Compilacin de la Legislacin Deportiva Argentina

Recopilada y ordenada por el Abogado Mario Luis Aguirre

LEY 24.8191
LEY DE PRESERVACIN DE LA LEALTAD Y EL JUEGO LIMPIO EN EL DEPORTE.
(LEY ANTIDOPING)
Sancin: 23 de Abril de 1997.
Promulgacin de Hecho: 20 de Mayo de 1997.
Publicacin: B.O. 26 de Mayo de 1997.
El Senado y Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de Ley:
Artculo 1 La finalidad de la presente ley es reguardar la lealtad y el juego limpio en el
deporte, tomando en consideracin la preservacin de la salud.
Para el cumplimiento de tal finalidad se realizarn los controles antidoping que determina esta
Ley, exceptuando de los mismos a las competencias de carcter internacional que se realicen
en el pas, las que se regirn por las disposiciones de las federaciones deportivas
internacionales o el Comit Olmpico Internacional, segn el caso.
Corresponde a la Secretara de Deportes y Recreacin del Ministerio de Desarrollo Social y
Medio Ambiente, en forma indelegable la plena responsabilidad de los controles antidoping
establecidos en la presente ley, la que podr solicitar la colaboracin de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin del Ministerio de Economa cuando se trate de
controles antidoping en deportes hpicos.
El gasto que demande la realizacin de los controles antidoping referidos precedentemente
correr por cuenta de las respectivas federaciones cuando se trate de deportes practicados en
forma profesional. En el resto de los casos, la erogacin correspondiente estar a cargo de la
Secretara de Deportes y Recreacin del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente 2.
Artculo 2 Se considera doping el uso de sustancias o mtodos prohibidos, cualquiera sea
su va de administracin por parte de deportistas antes, durante o despus de la competencia.
Las sustancias y mtodos prohibidos se encuentran detallados en el anexo I de la presente ley
y sus futuras modificaciones.
Asimismo, se considera doping la administracin de sustancias o mtodos prohibidos a un
animal que participe en una competencia deportiva. Las sustancias y mtodos prohibidos
referidos a los animales se encuentran detallados en el Artculo 12 de la presente ley 3.
Artculo 3 Quedan tambin comprendidos en las disposiciones de la presente ley quienes
faciliten o inciten la prctica del doping, quienes administren o suministren las sustancias o
mtodos prohibidos y quienes obstaculicen el control antidoping 4.
Artculo 4 Crase la Comisin Nacional Antidoping en el mbito de la Secretara de
Deportes de la Nacin, dependiente de la Presidencia de la Nacin. Dicha Comisin dictar su
propio reglamento interno, se dar su propia organizacin y adems tendr facultades para
convocar a otras reas del Poder Ejecutivo nacional si fuera menester.
La Comisin Nacional Antidoping ser integrada por representantes ad honorem y se integrar
por:
El Secretario de Deportes de la Nacin o un representante por l designado.
Un representante del Comit Olmpico Argentino.
Un representante del Ministerio de Salud y Accin Social.
Un representante de la Federacin Argentina de Medicina del Deporte.
El Director de Laboratorio Antidoping del C. E. N. A. R. D.
2

Ley 25.387- Prrafo incorporado por el Artculo 1.

Ley 25.387- Artculo sustituido por el Artculo 2. Texto segun ley 24.819: Artculo 2- "Incurre en doping quien utilice
en su entrenamiento, antes, durante o despus de una competencia deportiva sustancias y/o medios prohibidos que se
incluyen en el anexo I de la presente, y que forma parte de la misma".
4
Ley 25.387- Artculo sustituido por el Artculo 3- Texto segn ley 24.819: Artculo 3- "Quedan tambin
comprendidos en las disposiciones de la presente ley quienes faciliten, suministraren y/o incitaren la prctica del doping
y/u obstaculizaren su control".
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Un representante letrado de la Asociacin Argentina de Derecho Deportivo.

Un representante de la Confederacin Argentina de Deportes 1
Artculo 5 Sern funciones de la Comisin Nacional Antidoping:
a) Dictar las normas de procedimiento para el control antidoping, adecundose a todo lo
dispuesto en los apndices C y D del Cdigo Mdico del Comit Olmpico Internacional y
sus modificatorias, asegurando que, si fuere menester la muestra testigo sea verificada por
el laboratorio del Centro Nacional de Alto Rendimiento Deportivo o, en su defecto, el que
designe la Comisin Nacional Antidoping. Asimismo, dictar las normas para el procedimiento
del control antidoping en las actividades deportivas donde participen animales 5;
b) Dictar los requisitos mnimos del citado control, en funcin de la actividad deportiva a
verificar;
c) Asesorar a la autoridad sanitaria para la habilitacin de los respectivos laboratorios de
controles antidoping, que estarn bajo la fiscalizacin de la Secretara de Deportes y
Recreacin del Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente en forma conjunta con
dicha autoridad sanitaria.
Para las habilitaciones se debern tomar en consideracin las prcticas deportivas a verificar y
las condiciones y circunstancias regionales de la actividad deportiva controlada y se deber dar
prioridad a aquellos laboratorios dependientes de Universidades Nacionales 6;
d) Supervisar la efectiva realizacin de los controles antidoping en el deporte 7;
e) Llevar el Registro Nacional de Sanciones Deportivas impuestas por el incumplimiento de la
presente;
f) Controlar que las respectivas entidades deportivas instruyan los sumarios disciplinarios que
fuere menester con motivo del doping8;
g) Determinar las listas de competencias oficiales en las cuales debern realizarse los
controles antidoping;
h) Realizar programas educativos, campaas de divulgacin sobre los peligros de doping para
la salud de los deportistas y para los valores ticos y morales del deporte;
i) Difundir la lista de sustancias y medios prohibidos para no incurrir en doping, y las
conductas reglamentarias que debe observar un deportista que fue seleccionado para
efectuar el control antidoping:
j) Actualizar el listado de sustancias y/o mtodos prohibidos incluidos en el anexo I de la
presente ley, teniendo en cuenta las modificaciones que se introduzcan al Cdigo Mdico
del Comit Olmpico Internacional9.
k) Aplicar las medidas que correspondan, en caso de omisin por parte de las entidades
deportivas de las obligaciones previstas en la presente ley, respetando las reglas del debido
proceso;

Ley 25.942- 6 de octubre de 2004.

Ley 25.387- Inciso sustituido por el Artculo 5- Texto segn ley 24.819: Artculo 5 inc. a)- "Dictar las normas de
procedimiento para el control antidoping, asegurando que la muestra testigo sea verificada por el laboratorio del Centro
Nacional de Alto Rendimiento Deportivo, si fuera menester;".
6
Ley 25.387- Inciso sustituido por el Artculo 5- Texto segn ley 24.819: Artculo 5 inc. c)- "Habilitar los respectivos
laboratorios para el control, tomando en consideracin las prcticas deportivas a verificar y las condiciones y
circunstancias regionales de la actividad deportiva fiscalizada. Se deber priorizar a aquellos laboratorios dependientes
de Universidades Nacionales;"
7
Ley 25.387- Inciso sustituido por el Artculo 5.- Texto segn ley 24.819: Artculo 5 inc. d)- "Supervisar la efectiva
realizacin de los controles antidoping que, de acuerdo a esta ley, deben efectuar las entidades deportivas inscriptas en
el Registro de Entidades Deportivas -Artculo 17 de la ley 20.655- y reconocidas por la Secretara de Deportes de la
Nacin y/o el Comit Olmpico Argentino;"
8
Ley 25.387- Inciso sustituido por el Artculo 5.- Texto segn ley 24.819: Artculo 5 inc. f)- "Controlar que las
entidades a las que se refiere el inc. d) del presente Artculo instruyasn los sumarios y/o expedientes disciplinarios que
fuere menester con motivo de dping;"
9
Ley 25.387- Inciso sustituido por el Artculo 5.- Texto segn ley 24.819: Artculo 5 inc. j) "Actualizar el listado de
productos y/o medios prohibidos incluidos en el anexo I de la presente, teniendo en cuenta las modificaciones que se
introduzcan al Cdigo Mdico del Comit Olmpico Internacional, e incorporar aquellas modificaciones que la misma
juzgue necesario para ser aplicadas en certmenes nacionales, a condicin de que sea para ampliar el listado de
sustancias o medios prohibidos;"
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l) Dictar las normas que debern seguir las entidades comprendidas en la presente ley a fin
que las sustancias que dieren positivo en los respectivos anlisis, sean de conocimiento
exclusivo de las partes intervinientes; preservando el derecho a la intimidad del deportista.
Artculo 6 Las resoluciones que dicte la Comisin Nacional Antidoping en el marco de la
competencia reconocida por el Artculo 5 inciso j), debern publicarse en el Boletn Oficial de la
Nacin y comunicarse a las respectivas entidades interesadas.
Artculo 7 Las entidades deportivas reconocidas en el Comit Olmpico Argentino, y/o la
Confederacin Argentina de Deportes, y/o la Secretara de Deportes y todas las Federaciones
y/o Asociaciones Deportivas con Personera Jurdica, adems de inscribirse en el Registro de
Instituciones Deportivas conforme lo prescripto por la ley 20.655 Artculo 17, debern:
a) Organizar y efectuar los controles antidoping en las competencias, pruebas y certmenes
que se realicen bajo su jurisdiccin, de acuerdo al listado elaborado por la Comisin Nacional
Antidoping.
b) Incluir en sus estatutos y/ reglamentos, en concordancia con las normas dispuestas por el
Comit Olmpico Internacional, Federaciones Internacionales y Comisin Nacional Antidoping,
las disposiciones pertinentes sobre los medios de control, sustancias o mtodos prohibidos, y
aplicar las sanciones previstas en los Artculos 8, 9 y 10 de la presente ley;
c) Difundir entre sus integrantes los contenidos preventivos bsicos sobre el doping deportivo.
Artculo 8-10 El deportista que incurra en doping ser pasible de las siguientes sanciones
deportivas:
a) De tres meses hasta dos aos de inhabilitacin para la prctica deportiva federada a contar
de la deteccin de la primera infraccin;
b) Inhabilitacin por un mnimo de dos aos en el caso de reincidencia, adems de la
descalificacin o prdida de puntos segn el carcter de la competencia deportiva;
c) Ser facultad de cada federacin determinar si corresponde aplicar la descalificacin o la
prdida de puntos segn se trate de competencias deportivas practicadas en forma individual o
colectiva.
Cuando el sancionado por doping dependiere fsica o psquicamente de estupefacientes, la
institucin deportiva respectiva impondr adems de la pena, una medida de seguridad curativa
por conducto de la Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y Lucha
Contra el Narcotrfico, que consistir en un tratamiento de desintoxicacin y rehabilitacin por
el tiempo necesario a estos fines y slo podr habilitar al deportista para la prctica deportiva
previo dictamen mdico oficial que as lo aconseje.
d) A los fines de configurar la reincidencia aludida en el inciso b) del presente Artculo, sern
tenidas en cuenta las infracciones cometidas por el deportista en el extranjero, siempre que las
sanciones respectivas le hayan sido impuestas por federaciones deportivas internacionales y/o
10

Ley 25.387- Artculo sustituido por el Artculo 6. Texto segn ley 24.819: Artculo 8- "El deportista que incurra en
doping ser pasible de las siguientes sanciones deportivas:
Dos aos de inhabilitacin para la prctica deportiva federada a contar del resultado positivo firme para la primera
infraccin, adems de la descalificacin. Si la sustancia utilizada para el doping fuera efedrina, fenilpropanolamina,
pseudoefedrina, cafena, estricnina y sustancias emparentadas -cuando estas sustancias sean administradas por va
oral con fines mdicos justamente con descongestivos y/o antihistamnicos-, la sancin ser de tres meses de
inhabilitacin para la prctica deportiva federada;
La suspensin de por vida le corresponder al deportista por una seguna infraccin. En caso de ser efedrina,
fenilpropanolamina, pseudoefedrina, cafena, estricnina y sustancias emparentadas -cuando estas sustancias sean
administradas por va oral con fines mdicos justamente con descongestivos y/o antihistamnicos-, la sancin ser de
dos aos de inhabilitacin para la prctica deportiva federada. La reincidencia en el uso de las sustancias implicar la
suspensin de por vida para la prctica deportiva federada;
El deportista que se negare a someterse al control antidoping deber ser excluido de la competencia y ser pasible, en
caso de la primera infraccin, de la sancin de dos aos de inhabilitacin para la prctica deportiva federada, a partir
del vencimiento del plazo de la citacin. En caso de repetirse una situacin similar a la descrita en una segunda
oportunidad, la pena ser la suspensin de por vida;
Sern tambin tenidas en cuenta para configurar la reincidencia las infracciones cometidas por el deportista en otros
pases, siempre que hayan sido sancionados por federaciones deportivas internacionales y/o por las federaciones
deportivas nacionales reconocidas por la respectiva federacin internacional. A estos efectos el Comit Olmpico
Argentino deber proveer la informacin cuando le sea requerida".

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por las federaciones deportivas nacionales reconocidas por la respectiva federacin

internacional.
e) En caso de negativa por parte del deportista a someterse al control antidoping ser de
aplicacin lo dispuesto en los incisos a) o b) del presente Artculo, segn corresponda.
Artculo 9 Los preparadores fsicos, dirigentes y toda aquella persona que de alguna
manera est vinculado a la preparacin y/o a la participacin de los deportistas, que por
cualquier medio facilite, suministre y/o incite a practicar doping u obstaculizare su control, ser
pasible de sancin de dos aos de inhabilitacin para la funcin deportiva federada que
desempeaba. En caso de reincidencia le corresponder la suspensin de por vida.
Artculo 10 La misma sancin deportiva prevista en el Artculo 9 ser aplicable al que
participare en el doping de animales.
Artculo 11- Ser reprimido con prisin de un mes a tres aos, si no resultare un delito mas
severamente penado, el preparador fsico y/o psquico, entrenador, director deportivo, dirigente,
mdico y paramdicos vinculados a la preparacin y/o a la participacin de los deportistas, y/o
todo aquel que de alguna manera estuviera vinculado a la preparacin y/o a la participacin de
los deportistas; que por cualquier medio facilitare, suministrare y/o incitare a practicar doping.
Si las sustancias suministradas fueran estupefacientes la pena ser de cuatro a quince aos.
Artculo 12-11 Ser reprimido con prisin de tres meses a tres aos, si no resultare un delito
ms severamente penado, el que suministrare a un animal, por cualquier va, sustancias que
puedan modificar la aptitud o rendimiento de ste, en competencias deportivas, tanto sean
estimulantes como depresoras.
Si la sustancia suministrada se tratare de estupefacientes, la pena ser de tres a cinco aos de
prisin.
La misma pena ser aplicada a quienes dieren su consentimiento para que se utilizaren y/o le
suministraren estas sustancias a los animales para una competencia, con conocimiento de esta
circunstancia.
La clasificacin de dichas sustancias ser la indicada en los listados de grupos de I a IV de las
Leyes 17.818 de estupefacientes y 19.303 de psicotrpicos, as como tambin los listados
actualizados de la Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes de las Naciones
Unidas.
Artculo 13 El incumplimiento de las disposiciones de la presente ley por parte de las
entidades deportivas inscritas en el Registro Nacional de Instituciones Deportivas- Ley 20.655
Artculo 17- y/o las reconocidas por el Comit Olmpico Argentino y/o la Confederacin
Argentina de Deportes, implicar la suspensin en la participacin del Fondo Nacional del
Deporte y en el Registro Nacional de Instituciones Deportivas.
Artculo 14-12 Derogado por el Artculo 9 de ley 25.387.
Artculo 15-13 Derogado por el Artculo 10 de ley 25.387.
11

Ley 25.387- Artculo sustituido por el Artculo 7.- Texto segn ley 24.819: Artculo 12- "Ser reprimido con prisin
de un mes a tres aos, si no resultare un delito ms severamente penado, el que suminstrare las sustancias del anexo
I a animales que intervengan en competencias deportivas.
La misma pena se aplicar a quienes dieren su consentimiento para ello o utilizaren los animales para una
competencia con conocimiento de esa circunstancia.
Si las sustancias suministradas fueran estupefacientes la pena ser de un mes a cuatro aos".
12
Ley 25.387- Texto segn ley 24.819: Artculo 14- "Los envases de los medicamentos y/o de los productos
alimenticios que contengan las sustancias prohibidas por el Comit Olmpico Internacional y la Comisin Nacional
Antidoping llevar en letra y lugar suficientemente visible la leyenda: "Este producto produce doping deportivo, ley
-consignndose el nmero que lleve la presente-. Comisin Nacional Antidoping".
13
Ley 25.387- Texto segn ley 24.819: Artculo 15- "Los prospectos de los medicamentos y/o envases de los
productos alimentarios descritos en el Artculo anterior debern describir los efectos perniciosos de doping deportivo
que produce su ingesta".

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ARTCULO 16 Crase el Registro Nacional de Sanciones Deportivas a los efectos de llevar

registro de los infractores a la presente ley. La Comisin Nacional Antidoping dictar las normas
pertinentes para reglamentar el funcionamiento del mismo.
ARTCULO 17 Las penas aplicadas a un individuo culpable de doping en el marco de una
funcin particular en un deporte, debern aplicrsele en su totalidad a todas las otras funciones
y a todos los otros deportes y deben ser respetadas por las autoridades de los otros deportes
durante el tiempo que dure la pena.
ARTCULO 18 El gasto que demande el cumplimiento de la presente ley ser atendido con el
presupuesto de la Secretara de Deportes de la Nacin.
Cuando los recursos de afectacin especfica de la Secretara de Deportes y Recreacin del
Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente se incrementen por encima de la estimacin
presupuestaria vigente, queda facultado el Jefe de Gabinete de Ministros a ampliar dicho
presupuesto hasta los montos efectivamente recaudados, exceptundose dicho incremento de
cualquier afectacin al Tesoro Nacional que pudiere imponerse 14.
ARTCULO 19 Derganse los Artculos 25, 26 y 26 bis de la ley 20.655.
ARTCULO 20 La Comisin Nacional Antidoping deber informar de todo lo actuado cada
seis meses a las Comisiones de Deportes de ambas Cmaras del Congreso de la Nacin.
ARTCULO 21 Comunquese al Poder Ejecutivo Nacional.
CUESTIONARIO:
1- Cul es la finalidad de la ley?
2- Qu se considera dping?
3- Qu organismo crea la ley?. De quin depende?
4- Qu registro crea la ley?
5- Qu entidades deportivas deben organizar los controles antidping?. Qu
sancin tienen si no cumplen?
6- Qu sanciones deportivas reciben los deportistas que incurren en dping?
7- Qu sanciones deportivas reciben los que incitan el uso de drogas?
8- Cules son las sanciones penales que reciben los que incitan el uso de drogas?.
9- Si el deportista practica natacin y bsquetbol. En un partido, al hacrsele el
control antidping, se lo encuentra incurso en el consuma de drogas. La sancin se
extiende a la prctica de natacin?.

14

Ley 25.387- Prrafo incorporado por el Artculo 11.

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