LA USUCAPIN COMO MODO DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD EN EL

DERECHO ROMANO Y EN LA LEGISLACIN BOLIVIANA

INTRODUCCIN
La propiedad tanto para los romanos como para los Legisladores Modernos,
constituye el Derecho

Real ms amplio y completo razn por la cual se ve

la

necesidad de estudiar las maneras en que la misma, puede ser transmitida, analizando
de un modo

muy particular por sus caractersticas, elementos y consecuencias la

Usucapio (Usucapin).
Se analizan los principios generales que regulaban a la Usucapin en el Derecho
Romano, de igual manera las caractersticas, los requisitos y la aplicacin de la
usucapin en Bolivia presente en nuestro Cdigo Civil, como ser; Los bienes y
derechos susceptibles de usucapin. Las condiciones generales para que exista
usucapin, la prescripcin comn o extraordinaria, las reglas para la prescripcin, la
interrupcin de la usucapin, usucapin de muebles, efectos de la usucapin, renuncia
de la Usucapin, reglas especiales de la usucapin.
Las demandas por esta institucin en Cochabamba han sido constantes en los
ltimos aos, por gente que edifica viviendas en espacios pblicos, con la finalidad de
interponer una demanda de usucapin al municipio, o por personas que tenan a su
cuidado una propiedad; por lo expuesto vemos la necesidad de dar a conocer esta
Institucin del Derecho Civil.
Por ltimo se determina la influencia que la institucin de la usucapin ha
ejercido en la Legislacin Latinoamericana, como se evidencia en los Cdigos de
Pases como Argentina y Chile.
La importancia de la Investigacin radica en dar a conocer la Usucapin que en
trminos coloquiales es una forma de ganar o perder casas, observando el
desconocimiento en relacin a lo que es susceptible o no de

usucapir y

de las

caractersticas de esta Institucin por gran parte de la Poblacin Boliviana, lo que

conduce a demandas innecesarias o el riesgo de ser vctimas de esta.
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DESARROLLO
La Usucapin se conoce desde el antiguo Derecho Romano, esta consista en la
adquisicin de la propiedad por el paso del tiempo, un ao para bienes muebles y dos
aos para bienes inmuebles, en cuanto a los requisitos estos eran menores, solo eran
necesarios la posesin y el tiempo, el poseedor se converta en propietario,
demostrando tan solo que la cosa haba estado en su poder durante el tiempo indicado.
En Roma se tenan dos clases de propiedad, la Propiedad Quiritaria, exclusiva
de los ciudadanos romanos y la Propiedad Bonitaria en la que se omitan las
ceremonias de transmisin de propiedad, por lo que el propietario bonitario no tena el
derecho de propiedad, solo la posesin, poda en cualquier momento sufrir la
desposesin por el enajenante a travs de la accin reivindicatoria, pues este
continuaba siendo el dueo. Al parecerle injusta situacin al Pretor, este
defensa del propietario bonitario cedindole

sali en

medios de proteccin entre los que

figuraba la usucapin, la que se defina de la siguiente manera:

Usucapin; Era el modo de adquirir la propiedad por el transcurso del tiempo y
otros requisitos sealados por Ley, como ser el Justo ttulo de Buena Fe, de tal
manera que si el propietario bonitario se hallaba en posesin de la cosa mueble
por un ao y de la inmueble por dos aos, concurriendo el justo ttulo y la buena
fe, se haca propietario quiritario, pudiendo hacer valer la usucapin como medio
de excepcin. Juan Romero, Temas de Derecho Romano e Historia del Derecho, Pag. 202
La palabra Usucapin es una palabra compuesta del sustantivo usus, trmino
arcaico utilizado para designar la posesin, y del verbo capere, (tomar, coger),
esto es, adquirir la posesin continuada en el tiempo. Opinin, Usucapin, 31 agosto de 2014.
Es claro que la existencia de la usucapin responde a la exigencia de crear
condiciones de seguridad y certeza en torno a la propiedad de las cosas, pues en un
texto de Gayo este seala que la Usucapin fue introducida en funcin del inters
pblico y evitar que la propiedad de algunas cosas permanecieran inciertas de forma
permanente.

La Usucapin ha ido evolucionando con el paso del tiempo, tomando ciertas

caractersticas en cuanto a sus requisitos, condiciones, prescripcin y otros en las
diferentes legislaciones del mundo, pero la esencia de la Usucapin se mantiene.
En nuestra norma jurdica la Usucapin posee las siguientes caractersticas presentes
en el Cdigo Civil:
Concepto: es un modo de adquirir la propiedad de una cosa por el transcurso del
tiempo. Tiene la caracterstica de una expropiacin cuando el propietario no ejerce su
derecho. Son susceptibles de usucapin todo bien inmueble o mueble sujeto a registro.
Salvo aquellos puestos en sociedad.
Bienes y derechos susceptibles de usucapin.- Es susceptible de Usucapin todo bien
mueble o inmueble sujeto a registro, exceptuando los bienes que fueron puestos en
sociedad, porque estos pertenecen a una persona jurdica, asimismo se exceptan las
cosas robadas y ocultadas.
Condiciones para que exista la usucapin: son las siguientes
*Posesin Continuada.- Es decir que no se haya abandonado la posesin en ningn
momento.
*Transcurso Del Tiempo.- Se da de dos maneras.
- Ordinaria o quinquenal.- cuando el sujeto posee la cosa por 5 aos, adems tiene
un titulo adquirido de buena fe.
- Extraordinaria o decenal.- 10 aos de posesin sin interesar la buena fe o que
exista o no un justo ttulo.
Prescripcin Segn el art (1487 - 1493 CC) Comienzo.- el termino comienza a
computarse desde la cero horas del da siguiente hbil en que entr en posesin y
concluye a las cero horas del da correspondiente.
Interrupcin.- Se da si existieron intervalos de tiempo en la posesin, o si el propietario
interpone una accin reivindicatoria.
*Interrupcin Natural.- Cuando el poseedor pierde voluntariamente la posesin de la
cosa.
*Interrupcin Civil.- Segn el Art 1503 CC, se produce con alguna accin judicial.

Usucapin de muebles (149 - 150 CC).- Se realiza en bienes muebles sujetos a

registro, si la posesin es de buena fe podr presentarse la usucapin en 3 aos pero
si fue de mala fe ser en el plazo de 10 aos.
Efectos de la Usucapin
* El Poseedor hace suyos los frutos en forma permanente
*Los DDRR se hacen definitivos, si el poseedor realiz actos jurdicos sobre la
propiedad antes de obtener la sentencia, como ser hipotecas, usufructos, etc.
Reglas de la usucapin
* La usucapin alcanza a los bienes individuales, no se puede pretender usucapir
universalidades, es as que necesariamente deber hacerse por separado.
* El justo titulo se define como un acto idneo, traslativo del derecho de propiedad, un
justo titulo puede ser la venta, permuta, donacin, porque a travs de estas figuras se
puede transferir el derecho de propiedad, sin embargo un contrato de arrendamiento no
podr constituirse como un titulo justo.

La Unidad Jurdica de la Alcalda de Cochabamba, recibe hasta 20 demandas de

usucapin cada mes, adems de solicitudes de usucapin puestas por personas
particulares que quieren aduearse de espacios pblicos, los que estn protegidos por
la normativa y no es posible que sean susceptibles de usucapin.

Se tiene el caso siguiente:

En la zona sur de Cochabamba, en la comuna Itocta, un particular puso una
demanda ordinaria de usucapin por un espacio en el que la Municipalidad proyectaba
construir un centro de salud. Los vecinos refirieron que el seor con la intencin de
usucapir haba construido su vivienda hace varios aos, pues la casa era bastante
precaria, la intencin solamente era sentar presencia. Luego de un proceso, la Alcalda
gan la demanda de usucapin y la vivienda ilegal fue demolida.

Al igual que esta persona, existen muchas otras que se aduean temporalmente
de espacios pblicos, sin considerar que por ley los funcionarios municipales tienen el
deber de resguardar los predios de propiedad Estatal.
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No siempre a las demandas de Usucapin se les dio la importancia que

merecan, sobre todo antes del ao 2005 a consecuencia de esto no se hizo una
defensa de los predios estatales, es as que bajo la figura del Usucapin, en pasadas
gestiones se transfirieron tierras municipales a particulares.

En la actualidad los funcionarios, por ley, tienen la obligacin de velar por los
bienes inmuebles estatales, paralelamente tienen el respaldo documental de Catastro,
Derechos Reales, y otras, instancias que emiten informes sobre la situacin tcnica y
legal del inmueble, en los casos que se siguen de cerca. Cincuenta das es el plazo
aproximado en el que concluyen las demandas de usucapin que llegan hasta la
Alcalda, segn el director de la Unidad Jurdica de la Alcalda de Cochabamba, Agapo
Ferrufino.

Actualmente hay ciertas exigencias que se deben cumplir antes de iniciar el

trmite de usucapin, los que quieren usucapir deben cumplir dos requisitos mnimos.
Las dos condiciones bsicas para que exista usucapin, son, primero que la posesin
sea continua, segundo, que el demandante haya habitado ah por un tiempo
determinado.

En relacin al primer requisito la persona debe demostrar que habit el bien

inmueble durante un periodo indeterminado y sin intervalos o interrupcin. Es decir, que
si el demandante abandon en algn momento el inmueble se descarta la demanda de
usucapin. Respecto al segundo requisito; el tiempo; no basta demostrar que se utilizo
la propiedad continuamente, en este marco temporal, existen dos tipos de usucapin, el
ordinario o quinquenal y el extraordinario o decenal.

Es necesario mencionar aquellas situaciones que tienen la capacidad de

interrumpir el proceso de usucapin. Por ejemplo, se interrumpe si se corrobora que el
demandante abandono la propiedad durante un periodo determinado, como se haba
mencionado anteriormente. Entre otras circunstancias que detienen el proceso de
usucapin, est el hecho de que el propietario de la casa demandada haya interpuesto
acciones para reivindicarla.
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Una tercera interrupcin de usucapin se denomina natural, esta se presenta

cuando el dueo de forma involuntaria pierde posesin de su casa. Una cuarta
circunstancia que obstaculiza la usucapin es la civil, esto se produce cuando el dueo
recibe alguna citacin debido que se le inici alguna accin judicial o de cualquier otro
tipo contra l interrumpindose de esta forma la usucapin porque existen varias
posibilidades de que el propietario se constituya en moroso. Una cuestin muy
importante a tomar en cuenta que solo hay usucapin si hay demanda, de ninguna
manera un juez puede, de oficio, iniciar y tramitar un proceso de usucapin, pues esta
operacin es siempre a pedido de un demandante.

La gran cuestionante que surge en la mayora de las personas es, Qu hacer o

porqu medida optar para evitar ser vctima de usucapin? Por ejemplo algunas
personas que, por motivos de fuerza mayor deben dejar sus casas temporalmente, en
el caso de los viajes al exterior, los dueos buscan cuidadores, que, muchas veces
terminan apualndolos por la espalda. Es as, que el presidente del Colegio de
Abogados de Cochabamba, Jorge pinto, recomienda a los dueos que se tomen el
tiempo de hacer un documento en el que conste por escrito bajo qu figura jurdica
estn dejando su propiedad a su inquilino, habitante o cuidador, si se quiere.

Dicho documento debe estar elaborado por un abogado y adems ser

reconocido por un notario de fe pblica, con este papel el propietario estara exento de
una demanda de usucapin y el cuidador tendra claro que se le ha dejado el inmueble
bajo la figura de anticrtico, alquiler u otro tipo. Con la existencia de un contrato escrito
no precede la prescripcin.

El propietario de un inmueble puede revertir el proceso de usucapin

demostrando que hubo una interrupcin de la prescripcin adquisitiva, demostrando
que en alguna gestin pag impuestos o realizado mejoras. La hipoteca del inmueble
juega un papel importante a la hora de interrumpir la prescripcin, porque como dueo
el propietario ha ejercido un acto de disposicin al gravar el inmueble y eso le protege
para no perder su propiedad.
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Antiguamente usucapir era posible con o sin buena fe (hace referencia al goce
de un propiedad como si fuera suya), por esa razn en la actualidad los requisitos son
ms rigurosos. Por ejemplo, a los demandantes se les pide documentos tan bsicos
como papeletas de luz o agua, entre otros requisitos estn aquellas pruebas que
indiquen la responsabilidad ciudadana del que desea usucapir, por ejemplo si solicit a
la Municipalidad, el asfalto de su acera, asfalto de la calle, amurallar la vivienda, entre
otras. Deben demostrar actos de posesin legtima como ser, con el pago de impuestos
anuales a nombre del interesado, ya que si estos pagos estn hechos a nombre del
propietario no procede la usucapin, tambin tendra que estar a nombre de esta
persona el medidor de luz elctrica.

Estas condiciones sumadas a la buena fe, son de relevante importancia a la hora

de usucapir, puesto que si el demandante hizo poco o nada por refaccionar el lugar
donde ha vivido durante cinco o diez aos, tiene menos posibilidades de que la
demanda de usucapin prospere y menos salga a su favor.

Otra pregunta importante es Cunto tiempo puede durar el juicio por usucapin, ya
sean quincenales o decenales? En principio se siguen a travs de un juicio ordinario, en
promedio, el tiempo que demanda este juicio es lo que dura un proceso ordinario, de
ocho meses a unos dos aos, es un largo proceso porque es un juicio de hecho donde
se deben demostrar hechos.

En la actualidad todo es ms estricto en ciudades capitales y en provincias, el

motivo es que hay un sistema de mayor control para proteger los derechos de los
propietarios y que el sistema de folios reales esta computarizado desde el ao 2000, lo
que permite analizar los casos antes de dar la usucapin. Entonces cundo es que se
extingue el derecho propietario? cuando por el transcurso del tiempo, el propietario
deja de ejercerlo y sede, por su negligencia, a favor de otra persona que ejerce este
derecho de propiedad, lo que significa un descuido del dueo de la propiedad.

Para conocimiento del pblico, 274 Es el nmero de la Regularizacin del

Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda vigente en
el Estado Plurinacional de Bolivia desde junio de 2012.

Y qu sucede fuera de nuestras fronteras con esta institucin; algo a destacar

que en la mayora de las legislaciones de Latinoamrica se conoce como
PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO. Pero, han sido absorbidas solamente en
el mbito agrario.

En la legislacin Argentina en sus Artculos 4015 y 4016 del CC, hace referencia
a la prescripcin veinteal (usucapin larga),sostiene que al que ha posedo durante
veinte aos sin interrupcin alguna, no puede oponrsele ni la falta de ttulo, ni su
nulidad, ni la mala fe en la posesin.

En el Artculo 3999 del CC, referida a la

prescripcin decenal (usucapin breve), seala lo siguiente El que adquiere un

inmueble con buena fe y justo ttulo prescribe la propiedad por la posesin continua de
diez aos. Se excluye de esta extensin, a las servidumbres, las cuales slo pueden
obtenerse por prescripcin veinteal, siempre que fuere continua y aparente.
Los elementos de la usucapin en la legislacin Argentina son el tiempo y la
posesin, esta ltima tiene ciertos requisitos a cumplir, son: a) El animus, b) Posesin
pblica, c) Posesin pacifica, d) Posesin continua y la e) Posesin ininterrumpida.
En

la

legislacin

Chilena

en

lo

dispuesto

en

el

2492

del

CC

la prescripcin adquisitiva se define como: Un modo de adquirir las cosas ajenas por
haberse posedo durante cierto lapso de tiempo y concurriendo los dems requisitos
legales.
Los elementos fundamentales en que se basa la prescripcin adquisitiva, los
cuales son: a) Posesin, b) Transcurso del tiempo y c)

Inactividad del dueo o

propietario. La posesin es la tenencia de una cosa con nimo de seor o dueo. La

principal distincin de la posesin distingue entre posesin regular y posesin irregular,
la posesin regular va a dar lugar a la prescripcin adquisitiva ordinaria; la posesin
irregular va a dar lugar a la prescripcin adquisitiva extraordinaria. Transcurso del
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tiempo; el perodo de tiempo variar segn se trate de prescripcin adquisitiva ordinaria

o extraordinaria.
El Art. 2506 seala que la prescripcin adquisitiva puede ser ordinaria o
extraordinaria. La diferencia fundamental es que van a permitir adquirir el dominio, pero
en un plazo diferente. La prescripcin Ordinaria, Art. 2508, otorga a los bienes muebles
el plazo es de 2 aos; y si se trata de bienes inmuebles el plazo es de 5 aos. La
prescripcin extraordinaria, Art. 2510 seala el dominio de las cosas comerciales que
no ha sido adquirido por la prescripcin adquisitiva ordinaria, puede serlo por la
extraordinaria. El Art. 2511 no hace distincin entre bienes muebles o inmuebles.
Por lo que solo da un plazo nico de 10 aos en el caso de la prescripcin
extraordinaria.

CONCLUSIONES
La razn por la que los hombres entran en sociedad

es para preservar su

propiedad John Locke

La propiedad desde el Derecho Romano hasta nuestros das tiene una importancia
trascendental, pues es fundamental para los hombres adquirir, defender, conservar la
propiedad de las cosas.
En el presente trabajo se pudo evidenciar como los romanos entendan a la propiedad
como el derecho real por excelencia, es el derecho ms grande que una persona puede
tener sobre una cosa; de manera absoluta exclusiva y perpetua.
Para el desarrollo de este trabajo se tom a consideracin por su constante presencia
en nuestra sociedad la usucapin, entendida, como se desarroll ampliamente, como la
manera de adquirir a propiedad por el transcurso del tiempo, cumpliendo ciertos
requisitos como la posesin continuada y pacifica de 5 o 10 aos, ya sea que se trate
de buena fe o no.
Se pudo evidenciar que desde la antigua Roma, hasta nuestros das, y en los pases
vecinos las personas usan este recurso legal para adquirir la propiedad de una cosa,
inmueble o mueble sujeto a registro.
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A margen de si es justo o no adquirir la propiedad de una cosa mediante la usucapin

en la investigacin realizada para este trabajo se pudo ver tambin que en lo que
respecta a nuestra economa jurdica actual, la alcalda recibe cada mes 20 demandas
de usucapin, lo que demuestra la vigencia de esta en nuestra

sociedad y la

importancia del presente tema.

RECOMENDACIONES
Se recomienda que antes de comprar una propiedad, verifique la documentacin, que
mnimamente tiene que haber una minuta, planos aprobados, registro catastral entre
otros. Ya que como se menciono anteriormente la USUCAPION es una manera de
ganar o perder casas.

BIBLIOGRAFA
-

OPININ, usucapin, una forma de ganar o perder casas, 31 de Agosto de 2014,

Cochabamba.

ROMERO GONZALES Juan Gualberto, Temas de Derecho Romano e Historia

del Derecho, Editorial Olimpo, Cochabamba Bolivia, Primera Edicin 2014.

BOLIVIA

Cdigo Civil C.J. Ibaez. Primera Edicin. La Paz-Bolivia

WEBGRAFIA
-

De la usucapin ( http://auladerecho.blogspot.com/2013/05/de-la-usucapion.html)

"La usucapin como modo de adquirir de la propiedad en el derecho romano y

su

influencia

en

la

legislacin

civil

latinoamericana"

(http://servicio.bc.uc.edu.ve/derecho/revista/idc26/26-2.pdf)
-

La Usucapin (http://upauderecho2.blogspot.com/2008/04/la-usucapion.html)

Prescripcin adquisitiva parte II( http://www.derecho-chile.cl/la-prescripcionadquisitiva-ii-parte/)

Prescripcin adquisitiva parte III (http://www.derecho-chile.cl/la-prescripcionadquisitiva-iii-parte/)

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UNIVERSIDA MAYOR DE SAN SIMON

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
CARRERA DE CIENCIAS JURIDICAS

LA USUCAPIN COMO MODO DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD EN EL

DERECHO ROMANO Y EN LA LEGISLACIN BOLIVIANA

Materia: Derecho Romano e Historia del

Derecho
Tema: Derecho sobre la Cosa Propia; La
Propiedad
Docente: Lic. Romero Gonzales Juan
Grupo: 43
Estudiantes: lvarez Paredes Mara Gorety
Gmez Quispe Sarai Nattier
Martnez Iriarte Danitza
Fecha: 19/11/14

COCHABAMBA BOLIVIA

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