AGRADECIMIENTO

A los docentes de la Facultad de Ciencias Contables y Financiera,

Quienes fueron participe de mi formacin profesional, que a su vez
Volcaron todos sus conocimientos, experiencias y sabidura las cuales
Fueron pieza fundamental para un de acuerdo desarrollo.
A todo el personal de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de
Inversiones, de la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina, por
El apoyo, la comprensin y las facilidades brindadas para la realizacin del
Presente informe.

SARA EDITH

PRESENTACION
Seor Decano de la Facultad de Ciencias Contables y Financieras de la
Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez de la Ciudad de Juliaca.

Seores Miembros del Jurado evaluador:

En cumplimiento a lo dispuesto en el reglamento de prcticas pre-profesionales de

la carrera acadmico profesional de contabilidad; y de acuerdo al art. 23 y 24 de
la ley Universitaria N 23733, constituyendo una parte inicial e independiente para
el desempeo profesional, ya en cumplimiento antes de lo arriba mencionado, el
egresado ingresa al campo de accin y poner en prctica los conocimientos
adquiridos en los claustros Universitarios.

Pongo a vuestra consideracin

el presente INFORME DE PRACTICAS PRE

PROFESIONALES REFERENTE A LAS LABORES REALIZADAS EN LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL SAN ANTONIO DE PUTINA, que no es sino, los
conocimientos adquiridos en la Universidad puesta en prctica, siendo necesario
para concluir en el ciclo de estudios superiores de la Carrera Acadmico
Profesional de Contabilidad, teniendo en cuenta que el presente informe sea til a
mis compaeros de semestres inmediato posteriores, como medio de orientacin,
respecto al proceso Contable propios de laLiquidacin -Financiera.
4

Para el presente informe se han tomado datos de los movimientos financieros de

la entidad ejecutora e informacin variada de presupuestos, tesorera, almacn,
contabilidad, informe pre-liquidacin del Ingeniero Residente de Obra de las
labores realizadas.

SARA EDITH.

INTRODUCCION

El presente INFORME DE PRACTICAS PRE-PROFESIONALES tiene por objetivo

dar a conocer de manera sucinta, todo lo referente a la experiencia realizada en la
Municipalidad Provincial San Antonio de Putina.

Estas prcticas Pre -Profesionales cumplen con el plan de estudios de la Carrera

Acadmico Profesional de Contabilidad la cual culmina con la realizacin del
presente Informe, como requisito indispensable para la obtencin del grado
acadmico de Bachiller en Contabilidad.

Mis prcticas en la Municipalidad San Antonio de Putina, estuvieron centrados en

la Liquidacin Financiera de Obras por Administracin Directa, motivo de la
liquidacin, parte fsica, parte financiera, informacin relativa

a la obra liquidada,

ubicacin, especificas tcnicas financieras, informacin administrativa de las

resoluciones, antecedentes presupuestales, base legal, delasupervisin de obra,
de los insumos utilizados, costo directo del obra, costo indirecto de la obra, costos
directos e indirectos, determinacin de costos a descargar de la cuenta
construccin

en

curso,

consolidacin

final

de

la

liquidacin

financiera,determinacin de costos de inversin de obra detallado expediente

tcnico, estado analtico de ejecucin presupuestal, costos de obra, resumen de

costos directos, resumen de costos indirectos, ejecucin presupuesto de obra,

balance financiero, resumen de ejecucin de presupuesto por fuente de
financiamiento, costo a nivel de partidas genricas, cuadro de liquidacin
financiera de la obra, manifiesto de gastos, reporte de partidas especficas de
gastos.
Asimismo, se ha visto por

conveniente alcanzar los siguientes objetivos

propuestos.
a. Adquirir experiencia prctica para el desarrollo de mi formacin profesional
en el campo contable de Liquidacin Financiera, sobre sus operaciones
administrativas, contables y financieras.
b. Contrastar mis conocimientos tcnico- prcticos obtenidos, en relacin a la
aplicabilidad de programas de contabilidad adecuados en la actividad de la
entidad, permitan un registro integrado a sus operaciones oportunas de su
informacin financiera.
c. Determinar si se efecta las coordinaciones pertinentes entre sus diferentes
sub-gerencias y divisiones existentes, que permitan la remisin inmediata
de los documentos de gastos, para el registro oportuno de la informacin
contable.
d. Precisar si el registro de sus operaciones contables y financieras, en sus
registros contables, se cuenta con amplio conocimiento a la Ley General del
sistema Nacional del Presupuesto

Ley N 284111, para lograr una

informacin confiable.

e. Establecer que la entidad cuenta con un adecuado manual de

procedimientos contables, que permitan plasmar la informacin clara,
precisa y concreta sobre la ejecucin del proyecto.
f. Determinar si los saldos de informacin contable, se presentan en forma
razonable y analtica, que permita una informacin estructurada y
sistemtica sobre las operaciones de la Entidad.
Seguidamente contiene casos prcticos realizados en base a datos del reporte
SIAF dela Municipalidad, ejecucin de devengados Vs marco presupuestal del ao
Enero a Diciembre, ejecucin presupuestal detallada fases comprometido,
devengado y girado por secuencia y ttulo principal.
Posteriormente se han considerado las conclusiones a que se ha llegado luego de
la realizacin de mis prcticas y las sugerencias respectivas, concluyendo con los
anexos respectivos.
Con la realizacin del presente informe, se pretende de laguna manera transmitir
las experiencias adquiridas en la divisin de liquidaciones y transferencias de la
municipalidad, y al mismo tiempo dar a conocer las funciones q se cumplen dentro
de la municipalidad.
Finalmente va mi agradecimiento a mis distinguidos Docentes, ya que sus
conocimientos han sido sumamente tiles para la realizacin de mis prcticas. De
igual forma no dejare de expresar mi reconocimiento a mis padres, a quienes les
agradezco su apoyo econmico y moral.

RESUMEN
La Municipalidad de San Antonio de Putina es una Institucin publica encargada
de la promocin del desarrollo urbano- Rural, la planificacin y regulacin de la
comuna, para lo cual se deben elaborar, planificar y aprobar un plan de desarrollo
cuya aplicacin deber armonizar con los planes Regionales y Nacionales, en
cumplimiento de las Normas vigentes en tal sentido la Divisin de Liquidaciones y
Transferencias de Obras cumple un rol muy importante en el logro de objetivos y
metas trazadas en la Municipalidad.
Ley Orgnica que norma la Organizacin, Autonoma, competencia, funciones y
recursos de la Municipalidad de San Antonio de Putina es la ley N 27972 Ley
orgnica de municipalidades.
Las normas pertinentes de la nueva constitucin Poltica del Estado, establece
tambin la autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia.
Este informe comprende, las actividades realizadas en la Municipalidad Provincial
San Antonio de Putina, Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Inversiones
Divisin de Liquidaciones y Transferencias de Obras por Administracin Directa.
En cuanto a las labores encomendadas mencionaremos las siguientes:

Revisin dela pre- liquidacin presentado por el Ing.

Residente de obra.

Evaluacin de la pre- liquidacin

Insercin y confrontacin de datos proporcionados por las

diferentes unidades administrativas y pre- liquidacin.

La divisin de Liquidaciones y Transferencias de Obras por Administracin Directa

cumple funciones especficas siendo la ms importante, la de revisin y
confrontacin de las actividades y operaciones realizadas durante la obra,
verificacin de que el presupuesto asignado para la misma fue ejecutado en su
totalidad y se encuentra debidamente sustentado.
El desarrollo del presente informe obedece al modelo estndar de presentacin
que comprende partes bsicas de un informe pre-establecido.
Asen su primera parte contiene el marco terico, en el cual desarrollamos las
normas y trminos bsicos utilizados e la Sub Gerencia de Supervisin y
Liquidacin de Inversiones- Divisin de Liquidacin y Transferencias de Obras por
Administracin Directa, tambin contiene la localizacin y actividades realizadas
por la misma durante el periodo de prctica, y finalizando con las conclusiones y
recomendaciones con la entidad.

10

CAPITULO I
1. MARCO TEORICO
1.1 DESARROLLO DE LA INSITUCION
1.2 ANTECEDENTES
1.3 UBICCION GEOGRAFICA
LA MUNICIPALIDAD DE SAN ANTONIO DE PUTINA, se encuentra al Nor-este de
la regin Puno.
1.4 POBLCION:
La provincia de san Antonio de Putina conjuntamente con sus cinco distritos
estima un total de 85424 habitantes.
1.5 VISION:
La visin establecida en el plan antes referido es una institucin lder que
promueve la competitividad temporal y posicionamiento turstico, comercial,
industrial, agrcola, pecuario y artesanal de San Antonio de Putina.
1.6 MISION:
La misin de la Municipalidad es la de una gestin moderna, transparente y eficaz
dedicada a brindar servicio de calidad, a promover el fortalecimiento de la
Institucin democrtica, y facilitar la inversin, buscar la mejora de la calidad de
vida de la poblacin, en un contexto de desarrollo humano sostenible, como base

11

d un liderazgo turstico, industrial, comercial y tecnolgico Regional, Nacional e

Internacional.
1.7 BASE LEGAL:
- Ordenanzas Municipales
- Ley Orgnica de Municipalidades N 27972
- Texto nico de Procedimientos Administrativos (T.U.P.A.) 2011
- ConstitucinPoltica del Estado
- Reglamento de Organizacin y Funciones (R.O.F.) 2011
- Manual de Organizaciones y Funciones (M.O.F.) 2011
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Publica.
1.8 FINALIDAD:
La Municipalidad de San Antonio de Putina tiene como finalidad de presentar al
vecindario, promover la adecuada prestacin de los servicios Pblicos locales y el
desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.
1.9 FUNCIONES:
La funcin de la Municipalidad de San Antonio Putina es planificar, ejecutar e
impulsar a travs de los organismos competentes a la Administrativos, como
apoyo a su funcionamiento interno y externo.

12

La Municipalidad de San Antonio de Putina, tiene como objetivos, el de planificar,

organizar, ejecutar, controlar e impulsar a travs de los rganos competentes, el
conjunto de acciones destinados a proporcionar al ciudadano los medios para la
satisfaccin de sus necesidades vitales en aspectos de saneamiento, salubridad,
vivienda, abastecimiento, recreacin, transporte, comunicaciones, seguridad,
servicios y otros.
La Municipalidad de San Antonio de Putina tiene las siguientes competencias:

1.10 ORGANIZACIN:
La organizacin Municipalidad de San Antonio de Putina, para ejercer una gestin
administrativa, eficiente y planificada cuenta con una infraestructura moderna,
acorde con los fines y objetivos para lo cual fue creada.
En ella se encuentra vigentes los siguientes documentos de gestin Municipal.

Ley orgnica de Municipalidades, sus modificaciones y

complementarias.

Reglamento de organizaciones y funciones, requiriendo una

reestructuracin orgnica, funcional y democrtica, basada en
la nacionalizacin de recursos.

Cuadro de asignaciones de personal, como elemento

dinamizador de la gestin Municipal, con la que se racionalizar
en forma efectiva al personal, capacitacin permanente y

13

finalmente se articulan entre Alcalde, Regidores Funcionarios

y servidores Municipales y de estos con el pueblo.

Presupuesto

analtico

de

personal,

como

el

soporte

econmico de la estabilidad de personal.

Manual de organizaciones y funciones que dinamiza la

administracin municipal.

Texto nico de procedimientos Administrativos que simplifica

los trmites y requisitos realmente necesarios que a fin de que
no obstaculicen la tramitacin y atencin de los servicios de
municipales.

Plan

Operativo

Institucional,

orientado

hacia

una

administracin municipal eficiente y de calidad de los

servicios a la sociedad.

Manuales y Reglamentos de Sistema Administrativo

Municipal.

1. ESTRUCTURA ORGANCA:
La Municipalidad de San Antonio de Putina para el cumplimiento de sus funciones
cuenta con la siguiente estructura orgnica.
1.1 ORGANO DE GOBIERNO

Consejo Municipal

1.2 ORGANO DE ALTA DIRECCION

14

Alcalda

Gerencia Municipal

1.3 ORGANOS DE COORDINACION

Consejo de Coordinacin Local Provincial

Comit Provincial de Defensa Civil

Comit Provincial de Seguridad Ciudadana

Comit Provincial de Juntas Vecinales

1.4 ORGANOS DE CONTROL

Oficina de Control Institucional

1.5 ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL

Procuradura Municipal

1.6ORGANOS DE ACESORIA

Oficina de Planeamiento y Presupuesto

Unidad de Planeamiento, y Proyectos

Unidad de Presupuesto

Unidad de Racionalizacin, Estadstica e Informtica

Oficina de AsesoraJurdica

1.7ORGANO DE APOYO

Oficina de Secretaria General

Unidad de Trmite Documentario

15

Unidad de Archivo Central

Gerencia de Administracin

Unidad de Recursos Humanos

Unidad de Contabilidad

Unidad de Tesorera

1.8ORGANOS DE LINEA

Gerencia de Administracin y Finanzas

Divisin de Administracin Tributaria

Divisin de Fiscalizacin Tributaria

Divisin de Recaudacin y Control

Gerencia de Infraestructura

Divisin de Obras Pblicas y Mantenimiento

Divisin de Catastro y Control Urbano Rural

Divisin de Estudios y Proyectos

Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Inversiones

Divisin de Liquidaciones y Transferencias

Gerencia de Desarrollo Social

Divisin de Registro Civil

Divisin de Cultura y Deporte

Divisin de Programas Sociales

Divisin de la DEMUNA

Divisin de OMAPED

16

Divisin de Seguridad Ciudadana

Divisin de Polica Municipal

Divisin de SERENAZGO

Divisin de Defensa Civil

Gerencia de Servicios Pblicos

Divisin de Parques y Jardines

Divisin de Sanidad y Limpieza Pblica

Divisin de Transporte y Transito

Gerencia de Promocin del Desarrollo Econmico

Divisin de Promocin del Turismo

Divisin de Ejecucin Coactiva

1. ORGANIZACIN:
Los documentos normativos de la Municipalidad de San Antonio de Putina estn
basados en un organigrama general de la institucin as como el Reglamento de
Organizacin y Funciones (ROF) el cuadro de asignacin personal.

17

18

1. ORGANO DE CONTROL INTERNO:

El rgano de Control Institucional (OCI), es conformante del Sistema Nacional de
Control, encargado de ejecutar el control gubernamental interno posterior, tiene
como misin promover la correcta y transparente de los recursos y bienes de la
municipalidad, cautelando la legalidad, eficiencia de sus actos y operaciones, as
como el logro de sus resultados, mediante la ejecucin de acciones y actividades
de control para contribuir con el cumplimiento de los fines y metas
institucionales.La oficina de Control Institucional est a cargo de un servidor
pblico. Quien depende funcional y administrativamente de la Contralora General
de la Republica, e informa directamente al alcalde sobre los requerimientos y
resultados de las acciones y actividades de control, inherentes a su mbito de
competencia OCI, tiene la independencia necesaria para cumplir sus funciones de
manera efectiva, eficiente y oportuna.
Son funciones de OCI.
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones a la entidad,
sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del plananual de control,
de acuerdo a la Ley del Sistema Nacional de Control y las normas de
auditoria Gubernamental.
b) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones de
la municipalidad que disponga la Contralora General de la Republica. As
como las que sean requeridas por el titular y/o concejo municipal.

19

c) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la

Contralora General de la Republica; de acuerdo a los lineamientos y
disposiciones emitidas para tal efecto.
d) Efectuar el control preventivo sin carcter vinculante, al rgano de msalto
nivel de la entidad con el propsito de optimiza la supervisin y mejora de
los procesos, practicas e instrumentos de control interno, sin que ello
genere pre-juzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su
funcin, va el control posterior.
e) Realizar anualmente, auditoras a los estados financieros y presupuestarios
de la Municipalidad, cuando dichas auditorias no se hayan encargado a una
sociedad de auditoria externa, conforme a la normatividad vigente.
f) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la
Municipalidad, como resultado de las acciones y actividades de control,
comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos
establecidos. Dicha funcin comprende, efectuar el seguimiento de los
procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.
g) Remitir los informes a la Contralora General de la Republica y al Alcalde
sobre los resultados y acciones de control afectados, cuando correspondan
conforme a las disposiciones de la materia.
h) Informar anualmente al Concejo Municipal acerca del ejercicio de sus
funciones y del estado de control de uso de los recursos Municipales.
i) Efectuar el registro, seguimiento y verificacin en el sistema mecanizado de
auditoria gubernamental (Sistema de Auditoria Gubernamental), de las

20

medidas correctivas adoptadas por la Municipalidad para implantar las

recomendaciones contenidas en los informes de auditora.
j) Conservar los informes de control y papeles de trabajo; denuncias recibidas
y documentos relativos a la actividad funcional del rgano de Control, en la
debida forma durante un plazo de diez aos, de acuerdo a lo dispuesto por
el Sistema Nacional de Control.
k) Apoyar a las comisiones de auditoria de la Contralora General de la
Republica y a las que designe, para el desarrollo de acciones de control
que se realicen en el mbito de la Municipalidad.
l) Recibir y atender las denuncias que formulan los funcionarios, servidores
pblicos y contribuyentes sobre actos y operaciones de la Municipalidad,
otorgndole el trmite que corresponda a su mrito y documentacin
sustentatoria respectiva.
m) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le
formule la Contralora General de la Republica.
n) Otras que establezcan la Contralora General de la Repblica.

21

CAPITULO II
MARCO CONCEPTUAL
2.1. CENTRO DE PRCTICAS:
2.1.1 IDENTIFICACION Y DESARROLLO DEL MUNICIPIO:
La Municipalidad como rgano de los Gobiernos Locales, este afecta a un
conglomerado de dispositivos legales que constituyen un marco jurdico.
Las Municipalidades son personas jurdicas de derecho pblico con autonoma
econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Son aplicables a
leyes y disposiciones de modo general y de acorde con la constitucin la Ley
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 esta ley es propia y rige los aspectos
jurdicos, administrativas y econmicas de las municipalidades.
2.1.2 ACTIVIDAD DEL MUNICIPIO
Su actividad econmica principal de acuerdo con la ley del Presupuesto, las
normas y reglamentos orientados a los cumplimientos de metas y objetivos, a la
ejecucin de actividades, control y evaluacin de la gestin de Estado.
2.1.3 ORGANIZACIN DEL MUNICIPIO
Est conformada por:

rgano de Direccin
Titular y/o Gerente

rgano de Ejecucin
22

Secretaria

Apoyo
Practicante

Los municipios estn estudiados por la poblacin, territorio y el gobierno.

Poblacin.- Esta constituida por los habitantes y los une los lazos de vecindad.
Territorio.- Es la parte geogrfica que ocupa los habitantes y el municipio ejerce
su autoridad.
Gobierno.- Es el encargado de administrar el Municipio.
2.1.4 LABOR DESEMPEADA EN EL MUNICIPIO
- Planear, organizar, dirigir, coordinar, controlar el cumplimiento de las
actividades concernientes al desarrollo de la infraestructura urbano-rural a
al control urbano.
- Velar por el cumplimiento de las leyes, decretos, reglamentos y
ordenanzas mediante la calificacin, regularizacin y control del desarrollo
urbano.
- Proponer la poltica de desarrollo urbano de la Municipalidad, as como la
normatividad pertinente para su implementacin.
- Resolver en primera instancia los recursos de reconsideracin sobre las
resoluciones que emitan.

23

- Formular el Plan Operativo Anual, evaluar mensual, trimestral y

anualmente el cumplimiento del mismo.
- Informar Mensualmente al Sub Gerente de Supervisin y Liquidacin de
Inversiones, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su
cargo.
2.1.5. PERIODO DE PRCTICA PRE- PROFESIONAL

Fecha de inicio 03 de abril del 2014

Fecha de trmino 03 de julio del 2014

El cual cuenta con Certificado de Practicas pre- profesionales de la Municipalidad

Provincial San Antonio de Putina.
2.1.6. ORGANIZACIN DE LA PRCTICA
Con el fin de cumplir eficientemente con las funciones, tareas y acciones
asignadas durante la prctica, realice la distribucin de tiempo de la siguiente
manera.

Das de trabajo
Lunes a viernes

Horario de trabajo
08:00 am a 04:30 pm

2.1.7 DISTRIBUCION DE LAS HORAS DE TRABAJO

Realizacin de las siguientes actividades:
24

Primero se realiza la limpieza de oficina

Atencin al personal del municipio

Trabajo interno

Preparar y analizar las liquidacin de obra

2.2.1 MATERIALES UTILIZADOS

Los materiales que se ha empleado durante mis prcticas Pre- Profesionales, de
acuerdo al desempeo realizado dentro del Municipio son los siguientes:

La PECOSA

Comprobantes de Pago

rdenes de Compra

Ordenes de Servicio

Guas de Internamiento

Planilla de trabajadores

Factura

Boleta de venta

Recibo

2.2.2 DE LOS LIBROS CONTABLES

Clasificador de gastos

2.2.3 DE LOS MUEBLES Y ENSERES

01 Escritorio

01 Calculadora
25

01 Computadora

01 Impresora multifuncional

Materiales de oficina, archivadores entre otros.

2.2.4 UTILES DE ESCRITORIO

Para cumplir con las actividades en la oficina de contabilidad donde efectu mis
prcticas Pre- Profesionales tuve a disposicin todo lo necesario con respecto a
los tiles de escritorio.
2.3.1 CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Es la disciplina del estudio econmico y financiamiento de la hacienda que permite
evaluar la administracin del Estado. Esta disciplina abarca un conjunto de
principios, normas y procedimientos que se aplican para registrar en trminos
monetarios las transacciones que realizan los entes contables sobre su situacin
econmica financiera, en tal sentido, la contabilidad gubernamental comprende las
actividades de registro, clasificacin, resumen, informacin y evaluacin de los
resultados de las operaciones administrativas y financieras realzadas por la
administracin Gubernamental.
La contabilidad gubernamental se puede definir como la contabilidad- aplicada al
que hacer de la administracin, aplicado como un conjunto de principios, normas y
procedimientos para registrar, resumir, analizar e interpretar las transacciones
realizadas por los entes pblicos, con la finalidad de preparar los estados
financieros que faciliten el anlisis de las mismas, as como la obtencin de

26

indicadores que permiten una racional evaluacin de ingresos y gastos durante y

al trmino de cada registro.
2.3.2 OBJETIVO
Es dar reglas uniformes para un adecuado registro de la ejecucin de las
actividades

proyectos,

suministrando

informacin

oportuna,

apropiada,

verificable, imparcial y cuantificable con el propsito de medir el grado de

cumplimiento y de resultados de la gestin publica.
2.3.3 IMPORTANCIA
La contabilidad gubernamental es de vital importancia para el desarrollo
econmico y social del pas, por cuanto la informacin que suministra, constituye
un valioso instrumento de apoyo en el periodo de toma de decisiones para el
establecimiento de objetivos econmicos, financieros y sociales y de otro lado,
permite a los organismos de control ejercer sus acciones fiscalizadoras, y por
ende a la colectividad nacional el conocimiento de la gestin realizada ya sea a
nivel institucional, como tambin en el mbito de gobierno.
2.3.4 SUB GERENCIA SUPERVISION Y LIQUIDACION DE INVERSIONES
La sub Gerencia de Supervisin de Liquidacin de Inversiones, es un rgano de
lnea, est a cargo de un empleado de confianza con nivel de Sub Gerente, quien
depende funcional y jerrquicamente del Gerente Municipal.
Son funciones de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Inversiones:

27

2.3.5. DIVISION DE LIQUIDACIONES Y TRANSFERENCIAS

La divisin de liquidaciones y transferencias de obras, est a cargo de un servidor
pblico con nivel de jefe de oficina, quien depende jerrquicamente del Sub
Gerente Supervisin y Liquidacin de Inversiones.
2.3.6 LIQUIDACION DE OBRAS
Liquidacin de obra o proyecto consiste en el conjunto de acciones conducentes a
la formulacin de un Expediente de Liquidacin TECNICO- FINANCIERA sobre las
inversiones realizadas en la obra o proyecto para determinar el costo real de
ejecucin que es elaborado por la Divisin de Liquidaciones y Transferencias,
revisado avalado y remitido por la comisin de recepcin, liquidacin y
transferencia de obra al titular de la entidad para su aprobacin mediante
Resolucin.
2.3.7 LIQUIDACION FINANCIERA
Liquidacin Financiera consiste en el procesamiento realizado para la verificacin
del movimiento financiero y la determinacin del gasto financiero real de la obra o
proyecto, que comprende todos los gastos realizados en el pago de mano de obra,
materiales de consumo (incluyendo la utilizacin de saldos de otras obras y la
deduccin del saldo actual de almacn, herramientas prestadas), maquinaria y
equipo (alquilado o propio de la entidad) y gastos generales atribuibles en la
ejecucin de la obra o proyecto, de corresponder. Asimismo se debe considerar
los gastos de pre-inversin, as como los de

Elaboracin de liquidacin y

compromisos pendientes de pago (devengados), si los hubiere.

28

ETAPA DE LIQUIDACION
a) Contando con el acta de recepcin de obra sin observaciones y el informe
final, de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Inversiones,
dentro de los dos das siguientes, mediante memorndum, adjuntando la
documentacin

mencionada,

que

la

divisin

de

liquidaciones

transferencias proceda a elaborar el expediente de liquidacin tcnico

financiera.
b) El jefe de la Divisin de Liquidaciones y Transferencias, luego de
Recepcionar la documentacin, mediante memorndum liquidad la obra y
para lo cual hace la consolidacin tcnico financiera, de acuerdo a la
directiva de liquidacin de obras, plantilla de liquidacin, el liquidador
financiero quien elabora la Liquidacin Financiera dentro de los plazos
establecidos por las disposiciones legales.
c) Luego de consolidada la Liquidacin ser presentada en original y dos
copias debidamente visadas por los Liquidadores el cual tambin debe ser
presentadas en CD digital (tanto tcnico como financiero), el original servir
para tramitar la rebaja de la Cuenta Construcciones en curso por parte de la
Direccin de Finanzas; una copia se anexa al expediente de liquidacin
para la transferencia; una copia para el Archivo General de la Institucin.
d) La Sub Gerencia de Supervisin Liquidaciones de Inversiones, deriva este
pedido a la Direccin Municipal de Asesora Jurdica acompaando el
original y las dos copias certificadas.

29

e) Recibida la copia de la resolucin de aprobacin acompaada del

expediente de Liquidacin (original y dos copias), la divisin de
Liquidaciones y Transferencias solicitara, a travs de la Sub Gerencia de
Supervisin y Liquidacin de Inversiones, la transferencia definitiva al sector
correspondiente.
CAPITULO III
DESCRIPCION DE LABORES REALIZADAS
Durante mi permanencia en la Divisin de Liquidaciones y Transferencias de
Obras de la Municipalidad de San Antonio de Putina, durante los meses de
abril, mayo y junio del 2014, he realizado las actividades que detallo a
continuacin.
LIQUIDACION FINANCIERA DE OBRAS EJECUTADAS POR LA DIVISION
DE LIQUIDACIONES Y TRANSFERENCIAS:
Para realizar la liquidacin de una obra, el Ingeniero Residente de Obra,
mediante un informe hace conocer sobre la conclusin de la obra a su cargo;
visto el informe, la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Inversiones
de la Municipalidad.
Para la elaboracin de la Liquidacin Financiera primeramente obtuve el
reporte SIAF para de este modo recabar los documentos que se encontraban
detallados en el mencionado reporte, este reporte se encuentra en Las Oficinas
de contabilidad, tesorera, abastecimiento, presupuesto, entre otras; para de

30

este modo poder confrontar la documentacin presentada por el Ingeniero de

la Obra, la Pre- Liquidacin.
Los documentos recabados son los requerimientos, orden de compra, orden de
servicio,

pecosa, comprobante de pago, guas de internamiento, boleta de

venta, facturas, planillas de trabajadores y dems documentos necesarios para

dicha confrontacin de datos. Una vez obtenida la documentacinproced a
realizar, la revisin y verificacin de los mismos y la concordancia con la PreLiquidacin.
La Liquidacin Financiera se hizo de acuerdo a una plntula pre establecido, la
cual consta los siguientes rubros:
1.- RESUMEN DE GASTOS DEL PRESUPUESTO
A.- GASTOS DIRECTOS

Materiales

Mano de Obra

Equipos y Herramientas.

B.- GASTOS ADMINISTRATIVOS O INDIRECTOS

Gastos generales de obra

Gastos de supervisin

Gastos de liquidacin

Gastos de expediente tcnico

31

2.- RESIMEN DE A EJECUCION PRESUPUESTAL

Manifiesto de gastos por partidas genricas y especificas

3.- ESTADO DE EJECUCION DEL PRESUPUESTO ANALITICO

Presupuesto Programado, Ejecutado

4.- FORMULACION DE CUADROS COMPARATIVOS

Movimiento de almacn, Partes diarios

Relacin de materiales por PECOSAS

Cuadro comparativo de insumos Programados y Ejecutados en Obra

Relacin de rdenes de Compra

Relacin de Ordenes de Servicio

Relacin de Comprobantes de Pago

Relacin de Materiales Utilizados

Saldo de Materiales

Los mencionados rubros deben ser registrados luego de realizada la revisin y

comparacin de los documentos presentados por el Residente en la PreLiquidacin y los obtenidos en la oficina de contabilidad; los cuales reflejan la
forma como fueron utilizado el presupuesto utilizado para la obra.
El Sub Gerente de Supervisin y Liquidacin de Inversiones conforma una
comisin; de recepcin y Transferencia para la indicada obra mediante
resolucin, esta comisin est integrada por:

32

Un Ingeniero Civil como Presidente

Un Ingeniero Civil como Primer Miembro
Un Contador Colegiado como Segundo Miembro
El Supervisor de Obra como Asesor
Para luego hacer la recepcin y transferencia, el cual se pueda internar en la
oficina de archivos y mantenimiento de obras.

33

RESULTADOS
1.- Los conocimientos adquiridos durante mi permanencia en la Divisin de
Liquidaciones y Transferencia de obras de la Municipalidad Provincial San
Antonio de Putina, las obras en su mayora en el aspecto prctico el cual
hubiese sido confuso de no contar con los conocimientos tericos que se nos
proporciona en la Universidad, siendo estos un gran complemento para un
adecuado desarrollo profesional.
2.- las liquidaciones realizadas durante mi estada se concluyeron de manera
satisfactoria y sin ningn tipo de inconveniente, ya que pude contar con el
apoyo del personal en su totalidad.
3.- las experiencias vividas en la oficina de liquidaciones y transferencias de
obras dentro de todos los percances que pudieron presentarse fueron en su
mayora de aprendizaje, no solo en el aspecto laboral, sino tambin en lo
personal.
4.- las practicas Pre -Profesionales sin duda es un paso muy importante en
nuestra evolucin como profesionales, ya que estas nos muestran casos reales
y problemas a los que nos debemos enfrentar y encontrar soluciones y as de
este modo ser profesionales competentes, capaces de solucionar en el mbito
laboral y concerniente a la carrera profesional.

34

CONCLUSIONES
Ser responsable y puntual en el Municipio y en su efecto se sugiere al
Municipio con tener mtodos ms responsables en proveer documentos sobre
todo al final del mes plazos que en las cuales se presentan informaciones.
1.- La divisin de Liquidaciones y Transferencias de Obras no es una oficina
autnoma, puesto que al depender de la Sub Gerencia de Supervisin y
Liquidacin de Inversiones lo nico que se consigue es que el mismo personal
haga las supervisiones y evaluaciones de las obras a liquidar.
2.- la oficina de la Divisin de Liquidaciones y Transferencias de Obras no
cuenta con el personal Profesional adecuado para la elaboracin de las
Liquidaciones, siendo este insuficiente y a su vez ineficiente.
3.- las Liquidaciones no se entregan en el plazo establecido, esto se debe a
que el personal no puede elaborar las Liquidaciones, ya que no cuenta con el
apoyo de los ingenieros Residentes y Supervisores de las obras a liquidar,
puesto que los ingenieros mencionados deben presentar las Pre- Liquidaciones
y acudir a las verificaciones con el personal de Liquidacin.

35

RECOMENDACIONES
Al concluir el presente informe de Practicas Pre- Profesionales, me permito
formular las siguientes recomendaciones que la Municipalidad de San Antonio
de Putina pueda acogerlas en la toma de decisiones.
1.- Implementar mecanismos que permitan contar con informacin completa y
actualizada respecto a la ejecucin financiera por cada una de las obras que
ejecuta la Municipalidad Provincial de San Antonio de Putina.
2.- La Divisin de Liquidaciones y Transferencias de obras debe ser una oficina
dependiente directamente de la Gerencia Municipal, y/o tener el mismo rango
de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Inversiones ya que cuando
se ejecuta una obra, el personal que evala o supervisa no debe ser la misma
oficina, en este caso ser Juez y Parte.
3.- Existe gran cantidad de informe de Pre-Liquidacin, que por falta de
personal no se realizan las liquidaciones, teniendo un retraso considerable, lo
ideal sera obra ejecutada, obra liquidada; para ello sugiero implementar con
mayor nmero de profesionales de rea.
4.- Es recomendable lograr un compromiso total por parte de los ingenieros
Residentes en la presentacin de las Pre- Liquidaciones.

36

BIBLIOGRAFIA

1.- SAA VEDRA SANCHEZ, Carlos TEORIA DE LA ADMINISTRACION

Editorial ALOE EI.R.L. 1990

2.-

MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL

SAN

ANTONIO

DE

PUTINA

DE

ORGANIZACIONES Y
FINCIONES (MOF Y ROF).

3.- SAFRA MELENDEZ DICCIONARIO GUBERNAMENTAL L. Primera Edicin

4.- LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES N 23853.

5.- ANEXO DE MODIFICATORIAS DE LOS CLASIFICADORES DE INGRESOS Y

GASTO Anexos 1 Y 2.

37

UNIVERSIDAD ANDINA
NESTOR CACERES VELASQUEZ
FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
CARRERA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

INFORME DE PRACTICAS PRE- PROFESIONALES

LIQUIDACION DE OBRAS EN LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE SAN ANTONIO DE PUTINA SUB GERENCIA DE SUPERVISION
Y LIQUIDACION DE INVERSIONES
PRESENTADO POR:
CHOQUEMAMANI CALCINA, SARA EDITH

PARA OPTAR EL GRADO DE:

BACHILLER EN CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS
JULIACA- PUNO PERU
2014
38

39