inmediaciones Km 36 (quebrada


Pacallo II) frgil al laboreo

LAHMEYER CONNAL

107

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Cuadro No. 24
reas susceptibles de ser revegetadas con macollos
PROGRESIVA

INICIO
28+830
31+010
31+055
32+270
33+700
33+800
34+700
35+780
37+757
41+280
44+660
45+870
46+455
46+590
49+560

FINAL LADO

ITEM: MA-MAC-1

METODO

SUPERFICIE ESTIMADA

28+860
I
Macollos
31+055
D Macollos
31+145
D Macollos
Buzn
D Macollos
33+760
I
Macollos
33+850
I
Macollos
34+740
D Macollos
36+000
I
Macollos
37+850
I
Macollos
41+320
I
Macollos
44+695
D Macollos
45+900
D Macollos
46+475
D Macollos
46+610
D Macollos
49+580
D Macollos
TOTAL DEL TRATAMIENTO

300.00
900.00
4,500.00
15,000.00
1,000.00
1,500.00
2,000.00
10,000.00
4,500.00
1,200.00
1,650.00
250.00
200.00
160.00
100.00
43,260.00
4.33

OBSERVACIONES
Reponer tratamiento
Talud 1
Talud 1, 2, 3, 4, 5
Macollos parte alta, mangas parte baja
sobre muro
Corte reciente
Sector "Alternativa 0"
Buzon en uso
Talud 1

Talud 2
Talud 2
Camino a Coroico
2
m
ha

Inmediaciones Km 33+700 material


susceptible para macollo de gramneas

Inmediaciones Km 33+800 material


susceptible para transplante de macollos

Inmediaciones 35+500 rea a ser


revegetada con macollo de gramneas

Progresiva 44+660 a revegetarse con


macollo

LAHMEYER CONNAL

108

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Cuadro No. 25
reas susceptibles de ser revegetadas con Mantos Orgnicos
PROGRESIVA

INICIO
32+270
35+780
36+000

ITEM: MA-MOR-1

FINAL LADO
Buzn
Buzn

METODO

SUPERFICIE ESTIMADA

D
Mantos orgnicos
I
Mantos orgnicos
I
Mantos orgnicos
TOTAL DEL TRATAMIENTO

10,000.00
15,000.00
15,000.00
40,000.00

OBSERVACIONES
Parte baja buzn hasta orillas rio Elena)
Quebrada ajosani
Ladera (antes de quebrada pacallo 1)
2
m

Cuadro No.26
reas susceptibles de ser protegidas y restituidas con medidas biofsicas
PROGRESIVA

INICIO
42+400
43+000
44+100
45+500
45+600
46+183
47+200
47+750
47+990
49+400

FINAL LADO

ITEM: MA-MAC-1

METODO

Referencia I
Macollos
Referencia I
Macollos
Macollos
Referencia I
Macollos
Referencia I
Referencia I
Macollos
Macollos
Referencia I
Macollos
Referencia I
Referencia I
Macollos
Macollos
Referencia I
Macollos
Referencia I
TOTAL DEL TRATAMIENTO

LAHMEYER CONNAL

SUPERFICIE ESTIMADA
4,930.00
3,770.00
496.00
400.00
1,350.00
690.00
548.00
450.00
1,680.00
800.00
15,114.00
1.51

OBSERVACIONES
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
Cobertura de relleno muros (ro coroico)
m2
ha

109

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Progresiva 45+600 Muro


de
proteccin
a
construirse y restitucin
vegetal en relleno.

Cuadro No.27
reas susceptibles de ser revegetadas con Especies forestales
PROGRESIVA

INICIO
43+700
45+360

ITEM: MA-FOR-1

FINAL LADO

METODO

I
Forestales
45+400
I
Forestales
TOTAL DEL TRATAMIENTO

SUPERFICIE ESTIMADA
2,000.00
4,000.00
6,000.00
1,500

OBSERVACIONES
Relleno
Area detrs del talud
m2
plantines

Entre algunas especies arbreas a emplearse en


revegetacin se halla el ceibo

LAHMEYER CONNAL

110

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

8.7.2

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

EJECUCIN DE PARQUEOS MIRADORES

Por las caractersticas especiales del rea del proyecto se propone la construccin de
tres miradores que permitan apreciar el entorno en el cual se desarrolla la carretera
adems que en estos miradores se pueda informar sobre las caractersticas de los
diferentes pisos ecolgicos, de manera a concienciar al usuario del entorno en el que se
encuentra.
Luego de una evaluacin, se han identificado como sectores ms adecuados para el
emplazamiento de parqueos y miradores, los ubicados entre las progresivas 1+110
1+160, 9+990 10+018 y 19+250 19+290, por presentar vistas panormicas
singulares, superficies apropiadas y caractersticas de suelo convenientes para la
ejecucin. Adems, los tres sitios elegidos se encuentran dentro del derecho de va.
Se muestran, a continuacin, vistas de los tres (3) sitios propuestos con algunas
caractersticas de cada uno de ellos.

Mirador N1:
Entre progresivas: 1+110
1+160.
Superficie: 793.23 m2
Costo de ejecucin: 13,947.15
$US
Drenaje: se deber conectar el
drenaje del mirador a la cuneta de
la carretera.

Mirador N2:
Entre
progresivas:
9+990 10+018
Superficie: 924.18 m2
Costo de ejecucin:
31,352.66 $US

LAHMEYER CONNAL

111

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Drenaje: se deber conectar el drenaje del mirador a la cuneta de la carretera.

Mirador N3:
Entre progresivas: 19+250 19+290
Superficie: 863.19 m2
Costo preliminar de ejecucin: 25,444.65 $US
Drenaje: se deber conectar el drenaje del mirador a la cuneta de la carretera.
8.7.3

SEALIZACIN

Con el objetivo de proporcionar a la carretera todos los elementos para su adecuado


funcionamiento, se ha procedido a evaluar a lo largo de toda la carretera los sectores
donde se considera necesario incluir sealizacin, de manera que sta permita un mejor
uso de la carretera.
La sealizacin que se considera necesaria contemplar se detalla en el cuadro
siguiente:
Cuadro No.28
Caractersticas de la sealizacin
LADO

TIPO

49+500

50+000

SEAL DE
DESTINO
SEAL DE
DESTINO

1+000

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

1+140

SEAL DE

INFORMATIVA

PROGRESIVAS

LAHMEYER CONNAL

SEALES
INFORMATIVA
INFORMATIVA

DESCRIPCIN DE
SEALES
INDICA EL DESVO A
COROICO
INDICA EL DESVO A
COROICO
INDICA LA UBICACIN
PRXIMA DE UN PARQUEO O
MIRADOR
INDICA EL PARQUEO O

112

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

PROGRESIVAS

LADO

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

TIPO

SEALES

SERVICIO

1+260

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

9+890

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

10+100

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

10+120

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

19+150

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

189+270

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

19+390

SEAL DE
SERVICIO

INFORMATIVA

SEALIZACIN
INFORMATIVA
EN EL MIRADOR
SEALIZACIN
INFORMATIVA
EN EL MIRADOR
SEALIZACIN
INFORMATIVA
EN EL MIRADOR

Mirador No. 1
Mirador No. 2
Mirador No. 3

INFORMATIVA

INFORMATIVA

INFORMATIVA

9+500

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

9+600

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

18+500

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

20+000

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

28+400

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

31+000

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

37+350

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

42+000

P 36 ANIMALES
EN LIBERTAD

PREVENTIVAS

0+000.
50+700

LAHMEYER CONNAL

DESCRIPCIN DE
SEALES
MIRADOR
INDICA LA UBICACIN
PRXIMA DE UN PARQUEO O
MIRADOR
INDICA LA UBICACIN
PRXIMA DE UN PARQUEO O
MIRADOR
INDICA EL PARQUEO O
MIRADOR
INDICA LA UBICACIN
PRXIMA DE UN PARQUEO O
MIRADOR
INDICA LA UBICACIN
PRXIMA DE UN PARQUEO O
MIRADOR
INDICA EL PARQUEO O
MIRADOR
INDICA LA UBICACIN
PRXIMA DE UN PARQUEO O
MIRADOR
INDICA CARACTERSTICAS
DEL SECTOR (FLORA, FAUNA,
TIPO DE BOSQUE, ALTITUD).
INDICA CARACTERSTICAS
DEL SECTOR (FLORA, FAUNA,
TIPO DE BOSQUE, ALTITUD).
INDICA CARACTERSTICAS
DEL SECTOR (FLORA, FAUNA,
TIPO DE BOSQUE, ALTITUD).
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.
INDICA PROXIMIDAD A UNA
ZONA DONDE EXISTEN
ANIMALES SUELTOS.

PRTICO DE
GLIBO DE
SEALIZACIN
PRTICO DE
GLIBO DE
SEALIZACIN

113

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

8.8

FLORA Y FAUNA

8.8.1

REFORESTACIN Y REVEGETACIN

Como es de conocimiento de todos los interesados, con el propsito de reforestar


algunas reas afectadas por el proyecto, se ha previsto el funcionamiento de un vivero
forestal donde se produzcan especies propias del lugar considerando el rea de
influencia del Proyecto y el hecho de que gran parte del mismo se halla dentro de la
influencia del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado Cotapata (PN
ANMI Cotapata).
Luego de haber identificado la presencia de diferentes especies y con el afn de tratar
de devolver las caractersticas florsticas y paisajsticas propias afectadas, se propone
una lista de especies posibles que pueden producirse en el vivero, para luego reforestar
los sectores definidos:
-

Juglans boliviana Nogal


Cedrela lilloi Cedro
Myrica pubescens Aliso rojo
Alnus acuminata Aliso
Podocarpus sp. Pino de monte
Ceroxylon sp. Palma
Geonoma sp. Palma
Cinchona calisaya Quina quina

Es tambin importante que se incorporen en la produccin de plantines en el vivero,


especies arbustivas de la regin, tomando en cuenta la distribucin natural
caracterstica de cada piso altitudinal, tal como se describi en el presente trabajo.
Cabe indicar que en los Cuadros No. 23, 24, 25, 26 y 27 y en el Volumen 5 Programa de Revegetacin se detallan las reas que requerirn trabajos de
reforestacin y de Revegetacin.

8.8.2

SEALIZACIN

Cmo se muestra en el Mapa N 10 y Mapa No. 11 existen varias zonas de valor


conservativo del rea, basado en datos de grandes vertebrados y en la formacin
boscosa. En este sentido, de manera de integrar, se colocar sealizacin preventiva
de presencia de animales en libertad en cada una de las reas de vegetacin
identificadas en el Mapa N 3.
Esta sealizacin permitir conocer las reas que son cruces naturales de fauna en las
diferentes formaciones boscosas y adems advertir al usuario de la carretera de la
posible presencia de estos animales, con el objetivo de evitar accidentes.

LAHMEYER CONNAL

114

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Esta sealizacin permitir advertir al usuario de la carretera la proximidad a una zona


donde existen animales sueltos que viven libres y en cualquier momento pueden cruzar
el camino.
El detalle de esta sealizacin se encuentra en el cuadro No. 28.
8.8.3

ASENTAMIENTOS EN EL DERECHO DE VIA

Dado que es propiedad del SNC el rea a lo largo de la carretera denominada el


Derecho de Va, el SNC basado en el Mapa de conservacin de flora y fauna (Mapa No.
11) elaborado como resultado del presente Diagnstico, normar las actividades y
asentamientos dentro de esta rea.
Es importante controlar los asentamientos humanos sobre todo en las reas de mayor
importancia para la conservacin y en zonas frgiles por lo que es necesario que el Plan
de Manejo del PN-ANMI Cotapata sea concluido, puesto que el Plan de Manejo es un
elemento fundamental de planificacin y ordenamiento espacial que permitir la gestin
y conservacin de los recursos naturales de forma adecuada. Por lo que se propone
brindar todo el apoyo posible al SERNAP, durante la elaboracin del Plan de Manejo de
esta rea protegida.
8.8.4

APOYO CIENTFICO

Como es de conocimiento de todos, a pesar que son muchos los aos de creacin del
PN - ANMI Cotapata y de la construccin de la carretera, no existe mucha informacin
generada antes y durante la construccin que permita conocer con certeza el grado de
impacto de la construccin sobre las diferentes especies presentes en la zona.
Actualmente se conoce que la Estacin Biolgica de Tunquini del Instituto de Ecologa
tiene programado la elaboracin de un programa de monitoreo para varias especies de
grupos indicadores de calidad ambiental (insectos acuticos, lquenes, aves del bosque
primario mariposas y coprofagos), adems de monitoreos de calidad de agua y uso de
la tierra.
Siendo este tipo de estudios de gran importancia para la obtencin de datos sobre la
calidad ambiental de la zona se propone brindar el apoyo logstico necesario y posible
para que se lleve a cabo este estudio.
As mismo para dar seguimiento y monitorear el desarrollo de los ecosistemas acuticos
que fueron sujetos de estudio en el presente Diagnstico, se propone proporcionar
apoyo logstico, dentro las posibilidades del Servicio Nacional de Caminos para la
elaboracin de un nuevo estudio de Efecto de la materia en suspensin sobre la fauna
bntica y pisccola, el cual debera realizarse en las mismas estaciones y en la misma
poca del ao.

LAHMEYER CONNAL

115

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

8.9 ASPECTOS SOCIALES


8.9.1

AFECTACIONES

En base al detalle expuesto en el numeral 5.7 y dado que el tema de las afectaciones
debe ser resuelto en forma coordinada con la Prefectura del Departamento de La Paz,
el Servicio Nacional de Caminos hizo conocer a la Prefectura los casos pendientes de
pago o los que an tengan algn problema, entregando adems toda la documentacin
de manera que la Prefectura pueda tomar decisiones a la brevedad dentro del marco
legal vigente de manera a cerrar con el tema de afectaciones habiendo resarcido los
daos a todos los afectados.
8.9.2

LOCALIDAD DE YOLOSA

Luego de efectuar el Diagnstico Socio econmico de la localidad de Yolosa y


comprobar que dicha localidad ha sido afectada directamente por la construccin de la
nueva carretera Cotapata Santa Brbara, se ha procedido a elaborar un Plan de
Reubicacin que permita a esta localidad seguir con su actividad econmica principal
que es el comercio con el transporte de la carretera.
Para ello se ha evaluado a lo largo de la carretera, las reas donde se podra reubicar a
las familias afectadas de Yolosa. Luego de evaluar los sectores posibles se defini que
el sector ms adecuado se encuentra en el rea de San Joaqun, por lo que se han
realizado las gestiones y negociaciones correspondientes con dicha comunidad y la
comunidad de Yolosa.
A la fecha las negociaciones con ambas comunidades se encuentran avanzadas con el
objetivo de llegar a un acuerdo para que las familias afectadas de Yolosa puedan
reubicarse en el rea de San Joaqun y estas adems puedan ser tambin beneficiadas
con el Programa de Reubicacin.

8.9.3

ASENTAMIENTOS POSTERIORES

Dado que al parecer los asentamientos ilegales dentro del derecho de va, sern
frecuentes, el Servicio Nacional de Caminos solicitar a la Prefectura que en
coordinacin con el INRA, se efecte el saneamiento de esas tierras y la liberacin del
Derecho de Va, rea que corresponde que pase a propiedad del Servicio Nacional de
Caminos, de manera que esta institucin tenga el respaldo legal para normar estos
asentamientos.
As mismo para normar estos asentamientos dentro del Derecho de Va el Servicio
Nacional de Caminos requerir el Plan de Manejo del PN ANMI Cotapata.

LAHMEYER CONNAL

116

SERVICIO NACIONAL DE CAMINOS

8.9.4

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

PROGRAMA DE CONCIENTIZACION

Se propone efectuar un programa de conscientizacin dentro del Programa de


Revegetacin, acerca de la proteccin al medio ambiente y ms especficamente el
cuidado de las reas revegetadas dado que cualquier accin tendiente a la proteccin
del medio ambiente que no sea acompaada por un trabajo de concientizacin en la
poblacin dar resultados slo a corto plazo.
Este programa estar dirigido a los pobladores de las comunidades en el rea de
influencia de la carretera Cotapata-Santa Brbara.
En este sentido es de gran importancia que los talleres sean desarrollados por
especialistas en programas de capacitacin y por animadores socio culturales, de
manera que se consiga el mximo impacto posible, acompaando la ejecucin de la
Revegetacin.
Los objetivos de este programa son:

Concienciar a las comunidades del rea de influencia sobre la importancia y los


beneficios que genera una carretera segura y en buen estado.
Concienciar a los comunarios del rea de influencia de la carretera CotapataSanta Brbara de la importancia de cuidar su medio ambiente y promover su
participacin en el cuidado de las reas revegetadas, para coadyuvar con la
estabilidad de la carretera y de toda la zona.
Hacer conocer a las comunidades en su conjunto las caractersticas y el valor
del Parque Nacional y rea Natural de Manejo Integrado como recurso natural
de su regin y como potencial fuente de ingresos.
Difundir entre los distintos pblicos del Programa mensajes de educacin vial y
prevencin de accidentes.

Se adjunta en el Anexo No. 11 un detalle de este Programa.

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117

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

9. PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL


OBJETIVOS DEL PLAN

9.1

El Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental est orientado a permitir efectuar un


seguimiento y control permanente para garantizar que las medidas de mitigacin
propuestas en el Plan de Adecuacin sean cumplidas.
El presente Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental tiene por objeto proveer los
mecanismos necesarios para un adecuado seguimiento ambiental durante la
implementacin del PAA, a fin de que se pueda controlar y garantizar el cumplimiento
de las medidas de proteccin y correccin y facilitar la evaluacin de los impactos para
adoptar y/o modificar aquellas medidas o acciones que no resultasen eficaces o no
concuerden con los objetivos de proteccin del medio ambiente.
Son objetivos especficos del PASA:
-

9.2

Controlar el cumplimiento de las recomendaciones efectuadas en el Plan de


Adecuacin Ambiental
Proporcionar informacin de las medidas que se vayan a implementar de
manera de contar posteriormente con registros e informacin que nos permita
tomar mejor decisiones
Registrar datos que permitan conocer el estado del medio ambiente
Advertir en caso de requerirlo a las instancias correspondientes sobre
deficiencias y efectos no contemplados
Proporcionar un sistema de informacin inmediato cuando un indicador se
acerca a su nivel crtico

DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE


REALIZAR EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL

Antes de exponer el PASA como tal es importante definir las responsabilidades respecto
a la implementacin y seguimiento de las medidas y acciones propuestas en el Plan de
Adecuacin Ambiental. Para ello se propone la siguiente distribucin de las
responsabilidades:

Cuadro No. 29
Detalles del seguimiento ambiental

MEDIDAS Y/O
ACCIONES
Medidas relacionadas
a los aspectos fsicos:
estabilidad de taludes,
proteccin de laderas,
drenaje superficial y
otros
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RESPONSABLE DE
APLICACIN

RESPONSABLE DE
SEGUIMIENTO

RESPONSABLE DE
FISCALIZACIN

Empresa contratista
contratada por el
SNC

Supervisin tcnica ambiental

Fiscalizacin tcnico
- ambiental

118

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MEDIDAS Y/O
RESPONSABLE DE
ACCIONES
APLICACIN
Medidas-relacionados con el aspecto social
Prefectura de La Paz
Pago a afectaciones
en coordinacin con
el SNC
Implementar un Plan
de Reubicacin de
Servicio Nacional de
la localidad de
Caminos
Yolosa
Elaboracin de un
Plan de Manejo de
SERNAP
esta rea
Ejecucin de
Empresa contratista
parqueos contratada por el
miradores
SNC
Empresa contratista
contratado por el
Trabajos de
SNC, con
experiencia en
Revegetacin
trabajos de
Revegetacin
Empresa contratista
Medidas sobre el
contratado por el
medio bitico
SNC

9.3

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

RESPONSABLE DE
SEGUIMIENTO

RESPONSABLE DE
FISCALIZACIN
Autoridad Ambiental
Competente
Autoridad Ambiental
Competente
Autoridad Ambiental
Competente

Supervisin tcnica ambiental

Fiscalizacin tcnico
- ambiental

Supervisin tcnica ambiental

Fiscalizacin tcnico
- ambiental

Supervisin tcnica ambiental

Fiscalizacin tcnico
- ambiental

INSTRUMENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PASA

A continuacin se presentan las tablas referidas al Plan de Aplicacin y Seguimiento


Ambiental del Manifiesto Ambiental de la carretera Cotapata Santa Brbara.
9.4

SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El seguimiento ambiental de las medidas y acciones a implementar estarn


supervisadas por una Supervisin tcnica ambiental. Esta supervisin deber
procesar los resultados parciales de cada una de las disciplinas de relevancia en
funcin del entorno bajo un enfoque integral.
Las funciones y responsabilidades de la Supervisin Tcnico Ambiental durante la
implementacin de las medidas son:
-

Verificar el cumplimiento de los objetivos del PASA


Realizar las tareas de seguimiento y monitoreo
Elaborar informes mensuales sobre las tareas desarrolladas, problemas
detectados, propuestas de solucin y el porcentaje del cumplimiento de los
cronogramas presentados por el contratista
Informar al coordinador de la Gerencia Sociaoambiental a travs del Fiscal de
Obra sobre problemas o cambios suscitados que requieran sus decisiones.

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119

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Para el cumplimiento de las funciones previstas durante la ejecucin de las medidas


planteadas es necesario que la Supervisin tcnico ambiental este compuesta
como mnimo por el siguiente personal:
-

Gerente de Supervisin: Ing. Civil con experiencia en proyectos viales,


responsable del equipo de supervisin tcnica socioambiental,
responsable de las decisiones de ajuste y/o cambios de las medidas
propuestas que se tomen.

Especialista ambiental: profesional de preferencia con experiencia en


proyectos viales, coordinar con los dems especialistas la supervisin de
los trabajos ejecutados.

Ing. Hidrlogo hidrulico: Ingeniero con experiencia en proyectos viales,


deber verificar que las obras de proteccin de laderas de los ros y las
obras de drenaje superficial se lleven a cabo de manera adecuada.

Ing. Gelogo: : Ingeniero con experiencia en proyectos viales, deber


verificar que las obras para estabilizar taludes se lleven a cabo de manera
adecuada.

Ing. Agrnomo: Responsable de verificar que los trabajos de restitucin


vegetal se lleven a cabo de acuerdo a los diseos y segn las
especificaciones, con las especies adecuadas

Ing. Civil: con cierta experiencia en proyectos viales el cual proporcionar


apoyo a todas las reas.

Adems deber contar con personal de apoyo para la correcta ejecucin de sus labores
como dibujantes, brigadas topogrficas, chferes, apoyo logstico, etc.
Como se indica en el PASA tambin ser necesario la participacin del personal de la
GSA para hacer seguimiento de los pagos efectuados y que faltan efectuar por
afectaciones, para hacer seguimiento al caso de Yolosa y para determinar la valoracin
que le dan los usuarios a los parqueos y miradores.

FUNCIONES DE FISCALIZACIN

9.5

A continuacin se describen las funciones tanto del coordinador de la Gerencia Socio


ambiental del SNC y de la fiscalizacin:
-

Fiscalizacin de las tareas realizadas por la Supervisin tcnico ambiental


Revisar los informes elaborados por la Supervisin
Definir aspectos tcnicos y administrativos planteados por la Supervisin
Coordinar y aprobar los cambios planteados por la supervisin.

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120

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

ELABORACIN DE INFORMES

9.6

La Supervisin tcnico ambiental deber elaborar informes mensuales los cuales


deben contener como mnimo:
- Descripcin de la situacin ambiental en cada sector intervenido en el periodo
del informe
- rea de control del perodo
- Metodologa aplicada
- Avance en la ejecucin de los cronogramas y planes, incluyen progresivas,
descripcin de los trabajos, etc.
- Actividades relevantes en el periodo
- Otras actividades especficas de supervisin
- Conclusiones y recomendaciones
El Informe final a ser presentado por la Supervisin Tcnico Ambiental deber contener:
- Resumen de las medidas adoptadas, as como una evaluacin de la eficacia y la
eficiencia de dichas medidas.
- Incluir las medidas adoptadas y que no estaban incluidas dentro de este
documento.
- Resumen de la informacin financiera

10.

PROGRAMA DE MONITOREO

Tal como se solicita en el Anexo C del Manifiesto el Programa de Monitoreo sistematiza


las medidas o acciones a ejecutar, incluye los parmetros a monitorear, la normativa
aplicable en caso de existir y adems especifica el equipo y personal para efectuar el
monitoreo, adems de los recursos o inversin requerida para implementar estas
medidas indicando su cronograma de ejecucin.
10.1

ASPECTOS A CONSIDERAR

Consideramos importante detallar en este numeral ciertos aspectos que son


importantes considerar:

Para la realizacin de las obras propuestas es importante considerar el


cronograma diseado, el cual considera como un factor importante los periodos
de lluvia y los perodos de estiaje.
Existen muchas medidas propuestas que slo se rigen con la Ley de Medio
Ambiente y sus reglamentos generales, no existiendo una normativa especifica
ni parmetros especficos para monitorear.

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121

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11.

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

ESTIMACIN DE COSTOS DEL PAA Y DEL PASA

En el presente captulo se detallan los costos de la medidas y/o acciones del Plan de
Adecuacin Ambiental, as como del Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental.
-

11.1

La estimacin de costos incluye utilidades e impuestos


Los costos del personal incluyen beneficios sociales, costos indirectos, utilidades
e impuestos

COSTO DEL PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL

El costo del Plan de Adecuacin Ambiental est compuesto de los siguientes sub
componentes:
Cuadro No. 30
Costo del Plan de Adecuacin Ambiental
DESCRIPCIN
Calidad de los cuerpos de agua:
ensayos para monitoreo
Obras de proteccin hidrulica en
la ladera de los ros (km. 42 al
km. 50)
Obras de proteccin hidrulica
en la senda al Chairo
Obras complementarias de
drenaje superficial
Estabilidad de taludes (incluye
estabilidad de taludes camino al
Chairo)
Trabajos de Restitucin vegetal
Mejoramiento vivero forestal
Programa de concientizacin
Sealizacin ambiental
Parqueos y Miradores
Reubicacin de Yolosa
Pago de afectaciones
TOTAL ($us.)

COSTO TOTAL ($us.)


3,000.00

2,290,654.71
417,707.90
2,695,618.36
7,500,000.00
674,033.50
15,000.00
35,000.00
22,670.00
70,744.46
(*)
90,358.47 (**)
13,814,787.40

(*) Dado que an no se ha concluido con las negociaciones no se tiene ningn monto.
(**) Se considera TC. 7.91 dado que la evaluacin es en Bolivianos. Bajo el marco legal
del Decreto Supremo N 26714, el pago de estas afectaciones corresponde a la
Prefectura de La Paz.

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122

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11.2

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

COSTO DEL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

11.2.1 SUPERVISIN TCNICO AMBIENTAL


En el Cuadro No. 30 se detalle el personal mnimo requerido para efectuar la
Supervisin Tcnico Ambiental. Se prev un tiempo aproximado de 12 meses de
Supervisin tcnico ambiental.
Cuadro No. 30
Personal mnimo requerido para la Supervisin tcnico - ambiental
Descripcin
Cantidad
mnima
Gerente de supervisin
1
Especialista ambiental
1
Ing. Hidrlogo hidrulico
1
Ing. Gelogo
1
Ing. Agrnomo
1
Bilogo
1
Ing. Civil
1
Aux. tcnico
1
Topgrafo
2
Alarife
4
Pen
4
Inspectores A
2
Inspectores B
2
Dibujante
2
Chferes
4
En funcin al equipo que se prev para la supervisin tcnico- ambiental que efectu el
seguimiento de las medidas propuestas, el costo de la supervisin se desglosa de la
siguiente manera:
Cuadro No. 31
Costo de la supervisin tcnico - ambiental
Descripcin
Total personal
Alquileres y miscelneos
Viticos alimentacin

LAHMEYER CONNAL

TOTAL US$
700,000.0
190,000.0
70,000.0
TOTAL
986,000.0

123

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

11.2.2 COSTO FISCALIZACIN


Se prev el siguiente equipo de fiscalizacin:
Cuadro No. 32
Detalle de fiscalizacin
UNIDAD

CANTIDAD

Fiscal

Hombres/Mes

12

Ingeniero civil

Hombres/Mes

12

Especialista ambiental

Hombres/Mes

12

Secretaria

Hombres/Mes

12

Chofer

Hombres/Mes

12

Vehculo + combustible

Mes

12

El costo presupuestado para esta fiscalizacin es el siguiente:


Cuadro No. 33
Costo de Fiscalizacin
Descripcin
Salarios
Alquileres y miscelneos
Viticos alimentacin

TOTAL US$
128,400.00
43,680.00
14,400.00
TOTAL
186,480.00

11.2.3 COSTO TOTAL DEL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL


Cuadro No. 34
Costo total del PASA

TOTAL EN US$
Supervisin tcnica ambiental
Fiscalizacin ambiental

TOTAL

LAHMEYER CONNAL

986,000.0
186,480.0
1,172,480.0

124

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

11.2.4 COSTO TOTAL DEL PAA + PASA


Cuadro No. 35
Costo total del Manifiesto Ambiental

TOTAL EN US$
COSTO PAA
COSTO PASA
TOTAL

LAHMEYER CONNAL

13,814,787.40
1,172,480.0
14,987,267.40

125

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12.

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

PLAN DE MANEJO DE LAS OBRAS RESULTANTES DEL


MANIFIESTO AMBIENTAL

En el Manifiesto Ambiental dentro del Plan de Adecuacin Ambiental se proponen


medidas y acciones que deben implementarse en el corto y largo plazo, tales como
obras complementarias en las laderas de los ros, complementaciones al drenaje
superficial, obras complementarias para estabilidad de taludes, trabajos de
Revegetacin, construccin de parqueos y miradores e implementacin de sealizacin
vertical.
Para la ejecucin de estas actividades se ha visto conveniente insertar un Plan de
Manejo Ambiental que contenga un conjunto de medidas, obras o acciones a fin de
prevenir, reducir, remediar o compensar los efectos negativos que sean consecuencia
de la ejecucin de estas actividades.
12.1

DEFINICIN DE ACTIVIDADES

Las actividades identificadas que pueden causar impactos son las siguientes:
-

12.2

Instalacin de Campamentos y reas industriales


Movimiento de Tierras: disposicin de material de desecho,
remocin de derrumbes
Obras de hormign
Explotacin de bancos de prstamo
Operacin de maquinaria y equipo

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

12.2.1 MEDIO FISICO


Instalacin de Campamentos y reas industriales: debido a la fragilidad del
ecosistema, es necesario identificar reas destinadas a viviendas, oficinas y reas
industriales, cuidando de no afectar o afectar lo menos posible las caractersticas del
suelo. Dado que durante la construccin de la carretera se designaron reas que fueron
utilizadas como campamentos, se debera tratar de utilizar estas mismas reas, las
cuales adems ya renen las condiciones necesarias respecto al tratamiento de aguas
residuales, etc.
Movimiento de Tierras: las actividades contempladas en este rubro son las de
remocin y transporte de derrumbe, transporte y colocacin de material seleccionado,
transporte de material para trituracin. Esta actividad afecta sobre todo al factor aire
debido a las partculas en suspensin generadas por el manipuleo y transporte.
Disposicin de material de desecho buzones: Debido a las caractersticas
especificas del entorno de la carretera, es necesario basarse en los buzones existentes
para definir los buzones pueden ser utilizados durante la ejecucin de estas obras. Esta
seleccin se realiza en funcin al comportamiento actual de los buzones, ya que la
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126

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

utilizacin y habilitacin de buzones tendr efectos sobre la geomorfologa natural, la


estructura del suelo, as como el rgimen hdrico, adems de afectar reas agrcolas.
Explotacin de material: Debido a las caractersticas del rea, y basados en los
trabajos realizados durante la construccin de la carretera, la explotacin de material
se realizar en el ro Coroico.
Por lo que ser necesario implementar medidas que reduzcan los cambios en la
morfologa de cauces y riberas, as como tambin cambios temporales en el rgimen
hdrico y los caudales.
Obras de hormign: Se debe poner especial nfasis en la planta de hormign y
posteriormente en el manipuleo hasta la colocacin del hormign. La mezcla del
cemento con los agregados, es una actividad que genera mucho ruido, lo que a su vez
genera daos a la salud humana de los trabajadores.
As mismo durante el fraguado del concreto se requiere que este sea humedecido
permanentemente. Las aguas de esta lavado son una fuente de contaminacin tanto
hdrica como de los suelos aledaos.
As mismo es necesario definir el tratamiento que se va a dar a las bolsas de cemento
y al cemento que no fue utilizado oportunamente.
12.2.2 MEDIO BIOTICO
Instalacin de Campamentos y reas industriales: Para la instalacin de
campamentos como de reas industriales, es necesario desmontar y desbrozar el rea
que ser utilizada, lo que a su vez genera problemas al desarrollo normal de la flora y la
fauna.
Movimiento de Tierras - Disposicin de material de desecho buzones: Debido a
las caractersticas especificas del entorno de la carretera, la habilitacin de buzones
tendr efectos sobre la fauna y la flora del rea.
Explotacin de bancos de prstamo en ro: Esta actividad ocasiona prdidas en la
cobertura vegetal acutica, as mismo modifica el hbitat de la fauna acutica.
Obras de hormign: en el caso de los obras que requieran el uso de hormign, los
accidentes o derrames que puedan existir de la mezcla de cemento, pueden generar
problemas tanto a la fauna como la flora, terrestre y acutica.
As mismo la ubicacin de la planta de concreto debe estar ubicada en algn sector que
afecte lo menos posible el desarrollo normal del ecosistema.

LAHMEYER CONNAL

127

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

12.2.3 MEDIO SOCIO ECONMICO


Respecto a los impactos socio econmicos generados por las actividades indicadas
anteriormente, es necesario indicar que los impactos en esta Fase son positivos, ya que
en su mayora todas las obras propuestas a ejecutar tiene el objetivo de minimizar los
riesgos tanto de la carretera y el usuario como del entorno y las terrenos del rea de
influencia.
Existir adems una mejora considerable en la calidad de vida de las localidades del
rea de influencia.

12.3

MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL

OBJETIVO
Una vez identificadas, mediante el anlisis correspondiente, las actividades que de
alguna forma afectaran al medio ambiente, las mismas deberan sujetarse a ciertas
medidas de prevencin y mitigacin que tienen por objeto la implementacin o
aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin, a fin de prevenir, reducir,
remediar, minimizar o compensar los impactos ambientales dentro de rangos
aceptables.
Estas medidas no son opcionales, son de aplicacin general y debern ser
supervisadas de acuerdo al Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental que se incluye
en el Plan de Adecuacin Ambiental del Manifiesto.
Como parte del Plan de Manejo Ambiental se ha desarrollado Especificaciones
Ambientales que se adjunta en el Anexo No. 12, de manera que estas medidas puedan
ser fcilmente implementadas y ejecutadas por el ejecutor del proyecto.
12.3.1 INSTALACIN DE CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES
En la Instalacin y Operacin de Campamentos se pueden presentar diversas
afectaciones sobre el entorno, relacionadas principalmente con la remocin y afectacin
de la cobertura vegetal, cambios en el uso del suelo, aporte de aguas residuales
domsticas, sedimentos y lubricantes a cuerpos de agua, modificacin de flujos de agua
y alteracin del hbitat de alguna especie.

Plan de Manejo
Las principales recomendaciones tendientes a minimizar los efectos sobre los distintos
factores ambientales en esta fase del proyecto son:

Preferentemente los campamentos debern estar localizados en reas que ya


fueron utilizadas para la construccin de la carretera, es decir, en Huarinilla o en
Nogalani. En caso que la ubicacin tanto de campamentos como de las reas

LAHMEYER CONNAL

128

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

industriales, sea en otros sectores se deber tomar en cuenta que no se encuentre


en zonas ecolgicamente sensibles.

En la construccin de los Campamentos se evitar al mximo la realizacin de


cortes de terreno, rellenos y remocin de vegetacin y en lo posible estos sern
prefabricados.

Se debern construir sistemas adecuados para la disposicin de residuos lquidos y


slidos como: Trampas de grasas, tanques spticos y rellenos sanitarios o fosas
sanitarias.

Se dispondr estratgicamente recipientes para depsitos de basura que se genera


dentro el campamento, y se prever su disposicin adecuada.

Los Campamentos estarn dotados de una adecuada sealizacin para indicar las
zonas de circulacin de equipo pesado y la prevencin de accidentes de trabajo. De
igual manera los campamentos debern contar con equipos de extincin de
incendios y contar con material de primeros auxilios.

Se entiende que el Diseo, contemplar mecanismos que impida la contaminacin


ambiental.

Durante la etapa de abandono de los Campamentos y reas Industriales, los


materiales resultantes se retirarn y dispondrn de una manera adecuada. As
mismo se recomienda considerar reponer condiciones similares a la original.

12.3.2 MOVIMIENTO DE TIERRAS


El Movimiento de Tierras generalmente genera impactos directos, negativos y en la
mayora de los casos irreversibles en el factor suelo, aire, flora, fauna, en la geologa y
geomorfologa, agua y la alteracin del paisaje.
Plan de Manejo
Las principales recomendaciones tendientes a minimizar los principales impactos
ambientales producidos por esta actividad son:

Se recomienda identificar sitios posibles para disponer el material de desecho, ya


que debido a las caractersticas del rea del proyecto, la disposicin de los
materiales se convierte en una actividad crtica desde el punto de vista econmico y
ambiental, por lo que se debe considerar lo siguiente:
-

Se deber establecer, identificar, analizar los lugares autorizados para


depositar el material de desecho, en este caso analizar los buzones en los
cuales la carga no debe alterar y elevar los niveles de impacto, y confinar el
buzn para evitar ms disposicin en los lechos del ro.

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129

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Establecer la necesidad de realizar tareas de restauracin y proteccin en


los buzones, considerando que esta seria la ultima etapa que presentara
una alteracin al entorno.

Establecer planes de recuperacin a travs de la revegetacin en todo el


entorno afectado, modificado a consecuencia de la construccin y
pavimentacin.

Establecer medidas a causa de las partculas en suspensin, como el riego


frecuente de la carretera y si es necesario se deber utilizar carpas para cubrir las
volquetas que transportan el material.

12.3.3 EXPLOTACIN DE BANCOS DE PRSTAMO


Dentro de las actividades que involucran la extraccin de materiales ptreos
procedentes de canteras y lechos aluviales para su utilizacin en los diferentes
procesos, se generan diversos impactos sobre el ambiente. En la explotacin de lechos
aluviales se puede presentar alteracin en la dinmica fluvial asociada a los procesos
de socavacin generados por la extraccin de materiales dentro de los cauces o por
procesos de sedimentacin producidos por el aporte de material a los cuerpos de agua,
que inciden en una disminucin de la capacidad de transporte y un arrastre de material
en carga y en suspensin, logrndose as un efecto abrasivo y erosional diferencial de
acuerdo con el tipo de materiales que se vayan encontrando.
Plan de manejo
Las recomendaciones generales tendientes a minimizar los impactos sobre el entorno
debido a la explotacin de agregados en lechos aluviales se describen a continuacin:

La explotacin debe localizarse aguas abajo y de las captaciones de acueductos,


tenindose en cuenta los anlisis efectuados previamente.

En caso de realizarse la explotacin dentro del cauce, esta deber hacerse hasta un
mximo de 1.50m de profundidad, evitando la profundizacin del lecho y los
cambios morfolgicos del ro, as como la recuperacin mas acelerada de sus
depsitos.

Igualmente la explotacin se realizar sobre los sectores de playas ms anchas


procurando utilizar toda la extensin de las mismas.

Se deber prestar especial atencin a la proteccin de las mrgenes de los ros ya


que son fundamentales para evitar desbordamientos.

Las zonas destinadas al almacenamiento de los materiales extrados del lecho se


ubicarn en zonas desprovistas de cobertura vegetal y retiradas de cuerpos de
agua.

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130

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Se deber llevar registros de control sobre cantidades extradas para evitar


sobreexplotacin.

12.3.4 REMOCIN DE DERRUMBES


En esta actividad los principales impactos directos que se generan son la prdida de la
cobertura vegetal, prdida de suelo, destruccin de la flora y el hbitat de la fauna,
generacin de erosin.
Plan de Manejo
Las recomendaciones principales tendientes a minimizar los impactos generados por
esta actividad se describen a continuacin:

Se deber identificar las reas donde se dispondr todo el material, es decir


buzones habilitados o sin restriccin. Como se indic anteriormente en el Cuadro
No. 1 se detallan los buzones que pueden ser utilizados, con sus respectivas
caractersticas. Es importante indicar que dado que las obras an no tiene una fecha
de inicio certero, es necesario que cuando se inicien estas obras exista una revisin
y anlisis por parte de la Supervisin.

12.3.5 OPERACIN DE MAQUINARIA Y EQUIPO


Los principales efectos que con ms frecuencia se originan por esta actividad se
relacionan con las emisiones de ruido, gases y partculas en la atmsfera,
contaminacin de aguas por lavado de maquinaria, desestabilizacin de mrgenes en
cruces con drenajes naturales, vertimientos de grasas y aceites, compactacin de
suelos y eliminacin de la vegetacin existente.
Plan de Manejo

En los casos en que el transporte se realice a travs de sitios poblados o vas que
transitan, es obligatorio cubrir la carga transportada con el fin de evitar la dispersin
de la misma o emisiones fugitivas.

Se deber proveerse los elementos de seguridad industrial que minimicen los


efectos producidos por el ruido, tales como protectores auditivos, cuyo uso debe ser
obligatorio.

Se deber instalar como mnimo trampas de grasas, tanques spticos, rellenos


sanitarios. En este sentido queda totalmente prohibido arrojar desperdicios slidos y
lquidos a las corrientes de agua o a media ladera.

A todos los equipos se les deber colocar en un lugar visible la capacidad de carga,
la velocidad de operacin recomendada y las advertencias de peligro.

LAHMEYER CONNAL

131

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

Para asegurarse el cumplimiento de las leyes vigentes y no sobrepasar los limites


permisibles, las maquinarias tendrn que estar en buen estado de funcionamiento.

Al finalizar la obra, se debern restablecer los caminos y vas de acceso que hayan
sido destruidas por el transporte de la maquinaria y funcionamiento de equipos.

12.3.6 PLANTAS DE TRITURACIN


Esta actividad origina serias afectaciones al componente aire, especialmente ruido y
emisiones de partculas finas provenientes del proceso de triturado y en los sitios de
transferencia del material hacia los medios de transporte y almacenamiento.
La operacin de estas plantas adems, puede afectar el componente agua en lo
relacionado con el lavado del material ptreo en su proceso de triturado.
Plan de Manejo Para las Plantas de Trituracin
El Plan de Manejo pretende evitar o mitigar tres impactos principales: generacin de
ruido, emisin de partculas por fuentes fijas (trituradoras, tamizadora y bandas) y
emisin de gases por fuentes mviles (cargador, camiones y vehculos en general que
se relacionen con la operacin de la planta)

En su instalacin se requiere un rea de terreno adecuada para ubicar los equipos,


establecer los patios de materia prima y las casetas para oficinas y administracin.

Se debe considerar la direccin de los vientos, proximidad con las fuentes de


material y preferiblemente en medio de barreras naturales (vegetacin alta,
pequeas formaciones de alto relieve). Se debe considerar la instalacin a una
distancia prudente que evite cualquier tipo de afectacin a viviendas cercanas.

Se instalarn en los talleres y patios de almacenamiento sistemas de manejo y


disposicin de grasas y aceites, as mismo los residuos de aceites y lubricantes se
debern tener en recipientes hermticos para su posterior manejo.

Los trabajadores y operarios de mayor exposicin directa al ruido y a las partculas


generadas principalmente por la accin mecnica de las trituradoras y la tamizadora,
deben ser dotados con los correspondientes elementos, tapones auditivos, barbijos,
ropa de trabajo, casco, guantes, botas.

Se pueden instalar campanas de aislamiento acstico sobre los sitios de generacin


de ruido, las cuales no solo minimizan este efecto, sino que tambin pueden detener
la emisin de partculas finas. (o bien pensar en la utilizacin de filtros que
minimicen este impacto).

LAHMEYER CONNAL

132

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

12.3.7 OBRAS DE HORMIGN: PRODUCCIN, TRANSPORTE Y COLOCACIN


Durante la produccin de hormign se deber tomar especial cuidado en la
contaminacin generada por partculas en suspensin y durante la limpieza de la planta
evitar la contaminacin tanto del suelo como de los cuerpos de agua debido al
vertimiento de agua con residuos.
Es necesario que el equipo se encuentre en buenas condiciones de manera a evitar
accidentes o derrames de mezcla de hormign que puedan afectar a la flora, fauna,
suelos y cuerpos de agua.
Plan de Manejo

Se debe realizar el mantenimiento y limpieza de los equipos utilizados


verificando de no contaminar con los residuos el suelo y los cuerpos de agua.

Tener un plan de cierre o abandono, restituyendo en lo posible las condiciones


originales del rea utilizada y del paisaje.

12.4

COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO

Dado que la implementacin de estas medidas debe formar parte de las obligaciones
del Contratista los costos de estas actividades deben estar incluidos en los precios
unitarios, por lo que no se considera costos adicionales.

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13.

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

IDENTIFICACIN DE VACOS DE INFORMACIN

Es importante destacar que a pesar que el rea de influencia del Proyecto se encuentra
en un rea protegida (PN-ANMI Cotapata), no se pudo hallar informacin histrica
respecto a los aspectos biticos que nos permitieran comparar el estado actual del
medio ambiente con el estado antes y durante la construccin de la carretera.
Cabe indicar sin embargo que el estudio sobre los efectos de los materiales en
suspensin sobre la fauna bntica y pisccola de los ros, efectuado tanto en 1997 como
el efectuado para el presente Manifiesto nos permiten tener mejores indicadores para
analizar el desarrollo de los ecosistemas luego de la intervencin que hubo.

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MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

MANIFIESTO AMBIENTAL
CARRETERA COTAPATA SANTA BARBARA

CONTENIDO
FORMULARIO DE MANIFIESTO AMBIENTAL (ANEXO 5 DEL RPCA)
ANEXO A
ANEXO B
ANEXO C
PLAN DE APLICACIN AMBIENTAL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
DOCUMENTO DE RESPALDO AL MANIFIESTO AMBIENTAL
1.
2.
3.

ANTECEDENTES ....................................................................................................... 7
OBJETIVOS Y ENFOQUE ......................................................................................... 7
DESCRIPCIN DEL PROYECTO ............................................................................. 9
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

4.

DESCRIPCIN FSICO NATURAL DEL REA CIRCUNDANTE DE LA A.O.P. . 21


4.1
4.2
4.3

5.

ASPECTOS ABITICOS..................................................................................... 21
ASPECTOS BITICOS ....................................................................................... 35
ASPECTOS SOCIOECONMICOS ................................................................... 41

DESCRIPCIN DE LAS OPERACIONES DE LA A.O.P. ....................................... 56


5.1
5.2
5.3
5.4

6.

ANTECEDENTES DEL SEGUIMIENTO AMBIENTAL ....................................... 9


LOCALIZACIN ................................................................................................... 9
DISEO FINAL DE LA CARRETERA................................................................ 10
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LA VA ............................................ 11
ACTIVIDADES EJECUTADAS........................................................................... 14

TEMS EJECUTADOS ........................................................................................ 56


CAMPAMENTOS Y REAS INDUSTRIALES .................................................... 58
BUZONES ........................................................................................................... 69
SENDAS DE ACCESO ........................................................................................ 70

IDENTIFICACIN DE DEFICIENCIAS Y EFECTOS............................................ 74


6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8
6.9

AIRE .................................................................................................................... 74
AGUA .................................................................................................................. 75
RESIDUOS SLIDOS......................................................................................... 77
SUSTANCIAS PELIGROSAS .............................................................................. 78
RIESGO............................................................................................................... 79
SUELOS Y SUBSUELOS..................................................................................... 88
PAISAJISMO ....................................................................................................... 88
FLORA Y FAUNA ............................................................................................... 89
ASPECTOS SOCIALES....................................................................................... 89

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135

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7.
8.

PLAN DE CONTINGENCIAS................................................................................... 93
PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL.................................................................. 95
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
8.8
8.9

9.

MANIFIESTO AMBIENTAL COTAPATA SANTA BRBARA

AIRE .................................................................................................................... 95
AGUA .................................................................................................................. 96
RESIDUOS SLIDOS......................................................................................... 97
SUSTANCIAS PELIGROSAS .............................................................................. 97
RIESGO............................................................................................................... 98
SUELOS Y SUB SUELOS.................................................................................. 104
PAISAJISMO ..................................................................................................... 105
FLORA Y FAUNA ............................................................................................. 114
ASPECTOS SOCIALES..................................................................................... 116

PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................... 118


9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6

OBJETIVOS DEL PLAN ................................................................................... 118


DETALLE DE LOS ASPECTOS SOBRE LOS CUALES SE REALIZAR EL
SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 118
INSTRUMENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PASA ............................ 119
SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 119
FUNCIONES DE FISCALIZACIN ................................................................. 120
ELABORACIN DE INFORMES ..................................................................... 121

10. PROGRAMA DE MONITOREO............................................................................. 121


10.1

ASPECTOS A CONSIDERAR ........................................................................... 121

11. ESTIMACIN DE COSTOS DEL PAA Y DEL PASA ............................................ 122


11.1
11.2

COSTO DEL PLAN DE ADECUACIN AMBIENTAL.................................... 122


COSTO DEL PLAN DE APLICACIN Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL........ 123

12. PLAN DE MANEJO DE LAS OBRAS RESULTANTES DEL MANIFIESTO


AMBIENTAL .......................................................................................................... 126
12.1
12.2
12.3
12.4

DEFINICIN DE ACTIVIDADES .................................................................... 126


IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ................................................................. 126
MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN AMBIENTAL ........................ 128
COSTOS PARA LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE MANEJO .............. 133

13. IDENTIFICACIN DE VACOS DE INFORMACIN.......................................... 134


ANEXOS

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