Decreto Pogizc PDF

REPBLICA BOLIVARIANA
DE VENEZUELA
PLAN DE ORDENACIN Y
GESTIN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
EL PLAN - PROYECTO DE DECRETO

SERIE: ORDENACIN Y GESTIN INTEGRADA
DE LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA DOCUMENTOS NACIONALES
Caracas - Venezuela,
Agosto, 2013
Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente
PLAN DE ORDENACIN Y
GESTIN INTEGRADA DE LAS
ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
EL PLAN - PROYECTO DE DECRETO
Zonas Costeras,
un Espacio con
Identidad Propia
2013 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental
Direccin General de Planificacin y Ordenacin Ambiental
Los comentarios, sugerencias y preguntas con relacin a este documento
pueden remitirse al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente,
Torre Sur del Centro Simn Bolvar, Piso 10, El Silencio,
Caracas, Distrito Capital, Repblica Bolivariana de Venezuela
Telefono: (+58) (212) 408 19 13
Fax: (+58) (212) 408 19 12
Ttulo original: Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras de Venezuela, El Plan - Proyecto de Decreto
Serie: Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras de Venezuela - Documentos Nacionales
HECHO EL DEPOSITO DE LEY
lf22220129122326
ISBN
978-980-04-1489-7
Distribucin gratuita: Se permite la reproduccin total o parcial
del contenido de esta publicacin, siempre que sea citada la fuente
Impreso por: Designio Creative Crew, C.A.
Cita recomendada:
Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente. 2013. Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, El Plan - Proyecto de
Decreto. Despacho del Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental - Direccin General de
Planificacin y Ordenacin Ambiental - Direccin Tcnica de las Zonas Costeras. Caracas, Venezuela.
100 pp.
ii
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
El Plan - Proyecto de Decreto
Versin: Agosto, 2013
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

COMIT DE TRABAJO CENTRAL DE LAS ZONAS COSTERAS
COMITS DE TRABAJO DE LAS ZONAS COSTERAS A NIVEL ESTADAL
Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb)

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz (MPPRIJP)
Ministerio del Poder Popular para Relaciones Exteriores (MRE)
Ministerio del Poder Popular para la Defensa (MD)
Ministerio del Poder Popular para el Turismo (Mintur)
Ministerio del Poder Popular para Transporte Acutico y Areo (MPPTAA)
Ministerio del Poder Popular de Petrleo y Minera (MPPPM)
Ministerio del Poder Popular para la Planificacin (MPPP)
Ministerio del Poder Popular para Vivienda y Hbitat (MPPVH)
Ministerio del Poder Popular para la Salud (MPPS)
Territorio Insular Francisco de Miranda (TIFM)
Instituto del Patrimonio Cultural (IPC)
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos (INEA)
Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (Insopesca)
Instituto Nacional de Parques (Inparques)
Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar (IGVSB)
Instituto Nacional de Tierras (INTI)
Fundacin Venezolana de Investigaciones Sismolgicas (Funvisis)
14 Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal

iii

iv

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE
AUTORIDADES
MIGUEL LEONARDO RODRGUEZ
Ministro del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB)
FRANCISCO LUIS GUERRA MORENO
Viceministro de Ordenacin y Administracin Ambiental (VOAA)
JESS MIGUEL CASTILLO GOLDING
Viceministro para la Conservacin Ambiental (VCA)
MANUEL REGINO DEZA GAVIDIA

Viceministro de Agua (VA)
DIAISA SNCHEZ DAZ
Directora General (E) de Planificacin y Ordenacin Ambiental (DGPOA)
JOS LUIS DAZ TORRES
Director Tcnico de las Zonas Costeras de la DGPOA

v

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL AMBIENTE
EQUIPO TCNICO
LIC. MSc. ABIGAIL O. CASTILLO CARMONA
Coordinador Tcnico del Plan de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela
PERSONAL TCNICO Y DIRECTIVO
Comit de Trabajo Central de las Zonas Costeras (CTCZC)
14 Comits de Trabajo de las Zonas Costeras (CTZC) a Nivel Estadal
14 Direcciones Estadales del Poder Popular para el Ambiente (DEPPAs)
del MINAMB (Estados Costeros)
Grupos de Trabajo de las Zonas Costeras (GTZC)
PERSONAL TCNICO DE LA
DIRECCIN TCNICA DE LAS ZONAS COSTERAS
Lic. Geog. MSc. Abigail O. Castillo Carmona
Lic. Geog. ngela Y. Izquierdo Fuentes
Lic. Geog. Aixa Y. Pino Uzctegui
Lic. Geog. Yveluz I. Nez Jofre
Lic. Biol. Mar. Frederick A. Prez Domnguez
Lic. Geog. Luisa L. De Sousa Da Silva
Lic. Geog. MSc. PHd. Mara T. Abogado Ros
Lic. Biol. Alejandro A. Rincn Colina
Ing. Amb. Jean C. Marn Pedroza
Lic. Biol. Mar. Gustavo A. Quintero B.
Ing. Petrl. Javier A. Morales Carrillo
(Diciembre 2009)
Lic. Gest. Riesgo Johana L. Gonzlez Rodrguez
Lic. Geog. Zulay J. Robles Martnez
Lic. Geog. Jaime F. Duarte Mora
Lic. Est. Amb. Euclides A. Rodrguez S.
Lic. Geog. Dorysmar del J. Rodrguez Salazar
Lic. Biol. Freddy A. Imbert Rodrguez
T.S.U. Pesquero Especialista Mario L. Grilli Ricci
(Mayo 2008)
Lic. Biol. Zaira L. Sanoja Capriles
Lic. Geog. Silvia Y. Garca Cuesta
Lic. Geog. Yajaira J. Ysturis Martnez
(Mayo 2013)
(Diciembre 2007)
Lic. Biol. Mar. Marina A. Garca Rivas
T.S.U. Pesquero Juan C. Rodrguez Guerra
Lic. Geog. Jackueline C. Reid Blanco
(Septiembre 2007)
(Diciembre 2012)
Ing. Agron. Victor A. Garca Gutirrez
Lic. Biol. Mar. Joanna M. Araujo Melendez
(Noviembre 2006)
Ing. Petrl. Paulo R. Mndez Alvarado
T.S.U. Pesquero Michael Daniel Topel
(Diciembre 2011)
(Marzo 2006)
Lic. Geog. Adela I. Padrn Pea
(Octubre 2010)
PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA
DIRECCIN TCNICA DE LAS ZONAS COSTERAS
T.S.U. Vivian A. Blanco Rojas
T.S.U. Carmen Ortiz
T.S.U. Yajaira del C. Gmez de Gutirrez
(Marzo 2007)
T.S.U. Nairubys de la C. Gmez Blanco
(Septiembre 2006)
vi
RESUMEN
a planificacin y gestin integrada de las zonas costeras vincula aspectos ambientales,

sociales, culturales y econmicos que describen un proceso dinmico y amplio que permite
comprender las interrelaciones de los sistemas tanto espaciales como temporales, donde la
definicin de polticas, para la conservacin y sustentabilidad de los ecosistemas costeros
radica en desarrollar mecanismos para un compromiso eficaz y sustentable que garanticen la
permanencia de los bienes y servicios ambientales y marino costeros.
En el ao 2001, se public el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras (Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.349 del 19 de Diciembre de 2001) por el cual se
crea la Direccin (Unidad) Tcnica de las Zonas Costeras (DTZC) dependiente del Ministerio
del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB), el cual tiene dentro de sus competencias definir,
en funcin de las polticas y estrategias del organismo, las directrices para el ordenamiento y
gestin integrada de las zonas costeras; proyectarse como coordinadora y ejecutora de las
actividades vinculadas a la planificacin y gestin integrada de las zonas costeras en
coordinacin con otras dependencias de la institucin y dems organismos y entes pblicos,
con el objeto de darle cumplimiento e implementacin de las Disposiciones establecidas en el
Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras.
La Primera Disposicin Transitoria de dicha Ley hace referencia a la elaboracin del Proyecto
del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras, accin sta iniciada en el
ao 2004, mediante una estrategia de concertacin y trabajo interinstitucional y multidisciplinario
que conllev a la conformacin de un (1) Comit de Trabajo Central y catorce (14) Comits de
Trabajo Estadales de las Zonas Costeras, adems de integrar las capacidades provenientes del
Convenio Integral de Cooperacin Venezuela - Cuba.
Esta iniciativa tiene como objetivo establecer el marco de referencia espacial y temporal que
garantice la conservacin, el uso y el aprovechamiento sustentable de la zona costera y permita
la elevacin de la calidad de vida de los pobladores de Venezuela.
Bajo la premisa del trabajo coordinado, durante el perodo 2004 - 2007 los equipos de trabajo
estadales establecieron la delimitacin de la zona costera para cada Estado, identificaron,
documentaron y jerarquizaron los problemas ambientales, as como los factores crticos de xito
y riesgo de la gestin, disearon indicadores de gestin y los respectivos programas de gestin
para cada uno de los Estados. Adicionalmente, realizaron procesos de evaluacin de la
ordenacin propuesta para cada entidad y propusieron lineamientos para la ordenacin y usos
de los espacios costeros.
Como resultado de la iniciativa y de la integracin de la labor adelantada en los estados
costeros se tiene la visualizacin estratgica del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras (POGIZC) de Venezuela, elaborado con informacin a escala 1:100.000 y
1:250.000 y representado a escala 1:250.000 y 1:1.000.000, con una extensin geogrfica de
143.587 Km2, de los cuales 58.507 Km2 se encuentran asociados a los espacios terrestres y
85.080 Km2 se vinculan a los espacios acuticos, lo cual representa en conjunto el 10% del
territorio nacional.

vii
La orientacin y elaboracin del POGIZC de

Venezuela se emprendi bajo la premisa de ser
un instrumento tcnico - jurdico compatible con
los procesos de planificacin territorial a escala
nacional y estadal, orientados hacia un proceso
de planificacin estratgica que tiene como
alcance la integracin e induccin de polticas
sectoriales aplicables a las zonas costeras,
asimismo, se pasea por la necesidad de abordar
los procesos de planificacin territorial a escala
local, con lo cual se busca reordenar y
direccionar las actividades que se desarrollan en
las zonas costeras y por tal, la regulacin de los
usos del territorio.
Fuente: Elaboracin propia (2006)
Dicha labor se abordo bajo dos perspectivas de

Isla Cubagua, Estado Nueva Esparta.
trabajo, una referida a la gestin integrada de las
Venezuela. Vista Oeste
zonas costeras y otra bajo la visin de
lineamientos de ordenacin del territorio en cada
uno de los estados costeros, sin embargo, ambas conforman la estructura central o bases del
plan, las cuales fueron sintetizadas mediante cuatro (04) aspectos; dos de ellos referidos al
levantamiento de la situacin actual de los elementos integrantes del espacio fsico - natural y
socioeconmico, un tercer aspecto referido a identificacin y evaluacin de problemas
ambientales y, finalmente el aspecto referente al diseo de criterios, lineamientos y
sectorizacin del territorio costero en unidades de gestin a nivel nacional; para lo cual se
consider las bases jurdicas e instrumentos marco de la planificacin territorial y econmica y
social de Venezuela.
En este sentido, la implementacin del POGIZC de Venezuela est acorde, en primer lugar, con
los principios rectores del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin y del Plan
Nacional de Ordenacin del Territorio, especialmente en lo referido al logro de la Nueva
Geopoltica Nacional, la Suprema Felicidad Social y a los principios de sustentabilidad
ambiental, a partir del aumento de la calidad de vida dentro de un espacio que resulta
estratgicamente importante, debido fundamentalmente a la cantidad de poblacin que
involucra (18% del total nacional) y por el hecho de constituir un importante eje de articulacin
entre el espacio acutico y el terrestre, adems de contener innumerables e importantes
variables ambientales (naturales y socioeconmicas) de connotacin regional, nacional e
internacional.
Por ltimo, se tiene que la sectorizacin de la zona costera a nivel nacional se fundament en
las premisas establecidas en el Artculo 16, Numeral 2 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras (2001), generando unidades espaciales basadas en condiciones socioeconmicas y
ambientales. Ochenta y ocho (88) Unidades Costeras (UC) fueron definidas, sesenta (60) de
ellas asociadas al espacio terrestre y veintiocho (28) al espacio acutico, las cuales fueron
objeto de validacin por parte del Comit de Trabajo Central y los Comits de Trabajo Estadales
de las Zonas Costeras, dependencias del MINAMB y dems organismos y entes pblicos
vinculados con las Zonas Costeras, un Espacio con Identidad Propia.
Palabras Claves: Ordenacin del Territorio, Gestin Integrada, Zonas Costeras, Venezuela.

viii
EXPOSICIN DE MOTIVOS
l Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela busca

establecer el marco de referencia espacial y temporal que garantice la conservacin, el uso
y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras y permita la elevacin de la calidad de
vida de sus pobladores, contribuyendo con las bases para la construccin de la
Patria Socialista. Dada la naturaleza del instrumento de planificacin espacial, el mismo
requiere responder de manera directa a un conjunto de instrumentos de planificacin superior
coherentes con la Poltica de Desarrollo Sustentable de Venezuela, lo cual permitir reflejar los
distintos intereses desde el punto de vista econmico, social y ambiental del pas,
principalmente, a lo sealado en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin (Plan
Socialista),
La planificacin de las zonas costeras est considerada como un proceso permanente, donde la
gestin de las zonas costeras a nivel nacional, estadal y local se realiza en un corto y mediano
plazo para poder obtener resultados a largo plazo. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada
de las Zonas Costeras de Venezuela representa un paso importante en integrar por primera
vez, el territorio continental, insular y martimo, propiciando el sentido de pertenencia de nuestro
espacio acutico, visto ste principalmente como un rea de inters estratgico para el
desarrollo sustentable, las fronteras, la integracin caribea, la seguridad alimentara y la
soberana Nacional.
De conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Participacin
Ciudadana est garantizada dentro del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela como medio fundamental en la preservacin y defensa del ambiente y
mecanismo para impulsar el desarrollo endgeno sustentable. La comunidad, como integrante
de los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Estadal, constituyen una de las
instancias creadas para implementar el proceso de ordenacin y gestin de estos espacios. Por
primera vez, se rompe el paradigma de la planificacin centrada en los organismos con
competencia nacional, maximizando la visin de los Estados y los Municipios sobre sus propios
territorios. En el marco de la Participacin Ciudadana, se han trabajado un total de 22
localidades costeras. Entre los aos 2004 y 2010 fueron creados ms de 40 documentos
tcnicos a nivel de Estados y 30 a nivel de localidades costeras, representando stas, unidades
de gestin territorial con caractersticas funcionales derivadas del mbito costero, amparadas en
la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento (2010).
Se hizo necesario atender las caractersticas particulares de cada espacio costero, desde el
punto de vista de presencia de actividades econmicas, valores ambientales, poblacin,
comunidades indgenas, asentamientos pesqueros y muy particularmente en el espacio
acutico, considerando el enfoque de seguridad, defensa nacional y ejercicio de soberana.
Para ello, fueron creados 15 Comits de Trabajo de las Zonas Costeras, uno a nivel Central y
14 a nivel Estadal. Mediante los mismos se busca atender los espacios costeros de los Estados
Zulia, Mrida, Trujillo, Falcn, Yaracuy, Carabobo, Aragua, Vargas, Miranda, Anzotegui, Sucre,
Monagas, Delta Amacuro y Nueva Esparta, adems de las 311 Dependencias Federales. Estos
Comits estn integrados por organismos y entes pblicos, organizaciones no
gubernamentales, instituciones cientficas y educativas y por comunidades organizadas.
Desde el punto de vista espacial y ambiental, las zonas costeras de Venezuela se caracterizan
por su alta sensibilidad, as como por presentar un complicado proceso de recuperacin de su
equilibrio fsico. La conservacin y aprovechamiento sustentable de estos espacios, y los
ix
recursos que contiene y genera, es una responsabilidad comn, razn por la cual se establecen
las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras que
conllevan a unificar las diversas propuestas e intereses regionales y locales de los actores
pblicos y privados.
Las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras
resultaron de la confrontacin de los problemas actuales de las zonas costeras y sus opciones
de solucin, con los lineamientos, directrices y acciones contenidas en el Decreto con Fuerza
de Ley de Zonas Costeras (2001) y las propuestas realizadas en cada uno de los Comits de
Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal y Central. Las Polticas incluyen los objetivos y
las acciones o medidas concretas que se proponen para abordar los problemas.
De esta forma, las zonas costeras se componen por una franja o espacio en donde interacta el
mar con el continente y las reas insulares, siendo la definicin de sus lmites el primer paso
para desarrollar la gestin sustentable e integrada de sus recursos, tanto naturales como los
culturales y humanos. Esta labor se logr con la participacin de los diferentes actores que
integran los Comits, quienes hacen vida en este espacio. Con el fin de definir el espacio
geogrfico en el cual el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de
Venezuela tiene competencia, se tomaron en cuenta criterios poltico - administrativos
nacionales, estadales y municipales; caractersticas fsico - naturales; variables ambientales,
socioeconmicas y culturales; y distancias funcionales.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela hace mencin especfica al proceso
de ordenacin del territorio como una poltica de Estado, necesaria para alcanzar el desarrollo
sustentable. sta se presenta como el resultado del anlisis de las realidades ecolgicas,
geogrficas, poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de manera que el Plan
de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela constituye un
mecanismo para el desarrollo sustentable de nuestras zonas costeras.
Las directrices y lineamientos planteadas en el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras de Venezuela recogen los elementos que comprenden la ordenacin del
espacio contemplados en la Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio (1983) sobre la
definicin de los mejores usos de los espacios de acuerdo a sus capacidades, condiciones
especficas y limitaciones ecolgicas y hace mencin a la proteccin del ambiente, y la
conservacin y racional aprovechamiento de las aguas, los suelos, el subsuelo, los recursos
forestales y dems recursos.
La ordenacin del territorio pretende visualizar de manera integral la dimensin territorial y
ambiental dentro del proceso de desarrollo, donde la primera, est referida al reconocimiento de
la realidad geogrfica del territorio costero, al sentido de pertenencia y territorialidad, a los
procesos de uso y ocupacin del territorio, al vnculo que debe existir entre el Estado y la
sociedad en la toma de decisiones, a la expresin espacial de las polticas, y a la apropiacin y
construccin territorial. Mientras que la segunda, es una nueva interpretacin del
aprovechamiento de los recursos naturales, concebidos como el capital natural, del cual
depende el desarrollo de la sociedad actual y futura.
Los usos y actividades que se realizan actualmente en las zonas costeras son causantes de
mltiples impactos sobre los ecosistemas y la diversidad biolgica. Como una estrategia para
promover la conservacin y el uso sustentable en las Unidades Costeras se definen directrices
y lineamientos dirigidos a regular la intensidad de los usos y mitigar los problemas ambientales
producto de los mismos. La zonificacin o sectorizacin de estos espacios con participacin
x
interinstitucional y comunitaria mediante los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel
Estadal, en atencin a sus condiciones socioeconmicas y ambientales dio paso al
establecimiento de las Unidades Costeras, las cuales representan la expresin espacial para la
ordenacin territorial, donde se persigue la mejor localizacin de las actividades econmicas y
de servicios, en concordancia con las condiciones naturales y la dinmica social, la definicin de
usos del espacio de acuerdo con sus aptitudes, capacidades, condiciones especficas,
restricciones ecolgicas y presiones sociales.
En el proceso de Gestin Integrada en las Zonas Costeras se recurre a la participacin y
cooperacin de todas las partes interesadas y afectadas, para evaluar los objetivos de la
sociedad en una zona costera concreta y en un momento dado, y realizar las actuaciones
oportunas para conseguir esos objetivos. De esta manera, constituye una de las frmulas ms
eficientes para administrar los ecosistemas costeros, con una clara vinculacin con el ambiente.
Su objetivo principal, es proteger los recursos naturales existentes en estas reas, mediante su
aprovechamiento ptimo. Su xito depende del trabajo coordinado entre los actores
involucrados, pues, es un proceso que envuelve a las comunidades, el gobierno, a la ciencia y a
todas las instituciones relacionadas con en el desarrollo de las zonas costeras, quienes son
responsables de la implementacin de los programas de gestin que garanticen la
conservacin, el uso y el aprovechamiento de los espacios costeros.
Se hace necesario enfocar la gestin del Dominio Pblico de las zonas costeras como un
proceso complejo, de naturaleza muy dinmica, por constituir un espacio inmediato de
transicin entre el ambiente terrestre y el acutico. La importancia de este espacio radica en su
capacidad para amortiguar los efectos negativos de los procesos naturales de tierra hacia mar y
del mar hacia tierra. Se considera primordial garantizar la proteccin del Dominio Pblico como
un espacio natural con altos valores ambientales y socioculturales e indispensables para
enfrentar la vulnerabilidad frente al incremento del nivel del mar producto del cambio climtico,
eventos naturales extremos y la accin del oleaje; y la recuperacin de espacios pblicos,
especialmente aquellos con fines recreativos y los asociados a las instalaciones y
equipamientos pblicos destinados al servicio directo de los usuarios de la costa, garantizando
el libre acceso, trnsito y uso pblico de la costa.
La actual poltica de Estado promueve que todos los sectores econmicos, polticos y sociales
implicados tengan voz en las actuaciones concretas que les afectan en las zonas costeras. La
planificacin, ordenacin y gestin de las zonas de Dominio Pblico deben hacerse respetando
los intereses de las administraciones pblicas competentes y de los que tienen inters en la
zona, desarrollando una poltica integral de ordenacin del espacio para lograr un uso
sustentable de los recursos costeros tomando en cuenta principios bsicos ambientales de
proteccin y recuperacin de ste espacio, adems de lograr la adecuacin de proyectos con
predominio de su respeto hacia el ambiente frente a la concepcin de la obra.
El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela se fundamenta
en la importancia de disponer de un enfoque comn para evaluar la capacidad de gestin, lo
cual es imprescindible para la articulacin entre lo terico y la prctica, en el esfuerzo
concertado e integrador de solucionar los problemas ambientales. En el marco de las realidades
en materia de conservacin, uso y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras, el Plan
ser sometido a un proceso de evaluacin y revisin en cada perodo constitucional de acuerdo
a la dinmica socioterritorial del momento, considerando los siguientes criterios: 1. Revisin y
Evaluacin de la Eficiencia, 2. Revisin y Evaluacin de la Efectividad, 3. Grado de Impactos
Socioambientales de las Acciones, y 4. Lineamientos de Adecuacin.

xi
Bajo estas premisas el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de
Venezuela se desarrolla en cinco ttulos. El Ttulo I. Disposiciones Generales se compone de
cuatro captulos. En el Captulo I plantea los objetivos generales y especficos del plan, sus
principios y las definiciones establecidas a efectos de este Decreto. El Captulo II expresa el
horizonte de planificacin y las escalas de trabajo y representacin del plan. El Captulo III,
precisa las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras, su correlacin con los principales problemas ambientales identificados, y las
imgenes objetivos del plan. El Captulo IV define el mbito espacial de aplicacin de este
Decreto, por medio de la delimitacin de las zonas costeras de Venezuela.
El Ttulo II. De la Ordenacin de las Zonas Costeras, posee cinco captulos. El Captulo I,
establece las Unidades Costeras como principal espacio para la ordenacin y gestin integrada,
y las localidades costeras como representacin espacial de mayor detalle y concrecin de ste
proceso. El Captulo II identifica los 16 usos vinculados a la ocupacin del espacio costero. El
Captulo III hace referencia a las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, concepto,
objeto, reas existentes en las zonas costeras, as como las propuestas de ampliacin y
creacin de nuevas reas. El Captulo IV establece la asignacin de usos, los problemas e
impactos ambientales, amenazas y vulnerabilidad en las Unidades Costeras. El Captulo V
especifica las reglas derivadas de las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras en materia de ordenacin, definidas como Directrices, y
Lineamientos, as como la forma de ponerlas en prctica. El Captulo V se divide a su vez en
tres Secciones que corresponden a las Directrices de Conservacin, Aprovechamiento
Sustentable y, Prevencin y Restauracin.
El Ttulo III. De la Gestin Integrada de las Zonas Costeras, est conformado por ocho
captulos. El Captulo I puntualiza los mecanismos de coordinacin, el papel de los Comits, la
participacin comunitaria y el sistema de gestin integrada. En el Captulo II se identifican los
programas para la gestin integrada de las zonas costeras, como mecanismos de accin para
la ejecucin del plan. El Captulo III corresponde al Dominio Pblico y comprende dos
Secciones, la primera vinculada al carcter de los bienes de Dominio Pblico, y la segunda
acerca de la gestin integrada del Dominio Pblico en las zonas costeras. El Captulo IV, de las
directrices generales para la ordenacin de la zona contigua al dominio pblico, pretende
orientar las acciones en materia de planificacin territorial respecto a las intervenciones en este
espacio. El Captulo V, sobre la permanencia y resguardo de los pueblos y comunidades
indgenas, se compone de dos Secciones, la primera referente a la educacin ambiental y
participacin de los pueblos y comunidades indgenas, y la segunda acerca de la demarcacin y
ordenacin de las tierras de los pueblos y comunidades indgenas. El Captulo VI, sobre la
guardera ambiental y la seguridad y defensa, define la guardera ambiental y sus funciones, y
la seguridad y defensa, haciendo un llamado particular a la atencin de las fronteras. El
Captulo VII explica el proceso de implementacin del plan, concebido como un proceso
dinmico, flexible y continuo. El Captulo VIII, indica las bases para el financiamiento del plan,
tanto en sus programas, subprogramas y proyectos de gestin como en la participacin;
adems de las fuentes potenciales de financiamiento y convenios interinstitucionales necesarios
para impulsar la ordenacin y gestin integrada del rea.
El Ttulo IV. De la Evaluacin de la Gestin y del Plan, hace referencia al proceso de revisin y
modificacin del instrumento, considerando para ello, la evaluacin anual de la gestin y cada
tres aos del plan, adems de definir los criterios para realizar las mismas. Finalmente el Ttulo
V. Disposiciones Transitorias y Finales hace referencia a aquellos mandatos dirigidos a dar
cumplimiento a este Decreto.

xii
PROYECTO DE DECRETO
Decreto N XXXX
XX de XXXX de 2013
NICOLAS MADURO MOROS
Presidente de la Repblica
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad

revolucionaria en la construccin del socialismo, la refundacin de la patria venezolana, basado
en principios humanistas, sustentado en condiciones morales y ticas que persiguen el
progreso de la Patria y del colectivo, por mandato del pueblo, y en ejercicio de la atribucin que
le confiere el numeral 24 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los artculos 5 literal e, 6, 7, 8 y 37 de la
Ley Orgnica para la Ordenacin del Territorio, los artculos 16, 17, 27 numeral 7, y Disposicin
Transitoria Primera del Decreto con Fuerza de Ley de las Zonas Costeras, y los artculos 5, 18
y 20 del Decreto N 7.306 referido al Reglamento de la Ley Orgnica del Consejo Federal de
Gobierno, en Consejo de Ministros,
CONSIDERANDO
Que el pas est encaminado hacia un modelo socialista de desarrollo sustentable, que integra
las potencialidades del espacio terrestre y acutico.
Que el pas adelanta polticas y estrategias de inclusin y participacin social dentro de los
procesos de planificacin y gestin territorial a escala nacional, estadal y local.
Que es deber del Estado Venezolano velar por la preservacin, defensa, salvaguarda, uso y
manejo de las zonas costeras, as como de las obras, conjuntos y lugares creados por el
hombre, presentes en este espacio, a objeto de su conservacin y aprovechamiento
sustentable.
Que el Estado Venezolano reconoce la importancia de la conservacin de la diversidad
biolgica y cultural presente en las costas venezolanas, y los derechos y beneficios que se
derivan de stas, principalmente para las comunidades locales.
Que las zonas costeras de Venezuela cuentan con una posicin geogrfica privilegiada,
patrimonio natural y cultural diverso, importantes obras e infraestructuras estratgicas y
potencial humano capaz de impulsar un proceso socialista de desarrollo sustentable.
Que el proceso de ocupacin del territorio de las zonas costeras, no conforme con las premisas
del desarrollo sustentable, ha derivado en el deterioro del patrimonio comn de los venezolanos
en determinados sectores.
Que es menester del Estado Venezolano impulsar el sentido de pertenencia, identidad, aprecio,
cooperacin y gestin integrada de los valores y recursos presentes en las zonas costeras.
Que las zonas costeras representan espacios geogrficos con identidad propia y reas de
integracin entre el espacio terrestre y acutico de Venezuela, as como de soberana nacional
y de seguridad alimentaria.
13
DECRETA
el siguiente:
PLAN DE ORDENACIN Y GESTIN INTEGRADA
DE LAS ZONAS COSTERAS DE VENEZUELA
TTULO I.
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto del Decreto
Artculo 1. Este Decreto tiene por objeto establecer las directrices y lineamientos que
conforman el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela,
previsto en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras, publicada en la Gaceta Oficial de
la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.349 de fecha 19 de Diciembre de 2001.
Captulo I
De los Objetivos, Principios y
Definiciones en el Plan
Objetivo General del Plan
Artculo 2. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela
tiene como objetivo establecer el marco de referencia espacial y temporal que garantice la
conservacin, el uso y aprovechamiento sustentable de las zonas costeras y permita elevar la
calidad de vida de sus pobladores.
Objetivos Especficos del Plan
Artculo 3. Son objetivos especficos del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela, los siguientes:
1. Establecer las polticas de conservacin y desarrollo sustentable de las zonas costeras.
2. Planificar y gestionar de forma descentralizada, integrada, y participativa, las actividades de
las zonas costeras, a fin de garantizar su uso y aprovechamiento sustentable.
3. Disear polticas de incentivos para mejorar la capacidad institucional, garantizar la gestin
integrada y la participacin ciudadana.
4. Sentar las bases para el establecimiento de Planes y Programas Estadales, Municipales y
Locales de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras.
5. Delimitar los espacios considerados como parte de las zonas costeras de Venezuela,
incluyendo los espacios terrestres y acuticos.
6. Definir una visin futuro como marco de referencia para orientar el proceso de desarrollo
sustentable de las zonas costeras.
7. Definir Unidades Costeras, como espacios de gestin integrada.
8. Identificar los usos a que deben destinarse las diferentes reas de las zonas costeras, de
acuerdo con sus aptitudes, capacidades, condiciones especficas, restricciones ecolgicas y
presiones sociales.
9. Establecer criterios dentro de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras
para la localizacin de las actividades asociadas a los usos presentes y propuestos.
14
10. Establecer acciones para el racional aprovechamiento de los recursos naturales y culturales
existentes en los espacios costeros, basado en sus condiciones naturales y la dinmica
social.
11. Identificar espacios actuales y futuros sujetos a un rgimen de conservacin, proteccin,
manejo sustentable y recuperacin ambiental.
12. Identificar espacios vinculados al desarrollo de asentamientos humanos, a la cobertura de
servicios y a las obras estructurantes, como elementos integradores del territorio.
13. Identificar espacios vulnerables dentro de las zonas costeras.
14. Ejercer un efectivo control sobre los agentes que causan o puedan llegar a causar la
contaminacin y degradacin ambiental de las zonas costeras.
15. Impulsar acciones a los fines de recuperar y sanear las zonas costeras deterioradas de
Venezuela.
16. Impulsar el libre acceso, trnsito, uso pblico y recuperacin del espacio de dominio pblico
de las zonas costeras, establecido en el Artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras.
17. Establecer directrices sobre las actuaciones urbansticas localizadas dentro de los centros
urbanos costeros.
18. Impulsar mecanismos para que la participacin organizada contribuya a orientar las
decisiones relacionadas con las zonas costeras y la calidad de vida de sus pobladores y
usuarios.
19. Estructurar un proceso de formacin y capacitacin para que las comunidades e
instituciones adquieran cultura de conservacin y aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, y participen de manera activa y voluntaria en la gestin integrada de las
zonas costeras.
20. Promover el desarrollo de lneas de investigacin cientfica y tecnolgica que impulsen la
conservacin y aprovechamiento sustentables de las zonas costeras de Venezuela.
21. Establecer un programa permanente de guardera ambiental vinculado a las actividades
capaces de degradar el ambiente costero.
22. Fortalecer las zonas costeras como reas de integracin entre los espacios terrestres y
acuticos de Venezuela, as como de soberana nacional y de seguridad alimentaria.
Principios
Artculo 4. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela se
regir por los siguientes Principios:
1. Las zonas costeras constituyen un sistema nico de recursos limitados que requiere
enfoques especiales de planificacin.
2. El agua es la mayor fuerza integradora de los sistemas vinculados a las zonas costeras.
3. Los lmites para la ordenacin y gestin integrada de las zonas costeras deben depender de
los aspectos a tratar y ser adaptables a las realidades de cada espacio geogrfico.
4. Resulta fundamental que los usos de la tierra y del mar se planifiquen y se ordenen en
forma combinada a fin de impulsar su conservacin y uso sustentable.

15
5. El reconocimiento del Dominio Pblico como propiedad comn representa uno de los puntos
principales de la gestin integrada de las zonas costeras.
6. La lnea de costa se constituye en eje central en los programas para la gestin integrada de
las zonas costeras.
7. El uso mltiple de los espacios y recursos costeros resulta apropiado para la mayor parte de
stos sistemas.
8. Debe respetarse el uso y manejo tradicional de los recursos costeros.
9. La prevencin de los daos debidos a riesgos socionaturales y tecnolgicos, y la
conservacin de los recursos naturales deben combinarse en el Plan de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela.
10. La participacin plurisectorial es esencial para el uso sustentable de los recursos costeros,
razn por la cual, los actores gubernamentales a nivel nacional, estadal y local, as como
organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y educativas, consejos
comunales y comunidad en general, deben participar en el proceso de planificacin,
ordenacin y gestin integrada de las zonas costeras.
11. El planteamiento de un desarrollo sustentable y armnico con la naturaleza resulta
especialmente apropiado para las zonas costeras.
12. Los planes y programas vinculados a la ordenacin y gestin integrada de las zonas
costeras deben recurrir a formas especiales de ejecucin, evaluacin y participacin social.
Definiciones
Artculo 5. A los fines de este Decreto se entender por:
Aprovechamiento Sustentable: Proceso orientado a la utilizacin de los recursos naturales y
dems elementos de los ecosistemas, de manera eficiente y socialmente til, respetando la
integridad funcional y la capacidad de carga de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea
inferior a la capacidad de regeneracin.
Costa: Trmino general e indefinido que designa la tierra que bordea la orilla del mar.
Dominio Pblico: Conjunto de espacios, bienes y derechos de titularidad pblica, destinados al
uso pblico o a un servicio pblico, segn lo seala el Artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley
de Zonas Costeras y dems normas de la Repblica.
Gestin Integrada de las Zonas Costeras: Proceso dinmico de administracin por el cual
mediante el desarrollo e implementacin de una estrategia de coordinacin interinstitucional y
participacin ciudadana, se procura la debida utilizacin sustentable de los recursos naturales
en armona con los recursos socio - culturales presentes en las zonas costeras.
Humedales: Extensiones de marismas, pantanos y turberas, o superficies cubiertas de aguas,
sean stas de rgimen natural o artificial, permanentes o temporales, estancadas o corrientes,
dulces, salobres o saladas, incluidas las extensiones de agua marina cuya profundidad en
marea baja no exceda de seis metros (6 m).
Localidad Costera: Unidad de gestin territorial con caractersticas funcionales derivadas del
mbito costero, amparada en la Ley Orgnica del Consejo Federal de Gobierno y su
Reglamento.

16
Unidad Costera: Expresin espacial de la zonificacin o sectorizacin del territorio que

conforma las zonas costeras, en atencin a sus condiciones socioeconmicas, ambientales,
histricas y culturales, y en las cuales se correlacionen las caractersticas actuales y potenciales
del territorio, con el fin de establecer las propuestas de ordenacin en este espacio, asimismo,
se consideran como unidades de gestin territorial amparadas en la Ley Orgnica del Consejo
Federal de Gobierno y su Reglamento.
Unidad de Ordenacin: Trmino genrico empleado para sealar las acciones de asignacin
de usos, funciones, potenciales, valores u objetivos a diferentes partes o compartimentos de la
superficie de la tierra en el marco de la planificacin territorial o espacial.
Zona Costera: Conforme a lo sealado en el Artculo 2 del Decreto con Fuerza de Ley de las
Zonas Costeras, se entiende como la unidad geogrfica de ancho variable, conformada por una
franja terrestre, el espacio acutico adyacente y sus recursos, en la cual se interrelacionan los
diversos ecosistemas, procesos y usos presentes en el espacio continental e insular.
Captulo II
Del Horizonte de Planificacin y la
Escala de Trabajo y Representacin
Horizonte del Plan
Artculo 6. Dada la naturaleza y el alcance del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras de Venezuela se ha previsto un horizonte de planificacin a largo plazo, el cual
abarca 20 aos, es decir, hasta el ao 2030, mientras que las actuaciones a nivel nacional,
estadal y local se realizaran en un mediano y corto plazo para poder obtener los resultados a
largo plazo.
Escalas del Plan
Artculo 7. La escala de trabajo del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela, fue en general, 1:100.000, mientras que la representacin del rea fue
a 1:250.000 y 1:1.000.000, siendo empleada las Coordenadas Geogrficas, Datum WGS 84
como sistema de proyeccin.
Captulo III
De las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable
de las Zonas Costeras y la Imagen Objetivo del Plan
Definicin
Artculo 8. Las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras representan las guas para implementar y ejecutar un proceso dinmico para el
fortalecimiento de la capacidad institucional, la optimizacin de la planificacin y la coordinacin
de las competencias para la gestin integrada de este espacio.
Incentivos
Artculo 9. Las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable constituyen los
incentivos para mejorar la capacidad institucional, garantizar la gestin integrada y la
participacin ciudadana, diseados en el marco de la formulacin del Plan de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela.

17
Objeto
Artculo 10. Las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas
Costeras tienen por objeto establecer las disposiciones para:
1. Atender de forma prioritaria los problemas ambientales identificados en las zonas costeras.
2. Promover la proteccin de las zonas costeras y rehabilitar aquellas reas degradadas.
3. Orientar las acciones en la toma de decisiones, respecto a las perspectivas de desarrollo
que se tienen sobre las zonas costeras de Venezuela.
4. Ofrecer un marco de referencia adecuado para apoyar la elaboracin de los Planes de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras a diferentes escalas.
Problemas Ambientales Identificados en las Zonas Costeras
Artculo 11. Los Problemas Ambientales Identificados en las Zonas Costeras, se definen para
efectos del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, como
un proceso conocido que se manifiesta en cualquiera de las subunidades del ambiente (natural,
social o cultural) y que tiene un efecto negativo en el mantenimiento de la calidad del ambiente
necesaria para el desarrollo de los organismos que habitan en l, y a su vez implica de manera
directa el desarrollo no sustentable del espacio, siendo los mismos identificados a continuacin:
1. Progresivo deterioro de los recursos naturales, paisajsticos, histricos, arqueolgicos y
socioculturales.
2. Ocupacin no conforme del rea de dominio pblico de las zonas costeras.
3. Deficiencias en la planificacin y administracin territorial por parte de las autoridades
competentes.
4. Contaminacin en las zonas costeras.
5. Alto riesgo de la poblacin frente a las amenazas socionaturales y tecnolgicas debido a la
ocupacin no conforme de las zonas costeras.
6. Deficiente coordinacin, conflictos de competencias y apoyo entre organismos y entes de la
administracin pblica e instituciones vinculadas a la Gestin Integrada de las Zonas
Costeras.
7. Deficiencias en la aplicacin y cobertura de programas de educacin ambiental.
8. Dbil incorporacin de las comunidades en los proceso de planificacin, toma de decisiones
y ejecucin de los planes
9. Deficiencias en estudios ambientales en las zonas costeras.
10. Deficiente vigilancia y control ambiental.
Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable
Artculo 12. La Gestin Integrada de las zonas costeras se regir por las siguientes Polticas
Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable:
1. Conservar los recursos naturales, paisajsticos, histricos, arqueolgicos y socioculturales.
2. Fortalecer la planificacin ambiental y la ordenacin de las zonas costeras.
3. Prevenir, controlar, corregir y mitigar las causas generadoras de contaminacin en las zonas
costeras.
18
4. Garantizar el carcter de utilidad pblica en la franja de Dominio Pblico de las zonas

costeras mediante su gestin integrada.
5. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin ante amenazas naturales o socionaturales en las
zonas costeras.
6. Fortalecer los procesos administrativos y establecer mecanismos de coordinacin,
seguimiento y control de las actuaciones de organismos pblicos.
7. Fortalecer la educacin ambiental y la participacin comunitaria.
8. Orientar y promover la investigacin cientfica y tecnolgica en las zonas costeras.
9. Reforzar de forma permanente la vigilancia y el control ambiental.
Problemas Ambientales y Polticas
Artculo 13. La correlacin de los problemas ambientales identificados en las zonas costeras,
los objetivos y estrategias para la gestin integrada de los mismos y las Polticas Nacionales de
Conservacin y Desarrollo Sustentable vinculadas, se sealan a continuacin:
Problema Ambiental
General
Insuficiente integracin
entre las capacidades,
decisiones y
responsabilidades de los
diferentes actores que
administran el espacio de
las zonas costeras
Problema Ambiental
Especfico
Deficiencias en la planificacin
y administracin territorial por
parte de las autoridades
competentes
Deficiente coordinacin,
conflictos de competencia y
apoyo entre organismos y
entes de la administracin
pblica e instituciones
vinculadas a la Gestin
Integrada de las Zonas
Costeras
Objetivo
Poltica Nacional de Conservacin

y Desarrollo Sustentable de las
Zonas Costeras
Fortalecer la planificacin ambiental
y la ordenacin de las zonas
costeras
Integrar las
capacidades,
decisiones y
responsabilidades
de los diferentes
actores que
administran el
espacio de las
zonas costeras
Fortalecer la
integracin y
coordinacin
interinstitucional de
los organismos
pblicos vinculados
a la Gestin
Integrada de las
Zonas Costeras
Fortalecer los procesos

administrativos y establecer
mecanismos de coordinacin,
seguimiento y control de las
actuaciones de organismos pblicos
Deficiencias en estudios
ambientales en las zonas
costeras
Orientar y promover la investigacin

cientfica y tecnolgica en las zonas
costeras
Progresivo deterioro de los

recursos naturales,
paisajsticos, histricos,
arqueolgicos y socioculturales
Conservar los recursos naturales,

paisajsticos, histricos,
arqueolgicos y socioculturales
Ocupacin no conforme del

rea de dominio pblico de las
zonas costeras
Deficiencia en la gestin
para la preservacin y
conservacin de los
componentes biticos,
abiticos y
socioculturales en las
zonas costeras
Estrategia
Contaminacin en las zonas

costeras
Alto riesgo de la poblacin
frente a las amenazas
naturales o socionaturales
debido a la ocupacin no
conforme de las zonas costeras
Deficiencias en la aplicacin y
cobertura de programas de
educacin ambiental
Dbil incorporacin de
comunidades en proceso de
planificacin, toma de
decisiones y ejecucin
Deficiente vigilancia y control
ambiental
Optimizar los
procesos de gestin
para la
preservacin y
conservacin de los
componentes
biticos, abiticos y
socioculturales en
las zonas costeras
Potenciar las
capacidades de las
instituciones
pblicas vinculadas
a la Gestin
Integrada de las
Zonas Costeras en
las reas de
planificacin y
ordenacin del
territorio, vigilancia
y control, y
educacin
ambiental
Garantizar el carcter de utilidad

pblica en la franja de Dominio
Pblico de las zonas costeras
mediante su gestin integrada
Prevenir, controlar, corregir y mitigar
las causas generadoras de
contaminacin en las zonas costeras
Reducir la vulnerabilidad de la
poblacin ante amenazas naturales
o socionaturales en las zonas
costeras
Fortalecer la educacin ambiental y

la participacin comunitaria
Reforzar de forma permanente la

vigilancia y el control ambiental
Imagen Objetivo del Plan

Artculo 14. La implementacin del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela estar acorde, en primer lugar, con los principios rectores del Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio y el
19
Plan Nacional del Ambiente, especialmente en lo referido al logro de la Nueva Geopoltica

Nacional, la Suprema Felicidad Social y a los principios de sustentabilidad ambiental, a partir del
aumento de la calidad de vida dentro de un espacio que resulta estratgicamente importante,
debido a la cantidad de poblacin que involucra (18% del total nacional) y por el hecho de
constituir un importante eje de articulacin entre el espacio acutico y el terrestre, adems de
contener innumerables e importantes elementos ambientales (naturales y socioeconmicos) de
connotacin nacional, regional e internacional.
En el futuro los actores institucionales vinculados a la Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras del pas, dispondrn del conocimiento tcnico y las capacidades apropiadas
para la toma de decisiones, de acuerdo a las propuestas de usos, programas y proyectos
plasmados en el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela.
Asimismo, se habr logrado aprovechar de manera sustentable, las potencialidades existentes
en cada Unidad Costera, as como el crecimiento econmico local que redunda en una mejora
sustancial de la calidad de vida de los habitantes costeros.
Estos progresos se habrn sustentado en el consenso, el respeto y el compromiso de los
diferentes actores institucionales y las comunidades en torno a los Planes de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras a nivel Estadal, Municipal y Local, los cuales son
reconocidos como instrumentos rectores para las zonas costeras de Venezuela, un espacio con
identidad propia.
Imgenes Objetivo Especficas
Artculo 15. Con fundamento en las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras y a la Imagen Objetivo del Plan, se propone alcanzar en el
ao 2030 las siguientes imgenes objetivo especficas:
1. La conservacin, aprovechamiento sustentable y recuperacin de los recursos naturales,
paisajsticos, histricos, arqueolgicos y socioculturales de las zonas costeras se habrn
convertido en una realidad, como resultado de una combinacin de factores tales como: la
ordenacin de los espacios costeros, la accin preventiva de la interaccin educacin, la
vigilancia y control ambiental y la dotacin de la infraestructura de saneamiento ambiental
requerida para el control de la contaminacin del espacio costero.
2. Los organismos y entes pblicos son coherentes en sus actuaciones individuales, las cuales
convergen o se alinean en torno a los Planes de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras, a nivel Nacional, Estadal, Municipal y Local, para lo cual cumplen con los
mandatos de stos y honran las responsabilidades asumidas en el contexto de los mismos.
3. Mediante el proceso de gestin integrada, las causas generadoras de contaminacin han
sido controladas. Se ha reforzado la normativa y como consecuencia se ha dado ms
inters a la prevencin de estos agentes. Se ha logrado controlar, corregir y mitigar los
efectos ya reconocidos.
4. Se ha reconocido la importancia del Dominio Pblico como espacio amortiguador de los
efectos del mar sobre la tierra y viceversa. Los organismos pblicos, los privados as como
la comunidad en general han internalizado esta caracterstica del Dominio Pblico por lo que
el desarrollo de usos y actividades en este espacio se ha limitado slo a aquellos que no
interfieran con su dinmica natural.
5. El riesgo de la poblacin ante amenazas naturales por ocupacin no conforme de las zonas
costeras se habrn reducido al mnimo, como consecuencia del conocimiento y el respeto
de los mandatos especficos que en ese sentido tienen los Planes de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras, a nivel Nacional, Estadal, Municipal y Local, por parte de
20
las comunidades e instituciones responsables del desarrollo urbano en los espacios

costeros, y la supervisin y apoyo de las instituciones competentes en materia de proteccin
civil.
6. La participacin de las comunidades se habr vuelto activa, en particular su intervencin en
las decisiones institucionales que las afectan. La contralora social se ha convertido en
prctica regular, y como contraparte, las instituciones rinden cuenta peridicamente a las
comunidades de sus obras y otras actividades en las zonas costeras. Las comunidades se
habrn convertido en copartcipes del Programa de Guardera Ambiental, apoyando
efectivamente a las autoridades ambientales en las labores de fiscalizacin y seguimiento
de las actividades capaces de degradar el ambiente.
7. La educacin ambiental se habr fortalecido, respondiendo a un Programa para la Gestin
Integrada de las Zonas Costeras, conformado por una estructura coherente y permanente
que llega a todos los niveles educativos, paralelamente explora mecanismos de educacin
no formales que han expandido las relaciones con la comunidad y estimulado su
participacin; todo esto, con el apoyo de la difusin de la informacin relevante y la
capacitacin.
8. Las zonas costeras dispondrn del conocimiento tcnico y las capacidades apropiadas para
la toma de decisiones basadas en el desarrollo del Programa de Investigacin y
Documentacin que combina tres grandes reas del conocimiento, la ciencia pura,
investigacin bsica para solucin de problemas y la aplicada para beneficios directos,
sobre la cual se habrn desarrollado bases de datos de informacin y de proyectos,
priorizando los requerimientos de informacin ambiental.
9. La vigilancia y el control ambiental se habrn reforzado, gracias a la disponibilidad de
personal capacitado, a una adecuada infraestructura fsica, posibilitando la supervisin
sistemtica y permanente de todas las actividades capaces de degradar el ambiente. En
este fortalecimiento han sido factores clave la orientacin educativa - preventiva del
Programa de Guardera Ambiental y de Educacin Ambiental, Participacin Ciudadana y
Capacitacin, la agilizacin y mejoramiento de los procedimientos administrativos
sancionatorios, los cuales se han reducido al mnimo y el incremento del apoyo de parte de
los tribunales competentes.
Captulo IV
De la Delimitacin de las Zonas Costeras de Venezuela
Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Artculo 16. Se declara como Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela a la
porcin de territorio nacional comprendida por una franja terrestre con un ancho no menor de
quinientos metros (500 m) medidos perpendicularmente desde la proyeccin vertical de la lnea
de ms alta marea, hacia la costa y la franja acutica con un ancho de nueve millas nuticas (9
MN) pertenecientes al Mar Territorial, medidas a partir del lmite de la franja terrestre hacia el
mar o de las Lneas de Base Recta adoptadas por la Repblica, con excepcin de aquellos
espacios martimos donde los procesos de delimitacin de la Repblica no permitan alcanzar
dicho valor e Isla de Aves, donde la franja acutica es de doce millas nuticas (12 MN).
Criterios de Delimitacin
Artculo 17. Forman parte de los criterios empleados para la delimitacin de la poligonal de las
Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los siguientes:

21
1. Los lmites poltico - administrativos nacionales, estadales y municipales, y de las reas

Bajo Rgimen de Administracin Especial.
2. Las caractersticas fsico - naturales, lo cual incluy los aspectos geomorfolgicos como
espacios de interaccin de los elementos clima, suelo, vegetacin, geologa, hidrografa,
entre otros. Tambin forman parte integral de las zonas costeras los elementos como
arrecifes coralinos, praderas, fanergamas marinas, manglares, estuarios, deltas, lagunas
costeras, humedales costeros, salinas, playas, dunas, restingas, acantilados, terrazas
marinas, costas rocosas, ensenadas, bahas, golfos, pennsulas, cabos y puntas, los
terrenos invadidos por el mar, que por cualquiera causa pasen a formar parte de su lecho en
forma permanente, los terrenos ganados al mar por causa naturales o por accin del
hombre y las especies y ecosistemas marinos y costeros que son caractersticos en estas
zonas.
3. Las variables ambientales, socioeconmicas y culturales, integradas por elementos
naturales y artificiales como: reas con manejo especial, reas en recuperacin, vialidad,
centros poblados costeros, actividades econmicas predominantes en donde generan una
funcionalidad representada en el intercambio, flujos, bienes y servicios que determinan un
rea de influencia en el rea, as como tambin forman parte de estos los recursos
histricos, culturales, arqueolgicos, tursticos, recreacionales, entre otros.
4. Las distancias funcionales, entendiendo por ellas a los lmites establecidos por el Mar
Territorial, la Zona Econmica Exclusiva, la franja terrestre variable que va entre quinientos
metros (500 m) y doscientos treinta y tres kilmetros (233 Km.), medidos
perpendicularmente desde la proyeccin vertical de la lnea de ms alta marea hacia la
costa, las aguas interiores, las Lneas de Base Recta y las delimitaciones de los espacios
martimos adoptadas por la Repblica.
Descripcin de la Poligonal
Artculo 18. El rea de las Zonas Costeras a la cual se refiere el Artculo 16 de este Decreto, se
encuentra delimitada por una poligonal cerrada, con una extensin geogrfica de 143.587 Km2,
de los cuales 58.507 Km2 se encuentran asociados a los espacios terrestres y 85.080 Km2 se
vinculan a los espacios acuticos, lo cual representa en conjunto el 10% del territorio nacional,
cuyos vrtices estn definidos por Coordenadas Geogrficas, SIRGAS - REGVEN, los cuales
se describen a continuacin:
Las zonas costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela tiene su punto de origen en Punta
Playa (P1), hito internacional que es referencia con el lmite con la Guayana Esequiba (Zona en
Reclamacin) de este punto bordeando el lmite con la Guayana Esequiba, hasta llegar al lmite
de las zonas de ordenamiento vigentes de la Reserva Forestal de Imataca denominadas
Proteccin, Reservorio de Genes, Zona de Manejo Especial Agroforestal con Alta Presencia de
Comunidades Indgenas y Manejo Especial Agroforestal, correspondiente al ecosistema
fluviomarino del Delta del Orinoco donde se ubic el P2, dando continuidad por esta lnea donde
se intercepta con el Ro Orinoco en su margen Norte, ubicando all el P3. De este punto hasta
llegar a la poblacin de Los Barrancos de Fajardo (P4) continuando por la Troncal 010 que
comunica Casanay - Caruparano hasta llegar al P5, se sigue por esta va hasta llegar a la
carretera que conduce al centro poblado de Barracas (P6), se sigue por esta va hasta la
intercepcin de la vialidad que conduce a Barrancas y Puerto de Volcn en donde se ubica el
P7, desde este punto se sigue por la va en direccin Puerto de Volcn, centro poblado donde
se establece el P8, desde este punto se sigue por la va en direccin Norte bordeando las
cabeceras de una serie de caos hasta llegar a los lmites de la Reserva de Fauna Silvestre
Gran Morichal (P9), continua bordeando la Reserva de Fauna Silvestre hasta llegar a los lmites

22
de San Juan de Bujas donde se establece el P10. Desde este punto se sigue en direccin
Noroeste hasta llegar al Ro Amana (P11), lmite poltico territorial de las Parroquias Maturn y
La Pica del Municipio Maturn del Estado Monagas, se sigue en lnea recta hasta llegar a los
lmites de la Reserva Forestal Guarapiche (P12), se continua por el lmite de la Reserva
Forestal hasta llegar al lmite poltico administrativo de los Estados Sucre y Monagas (P13),
desde este punto se sigue por el lmite poltico administrativo hasta llegar al Ro Mucubina
(P14), se continua en lnea recta en direccin Este hasta llegar a las Cabeceras del Ro Cachipo
(P15),se sigue en lnea recta en direccin Norte hasta llegar a la intercepcin de la curva de
nivel de 20 msnm (P16), se sigue en direccin Noroeste hasta llegar a la Quebrada Morocoto
(P17), desde este punto se traza una lnea recta hasta llegar a Querepe Tierral (P18), desde
este punto se sigue en direccin Norte hasta el centro poblado de Ro Grande donde se ubica el
P19, se continua en lnea recta hasta el centro poblado de Tunapuy (P20), desde este punto se
continua en lnea recta hasta llegar al lmite poltico territorial de los Municipios Libertador y
Cajigal del Estado Sucre (P21), desde este punto y continuando por el lindero que delimita los
Municipios Cajigal y Arismendi del mismo estado, hasta llegar a la interseccin con la curva de
nivel de 150 msnm donde se estable el P22, desde este punto y tomando como referencia la
curva de nivel 150 msnm hasta llegar a la poblacin de Puerto Santo, establecida como el P23,
desde all y siguiendo esta lnea paralela a la lnea de costa con un ancho variable de
aproximadamente 1.000 metros medidos desde el punto de ms alta marea hasta bordear el
Cerro El Mayal e intercepta la poligonal urbana de la Ciudad de Carpano donde se estableci
el P24, desde este punto tomando el lindero de la poligonal de los centros poblados
Macaparana y Carpano, hasta el P25 donde finaliza la poligonal urbana. Luego se extiende
una franja de 1.000 metros paralela a la lnea de costa medidos desde el punto de ms alta
marea, hasta el P26 donde se intercepta con el lmite de los Municipios Riberos y Cruz
Salmern Acosta del Estado Sucre, por donde continua hasta la intercepcin con la curva de
nivel 40 msnm en donde se localiza el P27, desde all se continua por dicha curva hasta llegar a
una intercepcin con el P28, y a partir de este punto se extiende una franja paralela a la lnea
de costa cuyo ancho es de 3.000 metros variables medidos desde el punto de ms alta marea,
hasta el P29. Desde este ltimo punto se extiende una franja de 1.000 metros paralelo a la lnea
de costa, medidos desde el punto de ms alta marea hasta el P30, donde se intercepta con el
lindero de la poligonal urbana de Cuman. Se contina hasta llegar al P31 donde comienza el
lindero de las Zonas de Inters Turstico ubicadas entre San Luis y Punta El Escarpado hasta el
P32, donde se ubica el lmite poltico territorial entre los Estados Sucre y Anzotegui. Se
contina por este lmite poltico territorial hasta el cruce con la cota 100 msnm en el P33, desde
este punto se asume la cota 100 msnm hasta el vrtice Este de la poligonal de la Zona
Protectora del rea Metropolitana de Barcelona - Puerto La Cruz donde se establece el P34, se
contina por el lmite Norte de esta poligonal, en sentido Suroeste hasta alcanzar el lmite con la
Zona de Seguridad Complejo Industrial Petroqumico y Petrolero de Jose - General Jos
Antonio Anzotegui (P35), siguiendo con direccin Sur hasta el P36, donde se intercepta con la
curva de nivel de 100 msnm y con direccin Oeste hasta el lmite de la poligonal Urbana de
Pritu - Puerto Pritu (P37), siguiendo hasta llegar al lmite Oeste de la misma donde se
estableci el P38 y se intercepta con la curva de nivel 100 msnm, se sigue por dicha curva
hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada La Estrella (P39), desde este punto se continua en
lnea recta hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada Cautaro (P40), desde aqu se sigue por
toda la fila de la Serrana del Interior hasta llegar a la cabecera de la Quebrada Los Mangos
(P41), se continua por el lecho de la Quebrada hasta llegar a la intercepcin de la curva de 100
msnm (P42), se sigue por esta curva hasta la intercepcin con la carretera que conduce al
centro poblado Boca de Chvez donde se ubica el P43. Desde este punto se sigue en lnea
recta en direccin Noroeste hasta llegar a las cabeceras de la Quebrada Purgatorio (P44),
desde este punto se continua en la misma direccin hasta llegar al cauce del Ro Uchire (P45),
se sigue por el cauce del Ro Uchire, lmite poltico territorial entre los Estados Anzotegui y
23
Miranda hasta el P46. Desde aqu se sigue por la vialidad que comunica con Tacarigua de
Mamporal hasta llegar al P47, el lindero continua por la curva de nivel 20 msnm hasta el P48,
desde este punto y estableciendo una lnea con direccin Noroeste hasta llegar a la
intercepcin del lmite entre la Zona Protectora del Litoral Central y el Parque Nacional El vila
(P49), hasta llegar al cruce con el Ro Chuspa (P50). Desde este punto se contina por el valle
del metros Ro Chuspa el cual es el lmite poltico territorial entre los Estados Miranda y Vargas
hasta ubicar el P51 donde inicia una franja variante entre los 500 y 1.000 de ancho paralela a la
lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta marea, de all se contina bordeando los
centros poblados de La Sabana, Todasana, Oritapo hasta llegar al centro poblado de Naiguat
(P52). A partir de aqu, se bordea la poligonal del centro poblado de Naiguat hasta el P53
donde se intercepta a la franja de los 500 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde
el punto de ms alta marea hasta llegar a la curva de nivel de 200 msnm donde se ubica el P54,
siguiendo como referencia dicha curva, hasta llegar a la franja de ancho variante de 500 metros
paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta marea donde se ubica el P55.
Se contina por la lnea de ancho variable entre 500 y 1.000 metros paralelos a la lnea de
costas, medidos desde el punto de ms alta marea, bordeando los centros poblados de Uricao,
Chichiriviche y Puerto Cruz hasta la curva de nivel 100 msnm donde se estableci el P56.
Desde este punto hasta llegar a la intercepcin del Ro Maya (P57), punto del lmite poltico
territorial entre los Estados Vargas y Aragua. Desde este punto se contina en direccin Oeste
variable, por la franja de los 500 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde el punto
de ms alta marea hasta ubicar el P58. A partir de aqu, el lindero contina por el lmite del
Parque Nacional Henry Pittier y los Valles del Ro Cepe y Chuao hasta ubicar el P59. A partir de
aqu, se intercepta con la franja de 500 metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el
punto de ms alta marea hasta llegar al P60 donde se intercepta con el lmite del Parque
Nacional Henry Pittier, incluyendo Playa Grande, los Valles de los Ros Choron y Cuyagua,
hasta alcanzar la curva de nivel de 200 msnm donde se ubica le P61, hasta el P62 punto de
inicio del lmite del Parque Nacional Henri Pittier, incluyendo los Valles de los Ros Cata y
Ocumare, hasta llegar a la curva de nivel de los 200 msnm donde se ubica el P63. Desde este
punto se contina pasando por la Ensenada Maya, la Cienaga de Ocumare, la Ensenada
Guabina y la Baha de Turiamo. Hasta llegar a la Fila Reinoso que a su vez es el lmite poltico
territorial entre los Estados Aragua y Carabobo, donde se estableci el P64. Desde este punto
se sigue en sentido Norte por el lmite poltico territorial de los Estados Aragua y Carabobo
hasta llegar a la intercepcin con la curva de nivel 320 msnm donde se ubica el P65. Desde
este punto se contina por dicha curva por una distancia de 500 metros aproximadamente,
desde donde se traza una lnea recta, hasta el P66. Nuevamente se extiende otra lnea recta en
direccin Sur hasta la curva de nivel 20 msnm hasta alcanzar el P67, donde se intercepta con la
curva de nivel de 20 msnm. En este punto se continua hasta llegar al P68 donde comienza una
franja variable de 2.000 metros de ancho paralela a la costa, medidos desde el punto de ms
alta marea hasta el P69, donde se intercepta con la curva de nivel 20 msnm, desde este punto y
continuando por dicha curva, bordeando el Valle del Borburata, la zona Sur de la ciudad de
Puerto Cabello, el valle del Ro San Esteban hasta llegar al cruce con el Ro Sanchn (P70).
Desde aqu el lindero sigue por el cauce del Ro Sanchn en direccin Norte hasta ubicar el
P71. En este ltimo, se intercepta con la vialidad que conecta al Centro Refinador El Palito
hasta el P72. A partir de este punto se toma una franja de 4.000 metros paralelos a la lnea de
costa, medidos desde el punto de ms alta marea hasta llegar al Ro Yaracuy (P73). Desde este
punto y siguiendo el lmite Oeste de la propuesta de rea Bajo Rgimen de Administracin
Especial bajo la denominacin de Reserva de Fauna Silvestre Cinaga del Bajo Yaracuy hasta
interceptar el P74 en el Ro Aroa. Desde este punto en lnea recta con direccin Noroeste y con
un ancho variable de 2.500 metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de
ms alta marea, hasta llegar a la intercepcin de la carretera Sanare - Tucacas (P75), se
contina por dicha vialidad hasta llegar al centro poblado de Sanare (P76), desde este punto se
24
sigue la carretera Sanare - Boca del Tocuyo hasta el cruce hacia Chichiriviche donde se ubica
el P77. Luego se traza una lnea perpendicular a la lnea de costa hasta llegar al Ro el Tocuyo
(P78), desde este punto se sigue en lnea recta hasta llegar al Ro El Cauce donde se ubica el
P79, luego se contina por el cauce del Ro El Cauce, hasta llegar al P80, donde se intercepta
con la poligonal de la Reserva de Fauna Silvestre Ro Tucurure, desde este punto se contina
bordeando dicha poligonal hasta llegar al Ro Tucurure (P81). Siguiendo por el cauce del Ro
Tucurure hasta llegar a interceptar la va Curamichate - Caparade - Santa Rosa en el P82.
Desde este punto contina por la va La Pastora - Viento, Suave - Hicacales, hasta llegar a la
Quebrada Honda (P83). Siguiendo en lnea recta en sentido direccin Noroeste hasta
interceptar la va Isidro - La Negrita donde se ubica el P84, se contina hasta el Ro Caidie
(P85), luego se contina en lnea recta hasta interceptar la va San Jos de la Costa - Araguan
(P86), se contina por esta va hasta llegar al casero Viana (P87). Desde este punto se
contina por la curva de nivel de 20 msnm, hasta llegar al cruce con el camino que va de El
Desecho hasta Puente Ricoa (P88). Se contina por esta va hasta la intercepcin con la
carretera Morn - Coro, hasta llegar al el Ro Coro (P89). Desde este punto se contina por el
cauce del ro hasta llegar al lmite poltico territorial de las Parroquias San Gabriel y San Antonio
del Municipio Miranda del Estado Falcn donde se ubica el P90. Se sigue por dicha divisin
hasta llegar a la Troncal 004 donde se ubica el P91, se contina por esta va hasta interceptar la
curva de nivel de 40 msnm donde se ubica el P92, desde este punto se continua por dicha
curva hasta la tubera del gasoducto Ul - Amuay (P93), desde este punto se bordea el
gasoducto Ul - Amuay hasta el cruce con la va que conduce a Ancn de Iturre (P94). Luego
se extiende una franja paralela a la lnea de costa de 1.000 metros de ancho variable medidos
desde el punto de ms alta marea, bordeando los centros poblados Ancn de Iturre, Los Jobos,
Sabaneta de Palmas, Los Puerto de Altagracia hasta llegar a Punta Leiva donde se ubica el
P95. Desde este punto se toma la carretera Lara - Zulia en direccin Sureste hasta llegar al
extremo Este del Puente Rafael Urdaneta (P96). Desde este punto y hasta llegar al extremo
Norte de la poligonal destinada a proteger la Cienaga del Mene o Palmiche (P97), se contina
bordeando dicha poligonal hasta llegar a la intercepcin de la Avenida Intercomunal en Cabimas
(P98), se contina por esta va bordeando los centro poblados de Cabimas, Ta Juana, Ciudad
Ojeda, Lagunillas, Bachaquero y la Cienaga El Coquito, hasta llegar a San Timoteo donde se
ubica el P99. Desde este punto se toma una franja de 1.000 metros paralelos a la lnea de
costa, medidos desde el punto de ms alta marea, hasta llegar a la intercepcin con el Cao
Carrillo (P100), desde este punto y bordeando la poligonal de los centros poblados de Moropo y
el Cienego hasta llegar a la intercepcin de la carretera que conduce al centro poblado La
Carpa donde se ubica el P101, desde este punto se dirigen en direccin Oeste hasta llegar a
una franja 1.000 metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta
marea donde se ubica el P102, hasta la intercepcin del Ro La Vich (P103), desde este punto
se contina por el cauce del ro hasta llegar al P104 donde se estableci una distancia de 1.000
metros paralelos a la lnea de costa, medidos desde el punto de ms alta marea hasta llegar al
Ro Poco (P105), se contina por el cauce de dicho ro en direccin Sureste hasta llegar al
P106 donde se establece una distancia de 2.000 metros paralelos a la lnea de costa, medidos
desde el punto de ms alta marea hasta el Ro San Pedro (P107), desde este punto se sigue
por la carretera que conduce a San Carlos del Zulia hasta llegar al Ro Chama (P106), se
contina por el borde del lmite de la poligonal del Parque Nacional Cinagas de Juan Manuel,
hasta el P108 donde se establece una distancia de 1.000 metros paralelos a la lnea de costa,
medidos desde el punto de ms alta marea hasta llegar a la intercepcin de la vialidad que
comunica La Concepcin y Campo Alegre donde se ubica el P110, se contina por esta vialidad
hasta llegar a la poligonal de San Francisco donde se ubica el P111. Este lindero sigue
bordeando la poligonal urbana de Maracaibo y San Francisco hasta llegar al P112, desde este
punto en adelante se estable una franja de 1.000 metros de distancia paralelos a la lnea de
costa, medidos desde el punto de ms alta marea, hasta llegar a lmite de la poligonal de la
25
Cinaga de Sinamaica donde se ubica el P113. Se contina bordeando la Cinaga de

Sinamaica hasta la intercepcin del Cao Moina (P114). Desde este punto se contina por la
vialidad de tierra que conecta los centros poblados Moina, Amunor, Guayamulisira, Sichipes
hasta llegar al Cao Guaimpesi donde se ubica el P115, desde este punto se contina por el
lmite internacional con la Repblica de Colombia, hasta llegar al hito fronterizo denominado
Castilletes donde se ubica el P116, desde este punto se proyecta una franja martima de nueve
millas nuticas (9 MN), pertenecientes al Mar Territorial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, medidas a partir de la Lnea de Base Recta del Golfo de Venezuela que va desde
Castillete en la Pennsula de la Guajira en el Estado Zulia hasta las Salinas en la Pennsula de
Paraguan del Estado Falcn y de la lnea de costa del territorio nacional, donde se ubican el
P117 y el P118, hasta llegar al lmite internacional con el Reino de los Pases Bajos (Aruba,
Bonaire, Curazao) donde se ubica el P119, se contina por este lmite internacional hasta
retomar las nueve millas nutica (9 MN) en el P120; se sigue por esta franja donde se incluyen
al Estado Nueva Esparta (Islas de Margarita, Coche y Cubagua), el Archipilago Los Frailes e
Isla Sola, se sigue bordeando la Pennsula de Paria hasta llegar al lmite internacional con la
Republica de Trinidad y Tobago donde se ubica el P121, se contina por dicho lmite
internacional hasta retomar las nueve millas nuticas (9 MN) en el Golfo de Paria donde se
ubica el P122, se contina hasta retomar el lmite internacional con la Repblica de Trinidad y
Tobago en el P123, hasta llegar al P124 donde se retoma el ancho de las nueve millas nuticas
(9 MN), pertenecientes al Mar Territorial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y que en el
caso del Delta del Orinoco es medida a partir de la Lnea de Base Recta adoptada por la
Repblica hasta alcanzar el P125 donde se intercepta con una la lnea perpendicular con Punta
Playa (P1), punto de inicio de la poligonal. Asimismo, las Dependencias Federales tienen
delimitada una franja martima de nueve millas nuticas (9 MN), pertenecientes al Mar Territorial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, a excepcin de Isla de Aves cuya franja martima es
de doce (12) millas nuticas, coincidiendo con los lmites del Refugio de Fauna Silvestre Isla
Aves. La representacin cartogrfica de las Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de
Venezuela se muestra en el Anexo A, el cual forma parte integral de este Decreto, siendo los
valores de las coordenadas de los puntos anteriormente sealados especificadas a
continuacin:
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
08
33 '
04 "
60
00 '
39 "
18
10
18 '
51 "
63
00 '
56 "
08
16 '
40 "
59
47 '
52 "
19
10
28 '
19 "
63
08 '
27 "
08
27 '
11 "
62
36 '
58 "
20
10
34 '
45 "
63
06 '
35 "
08
23 '
24 "
62
40 '
51 "
21
10
34 '
57 "
62
56 '
24 "
08
27 '
37 "
62
42 '
40 "
22
10
40 '
48 "
62
54 '
10 "
08
46 '
48 "
62
20 '
23 "
23
10
42 '
19 "
63
09 '
36 "
08
44 '
20 "
62
13 '
23 "
24
10
40 '
56 "
63
12 '
57 "
08
53 '
11 "
62
02 '
33 "
25
10
38 '
15 "
63
17 '
31 "
09
12 '
44 "
62
32 '
35 "
26
10
38 '
43 "
63
42 '
58 "
10
09
35 '
06 "
62
38 '
00 "
27
10
32 '
44 "
63
45 '
17 "
11
09
42 '
22 "
62
54 '
53 "
28
10
31 '
30 "
63
39 '
31 "
12
09
47 '
05 "
62
55 '
00 "
29
10
28 '
25 "
63
37 '
06 "
13
10
06 '
01 "
63
01 '
13 "
30
10
26 '
13 "
64
04 '
36 "
14
10
10 '
29 "
63
03 '
23 "
31
10
23 '
32 "
64
11 '
12 "
15
10
10 '
07 "
62
55 '
15 "
32
10
11 '
22 "
64
26 '
35 "
16
10
11 '
60 "
62
54 '
50 "
33
10
14 '
17 "
64
30 '
51 "
17
10
16 '
14 "
63
00 '
29 "
34
10
02 '
12 "
64
47 '
11 "

26
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
Punto
Latitud Norte
Longitud Oeste
35
10
03 '
42 "
64
58 '
19 "
82
11
06 '
13 "
68
30 '
08 "
36
10
02 '
46 "
65
01 '
29 "
83
11
10 '
30 "
68
31 '
33 "
37
10
02 '
41 "
65
02 '
37 "
84
11
13 '
48 "
68
32 '
52 "
38
10
01 '
01 "
65
03 '
34 "
85
11
20 '
47 "
68
43 '
55 "
39
10
01 '
24 "
65
04 '
03 "
86
11
21 '
51 "
68
46 '
31 "
40
10
01 '
15 "
65
05 '
01 "
87
11
25 '
50 "
69
04 '
18 "
41
10
01 '
14 "
65
23 '
02 "
88
11
29 '
13 "
69
09 '
01 "
42
10
02 '
49 "
65
23 '
15 "
89
11
26 '
21 "
69
36 '
40 "
43
10
03 '
02 "
65
25 '
24 "
90
11
24 '
39 "
69
37 '
40 "
44
10
04 '
34 "
65
26 '
33 "
91
11
24 '
17 "
69
39 '
22 "
45
10
05 '
34 "
65
27 '
20 "
92
11
22 '
41 "
69
45 '
03 "
46
10
07 '
42 "
65
25 '
58 "
93
11
01 '
21 "
70
52 '
42 "
47
10
22 '
26 "
66
08 '
17 "
94
10
46 '
17 "
71
25 '
54 "
48
10
26 '
09 "
66
12 '
10 "
95
10
38 '
26 "
71
31 '
04 "
49
10
28 '
39 "
66
15 '
49 "
96
10
34 '
34 "
71
31 '
25 "
50
10
31 '
60 "
66
18 '
49 "
97
10
27 '
52 "
71
26 '
40 "
51
10
36 '
46 "
66
18 '
33 "
98
10
25 '
58 "
71
26 '
58 "
52
10
37 '
07 "
66
44 '
10 "
99
09
48 '
16 "
71
04 '
13 "
53
10
36 '
44 "
66
45 '
56 "
100
09
36 '
20 "
71
02 '
39 "
54
10
36 '
24 "
66
49 '
15 "
101
09
30 '
49 "
71
00 '
21 "
55
10
34 '
03 "
67
07 '
13 "
102
09
30 '
25 "
71
02 '
13 "
56
10
31 '
48 "
67
22 '
51 "
103
09
22 '
27 "
71
02 '
02 "
57
10
31 '
38 "
67
24 '
11 "
104
09
22 '
04 "
71
02 '
56 "
58
10
31 '
37 "
67
25 '
54 "
105
09
21 '
27 "
71
02 '
46 "
59
10
30 '
55 "
67
32 '
49 "
106
09
20 '
59 "
71
02 '
02 "
60
10
30 '
10 "
67
35 '
22 "
107
09
09 '
03 "
71
12 '
41 "
61
10
29 '
50 "
67
41 '
59 "
108
08
58 '
24 "
71
38 '
54 "
62
10
29 '
37 "
67
43 '
49 "
109
09
46 '
47 "
72
07 '
17 "
63
10
28 '
40 "
67
46 '
59 "
110
10
26 '
56 "
71
38 '
43 "
64
10
24 '
49 "
67
52 '
40 "
111
10
31 '
38 "
71
39 '
07 "
65
10
27 '
58 "
67
52 '
02 "
112
10
48 '
06 "
71
41 '
18 "
66
10
26 '
55 "
67
54 '
21 "
113
10
54 '
58 "
71
43 '
44 "
67
10
26 '
10 "
67
54 '
22 "
114
11
20 '
22 "
72
03 '
18 "
68
10
26 '
31 "
67
56 '
20 "
115
11
32 '
22 "
72
01 '
49 "
69
10
26 '
58 "
67
57 '
32 "
116
11
50 '
54 "
71
19 '
22 "
70
10
28 '
20 "
68
08 '
34 "
117
12
00 '
47 "
70
25 '
00 "
71
10
28 '
43 "
68
08 '
41 "
118
12
00 '
22 "
70
49 '
35 "
72
10
29 '
49 "
68
12 '
56 "
119
12
19 '
48 "
70
05 '
27 "
73
10
33 '
44 "
68
15 '
57 "
120
12
16 '
10 "
69
48 '
12 "
74
10
40 '
35 "
68
18 '
36 "
121
10
50 '
29 "
61
41 '
38 "
75
10
48 '
02 "
68
19 '
41 "
122
10
29 '
46 "
61
52 '
13 "
76
10
52 '
13 "
68
22 '
11 "
123
10
06 '
41 "
61
59 '
38 "
77
10
58 '
11 "
68
22 '
01 "
78
11
00 '
41 "
68
23 '
43 "
124
09
53 '
47 "
61
17 '
00 "
79
11
00 '
41 "
68
26 '
53 "
125
08
47 '
16 "
59
46 '
34 "
80
11
01 '
32 "
68
26 '
23 "
08
33 '
04 "
60
00 '
39 "
81
11
05 '
16 "
68
31 '
03 "

27
TTULO II
DE LA ORDENACIN DE LAS ZONAS COSTERAS
Captulo I
De las Unidades Costeras
Unidades Costeras
Artculo 19. Las Unidades Costeras son la expresin espacial de la zonificacin o sectorizacin
del territorio que conforma las zonas costeras, en atencin a sus condiciones socioeconmicas,
ambientales, histricas y culturales, y en los cuales se correlacionen las caractersticas actuales
y potenciales del territorio, con el fin de establecer las propuestas de ordenacin en este
espacio, asimismo, se consideran como unidades de gestin territorial amparadas en la Ley
Orgnica del Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento.
Del Nmero
tiene su expresin espacial en 88 Unidades Costeras de las cuales 60 corresponden al espacio
terrestre y 28 al espacio acutico. Las Unidades Costeras se identifican en el Anexo B, el cual
forma parte integral de este Decreto.
Las Unidades Costeras como Espacios de Gestin
Artculo 21. Las Unidades Costeras representan el principal espacio de gestin de las zonas
costeras, y por tal, el primer nivel de las unidades de gestin territorial, teniendo la posibilidad
de subdividirse a los fines de las asignaciones de usos particulares dentro de los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del Territorio, de Ordenacin Urbanstica,
las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin de las Tierras Indgenas, los Planes
Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos de Desarrollo Integral de los
Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificacin.
Las Localidades Costeras como Espacios de Gestin
Artculo 22. Las Localidades Costeras representan unidades de gestin territorial con
caractersticas funcionales derivadas del mbito costero, amparada en la Ley Orgnica del
Consejo Federal de Gobierno y su Reglamento, en tal sentido, representan el espacio con
mayor grado de detalle y concrecin del proceso de ordenacin y gestin integrada de las
Unidades Costeras.
Localidades Costeras Prioritarias
Artculo 23. Las Localidades Costeras consideradas como prioritarias, a los fines de los
procesos de ordenacin y gestin integrada, son sealadas en el Anexo C de este Decreto. En
todo caso, la inclusin de nuevas reas sern evaluadas por los Comits de Trabajo de las
Zonas Costeras a nivel Central y Estadal correspondiente.
Captulo II
De los Usos en las Zonas Costeras
Usos en las Zonas Costeras
Artculo 24. Con fundamento en los usos propuestos en el Plan Nacional de Ordenacin del
Territorio; los Planes Estadales de Ordenacin del Territorio; los usos tradicionales, claves y
especficos para las zonas costeras; y lo sealado en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
28
de la Nacin, se identificaron 16 usos vinculados a la ocupacin del espacio costero, los cuales
se sealan a continuacin: 1. Agrcola, 2. Pesquero, 3. Acucola, 4. Tradicional Indgena, 5.
Forestal, 6. Minero, 7. Industrial, 8. Portuario, 9. Trfico Acutico, 10. Urbano, 11. Turstico, 12.
Especial, 13. Protector, 14. Cientfico, 15. Seguridad y Defensa, y 16. Obras de Infraestructura.
Uso Agrcola
Artculo 25. El Uso Agrcola est referido al desarrollo de actividades agrcolas vegetales y
animales de acuerdo a la vocacin y potencial de los suelos. El Uso Agrcola comprende las
siguientes Actividades: 1. Agricultura Vegetal, 2. Agricultura Animal, y 3. Agricultura Tradicional:
1. Agricultura Vegetal: Referido al desarrollo de actividades agrcolas vegetales de manera
constante y con rotacin de cultivos, tanto de ciclo corto, semi permanente y permanente.
2. Agricultura Animal: Referido al desarrollo de actividades agrcolas de especies animales,
pasto y forraje de manera permanente y semipermanente.
3. Agricultura Tradicional: Definido como un rea de aprovechamiento diversificada de rubros,
conocida como conuco, trabajada con procedimientos artesanales o ancestrales, cuya
produccin est destinada para el consumo cotidiano de las comunidades.
Uso Pesquero
Artculo 26. El Uso Pesquero est referido a toda actividad humana realizada en el ambiente
acutico y destinado a extraer recursos hidrobiolgicos en forma responsable a efectos de su
aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la operacin
no consigue su objetivo. El Uso Pesquero comprende las siguientes Actividades: 1. Pesquero
Continental, 2. Pesquero Marino, y 3. Asentamiento Pesquero:
1. Pesquero Continental: Referido a toda actividad humana realizada en aguas continentales,
incluyendo los humedales costeros, y destinada a extraer recursos hidrobiolgicos a efectos
de su aprovechamiento directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la
operacin no consigue su objetivo.
2. Pesquero Marino: Referido a toda actividad humana realizada en aguas marinas, costeras u
ocenicas, destinada a extraer recursos hidrobiolgicos a efectos de su aprovechamiento
directo o indirecto; tanto si los resultados son positivos como si la operacin no consigue su
objetivo.
3. Asentamiento Pesquero: Referido al conjunto de infraestructura artesanal empleada como
sitios de apoyo, temporales o permanente, para la construccin, mantenimiento, preparacin
y alistamiento de embarcaciones y artes de pesca, y pre - procesamiento de los recursos
hidrobiolgicos, lo cual incluye los muelles pesqueros.
Uso Acucola
Artculo 27. El Uso Acucola est referido a la produccin de recursos hidrobiolgicos, bajo
condiciones de confinamiento mediante la utilizacin de mtodos y tcnicas de cultivo que
procuren un control del medio, crecimiento y reproduccin de los especmenes. El Uso Acucola
comprende las siguientes Actividades: 1. Acuicultura Continental, y 2. Acuicultura Marina:
1. Acuicultura Continental: Referido a toda actividad dirigida a la produccin de recursos
hidrobiolgicos en el ambiente continental, incluyendo los humedales costeros, bajo
condiciones de confinamiento mediante la utilizacin de mtodos y tcnicas de cultivo que
procuren un control del medio, crecimiento y reproduccin de los especmenes.

29
2. Acuicultura Marina: Referido a toda actividad dirigida a la produccin de recursos

hidrobiolgicos en el ambiente marino, bajo condiciones de confinamiento mediante la
utilizacin de mtodos y tcnicas de cultivo que procuren un control del medio, crecimiento y
reproduccin de los especmenes.
Uso Tradicional Indgena
Artculo 28. El Uso Tradicional Indgena est referido a espacios fsicos y geogrficos
determinados en donde los pueblos y comunidades indgenas desarrollan formas de vida,
organizacin y expresiones culturales propias.
Uso Forestal
Artculo 29. El Uso Forestal comprende la utilizacin y fomento de los espacios con o sin
cubierta boscosa, dirigidos al aprovechamiento de especies maderables y no maderables, la
proteccin de los ecosistemas, la investigacin, recreacin, fomento y promocin de los
servicios ambientales que presta el recurso bosque. El Uso Forestal comprende las siguientes
Actividades: 1. Forestal Maderable, 2. Forestal No Maderable, y 3. Agroforestal:
1. Forestal Maderable: Referido a las actividades de aprovechamiento de la madera de rboles
de especies forestales incluyendo las plantaciones forestales.
2. Forestal No Maderable: Comprende las actividades de aprovechamiento de productos no
madereros derivados de especies forestales en bosques, otras superficies arboladas y
rboles fuera de los bosques.
3. Agroforestal: Sistema sustentable que integra el uso forestal y el agrcola en una misma
unidad, mediante una serie de prcticas de produccin que combina en diferentes formas
los rboles, arbustos, cultivos y animales. En el momento en que los rboles se siembran
con los cultivos, el sistema se denomina agroforestal; si se hace con rboles y animales,
recibe el nombre de silvopastoril y si la siembra se hace con rboles, cultivos y animales, su
nombre es agrosilvopastoril.
Uso Minero
Artculo 30. El Uso Minero est referido a la prospeccin, exploracin, explotacin,
procesamiento, transformacin, almacenamiento, transporte y comercializacin de minerales,
incluyndose las instalaciones asociadas a los proyectos mineros. El Uso Minero comprende las
siguientes Actividades: 1. Minero - No Metlico, 2. Minero Energtico - Exploracin, y 3. Minero
Energtico - Extraccin.
1. Minero - No Metlico: Referido a las actividades de extraccin de recursos del suelo y
subsuelo que posterior a un adecuado tratamiento, se transforman en productos aplicables
en diversos usos industriales y agrcolas, gracias a sus propiedades fsicas o qumicas.
2. Minero Energtico - Exploracin: Referido al estudio y evaluacin para la seleccin de
espacios potenciales de yacimientos con volmenes de reservas de hidrocarburos.
3. Minero Energtico - Extraccin: Referido a actividades de explotacin y extraccin racional,
rentable y segura de los yacimientos de hidrocarburos.
Uso Industrial
Artculo 31. El Uso Industrial est referido a la transformacin de materias primas o semielaboradas, o su preparacin para posteriormente ser usado o consumido. Este uso incluye el
empleo del recurso agua (fluvial o marino), bajo las normas ambientales, con fines industriales,
adems de la instalacin de infraestructura asociada a la generacin de energas
complementarias.
30
Uso Portuario
Artculo 32. El Uso Portuario est referido al conjunto de espacios acuticos y terrestres
naturales o artificiales e instalaciones fijas y mviles, aptos para las maniobras de fondeo,
atraque y desatraque y permanencia de buques, que constituyen una unidad integral para
efectuar operaciones de transferencia de bienes entre buques y tierra u otros modos de
transporte, o de embarque y desembarque de personas.
Uso Trfico Acutico (Navegacin)
Artculo 33. El Uso Trfico Acutico (Navegacin) est referido al conjunto de espacios
acuticos empleados para el transporte de personas y bienes con fines pesqueros, industriales,
tursticos - recreacionales, de investigacin cientfica y de seguridad y defensa. El Uso Trfico
Acutico (Navegacin) comprende las siguientes Actividades: 1. Navegacin Domstica, 2.
Navegacin de Cabotaje, y 3. Trfico Internacional:
1. Navegacin Domstica: Referida a la navegacin efectuada dentro del mbito de la
circunscripcin de una determinada Capitana de Puerto, tal como la pesca, el dragado, la
navegacin deportiva, militar, recreativa y actividades de investigacin cientfica.
2. Navegacin de Cabotaje: Referida a la navegacin que se efecta entre puntos y puertos
situados en los que la Repblica ejerce soberana y jurisdiccin.
3. Trfico Internacional: Referido a los lugares de fondeo, atraque y navegacin donde se
admiten embarcaciones de turismo, artesanales, deportivas, militares y de otras
caractersticas, as como los espacios determinados para su anclaje.
Uso Urbano
Artculo 34. El Uso Urbano est referido a las reas urbanas que permiten el acceso a distintos
tipos y niveles de servicios y equipamientos.
Uso Turstico
Artculo 35. El Uso Turstico est referido al aprovechamiento de los recursos naturales con
alto valor escnico, elementos de carcter cultural, artesanal e histrico que le confieren un alto
potencial para el desarrollo de la actividad turstica y su preservacin. El Uso Turstico
comprende las siguientes Actividades: 1. Turstico - Recreacional, 2. Ecoturismo (Turismo de
Naturaleza), 3. Agroturismo, y 4. Recreacional:
1. Turstico - Recreacional: Referido al aprovechamiento de los recursos naturales escnicos y
socio-culturales para el esparcimiento activo y pasivo como una manera de emplear el
tiempo libre con apoyo de infraestructura para el desarrollo de este tipo de actividades, lo
cual incluye las marinas tursticas - recreacionales y deportivas.
2. Ecoturismo (Turismo de Naturaleza): Referido a la modalidad turstica ambiental
responsable. Consiste en el desarrollo de las actividades de viajar o visitar reas naturales
con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna
silvestre), as como las manifestaciones culturales (del presente y del pasado) existentes en
dichas reas mediante un proceso que promueve la conservacin, de bajo impacto
ambiental y cultural y propicie un involucramiento activo y socio econmicamente
beneficioso de las poblaciones locales.
3. Agroturismo: Referido a la modalidad de turismo que nace del inters del turista por
descubrir ciertas prcticas agrcolas y participar en su manejo, incluyendo la cosecha.

31
4. Recreacional: Referido al esparcimiento y ocupacin del tiempo libre de individuos en

espacios abiertos o cerrados por perodos inferiores a 24 horas. La recreacin puede ser de
tipo activa o pasiva, entendindose por ellas:
a. Recreacin Activa: Actividad recreativa realizada con apoyo de infraestructura, en donde
predominan las actividades de grupos.
b. Recreacin Pasiva: Actividad recreativa con un mnimo de infraestructura, en donde
predominan las actividades de esparcimiento contemplativo, pudindose desarrollar
camineras y la educacin ambiental.
Uso Especial
Artculo 36. El Uso Especial est referido a la aplicacin de un conjunto de medidas y acciones
a objeto de restaurar o mejorar las caractersticas de los elementos del ambiente que han sido
alteradas o degradadas, por causas de origen humano o natural, dentro de sta concepcin se
incluyen las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial bajo las categoras de reas
Crticas con Prioridad de Tratamiento y reas de Proteccin y Recuperacin Ambiental.
Uso Protector
Artculo 37. El Uso Protector est referido a la preservacin y conservacin de superficies de
tierra o mar especialmente consagradas a la proteccin y el mantenimiento de la diversidad
biolgica, as como de otros recursos naturales y culturales asociados, los cuales deben ser
manejados mediante instrumentos jurdicos y tcnicos que garantizan su permanencia para las
futuras generaciones, dentro de sta concepcin se incluyen las categoras de reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial no previstas en los otros usos, as como los Bienes de
Inters Cultural y los Parques Recreacionales a Campo Abierto.
Uso Cientfico
Artculo 38. El Uso Cientfico est referido a las actividades dirigidas a la generacin de
conocimiento cientfico que ayuden a comprender de manera integral el ambiente y contribuyan
a realizar proyecciones sobre determinados recursos de inters.
Uso Seguridad y Defensa
Artculo 39. El Uso Seguridad y Defensa est referido a las actividades relacionadas a la
vigilancia, seguridad y defensa del territorio nacional, lo cual incluye la presencia de reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial bajo las categoras de Zonas de Seguridad y Zonas de
Seguridad Fronteriza o de infraestructura portuaria o industrial clave.
Obras de Infraestructura
Artculo 40. Las Obras de Infraestructura estn referidas a los equipamientos e instalaciones
de carcter pblico o privado, tanto en redes como puntuales, requeridos para el apoyo y
desarrollo de los usos y actividades, lo cual incluye el mantenimiento y construccin de obras
civiles relacionadas con el rea. Entre las Obras de Infraestructura se encuentran los
Acueductos, Vialidad, Corredores de Servicios, Canales de Navegacin, Lneas de Transmisin
de Energa, Gasoductos, Oleoductos, Poliductos, Almacenamiento de Hidrocarburos,
Ferrocarriles, Aeropuertos, Plantas de Tratamiento, Rellenos Sanitarios, Embalses, Puentes,
Diques de Control de Inundacin, entre otros.

32
Captulo III
De las reas Bajo Rgimen de
Administracin Especial en las Zonas Costeras
Concepto
Artculo 41. Las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras,
constituyen espacios de conservacin, proteccin, manejo sustentable o recuperacin
ambiental, que se encuentran sometidas a un rgimen especial de manejo conforme a lo
establecido en la Ley Orgnica para la Ordenacin de Territorio y dems leyes ordinarias sobre
la materia.
Objeto
Artculo 42. Conforme a lo dispuesto en el Plan Nacional de Ordenacin del Territorio, la Ley
Orgnica para la Ordenacin de Territorio y dems leyes ordinarias sobre la materia, las reas
Bajo Rgimen de Administracin Especial, se crean con el objeto de garantizar la proteccin del
ambiente y su diversidad biolgica, contribuir al manejo sustentable de sus recursos naturales y
de sus caractersticas geogrficas, asegurar el uso no consuntivo de sus recursos fsicos y
biolgicos y, contribuir a la defensa y seguridad nacional, conservar el patrimonio histrico,
cultural y arqueolgico y servir como espacios de produccin, investigacin y recreacin, de
acuerdo a la categora y las caractersticas especficas de cada una de ellas.
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes en las Zonas Costeras
Artculo 43. A los fines de dar el mejor uso de los espacios de acuerdo a sus capacidades y
condiciones especficas, y de conformidad con la legislacin vigente, se han declarado en las
Zonas Costeras 95 espacios como reas Bajo Rgimen de Administracin Especial bajo 19
categoras especficas, las cuales se presentan en el Anexo D y G.
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial con
Propuestas de Ampliacin en las Zonas Costeras
Artculo 44. A los fines de ajustar los linderos de las reas Bajo Rgimen de Administracin
Especial en las Zonas Costeras, para dar una mejor cobertura de los ecosistemas, de otros
aspectos ambientales, sociales, culturales y de conformidad con la legislacin vigente, se
propone la ampliacin de 14 reas, las cuales se presentan en el Anexo E y G.
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial a Crear en las Zonas Costeras
Artculo 45. Considerando las capacidades, condiciones especficas, caractersticas
ambientales, ecosistemas representados, necesidades de impulsar procesos de conservacin,
proteccin, aprovechamiento sustentable, recuperacin de reas claves y de conformidad con la
legislacin vigente y a lo establecido en los Planes Estadales de Ordenacin del Territorio, se
propone la evaluacin, y de ser factible la posterior creacin de 42 nuevas reas Bajo Rgimen
de Administracin Especial, las cuales se presentan en el Anexo F y G.
Procesos de Ampliacin y Creacin
Artculo 46. A los fines de los procesos de ampliacin y creacin de las nuevas reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras se proceder de conformidad con
lo establecido en la Ley Orgnica para la Ordenacin de Territorio y dems leyes ordinarias
sobre la materia.

33
Captulo IV
De la Asignacin de Usos en las Unidades Costeras
Objeto
Artculo 47. La Asignacin de Usos en las Unidades Costeras hace referencia a la accin que
se realiza para definir los potenciales valores, objetivos y funciones que debe cumplir cada
sector de las zonas costeras en el marco de la ordenacin del territorio.
Criterios de Asignacin de los Usos
Artculo 48. En la Asignacin de los Usos en las Unidades Costeras se aplican criterios
enmarcados dentro de las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las
Zonas Costeras como elementos fundamentales para favorecer la perpetuidad de los recursos
naturales, as como el mantenimiento y produccin de los recursos existentes en el rea,
adems de incluir el resguardo de sitios con un alto valor ambiental, arqueolgico e histrico,
favoreciendo un modelo socialista de desarrollo sustentable que integra las potencialidades del
espacio terrestre y acutico.
Asignacin de los Usos
Artculo 49. La Asignacin de los Usos en las Unidades Costeras se presenta en el Anexo H y
est integrada por una Matriz de 25 columnas y 88 filas, representadas stas ltimas por las
Unidades Costeras. Las columnas que se sealan en la Matriz hacen referencia a:
1. Cdigo
2. Unidad Costera (UC)
3. Zonificacin Ambiental (ZA)
4. Longitud aproximada de Costa (Km)
5. Superficie (Km2)
6. Municipio (estado) o jurisdiccin
7. Centros poblados mayores a 5.000 hab. (2001)
8. N habitantes 2001
9. Densidad de poblacin 2001 (N hab/sup. Km2)
10. Proyeccin N habitantes (2010 y 2030)
11. N Asentamientos pesqueros
12. Asentamientos indgenas NAI <100 (Nmero de Asentamientos Indgenas menores a 100
habitantes) y NAI >100 (Nmero Asentamientos Indgenas mayores a 100 habitantes)
13. Usos predominantes
14. Usos asociados
15. N ABRAE (reas Bajo Rgimen de Administracin Especial)
16. N BIC (Bienes de Inters Cultural)
17. N Playas de anidacin de tortugas marinas
18. N Playas recreacionales
19. Puertos
34
20. Capitana de Puertos (INEA - Instituto Nacional de los Espacios Acuticos) y Seguridad y
Defensa (ARMADA - Armada Bolivariana de Venezuela)
21. Problemas ambientales (Artculo 11)
22. Impactos ambientales (Artculo 51)
23. Amenazas (Artculo 52)
24. Vulnerabilidad (Artculo 53)
25. Asignacin de usos propuestos en las Unidades Costeras
Problemas Ambientales
Artculo 50. Los Problemas Ambientales, sealados en el Anexo H, se definen en el Artculo 11
de este Decreto.
Impactos Ambientales
Artculo 51. Los Impactos Ambientales, sealados en el Anexo H, se definen para efectos del
Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela y cnsono con lo
sealado en el Artculo 3 de la Ley Orgnica del Ambiente, como el efecto sobre el ambiente
ocasionado por la accin antrpica o de la naturaleza y se clasifican en Impactos Biticos,
Impactos Abiticos e Impactos Socioeconmicos, siendo los mismos identificados a
continuacin:
Impactos Biticos
1. Fragmentacin de hbitats.
2. Raleo o prdida del manglar.
3. Disminucin en la composicin y cobertura vegetal.
4. Prdida de hbitats.
5. Disminucin de las zonas de nidificacin de tortugas marinas.
6. Disminucin de las zonas de nidificacin de aves.
7. Disminucin o prdida de los recursos pesqueros (hidrobiolgicos).
8. Disminucin de la diversidad de especies.
Impactos Abiticos
9. Presencia y aumento de reas con procesos de eutrofizacin.
10. Interrupcin o cambios del drenaje natural.
11. Alteracin de la dinmica sedimentaria.
12. Contaminacin de las aguas, aire y tierras no agrcolas.
13. Disminucin de la disponibilidad o calidad del agua potable.
Impactos Socioeconmicos
14. Prdida o disminucin del valor paisajstico y recreacional.
15. Disminucin de la produccin y productividad agrcola.
16. Ocupacin no conforme del rea de Dominio Pblico.
17. Incremento de la delincuencia.
18. Incremento de enfermedades.
19. Disminucin del bienestar social.
35
Amenazas
Artculo 52. Las Amenazas, sealadas en el Anexo H, se definen para efectos del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela y cnsono con lo
sealado en el Artculo 5 de la Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y
Tecnolgicos, como la probabilidad de que un fenmeno se presente con una cierta intensidad,
en un sitio especfico y dentro de un perodo definido, con potencial de producir efectos
adversos sobre las personas, los bienes, los servicios y el ambiente y se clasifican en
Amenazas Socionaturales y Amenazas Tecnolgicas, siendo las mismas identificadas a
continuacin:
Amenazas Socionaturales
1. Amenazas Ssmicas.
2. Amenazas por Terrenos Inestables - Deslizamientos.
3. Amenazas por Terrenos Inestables - Erosin.
4. Amenazas por Inundaciones.
5. Amenazas por Incremento del Nivel del Mar por Cambio Climtico.
6. Amenazas por Incendios Forestales.
7. Amenazas por Desertificacin y Degradacin de Tierras.
Amenazas Tecnolgicas
8. Amenazas por Instalaciones Industriales.
9. Amenazas por Instalaciones Portuarias.
10. Amenazas Asociadas al Trfico Acutico (Navegacin).
Vulnerabilidad
Artculo 53. La Vulnerabilidad, sealada en el Anexo H, se define para efectos del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela y cnsono con lo
sealado en el Artculo 5 de la Ley de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y
Tecnolgicos, como las condiciones inadecuadas de seguridad que presentan personas,
edificaciones, espacios fsicos, entre otros, ante una amenaza potencialmente daina.
A los efectos de las zonas costeras, se han diferenciado rangos de vulnerabilidad de acuerdo a
la densidad de poblacin y de los elementos del ambiente marino presentes en cada Unidad
Costera, confirindole a cada una rangos de vulnerabilidad en funcin de las potenciales
prdidas de vidas humanas, hbitats o ecosistemas. En tal sentido los rangos de Vulnerabilidad
se identifican a continuacin:
Rango de Densidad de Poblacin
(N hab/sup. Km2)
Rango de Vulnerabilidad Espacio Terrestre
Mayor de 1.000
Muy Alta
400 - 999
Alta
100 - 399
Media
11 - 99
Baja
Menor de 10
Muy Baja
Elemento del Ambiente Marino
Rango de Vulnerabilidad Espacio Acutico Marino
Presencia de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
Alta
Presencia de reas Marinas Prioritarias para la Conservacin
Media
Otras reas Marinas
Baja

36
Captulo V
De las Directrices y Lineamientos de Ordenacin
Dirigidos a Regular la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenacin
Directrices y Lineamentos
Artculo 54. A los efectos de este Decreto las Directrices especifican las reglas derivadas de las
Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras en
materia de ordenacin de los espacios costeros, mientras que los Lineamientos expresan la
forma de poner en prctica las Directrices.
Objeto
Artculo 55. A los fines de los procesos de ordenacin y planificacin territorial a escala estadal
y local se establecen tres (3) Directrices y siete (7) Lineamientos que tienen como objeto regular
la intensidad de los usos y sus actividades.
Implementacin
Artculo 56. La implementacin de las Directrices y Lineamientos dirigidos a regular la
intensidad de los usos en las Unidades de Ordenacin se realizar mediante los Planes
Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del Territorio, de Ordenacin Urbanstica,
las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin de las Tierras Indgenas, los Planes
Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos de Desarrollo Integral de los
Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el Sistema Nacional de
Planificacin. El documento Base del Plan el cual forma parte integrante de este Decreto
expone la Intensidad de los usos y actividades a desarrollar en las Unidades de Ordenacin
segn cada Directriz y Lineamiento.
Directrices
Artculo 57. Las Directrices dirigidas a regular la intensidad de los usos y sus actividades
asociadas en las Unidades de Ordenacin son las siguientes: 1. Directriz de Conservacin, 2.
Directriz de Aprovechamiento Sustentable, y 3. Directriz de Prevencin y Restauracin.
Seccin I
De la Directriz de Conservacin
Objeto
Artculo 58. La Directriz de Conservacin tiene como objeto regular los usos y actividades en
zonas sensibles, a fin de evitar el deterioro de los recursos naturales, paisajsticos, histricos,
arqueolgicos y socioculturales. sta Directriz va dirigida prioritariamente a las reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial y a aquellas reas especialmente sensibles que presenten
ecosistemas de gran valor ecolgico. De la Directriz de Conservacin se desprenden tres (3)
Lineamientos: 1. Lineamiento de Proteccin, 2. Lineamiento de Preservacin, y 3. Lineamiento
de Conservacin con Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad.
Lineamiento de Proteccin
Artculo 59. El Lineamiento de Proteccin tiene como objetivo conservar los ecosistemas,
recursos naturales y la diversidad biolgica, con el propsito de resguardar la calidad del
ambiente, en tal sentido:

37
1. Aplica en las Unidades de Ordenacin localizadas en reas Bajo Rgimen de

Administracin Especial, con fines estrictamente protectores, creadas bajo la figura de
Monumentos Naturales o en reas con caractersticas naturales nicas, que presenten
endemismo o estn poco intervenidas.
2. En las Unidades de Ordenacin donde aplique este Lineamiento no se permiten usos
extractivos ni consuntivos, mientras que los usos turstico y cientfico estn restringidos y
podrn realizarse slo con la debida autorizacin del rgano o ente competente, o segn lo
seale el correspondiente Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso del rea Bajo
Rgimen de Administracin Especial.
3. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente y dems
autoridades competentes, ante la presuncin o inminencia de impactos negativos al
ambiente, deber prohibir o, segn el caso, restringir total o parcialmente actividades en
ejecucin que involucren los ecosistemas, recursos naturales o la diversidad biolgica, sin
que ello genere derechos de indemnizacin.
Lineamiento de Preservacin
Artculo 60. El Lineamiento de Preservacin tiene como objetivo mantener las caractersticas
actuales de la diversidad biolgica, dems recursos naturales y elementos del ambiente, en tal
sentido:
Administracin Especial creadas con fines protectores bajo la categora de Refugios de
Fauna Silvestre o las que contengan recursos naturales o ecosistemas de importancia
estratgica de especial significado para el pas.
2. En las Unidades de Ordenacin donde se aplique este Lineamiento el uso extractivo y
consuntivo ser slo de subsistencia.
Lineamiento de Conservacin con Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad
Artculo 61. El Lineamiento de Conservacin con Aprovechamiento de Muy Baja Intensidad
tiene como objetivo gestionar los recursos naturales y dems elementos de los ecosistemas con
la posibilidad de realizar actividades de manera restringida y de muy baja intensidad con un
mnimo riesgo de ocasionar daos ambientales, en tal sentido:
Administracin Especial, con fines protectores bajo la figura de Parques Nacionales y
Santuarios de Fauna Silvestre o Unidades de Ordenacin que contengan recursos naturales
o ecosistemas de importancia estratgica de especial significado para el pas.
Seccin II
De la Directriz de Aprovechamiento Sustentable
Objeto
Artculo 62. La Directriz de Aprovechamiento Sustentable tiene como objeto regular los usos y
actividades en las Unidades de Ordenacin donde la afectacin de los recursos naturales y
dems elementos de los ecosistemas producto de la intensidad de los usos actuales o
propuestos, implique una carga ambiental aceptable y mitigable por la tecnologa, siempre que
pueda ser avalado con fundamentos cientficos. De la Directriz de Aprovechamiento Sustentable
se desprenden dos (2) Lineamientos: 1. Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja
Intensidad, y 2. Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media Intensidad.

38
Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad

Artculo 63. El Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad tiene como
objetivo la utilizacin de los recursos naturales y dems elementos de los ecosistemas, de
manera eficiente y socialmente til, respetando su integridad funcional y la capacidad de carga
de los mismos, en forma tal que la tasa de uso sea inferior a la capacidad de regeneracin, en
tal sentido:
Administracin Especial, con fines protectores mediante usos normados bajo la figura de
Zonas Protectoras, Reservas de Biosfera, Reservas de Fauna Silvestre, reas de
Proteccin de Obras Publicas, Reservas Nacionales Hidrulicas - Reservas Hidrulica,
Zonas de Inters Turstico, Reservas Forestales, reas Boscosas Bajo Proteccin - reas
de Vocacin Forestal, Sitios de Patrimonio Histrico - Cultural o Arqueolgico, as como el
resto de las reas con potencial explotacin y ocupacin donde las actividades no impliquen
impactos de gran magnitud y sean sustentables en trminos de intensidad y sistemas
tecnolgicos empleados.
2. El uso de los ecosistemas o recursos naturales puede ser extractivo y consuntivo.
3. No se permite el uso minero.
Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media Intensidad
Artculo 64. El Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media Intensidad tiene como
objetivo la utilizacin de los recursos naturales y dems elementos de los ecosistemas, de
manera eficiente y socialmente til, en tal sentido:
Administracin Especial, con fines productores y geoestratgicos bajo la figura de Zonas de
Aprovechamiento Agrcola, reas Rurales de Desarrollo Integrado, Hbitat Acutico
Especial para Explotacin o Uso Intensivo Controlado, Costas Marinas de Aguas Profundas,
Zonas de Seguridad y Zonas de Seguridad Fronteriza y el resto de las reas donde el uso
de los recursos naturales o ecosistemas existentes impliquen un peligro potencial con un
beneficio socioeconmico importante y que los impactos asociados se perciban como
eventos controlables.
2. El Uso Especial debe estar presente en estas Unidades de Ordenacin.
Seccin III
De la Directriz de Prevencin y Restauracin
Objeto
Artculo 65. La Directriz de Prevencin y Restauracin tiene como objeto salvaguardar y
restablecer la capacidad funcional de los recursos naturales o ecosistemas de los impactos
ambientales negativos, ocasionados por los usos y sus actividades asociadas, realizadas o con
potencialidad de desarrollarse. De la Directriz de Prevencin y Restauracin se desprenden dos
(2) Lineamientos: 1. Lineamiento de Prevencin, y 2. Lineamiento de Restauracin.
Lineamiento de Prevencin
Artculo 66. El Lineamiento de Prevencin tiene como objetivo salvaguardar las Unidades de
Ordenacin con posibilidad de ser afectadas por los usos y actividades asociadas que se
desarrollan en estos espacios, en tal sentido:

39
1. Aplica a todas las Unidades de Ordenacin que se identifiquen como susceptibles a ser
degradadas por cualquier actividad humana.
2. Se debe prestar principal atencin a las Unidades de Ordenacin donde se realicen los
Usos Minero, Industrial, Portuario, Urbano, Turstico (Recreacional y Turstico Recreacional) y Obras de Infraestructura.
3. En las Unidades de Ordenacin donde aplique este Lineamiento la falta de certeza cientfica
de un presunto dao ambiental causado a los recursos naturales o ecosistemas no podr
alegarse como razn suficiente para no adoptar medidas preventivas y eficaces a fin de
contrarrestar los impactos negativos sobre el ambiente.
Lineamiento de Restauracin
Artculo 67. El Lineamiento de Restauracin tiene como objetivo restablecer las caractersticas
de los elementos del ambiente que han sido alteradas o degradadas, por un dao ambiental de
origen humano o natural, las cuales por su gravedad y afectacin tienen que ser corregidas de
forma inmediata, en tal sentido:
1. Aplica a las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial creadas bajo la figura de reas
Criticas con Prioridad de Tratamiento y reas de Proteccin y Recuperacin Ambiental y en
cualquiera de las Unidades de Ordenacin segn se requiera.
2. Cuando se identifique una actividad que est causando afectaciones al ecosistema, sta
debe ser interrumpida de inmediato y al menos que se empleen tcnicas que permitan el
desarrollo de esta actividad salvaguardando el ambiente, no se permitir su reincorporacin.
TTULO III
DE LA GESTIN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS
Captulo I
De los Mecanismos de Coordinacin
en las Zonas Costeras
Definicin
Artculo 68. Los Mecanismos de Coordinacin en las Zonas Costeras se definen como aquellas
formas de funcionamiento mediante las cuales los diferentes actores involucrados en el proceso
de gestin, interactan para planificar e implementar de forma descentralizada, integrada, y
participativa, las actividades en las zonas costeras, a fin de garantizar su uso y
aprovechamiento sustentable, dando as paso al cumplimiento de las polticas, directrices,
lineamientos, programas, subprogramas y proyectos establecidos en este Decreto.
Principio de Coordinacin y Colaboracin
Artculo 69. Los organismos, entes e instituciones pblicas nacionales, estadales y
municipales, as como las organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y
educativas, consejos comunales y comunidad en general, debern mantener una estrecha
relacin de coordinacin y colaboracin para la ejecucin y logro de las metas del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, a tenor de lo dispuesto
en los Artculos 136 y 326 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

40
Comits de Trabajo de las Zonas Costeras

Artculo 70. Los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal, creados
con fundamento en el Decreto con Fuerza de Ley de Zona Costera y su Reglamento,
representan los principales mecanismos e instrumentos para el proceso de gestin integrada de
las zonas costeras.
Participacin en los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras
Artculo 71. Los organismos, entes e instituciones pblicas nacionales, estadales y
municipales, as como las organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y
educativas, y dems actores que formen parte de los Comits de Trabajo de las Zonas
Costeras a nivel Central y Estadal tienen la obligacin de participar en las reuniones y acciones
ordinarias y extraordinarias formuladas con base en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras y su Reglamento.
Participacin Comunitaria
Artculo 72. A los fines de la participacin en los procesos de ordenacin y gestin integrada de
las zonas costeras a nivel de Localidades Costeras, se considera como mecanismos de
coordinacin la conformacin de Grupos de Trabajo en los cuales se integraran el
correspondiente Comit de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal y las comunidades
organizadas vinculadas al rea particular, ello con el fin de contribuir a orientar las decisiones
relacionadas con su zona costera y la calidad de vida de sus pobladores y usuarios.
Sistema de Gestin Integrada
Artculo 73. A los fines de consolidar los Mecanismos de Coordinacin, se crea el Sistema de
Gestin Integrada de las Zonas Costeras, el cual tiene como objetivo asesorar y apoyar a los
organismos, entes y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales, as como a las
comunales y comunidad en general, en el cumplimiento e implementacin de este Decreto.
Captulo II
De los Programas para la
Gestin Integrada de las Zonas Costeras
Programas para la Gestin Integrada de las Zonas Costeras
Artculo 74. Los Programas para la Gestin Integrada de las Zonas Costeras son mecanismos
de accin para la ejecucin del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras
de Venezuela, mediante la aplicacin, fomento, supervisin y coordinacin de acciones que
garanticen la correcta viabilidad de los mismos.
Ejecucin de los Programas
Artculo 75. La ejecucin de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras se
har mediante la coordinacin y participacin entre los distintos organismos y entes pblicos,
privados, Organizaciones No Gubernamentales y comunidades. A tales efectos, cada Programa
de Gestin Integrada de las Zonas Costeras identifica su responsable, segn las competencias
que le confiere la ley, as como el conjunto de actores claves que contribuirn al cumplimiento
de los mismos.
Asesora y Coordinacin
Artculo 76. El Comit de Trabajo Central y los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a
Nivel Estadal, asesorarn y coordinarn junto a los organismos e instituciones involucradas, el
proceso de implementacin de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras.
41
Actores Claves
Artculo 77. Los organismos e instituciones, considerados como actores claves dentro de la
ejecucin de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras se identifican en el
Anexo I. En todo caso, la inclusin de otros actores ser potestativo de los responsables de la
formulacin y ejecucin de los Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras.
Plazos
Artculo 78. A los fines de la implementacin de los Programas de Gestin Integrada de las
Zonas Costeras se establecen los siguientes plazos:
1. Corto Plazo: Corresponde a un perodo de ejecucin hasta tres (3) aos.
2. Mediano Plazo: Corresponde a un perodo de ejecucin de tres (3) a cinco (5) aos.
3. Largo Plazo: Corresponde a un perodo de ejecucin de cinco (5) a diez (10) aos.
4. Permanente: Corresponde a un periodo ilimitado, que aplica a aquellos programas que se
ejecutarn de manera constante.
Nmero de Programas
Artculo 79. A los fines de este Decreto se han diseado diez (10) Programas de Gestin
Integrada de las Zonas Costeras, los cuales se sealan a continuacin:
1. Programa de Diagnstico y Monitoreo de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales.
2. Programa de Conservacin de Espacios Naturales y Culturales.
3. Programa de Espacios de Domino Pblico.
4. Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales.
5. Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables.
6. Programa de Investigacin y Documentacin.
7. Programa de Zonas Vulnerables.
8. Programa de Recuperacin y Saneamiento de las Zonas Costeras.
9. Programa de Educacin Ambiental, Participacin Ciudadana y Capacitacin.
10. Programa de Guardera Ambiental.
Programa de Diagnstico y Monitoreo de los
Ecosistemas, Recursos Naturales y Socioculturales
Artculo 80. El Programa de Diagnstico y Monitoreo de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales tiene como objetivo generar informacin que permita aumentar el conocimiento
sobre las caractersticas fsico - naturales, sociales y culturales presentes en las zonas
costeras, as como su dinmica, situacin actual y comportamiento futuro. Este Programa
contempla tres (3) Subprogramas: 1. Subprograma de Diagnstico de los Ecosistemas,
Recursos Naturales y Socioculturales, 2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y
Recursos Naturales, y 3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales.
1. Subprograma de Diagnstico de los Ecosistemas, Recursos Naturales y
Socioculturales: Tiene como objetivo determinar el estado actual de los componentes que
integran las zonas costeras, las especies, poblaciones, ecosistemas, diversidad biolgica y
42
cultural, y dems recursos naturales, sociales y culturales que lo integran, sus restricciones
y potencialidades de uso. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Mediano
Obtener una lnea base ambiental que permita

caracterizar la zona costera
Disponer de una base de datos de estudios
cientficos de libre consulta
3, 29, 32, 35,

49, 50, 51
Mediano
Disponer de una base de datos de la ubicacin de

las aguas subterrneas presentes en las zonas
costeras
Caracterizar la calidad de las aguas subterrneas
Reflejar en los planes de ordenacin la variable
agua subterrnea como criterio para la definicin
de Unidades de Ordenacin
36, 32,
44, 43, 5
36, 1, 12,
37, 44, 3, 43
c. Inventariar y diagnosticar las

redes de aguas servidas de los
centros poblados ubicados en
las zonas costeras
Corto
Disponer de una base de datos de los centros

poblados e industriales, que cuenten y requieran
de redes de aguas servidas
Identificar las redes de aguas servidas que
requieran mantenimiento o sustitucin
Dotar de sistemas de aguas servidas a los centros
poblados que lo requieran
36, 44, 43
36, 44, 43,

19, 51, 46
d. Identificar reas sometidas a

procesos de eutrofizacin en las
zonas costeras
Corto
Disponer de una base de datos con las reas

sometidas a procesos de eutrofizacin
Proponer las medidas de recuperacin para las
reas en proceso de eutrofizacin
4, 43, 44,
49, 50
4, 30, 43,
44, 49, 50,
46, 47, 51
e. Identificar los problemas

ambientales que inciden en los
procesos de migracin de los
sectores socioeconmicos en
las zonas costeras
Corto
Disponer de un inventario de los problemas

ambientales que inciden en los proceso de
migracin de los sectores socioeconmicos
4,
44, 43
33, 35, 37, 27,

5, 43, 44, 3
f. Analizar las variables climticas

e hidrolgicas en las zonas
costeras
Largo
Disponer de una base de datos continua y

actualizada de los elementos climticos e
hidrolgicos de la zona costera
31, 41
31, 42, 30,

49, 50
g. Realizar estudios del

crecimiento de los ejes urbanos
y de sus reas de expansin
Mediano
Determinar las reas de expansin de las zonas

costeras
Actualizar las poligonales de los centros urbanos
44,
43, 19
49, 50, 44, 43,

19, 46, 47, 51
a. Evaluar los componentes fsico qumicos y biolgico ecolgicos en las zonas

costeras
b. Incorporar los datos de la
calidad y la cantidad de las
aguas subterrneas en los
procesos de ordenacin y
gestin integrada de las zonas
costeras
2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos Naturales: Tiene como

objetivo determinar la dinmica y comportamiento de los componentes que integran las
zonas costeras en cuanto a las especies, poblaciones, ecosistemas, diversidad biolgica, y
recursos naturales. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Permanente
Disponer de un sistema de evaluacin continua

sobre el estatus de la flora y la fauna de la zona
costera
32, 37,
35, 29
32, 37 35,
29, 49, 50,
51, 46, 47
Permanente

sobre el estatus de las especies con alguna
categora de proteccin
Implementar las medidas para la recuperacin de
las especies
32,
35, 29
32, 35, 29,

49, 50, 51
c. Monitorear la lnea de costa y la

dinmica sedimentaria en las
zonas costeras
Permanente
Contar con un monitoreo constante de las

variaciones en la lnea de costa de Venezuela
Contar con una base de datos del comportamiento
de la dinmica sedimentaria de la costa venezolana
Proponer las medidas para mitigar las causas
generadoras de la alteracin de la dinmica
sedimentaria en las zonas costeras o las medidas
de adaptacin requeridas a tal fin
28, 30, 26,

43, 44
28, 30, 26, 43,

44, 49, 50, 51
d. Monitorear las reas

identificadas en las zonas
costeras, sometidas a procesos
de eutrofizacin
Permanente
Disponer de un sistema de evaluacin continua de

las reas sometidas a procesos de eutrofizacin
los ecosistemas afectados
4, 43,
44, 37
4, 30, 43, 44,

49, 50, 46
Permanente

sobre las especies consideradas como exticas o
nocivas dentro de las zonas costeras
las especies nativas o ecosistemas afectados por
especies exticas
4,
30, 29
4, 30, 29,
49, 50,
51, 41, 42
a. Monitorear la fauna y la flora en

las zonas costeras
b. Monitorear las especies que
posean alguna categora de
proteccin
e. Monitorear las especies

consideradas como exticas o
nocivas dentro de las zonas
costeras

43
3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales: Tiene como objetivo

determinar la dinmica y comportamiento de los componentes que integran las zonas
costeras en cuanto a su diversidad cultural, recursos sociales y econmicos. Este
Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
a. Elaborar una base de datos
georeferenciada de las
actividades susceptibles de
degradar el ambiente y que
afectan las zonas costeras
Plazo
Corto
Metas
Representar cartogrficamente las reas con
actividades susceptibles de degradar el ambiente
Proponer e implementar medidas para la
recuperacin de las reas
Proponer e implementar medidas para que la
actividades susceptibles de degradar el ambiente se
ajusten a la norma
Responsables
Actores
4,
44, 43
4, 43, 44,
51, 46, 35,
29, 5, 30,
19, 3
35, 29,
3, 43, 4,
49, 50
b. Monitorear las reas

Identificadas en las zonas
de salinizacin en suelos y aguas
Permanente

sobre las reas sometidas a procesos de
salinizacin en suelos y aguas
las reas sometidas a procesos de salinizacin en
suelos y aguas
c. Monitorear la calidad del agua

potable en las zonas costeras
Permanente

sobre la calidad del agua potable disponible para el
consumo de las comunidades costeras
4, 36,
44, 43
4, 36,
44, 43, 37
Permanente

sobre la calidad ambiental de las playas empleadas
como espacios de recreacin
las playas
Mantener informada a la poblacin en general sobre
las playas que se encuentran aptas para el uso
recreacional
4,
44, 43
4, 44, 43,
37, 49, 50,
51, 46, 5
Permanente
Obtener una base de datos sobre la calidad del aire

en las principales ciudades localizadas en las zonas
costeras
sobre la calidad del aire en las principales ciudades
localizadas en las zonas costeras
4, 37,
16, 3
4, 37,
16, 3, 49,
50, 51
Permanente
Identificar los problemas ambientales que inciden en

los ndices de morbilidad y mortalidad en las zonas
costeras
sobre los problemas ambientales de las zonas
costeras que inciden en los ndices de morbilidad y
mortalidad
Implementar medidas para controlar los ndices de
morbilidad y mortalidad
14,
44, 43
27, 14,
43, 44,
49, 50, 4
Permanente
Identificar los problemas ambientales que inciden en

los procesos de migracin de los sectores
socioeconmicos en las zonas costeras
sobre los problemas ambientales de las zonas
costeras que inciden en los problemas ambientales
que inciden en los procesos de migracin de los
sectores socioeconmicos de las zonas costeras.
44,
43, 27
4, 19, 35, 29,

37, 27, 19,
43, 44, 3
d. Monitorear la calidad de las

playas empleadas como
espacios de recreacin
e. Monitorear la calidad del aire en

las principales ciudades
localizadas en las zonas costeras
f. Monitorear los problemas

ndices de morbilidad y
mortalidad en las zonas costeras
g. Monitorear los problemas

procesos de migracin de los
sectores socioeconmicos en las
zonas costeras
Programa de Conservacin de Espacios Naturales y Culturales

Artculo 81. El Programa de Conservacin de Espacios Naturales y Culturales tiene como
objetivo gestionar la conservacin y aprovechamiento sustentable del Sistema Nacional de
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, de los ecosistemas, y su diversidad biolgica y
cultural. Este Programa contempla tres (3) Subprogramas: 1. Subprograma de reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras, 2. Subprograma de Otros Espacios
para la Conservacin, y 3. Subprograma de Tierras Indgenas.
1. Subprograma de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas
Costeras: Tiene como objetivo fomentar la conservacin y aprovechamiento sustentable del
Sistema Nacional de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial, como figuras

44
protectoras y de conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, tanto biolgica como

cultural y econmica. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
a. Promover la elaboracin o
actualizacin de Planes de
Ordenamiento y Reglamento de
Uso de las reas Bajo Rgimen
de Administracin Especial
ubicadas en las zonas costeras
b. Adecuar los Planes de
Ordenamiento y Reglamento de
Uso de las reas Bajo Rgimen
de Administracin Especial a fin
de ajustarlos con los Planes de
Ordenacin y Gestin Integrada
de las Zonas Costeras
c. Incluir en el Sistema de reas
Bajo Rgimen de Administracin
Especial espacios con vista a la
conservacin de los recursos
hidrobiolgicos, proteccin de la
biodiversidad acutica y el
patrimonio arqueolgico
subacutico
d. Incentivar los mecanismos de
financiamiento dirigidos a
consolidar el Sistema de reas
Bajo Rgimen de Administracin
Especial en las zonas costeras.
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
Contar con Planes de Ordenamiento y Reglamento

de Uso para cada rea Bajo Rgimen de
Administracin Especial
32, 5
32,
5, 8
Corto
Integrar los Planes de Ordenamiento y Reglamento

de Uso de las reas Bajo Rgimen de
Administracin Especial con los Planes de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras
32, 5
32,
5, 8
Mediano
Establecer reas para conservar y proteger los

recursos hidrobiolgicos, biodiversidad acutica y
patrimonio arqueolgico subacutico
Representacin cartogrfica de las espacios a
conservar y proteger dentro del Sistema de reas
Bajo Rgimen de Administracin Especial
32, 25
32, 25,
47, 46
Corto
Obtener fuentes de financiamiento dirigidas a

consolidar el Sistema de reas Bajo Rgimen de
Administracin Especial en las zonas costeras
32, 37,
35, 5
32,
37, 30
2. Subprograma de Otros Espacios para la Conservacin: Tiene como objetivo orientar la

conservacin y aprovechamiento sustentable de ciertos espacios con caractersticas
naturales o culturales claves a nivel nacional. Este Subprograma est integrado por las
siguientes Actividades:
Actividades
a. Promover la proteccin y gestin
integral de las aguas, como
elemento indispensable para la
vida, el bienestar humano y el
desarrollo sustentable del pas
b. Desarrollar estrategias para
incrementar el nmero de
humedales inscritos dentro de la
Convencin RAMSAR
c. Fortalecer los procesos de
conservacin, proteccin y
aprovechamiento sustentable de
los manglares como ecosistemas
claves y de aprovechamiento
tradicional dentro de las zonas
costeras, as como elementos
indispensables para el proceso
de adaptabilidad ante el cambio
climtico
d. Disear estrategias dirigidas a la
conservacin y recuperacin de
los arrecifes y corales
e. Participar en la elaboracin y
aplicacin de los Planes de
Conservacin del Patrimonio
Cultural presente en las zonas
costeras
f. Impulsar los procesos de
ordenacin y administracin de
los Parques Recreacionales a
Campo Abierto localizados dentro
de las zonas costeras
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
Consolidar la Gestin Integral de las Aguas:

administracin, monitoreo, fiscalizacin, inspeccin,
auditoria y supervisin
4, 45,
30, 8
4, 45,
30, 8, 46
Mediano
Identificar los humedales costeros prioritarios,

incluyendo aquellos con potencial a ser incluidos en
la Convencin RAMSAR.
32
32,
51, 46
Mediano
Formular la Estrategia Nacional de Conservacin y

Aprovechamiento Sustentable de los Manglares
Recuperar los ecosistemas de manglar degradados
por procesos naturales o humanos
32, 5
32, 5,
37,51
Mediano
Garantizar el uso sustentable de los ecosistemas de

arrecifes y corales
Recuperar los sistemas de arrecifes y corales
degradados por procesos naturales o humanos
32, 5
32, 5,
37,51
Mediano
Desarrollar Planes de Conservacin en aquellas

reas de especial inters cultural
23
23, 5,
37, 46
Establecer estrategias interinstitucionales que

faciliten la ordenacin y administracin de los
Parques Recreacionales
32
23, 5,
37, 46
Corto

45
3. Subprograma de Tierras Indgenas: Tiene como objetivo propiciar la permanencia de los

pueblos y comunidades indgenas de acuerdo a su patrn de ocupacin territorial tradicional
e impulsar los procesos de demarcacin y de ordenacin de las tierras consideradas de
propiedad colectiva. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 15
4, 15,
19, 43, 44
a. Propiciar la permanencia de los

pueblos y comunidades
indgenas de acuerdo a su patrn
de ocupacin territorial tradicional
Corto
Incentivar las polticas, planes, proyectos y otras

medidas que permita la permanencia de las
comunidades indgenas de acuerdo a su patrn de
ocupacin territorial tradicional.
Contar con una base de datos que incluya la
cantidad, ubicacin y patrn de ocupacin de las
comunidades indgenas
b. Propiciar la incorporacin y
participacin de las comunidades
indgenas en las actividades
econmicas, de conservacin y
preservacin a ser desarrolladas
dentro de las zonas costeras,
fundamentado en su
conocimiento tradicional
Corto
Incorporar las comunidades indgenas a las

reuniones interinstitucionales referidas a las
actividades econmicas a ser desarrolladas en las
zonas costeras
4, 15
4, 15
Corto

demarcacin y procesos de ordenacin de las reas
consideradas propiedad colectiva de las distintas
Representacin cartogrfica de las reas
consideradas propiedad colectiva de las distintas
25, 15
25, 15,
43, 44, 46
c. Propiciar los procesos de

demarcacin y de ordenacin de
las tierras consideradas de
propiedad colectiva de las
distintas comunidades indgenas
asentadas en las zonas costeras
Programa de Espacios de Domino Pblico

Artculo 82. El Programa de Espacios de Domino Pblico tiene como objetivo establecer
tcnica, administrativa y jurdicamente la franja de dominio pblico en las zonas costeras de
Venezuela, as como proponer acciones orientadas a su proteccin, saneamiento e impulsar los
procesos de manejo de playas. Este Programa contempla tres (3) Subprogramas: 1.
Subprograma de Delimitacin y Demarcacin de las reas de Domino Pblico, 2. Subprograma
de Saneamiento de las reas de Domino Pblico, y 3. Subprograma de Manejo Sustentable de
Playas Arenosas.
1. Subprograma de Delimitacin y Demarcacin de las reas de Domino Pblico: Tiene
como objetivo delimitar y demarcar el rea del dominio pblico en las zonas costeras de
Venezuela, con especial nfasis en la franja terrestre. Este Subprograma est integrado por
las siguientes Actividades:
Actividades
a. Elaborar una Propuesta
Metodolgica dirigida a la
delimitacin de las reas de
dominio pblico
b. Delimitar y Demarcar las reas
de domino pblico presentes en
el espacio terrestre de las zonas
costeras
c. Identificar reas claves a
conservar (proteccin particular)
dentro de las reas de domino
pblico de cada Estado
Plazo
Corto
Metas
Responsables
Obtener la Metodologa dirigida a la delimitacin de

las reas de dominio pblico
Mediano
Determinar las reas de dominio pblico para

garantizar su uso en trminos acordes con su
naturaleza
25,30
Mediano
Garantizar que las reas de dominio pblico con

caractersticas particulares conserven su integridad
como un espacio dedicado al resguardo costero
Disponer de una base de datos de las reas claves
a conservar en cada Estado
4, 30
Actores
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
2. Subprograma de Saneamiento de las reas de Domino Pblico: Tiene como objetivo

recuperar la funcionalidad de los espacios de dominio pblico, mediante su evaluacin,
saneamiento y el establecimiento de directrices y lineamientos orientados a su uso
sustentable. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
46
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 30,
8, 45
4, 25, 30,
5, 3, 8, 45,
17, 46, 43,
44, 10, 49, 50
a. Identificar las estructuras

ubicadas dentro las reas de
dominio pblico y analizar la
factibilidad de reubicacin
Corto
Contar con un inventario de las estructuras en

dominio pblico que cuenten con autorizacin
Conocer el estatus legal de las estructuras ubicadas
dentro de las reas de dominio pblico
Generar alternativas de reubicacin de las
infraestructuras legalmente ubicadas dentro del
dominio pblico de las zonas costeras
b. Identificar y evaluar las reas a

sanear dentro del dominio pblico
presentes en las zonas costeras
Corto
Garantizar la conservacin de las reas de dominio

pblico por medio de la ejecucin de proyectos de
ingeniera, ordenacin y saneamiento
4, 30
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
c. Elaborar el Reglamento del

Dominio Pblico de las Zonas
Costeras que incluya las
directrices y lineamientos
orientados al uso sustentable de
este espacio a fin
de normar las actividades de
acuerdo al marco legal vigente y
a sus caractersticas ambientales
Corto
Preservar la integridad de las reas de dominio

pblico e impulsar su aprovechamiento sustentable
4, 30,
45, 17
4, 25, 30, 5,
3, 8, 45, 17,
46, 43,44,
10, 49, 50
3. Subprograma de Manejo Sustentable de Playas Arenosas: Tiene como objetivo

garantizar el desarrollo sustentable de las playas arenosas de Venezuela, especialmente
como espacios de amortiguamiento entre los efectos de tierra hacia mar y de mar hacia
tierra, claves para la biodiversidad costera y la recreacin de la poblacin venezolana. Este
Actividades
a. Disear la Estrategia Nacional de
Manejo Sustentable y
Recuperacin del Recurso Playa
b. Establecer la metodologa a
emplear para la caracterizacin
de las playas arenosas de
Venezuela
c. Realizar el inventario y
caracterizacin de las playas
arenosas de Venezuela
d. Impulsar, junto a los gobiernos
locales, la elaboracin y
aplicacin de ordenanzas
relativas a la proteccin y manejo
de las playas
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
Regular la utilizacin del recurso playa en trminos

acordes con el desarrollo sustentable del rea
4,30
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
Corto
Contar con una metodologa para realizar el

levantamiento del inventario y caracterizacin de
playas arenosas
4, 30
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
Disponer de un inventario actualizado de las playas

arenosas de Venezuela
4,30
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
4, 30, 43
4, 5, 8, 30, 17,
43, 44, 46
Mediano
Corto
Mejorar la coordinacin y cooperacin entre las

instituciones pblicas, considerando la
superposicin de competencias
Establecer una regulacin interinstitucional de las
reas de dominio pblico que garantice el
aprovechamiento sustentable del recurso playa
Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales

Artculo 83. El Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y Socioculturales tiene
como objetivo asegurar el manejo de la oferta territorial de recursos tanto naturales como
socioculturales presentes en las zonas costeras como elementos indispensables para elevar la
calidad de vida de sus habitantes y usuarios. Este Programa contempla cuatro (4)
Subprogramas: 1. Subprograma de Manejo de los Recursos Agrcolas, 2. Subprograma de
Manejo de los Recursos Pesqueros y Acucolas, 3. Subprograma de Turismo Sustentable, y 4.
Subprograma de Recursos Mineros y Energticos y Otras Actividades Claves.
1. Subprograma de Manejo de los Recursos Agrcolas: Tiene como objetivo garantizar el
uso sustentable de los recursos agrcolas como elemento indispensable en el manejo de
cuencas, el control de sedimento, el impulso del desarrollo endgeno sustentable y la
contribucin a la seguridad alimentaria de la Nacin. Este Subprograma est integrado por
las siguientes Actividades:

47
Actividades
a. Potenciar y fomentar sistemas
agrcolas sustentables, en
funcin de las categoras de
preservacin agrcola
b. Delimitar las reas agrcolas que
presentan caractersticas de
degradacin o de prdida de la
fertilidad
c. Identificar reas agrcolas
degradadas que requieren
procesos de reforestacin
d. Identificar reas de conflicto o de
inters comn entre el uso
agrcola y el turstico recreacional
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Largo
Implementar Sistemas Agrcolas acordes con las

categoras de preservacin agrcola
33,
29, 4
32, 33,
43, 44
Corto
Obtener una base de datos con las reas

degradadas, con prdida de la fertilidad o afectacin
irreversible
Declarar reas en recuperacin
Asumir propuestas para el uso y manejo en el caso
de reas con afectacin irreversible.
33,
29, 4
33, 29, 32, 4,

43, 44
Corto
Reforestar las reas agrcolas degradadas
33, 4
32, 33,
43, 44
Corto
Identificar reas potenciales para el desarrollo de la

actividad agroturstica
33,
4, 5
32, 33,
43, 44
2. Subprograma de Manejo de los Recursos Pesqueros y Acucolas: Tiene como objetivo

garantizar el uso sustentable y la ordenacin de los espacios vinculados al aprovechamiento
de los recursos hidrobiolgicos como elemento indispensable en el impulso del desarrollo
endgeno sustentable, la contribucin a la seguridad alimentaria y soberana de la Nacin
sobre los espacios acuticos. Este Subprograma est integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades
a. Identificar y ordenar las reas
destinadas al uso pesquero y
acucola, tanto continental como
marino
b. Compatibilizar los usos pesquero
y acucola con el resto de las
actividades actuales y propuestas
en las zonas costeras
c. Localizar las instalaciones y
espacios
destinados a
las
actividades
nuticas,
al
transporte martimo y las rutas de
circulacin de embarcaciones
que puedan afectar los usos
pesqueros y acucolas
d. Fortalecer
y
adecuar
los
asentamientos pesqueros y las
infraestructuras de apoyo a los
usos pesqueros y acucolas de
acuerdo a los principios de la
actividad pesquera responsable
e. Realizar estudios detallados de
las especies acucolas a cultivar,
incluyendo la determinacin de
zonas
donde
aparecen
condiciones de hbitat favorables
f. Identificar vas de financiamiento
que permitan disponer a corto
plazo, de la infraestructura
tcnica
necesaria
para
el
desarrollo de la actividad acucola
(continental o marina)
Plazo
Responsables
Actores
Corto
Obtener la delimitacin de las reas con uso

pesquero y acucola.
Implementar instrumentos de ordenacin que
regulen las reas de uso pesquero y acucola
Metas
35, 4
35, 4, 43,
44, 46, 47
Mediano
Garantizar la regulacin de los usos pesquero y

acucola con el resto de los uso y las actividades a
desarrollar en el rea
35, 4.
35, 4, 43,
44, 46, 47
Corto
Contar con una base de datos georeferenciada

asociada a actividades nuticas, al transporte
martimo y las rutas de circulacin de
embarcaciones que puedan afectar los usos
pesqueros y acucolas
35
35, 4, 43,
44, 46, 47
Mediano
Garantizar
la
dotacin
eficiente
de
los
asentamientos pesqueros
Garantizar la aplicacin de los cdigos de pesca
responsable establecidos
35, 4
35, 4, 43,
44, 46, 47
Corto
Obtener un inventario de las especies a cultivar

adecuadas para cada zona con uso acucola
10, 50
49, 35, 4
44, 10, 50,

49, 46, 43, 30,
35, 29, 4
Corto
Obtener fuentes de financiamientos dirigidos a

concretar el desarrollo de la actividad acucola
(continental o marina)
35, 4.
35, 4, 30, 43,

44, 46, 47
3. Subprograma de Turismo Sustentable: Tiene como objetivo garantizar el

aprovechamiento de los recursos naturales con alto valor escnico, elementos de carcter
cultural, artesanal e histrico que le confieren un alto potencial para el desarrollo de la
actividad turstica y recreacional, como estrategias para impulsar un modelo socialista de
desarrollo sustentable con equidad social. Este Subprograma est integrado por las

48
Actividades
a. Identificar las infraestructuras de
apoyo a las actividades tursticas
y recreacionales, existentes y
proyectadas
b. Conciliar criterios e intereses con
organismos,
entes
y
organizaciones sociales para el
desarrollo de las actividades
tursticas y recreacionales de
forma sustentable
c. Exigir los estudios de capacidad
de carga de los ecosistemas, de
los asentamientos humanos o de
otras actividades econmicas, a
fin de soportar la ubicacin de las
instalaciones asociadas al uso
turstico
d. Formular proyectos destinados a
la adecuacin ambiental de los
equipamientos
y
de
la
infraestructura
turstica
recreacional
en
las
zonas
costeras
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto

asociada a actividades tursticas y recreacionales,
existentes y proyectadas
5, 4
5, 48, 4, 43,
44, 46, 51
Corto
Contar con la coordinacin interinstitucional idnea

para que las actividades tursticas y recreacionales
se realicen de forma sustentable
5, 4
5, 48, 4, 43,
44, 46, 51
Mediano
Garantizar que los espacios destinados al uso

turstico cuentan con estudios de capacidad de
carga de los ecosistemas para su desarrollo
sustentable
5, 4
5, 48, 10,
50, 49, 4, 43,
44, 46, 51
Corto
Obtener los Proyectos de adecuacin para que la

actividad turstico - recreacional se realice acorde
con la conservacin ambiental y el desarrollo
sustentable de las zonas costeras
5, 4
5, 48, 10,
50, 49, 4, 43,
44, 46, 51
4. Subprograma de Recursos Mineros y Energticos, y Otras Actividades Claves: Tiene

como objetivo garantizar el uso sustentable de los recursos minero energticos, portuarios,
Industrial y navegacin. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
a. Identificar y delimitar las reas
actuales y potenciales para la
ubicacin de infraestructura de
apoyo a los usos y actividades:
minero no metlico, minero energtico, industrial, portuario y
trfico acutico
b. Incluir en el ordenamiento las
reas destinadas al desarrollo
minero no metlico o minero energtico a fin de minimizar los
conflictos sociales y ambientales
c. Formular, revisar y actualizar el
Plan Nacional de Desarrollo del
Sector Acutico, el Plan Nacional
de
Contingencia
Contra
Derrames de Hidrocarburos, el
Plan Nacional de Desarrollo
Portuario
y
dems
planes
previstos y vinculados con las
zonas costeras
d. Consolidar el Sistema de Balizaje
para las rutas de navegacin,
zonas de fondeaderos, y reas
recreativas
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto

asociada a las reas actuales y potenciales para la
ubicacin de infraestructura de apoyo a los usos y
actividades: minero no metlico, minero energtico, industrial, portuario y trfico acutico
30, 4,
12, 16, 37
43, 44,
4, 30, 51
Corto
Obtener Planes de Ordenamiento que consideren

los usos minero no metlico o minero - energtico
cnsonos con los planteamientos de la gestin
integrada de las zonas costeras
4, 12,
16, 37
43, 44,
4, 46, 51
Mediano
Contar
con
instrumentos
especficos
de
planificacin de sectores claves que se desarrollan
dentro del mbito geogrfico de las zonas costeras
30, 18, 12, 37
3, 4, 8, 26, 34,
35, 39, 41, 42
Mediano
Implementar el Sistema de Balizaje adecuado a la

normativa vigente
30, 8,
42, 4, 12
43, 44,
4, 18, 46, 51
Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables

Artculo 84. El Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos Sustentables:
tiene como objetivo promover y fomentar la construccin y mejora de la infraestructura y del
equipamiento pblico y servicios bsicos vinculados al desarrollo de asentamientos humanos y
las actividades productivas, como elementos integradores del territorio y contribuyentes de la
elevacin de la calidad de vida de los pobladores de Venezuela. Este Programa contempla dos
(2) Subprogramas: 1. Subprograma de Infraestructura y Equipamiento, y 2. Subprograma de
Desarrollo Urbano.
1. Subprograma de Infraestructura y Equipamiento: Tiene como objetivo fomentar e
impulsar el mantenimiento, recuperacin, construccin de infraestructura y equipamiento en
49
redes o puntuales con carcter pblico y bsicos. Este Subprograma est integrado por las
Actividades
a. Identificar, mediante los
gobiernos regionales y locales,
los proyectos requeridos en
cuanto a dotacin, sistemas de
tratamiento, mejoramiento de
instalaciones sanitarias, control
de la disposicin final de
desechos slidos y aguas
servidas y otros servicios
puntuales y en redes
b. Conciliar los Planes Nacionales
de Obras Estructurantes, con los
diagnsticos realizados dentro de
los Estados por donde pasarn
los corredores de servicios, con
la argumentacin, ventajas y
desventajas en cada caso
c. Definir zonas donde sea factible
la instalacin de sistemas de
saneamiento que incorporen
tecnologas eficientes o de bajo
impacto, que permitan la
reutilizacin, disposicin y
manejo final de residuos y
desechos
d. Delimitar reas cuya capacidad
de carga permita la ubicacin de
infraestructura para la disposicin
de desechos lquidos y slidos
(rellenos sanitarios), entre otros,
sin que se afecte al ambiente
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
Contar con una base de datos de los proyectos

referidos a infraestructura y equipamiento de
servicios puntuales y en redes a nivel regional y
local
4, 30, 19,
44, 43
4, 30, 19,
44, 43
Corto
Integrar los diagnsticos realizados dentro de los

Estados por los que pasarn los corredores de
servicios referidos en los Planes Nacionales con
obras estructurantes
4, 43,
19, 30, 37
4, 43, 19,
30, 37, 12
Corto
Establecer zonas para la instalacin de sistemas de

saneamiento
4, 44
4, 44, 43
Mediano
Representar cartogrficamente las reas

potenciales para instalacin de la infraestructura
adecuada para la disposicin de desechos slidos y
lquidos
4, 25, 44
4, 25,
44 , 18
2. Subprograma de Desarrollo Urbano Sustentable: Tiene como objetivo prevenir e

inspeccionar las reas degradadas por el uso residencial y actividades econmicas
asociadas, as como establecer directrices sobre las actuaciones urbansticas localizadas
dentro de los centros urbanos costeros, contribuyendo as, al rediseo y construccin de
espacios urbanos sustentables. Este Subprograma est integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades
a. Ejecutar obras de recuperacin o
rediseo de espacios pblicos
degradados,
para
su
saneamiento o preservacin,
especialmente
aquellos
localizados en el dominio pblico
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Mediano
Recuperar espacios degradados, principalmente en

aquellos localizados en el dominio pblico de las
zonas costeras
4, 19,
44, 43, 30
4, 44,
43, 19
b. Incrementar
las
reas
de
conservacin natural y cultural
dentro de los centros poblados
Mediano
Evaluar reas potenciales y crear reas de

conservacin natural y cultural dentro de los centros
poblados
4, 44
4, 44, 43
c. Impulsar la actualizacin o
elaboracin de los instrumentos
de planificacin urbana en sus
distintas jerarquas
Corto
Elaborar, actualizar e implementar los planes de

ordenacin urbanstica
4, 19, 44
4, 19,
44, 43, 46
Corto
Demarcar las reas de expansin de las principales

ciudades localizadas dentro de las zonas costeras
Representar cartogrficamente las reas de
expansin de las principales ciudades localizadas
dentro de las zonas costeras
4, 19, 44
4, 19, 44
d. Impulsar la revisin de las reas

de expansin de las principales
ciudades localizadas dentro de
las zonas costeras
Programa de Investigacin y Documentacin

Artculo 85. El Programa de Investigacin y Documentacin tiene como objetivo fortalecer y
apoyar el proceso de investigacin, generando estudios de lnea base de los componentes
fsico - naturales y socioeconmicos destinados al proceso de gestin y ordenacin integrada
50
de las zonas costeras, as como para su conservacin y aprovechamiento sustentable. Este

Programa contempla dos (2) Subprogramas: 1. Subprograma Investigacin Cientfica y
Aplicada, y 2. Subprograma de Documentacin del Conocimiento.
1. Subprograma de Investigacin Cientfica y Aplicada: Tiene como objetivo generar
conocimiento cientfico para solucionar los problemas ambientales presentes en las zonas
costeras, as como para impulsar los correspondientes procesos de gestin y ordenacin
integrada de las zonas costeras. Este Subprograma est integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades
a. Orientar las investigaciones
ambientales para cubrir las
demandas de las siguientes
reas de investigacin:
1. Cambio Climtico Global,
Desertificacin y Sequa, y
Prevencin de Riesgos
Socionaturales
2. Diversidad Biolgica
3. Calidad Ambiental
4. Tecnologas para la
Conservacin y el Desarrollo
Sustentable
5. Planificacin Ambiental y
Ordenacin Territorial
6. Estrategias Alternativas
Sustentables
7. Sistemas Humanos en
Relacin al Desarrollo
Sustentable y la Conservacin
8. Educacin Ambiental y
Participacin Comunitaria
Responsables
Actores
Permanente
Garantizar que los temas ambientales prioritarios en

zonas costeras tengan una base cientfica
desarrollada sobre el Programa Nacional de
Investigacin, perteneciente al Plan Nacional del
Ambiente
4, 49, 43,
30, 44,
50, 35
32, 49, 43,

44, 3, 30,
35, 37, 52,
18, 19, 46
Corto
Disponer de estudios para identificar en qu medida

las energas complementarias pueden sustituir las
energas convencionales
Incorporar fuentes de energa complementarias en
las comunidades costeras
3, 11, 4
12, 3, 43,
4, 49, 51,
44, 50, 11
c. Evaluar el impacto de las

actividades humanas sobre los
espacios crsticos presentes en
las zonas costeras
Mediano
Representar cartogrficamente los espacios

crsticos de las zonas costeras
Disponer de proyectos relacionados con el impacto
de las actividades humanas sobre los espacios
crsticos presentes en las zonas costeras
4, 50, 49
4, 3, 1,
50, 49, 51
d. Identificar reas en las zonas

de salinizacin en suelos y aguas
Mediano
Conocer cules son las reas en las zonas costeras

sometidas a procesos de salinizacin en suelos y
aguas y proponer medidas para su recuperacin
29, 35, 3,
43, 4, 49, 50,
44, 37, 51
e. Disear metodologas y
procedimientos para la valoracin
econmica de los recursos
naturales presentes en las zonas
costeras
Corto
Obtener una metodologa y procedimiento unificado

que permita la valoracin econmica de los
recursos naturales presentes en las zonas costeras
4, 49, 50
4, 49,
50, 51
b. Determinar y evaluar el potencial

de las fuentes naturales de
energa complementaria (elica,
solar, marina, entre otras)
Plazo
Metas
f. Ampliar y mejorar la Red

Hidrometeorolgica vinculada a
las zonas costeras
Mediano
Fortalecer las estaciones hidrometeorolgicas

existentes
Instalar nuevas estaciones hidrometeorolgicas
31, 41
31, 41
g. Fortalecer el Sistema de
Monitoreo Oceanogrfico
Mediano
Implementar mecanismos de medicin

oceanogrfica en las zonas costeras y los espacios
acuticos
25,
30, 49
4, 49,
43, 50, 40
Mediano
Contar con una base de datos asociada a la

biologa y la dinmica poblacional de las especies
presentes en las zonas costeras
Normar la actividad pesquera mediante los
lineamientos de ordenacin
35, 4
35, 4,
43, 44, 51,
49, 50
Mediano
Obtener una lnea base de la diversidad y

abundancia del plancton
Obtener una lnea base de la productividad primaria
del plancton
4, 3
h. Identificar los recursos

hidrobiolgicos y evaluar su
grado de conservacin para
establecer estrategias de
aprovechamiento sustentable o
recuperacin de los mismos
i. Determinar el potencial de
reserva del plancton de la zona
costera como herramienta de
mitigacin del cambio climtico y
elemento clave para la
sustentabilidad de los recursos
hidrobiolgicos

51
Plazo
Metas
Responsables
Actores
j. Evaluar los procesos de

desertificacin en las zonas
costeras
Actividades
Corto
Contar con la representacin cartogrfica de las

reas sometidas a procesos de desertificacin
Recuperar reas afectadas
24, 25
24, 25, 32, 43,

3, 1, 49, 50
k. Realizar el levantamiento
cartogrfico detallado de las
costas de Venezuela y de las
Dependencias Federales
Largo
Disponer de la representacin cartogrfica a 1:5.000

de las costas de Venezuela y de las Dependencias
Federales
25
25, 30, 49
2. Subprograma de Documentacin del Conocimiento: Tiene como objetivo divulgar

mediante publicaciones, libros, documentos, entre otros los avances cientficos de las zonas
costeras, as como la generacin de infraestructura requerida para la creacin de ese
conocimiento. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
a. Crear una Base de Datos con la
informacin generada en las
Universidades, instituciones y
organismos, vinculados a las
zonas costeras
b. Impulsar la creacin de
infraestructura cientfica en las
zonas costeras con miras a
fortalecer el Programa de
Investigacin y Documentacin,
mediante el Sistema de
Informacin para la Gestin
Integrada de las Zonas Costeras
(SIGIZC)
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
Garantizar el acceso pblico a la informacin

vinculada a las zonas costeras generada por las
Universidades, Instituciones y Organismos en
general
25, 49, 50
25, 32, 49,

50, 1, 35, 29,
3, 30, 51
Incrementar la infraestructura cientfica en las zonas

costeras
Disponer de un sistema de informacin de apoyo a
la poltica de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras a nivel nacional
49, 3, 50
49, 3, 50
Mediano
Programa de Zonas Vulnerables

Artculo 86. El Programa de Zonas Vulnerables tiene como objetivo disminuir la vulnerabilidad
de las comunidades y las actividades productivas, emplazadas en las zonas costeras, ante
posibles amenazas socionaturales y tecnolgicos. Este Programa contempla dos (2)
Subprogramas: 1. Subprograma de reas Vulnerables a Amenazas Socionaturales y
Tecnolgicas, y 2. Subprograma de Adaptacin al Cambio Climtico en las Zonas Costeras.
1. Subprograma de reas Vulnerables a Amenazas Socionaturales y Tecnolgicos:
Tiene como objetivo desarrollar estrategias dirigidas a la evaluacin cualitativa y cuantitativa
de los riesgos socionaturales y tecnolgicos en las zonas costeras. Este Subprograma est
integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
a. Determinar los niveles de riesgo
ante diversos tipos de desastres
b. Elaborar mapas de microzonificacin de vulnerabilidad en
las zonas costeras
c. Establecer
normativas
y
manuales de prcticas, que
garanticen la conservacin de la
naturalidad en espacios con
pendientes superiores a 43%
d. Evaluar la vulnerabilidad de las
infraestructuras
bsicas
(escuelas, hospitales, vialidad)
ubicadas en las zonas costeras
e. Exigir la actualizacin y entrega
de los Planes de Contingencia a
los responsables de todas las
industrias dentro de la zona
costera
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 30, 8, 17,
5, 3, 46, 13, 19,
22, 43, 44
Corto
Establecer los niveles de riesgo por localidad dentro

4, 43,
44, 40
Mediano
Disponer de mapas basados en el ndice de

vulnerabilidad en las zonas costeras
25
25, 30, 5, 22,

43, 44
Corto
Conservar la naturalidad de espacios con pendiente

dentro de las zonas costeras frente a amenazas
naturales o humanas
19, 4,
43, 44, 21
25, 30, 5,
22, 43, 44, 19
Corto

cantidad y el tipo de estructuras vulnerables dentro
18, 4,
43, 44, 21
25, 30, 5,
22, 43, 44, 19
Corto
Contar con una base de datos que incluya todos los

Planes de Contingencia para verificar la respuesta
de cada industria en el caso de emergencia
Aplicar la normativa vigente en materia de
actualizacin y entrega de los Planes de
Contingencia
4, 12,
16, 30
25, 30,
12, 22, 21

52
Actividades
f. Establecer medidas de proteccin
y Planes de Contingencia ante
posibles derrames (hidrocarburos
persistentes y no persistentes) o
situaciones
de
desastre
asociados a corredores de
servicios
g. Elaborar una Base de Datos
Georeferenciadas
con
las
posibles reas a ser afectadas
por eventos tecnolgicos y de los
espacios a utilizar para la
contingencia
h. Hacer
partcipe
a
las
comunidades presentes en reas
vulnerables, sobre los Planes de
Contingencia,
los
ejercicios
preparatorios y simulacros
i. Participar en la formulacin de los
Planes y Programas especficos,
destinados
a
reducir
la
vulnerabilidad en las zonas
costeras
j. Establecer
estrategias
para
ejecutar
la
reubicacin
de
estructuras localizadas en reas
vulnerables dentro de las zonas
costeras
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Corto
Prevenir la contaminacin de los espacios acuticos

Aplicar la normativa vigente en materia de
actualizacin y entrega de los Planes de
Contingencia
4, 12, 30
4, 30, 8,
5, 3, 46, 13,
22, 43, 44
Corto
Disponer de informacin pblica y de un

conocimiento cientfico adecuado y suficiente
Representar cartogrficamente las reas a ser
afectadas por eventos tecnolgicos y de los
espacios a utilizar para la contingencia
25, 21
4, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
22, 43, 44
Corto
Garantizar la capacitacin de la
vulnerable ante situaciones de riesgo
4, 46,
21, 12
4, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
19, 22, 43, 44
poblacin
Mediano
Disponer de Planes y Programas especficos,

destinados a reducir la vulnerabilidad en las zonas
costeras
25, 4, 40
4, 30, 8, 5, 3,
46, 13, 22, 43,
44, 19
Corto
Minimizar el nmero de estructuras ubicadas en

zonas vulnerables
25, 4, 40
4, 19, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
22, 43, 44
2. Subprograma de Adaptacin al Cambio Climtico en las Zonas Costeras: Tiene como

objetivo identificar reas vulnerables ante el cambio climtico, as como disear la estrategia
nacional de adaptacin, a fin de visualizar los ajustes que se requieran dentro de los
sistemas humanos o naturales como respuesta a los estmulos climticos proyectados o
reales, moderando as el dao. Este Subprograma est integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades
Responsables
Actores
Corto
Proteger las reas ms vulnerables ante los

procesos de erosin costera, a fin de atenuar las
implicaciones del cambio climtico a corto y
mediano plazo
25, 4, 40
4, 30, 8, 5,
3, 46, 13,
22, 43, 44
b. Identificar y cuantificar, dentro de

las zonas costeras, los posibles
daos a generarse en las reas
amenazadas y vulnerables a las
implicaciones
del
cambio
climtico
Corto
Disponer de,k una base de datos que contenga los

posibles daos por Estado y para cada rea bajo
amenaza o vulnerable
Disponer de la cartografa georeferenciada de las
reas amenazadas y vulnerables al incremento del
nivel medio del mar
30, 4, 3
4, 30, 8,
5, 3, 46, 13,
22, 43, 44
c. Disear e implementar las

Estrategias de Adaptacin al
Cambio Climtico para las Zonas
Costeras
Mediano
Garantizar la implementacin de las Estrategias de

Adaptacin al Cambio Climtico en las Zonas
Costeras y el Espacio Acutico de Venezuela
25, 4, 3
4, 30, 8,
5, 3, 46, 13,
22, 43, 44
a. Evaluar las reas amenazadas y

vulnerables al incremento del
nivel medio del mar
Plazo
Metas
Programa de Recuperacin y Saneamiento de las Zonas Costeras

Artculo 87. El Programa de Recuperacin y Saneamiento de las Zonas Costeras tiene como
objetivo restaurar o mejorar las caractersticas de los elementos del ambiente costero que han
sido alteradas o degradadas, por causas de origen humano o natural. Este Programa contempla
dos (2) Subprogramas: 1. Subprograma de Recuperacin de Ambientes Costeros, y 2.
Subprograma de Dispositivos de Generacin de Biomasa y Remocin de Chatarra Naval.
1. Subprograma de Recuperacin de Ambientes Costeros: Tiene como objetivo garantizar,
con un criterio conservacionista, que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:

53
Actividades
Plazo
Metas
Responsables
Actores
4, 5
4. 30, 8,
5, 3, 46, 13,
43, 44, 34
a. Elaborar estudios especficos en

localidades costeras alteradas o
degradadas, a fin de ejecutar
proyectos
de
ingeniera
vinculados a la recuperacin o
proteccin de las mismas
Permanente
Desarrollar diseos de intervenciones estructurales

y no estructurales para cada rea particular alterada
o degradada dentro de las zonas costeras
Minimizar el impacto que ocasiona la retencin de
sedimentos por la construccin de obras costeras
Adecuacin de los proyectos de ingeniera a los
parmetros
ambientales
y
criterios
conservacionistas
b. Establecer y ejecutar proyectos

de
Gestin
Integrada
de
Residuos y Desechos Slidos
dentro de las zonas costeras
Mediano
Eliminar la disposicin inadecuada de desechos

slidos en las zonas costeras (sin importar la
magnitud de presin de uso), asegurando su
limpieza y conservacin
4, 44
4. 30, 8, 5,
3, 46, 13, 43,
44, 34
c. Identificar
fuentes
de
financiamiento
para
la
implementacin de la tecnologa
y la ejecucin de proyectos
requeridos para la recuperacin y
saneamiento de las zonas
costeras
Corto
Gestionar recursos econmicos que permitan

avanzar en el desarrollo de la estrategia definida
para la recuperacin de ambientes costeros
4, 5, 44
4. 30, 8, 5,
3, 46, 13,
43, 44, 34
2. Subprograma de Arrecifes Artificiales y Remocin de Chatarra Naval: Tiene como

objetivo crear un plan de accin que permita el hundimiento controlado de buques y otros
materiales, para fomentar la generacin de biomasa, proteger el litoral costero y alcanzar
mayor eficiencia en la gestin y operaciones portuarias. Este Subprograma est integrado
por las siguientes Actividades:
Actividades
Responsables
Actores
Corto
Disponer de una base de datos con la identificacin

e inventario de buques y otros materiales aptos para
hundimientos controlados
35
35, 4, 30
Corto
Contar con los Estudios de Impacto Ambiental y

Sociocultural de los proyectos existentes de
hundimiento de buques en Araya, Punta Cardn y
Carabobo.
Culminar con los procesos de expropiacin de
buques arrastreros abandonados y la remocin de
la chatarra naval abandonada en playas y puertos
Sancionar la Resolucin Conjunta con el Instituto
Socialista para la Pesca y la Acuicultura sobre el
hundimiento de buques
35
35, 4, 30
c. Seleccionar las reas para la

adecuada disposicin final de la
chatarra naval
Corto
Conformar una base de datos con la identificacin e

inventario de las reas ms adecuadas a nivel
nacional para el hundimiento controlado de buques
que sirvan como dispositivos de generacin de
biomasa
Representar cartogrficamente las reas para la
adecuada disposicin de la chatarra naval
35
35, 4, 30
d. Disear proyectos de creacin de

dispositivos de generacin de
biomasa y para la proteccin de
la lnea de costa, con el empleo
de chatarra naval como elemento
base
Mediano
Restaurar el lecho marino, recuperar los placeres de

pesca, aumentar la biomasa y ofrecer proteccin de
las costas contra la erosin, debido al oleaje y
turbulencias de origen natural o humana
35
35, 4, 30
a. Inventariar
considerados
naval
los
elementos
como
chatarra
b. Disear un proyecto dirigido al

manejo adecuado de la chatarra
naval
Plazo
Metas
Programa de Educacin Ambiental,

Participacin Ciudadana y Capacitacin
Artculo 88. El Programa de Educacin Ambiental, Participacin Ciudadana y Capacitacin
tiene como objetivo estructurar un proceso de educacin ambiental dirigido a la problemtica
ambiental de las zonas costeras de Venezuela con la participacin de las comunidades, e
instituciones, en una relacin sustentable cultura - naturaleza, y lograr el cambio consciente de
los ciudadanos hacia una conducta favorable de sustentabilidad, en el aprovechamiento de los
bienes y servicios ambientales que presenta este espacio. Este Programa contempla tres (3)
Subprogramas: 1. Subprograma de Educacin Ambiental, 2. Subprograma de Participacin
Ciudadana, y 3. Subprograma de Capacitacin.

54
1. Subprograma de Educacin Ambiental: Tiene como objetivo impartir conocimientos para

generar conciencia ambiental en los grupos comunitarios que hacen vida en las zonas
costeras. Este Subprograma est integrado por las siguientes Actividades:
Actividades
Plazo
a. Estimular
las
iniciativas
individuales y la participacin de
las organizaciones de la sociedad
civil, gobiernos regionales y
locales, en el proceso de
educacin y gestin ambiental
b. Institucionalizar el proceso de
enseanza
en
materia
de
ambiente y zonas costeras en los
diferentes niveles del sistema
educativo
c. Coordinar acciones con el
Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de
Educacin Universitaria a fin de
incrementar la oferta de carreras
tcnicas y cientficas vinculadas
al conocimiento de la dinmica de
las zonas costeras y el espacio
marino
d. Implementar
proyectos
comunitarios para instruir a los
pobladores
acerca
de
la
importancia
econmica
de
conservar el ambiente costero y
la responsabilidad social para
alcanzar el desarrollo sustentable
e. Elaborar materiales didcticos de
educacin ambiental en los
diferentes niveles del sistema
educativo dirigidos a difundir la
problemtica ambiental presente
f. Establecer
campaas
de
educacin para la proteccin de
especies en peligro de extincin y
espacios claves
g. Elaborar documentales sobre los
problemas ambientales y el
desarrollo sustentable de las
zonas costeras
h. Divulgar mediante los medios de
comunicacin
masiva
los
resultados del diagnstico de la
calidad de las playas
i. Difundir las Leyes y Reglamentos
vinculados a las zonas costeras
j. Concienciar a la poblacin de
pescadores y empresas privadas
sobre los daos que puedan
generar algunas artes de pesca.
k. Concienciar a las comunidades
en la conservacin y desarrollo
sustentable de los bienes y
servicios ambientales de las
zonas costeras
l. Evaluar sistemticamente
resultados del Programa
Educacin Ambiental
los
de
Responsables
Actores
Permanente
Lograr la participacin de las organizaciones de la

sociedad civil, gobiernos regionales y locales, en el
proceso de educacin y gestin ambiental
Garantizar la implementacin de la gestin
ambiental por parte de las organizaciones de la
sociedad civil, gobiernos regionales y locales
Metas
4, 9, 10,
43, 44, 46
9, 10, 32,
30, 37, 43,
44, 3, 35,
52, 46
Permanente
Garantizar que en el pensum de los diferentes

niveles de educacin se incluya la materia
ambiental con nfasis en las zonas costeras
9, 10,
49, 4, 50
9, 10,
32, 43, 3
Permanente
Incrementar la oferta de carreras tcnicas y

cientficas vinculadas al conocimiento de la
dinmica de las zonas costeras y el espacio marino
10, 49,
4, 50, 3
10,32,
43, 3
Permanente
Lograr que las comunidades reconozcan la

importancia econmica de conservar el ambiente
costero y formen parte activa del desarrollo
sustentable de las zonas costeras
32, 9, 51
32, 9, 10,
49, 50, 51
Permanente
Sensibilizar a poblacin respecto a la problemtica

ambiental presente en las zonas costeras
32, 9, 51
32, 44, 46,

3, 10, 49,
51, 9, 5
Permanente
Lograr el proceso de concienciacin ambiental en

las comunidades en cuanto a la conservacin de
especies de flora y fauna en peligro de extincin y
espacios claves
Evitar la compra ilegal de fauna y flora silvestre en
peligro de extincin, as como la destruccin de
espacios claves
32, 30, 35,

43, 46, 51,
10, 49, 8
Permanente
Dar a conocer, mediante instrumentos de

divulgacin masiva, la situacin actual de las zonas
costeras, su problemtica y acciones emprendidas
para solventar las situaciones
6, 4, 53,
43, 44
4, 43,
44, 53, 6
Permanente
Publicar los resultados del diagnstico de la calidad

de las playas en los medios de comunicacin
masiva
4, 43, 44, 46,

51, 5, 6
Permanente
Garantizar el conocimiento pblico del marco legal

ambiental vigente
6, 4, 20
32, 30, 35,

43, 46, 51, 10,
49, 8, 14
Permanente
Fomentar el uso de artes de pesca adecuados
4, 35
35, 30, 32,

43, 44, 46,
51, 10, 49, 8.
Permanente
Garantizar el conocimiento pblico de los bienes y

servicios ambientales que ofrecen las zonas
costeras
6, 32,
43, 44
6, 4, 53, 46,
51, 43, 44
Permanente
Contar con un proceso de evaluacin sistemtica de

los logros alcanzados mediante el Programa de
Educacin Ambiental
4, 43
4, 43,
44, 46
2. Subprograma de Participacin Ciudadana: Tiene como objetivo propiciar la participacin

ciudadana de los usuarios que hacen vida en la zona costera para generar conciencia en
55
funcin de cuidar y preservar el ambiente. Este Subprograma est integrado por las
Actividades
a. Fortalecer los procesos de
participacin de las autoridades y
gobiernos nacional, estadal y
local en los procesos de
ordenacin y gestin integrada de
las zonas costeras
b. Impartir conferencias, charlas y
talleres sobre seguridad industrial
a las empresas e instituciones
que
generan
desechos
y
sustancias contaminantes que
puedan afectar a las zonas
costeras
c. Rescatar los valores asociados al
patrimonio cultural presente en
las localidades costeras
d. Establecer campaas, programas
y jornadas para la defensa y
mejoramiento
del
ambiente
costero empleando los medios de
comunicacin masiva
Plazo
Metas
Responsables
Actores
Permanente
Contar con una participacin activa en los Comits

de Trabajo de las Zonas Costeras
1, 3, 5, 12, 16,
17, 18, 19, 27,
30, 40, 43,44
Permanente
Garantizar el conocimiento sobre la seguridad

industrial a las empresas e instituciones que
generan desechos y sustancias contaminantes
3, 4, 44
3, 37, 44, 4,
43, 51, 52
Permanente
Garantizar la permanencia de los valores asociados

al patrimonio cultural en las zonas costeras
23, 4, 43, 44
23, 9, 32, 1,
3, 6, 10, 49,
43, 44, 46
Permanente
Garantizar el conocimiento para la defensa y

mejoramiento del ambiente costero como elemento
clave para elevar la calidad de vida de los
habitantes y usuarios de las zonas costeras
4, 6, 53
9, 32, 10, 49,

51, 43, 44, 53,
3, 6, 46
3. Subprograma de Capacitacin: Tiene como objetivo fortalecer el gobierno municipal para

su activa participacin en la implementacin del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de
las Zonas Costeras. Este Subprograma est integrado por la siguiente Actividad:
Actividades
Plazo
a. Capacitar a las autoridades

municipales, en la ejecucin del
Plan de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras
Permanente
Metas
Garantizar que las autoridades municipales ejecuten
los Planes de Ordenacin y Gestin Integrada de
las Zonas Costeras
Responsables
Actores
4, 44
10, 4, 37,
43, 44
Programa de Guardera Ambiental

Artculo 89. El Programa de Guardera Ambiental tiene como objetivo prevenir, detectar y
controlar acciones que contravengan la normativa ambiental vigente, con la finalidad de evitar el
avance del deterioro ambiental en las zonas costeras. Este Programa contempla tres (3)
Subprogramas: 1. Subprograma de Vigilancia y Control Ambiental, 2. Subprograma de
Monitoreo para el Control Ambiental, y 3. Subprograma de Identificacin y Control de Espacios
con Ocupacin Ilegal.
1. Subprograma de Vigilancia y Control Ambiental: Tiene como objetivo fortalecer los
mecanismos de vigilancia y control ambiental por medio de las instituciones que hacen vida
en las zonas costeras, con la intencin de reducir los ilcitos ambientales y contribuir con la
mejora de su calidad ambiental. Este Subprograma est integrado por las siguientes
Actividades:
Actividades
a. Reforzar y poner en marcha el
Sistema de Vigilancia y Control
Ambiental
para
las
zonas
costeras
b. Disear los circuitos integrales
(mapa de rutas y frecuencia) de
vigilancia y control ambiental para
las zonas costeras
Plazo
Responsables
Actores
Permanente
Garantizar el cumplimiento de la normativa

ambiental vigente mediante la implementacin del
Sistema de Vigilancia y Control Ambiental para las
zonas costeras.
Metas
32, 35, 45, 8

38,39, 43, 44
32, 35, 45 8,
38, 39, 43, 44
Corto Plazo
Contar con una base de datos geoespacial de las

rutas y frecuencias de recorrido para la vigilancia y
control en las zonas marino - costera
25,8, 38,39
25, 30, 8, 38,

39, 46, 43, 44

56
Actividades
Plazo
Metas
c. Incrementar el personal tcnico,

el equipamiento y la capacitacin
de las instituciones que cumplen
funciones de vigilancia y control
ambiental en las zonas costeras
Permanente
Contar con comits que involucren a los organismos

competentes en materia de vigilancia y control
Dotar a las instituciones vinculadas con los
procesos de vigilancia y control ambiental con
personal tcnico y el equipamiento para cumplir su
funcin
Contar con personal adiestrado en materia de
guardera ambiental
d. Capacitar
a
los
vigilantes
voluntarios del ambiente en las
zonas costeras
Permanente
Impulsar los procesos de corresponsabilidad social

y ambiental mediante la participacin de ciudadanos
y consejos comunales en labores de guardera
ambiental voluntaria.
Responsables
Actores
32, 35, 45,

8, 38, 39,
43, 44
32, 35, 45,

8, 38,39, 43,
44, 30 47,
51, 46
32, 35, 30,

8, 38, 39,
44, 46, 47
32, 10, 35,

30, 8, 38, 39,
46, 47, 51,
49, 43, 44
2. Subprograma de Monitoreo para el Control Ambiental: Tiene como objetivo sistematizar

el levantamiento de informacin vinculada al seguimiento de la calidad ambiental de los
componentes alterados por causas humanas o naturales dentro de las zonas costeras, a fin
de su seguimiento y contribucin para ajustarlo en funcin de la normativa vigente. Este
Actividades
Responsables
Actores
Corto

ambiental vigente mediante la implementacin del
Sistema de Monitoreo Ambiental para las zonas
costeras
32, 35, 8, 38,

39, 43, 44
32, 35, 45, 30,

8, 38, 39, 43, 44
b. Disear y completar los circuitos

integrales (mapa de rutas y
frecuencia)
de
monitoreo
ambiental
para
las
zonas
costeras
Corto
Contar con una Base de datos geoespacial de las

rutas y frecuencias de recorrido en el monitoreo
para las zonas marino - costeras
25, 8, 38, 39
25, 30, 8, 38,

39,43, 44, 46
c. Elaborar un inventario de las

actividades violatorias de la
normativa ambiental en las zonas
costeras
Mediano
Contar con una base de datos que incluya las

actividades violatorias de la normativa ambiental en
las zonas costeras a ser integradas en los Sistemas
de Vigilancia, Monitoreo y Control Ambiental.
32, 35, 45, 8,

38, 39, 44
32, 35, 45,

8, 38, 39, 44,
30, 43, 44
d. Monitorear
las
fuentes
contaminantes presentes en las
zonas costeras
Permanente
Inspeccionar las fuentes de descargas vertidas en

las zonas costeras
Monitorear los efluentes y descargas que se vierten
4,30
4,30, 43,
44, 51, 12
e. Monitorear los sitios dispuestos

para realizar la localizacin
temporal y final de los desechos
slidos dentro de las zonas
costeras
Permanente
Contar con una representacin cartogrfica de los

sitios ambientalmente seguros para la disposicin
final de los desechos slidos dentro de las zonas
costeras
25, 44
25, 43,
44, 46
a. Disear y poner en marcha el

Sistema de Monitoreo Ambiental
para las zonas costeras
Plazo
Metas
3. Subprograma de Identificacin y Control de Espacios con Ocupacin Ilegal: Tiene

como objetivo monitorear los espacios que han sido ocupados de manera ilegal, y minimizar
los efectos dainos producidos por la construccin de viviendas y cualquier otra
infraestructura en lugares no adecuados o permisados. Este Subprograma est integrado
por las siguientes Actividades:
Actividades
a. Identificar
espacialmente
las
reas sometidas a procesos de
ocupacin ilegal
b. Determinar
el
nivel
de
insalubridad y de cubrimiento de
servicios bsicos en cada rea
sometida a proceso de ocupacin
ilegal
Plazo
Responsables
Actores
Corto
Contar con una base cartogrfica de las reas

sometidas a procesos de ocupacin ilegal
Metas
19, 25, 44, 8,

38, 39, 44
19, 25, 43, 44,

8, 38, 39, 44, 46
Mediano
Contar con un inventario de los niveles de

insalubridad y de cubrimiento de servicios bsicos
en cada rea sometida a proceso de ocupacin
ilegal
19, 4, 44
19, 4,44,
43, 8, 38
c. Definir las reas que deben ser

reubicadas y disear proyectos
de construccin de viviendas u
otros tipos de infraestructuras en
zonas adecuadas
Corto
Determinar los posibles sitios para la reubicacin de

viviendas u otros tipos de infraestructuras
Ejecutar proyectos para la construccin de
viviendas u otros tipos de infraestructuras en zonas
adecuadas
4,19, 44
4, 19, 44,
43, 8, 38,
39, 21
d. Establecer
mecanismos
de
vigilancia y control para evitar el
crecimiento
de
las
reas
ocupadas ilegalmente y prevenir
el surgimiento de otras nuevas
Corto

ambiental vigente para evitar el crecimiento de las
reas ocupadas ilegalmente y prevenir el
surgimiento de otras nuevas
4, 19, 8,
45, 44
4, 19,
8, 44, 43

57
Captulo III
Del Dominio Pblico en las Zonas Costeras
Dominio Pblico
Artculo 90. El dominio pblico corresponde al conjunto de espacios, bienes y derechos de
titularidad pblica, destinados al uso pblico o a un servicio pblico, segn lo seala el Artculo
9 del Decreto con Fuerza de Ley de Zonas Costeras y dems normas de la Repblica. La
calificacin de titularidad pblica impide la apropiacin de estos espacios, bienes y derechos por
particulares, sin perjuicio de los derechos legalmente adquiridos por los mismos.
Bienes de Dominio Pblico
Artculo 91. Son bienes de dominio pblico dentro de las zonas costeras, entre otros, en virtud
de lo dispuesto en los Artculos 12 y 304 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Artculo 9 del Decreto con Fuerza de Ley de las Zonas Costeras y dems
normas de la Repblica:
1.
Las costas marinas.
2.
Todas las aguas.
3.
Los ecosistemas y elementos geomorfolgicos, tales como arrecifes coralinos, praderas de

fanergamas marinas, manglares, estuarios, deltas, lagunas costeras, humedales costeros,
salinas, bermas y dunas con o sin vegetacin, restingas, acantilados, costas rocosas,
ensenadas, cabos y puntas.
4.
Las bahas, golfos y pennsulas.
5.
Las playas o zonas de depsito de materiales sueltos como limos, arenas o

conglomerados, formadas de manera natural o artificial.
6.
Los terrenos ganados al mar como consecuencia directa o indirecta de obras o por causas
naturales.
7.
Todas las islas, islotes, archipilagos y cayos que estn formados por causas naturales o
artificiales, ubicados en aguas interiores y mar territorial.
8.
Los bienes del patrimonio cultural y arqueolgico subacutico que se encuentran en los
espacios acuticos e insulares de la Repblica.
9.
Las obras e instalaciones construidas por el Estado en dicho dominio.
10. Las obras e instalaciones para la sealizacin martima, muelles, malecones, espigones,
escolleras, rompeolas, marinas deportivas, tursticas y recreacionales, embarcaderos,
fondeaderos, diques y astilleros, as como sus obras conexas, segn lo estipulado por la
legislacin especfica.
11. Los puertos e instalaciones portuarias, regulados por la legislacin especfica.
12. Los recursos naturales de la zona econmica exclusiva y la plataforma continental,
definidos y regulados por su legislacin especfica.
Importancia
Artculo 92. El dominio pblico de las zonas costeras se considera como un espacio inmediato
de transicin entre el ambiente terrestre y el acutico, en el cual ambos se ven influenciados por
sus respectivas dinmicas, de all que su importancia radica en la capacidad de este espacio
para amortiguar los efectos de los procesos naturales de tierra hacia mar y del mar hacia tierra.

58
Seccin I
Carcter de los Bienes de
Dominio Pblico en las Zonas Costeras
Inalienabilidad e Imprescriptibilidad
Artculo 93. Conforme a lo dispuesto en el Artculo 12 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, los bienes de dominio pblico son inalienables e imprescriptibles. A
tales efectos se entiende por:
1. Inalienabilidad: Referido a que los bienes de dominio pblico no son objeto de negocios
jurdicos que impliquen que el poder pblico pierda el dominio sobre ellos. No pueden ser
vendidos o hipotecados.
2. Imprescriptibilidad: Referido a que los bienes de dominio pblico no pueden ser adquiridos
por prescripcin o traslacin de la propiedad.
Cesin del Dominio Pblico
Artculo 94. La ocupacin del dominio pblico no implica la cesin del mismo.
Deber de los Particulares
Artculo 95. Es deber de los particulares, con derechos legalmente adquiridos en el dominio
pblico de las zonas costeras, cumplir con lo estipulado en los diferentes instrumentos legales
en materia de proteccin, conservacin, gestin ambiental y ordenacin del territorio.
Seccin II
Gestin Integrada del Dominio Pblico
en las Zonas Costeras
Administracin, Uso y Gestin
Artculo 96. La administracin, uso y gestin integrada del dominio pblico de las zonas
costeras se desarrollar con base en lo establecido en el Decreto con Fuerza de Ley de Zonas
Costeras, este Decreto y el Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras que a tal
efecto se elabore.
Objetivo del Reglamento
Artculo 97. El objetivo del Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras ser la
gestin integrada de este espacio, a fin de garantizar su carcter de utilidad pblica,
conservacin, desarrollo sustentable, libre acceso, trnsito, y recuperacin. A tales efectos
deber contener, entre otros:
1. La delimitacin de la franja de dominio pblico terrestre de las zonas costeras.
2. La demarcacin de la franja de dominio pblico en el espacio terrestre y acutico de las
zonas costeras.
3. Las directrices y lineamientos orientados al uso sustentable de este espacio a fin de normar
las actividades de acuerdo al marco legal vigente y a sus caractersticas ambientales,
incluyendo planes, programas y actividades segn su pertinencia.
4. La identificacin de las reas a proteger, recuperar y sanear.
5. La promocin, desarrollo y ejecucin de programas y proyectos dirigidos a solucionar los
problemas ambientales.

59
6. Las polticas para fomentar la investigacin cientfica.

7. La organizacin institucional.
8. Las concesiones y autorizaciones administrativas.
9. Cualquier otro aspecto que se considere relevante
Lmites de la Franja Terrestre de Dominio Pblico
Artculo 98. Los lmites de la franja de dominio pblico en el espacio terrestre de las zonas
costeras se establecern en el Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras,
tomando en consideracin los criterios establecidos en el Artculo 91 de este Decreto.
En las reas donde el dominio pblico incluya elementos geomorfolgicos tales como:
estuarios, lagos, deltas, humedales costeros, salinas y manglares, ste se delimitar a partir de
las mrgenes de los mismos.
Elaboracin del Reglamento
Artculo 99. El Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras se elaborar mediante
un proceso de coordinacin interinstitucional y multidisciplinario, que incluya a los medios de
consulta y participacin pblica previstos en la ley. Dicho proceso ser coordinado por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente.
Captulo IV
De las Directrices Generales para la
Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico
Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 100. Se denomina Zona Contigua al Dominio Pblico al espacio localizado en la franja
terrestre de las zonas costeras, delimitado por el Dominio Pblico y un ancho de cuatrocientos
veinte metros (420 m) medidos perpendicularmente desde la proyeccin vertical del lmite del
Dominio Pblico hacia tierra.
Objetivos de las Directrices Generales para la
Artculo 101. Las Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio
Pblico tienen como objetivo orientar las acciones de los organismos y entes competentes en
materia de planificacin territorial, respecto a las intervenciones en la Zona Contigua al Dominio
Pblico, respetando y propiciando la revisin de las normas vigentes en el marco de sus
correspondientes procesos de actualizacin o elaboracin.
Objetivos del Manejo de la Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 102. El manejo de la Zona Contigua al Dominio Pblico permitir a largo plazo
alcanzar tres (3) objetivos fundamentales:
1. Servir de barrera a la expansin urbana, protegiendo el espacio creado y destinado al
dominio pblico,
2. Devolver la integridad del paisaje y del espacio costero, garantizando as su conservacin y
3. Reducir la vulnerabilidad de la poblacin e infraestructura ante riesgos costeros.

60
Franjas de Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 103. A los fines de la aplicacin de las Directrices Generales para la Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico se conforman cuatro (4) Franjas de Ordenacin paralelas al
Dominio Pblico. Estas consideran las particularidades y usos propuestos en cada una de las
unidades costeras correspondientes y la premisa de conservacin del paisaje. La primera franja
considera un ancho de ciento veinte metros (120 m), de los cuales los primeros veinte (20)
metros corresponden a una zona de amortiguamiento entre el dominio pblico y su zona
contigua. Las tres (3) franjas restantes tendrn un ancho de cien metros cada una (100 m c/u),
todas ellas establecidas de forma consecutiva.
Elementos a Regular con las Directrices Generales para la
Artculo 104. A los fines de la aplicacin de las Directrices Generales para la Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico se consideran Elementos a Regular los siguientes. 1. Altura
Mxima de las Edificaciones, 2. Separacin Mnima entre las Edificaciones, 3. Construccin de
Estacionamientos, 4. Construccin de Corredores de Servicios, 5. Construccin de Camineras,
6. Acceso de Vehculos, 7. Disposicin Temporal de Desechos Slidos, 8. Intervencin de
Formaciones Colinosas, 9. Iluminacin y 10. Vallas y Publicidad.
Directrices Generales para la Ordenacin
de la Zona Contigua al Dominio Pblico
Artculo 105. Las Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio
Pblico se presentan a continuacin:
1.
Altura Mxima de las Edificaciones: Debe aumentar de manera progresiva a medida que se
aleja del dominio pblico, considerando para ello el uso establecido en la unidad costera
correspondiente, a fin de garantizar la visual paisajstica del entorno, permitir el flujo de
viento entre el ambiente marino y terrestre, as como el paso de aves migratorias.
2.
Separacin Mnima entre las Edificaciones: Debe garantizar el libre acceso al dominio
pblico de las zonas costeras y permitir el flujo de viento entre el ambiente marino y
terrestre.
3.
Construccin de Estacionamientos: Construidos de manera restringida a partir de la

segunda franja de ordenacin prevista en el Artculo 103 de este Decreto, propiciando su
construccin a cielo abierto y de acuerdo a las caractersticas de construccin de las
edificaciones adyacentes.
4.
Construccin de Corredores de Servicios: Restringidos a evaluaciones particulares y en

todo caso se propiciar su construccin de forma subterrnea, con la finalidad de no afectar
la visual paisajstica del entorno y la dinmica del dominio pblico.
5.
Construccin de Camineras: Restringidas con base en evaluaciones particulares

garantizando la construccin de obras con bajo impacto ambiental y que permitan disfrutar
del paisaje costero.
6.
Acceso de Vehculos: Restringidos con base en evaluaciones particulares garantizando un

bajo impacto ambiental y que permitan disfrutar del paisaje costero, tomando en cuenta la
configuracin del terreno.

61
7.
Disposicin Temporal de Desechos Slidos: Restringida a contenedores plsticos que

deben estar enterrados, segn los parmetros tcnicos sealados en la normativa
ambiental vigente.
8.
Intervencin de Formaciones Colinosas: En toda la extensin de la Zona Contigua al

Dominio Pblico esta intervencin estar prohibida por encima de la cota de veinte (20)
metros y en pendiente mayores de treinta y cinco por ciento (35%). La excepcin la
constituyen la instalacin de servicios pblicos, edificaciones patrimoniales existentes y
miradores.
9.
Iluminacin: Restringida en la primera franja de ordenacin establecida el Artculo 103 de

este Decreto, con la finalidad de impedir que la luz se propague hacia la costa para la
proteccin de la biodiversidad.
10. Vallas y Publicidad: Restringida de acuerdo al entorno y segn lo establezca la normativa

tcnica y legal vigente.
Aplicacin de las Directrices
Artculo 106. Con la finalidad de recuperar los valores, funciones naturales y el paisajismo de la
Zona Contigua al Dominio Pblico, todas las infraestructuras, sean nuevas o que hayan sido
afectadas parcial o totalmente por la accin de amenazas naturales, abandonadas o se
encuentren en proceso de reconstruccin, estarn sujetas a las disposiciones previstas en las
presentes Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico.
Captulo V
Sobre la Permanencia y Resguardo de los Pueblos y
Comunidades Indgenas en las Zonas Costeras
Gestin Integral de las Zonas Costeras y Pueblos Indgenas
Artculo 107. Conforme a lo establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas, y dems leyes vinculantes,
se considera como parte de la gestin integral de las zonas costeras de Venezuela, la
permanencia, el resguardo cultural y la conservacin e integridad del hbitat y tierras
indgenas, cuya subsistencia, modo de vida y patrn cultural estn ligados a la ecologa de este
espacio geogrfico.
Seccin I
De la Educacin Ambiental y Participacin de los
Pueblos y Comunidades Indgenas en las Zonas Costeras
Coordinacin
Artculo 108. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente
promover en coordinacin con el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
Pueblos Indgenas, el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Educacin y
dems los rganos y entes, la ejecucin de programas para la informacin y participacin de
los pueblos y comunidades indgenas en las zonas costeras, dirigidas a la conservacin y el
aprovechamiento sustentable en dicho espacio.
Participacin
Artculo 109. De acuerdo a lo establecido en la legislacin vigente, la demarcacin y
ordenacin de tierras de pueblos y comunidades indgenas en las zonas costeras, as como la
formulacin y desarrollo de actividades o proyectos a realizarse, deben estar sujetos a la
informacin y consulta de los Pueblos y Comunidades Indgenas vinculados, considerando sus
particularidades socioculturales, valores y tradiciones.
62
Seccin II
De la Demarcacin y Ordenacin de las Tierras de los
Pueblos y Comunidades Indgenas en las Zonas Costeras
Demarcacin y Ordenacin de las Tierras Colectivas
Artculo 110. A los fines de reconocer y garantizar los derechos de los pueblos y comunidades
indgenas, sobre las reas que ancestral y tradicionalmente ocupan, se propicia en la gestin
integral de las zonas costeras, los procesos de demarcacin y ordenacin de las tierras
consideradas de propiedad colectiva de los distintos pueblos y comunidades indgenas
asentadas en las zonas costera, a tales fines se debe considerar las realidades culturales,
etnolgicas, ecolgicas, geogrficas, histricas y la toponimia indgena, conforme a los
procedimientos establecido en la legislacin vigente.
Participacin
Artculo 111. Conforme a lo establecido en la legislacin vigente las autoridades legtimas de
los pueblos y comunidades indgenas y las organizaciones indgenas tienen derecho a
participar en la planificacin y ejecucin de las actividades de demarcacin en las zonas
costeras.
Aprovechamiento Sustentable
Artculo 112. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente, el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Pueblos Indgenas, el Ministerio
del Poder Popular con competencia en materia de Comunas y Proteccin Social y el Comit de
Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal correspondiente, mediante un proceso de
gestin integrada de las zonas costeras, propiciar en coordinacin con los pueblos y
comunidades indgenas, y sin comprometer sus valores culturales, el aprovechamiento
sustentable de los recursos, adoptando medidas para su proteccin y manejo.
Captulo VI
Sobre la Guardera Ambiental y la
Seguridad y Defensa en las Zonas Costeras
Guardera Ambiental
Artculo 113. La Guardera Ambiental incluye las actividades de inspeccin, vigilancia y control
de las zonas costeras, la cual estar a cargo de los organismos que conforman el Sistema
Nacional de Vigilancia y Control Ambiental, coordinados por el Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente y el Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Defensa mediante los componentes Guardia Nacional Bolivariana y Armada
Nacional Bolivariana, adscritas a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, con la activa
participacin de la sociedad civil, segn lo establecido en la normativa que rige esta materia y
guiados por el principio de corresponsabilidad establecido en el Artculo 326 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Funciones de la Guardera Ambiental
Artculo 114. Son funciones de la Guardera Ambiental en las zonas costeras, entre otras:
1. Planificar, en coordinacin con los otros organismos involucrados en las tareas de
Guardera Ambiental, la vigilancia y el control del ambiente y de los recursos naturales a fin
de impedir su degradacin y deterioro.
2. Participar en la formulacin y ejecucin de los planes de prevencin y extincin de los
incendios forestales en coordinacin con los organismos de la Administracin Pblica a
quienes la ley le atribuye la competencia.
63
3. Vigilar y controlar el aprovechamiento de los bosques, de la fauna silvestre, acutica y

recursos hidrobiolgicos, el uso del suelo y de las aguas y la ocupacin del territorio.
4. Verificar que la ejecucin de las autorizaciones, aprobaciones, contratos, concesiones y
dems formas de aprovechamiento de los recursos naturales renovables se efecte de
conformidad con las condiciones establecidas en las leyes, reglamentos y actos
administrativos.
5. Inspeccionar las reas e instalaciones donde se realicen actividades de exploracin, uso,
explotacin, aprovechamiento, manejo, industrializacin. circulacin, movilizacin, y
comercializacin de los recursos naturales o sus productos, y cualquier otra mediante la
cual se perciba beneficio de dichos recursos a fin que se cumplan las disposiciones legales,
reglamentarias y administrativas exigidas para cada actividad.
6. Velar porque en la ejecucin de los desarrollos urbansticos se observen las variables
urbanas que en materia de proteccin ambiental estn establecidas en este Decreto y en la
normativa que rige la materia.
7. Proceder de oficio, a instancia de parte o de las autoridades competentes a iniciar,
sustanciar y decidir los procedimientos sobre las infracciones a la legislacin ambiental y
dems posiciones aplicables, de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos u otras Leyes Especiales.
8. Promover iniciativas pblicas y privadas que estimulen la participacin ciudadana en la
conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente.
9. Cumplir y desempear cualquier otra funcin o atribucin que en materia de guardera
ambiental le determinen las leyes y dems disposiciones aplicables.
Seguridad y Defensa
Artculo 115. La seguridad y defensa de las zonas costeras corresponde al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Defensa, mediante la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y sus componentes militares, en conjunto con la Sociedad Civil, segn lo establece
la Ley Orgnica de Seguridad de la Nacin y la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana, y guiados por el principio de corresponsabilidad establecido en el Artculo 326 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Atencin de las Fronteras
Artculo 116. A los fines del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de
Venezuela, y dando cumplimiento y aplicacin a los principios de soberana y seguridad de la
Nacin, se considera prioritaria la atencin de las fronteras. A tal efecto, se da prioridad a los
procesos de ordenacin y gestin integrada de las Dependencias Federales consideradas hitos
fronterizos (Anexo C), as como sus espacios acuticos adyacentes. Estas acciones debern
ser coordinadas por el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, rgano competente para la administracin de las Dependencias
Federales.
Captulo VII
Implementacin del Plan
Objetivo
Artculo 117. La implementacin del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela est concebido como un proceso continuo, dinmico y flexible que
responda a los cambios de situaciones que pudieran surgir en el tiempo y en el espacio, a fin de
64
hacer los ajustes operacionales que se requieran y tiene como objetivo dirigir y controlar la
ejecucin de las actividades a realizar en el espacio costero, mediante la normativa que se dicte
al efecto y la gestin de los recursos fsicos, humanos, institucionales, tecnolgicos y
financieros necesarios para la correcta aplicacin de este Decreto.
Proceso de Gestin Integrada
se implementar mediante un proceso de gestin que tiene como objetivo optimizar la gestin
integral del rea, supervisar la ejecucin de este Decreto, y divulgar entre la poblacin los
objetivos y los alcances de dicho instrumento.
Responsabilidad en la Implementacin del Plan
Artculo 119. Los organismos, entes y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales,
as como organizaciones no gubernamentales, instituciones de investigacin y educativas,
consejos comunales y comunidad en general, tienen la responsabilidad de dar cumplimiento e
implementar las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este Decreto.
Implementacin del Sistema de Gestin Integrada
Artculo 120. El Sistema de Gestin Integrada de las Zonas Costeras, se implementar
mediante las siguientes pautas:
1. Los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal, representan los
principales instrumentos de gestin integrada de las zonas costeras.
2. La administracin pone a la disposicin la documentacin base del Plan de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, la cual forma parte integral de este
Decreto, agrupada en la denominada Serie: Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas
Costeras de Venezuela, y que se encuentra conformada por Documentos Nacionales,
Estadales y de Localidades Costeras, entre los que se encuentran:
a. Documentos de Ordenacin y Gestin Integrada de los Estados y Localidades Costeras.
b. Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable de las Zonas Costeras.
c. Base del Plan.
d. Cifras y Glosario del Plan.
e. Sistema de Informacin Geogrfica de las Zonas Costeras.
f.
El Plan - Proyecto de Decreto.
g. Otros documentos generados bajo la denominacin de la Serie.

3. Los organismos, entes y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales, as como
comunales y comunidad en general, deben suministrar informacin documental y
referenciada espacialmente acerca:
a. Los Planes de Ordenacin del Territorio y de Gestin vigentes y propuestos.
b. Los proyectos ejecutados y a ser ejecutados en las zonas costeras.
c. Las autorizaciones de ocupacin del territorio.
d. Los procedimientos administrativos y cualquier otra actividad que se realice en las zonas
costeras.
e. Inventario de recursos naturales, diagnsticos ambientales y socioculturales.

65
4. Se deber disear e implementar el Sistema de Informacin y Gestin Integrada de las

Zonas Costeras (SIGIZC), como la herramienta automatizada que busca brindar apoyo a los
organismos, entes y empresas pblicas nacionales, estadales y municipales, as como a las
comunales y comunidad en general, en el cumplimiento e implementacin del Decreto con
Fuerza de Ley de las Zonas Costeras y el Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Zonas Costeras de Venezuela.
5. La administracin del Sistema de Gestin Integrada de las Zonas Costeras, as como sus
herramientas automatizadas estarn a cargo del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente, mediante la Direccin Tcnica de las Zonas Costeras.
6. El Sistema de Gestin Integrada de las Zonas Costeras, as como sus herramientas
automatizadas, deben ser actualizados permanentemente.
7. Cualquier otra pauta que establezca la administracin del Sistema de Gestin Integrada de
las Zonas Costeras de forma conjunta con los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras.
Actuaciones de los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras
Artculo 121. A los fines de la implementacin del Plan, se establecen las siguientes
actuaciones por parte de los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y
Estadal:
1. Dar cumplimiento y divulgar las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este
Decreto.
2. Activar los mecanismos de coordinacin interinstitucional en la gestin de la planificacin,
procesos de decisin y direccin.
3. Evaluar las solicitudes administrativas para la ocupacin del territorio dentro de las zonas
costeras de su competencia.
4. Contribuir con el proceso de monitoreo del cumplimiento de los parmetros establecidos en
las autorizaciones administrativas para la ocupacin del territorio.
5. Regular y controlar los usos y actividades definidas en este Decreto.
6. Divulgar los objetivos de las Unidades Costeras enmarcadas en este Decreto.
7. Evaluar y aprobar la ejecucin de los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestin.
8. Ejecutar y dar seguimiento a los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestin
elaborados en el proceso de ordenacin gestin integrada de las zonas costeras.
9. Dar continuidad a los procesos de ordenacin y gestin integrada de las zonas costeras a
nivel Nacional, y Estadal.
10. Propiciar la formulacin y adopcin de los Planes Estadales y Municipales de Ordenacin y
Gestin Integrada de las Zonas Costeras enmarcados en las Directrices y Lineamientos
contenidos en este Decreto; los cuales, deben ser revisados en un perodo no menor de tres
(3) aos y no mayor de cinco (5) aos y actualizados una vez se formule un nuevo Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela.
11. Propiciar la recuperacin y reordenacin de espacios en las zonas costeras mediante la
formulacin y ejecucin de los Planes de Ordenacin y Gestin Integrada de las
Localidades Costeras; los cuales, deben ser revisados y actualizados en un perodo no
menor de tres (3) aos y no mayor de cinco (5) aos.

66
12. Implementar el proceso de ordenacin y gestin integrada de las zonas costeas en las
Dependencias Federales.
13. Contribuir a la consolidacin de los Planes de Ordenacin del Territorio y otros instrumentos
de planificacin espacial vinculados a las zonas costeras en sus distintas escalas o mbitos.
14. Elaborar la estrategia global de inversin para la ejecucin de los proyectos en las zonas
costeras de su competencia.
Consolidacin de Planes
Artculo 122. La consolidacin de los Planes de Ordenacin tiene como objetivo fortalecer la
articulacin, formulacin, actualizacin y ejecucin de los instrumentos de planificacin y
ordenacin territorial y los mecanismos de control en la ejecucin de los mismos, en sus
distintas escalas o mbitos:
1. El Plan de Ordenacin y Gestin Integral de las Zonas Costeras de Venezuela, as como los
Planes y Programas Estadales, Municipales y Locales de Ordenacin y Gestin Integrada
de las Zonas Costeras, formarn parte del Sistema Nacional de Planificacin y estar en
concordancia con los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Econmico y Social de la
Nacin, y de los Planes Nacionales del Ambiente y de Ordenacin del Territorio.
2. Los Planes Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del Territorio, de
Ordenacin Urbanstica, las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin de las
Tierras Indgenas, los Planes Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos de
Desarrollo Integral de los Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el
Sistema Nacional de Planificacin, deben ajustarse a las polticas, directrices y lineamientos
establecidos en este Decreto.
3. Los administradores de las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial debern
incorporar en las distintas etapas de formulacin de los Planes de Ordenamiento y
Reglamento de Uso de cada rea, a los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel
Estadal, as como las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este Decreto.
Captulo VIII
Bases para el Financiamiento del Plan
Financiamiento para los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestin
Artculo 123. El Ejecutivo Nacional por rgano del Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente, as como otros organismos, entes e instituciones pblicas
nacionales, estadales y municipales que tengan inherencia en la ejecucin de este Decreto,
solicitarn dentro de la Ley de Presupuesto Anual, los recursos financieros necesarios para el
desarrollo de los Programas, Subprogramas y Proyectos de Gestin a ser ejecutados durante el
ao fiscal. A tales fines, se considerar como prioritaria la estrategia global de inversin para la
ejecucin de los proyectos en las zonas costeras elaborada por los Comits de Trabajo de las
Zonas Costeras.
Financiamiento para la Participacin
Artculo 124. Los organismos, entes e instituciones del Estado deben incorporar dentro de sus
Planes Operativos Anuales las actividades correspondientes a la participacin del personal
tcnico en los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras.

67
Fuentes Potenciales de Financiamiento

Artculo 125. A los fines de la ejecucin y financiamiento de los Programas, Subprogramas y
Proyectos de Gestin se consideran como fuentes potenciales de financiamiento:
1. Los provenientes de los presupuestos ordinarios y extraordinarios de los organismos, entes
e instituciones pblicas nacionales, estadales y municipales.
2. El Fondo de Compensacin Interterritorial creado mediante la Ley Orgnica del Consejo
Federal de Gobierno y su Reglamento.
3. El Fondo de Desarrollo Acutico creado mediante la Ley Orgnica de los Espacios
Acuticos.
4. La Ley de Asignaciones Econmicas Especiales Derivadas de Minas e Hidrocarburos.
5. El Convenio del Fondo Internacional de Indemnizacin de Daos Causados por la
Contaminacin de Hidrocarburos.
6. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin creado mediante la Ley Orgnica de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
7. Los recursos asignados y manejado mediante los Consejos Comunales.
8. Los recursos provenientes de donaciones y convenios de acuerdo con lo establecido en el
ordenamiento jurdico.
9. Cualquier otro generado de actividad financiera que permita la Constitucin de la Repblica
y la ley.
Convenios Interinstitucionales
Artculo 126. Los organismos, entes e instituciones nacionales, empresas del Estado y dems
instituciones pblicas y privadas, que tengan instalaciones o realicen actividades dentro de las
zonas costeras, debern contribuir con el adecuado manejo y conservacin de la misma, y en
tal sentido, podrn celebrar Convenios Interinstitucionales necesarios para impulsar la
ordenacin y gestin integrada del rea.
TTULO IV
DE LA EVALUACIN DE LA GESTIN Y DEL PLAN
Proceso de Evaluacin
Artculo 127. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela,
se someter a un proceso de evaluacin que consiste en la revisin y modificacin del mismo,
en perodos determinados para que responda de manera eficiente a los requerimientos del
proceso de conservacin y aprovechamiento sustentable.
Evaluacin de la Gestin
Artculo 128. Al trmino de cada ao se realizar una evaluacin de los avances de la Gestin
Integrada de las Zonas Costeras presentado en un Informe Anual. Para este efecto, el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente por medio de la
Direccin Tcnica de las Zonas Costeras, entregar dicho Informe a los Comits de Trabajo de
las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal.
Evaluacin del Plan
Artculo 129. Al trmino de cada tres (3) aos se realizar una evaluacin global del Plan de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela a fin de determinar en
68
cuales aspectos requiere ser modificado y proponer su adecuacin a la dinmica socioterritorial

del momento. sta actualizacin debe llevarse a cabo como un proceso de largo alcance,
plasmado en un nuevo Proyecto de Decreto a ser presentado ante el Consejo de Ministros
durante los primeros seis (6) meses de cada perodo constitucional, de conformidad con las
directrices y lineamientos establecidos en este Decreto y con la opinin de los Comits de
Trabajo de las Zonas Costeras a nivel Central y Estadal.
Criterios de Evaluacin
Artculo 130. La evaluacin del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras
de Venezuela se enmarca en un proceso sistemtico dirigido a evaluar cada uno de los
elementos que integran el mismo y se llevar a cabo mediante la aplicacin de cuatro (4)
criterios bsicos: 1. Revisin y Evaluacin de la Eficiencia, 2. Revisin y Evaluacin de la
Efectividad, 3. Grado de Impactos Socioambientales de las Acciones, y 4. Lineamientos de
Adecuacin. El contenido y los aspectos a contemplar en cada uno de los criterios sern
desarrollados en el documento Base del Plan.
TTULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Captulo I
Disposiciones Transitorias
Primera. Los sealamientos realizados en los Artculos 4 y 9 del Decreto con Fuerza de Ley
de Zonas Costeras con respecto a los lagos y ros, dada las caractersticas particulares y la
naturaleza de los mismos, sern desarrollados en el Plan Nacional de Gestin Integral de las
Aguas, previsto en la Ley de Aguas.
Segunda. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente, podrn
prohibir o restringir temporalmente los usos y actividades que estn en proceso de ejecucin,
cuando la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente del rea lo justifiquen
plenamente.
Tercera. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente delimitar en
un plazo no mayor de un (1) ao, contado a partir de la publicacin de este Decreto en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la franja terrestre del dominio pblico
de las zonas costeras a nivel nacional.
Cuarta. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente por medio del
Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar, con apoyo del Ministerio del Poder Popular
con competencia en materia de Defensa por medio del Servicio de Hidrografa y Navegacin, y
el Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Transporte Acutico por medio
del Instituto Nacional de los Espacios Acuticos, en un plazo no mayor de dos (2) aos,
contados a partir de la publicacin de este Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, iniciarn el proceso de demarcacin de la franja terrestre de dominio
pblico de las zonas costeras.
Quinta. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente, por medio de
la Direccin Tcnica de las Zonas Costeras, en conjunto con los Comit de Trabajo Central y
Estadales de las Zonas Costeras elaborarn y presentaran a consideracin del Presidente de la
Repblica Bolivariana de Venezuela para su aprobacin en Consejo de Ministros, el
Reglamento del Dominio Pblico de las Zonas Costeras, en un plazo no mayor de dos (2) aos,
contados a partir de la publicacin de este Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
69
Sexta. En un plazo no mayor de dos (2) aos, contados a partir de la publicacin de este
Decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los Ejecutivos
Regionales y Municipales, junto a las Comisiones de Ordenacin del Territorio y los Comits de
Trabajo de las Zonas Costeras a Nivel Estadal y dems autoridades competentes, debern
revisar y adecuar, en funcin de las polticas, directrices y lineamientos establecidos en este
Decreto, el contenido de los Planes Regionales, Estadales y Municipales de Ordenacin del
Territorio, de Ordenacin Urbanstica, las Ordenanzas Municipales, los Planes de Ordenacin
de las Tierras Indgenas, los Planes Comunitario de Desarrollo Integral, los Planes Estratgicos
de Desarrollo Integral de los Distritos Motores, los Planes Estadales, Municipales y Locales de
Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras y dems planes previstos en el Sistema
Nacional de Planificacin.
Sptima. El Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, ser
revisado, en los primeros seis (6) meses de cada perodo constitucional, de conformidad con las
directrices y lineamientos establecidos en este Decreto.
Captulo II
Disposiciones Finales
Primera. Las infracciones a las disposiciones contenidas en este Decreto, sern sancionadas
de conformidad con lo pautado en la normativa vigente, pudiendo llegar a la revocatoria o
suspensin temporal de las autorizaciones y aprobaciones administrativas, as como de las
concesiones correspondientes, a la aplicacin de las medidas que se deriven de la ejecucin de
las funciones de seguridad, custodia y guardera ambiental.
Segunda. La descripcin de la poligonal de las zonas costeras de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, sealada en el Ttulo I Disposiciones Generales, Captulo IV De la Delimitacin de
las Zonas Costeras de Venezuela, Artculo 18, no representa en ningn caso la renuncia de la
soberana sobre las aguas marinas, superiores a estas, a la cual pueda llegar la Repblica
dentro de los acuerdos de delimitacin de aguas internacionales con sus pases vecinos.
Tercera. Las comunidades, los operadores tursticos, los Consejos de Pescadores y
Pescadoras, transportistas, usuarios y visitantes en general, organizaciones pblicas y privadas,
as como todos aquellos que realizan actividades residenciales, tursticas, comerciales,
pesqueras, de transporte areo y martimo o de cualquier otra actividad lcita, dentro de la Zona
Costera, estn en la obligacin de dar cumplimiento a lo establecido en este Decreto y de
denunciar o notificar a las autoridades respectivas cualquier actividad que se realice en contra
del mismo.
Cuarta. Los documentos tcnicos que sirven de sustento al Plan de Ordenacin y Gestin
Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela, los mapas correspondientes y los Anexos
mencionados en artculos previos forman parte integrante de este Decreto; y estarn a
disposicin de los interesados en la sede del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Ambiente y en sus dependencias desconcentradas.
Quinta. El Anexo B, sealado en el Artculo 20 de este Decreto, contentivo de las Unidades
Costeras del Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela se
encuentra a la disposicin de los interesados en el Instituto Geogrfico de Venezuela Simn
Bolvar, adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente.
Sexta. Los Ministros y Ministras del Poder Popular para el Ambiente, la Planificacin, la
Agricultura y Tierras, el Despacho de la Presidencia y seguimiento a la Gestin de Gobierno, la
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, el Turismo, la Comunicacin y la Informacin, la Cultura, la
70
Defensa, la Educacin, la Educacin Universitaria, la Energa Elctrica, el Petrleo y Minera, la

Salud, las Comunas y Proteccin Social, Pueblos Indgenas, la Industria, las Relaciones
Interiores, Justicia y Paz, el Transporte Acutico y Areo, y Vivienda y Hbitat quedan
encargados de la ejecucin de este Decreto.
Sptima. Este Decreto entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Dado en Caracas, a los das XX del mes de XXXX de dos mil trece. Aos 203 de la
Independencia, 154 de La Federacin y 14 de la Revolucin Bolivariana.
Ejectese,
(L.S.)
NICOLAS MADURO MOROS
Refrendado
El Vicepresidente Ejecutivo
(L.S.)
JORGE ALBERTO ARREAZA MONSERRAT
Refrendado
(L.S.)

Todos los Ministros
71
ANEXOS
Anexo A
Delimitacin de las Zonas Costeras
de la Repblica Bolivariana de Venezuela

72
Anexo B
Unidades Costeras de la
Repblica Bolivariana de Venezuela

73
Anexo C
Localidades Costeras Prioritarias
de la Repblica Bolivariana de Venezuela
Localidad Costera
Estado
Municipio
Laguna El Maguey
Sotillo - Bolvar - Urbaneja
La Cerca - El Hatillo
Pealver
Sistema Lagunar
Unare - Pritu
Anzotegui
San Juan de Capistrano Fernando Pealver
Playa Lido
Urbaneja
Comunidad Cao Salado

Volcadero de Guanta
Santa Rosa
Maurica
Sector Los Boquetitos Puerto La Cruz
Comunidad
Fernndez Padilla
Bolvar
Guanta
Urbaneja
Bolvar
Juan Antonio Sotillo
Degradacin del ambiente marino - costero como consecuencia de la

contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Bolvar
Ocumare de la
Costa de Oro
El Playn
Chuao
Situacin Actual
Relleno de la Laguna con escombros y basura, afectando su rgimen
hidrolgico y ecologa.
Descarga de aguas sin tratamiento al cuerpo de agua.
Contaminacin por desechos slidos.
Fuerte erosin y retroceso sostenido de la lnea de costa producto de
la reduccin del aporte del sedimento proveniente del ro Unare,
debido a la construccin de un nmero de embalses para la
regulacin de inundaciones y otros usos. Asimismo, influyen en el
proceso erosivo la construccin del espign de una empresa
camaronera, con una longitud aproximada de 120 m, la construccin
de espigones de diferentes longitudes y la construccin de
instalaciones en el dominio pblico de las zonas costeras.
Sedimentacin de la boca de la laguna, debido a la construccin
inadecuada del espign exterior, tomando en cuenta la direccin del
transporte longitudinal de sedimentos.
Necesidad de conservar hbitat claves para la diversidad biolgica,
especialmente la avifauna y manglares.
Regular el aprovechamiento sustentable de los recursos
hidrobiolgicos.
Espacio clave para impulsar procesos de desarrollo endgeno
sustentable.
Erosin de la playa por accin directa del oleaje.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes.
Aragua
Choron
Santiago Mario
Girardot
Quizandal
Puerto Cabello
Baha de Patanemo Laguna La Bocaina
Puerto Cabello
Carabobo
Presencia de instalaciones sobre la duna, produciendo un severo

proceso erosivo en diferentes tramos de la playa e incrementado el
proceso erosivo en diferentes tramos de la playa.
Presencia de infraestructuras en el dominio pblico de las zonas
costeras.
Necesidad de impulsar los procesos de ordenacin y gestin de
espacios de patrimonio cultural.
Erosin del malecn por la accin del oleaje.
Inundaciones costeras.
Condiciones del oleaje impiden el desarrollo de actividades pesqueras
y tursticas locales.
Presencia de infraestructuras en el rea de la duna (dominio pblico
de las zonas costeras).
Actividades humanas y fuerte erosin por oleaje, ocasionando la
prdida significativa de la playa.
Inadecuada disposicin de desechos slidos, vertido de aguas no
tratadas al mar.
Estructuras duras colocadas sobre la playa en el dominio pblico de
las zonas costeras.
Construccin una va de acceso a la playa que entorpece la dinmica
de la Laguna la Bocaina.
Destruccin de corales.
Uso no conforme de la franja marino - costera lo que genera una
disposicin inadecuada de los desechos slidos, el vertido de aguas
no tratadas y el derrame de hidrocarburos persistentes y no
persistentes.
Playa Blanca
Puerto cabello
Palma Sola
Juan Jos Mora
Los Muelles de Pto. Cabello
Puerto Cabello
Sector El Palito
Juan Jos Mora
Contaminacin por desechos slidos y derrame de hidrocarburos

persistentes y no persistentes como consecuencia de las actividades
asociadas a la Refinera El Palito.
Gaango
Puerto Cabello

74
Localidad Costera
Estado
Municipio
Pedernales
Pedernales
Cao Mnamo
Tucupita
Playa Riverside
Casero Vargas
Barrio 19 de Abril
Playa San Salvador
Vertedero Municipal
Playa Buche de Pavo
Va Tucupita Guasina - Vertedero
Delta
Amacuro
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Tucupita
Monseor Iturriza - Silva
Adcora
Falcn
Falcn
Baha de Amuay
Los Taques
Mdanos de Coro
Falcn - Miranda
Los Totumos
Mrida
Miranda
Tulio Febres Cordero
Brin
Prdida de la berma de la playa por erosin costera.

Destruccin del rea de manglar que sirve para disminuir la energa
del oleaje en el extremo izquierdo de la playa.
Inadecuada localizacin (sobre el domino pblico de las zonas
costeras) y construccin de instalaciones de servicio para el turismo.
Espacio clave para impulsar procesos de desarrollo endgeno
sustentable.
Diaz, Tubores
Playa El Agua
Antoln del Campo
Playa Parguito
Nueva
Esparta
Contaminacin por desechos slidos, efluentes e hidrocarburos no

persistentes provenientes de las actividades marinas.
Prdida de la berma de la playa por construcciones de concreto
(principalmente viviendas) en el dominio pblico de las zonas
costeras.
Contaminacin de la Baha por desechos slidos, efluentes e
hidrocarburos persistentes y no persistentes.
Retroceso de la lnea de costa por accin directa del oleaje.
Fragmentacin del ecosistema (interrupcin del rgimen hdrico del
sistema) como consecuencia del desarrollo de infraestructuras.
Falta de vigilancia y control ambiental.
Falta de un plan de ordenacin.
Contaminacin de la orilla del lago por el arte de pesca empleado por
los habitantes del sector.
La Guardia - La Restinga
Playa Guacuco
Descarga directa de aguas sin tratamiento.

Tucupita
Morrocoy
Palmarito
Situacin Actual
Contaminacin por desechos slidos, efluentes e hidrocarburos
persistentes y no persistentes.
Descarga directa de agua sin tratamiento al cao.
Problemas estructurales del dique de cierre del Cao Mnamo.
Arismendi
Antoln del Campo
Macanao (Costa Sur)
Macanao
Punta de Piedras
Tubores
Laguna Blanca
Mario
Retroceso sostenido de la barra producto de la interrupcin en el

transporte de sedimentos por la construccin inadecuada de
espigones y escolleras construidos para proteger el poblado de La
Guardia.
El retroceso de la barra se estima en unos 3 m por ao, lo que pone
en peligro su funcin de proteccin de la laguna contra la intrusin de
agua salada.
Socavacin de la infraestructura vial.
Daos al ecosistema lagunar.
Fuerte erosin de la playa (0,77 m/ao) por accin del oleaje, la
presencia de infraestructuras en el dominio pblico de las zonas
costeras y la consecuente interrupcin en el transporte de arena
Intervencin humana de las dunas.
Afectacin de reas de anidacin de tortugas marinas en peligro de
extincin.
Fuerte erosin de la playa por accin del oleaje, la presencia de
infraestructuras en la zona de dominio pblico y la consecuente
interrupcin en el transporte de arena.
Modificacin de los cauces de los ros, afectando los aportes de
sedimento a la costa.
Extraccin de arena y otros minerales en las playas y dunas.
Contaminacin de las playas por desechos slidos y efluentes.
Afectacin de hbitat de especies endmicas (Cotorra Margaritea).
Contaminacin del espacio acutico por desechos slidos y efluentes.
Rellenos con escombros y basura para la construccin de muelles y
terminal de carga.
Deterioro de los manglares.
Contaminacin del espacio acutico por desechos slidos y efluentes
Rellenos con escombros y basura.
Obstruccin de la boca de la Laguna.
Descarga directa en la Laguna de las aguas provenientes de la planta
de tratamiento.

75
Localidad Costera
Estado
Municipio
Laguna de Raya
Tubores
Playa El Yaque
Daz
Laguna
Los Mrtires
Nueva
Esparta
(Continuacin)
Marcano
El Tirano
Antoln del Campo
El Horcn
Macanao
Los Cocalitos
Bolvar
Giria
Valdez
Playa La Esmeralda
Ribero
Sucre
Mochima
Sucre
Playa Colorada
Sucre
Arapito
Sucre
Casco Urbano Costero

La Ceiba
Trujillo
La Ceiba
Playa Coral Baha de los Nios
Vargas
Puerto de La Guaira
Vargas
Vargas
Playa Mare Abajo
Vargas
La Sabana
Vargas
Boca de Aroa
Yaracuy
Veroes
Situacin Actual
Contaminacin de las playas por desechos slidos y efluentes.
Rellenos con escombros y basura.
Fuerte erosin de la playa por accin del oleaje, la presencia de
infraestructuras en la zona de dominio pblico constituyendo barreras
energticas de viento y oleaje, que modifican significativamente la
dinmica sedimentaria de la costa.
Disminucin de las reas de playa afectando los aspectos ecolgicos
(reas de anidacin de Tortugas Marinas en peligro de extincin).
Vertido de aguas negras sin previo tratamiento, proveniente de la
actividad humana a la largo de la cuenca del Ro El Toro.
La comunicacin entre el mar y la Laguna se encuentra interrumpida
por la parte de la Baha La Galera y Juan Griego como consecuencia
de rellenos.
Bocas de visita averiadas dentro de la laguna..
Vertido de desechos slidos y efluentes proveniente de las invasiones
en la poligonal de la Laguna.
Contaminacin de la Baha con desechos slidos y efluentes.
Erosin de las playas adyacentes a la Baha por accin directa del
oleaje y la interrupcin en el transporte longitudinal del sedimento.
Contaminacin originada por la disposicin inadecuada de desechos
slidos en el rea de playa.
Creacin ilegal de vertederos de basura en el rea de la playa.
Contaminacin por descarga directa de efluentes.
Fuerte erosin de la playa a consecuencia de la accin del oleaje.
Construccin de infraestructuras en el rea de dominio pblico.
Presencia de infraestructuras en la zona de dominio pblico.
Contaminacin por desechos slidos, efluentes e hidrocarburos
persistentes y no persistentes.
Contaminacin de la Baha con un sedimento, presuntamente
proveniente de las empresas embazadoras en la zona de Guaca.
Destruccin del ecosistema marino y disminucin de los recursos
pesqueros dentro de la baha.
Incremento en las actividades humanas incontroladas dentro del
Parque Nacional.
Deslizamientos en la zona costera.
Desconocimiento del nivel participativo de la comunidad en el
desarrollo del rea.
Crecimiento espontneo del rea deterioro de la calidad ambiental y
carencia de servicios bsicos.
Deficiente implementacin de programas de educacin ambiental.
Deficiente gestin administrativa e incumplimiento de la normativa
ambiental vigente.
Contaminacin por suspensin de partculas de carbn y cemento
asociadas a las actividades mineras en zonas adyacentes.
Fuerte erosin de la playa por accin del oleaje.
Inadecuada disposicin de los espigones.
Contaminacin por desechos slidos y efluentes asociados a la
actividad martima portuaria.
Existe el proyecto a corto plazo denominado: Ampliacin y
Reconstruccin del Puerto de La Guaira, que incluye el dragado de
escombros y la extraccin de toda la chatarra marina flotante y
hundida.
Procesos erosivos como consecuencia directa del oleaje.
Procesos erosivos como consecuencia directa del oleaje, la extraccin
ilegal de arena de la playa y la inadecuada disposicin de dos (2)
espigones que corresponden a la construccin de un puerto de abrigo
para las lanchas de los pescadores.
Construccin de infraestructuras en el rea de dominio pblico.
Erosin de la playa por accin del oleaje.

76
Localidad Costera
Islas San Carlos - Zapara
Estado
Zulia
Municipio
Almirante Padilla
Archipilago Los Monjes

Archipilago Las Aves
Isla de Aves
Archipilago Los Testigos
Isla de Patos
Dependencias
Federales
Situacin Actual
Ocupacin espontnea del rea.
Falta de vigilancia y control ambiental.
Falta de formacin ambiental de los actores principales.
Hito fronterizo con Colombia.
Hito fronterizo con el Reino de los Pases Bajos.
Hito fronterizo con la Repblica Dominicana, Estados Unidos de
Amrica (Puerto Rico e Islas Vrgenes) y Francia (Guadalupe y
Martinica).
Hito fronterizo (por definir) con Granada.
Hito fronterizo con Trinidad y Tobago.

77
Anexo D
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
Existentes en las Zonas Costeras
(Identificacin, Ubicacin, Superficie, Creacin, Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso - PORU)
REAS CRTICAS CON PRIORIDAD DE TRATAMIENTO (ACPT)
Identificacin
Superficie (ha)
Ubicacin
Total en
Total del
Zona Costera
(Estado)
N
Nombre
Zonas
ABRAE
Terrestre
Costeras
Aragua Cuenca del
Distrito
ACPT-1
877.974,00
84.416,00
84.416,00
Ro Tuy
Capital Miranda
Lago de
ACPT-2
Zulia
1.299.817,62
1.292.318,67
7.498,95
Maracaibo
2
TOTAL
2.177.791,62
REAS DE PROTECCIN DE OBRAS PBLICAS (APOP)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
APOP-1
APOP-2
APOP-3
APOP-4
APOP-5
APOP-6
6
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Anaco Puerto
La Cruz
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Guacara El Palito
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
El Palito Barquisimeto
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Altagracia Morn
Sistema de
Transmisin
de
Hidrocarburos
Figueroa Litoral
Sistema de
Aduccin
Maracaibo El Tablazo
TOTAL
1.376.734,67
91.914,95
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
TOTAL
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
0,00
05/06/1992
35121
29/12/1992
2306
05/06/1992
4548-E
26/03/1993
1.284.819,72
19/02/1981
32173
19/02/1981
978
19/02/1981
No
1.284.819,72
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Anzotegui
3.220,00
1.271,00
1.271,00
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2393
28/01/1998
5596-E
02/08/2002
Carabobo
1.000,00
47,48
47,48
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2392
28/01/1998
5596-E
02/08/2002
Carabobo Yaracuy Lara
2.920,00
128,30
128,30
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2391
28/01/1998
5596-E
02/08/2002
Gurico Aragua Carabobo
5.800,00
57,66
57,66
0,00
28/01/1998
5221-E
16/03/1998
2390
28/01/1998
37496
01/08/2002
Miranda Distrito
Capital Vargas
600,00
4,63
4,63
0,00
7/05/1986
5220-E
16/03/1998
2388
28/01/1998
37496
01/08/2002
Zulia
1.580,00
230,80
119,00
111,80
18/04/1991
34931
26/03/1992
1543
18/04/1991
No
15.120,00
1.739,87
1.628,07
111,80
REAS DE PROTECCIN Y RECUPERACIN AMBIENTAL (APRA)

Identificacin
Superficie (ha)
Ubicacin
Total en
Total del
Zona Costera
(Estado)
N
Nombre
Zonas
ABRAE
Terrestre
Costeras
Distrito
APRA-1
El vila
Capital 1.794,00
365,00
365,00
Vargas
Eje Costero
APRA-2
Arapo Sucre
5.670,00
Por definir
Por definir
Santa Fe
Vertiente
APRA-3
Norte del
Vargas
11.000,00
11.000,00
11.000,00
Estado Vargas
3
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
18.464,00
11.365,00
11.365,00
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
0,00
02/11/1990
4250
18/01/1991
1216
02/11/1990
35297
15/09/1993
0,00
11/10/2007
38789
15/10/2007
5633
11/10/2007
No
0,00
01/11/2000
37072
07/11/2000
1062
01/11/2000
5758-E
27/01/2005
0,00

78
REAS DE VOCACIN FORESTAL (AVF)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
AVF-1
Merejina
AVF-2
Pedernales
AVF-3
Ro Tucurere
AVF-4
Delta
Amacuro
Delta
Amacuro
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
302.493,00
302.493,00
302.493,00
0,00
05/06/1991
246.625,00
246.625,00
246.625,00
0,00
05/06/1991
Falcn
73.473,00
73.473,00
73.473,00
0,00
05/06/1991
Ro Guanipa
Monagas
111.562,00
111.562,00
111.562,00
0,00
05/06/1991
AVF-5
Santa Rosa
Zulia
99.264,00
Por definir
Por definir
0,00
05/06/1991
TOTAL
833.417,00
REAS RURALES DE DESARROLLO INTEGRADO (ARDI)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
ARDI-1
ARDI-2
2
Valle del
Ro Aroa
Valle de
Atamo
Falcn Yaracuy
Nueva
Esparta
TOTAL
734.153,00
734.153,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
300.000,00
300.000,00
0,00
16/10/1980
546,00
546,00
546,00
0,00
27/05/1987
COSTAS MARINAS DE AGUAS PROFUNDAS (CMAP)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
300.546,00
300.546,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Puerto
Amrica
Zulia
26.338,32
26.338,32
0,00
26.338,32
TOTAL
26.338,32
26.338,32
0,00
26.338,32
MN-1
MN-2
MN-3
MN-4
4
Cerros
Matasiete y
Guayamur
Laguna de
Las Marites
Las Tetas
de Mara
Guevara
Cerro
Santa Ana
TOTAL
PN-2
PN-3
PN-4
PN-5
Mochima
Henri Pittier
San Esteban Jos Miguel
Sanz
Delta del
Orinoco Mariusa
Archipilago
Los Roques
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
No
No
No
No
0
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
32092
804
17/10/1980 16/10/1980
33726
1578
27/05/1987 27/05/1987
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
No
No
Fecha de
Creacin
21/11/1999
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
36838
26/11/1999
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
462
21/11/1999
No
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Nueva
Esparta
1.672,00
1.672,00
1.672,00
0,00
27/02/1974
30342
02/03/1974
1635
27/02/1974
4548-E
26/03/1993
Nueva
Esparta
3.674,00
3.674,00
3.594,82
79,18
27/02/1974
30342
02/03/1974
1633
27/02/1974
4548-E
26/03/1993
Nueva
Esparta
1.670,00
1.670,00
1.640,98
29,02
27/02/1974
30342
02/03/1974
1634
27/02/1974
4912-E
26/05/1995
Falcn
1.900,00
1.900,00
1.900,00
0,00
14/06/1972
29832
16/06/1972
1005
14/06/1972
4913-E
26/05/1995
8.916,00
8.916,00
8.807,80
108,20
PARQUES NACIONALES (PN)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
PN-1
Total del
ABRAE
No
0,00
CMAP-1
MONUMENTOS NATURALES (MN)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
Fecha de
Creacin
300.000,00
300.546,00
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
0,00
Zona Costera
Acutica
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
4409-E
1661
04/04/1992 05/06/1991
Anzotegui
- Sucre
Aragua Carabobo
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
30285
1534
20/12/1973 19/12/1973
30545
529
07/11/1974 05/11/1974
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
4520-E
19/01/1993
5010-E
24/11/1995
94.935,00
78.820,83
27.979,00
50.841,83
19/12/1973
107.800,00
8.242,00
8.242,00
0,00
13/02/1937
Carabobo
43.500,00
5.211,69
1.688,00
3.523,69
14/01/1987
34759
19/07/1991
1714
27/06/1991
35994
04/07/1996
Delta
Amacuro
331.000,00
331.000,00
331.000,00
0,00
05/06/1991
35000
07/07/1992
1632
05/06/1991
No
Dependencias
Federales
221.120,00
221.120,00
43.102,81
178.017,19
09/08/1972
29883
18/08/1972
1061
09/08/1972
4250-E
18/01/1991

79
PARQUES NACIONALES (PN) (Continuacin)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
PN-6
El vila
Distrito
Capital Miranda Vargas
81.900,00
4.274,00
4.274,00
0,00
12/12/1958
PN-7
Mdanos
de Coro
Falcn
91.280,00
91.280,00
49.001,11
42.278,89
06/02/1974
PN-8
Morrocoy
Falcn
32.090,00
32.090,00
13.403,04
18.686,96
26/05/1974
Miranda
39.100,00
39.100,00
17.338,17
21.761,83
13/02/1974
Nueva
Esparta
7.130,00
7.130,00
7.130,00
0,00
27/02/1974
Nueva
Esparta
18.862,00
18.862,00
10.522,00
8.340,00
06/02/1974
Sucre
37.500,00
37.500,00
37.500,00
0,00
12/12/1978
Laguna de
Tacarigua
Cerro
El Copey Jvito Villalba
Laguna de
La Restinga
Pennsula
de Paria
PN-9
PN-10
PN-11
PN-12
PN-13
Turuepano
Sucre
70.000,00
70.000,00
67.790,00
2.210,00
05/06/1991
PN-14
Cinagas de
Juan Manuel
Zulia
250.000,00
186.383,00
169.360,00
17.023,00
05/06/1991
14
TOTAL
1.426.217,00
1.131.013,52
788.330,13
342.683,39
RESERVAS DE BIOSFERA (RB)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
RB-1
Delta del
Orinoco
Delta
Amacuro
1.125.000,00
1.125.000,00
1.033.072,42
91.927,58
TOTAL
1.125.000,00
1.125.000,00
1.033.072,42
91.927,58
RESERVAS DE FAUNA SILVESTRE (REFA)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
REFA-1
REFA-2
Cinagas de
Juan Manuel,
Aguas
Blancas y
Aguas Negras
Cinaga de la
Palmita e Isla
de Pjaros
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
05/06/1991
Fecha de
Creacin
34819
14/10/1991
1544
18/04/1991
34758
18/07/1991
34880
13/01/1992
2417-E
07/03/1979
34987
17/06/1992
35065
07/10/1992
1638
05/06/1991
2982
12/12/1978
1634
05/06/1991
1631
05/06/1991
34758
18/071991
No
No
No
10
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
34812
03/10/1991
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
1633
05/06/1991
No
0
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
16/12/1975
35065
07/10/1992
1655
05/06/1991
37438
08/05/2002
Zulia
2.525,85
2.135,00
2.135,00
0,00
09/03/2000
36911
15/03/2000
730
09/03/2000
No
37170
30/03/2001
1218
20/02/2001
No
37353
27/12/2001
38345
28/12/2005
1567
19/11/2001
4191
26/12/2005
20/02/2001
REFA-4
Tucurere
Falcn
17.800,00
2.861,00
2.861,00
0,00
19/11/2001
REFA-5
Hueque Sauca
Falcn
37.150,00
37.150,00
29.780,00
7.370,00
26/12/2005
TOTAL
257.855,85
242.526,00
235.156,00
7.370,00
RESERVAS FORESTALES (RFR)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
TOTAL
4904-E
26/05/1995
4911
26/05/1995
34758
18/07/1991
0,00
0,00
Isla Cubagua
1592
06/02/1974
944
27/05/1975
1639
05/06/1991
70.680,00
129.700,00
30325
08/02/1974
30706
30/05/1975
34820
15/10/1991
70.680,00
129.700,00
RFR-3
4548-E
26/03/1993
70.680,00
129.700,00
Selva de
Guarapiche
1215
02/11/1990
Zulia
Delta
Amacuro Monagas
RFR-2
34665
28/02/1991
Gran Morichal
Imataca
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
REFA-3
RFR-1
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
Bolvar Delta
Amacuro
Monagas Sucre
Nueva
Esparta
-
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
701.308,00
701.308,00
0,00
09/02/1961
370.000,00
370.000,00
370.000,00
0,00
07/01/1963
29/04/1943
2.300,00
2.300,00
2.300,00
0,00
1.073.608,00
1.073.608,00
0,00

No
3.749.941,20
4.122.241,20
No
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
27044
08/01/1963
R-15
07/01/1963
38028
22/09/2004
28828
17/01/1969
21089
30/04/1943
R-303
12/11/1968
R-36
29/04/1943
5113-E
10/12/1996
No
80
REFUGIOS DE FAUNA SILVESTRE (RFS)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
RFS-1
Isla Aves
Dependenci
as
Federales
158.020,56
158.020,56
4,00
158.016,56
23/08/1972
RFS-2
Cuare
Falcn
11.853,00
11.853,00
11.853,00
0,00
31/05/1972
Falcn
453,00
453,00
453,00
0,00
07/06/1989
20/11/1986
RFS-3
RFS-4
4
Laguna de
Boca de Cao
Cinaga de
Los Olivitos
TOTAL
Zulia
22.204,00
22.204,00
22.204,00
22.204,00
192.530,56
192.530,56
34.514,00
180.220,56
RESERVAS NACIONALES HIDRULICAS (RNH) - RESERVAS HIDRULICA (RH)

Identificacin
Superficie (ha)
Ubicacin
Total en
Total del
Zona Costera
(Estado)
N
Nombre
Zonas
ABRAE
Terrestre
Costeras
Zona Sur
Zulia RNH-1
Lago de
Tchira 618.000,00
105.665,00
105.665,00
Maracaibo
Mrida
1
TOTAL
618.000,00
SANTUARIOS DE FAUNA SILVESTRE (SFS)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
105.665,00
105.665,00
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
0,00
SFS-1
Cuevas de
Paraguan
Falcn
72,24
72,24
72,24
0,00
TOTAL
72,24
72,24
72,24
0,00
ZONAS DE APROVECHAMIENTO AGRCOLA (ZAA)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
29888
24/08/1972
1069
23/08/1972
31577
21/09/1978
37589
11/12/2002
4106-E
09/06/1989
34819
14/10/1991
2158
28/11/2002
273
07/06/1989
1656
05/06/1991
35154
16/02/1993
37463
12/06/2002
37141
15/02/2001
Fecha de
Creacin
19/11/1974
0,00
Zona Costera
Acutica
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
30711
05/06/1975
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
557
19/11/1974
No
Fecha de
Creacin
03/06/2008
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
38946
6138
05/06/2008 03/06/2008
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
No
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
ZAA-1
Distritos
Acevedo,
Brin y Pez
(Barlovento)
Miranda
210.637,00
43.318,00
43.318,00
0,00
03/05/1982
32466
04/05/1982
1.478
03/05/1982
No
ZAA-2
Distrito Mara
Zulia
11.042,00
519,00
519,00
0,00
19/02/1981
32173
19/02/1981
977
19/02/1981
No
TOTAL
221.679,00
43.837,00
43.837,00
0,00
ZONAS PROTECTORAS (ZP)

Identificacin
N
Nombre
ZP-1
Macizo
Montaoso del
Turimiquire
ZP-2
Del rea
Metropolitana
de Caracas
ZP-3
Playa Norte
ZP-4
ZP-5
ZP-6
Isla e Islotes,
Laguna,
Cabos y
Puntas
Laguna
Blanca o
del Morro
Litoral Central
Ubicacin
(Estado)
Anzotegui
- Monagas Sucre
Distrito
Capital Miranda Vargas
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
553.187,00
553,187,00
553.187,00
0,00
26/05/1974
4158-E
25/01/1990
630
07/12/1989
4158-E
25/01/1990
84.300,00
179,00
179,00
0,00
19/07/1972
29.859
20/07/1972
1.046
19/07/1972
35133
18/01/1993
Falcn
447,35
447,35
447,35
0,00
22/03/2002
37427
22/04/2002
1724
22/03/2002
No
Nueva
Esparta
1.550,00
1.550,00
1.550,00
0,00
09/11/1988
34090
10/11/1988
2535
09/11/1988
No
Nueva
Esparta
217,00
217,00
93,84
123,16
05/06/1992
35065
07/10/1992
2321
05/06/1992
No
Vargas Miranda
35.820,00
35.820,00
35.820,00
0,00
26/05/1974
30408
27/05/1974
115
26/05/1974
No

81
ZONAS PROTECTORAS (ZP) (Continuacin)

Identificacin
N
ZP-7
ZP-8
Nombre
Del rea
Metropolitana
de Maracaibo
Regin Lago
de Maracaibo
(Sierra de
Perij Polgono
1 y 2)
TOTAL
Ubicacin
(Estado)
ZIT-2
ZIT-3
ZIT-4
ZIT-5
ZIT-6
ZIT-7
ZIT-8
ZIT-9
ZIT-10
Laguna El
Paraso
(Laguna El
Maguey)
Playas del
Litoral de los
Estados
Anzotegui,
Miranda
Nueva
Esparta y
Sucre
Dependencias
Federales: Isla
La Tortuga,
Las
Tortuguillas,
Cayo
Herradura y
los
Palanquines
Pennsula de
Paraguan
Porciones de
Territorio
Comprendidas
entre los
Centros
Poblados de
San Juan de
los Cayos Chichiriviche y
El Cruce Tucacas Boca de
Yaracuy
terreno
ubicado en el
Distrito Pez
(Puerto Tuy Cao Copey)
Entre Punta
Cabo Blanco y
Punta
Cazonero
Sector
El Yaque
Sectores
Punta El
Escarpado Playa San
Lus
Alrededor de
San Antonio
del Golfo
Distrito Meja
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Zulia
20.800,00
20.800,00
20.800,00
0,00
02/04/1986
33478
27/05/1986
1059
02/04/1986
4098-E
24/05/1989
Zulia
244.125,00
7.786,00
7.786,00
0,00
26/05/1974
1655-E
27/05/1974
105
26/05/1974
No
940.446,35
66.799,35
619.863,19
123,16
ZONAS DE INTERS TURSTICO (ZIT)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
ZIT-1
Total del
ABRAE
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Anzotegui
112,75
112,75
112,75
0,00
14/12/1988
35946
25/04/1996
1264
20/03/1996
No
Anzotegui
- Miranda Nueva
Esparta Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
Por definir
25/06/1963
27178
25/06/1963
1042
25/06/1963
No
Dependencias
Federales
15.125,00
15.125,00
15.125,00
0,00
07/03/1974
30348
09/03/1974
1675
07/03/1974
38179
04/05/2005
Falcn
289.434,00
289.434,00
289.434,00
0,00
01/10/1974
30516
03/10/1974
456
01/10/1974
No
Falcn
17.526,00
17.526,00
17.526,00
0,00
24/01/1996
35951
03/05/1996
1040
24/01/1996
No
Miranda
18,20
18,20
18,20
0,00
16/07/1974
33596
12/11/1986
1356
12/11/1986
No
Nueva
Esparta
480,82
Por definir
Por definir
Por definir
30/04/1992
34978
04/06/1992
2238
30/04/1992
36.003
18/07/1996
Nueva
Esparta
396,22
396,22
181,80
206,60
21/02/1996
35951
03/05/1996
1226
21/02/1996
5.163-E
13/081997
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No

82
ZONAS DE INTERS TURSTICO (ZIT) (Continuacin)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
ZIT-11
ZIT-12
ZIT-13
ZIT-14
ZIT-15
ZIT-16
16
Orilla de
Laguna
Grande en la
Pennsula de
Araya
Franja
Costera entre
La Esmeralda
- Carpano
El Castillo
de Araya
Playa La
Tutush
(Giria)
El Litoral de la
Regin Capital
(Estado
Vargas Estado
Miranda)
Inmueble
Ubicado en la
Costa del
Golfo de
Venezuela
TOTAL
ZS-1
ZS-2
ZS-3
ZS-4
ZS-5
ZS-6
ZS-7
ZS-8
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
Sucre
Por definir
Por definir
Por definir
0,00
04/06/1974
30416
05/06/1974
144
04/06/1974
No
15,90
15,90
15,90
0,00
01/10/1974
30516
3/10/1974
455
01/10/1974
No
Zulia
15.294,00
15.294,00
15.294,00
0,00
23/01/1974
30313
25/01/1974
1579
23/01/1974
No
338.402,89
337.922,07
337.707,65
206,60
Vargas y
Miranda
ZONAS DE SEGURIDAD (ZS)

Identificacin
Ubicacin
(Estado)
N
Nombre
Base Area
Teniente Lus
Del Valle
Garca
Complejo
Industrial
Petroqumico
y Petrolero de
Jose, General
Jos Antonio
Anzotegui
Apostadero
Naval T/N
Tomas Vega
Base Naval
Contralmirante
Agustn
Armario
Complejo
Petroqumico
de Morn
Destacamento
N 83 de las
Fuerzas
Armadas de
Cooperacin
Base Naval
Mariscal Juan
Crisstomo
Falcn
Apostadero
Naval C/N
Francisco
Javier
Gutirrez
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Total del
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Anzotegui
3.814,39
3.814,39
Por definir
0,00
08/02/1990
34441
02/04/90
829
08/02/90
No
Anzotegui
47.363,86
7.830,01
7.573,00
257,01
27/11/1996
5123-E
26/12/1996
1597
27/11/1996
37459
06/06/2002
Aragua Carabobo
613,90
613,90
Por definir
Por definir
02/05/1991
34709
08/05/1991
1575
02/05/1991
No
Carabobo
2.977,00
1.818,00
1.818,00
0,00
07/11/1991
34839
12/11/1991
1933
07/1119/91
No
Carabobo
4.340,57
1.320,00
1.320,00
0,00
10/10/1991
35058
28/09/1992
1886
10/10/1991
No
Delta
Amacuro
11,37
11,37
11,37
0,00
18/02/1993
35162
02/03/1993
2797
18/02/1993
No
Falcn
480,00
480,00
Por definir
Por definir
27/02/1992
34924
17/03/1992
2116
27/02/1992
No
Sucre
1.610,00
1.610,00
Por definir
Por definir
04/05/1990
34461
07/05/1990
888
04/05/1990
No

83
ZONAS DE SEGURIDAD (ZS) (Continuacin)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
ZS-9
ZS-10
ZS-11
ZS-12
ZS-13
ZS-14
ZS-15
ZS-16
16
Centro de
Adiestramient
o de la
Infantera de
Marina C/A
Armando
Lpez Conde
rea Terrestre
y Martima
Centro de
Adiestramient
o Naval C/N
Felipe
Santiago
Estvez
Comando de
Guardacostas
Comando de
la Infantera
de Marina,
Escuela Naval
de Venezuela
y Circulo de
las Fuerzas
Armadas Sucursal
Balneario
Puerto Nuevo
Agrupamiento
de Polica
Naval
Agrupamiento
Simn Bolvar
de la
Infantera de
Marina
Complejo
Zulia de
Petroqumica
de Venezuela
S.A.
(Pequiven),
Sus Empresas
Mixtas y el
Terminal de
Embarque de
Crudo
Maraven, S.A.
TOTAL
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
Fecha de
Creacin
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
Sucre
393,85
393,85
Por definir
Por definir
23/04/1990
34461
07/05/1990
877
23/04/1990
No
Vargas
92,19
92,19
Por definir
Por definir
17/06/1980
32008
18/06/1980
653
17/06/1980
No
Vargas
299,68
299,68
Por definir
Por definir
01/11/190
34589
07/11/1990
1199
01/11/1990
No
Vargas
107,00
107,00
Por definir
Por definir
23/04/1990
34461
07/05/1990
884
23/04/1990
No
Vargas
813,00
813,00
Por definir
Por definir
07/11/1991
34839
12/11/1991
1934
07/11/1991
No
Vargas
17,50
17,50
Por definir
Por definir
27/02/1992
34924
17/03/1992
2114
27/02/1992
No
Vargas
25,00
25,00
Por definir
Por definir
27/02/1992
34924
17/03/1992
2115
27/02/1992
No
Zulia
1.164,32
1.164,32
Por definir
Por definir
20/04/1994
35456
09/05/1994
139
20/04/1994
35663
02/03/1995
64.123,63
20.410,21
10.722,37
257,01
ZONAS DE SEGURIDAD FRONTERIZAS (ZSF)

Identificacin
Ubicacin
Total del
(Estado)
N
Nombre
ABRAE
Superficie (ha)
Total en
Zona Costera
Zonas
Terrestre
Costeras
Zona Costera
Acutica
ZSF-1
Estado Zulia
Zulia
2.517.400,00
190.545,00
190.545,00
0,00
TOTAL
2.517.400,00
190.545,00
190.545,00
0,00

Fecha de
Creacin
20/01/1994
ltima Modificacin
N Gaceta
N Decreto
Fecha
Fecha
Gaceta
Decreto
35385
3340
20/01/1994 20/01/1994
PORU
N Gaceta
Fecha
Gaceta
No
84
Anexo E
Propuestas de Ampliacin de reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras
(N, Categora, Nombre, Jurisdiccin a Ampliar, Superficie (ha) Estimada a Ampliar, Premisas para Ampliar el rea)
Jurisdiccin a Ampliar
N
Categora
Nombre
Estado
Municipio
rea Critica con

Prioridad de
Tratamiento
Cuenca del
Ro Tuy
Mar
Territorial
Mar
Territorial
Monumento Natural
Laguna
Las Marites
Nueva
Esparta
Daz
Parque Nacional
Morrocoy
Mar
Territorial
Parque Nacional
Henri Pittier
Parque Nacional
Parque Nacional
Parque Nacional
Superficie (ha)
Estimada a
Ampliar
Premisas para Ampliar el rea
200.000,00
Inclusin del rea marina altamente degradada por descargas

de tierra firme que requiere una figura de proteccin para su
recuperacin.
145,00
Inclusin de espacios con alto nivel de conservacin y claves

para el equilibrio de la dinmica costera de Playa El Yaque.
Mar
Territorial
5.000,00
Ampliacin hacia el rea marina dada la importancia para la

reproduccin de especies marinas y aves acuticas.
Mar
Territorial
Mar
Territorial
185.504,24

reproduccin de especies marinas, as como para el equilibrio
de la dinmica costera.
Pennsula
de Paria
Mar
Territorial
Mar
Territorial
333.590,17
Ampliacin hacia el rea marina a fin de impulsar la

conservacin de recursos hidrobiolgicos.
Cerro El Copey Jvito Villalba
Nueva
Esparta
Daz, Gmez
Por definir
Inclusin de las elevaciones del Macizo El Copey en sus

Sectores Norte y Oeste que se encuentran en buen estado de
conservacin.
Turupano
Sucre,
Mar
Territorial
Bentez,
Mar
Territorial
Por definir
Ampliacin hacia el rea marina a fin de impulsar la

conservacin de recursos hidrobiolgicos como sitio de
reclutamiento, adicionalmente se propone la ampliacin hacia
el rea Sur, en funcin de la desafectacin o superposicin
con la Reserva Forestal Guarapiche, a fin de incluir
ecosistemas no representados en el Parque Nacional.
Tucupita,
Antonio Daz,
Mar
Territorial
872.008,41

reproduccin de especies marinas, aves acuticas y
migratorias, importantes reas de manglar que contribuyen al
equilibrio de la dinmica costera y aumento en la
representacin de los ecosistemas presentes dentro del rea
Bajo Rgimen de Administracin Especial.
Reserva
de Biosfera
Delta del Orinoco
Delta
Amacuro,
Mar
Territorial
Reserva de
Fauna Silvestre
Hueque
Sauca
Mar
Territorial
Mar
Territorial
10.000,00

10
Reserva de
Fauna Silvestre
Tucurere
Mar
Territorial
Mar
Territorial
10.000,00

11
Refugio de
Fauna Silvestre
Laguna de Boca
de Cao
Falcn
Falcn
50,00
Inclusin de nuevos sitios para el resguardo del hbitat de

aves migratorias.
12
Refugio de
Fauna Silvestre
Cuare
Falcn
Monseor
Iturriza
3.000,00
Inclusin de la Laguna Marites de Cuare, donde se registran

las mayores abundancias de aves.
13
Zona Protectora
Litoral Central
Miranda,
Mar
Territorial
Brin,
Mar
Territorial
100.000,00
Cabo Codera posee reas en estado prstino que merecen

ser conservadas, se propone la ampliacin hacia el rea
marina y modificacin de la categora hacia una ms
restrictiva.
Zona de Inters
Turstico
Dependencias
Federales: Isla La
Tortuga, Las
Tortuguillas, Cayo
Herradura y los
Palanquines
Mar
Territorial
Mar
Territorial
72.040,00
Inclusin del espacio acutico circundante a la Zonas de

Utilidad Pblica y de Inters Turstico hasta las 3 Millas
Nuticas (3Mn) de acuerdo al Decreto con Fuerza de Ley de
Zonas Costeras y que permitir regular las actividades a
realizarse en el rea martima.
14

85
Anexo F
Propuestas de Creacin de Nuevas reas Bajo
Rgimen de Administracin Especial en las Zonas Costeras
(N, Categora Propuesta, Nombre, Estado, Municipio, Superficie (ha) Estimada, Premisas para Definir el rea)
N
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Superficie (ha)
Estimada
rea Crtica con

Prioridad de
Tratamiento
Litoral Lacustre de
los Centros
Poblados del
Lago de
Maracaibo
Mrida, Trujillo, Zulia
Por definir
Por definir
rea de Proteccin
de Obra Pblica
Eje Vial Tacuato Punto Fijo
Falcn
Falcn, Carirubana
Por definir
rea de Proteccin
de Obra Pblica
Sistema de
Diques de
Proteccin de
Inundaciones del
Delta del Orinoco
Delta Amacuro
Tucupita
Por definir
reas de Proteccin y
Recuperacin
Ambiental
Laguna
El Maguey
Anzotegui
Bolvar, Licenciado
Diego Bautista
Urbaneja, Sotillo
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Intensivo Controlado
Golfo de
Venezuela
Mar
Territorial
Mar
Territorial
1.229.781,10
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Costa Occidental
de Falcn
Mar
Territorial
Mar
Territorial
326.805,10
Golfo de Cariaco
Mar
Territorial
Mar
Territorial
63.500,00
Espacio marino estratgico para la

seguridad alimentaria de la Nacin.
Proteccin de cetceos.
Caladeros de
Pesca al Norte y
Sur del Estado
Nueva Esparta
Mar
Territorial
Mar
Territorial
207.388,48
Espacio marino estratgico para la

seguridad alimentaria de la Nacin.
Regin Atlntica
Mar
Territorial
Mar
Territorial
496.940,00
Conservacin
hidrobiolgicos.
Corredor
Ecolgico de las
Islas Centrales de
Venezuela
Mar
Territorial,
Dependencias
Federales
Mar
Territorial,
Dependencias
Federales
10
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
Hbitat Acutico
Especial para
Explotacin o Uso
465,30
5.075.051,00
11
Monumento Natural
Cerro
Monte Cano
Falcn
Falcn
Por definir
12
Refugio de
Fauna Silvestre
Cabo San Romn
Falcn
Falcn
Por definir

Premisas para Definir el rea

Centros poblados afectados por
las condiciones ambientales del
Lago de Maracaibo.
Proteccin del rea inmediata (200
m, a ambas mrgenes del eje vial)
de esta obra de infraestructura,
evitando usos no conformes con
los fines y objeto de la obra.
Proteccin del rea inmediata
(ancho variable) de esta obra de
infraestructura, evitando usos no
conformes con los fines y objeto de
la obra.
Laguna
Costera
altamente
degradada que requiere una figura
de
proteccin
para
su
recuperacin, posee reas de
manglar importantes para las aves
migratorias.
Importancia para la reproduccin
de especies marinas. Sitio de
Inters arqueolgico subacutico
por presencia de naufragios.
Estuario y rea de reservorio y
desove de especies ictcolas de
importancia econmica en su
etapa adulta y de la tortuga
marina, as como hbitat del
caimn de la costa; estas ltimas
especies en peligro de extincin.
Es un rea utilizada para la pesca
artesanal.
de
recursos
Habitas con riquezas marinas, de

especial inters para la Nacin.
Afloramiento de rocas gneas con
existencia de relictos de bosque
semi-rido tropical, con especies
endmicas
en
condiciones
prstinas. Zona de recarga de
acuferos,
yacimientos
paleontolgicos,
sistema
de
cuevas de inters cientfico y
recreacional pasivo, amenazado
por la actividad minera ilegal y
agrcola incontrolada.
Lugar de desove de la tortuga
marina, especie en peligro de
extincin; presencia de fauna
autctona, sitio ms septentrional
del pas, ecosistemas frgiles
(arrecifes de coral y praderas de
Thallassia),
atractivo
turstico
natural por sus bellezas escnicas.
86
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Superficie (ha)
Estimada

Proteccin
de
la
diversidad
biolgica asociada a los relictos de
bosques secos de la Pennsula de
Paraguan, que se encuentran
amenazados de desaparecer a
muy corto plazo junto con la flora y
fauna asociadas.
Laguna Costera de importancia
para la reproduccin de especies
marinas y aves acuticas, as
como el equilibrio de la dinmica
costera, posee un grado de
amenaza por la presencia de
actividad minera no metlica y
rellenos para la construccin de
viviendas en la adyacencias del
sistema lagunar.
Planicie de desborde del ro
Yaracuy, que presenta cinagas y
bosques de manglares
que
albergan una riqueza de fauna
nativa y migratoria de aves. El rea
se encuentra bajo presin por
actividades tursticas, agrcolas y
residenciales.
de especies marinas as como el
equilibrio de la dinmica costera.
Presencia de cetceos y tiburones.
Fanergamas marinas; Plan de
Or4denacin del Estado Falcn.
Propuesta
de
Plan
de
Ordenamiento de la Zona de
Inters Turstico.
Sitio de Importancia para las aves
migratorias y lugar con gran
belleza escnica.
Zona de importancia para la
reproduccin
de
recursos
hidrobiolgicos
indispensables
para el desarrollo endgeno
sustentable de las comunidades
vecinas.
Elevada productividad primaria y
constituye la zona de crecimiento
de numerosas especies de peces
e invertebrados de origen marino.
Uso sustentable de la zona de
pesca ms importante del pas.
Se requiere la proteccin del
Hbitat de la especie endmica
cotorra margaritea (Amazona
barbadensis).
13
Reservas
de Biosfera
Pennsula de
Paraguan
Falcn
Falcn,
Carirubana, Los
Taques
394.834,00
14
Reserva de
Fauna Silvestre
Sistema Lagunar
Unare - Pritu
Anzotegui
San Juan de
Capistrano,
Pealver
145.960,00
15
Reserva de
Fauna Silvestre
Cinaga del
Bajo Yaracuy
Carabobo, Falcn,
Yaracuy
Juan Jos Mora

(Carabobo), Silva
(Falcn), Veroes
(Yaracuy)
25.000,00
16
Reserva de
Fauna Silvestre
Faralln Centinela
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
17
Reserva de
Fauna Silvestre
Cabo
San Romn
Falcn
Falcn
20.000,00
18
Reserva de
Fauna Silvestre
Punta
Salinas
Falcn
Los Taques
20.000,00
19
Reserva de
Fauna Silvestre
Golfete
de Coro
Mar
Territorial
Mar
Territorial
80.826,71
20
Reserva de
Fauna Silvestre
Golfo
de Paria
Mar
Territorial
Mar
Territorial
348.771,00
21
Reserva de
Fauna Silvestre
Macizo Central de
la Pennsula de
Macanao
Nueva
Esparta
Pennsula
de Macanao
22
Reserva de
Fauna Silvestre
Punta Charagato
en la Isla de
Cubagua
Nueva
Esparta
Tubores
Por definir
Playas de arena vitales para la

reproduccin de aves acuticas.
23
Reserva de
Fauna Silvestre
Punta La Playa y
Baha El Saco
Nueva
Esparta
Villalba
11.639,01
Playas de arena vitales para la

reproduccin de aves acuticas y
de recursos hidrobiolgicos.
24
Reserva de
Fauna Silvestre
Chacopata Punta Gorda
Sucre,
Mar
Territorial
Cruz Salmern
Acosta,
Mar
Territorial
51.971,20
rea integral para la conservacin

del
flamenco
y
recursos
hidrobiolgicos.
25
Reserva de
Fauna Silvestre
Sistema Lagunar
Gran Eneal
Zulia
Pez
26
Sitio de Patrimonio
Histrico - Cultural o
Arqueolgico
Valle de Chuao
Aragua
Santiago Mario
1.313.810,00

9.981,85
37.900,00
453,29
Laguna costera de importancia

costera.
Actual Bien de Inters Cultural que
se busca elevar a categora de
rea
Bajo
Rgimen
de
Administracin Especial dado sus
particularidades
culturales
y
representacin de un proceso
cultural desde las ocupaciones
indgenas hasta la produccin de
cacao en nuestros tiempos.
87
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Superficie (ha)
Estimada
27
Sitio de Patrimonio
Arqueolgico
Archipilago
Los Testigos
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
Dependencias
Federales,
Mar
Territorial
28
Sitio de Patrimonio
Arqueolgico
Isla de Cubagua
Nueva
Esparta
Tubores
2.466,79
29
Sitio de Patrimonio
Arqueolgico
Laguna de
Sinamaica
Zulia
Pez
10.770,00
30
Zona de
Aprovechamiento
Agrcola
Planicie de
Maracaibo
Zulia
Por definir
Por definir
31
Zona Protectora
Quebrada de Jose
Anzotegui
Simn Bolvar
10.000,00
32
Zona Protectora
Laguna La Reina
Miranda
Brin
Zona Protectora
Salinas de
Bajarigua, El
Infierno,
Maquigua y
Cumaraguas
(Municipio Falcn)
y Salinas de
Mitare (Municipio
Miranda)
33
Falcn
Falcn,
Miranda
286.558,00
Por definir
34
Zona Protectora
Eje Punta Cardn

- Punto Fijo - Los
Taques
Falcn
Carirubana,
Los Taques
35
Zona Protectora
Laguna La
Esmeralda
Sucre
Arismndi
5.000,00
36
Zona Protectora
Cabo Codera, El
Morro de Unare,
Punta Araya
Miranda,
Anzotegui, Sucre
Brin (Miranda),
Pealver
(Anzotegui), Cruz
Salmern Acosta
(Sucre)
1.170,78
37
Zona Protectora
Formaciones
Colinosas de las
Islas de Coche y
Cubagua
Nueva
Esparta
Tubres, Villalba
Zona Protectora
Laguna
La Angoleta
Sucre
Cruz Salmern
Acosta
Zona Protectora
Zona Central de la
Pennsula de
Araya
Sucre
Cruz Salmern
Acosta
38
39

Por definir
Por definir

Espacio
con
caractersticas
culturales
y
de
patrimonio
arqueolgico
subacutico
de
relevancia,
adems
integra
espacios importantes para la
reproduccin
de
recursos
hidrobiolgicos, especialmente los
Bajos de Cumberland.
Sitio de Patrimonio HistricoCultural y Arqueolgico de la
Antigua ciudad de Nueva Cdiz.
Se Propone cambio de Categora
Especfica de la Reserva Forestal
de Cubagua.
Sitio de importancia cultural
indgena,
valores
culturales
tradicionales
asociados
al
ambiente acutico.
Se
busca
salvaguardar
las
condiciones edficas de la zona
para su explotacin agrcola,
dentro de un rgimen de mayor o
menor preservacin.
Proteccin de fauna y vegetacin
xerfita.
Laguna costera que representa un
patrimonio ambiental a nivel
municipal y conserva superficies
importantes de comunidades de
manglares.
reas frgiles que circundan y
afectan
directamente
las
condiciones de los yacimientos de
sal y requieren ser preservadas de
la intervencin y afectacin con
otros usos.
Controlar
el
crecimiento
urbanstico, preservar reas de
esparcimiento y expansin urbana
futura en procura de alcanzar la
calidad de vida de la poblacin y
propiciar la ocupacin y desarrollo
de terrenos dentro del rea
urbana.
como para el equilibrio de la
dinmica costera.
de aves acuticas, adems de
representar un patrimonio cultural
asociado
a
las
actividades
pesqueras, quienes lo emplean
como gua dentro de sus faenas.
Mantener espacios en buen estado
de conservacin y de belleza
paisajstica, adems de disminuir
los riesgos de tipo geomorfolgicos
por un uso inadecuado de estos
espacios.
Por definir

costera.
Por definir
Tramo de la cordillera de la costa

empleada
como
sitio
de
reproduccin de aves y de singular
belleza paisajstica, susceptible a
proceso geodinmicos.
88
40
41
42
Categora Propuesta
Nombre
Estado
Municipio
Zona Protectora
Laguna de
Cocineta
Zulia,
Mar
Territorial
Pez,
Mar
Territorial
Zona de Seguridad
Planta
Carenero
Miranda,
Mar
Territorial
Brin,
Mar
Territorial
Zona de Seguridad
Complejo
Industrial Gran
Mariscal de
Ayacucho CIGMA
Sucre,
Mar
Territorial
Valdez,
Mar
Territorial
Superficie (ha)
Estimada

1.697,21

fronteriza por ser hito dentro de los
procesos de delimitacin de reas
con la Repblica de Colombia, as
como para la reproduccin de
especies
marinas
y
aves
acuticas, el equilibrio de la
dinmica costera y conserva
superficies
importantes
de
comunidades de manglares en la
Pennsula de la Guajira.
1.378,05
Instalacin petrolera que requiere

un borde de seguridad y resguardo
por los riesgos que implica la
actividad tanto en el espacio
terrestre como acutico.
Por definir
Complejo Industrial y gasfero que

requiere un borde de seguridad y
resguardo por los riesgos que
implica la actividad tanto en el
espacio terrestre como acutico.
89
Anexo G
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
Existentes, Propuestas de Ampliacin y Creacin en las Zonas Costeras

90
Valles martimos occidentales
Valles martimos occidentales
Falcn oriental - Yaracuy
Carabobo
occidental
17

127
20
49
108
Macizo oriental
Macizo oriental
Macizo oriental
Llanuras delticas y Delta del

Orinoco
Macizo oriental

Orinoco

Orinoco
Carpano San Juan de Unare
Parque Nacional Pennsula

de Paria
Macuro Giria
Yaguaraparo
Tunapuy
Demarcacin indgena Sucre San Antonio, Mara Lpez,

Los Barrancos
Guarapiche
42
43
44
45
46
47
153
177
205
89
41
278
73
Macizo oriental
37
19
27
Pennsula
de Araya
Depresin de Unare
Barcelona Guanta
36
40
Depresin de Unare
Complejo Petroqumico Jose
35
36
Macizo oriental
Depresin de Unare
Puerto Pritu Pritu
Macizo oriental
Depresin de Unare
Sistema Lagunar Unare Pritu
34
Mochima
Depresin de Barlovento
Boca de Uchire Ro Cautaro
33
30
23
Cuman Cariaco
Cpira Ro Uchire
32
39
Parque Nacional Laguna de

Tacarigua
31
30
38
30
32
Serrana del Litoral - Depresin de

Barlovento
Higuerote
Tacarigua de Mamporal - Ro
Chico - Tacarigua de La
Laguna
29
44
26
Serrana del Litoral
33
Serrana del Litoral
Chirimena Cabo Codera
Serrana del Litoral
Naiguat
Todasana - Chuspa
28
41
27
Serrana del Litoral
Catia La Mar La Guaira - Caraballeda
25
40
29
40
13
14
47
11
11
265
23
52
97
52
328
292
85
142
26
Serrana del Litoral
Serrana del Litoral
Chuao Puerto Maya
Puerto Cruz - Chichiriviche
24
Serrana del Litoral
23
Serrana del Litoral
Serrana del Litoral
Turiamo
Carabobo
oriental
Ocumare de La Costa Choron
22
20
21
Serrana del Litoral
19
Serrana del Litoral
El Palito
Puerto Cabello
18
Llanura costera de Falcn
16
Macizo coriano subhmedo
Coro - Paraguan
11
15
Falcn
occidental
10
Macizo coriano subhmedo
Los Olivitos
San Juan de
Los Cayos
Lagunillas - Cabimas Puerto Miranda
Aguide - Curamichate
Depresin aluvial reciente del Lago

Maracaibo
Bachaquero
14
40

Maracaibo
Ro Concha San Timoteo
Cardn Los Taques
185

Maracaibo
Cinaga de
Juan Manuel
Hueque - Sauca
89
Altiplanicie Maracaibo - Machiques y

Maracaibo
El Carmelo La Majagua
13
99
Altiplanicie Maracaibo - Machiques
Maracaibo
12
209
Llanura costera La Guajira Sistema del Gran Eneal y

Altiplanicie Maracaibo - Machiques
Sistema del
Gran Eneal
160
94
Longitud
aproximada de
Costa (Km)
Zonificacin
Ambiental
(ZA)
Llanura costera La Guajira Pennsula de La Guajira
Unidad
Costera
(UC)
Pennsula de
La Guajira
Cdigo
5.435
1.436
167
362
944
498
263
607
167
369
238
76
31
276
68
205
176
396
42
298
22
22
55
22
26
59
28
21
54
17
40
439
134
150
468
98
3.061
1.439
327
486
257
845
3.675
104
324
1.119
442
Superficie
2
(Km )
Bentez (Sucre), Maturn (Monagas), Punceres (Monagas), Pedernales (Delta

Amacuro), Tucupita (Delta Amacuro)
Bentez (Sucre)
Cajigal, Libertador, Bentez (Sucre)
Mario, Cajigal, Libertador, Bentez (Sucre)
Valdez, Mario, Arismendi, Cajigal (Sucre)
Arismendi, Mario, Valdez (Sucre)
Cruz Salmern Acosta, Ribero, Andrs Eloy Blanco, Andrs Mata, Bermdez,
Arismendi (Sucre)
Ribero, Cruz Salmern Acosta (Sucre)
Sucre, Bolvar, Meja, Ribero (Sucre)
Sucre (Sucre)
Bolvar, Diego Bautista Urbaneja, Sotillo, Guanta (Anzotegui)
Pealver, Bolvar (Anzotegui)
Pealver, Pritu (Anzotegui)
San Juan de Capistrano, Pealver (Anzotegui)
San Juan de Capistrano (Anzotegui)
Pez, Pedro Gual (Miranda)
Pez, Pedro Gual (Miranda)
Brin, Buroz, Andrs Bello, Pez (Miranda)
Brin (Miranda)
Brin (Miranda)
Vargas (Vargas)
Vargas (Vargas)
Vargas (Vargas)
Vargas (Vargas)
Girardot, Santiago Mario, Tovar (Aragua)
Ocumare de La Costa de Oro, Girardot (Aragua)
Ocumare de La Costa de Oro (Aragua)
Puerto Cabello (Carabobo)
Puerto Cabello (Carabobo)
Juan Jos Mora, Puerto Cabello (Carabobo)
Juan Jos Mora (Carabobo)
Acosta (Falcn), Monseor Iturriza (Falcn), Silva (Falcn), Veroes (Yaracuy)
Acosta (Falcn)
Pritu, Acosta (Falcn)
Colina, Zamora, Tocpero, Pritu (Falcn)
Carirubana, Los Taques (Falcn)
Miranda, Falcn, Carirubana, Los Taques, Colina (Falcn)
Mauroa, Buchivacoa, Urumaco, Miranda (Falcn)
Miranda (Zulia)
Valmore Rodrguez, Lagunillas, Simn Bolvar, Cabimas, Santa Rita, Miranda

(Zulia)
Tunapuy (Capital)
Yaguaraparo (Capital)
Irapa (Capital), San Juan (Capital), Giria
Ro Caribe (Capital), Puerto Santo (Capital), Carpano

(Capital), El Morro de Puerto Santo
Araya (Capital)
Cuman (Capital), Marigitar
Pertigalete (Capital), Guanta (Capital), Pozuelos (Capital),

Puerto La Cruz (Capital), Barcelona (Capital), Lecheras
(Capital)
Pritu (Capital), Puerto Pritu (Capital)
Boca de Uchire (Capital)
Cpira (Capital)
Tacarigua de Mamporal (Capital), Curiepe (Capital),

Mamporal (Capital), Ro Chico (Capital)
Higuerote (Capital)
Naiguat (Capital)
Catia La Mar (Capital), Maiqueta (Capital), La Guaira

(Capital), Macuto (Capital), Caraballeda (Capital)
Puerto Cabello (Capital)
Chichiriviche (Capital), Tocuyo de La Costa (Capital),

Tucacas (Capital), Boca de Aroa (Capital)
Carirubana, Punto Fijo (Capital), Punta Cardn, Los

Taques, Santa Cruz de Los Taques (Capital)
La Vela de Coro (Capital), Pueblo Nuevo (Capital), Santa

Ana de Coro (Capital)
232.074
Cabimas (Capital), Ciudad Ojeda (Capital), Lagunillas

(Capital), Los Puertos de Altagracia (Capital), Sabaneta
de Palmas (Capital), El Mene (Capital), Palmarejo
(Capital), Ta Juana (Capital)
2.995
1.446
8.253
10.375
70.334
1.660
69.344
30.269
294.449
11.457
567.551
34.979
332
7.107
15.105
69
47.809
21.456
7.718
5.090
12.890
242.008
1.688
1.184
7.499
3.301
14.720
35.232
5.756
1.543
6.808
76.204
114.002
4.952
512
24.350
75.494
10.721
Bachaquero, La Victoria (Capital)
San Carlos del Zulia (Capital), Santa Brbara (Capital)
Alberto Adriani (Mrida), Francisco Javier Pulgar (Zulia), Santa Elena de

Arenales (Mrida), Antonio Jos de Sucre (Zulia), Caracciolo Parra Olmedo
(Mrida), Tulio Febres Cordero (Mrida), Julio Csar Salas (Mrida), Monte
Carmelo (Trujillo), La Ceiba (Trujillo), Andrs Bello (Trujillo), Baralt (Zulia)
Baralt, Valmore Rodrguez (Zulia)
Encontrados (Capital)
54.738
48.389
1.427.694
Sinamaica (Capital), Paraguaipoa (Capital), Los

Aceitunitos
18.201
N habitantes
(2001)
La Concepcin (Capital), San Rafael del Mojn (Capital),

Santa Cruz de Mara (Capital), Maracaibo (Capital), San
Francisco (Capital)
Atschon
Centros poblados
mayores a 5.000 hab. (2001)
Machiques de Perij, Jess Mara Semprum, Catatumbo, Coln (Zulia)
La Caada de Urdaneta, Rosario de Perij, Machiques de Perij (Zulia)
Mara, Maracaibo, San Francisco, La Caada de Urdaneta (Zulia)
Pez, Mara, Almirante Padilla (Zulia)
Pez (Zulia)
Municipio (estado)
o jurisdiccin
0,55
1.695,43
49,42
28,66
74,51
3,33
263,67
49,87
1.763,17
31,05
2.384,67
0,00
1.128,35
1,20
104,51
73,68
0,39
120,73
510,86
25,90
231,36
585,91
4.400,15
76,73
45,54
127,10
0,00
157,19
272,59
0,00
0,00
80,26
42,96
10,29
14,55
777,59
37,24
3,44
1,57
477,52
94,75
89,34
2,92
526,33
4.406,46
43,24
41,18
(N hab/Km2)
Densidad de poblacin
2001
14.607
1.695
8.557
11.887
75.593
3.837
84.622
49.379
328.549
13.407
669.334
44.977
385
8.303
18.795
86
58.876
26.496
9.365
5.888
12.203
258.191
1.460
9.520
2.984
17.557
42.371
6.169
1.634
7.651
93.750
140.613
5.943
599
292.610
30.314
91.196
13.041
11.634
1.804.602
56.708
1.956
2010
17.699
3.144
9.331
15.820
87.076
6.060
129.157
81.310
406.385
18.153
813.807
64.532
488
9.969
24.766
113
75.454
34.085
11.628
7.847
10.882
295.114
1.957
13.619
2.127
22.063
55.069
6.308
1.659
8.533
128.197
192.991
7.737
727
413.689
41.521
125.262
16.228
14.555
2.517.307
67.049
2.283
2030
Proyeccin N habitantes
11
19
18
16
13
12
17
12
N
Asentamientos
pesqueros
18
66
28
18
17
N AI >100
Asentamientos
indgenas
N AI <100
Usos
predominantes
Industrial. Turstico (turstico - recreacional). Pesquero

(asentamiento pesquero). Obra de infraestructura (Aeropuerto
Punto Fijo - Las Piedras, acueducto, gasoducto)
Acucola. Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Minero

(no metlico). Minero (energtico)
Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura

(Aeropuerto Puerto Cabello, vialidad, ferrocarril Valencia Puerto Cabello y Puerto Cabello - San Felipe). Seguridad y
defensa
Protector
Industrial. Agrcola
Acucola (continental). Portuario. Agrcola (tradicional)
Industrial. Seguridad y defensa. Obra de infraestructura

(Aeropuerto de Carpano). Agrcola (tradicional)
Urbano. Portuario. Turstico (turstico recreacional). Pesquero (asentamiento

pesquero). Obras de infraestructura
(corredor de servicios, vialidad)
Pesquero (asentamiento pesquero).

Minero (no metlico). Turstico (turstico recreacional). Obras de infraestructura
(corredor de servicios, gasoducto)

Turstico (turstico - recreacional).
Portuario. Urbano
Protector. Agrcola (tradicional). Forestal
Agrcola (tradicional). Protector
Agrcola. Protector
Protector. Agrcola

Portuario. Agrcola (tradicional)
Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turstico

(ecoturismo)
Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Forestal
Forestal
Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (agroturismo,

ecoturismo)
Urbano. Industrial. Protector. Cientfico
Turstico (turstico - recreacional, ecoturismo). Agrcola

(tradicional). Cientfico
Agrcola (tradicional). Acucola (continental). Obras de

infraestructura (corredor de servicios, vialidad, ferrocarril)
Turstico (turstico - recreacional,

recreacional). Pesquero (asentamiento
pesquero). Protector
Protector. Pesquero (asentamiento

pesquero)
Seguridad y defensa. Obras de infraestructura (Aeropuerto de

Barcelona, Canal del Ro Never, gasoducto, oleoducto,
poliducto, almacenamiento de petrleo y gas, acueducto,
vialidad). Minero (no metlico). Acucola (continental). Pesquero
(asentamiento pesquero)
Urbano. Turstico (turstico - recreacional).

Minero (energtico). Industrial. Portuario
Seguridad y defensa
Pesquero (asentamiento pesquero)
Industrial. Obras de infraestructura

(gasoducto, oleoducto, poliducto,
almacenamiento de petrleo y gas)
Acucola (continental). Minero (no metlico). Cientfico
Pesquero (continental, asentamiento

pesquero). Turstico (turstico recreacional, recreacional)
Urbano. Turstico (turstico - recreacional,

recreacional)
Pesquero (asentamiento pesquero). Agrcola (tradicional)
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero)
Turstico (recreacional, ecoturismo). Agrcola (tradicional).

Cientfico
Protector. Agrcola. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras

de infraestructura (canales de navegacin)
Protector. Portuario. Seguridad y defensa. Obras de

infraestructura (almacenaje de petrleo, Aeropuerto de
Higuerote, canales de navegacin)
Urbano. Turstico (turstico - recreacional)
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional,

recreacional)
Protector

recreacional). Urbano

recreacional). Urbano. Agrcola
Pesquero (asentamiento pesquero). Obra de infraestructura

(Telecomunicaciones). Agrcola (tradicional)
Pesquero (asentamiento pesquero). Agrcola. Minero
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obra de

infraestructura (canalizaciones)
Protector. Turstico (recreacional)
Turstico (recreacional). Protector
Turstico (recreacional).
12
Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Pesquero

(asentamiento pesquero). Protector. Seguridad y defensa
Obra de infraestructura (Aeropuerto de

Maiqueta, canal de navegacin, Planta
Catia La Mar). Portuario. Urbano
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Acucola

(continental). Protector. Minero (no metlico)
Pesquero (asentamiento pesquero). Protector. Cientfico

(Chuao)
Agrcola (tradicional). Turstico

(recreacional)
Pesquero (asentamiento pesquero). Protector
Urbano. Portuario. Obra de infraestructura (vialidad, ferrocarril

Valencia - Puerto Cabello, Puerto Cabello - Barquisimeto)
Turstico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero).

Urbano. Minero (no metlico)
Seguridad y defensa. Agrcola. Obra de infraestructura (vialidad,

ferrocarril)
Agrcola. Urbano. Pesquero (continental, asentamiento

pesquero). Acucola (continental). Cientfico
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Minero

(energtico - exploracin)
Pesquero. Turstico (recreacional)
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obra de

infraestructura (Aeropuerto de Coro). Acucola (continental).
Cientfico
Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura

(oleoducto, acueducto). Cientfico
Acucola (continental). Pesquero (continental)
Agrcola. Obras de infraestructura (Puente Rafael Urdaneta,

planta de tratamiento)
Agrcola
Portuario. Minero (energtico). Acucola (continental)
Agrcola
Turstico (recreacional). Portuario. Obra de infraestructura

(acueducto)
N
ABRAE
Obra de infraestructura (acueducto Puente Rafael Urdaneta,

planta de tratamiento). Agrcola. Pesquero (asentamiento
pesquero). Turstico (turstico - recreacional). Minero
(energtico)
Usos
asociados
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional,

ecoturismo)
Urbano. Turstico (turstico - recreacional).

Agrcola
Seguridad y defensa
Protector
Portuario. Urbano. Turstico (recreacional)
Minero (energtico). Industrial
Turstico (turstico - recreacional). Protector
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional).

Protector
Agrcola
Protector. Agrcola
Minero (energtico). Urbano. Portuario
Protector. Turstico (turstico - recreacional)
Agrcola. Acucola (continental)
Protector. Minero
Urbano. Minero (energtico). Industrial
Agrcola. Pesquero (asentamiento

pesquero)
Protector
Agrcola. Acucola (continental)
Urbano. Industrial. Portuario
Agrcola (tradicional). Pesquero

(continental, asentamiento pesquero)
Agrcola (tradicional). Seguridad y defensa
22
17
30
21
N
BIC
23
16
17
15
N Playas de
anidacin
de tortugas
marinas
11
13
10
16
14
20
11
N Playas
recreacionales
Base Naval de Turiamo, Turiamo
Ro Morichal Largo, San Jos de Buja
Yaguaraparo
Giria, Irapa, Giria - Sucre, Irapa - Sucre, Macuro Sucre, El Cedro - Sucre
Capitana de Puerto de Giria
2, 8
2, 6, 7, 9, 11, 14, 16, 18
2, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13,

14, 15, 16, 17, 18, 19
2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12,

13, 14, 16, 17, 18, 19
5, 11
5, 10, 11, 12, 13, 16
8, 10, 11, 12, 13, 16, 17,

18, 19
8, 10, 11, 12, 13, 14, 16,

17, 18, 19
8, 10, 11, 16, 18
5, 10, 11, 13, 15, 18
2, 5, 12, 13, 16, 17, 18,

19
2, 3, 4, 7, 13, 16, 19
3, 4, 6, 8, 10, 11, 12, 13,

14, 16, 17, 18, 19
8, 10, 11, 12, 14, 16,

17,18, 19
1, 2, 3, 4, 8, 10, 14, 16
2, 5, 6, 7, 9,10, 11, 12,

13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10,
12, 16
2, 5, 13, 16, 17, 18, 19
1, 2, 4, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 5, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
3, 4, 5, 6, 7, 8
2, 4, 5, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
10, 11, 18
13, 18
10, 13
2, 5, 10, 13, 18
5, 8, 13, 17, 19
5, 9, 11, 13, 16, 17, 18,

19
2, 6, 8, 11, 13
2, 3, 4, 6, 9, 10, 11, 13,

16, 17, 18, 19
2, 5, 12, 13, 16, 17
1, 2, 3, 6, 8, 9, 10, 11, 12,

13, 14, 16, 17, 18, 19
3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 14,

16
8, 10, 11, 12, 13, 14, 16,

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
17, 18, 19
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 7, 10, 11, 12, 13, 16, 17
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 5, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Capitana de Puerto de Giria / Estacin Principal de Guardacostas

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
de Zona Atlntica (Giria)
Capitana de Puerto de Carpano
Capitana de Puerto de Carpano / Estacin Principal de

Guardacostas de Carpano, Puesto Naval San Juan de Las
Galdonas
Carpano, San Juan de Las Galdonas , Ro Caribe Sucre, San Juan de Las Galdonas - Sucre, Puerto
Santo - Sucre, Carpano - Sucre, Playa Grande Sucre, Guaca - Sucre, La Esmeralda - Sucre, Saucedo Sucre
Santa Isabel, Puerto Viejo
Capitana de Puerto de Puerto Sucre
Guayacn - Sucre, Chiguana - Sucre, Guacarapo Sucre, El Guamache - Sucre, Punta Araya - Sucre,
Manicuare - Sucre, Caimancito - Sucre, Chacopata Sucre, Tacarigua - Sucre, Taguapire - Sucre
Puerto Sucre, Marina Deportiva Pblica Cumanagoto,

Marigitar - Sucre, San Antonio de El Golfo - Sucre,
Puerto Sucre - Sucre, El Pen - Sucre
Capitana de Puerto de Guanta, Capitana de Puerto de Puerto

Sucre
Capitana de Puerto de Guanta / Estacin Principal de

Guardacostas de Guanta
Santa Fe, Puerto Mochima, Mochima Sucre
Capitana de Puerto de Guanta
Terminal de Jos
Capitana de Puerto de Carenero
Guanta, Puerto de Pertigalete, El Chaure, Terminal de

Puerto La Cruz, Marina Puerto La Cruz, Marina El Morro
- Lecheras, Marina Terminal Club - Guanta, Marina El
Chaure - Puerto La Cruz, Marina Amrico Vespucio - El
Morro, Los Cocos - Anzotegui, Guanta - Anzotegui,
Lecheras - Anzotegui
Puerto Pritu
El Hatillo - Anzotegui
Boca de Uchire, San Juan - Anzotegui
Cpira - Miranda
Carenero, Terminal Petrolero Carenero, Marina

aguasal - Higuerote, Hippocampus Aguamarina Higuerote, Centro Turstico Higuerote - Higuerote,
Todos Los de Carenero, Higuerote - Miranda
Paparo - Miranda, Ro Chico, Tacarigua de La Laguna Miranda
Capitana de Puerto de La Guaira
Capitana de Puerto de La Guaira / Estacin Principal de

Guardacostas de La Guaira
Capitana de Puerto Cabello
Chirimena, Puerto Francs
Todasana, La Sabana, Caruao, Chuspa
Club Puerto Azul - Naiguat, Club Playa Azul Naiguat, Naiguat - Vargas, Club Camur Grande
Arrecife, Marina La Zorra - Catia La Mar, Catia La Mar,

Puerto Viejo - Catia La Mar, Playa Grande Yachting
Club - Catia La Mar, La Guaira - Vargas, La Guaira,
Marina Caraballeda, Club Caraballeda - El Caribe
Ocumare de La Costa, Ocumare de La Costa - Aragua,

Choron - Aragua
Capitana de Puerto Cabello / Estacin Principal de Guardacostas

de Puerto Cabello
Capitana de Puerto Cabello / Estacin Secundaria de

Guardacostas Chichiriviche
1, 2, 4, 7, 10
Capitana de Puerto de La Vela de Coro, Capitana de Puerto

Cabello
2, 6, 10, 13, 16
3, 4, 5, 6, 8, 10, 12, 14,

16, 17, 18, 19
2, 5, 6, 7, 13, 14, 16, 17,

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
18, 19
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Capitana de Puerto de La Vela de Coro
Capitana de Puerto de Las Piedras / Estacin Principal de

Guardacostas de Punto Fijo
Chichiriviche, Tucacas, Marina La Cuevita - Tucacas,

Morrocoy Coral Reef - Tucacas, Marina Indunave - PN
Morrocoy, Muelle Tucacas, Tucacas - Falcn,
Chichiriviche Falcn, Agua Salobre
Planta Centro, El Palito
2, 3, 4, 10, 11, 13, 16, 17
2, 6, 7, 11, 14
8, 10, 12, 13, 14, 16, 17,

18, 19
2, 3, 4, 8, 12, 14, 15, 17,

19
1, 2, 3, 4, 8, 10, 14, 15,

16
2, 6, 7, 9, 10, 11, 14
2, 3, 4, 8, 12, 15, 16, 17
8, 9, 10, 12, 13, 14, 15,

17, 18, 19
2, 6, 7, 9, 10, 12, 18
Impactos
ambientales
(Artculo 51)
Capitana de Puerto de Las Piedras, Capitana de Puerto de La Vela

2, 5, 6, 10, 11, 14, 15, 16,
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
de Coro
17, 18, 19
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Capitana de Puerto de Las Piedras
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Capitana de Puerto de Maracaibo / Puesto Naval Lagunillas
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Capitana de Puerto de Maracaibo, Capitana de Puerto de Las

Piedras
Capitana de Puerto de Maracaibo / Puesto Naval Bachaquero
Capitana de Puerto de Maracaibo, Capitana de Puerto de La Ceiba

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
/ Puesto Naval La Ceiba
Puerto Cabello, Baha de Borburata, Venterminales,

Marina del Caribe - Puerto Cabello, Puerto Cabello Carabobo
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 4, 7, 10
Problemas
ambientales
(Artculo 11)
Capitana de Puerto de Maracaibo, Capitana de Puerto de La Ceiba 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Capitana de Puerto de Maracaibo
Capitana de Puerto de Maracaibo / Estacin Principal de

Guardacostas de Maracaibo
Capitana de Puerto de Maracaibo / Puesto Naval San Carlos
Capitana de Puerto de Maracaibo
Capitana de Puertos (INEA) y Seguridad y defensa

(Armada)
San Juan de Los Cayos
Puerto Cumarebo, Cumarebo - Falcn, Terminal de

Ferry El Muaco
Guaranao, Refinera El Cardn, Amuay, Las Piedras,

Punta Cardn, Carirubana, Amuay - Falcn, Los
Taques, Amuay
Adcora, La Vela de Coro - Muaco
Zazarida, Ro Seco
El Tablazo, Puerto Miranda
La Ceiba
Palmarejo de Mara, Santa Cruz de Mara
Sinamaica, San Carlos del Zulia
Puertos
1, 6
1, 5, 6
1, 4, 6
1, 2, 4, 9
1, 2, 6
1, 2, 4, 7
1, 2, 3, 7
1, 3, 2, 7
1, 2, 3, 7, 8
1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9
2, 7, 8, 9
2, 7
5, 7
4, 7
2, 5, 7
2, 5, 6
2, 4, 5
2, 4, 5, 8
2, 3, 6, 8, 9
3, 8
2, 3, 6
2, 3, 4
2, 4, 8
2, 4, 5, 9
2, 8, 9
2, 4, 8
2, 4, 5, 6, 7, 9
3, 4, 5, 7
4, 7
3, 4, 7
3, 7, 8, 9
3, 5, 7, 9
3, 4, 5, 7
5, 7
5, 7, 8, 9
2, 4, 5, 7, 9
4, 6, 7
4, 5
2, 4, 5, 7
7, 8, 9
5, 7
Amenazas
(Artculo 52)
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Media
Baja
Muy Alta
Baja
Muy Alta
Baja
Muy Alta
Baja
Media
Baja
Baja
Media
Alta
Baja
Media
Alta
Muy Alta
Baja
Baja
Media
Baja
Media
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Muy Alta
Baja
Baja
Baja
Alta
Baja
Baja
Baja
Baja
Muy Alta
Baja
Baja
Vulnerabilidad
(Artculo 53)
Asignacin de usos propuestos

en las unidades costeras
Agrcola (tradicional). Protector (4 ABRAE, propuesta corredor ecolgico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche y Sitio RAMSAR Gran Morichal).
Forestal. Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turstico (ecoturismo, agroturismo). Obras de infraestructura (corredor de servicios)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (1 ABRAE). Forestal (agroforestal). Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Agrcola. Forestal (agroforestal). Protector (1 ABRAE, propuesta ampliacin PN Turupano, corredor ecolgico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche).
Obras de infraestructura (corredor de servicios). Industrial (restringido, propuesta PDVSA produccin geotrmica)
Protector (2 ABRAE). Agrcola. Pesquero (asentamiento pesqueros). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Turstico (agroturismo, ecoturismo).
Cientfico
Protector (2 ABRAE, 1 BIC). Seguridad y defensa (1 ABRAE, propuesta ZS Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho - CIGMA). Industrial. Pesquero
(asentamiento pesquero). Urbano (Guiria). Obra de infraestructura (almacenamiento de gas, gasoductos, corredor de servicios). Especial (reas degradadas
por agricultura). Agroforestal. Cientfico
Protector (2 ABRAE, propuesta ampliacin PN Pennsula de Para). Pesquero (asentamiento pesqueros). Turstico (ecoturismo). Obra de infraestructura
(corredor de servicios restringido). Agrcola (tradicional). Cientfico
Turstico (turstico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Portuario. Urbano (Carpano). Agrcola (tradicional restringido). Protector (2 ABRAE, 1
BIC, 1 PRCA, propuesta ZP Laguna La Esmeralda). Obras de infraestructura (Aeropuerto de Carpano, almacenamiento de petrleo, gasoducto, oleoductos,
corredores de servicios). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Especial (Playa La Esmeralda). Cientfico
Portuario (propuesta puerto de aguas profundas y otros de apoyo). Minero (no metlico). Turstico (turstico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero).
Acucola (continental restringido). Protector (3 ABRAE, 1 BIC, propuesta REFA y Sitio RAMSAR Laguna de Chacotapa, ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare,
Punta Araya, ZP Laguna La Angoleta, ZP Zona Central de la Pennsula de Araya) Obras de infraestructura (corredor de servicios, ferrocarril, almacenamiento de
petrleo, gasoducto). Urbano. Industrial (energas complementarias). Agrcola (tradicional restringido). Cientfico. Se requiere la zonificacin de la Unidad
Costera.
Urbano (restringido). Protector (3 ABRAE, 4 BIC, 2 PRCA, 2 PL). Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Portuario
(Cuman). Obras de infraestructura (Aeropuerto de Cuman, vialidad, corredor de servicios, ferrocarril). Acucola (continental restringido). Industrial
Protector (3 ABRAE). Turstico (ecoturismo, recreacional, turstico - recreacional restringido). Pesquero (asentamiento pesquero). Agrcola (tradicional). Acucola
(continental). Obras de infraestructura (corredor de servicios, vialidad, ferrocarril). Especial (1 ABRAE)
Urbano. Turstico (turstico - recreacional). Industrial. Portuario. Protector (3 ABRAE, 21 BIC, 2 PRCA, propuesta APRA y Sitio RAMSAR Laguna El Maguey).
Minero (restringido). Obras de infraestructura (Aeropuerto Barcelona, Canal del Ro Never, gasoducto, oleoducto, poliducto, almacenamiento de petrleo y gas,
acueducto, vialidad, ferrocarril, corredor de servicio). Pesquero (asentamiento pesquero). Especial (propuesta APRA Laguna El Maguey)
Industrial. Protector (2 ABRAE, 1 BIC, propuesta ZP Quebrada de Jos). Obras de infraestructura (gasoducto, oleoducto, poliducto, almacenamiento de petrleo
y gas). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Cientfico
Protector (1 ABRAE, 2 BIC, 1 PRCA). Urbano. Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero)
Protector (1 ABRAE, propuesta ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya, REFA y Sitio RAMSAR Sistema Lagunar Unare - Pritu). Pesquero
(continental, asentamiento pesquero).Turstico (turstico - recreacional restringido, ecoturismo, recreacional). Acucola (continental restringido). Minero (no
metlico restringido). Cientfico
Urbano. Turstico (turstico - recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Agrcola (tradicional)
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional restringido, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (2 ABRAE). Especial (1 ABRAE). Obra de
infraestructura (vialidad)
Protector (2 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Turstico (recreacional, ecoturismo). Especial (1 ABRAE). Agrcola (tradicional). Cientfico
Protector (4 ABRAE). Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Urbano. Agrcola. Pesquero (asentamiento pesquero). Especial (1 ABRAE)
Recuperacin (1 ABRAE). Turstico (turstico - recreacional, recreacional). Urbano. Agrcola. Protector (3 ABRAE, propuesta ZP Laguna de La Reina). Portuario.
Seguridad y defensa (propuesta de ZS Carenero). Obras de infraestructura (almacenaje de petrleo, Aeropuerto de Higuerote, canal de navegacin)
Protector (2 ABRAE, propuesta de figura proteccionista ms restrictiva para la ZP Litoral Central, ABRAE Cabo Codera, El Morro de Unare, Punta Araya). Agrcola
(tradicional). Turismo (ecoturismo, recreacional). Especial (1 ABRAE)
Protector. Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (ecoturismo, turstico - recreacional). Agrcola (tradicional). Acucola (continental).
Turstico (turstico - recreacional). Urbano y protector. Minero. Especial. Cientfico
Urbano. Portuario. Obras de infraestructura (Aeropuerto de Maiqueta, Canal de Navegacin, Planta Catia La Mar). Turstico (turstico - recreacional,
recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Protector (4 ABRAE). Especial (2 ABRAE). Seguridad y defensa (6 ABRAE). Cientfico
Turstico (recreacional). Agrcola (tradicional). Pesquero (asentamiento pesquero). Acucola (continental). Protector (1 ABRAE). Urbano
Agrcola. Turstico (turstico - recreacional.ecoturismo, agroturismo). Protector (1 ABRAE). Pesquero (asentamiento pesquero). Cientfico (Chuao)
Urbano. Agrcola. Turstico (turstico - recreacional). Protector (1 ABRAE). Pesquero (asentamiento pesquero)
Seguridad y defensa (1 ABRAE). Protector (1 ABRAE). Turstico (ecoturismo)
Protector (1 ABRAE). Turstico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Urbano. Minero (no metlico). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Acucola
(restringido). Cientfico
Portuario. Urbano. Turstico (recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (aeropuerto, vialidad, ferrocarril). Protector (7 BIC).
Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Minero (energtico). Industrial. Urbano. Portuario. Obras de infraestructura (vialidad, ferrocarril). Protector (3 ABRAE)
Minero (energtico). Industrial. Obras de infraestructura (vialidad, ferrocarril, planta termoelctrica). Protector (propuesta de RFS y Sitio RAMSAR Cinaga del
Bajo Yaracuy). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Protector (7 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta RFS y Sitio RAMSAR Cinaga del Bajo Yaracuy). Turstico (turstico - recreacional). Agrcola. Pesquero
(continental, asentamiento pesquero). Cientfico
Agrcola. Protector (2 ABRAE). Turstico (turstico - recreacional). Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (corredor de servicios).
Minero (energtico - exploracin)
Agrcola. Pesquero. Turstico (recreacional). Obra de infraestructura (corredor de servicios)
Protector (1 ABRAE). Agrcola. Acucola (restringido). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Minero (no metlico, energtico - restringido explotacin
actual). Cientfico
Turstico (turstico - recreacional). Minero (energtico). Urbano. Portuario. Seguridad y defensa. Protector (2 ABRAE, propuesta APOP Eje Vial Tacuato Punto
Fijo, ZP Eje Punta Cardn - Punto Fijo - Los Taques). Asentamiento Pesquero. Obra de infraestructura (Aeropuerto Punto Fijo - Las Piedras, acueducto,
gasoducto)
Turstico (turstico - recreacional). Protector (6 ABRAE, 1 PRCA, propuesta APOP Eje Vial Tacuato - Punto Fijo, MN Cerro Monte Cano, RB Pennsula de
Paraguan, RFS Cabo San Romn, ZP Salinas de Bajarigua, El Infierno, Maquigua y Cumaraguas (Municipio Falcn) y Salinas de Mitare (Municipio Miranda).
Acucola (continental restringido). Industrial (energa complementaria). Minero (Energtico restringido). Cientfico. Se requiere la zonificacin de la Unidad
Costera
Acucola (continental). Agrcola. Pesquero (asentamiento pesquero). Obras de infraestructura (oleoducto, acueducto). Cientfico
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Acucola (continental restringido). Pesquero (continental). Minero (no metlico). Turismo (ecoturismo)
Urbano. Minero (energtico). Industrial. Protector (3 ABRAE, 2 PRCA, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Seguridad y defensa (1
ABRAE)
Minero (energtico). Industrial. Agrcola. Obra de infraestructura (corredor de servicios). Protector (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros
poblados)
Protector (2 ABRAE). Tradicional indgena. Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Agrcola. Portuario. Minero
(energtico). Acucola (continental). Pesquero (asentamiento pesquero)
Protector (6 ABRAE). Tradicional indgena. Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados. Sitio RAMSAR REFA Cinagas de
Juan Manuel, Aguas Blancas y Aguas Negras). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Agrcola. Acucola (continental). Especial (1 ABRAE, propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Urbano. Industrial. Portuario. Turstico (turstico - recreacional). Obras de infraestructura (acueducto Puente Rafael Urdaneta, planta de tratamiento, proyecto II
Cruce del Lago de Maracaibo "Puente Cacique Nigale"). Minero (energtico). Protector (3 ABRAE, 1 PRCA, ZAA Planicie de Maracaibo). Especial (1 ABRAE,
propuesta ACPT Litoral Lacustre de los centros poblados)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Turstico (recreacional). Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Protector (1 ABRAE, propuesta REFA
Sistema Lagunar Gran Eneal, ZAA Planicie de Maracaibo). Portuario. Obra de infraestructura (acueducto). Especial (1 ABRAE). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Industrial (energa complementaria). Acucola (continental). Turstico (recreacional). Protector (1 ABRAE, propuesta
ZP Laguna de Cocineta). Seguridad y defensa (1 ABRAE)
Anexo H
Matriz de Asignacin de Usos en las Unidades Costeras
de la Repblica Bolivariana de Venezuela (Artculo 49)
91

Orinoco
Plataforma continental
Pennsula de Macanao Cubagua
Punta de Piedra - Laguna de

Las Marites
Litoral oriental de Margarita
53
54
55
58
Lago de Maracaibo
Ambiente martimo occidental
Ambiente martimo occidental central
Ambiente martimo central
Lago de
Maracaibo
Falcn occidental
Golfete de Coro
Amuay
Paraguan Tocuyo
Morrocoy Yaracuy
Carabobo
Aragua
62
63
64
65
66
67
68
69
Naiguat
Barlovento
Parque Nacional Laguna de

Tacarigua
72
73
74

Ambiente martimo nororiental
Ambiente martimo occidental central - nororiental - suroriental Mar Caribe
Ambiente martimo occidental central - nororiental - suroriental Mar Caribe
Norte de
Nueva Esparta
Sur de
Nueva Esparta
A. Los Monjes,
A. La Orchila, I. La Blanquilla,
I. Los Hermanos, A. Los
Testigos, I. de Patos, I. de
Aves
A. Los Roques,
I. La Tortuga y Dependencias
Federales asociadas
A. Las Aves, Faralln

Centinela,
I. Los Frailes, I. La Sola, resto
de las Dependencias
Federales
84
85
86
87
CATEGORAS DE REAS BAJO RGIMEN DE

ADMINISTRACIN ESPECIAL
Total
reas Crticas con Prioridad de

Tratamiento
ACPT
Ambiente martimo suroriental
88
Ambiente martimo suroriental
Golfo de Paria
Monagas y
Delta Amacuro
83
82
Chacopata Punta Gorda
Norte de la Pennsula de
Paria
Pennsula
de Araya
79
81
Golfo de Cariaco
78
80
350
Ambiente martimo central nororiental
Mochima
77
reas de Proteccin
de Obras Pblicas
APOP
6.068
78
378
165
180
124
1.204
220
156
167
110
172
17
72
Unare - Guanta
Complejo Petroqumico
de Jose
76
23
136
72
27
42
81
83
248
367
52
173
269
675
426
78
378
165
42
83
43
137
34
1.065
75
71
Carayaca
La Guaira
70
Golfo de Venezuela
61
A. Las Aves, Faralln

Centinela,
I. Los Frailes,
I. La Sola
60
A. Los Roques,
Isla no continental (A. Los Roques) I. La Tortuga y Dependencias
Plataforma continental (I. La
Federales
Tortuga)
asociadas
Plataforma continental - Islas no

continentales
A. Los Monjes,
A. La Orchila,
I. La Blanquilla,
I. Los Hermanos,
A. Los Testigos,
I. de Patos,
I. de Aves
59
57
Cerro Copey
Isla de Coche
56

Orinoco
Delta medio inferior
Demarcacin indgena Delta

Amacuro - Muaina

Orinoco
Delta superior
50
52

Orinoco
Demarcacin indgena
Monagas - El Guamal, Santo
Domingo de Wakajarita, El
Pajal, Guamalito
49
51
508
6.570

Orinoco
reas de Proteccin y
Recuperacin
Ambiental
APRA
143.587
4.444
5.470
8.250
1.926
1.909
10.359
2.477
2.119
1.922
1.361
637
553
257
1.882
217
1.791
1.047
514
499
865
682
1.175
6.057
651
808
3.269
12.312
11.627
14
196
117
54
296
117
144
425
219
23.931
128
(Km2)
Demarcacin indgena
Monagas - Mos
Superficie
48
Longitud
aproximada de
Costa (Km)
Zonificacin
Ambiental
(ZA)
Unidad
Costera
(UC)
Cdigo
Centros poblados
mayores a 5.000 hab. (2001)
reas de Vocacin Forestal
AVF
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Aguas interiores / Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Mar territorial
Aguas interiores
Aguas interiores / Mar territorial
reas Rurales de Desarrollo Integrado
ARDI
Daz, Marcano, Gmez, Antoln del Campo, Arismendi, Maneiro, Mario,

Garca (Nueva Esparta)
Costas Marinas de
Aguas Profundas
CMAP
4.227.451
1.651
8.217
153.771
El Pilar - Los Robles (Capital), La Asuncin (Capital), La

Plaza Paraguachi (Capital), San Juan Bautista (Capital),
El Valle del Espritu Santo (Capital), Villa Rosa, Santa Ana
(Capital)
Villalba (Nueva Esparta)
23.973
170.342
Punta de Piedras (Capital), El Guamache (Capital)
Altagracia (Capital), Juangriego (Capital), La Guardia

(Capital), Pampatar (Capital), Los Millanes (Capital),
Porlamar (Capital)
43.731
Tubores, Daz, Garca, Mario (Nueva Esparta)
Boca de Ro (Capital), Boca de Pozo (Capital), Las

Guevaras
184
71.932
124.422
1.470
N habitantes
(2001)
Daz, Marcano, Gmez, Antoln del Campo, Arismendi, Maneiro, Mario,

Garca (Nueva Esparta)
Pennsula de Macanao, Tubores, Daz (Nueva Esparta)
Antonio Daz (Delta Amacuro)
Pedernales, Tucupita, Antonio Daz (Delta Amacuro)
Pedernales (Delta Amacuro), Tucupita (Delta Amacuro), Antonio Daz (Delta Barrancas (Capital), Tucupita (Capital), Carapal de Guara Amacuro), Casacoima (Delta Amacuro), Sotillo (Monagas), Uracoa
Tucupita (Capital), Paloma (Capital), Urbanizacin Delfn
(Monagas), Libertador (Monagas)
Mendoza - Tucupita (Capital), San Rafael (Capital)
Maturn, Libertador (Monagas)
Punceres, Maturn (Monagas)
Municipio (estado)
o jurisdiccin
Monumentos Naturales
MN
29,44
0,00
8,42
0,00
152,17
519,50
1.455,91
166,48
102,90
0,84
3,01
18,94
2,89
0,00
(N hab/Km2)
Densidad de poblacin
2001
Parques
Nacionales
PN
4.963.074
1.697
8.434
184.885
181.841
8.751
56.474
164
84.328
91.017
4.118
2010
Reservas de
Biosfera
RB
6.532.642
1.771
7.458
226.638
215.867
12.476
68.476
219
113.637
114.647
5.695
2030
Proyeccin N habitantes
334
13
19
28
22
N
Asentamientos
pesqueros
Reservas
Forestales
RFR
309
159
18
11
Refugios de
Fauna Silvestre
RFS
124
68
N AI >100
Asentamientos
indgenas
N AI <100
Usos
predominantes
Usos
asociados
Protector. Urbano. Turstico (turstico - recreacional). Pesquero

(asentamiento pesquero). Industrial
Portuario (El Guamache, Punta de

Piedras). Obra de infraestructura
(Aeropuerto del Caribe, planta de
tratamiento, corredor de servicios,
almacenamiento de petrleo y gas)
Pesquero (marino)
Obra de infraestructura (acueducto)
Reservas Nacionales Hidrulicas Reservas Hidrulicas
RNH
Pesquero (marino)
Protector. Turstico (recreacional).

Pesquero (marino)
Santuario de Fauna Silvestre
SFS
Turstico (recreacional). Trfico acutico. Seguridad y defensa

(Dependencias Federales fronterizas)
Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Cientfico. Trfico acutico
Turstico (recreacional). Trfico acutico
Turstico (recreacional). Cientfico
Trfico acutico. Pesquero (marino). Obras

de infraestructura (acueducto, transmisin
de energa elctrica)
Seguridad y defensa. Pesquero (Excepto I.

de Aves). Protector (I. de Aves)
Turstico (recreacional). Trfico acutico
Trfico acutico. Cientfico
Trfico acutico. Agrcola (tradicional)
Minero (energtico). Turstico (turstico - recreacional)
Pesquero (marino). Protector
Seguridad y defensa. Pesquero (marino)
Seguridad y defensa. Pesquero
Trfico acutico
Acucola. Turstico (turstico - recreacional)
Turstico (turstico - recreacional). Trfico acutico
Pesquero. Cientfico
Pesquero (marino). Trfico acutico. Cientfico
Portuario
Trfico acutico
Pesquero (marino)
Trfico acutico. Pesquero (marino)
Trfico acutico
Turstico (recreacional). Trfico acutico. Acuicultura
Turstico (recreacional). Aguas industriales. Seguridad y

defensa
Pesquero. Trfico acutico. Obras de

infraestructura (acueducto, transmisin de
energa elctrica)
Protector. Turstico (recreacional)
Trfico acutico. Seguridad y defensa
Pesquero. Turstico (recreacional)
Protector
Turstico (recreacional, ecoturismo)
Turstico (recreacional). Pesquero
Trfico acutico. Pesquero
Pesquero
Trfico acutico. Cientfico
Turstico (recreacional). Seguridad y

defensa. Pesquero (marino)
1
Pesquero (marino). Turstico (recreacional). Protector. Industrial

(aguas con fines industriales)
Trfico acutico. Seguridad y defensa
Proteccin. Trfico acutico
Pesquero (marino). Industrial (aguas con fines industriales)
Trfico acutico. Pesquero (marino)
Turstico (recreacional). Protector
Pesquero (marino). Turstico (recreacional)
Trfico acutico
Protector
Pesquero (marino)
Obras de infraestructura (Puente Rafael Urdaneta, canal de

trfico acutico). Acucola (Marina). Pesquero (asentamiento
pesquero). Trfico acutico. Turstico (recreacional)
Seguridad y defensa. Pesquero (marino).

Trfico acutico
Minero (energtico). Pesquero (marino)
Pesquero (asentamiento pesquero) (A.

Las Aves, I. Los Frailes). Turstico
(recreacional) (I. Los Frailes, Otras
Dependencia Federales)
Centro Poblado (A. Los Roques), Obras de infraestructura

(Aeropuerto A. Los Roques, Pista I. La Tortuga, Planta
Protector. Turstico (turstico - recreacional,
Desalinizadora A. Los Roques, Planta Elctrica A. Los Roques).
recreacional)
Pesquero (asentamiento pesquero). Seguridad y defensa (I. La
Tortuga). Cientfico
Urbano. Pesquero (asentamiento pesquero). Seguridad y

defensa
Turstico (turstico - recreacional) (I. La Blanquilla). Pesquero

(asentamiento pesquero - I. La Blanquilla, A. Los Testigos, I. de
Seguridad y defensa. Protector (I. de Patos,
Patos). Obras de infraestructura (Helipuerto I. La Blanquilla,
I. de Aves)
Aeropuerto I. La Blanquilla y A. La Orchila). Cientfico (I. La
Blanquilla, I. de Aves)
Agrcola. Urbano. Obras de infraestructura (relleno sanitario,

telecomunicaciones)
Protector
Acucola (continental). Turstico (turstico recreacional, recreacional)
Protector. Pesquero (asentamiento pesquero). Agrcola. Minero

(no metlico). Obra de infraestructura (Plantas de Tratamiento).
Portuario
Portuario (Chacachacare). Minero (no metlico). Acucola.

Cientfico
Protector. Turstico (ecoturismo,

recreacional). Pesquero (asentamiento
pesquero)
Turstico (turstico - recreacional). Urbano
Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Forestal. Minero (energtico extraccin). Turstico (Ecoturstico).

Seguridad y defensa. Cientfico
N
ABRAE
Pesquero (continental, asentamiento pesquero). Turstico

(ecoturismo, agroturismo). Protector. Portuario (Barrancas del
Orinoco, Boca de Macareo). Obras de infraestructura (diques de
control de inundaciones)
Pesquero (continental)
Agrcola (tradicional). Protector. Pesquero

(continental, asentamiento pesquero)
Agrcola. Urbano. Forestal
SPHC
337
21
21
24
16
17
21
12
N Playas de
anidacin
de tortugas
marinas
Sitios de Patrimonio Histrico

Cultural
10
N
BIC
Zonas de
Aprovechamiento Agrcola
ZAA
456
19
29
11
13
26
22
17
20
14
10
27
N Playas
recreacionales
Capitana de Puerto de Pampatar
Capitana de Puerto de Pampatar / Puesto Naval Cubagua
Capitana de Puerto de Ciudad Guayana
Capitana de Puerto de Giria, Capitana de Puerto de Ciudad

Guayana
Capitana de Puertos (INEA) y Seguridad y defensa

(Armada)
Capitana de Puerto de Pampatar
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
3, 4, 5, 6, 7, 8
Capitana de Puerto de Maracaibo, Capitana de Puerto de Las

Piedras
Capitana de Puerto de Pampatar / Estacin Secundaria de

Guardacostas Ave de Sotavento
Estacin Secundaria de Guardacostas Los Roques, Estacin

Secundaria de Guardacostas La Tortuga
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
4, 11, 16
1, 4, 7, 11
Base Naval de Turiamo, Turiamo,Ocumare de La

Costa, Ocumare de La Costa - Aragua, Choron Aragua
Chirimena, Puerto Francs, Carenero, Terminal

Petrolero Carenero, Marina Aguasal - Higuerote,
Hippocampus Aguamarina - Higuerote, Centro
Turstico Higuerote - Higuerote, Todos los de
Carenero, Higuerote - Miranda, Paparo - Miranda, Ro
Chico, Tacarigua de La Laguna - Miranda, Cpira Miranda
Zonas Protectoras
ZP
Archipilago de Los Roques, Los Roques Dependencias Federales, Los Roques, La Tortuga, La
Tortuga - Punta Delgada
Zonas de Reserva para la Construccin de Presas y Embalses
ZRCE
Capitana de Puerto Cabello, Capitana de Puerto de Pampatar
Capitana de Puerto de La Guaira, Capitana de Puerto de

Carenero, Capitana de Puerto de Guanta
Capitana de Puerto de Las Piedras, Capitana de Puerto de

Carenero, Capitana de Puerto de Guanta, Capitana de Puerto de
Pampatar, Capitana de Puerto de Carpano

Sucre, Capitana de Puerto de Pampatar
Punta de Piedras, Boca de Rio -Nueva Esparta, El

Manglillo - Nueva Esparta, Punta de Piedra - Nueva
Esparta, Chacachacare - Nueva Esparta, Laguna Raya
- Nueva Esparta, Puerto Internacional El Guamache,
Isleta - Nueva Esparta, El Guamache, Pampatar,
Porlamar, Pampatar - Nueva Esparta, Bella Vista Nueva Esparta, Isla de Coche, San Pedro de Coche Nueva Esparta, El Guamache - Nueva Esparta
Los Monjes, La Orchila, Isla Los Testigos, Isla Iguana

(Los Testigos)
Capitana de Puerto de Guanta, Capitana de Puerto de Pampatar
La Guardia - Nueva Esparta, Boca de Pozo - Nueva

Esparta, Robledal, Puerto Fermn - Nueva Esparta,
Tirano - Nueva Esparta, Guayacn - Nueva Esparta, La
Galera - Nueva Esparta, JuanGriego - Nueva Esparta,
Guayacancito - Nueva Esparta
Capitana de Puerto de Giria, Capitana de Ciudad Guayana
Giria, Irapa, Giria - Sucre, Irapa - Sucre, Macuro Sucre, El Cedro - Sucre, Yaguaraparo
Ro Morichal Largo, San Jos de Buja, Boca de

Uracoa, Petrowarao, Pedernales - Delta Amacuro
Capitana de Puerto de Carpano
Capitana de Puerto de Puerto Sucre, Capitana de Puerto de

Pampatar, Capitana de Puerto de Carpano
Santa Isabel, Puerto Viejo
Carpano, San Juan de Las Galdonas , Ro Caribe Sucre, San Juan de Las Galdonas - Sucre, Puerto
Santo - Sucre, Carpano - Sucre, Playa Grande Sucre, Guaca - Sucre, La Esmeralda - Sucre, Saucedo Sucre
Puerto Sucre, Marina Deportiva Pblica Cumanagoto,

Marigitar - Sucre, San Antonio El Golfo - Sucre,
Chiguana Sucre, Carapo Sucre, El Peon - Sucre,
Guacarapo - Sucre, Manicuare - Sucre, Tacarigua Sucre.
Capitana de Puerto de Puerto Sucre, Capitana de Puerto de

Pampatar

Sucre
Guanta, Puerto de Pertigalete, El Chaure, Terminal de

Puerto La Cruz, Marina Puerto La Cruz, Marina El Morro
- Lecheras, Marina Terminal Club - Guanta, Marina El
Chaure - Puerto La Cruz, Marina Amrico Vespucio - El
Morro, Los Cocos - Anzotegui, Guanta - Anzotegui,
Lecheras - Anzotegui, Santa Fe, Puerto Mochima,
Mochima Sucre
Guayacn - Sucre, El Guamache - Sucre, Punta Araya Sucre, Caimancito - Sucre, Chacopata - Sucre,
Taguapire - Sucre
Terminal de Jose
Marina Caraballeda, Club Caraballeda - El Caribe,

Todasana, La Sabana, Caruao, Chuspa
Boca de Uchire, San Juan - Anzotegui, El Hatillo Anzotegui, Puerto Pritu
Arrecife, Marina La Zorra - Catia La Mar, Catia La Mar,

Puerto Viejo - Catia La Mar, Playa Grande Yachting
Club - Catia La Mar, La Guaira - Vargas, La Guaira.
Planta Centro, El Palito, Puerto Cabello, Baha de

Borburata, Venterminales, Marina del Caribe - Puerto
Cabello, Puerto Cabello - Carabobo
ZS
17
4, 7
4, 5, 7, 17
11
4, 7, 11, 17
7, 16, 17
4, 7, 11, 12, 16, 17
4, 11, 17
7, 11
7, 12, 17
7, 8, 11
7, 8, 12, 17
1, 4, 8, 12
8, 12
4, 7, 8, 17
4, 7
1, 4, 7, 12, 17
4, 17
4, 11, 12, 17
Zonas de Seguridad
1, 2, 3, 4, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
2, 5, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10
1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10
3, 5, 6, 8, 10
1, 3, 4, 7, 9, 10
1, 2, 3, 4, 6, 7, 10
1, 4, 12
4, 7, 11, 16, 17
1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10
1, 4, 7, 8, 11, 13
1, 7, 11, 12, 14, 16
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Adcora, La Vela de Coro - Muaco, Puerto Cumarebo,

Capitana de Puerto de Las Piedras, Capitana de Puerto de La Vela
Cumarebo - Falcn, Terminal de Ferry El Muaco, San
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
de Coro, Capitana de Puerto Cabello
Juan de Los Cayos
1, 4, 7, 9, 11, 12, 14, 18
4, 7, 11,17
2, 4, 16
1, 2, 4, 5, 6, 11, 13, 16,

17, 18, 19
4, 13, 16, 18
1, 2, 3, 4, 13, 15, 16, 19
10, 13, 17, 19
1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 14, 16, 17,
18, 19
1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 11, 12,
13, 14, 15, 16, 17, 18, 19
2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15,

16, 17, 19
18
10, 11, 13, 17, 18
Chichiriviche, Tucacas, Marina La Cuevita - Tucacas,

Morrocoy Coral Reef - Tucacas, Marina Indunave - PN
Morrocoy, Muelle Tucacas, Tucacas - Falcn,
Chichiriviche Falcn, Agua Salobre
Guaranao, Refinera El Cardn, Amuay, Las Piedras,

Punta Cardn, Carirubana, Amuay - Falcn, Los
Taques, Amuay
Zazarida, Ro Seco
Palmarejo de Mara, Santa Cruz de Mara, La Ceiba, El

Capitana de Puerto de Maracaibo, Capitana de Puerto de La Ceiba 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Tablazo, Puerto Miranda
Sinamaica, San Carlos del Zulia
Archipilago de Los Roques, Los Roques Dependencias Federales, Los Roques, La Tortuga, La
Tortuga-Punta Delgada
Capitana de Puerto de Pampatar, Capitana de Puerto de Giria /

Los Monjes, La Orchila, Isla Los Testigos, Isla Iguana
Estacin Secundaria de Guardacostas Los Monjes, Estacin
(Los Testigos)
Secundaria de Guardacostas La Blanquilla, Estacin Secundaria
de Guardacostas Los Testigos, Base Cientfico Naval Simn Bolvar
Isla de Coche, San Pedro de Coche-Nueva Esparta, El

Guamache-Nueva Esparta
18
18
Impactos
ambientales
(Artculo 51)
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 10, 11, 12, 13, 17, 18, 19
3, 4, 5, 6, 7, 8
3, 4, 5, 6, 7, 8
Problemas
ambientales
(Artculo 11)
Pampatar, Porlamar, Pampatar -Nueva Esparta, Bella

Vista - Nueva Esparta, Puerto Fermn - Nueva Esparta,
Capitana de Puerto de Pampatar / Estacin Principal de
Tirano - Nueva Esparta, Guayacn - Nueva Esparta, La Guardacostas de Pampatar, Estacin Secundaria de Guardacostas 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Galera - Nueva Esparta, Juangriego - Nueva Esparta,
Juan Griego
Guayacancito - Nueva Esparta.
Punta de Piedras, Puerto Internacional El Guamache,

Isleta -Nueva Esparta, El Guamache
Boca de Rio - Nueva Esparta, El Manglillo - Nueva

Esparta, Punta de Piedra - Nueva Esparta,
Chacachacare - Nueva Esparta, Laguna Raya - Nueva
Esparta, La Guardia - Nueva Esparta, Boca de Pozo Nueva Esparta, Robledal
Petrowarao, Pedernales - Delta Amacuro
Boca de Uracoa
Puertos
ZSF
Alta
Alta
Alta
Alta
Media
Alta
Media
Alta
Media
Media
Alta
Alta
Media
Alta
Alta
Media
Media
Media
Baja
Media
Alta
Alta
Alta
Media
Alta
Media
Baja
Media
Muy Alta
Muy Alta
Muy Alta
Media
Alta
Muy Alta
Baja
Media
Baja
Baja
Baja
Baja
Baja
Vulnerabilidad
(Artculo 53)
Zonas de Seguridad Fronteriza
10
10
8, 9, 10
10
9, 10
10
10
8, 10
8, 9, 10
8, 9, 10
10
10
8, 9, 10
8, 9, 10
9, 10
9, 10
8, 9, 10
10
8, 9, 10
10
2, 3, 5
2, 3, 6
2, 3, 4, 5
2, 4, 5, 8, 9
2, 3, 5
2, 3, 4
3, 4
1, 2
Amenazas
(Artculo 52)
Asignacin de usos propuestos

en las unidades costeras
Protector (3 ABRAE, propuesta ABRAE Faralln Centinela, HAE corredor ecolgico de las islas centrales de Venezuela). Pesquero (marino). Turstico
(recreacional). Trfico acutico. Seguridad y defensa (dependencias federales fronterizas). Portuario (restringido)
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta ampliacin de la BIT utilidad pblica y de inters turstico - Dependencias Federales: Isla La Tortuga, Las
Tortuguillas, Cayo Herradura y los Palanquines). Turstico (recreacional). Pesquero (marino). Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Trfico acutico. Portuario
(restringido). Cientfico
Seguridad y defensa. Pesquero (marino - excepto I. de Aves). Protector (1 ABRAE). Turstico (recreacional). Trfico acutico. Portuario (restringido)
Trfico acutico. Pesquero (marino). Protector (3 ABRAE, propuesta HAE caladeros al norte y sur del estado Nueva Esparta). Obras de infraestructura (corredor
de servicios, gasoducto). Turstico (ecoturismo asociado al avistamiento de cetceos, recreacional). Especial (asociado a la sobrepesca). Acucola (marino
restringido). Cientfico.
Pesquero (marino). Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR, propuesta HAE caladeros al norte y sur del estado Nueva Esparta). Trfico acutico. Turstico
(recreacional). Seguridad y defensa. Minero (energtico restringido). Cientfico
Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Trfico acutico. Protector (propuesta ampliacin de la RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba). Minero
(energtico restringido). Obras de infraestructura (gasoducto, corredor de servicios). Cientfico
Seguridad y defensa (1 ABRAE, propuesta ZS Complejo Industrial Gran Mariscal de Ayacucho - CIGMA). Pesquero (marino). Protector (propuesta ampliacin
PN Turupano). Obras de infraestructura (corredor de servicios, gasoductos)
Protector (propuesta ampliacin del PN). Seguridad y defensa. Pesquero. Trfico acutico. Acucola (restringido). Minero (energtico). Obra de infraestructura
(corredor de servicio)
Pesquero (marino). Seguridad y defensa. Protector (propuesta REFA Chacopata - Punta Gorda). Trfico acutico. Portuario. Acucola. Cientfico. Obra de
infraestructura (corredor de servicios)
Trfico acutico. Pesquero. Acucola (marino). Turstico (recreacional). Portuario (boyas de embarque, fondeadero). Protector (propuesta evaluar HAE). Obra de
infraestructura (corredor de servicios)
Protector (propuesta HAE Golfo de Cariaco). Pesquero (marino). Turstico (recreacional). Acucola (marino restringido). Cientfico
Protector (1 ABRAE). Turstico (recreacional, ecoturismo). Pesquero (marino). Acucola (marino restringido). Trfico acutico. Cientfico. Especial
Trfico acutico. Seguridad y defensa (1 ABRAE). Portuario (requiere zonificacin). Obra de infraestructura (corredor de servicios). Especial
Pesquero (marino). Acucola (marino). Turstico (recreacional). Trfico acutico. Especial
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR). Turstico (recreacional, ecoturismo). Cientfico
Protector (propuesta ZP Cabo Codera). Recuperacin (propuesta ACPT Tuy). Pesquero (marino). Acucola (marino). Trfico acutico. Portuario. Turstico
(recreacional, ecoturismo). Seguridad y defensa (propuesta de ZS Planta Carenero)
Pesquero (marino). Turstico (recreacional). Especial. Protector. Acucola
Trfico acutico. Especial. Turstico (recreacional). Seguridad y defensa. Pesquero. Portuario (boya de embarque y fondeadero)
Seguridad y defensa. Pesquero. Acucola. Recreacional. Trfico acutico.
Turstico (recreacional). Protector (propuesta ampliacin del PN Henri Pittier hacia el rea marina). Pesquero (marino). Acucola (marino). Trfico acutico
(navegacin domstica). Seguridad y defensa (1 ABRAE). Cientfico
Portuario. Trfico acutico. Protector. Pesquero (marino). Acucola (marina restringida). Turstico (recreacional). Industrial (aguas con fines industriales).
Seguridad y defensa
Protector (2 ABRAE, propuesta de ampliacin del PN Morrocoy). Turstico (recreacional). Recuperacin. Pesquero (marino). Cientfico
Proteccin (2 ABRAE). Pesquero (marino). Turstico (recreacional). Trfico acutico. Acucola (marino restringido). Minero
(energtico - restringido con replanteo de bloques)
Trfico acutico. Industrial (aguas con fines industriales). Recuperacin. Minero (energtico - restringido con replanteo de bloques). Protector (1 ABRAE)
Protector (1 ABRAE, propuesta REFA Golfete de Coro). Cientfico
Pesquero (marino). Acucola (marino). Protector (propuesta HAE costa occidental de Falcn). Trfico acutico. Minero (energtico - restringido con replanteo de
bloques). Obra de infraestructura (corredor de servicios)
Minero (energtico). Pesquero (marino, asentamiento pesquero). Trfico acutico. Recuperacin. Obras de infraestructura (corredores de servicios, canal de
trfico acutico), Proteccin (3 ABRAE). Cientfico. Turstico (recreacional)
Seguridad y defensa. Pesquero (marino). Trfico acutico. Proteccin (propuesta HAE Golfo de Venezuela). Minero (energtico). Obras de infraestructura
(puente, canal de trfico acutico)
Pesquero (asentamiento pesquero - A. Las Aves, I. Los Frailes). Turstico (recreacional - I. Los Frailes, otras dependencias federales). Protector (3 ABRAE,
propuesta ABRAE Faralln Centinela, HAE corredor ecolgico de las Islas Centrales de Venezuela)
Protector (1 ABRAE, 1 Sitio RAMSAR), Centro Poblado (A. Los Roques). Obras de infraestructura (existentes en Los Roques y previstas en el PORU Isla La
Tortuga). Pesquero (asentamiento pesquero). Seguridad y defensa (I. La Tortuga). Cientfico
Seguridad y defensa. Protector (2 ABRAE - I. de Patos, I. de Aves). Pesquero (asentamiento pesquero - I. La Blanquilla, A. Los Testigos, I. de Patos). Turstico
(recreacional - I. La Blanquilla). Obras de infraestructura (Helipuerto I. La Blanquilla, Aeropuerto I. La Blanquilla y A. La Orchila restringido a los actuales).
Cientfico
Acucola (continental restringido a lo actual). Turstico (ecoturismo, recreacional). Pesquero (asentamiento pesquero). Industrial (evaluacin de energa
complementaria). Protector (propuesta RFS Punta La Playa y Baha El Saco, ZP Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua). Especial (vinculado
a la extraccin minera ilegal). Urbano (restringido a San Pedro de Coche). Cientfico
Protector (3 ABRAE, 10 BIC, propuesta ampliacin PN Cerro El Copey - Jvito Villalba hacia las elevaciones del Macizo El Copey en sus Sectores norte y oeste).
Agrcola. Urbano (restringido). Obras de infraestructura (relleno sanitario, telecomunicaciones). Turstico (ecoturismo, agroturismo). Industrial (propuesta de
evaluacin de energas complementarias). Especial (reforestacin Cerro El Copey). Minero (no metlico restringido a lo actual). Cientfico
Turstico (turstico - recreacional, agroturismo). Urbano. Protector (5 ABRAE, 7 BIC) Especial (lagunas costeras, salinas y playas). Pesquero (asentamiento
pesquero). Obras de infraestructura (plantas de tratamiento). Minero (no metlico restringido a lo actual). Portuario (restringido). Agrcola. Cientfico
Protector (4 ABRAE). Portuario (El Guamache, Punta de Piedras). Obras de infraestructura (Aeropuerto del Caribe, planta de tratamiento, corredor de servicios,
gasoductos, almacenamiento de petrleo y gas, vialidad). Urbano. Turstico (turstico - recreacional). Especial (MN Laguna de Las Marites, zonas con erosin
de playas). Minero (energtico extraccin restringido, no metlico restringido). Pesquero (asentamiento pesquero). Industrial (proyecto planta elctrica de 500
MW). Cientfico
Protector (5 ABRAE, 2 BIC, 1 Sitio RAMSAR, propuesta REFA Macizo Central de la Pennsula de Macanao, RFS Punta Charagato en la Isla de Cubagua, ZP
Formaciones Colinosas de las Islas de Coche y Cubagua). Pesquero (asentamiento pesquero). Turstico (ecoturismo, recreacional). Minero (no metlico
restringido). Industrial (energas complementarias restringido). Portuario (Chacachacare restringido). Acucola (restringido). Cientfico
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (propuesta ampliacin RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba, Sitio RAMSAR Cao Manamo).
Protector (5 ABRAE, propuesta ampliacin RB Delta del Orinoco, Sitio RAMSAR Isla Tobejuba, Sitio RAMSAR Cao Manamo). Agrcola (tradicional). Tradicional
indgena. Forestal (agroforestal, no maderable, maderable restringido). Pesquero (continental, asentamiento pesquero).Trfico acutico. Obra de
infraestructura (corredor de servicios restringido). Turstico (ecoturismo). Seguridad y defensa. Urbano (restringido). Acucola (continental restringido). Cientfico
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (3 BIC, 1 PRCA, propuesta APOP Sistema de diques de proteccin de inundaciones del Delta del Orinoco).
Forestal (no maderable, agroforestal). Urbano (Tucupita). Turstico (ecoturismo, agroturismo). Obras de infraestructura (diques de control de inundaciones,
planta de tratamiento, acueducto). Especial (Cao Manamo). Portuario. Seguridad y defensa (1 ABRAE). Minero (no metlico restringido). Cientfico
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (1 ABRAE). Pesquero (continental, asentamiento pesquero)
Agrcola (tradicional). Tradicional indgena. Protector (propuesta corredor ecolgico REFA Gran Morichal - RFR Selva de Guarapiche). Forestal (no maderable).
Pesquero (continental, asentamientos pesqueros)
92
Anexo I
Actores Claves dentro de la Ejecucin de los
Programas de Gestin Integrada de las Zonas Costeras
1.
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de

Agricultura y Tierras.
26.
Instituto Nacional de Canalizaciones adscrito al Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia de Petrleo y Minera.
2.
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia del

Despacho de la Presidencia y Seguimiento de la Gestin de
Gobierno.
27.
Instituto Nacional de Estadstica adscrito al Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia del Despacho de la Presidencia
y Seguimiento de la Gestin de Gobierno.
3.

Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
28.
Laboratorio Nacional de Hidrulica adscrito al Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia de Ambiente.
4.

Ambiente.
29.
5.

Turismo.
Instituto Nacional de Investigaciones Agrcolas adscrito al Ministerio

del Poder Popular con competencia en materia de Agricultura y
Tierras.
30.
6.

Comunicacin e Informacin.
Instituto Nacional de los Espacios Acuticos adscrito al Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia de Transporte Acutico y
Areo.
7.

Cultura.
31.
Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa adscrito al Ministerio

del Poder Popular con competencia en materia de Ambiente.
8.

Defensa.
32.
Instituto Nacional de Parques adscrito al Ministerio del Poder Popular

con competencia en materia de Ambiente.
9.

Educacin.
33.
Instituto Nacional de Tierras adscrito al Ministerio del Poder Popular

con competencia en materia de Agricultura y Tierras.
10.

Educacin Universitaria.
34.
Instituto para el Control y la Conservacin de la Cuenca Hidrogrfica

del Lago de Maracaibo adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Ambiente.
11.

Energa Elctrica.
35.
12.

Petrleo y Minera.
Instituto Socialista para la Pesca y la Acuicultura adscrito al Ministerio

del Poder Popular con competencia en materia de Agricultura y
Tierras.
36.
13.

Planificacin.
Hidrolgica de Venezuela y sus Empresas Filiales adscrito al

Ambiente.
14.

Salud.
37.
Petrleos de Venezuela S.A. adscrito al Ministerio del Poder Popular

con competencia en materia de Petrleo y Minera.
15.

Pueblos Indgenas.
38.
Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela adscrita al Ministerio del

Poder Popular con competencia en materia de Defensa.
16.
Ministerios del Poder Popular con competencia en materia de

Industrias y Comercio.
39.
Armada Bolivariana de Venezuela adscrita al Ministerio del Poder

Popular con competencia en materia de Defensa.
17.

Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
40.
Fundacin Venezolana de Investigaciones Sismolgicas adscrita al

Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
18.

Transporte Acutico y Areo.
41.
19.

Vivienda y Hbitat.
Servicio de Hidrografa y Navegacin de la Armada Nacional

Bolivariana adscrito al Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de Defensa.
42.
20.
Procuradura General de la Repblica.
Comando de Guardacostas adscrito al Ministerio del Poder Popular

con competencia en materia de Defensa.
21.
Direccin Nacional de Proteccin Civil y Administracin de

Desastres, adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia de Relaciones Interiores, Justicia y Paz.
43.
Gobernaciones costeras.
44.
Alcaldas costeras.
45.
Ministerio Pblico.
46.

Comunas y Proteccin Social y los Consejos Comunales costeros.
47.
Consejos de Pescadores.
48.
Cmaras de Turismo.
Misin rbol, Instituto Forestal Latinoamericano, Compaa

Nacional de Reforestacin adscritos al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Ambiente.
49.
Universidades.
50.
Centros de Investigacin.
Instituto Geogrfico de Venezuela Simn Bolvar adscrito al

Ambiente.
51.
Organizaciones No Gubernamentales.
52.
Empresas Privadas.
53.
Productores Nacionales Independientes.
22.
23.
24.
25.
Consejo Nacional de Gestin Integral de Riesgos Socionaturales y

Tecnolgicos adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en materia del Despacho de la Presidencia y
Seguimiento de la Gestin de Gobierno.
Instituto de Patrimonio Cultural adscrito al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de Cultura.

93
NDICE
Pg.
RESUMEN...........................................................................................................
EXPOSICIN DE MOTIVOS...............................................................................
PROYECTO DE DECRETO................................................................................
DECRETA............................................................................................................
vii
ix
13
14
TTULO I. DISPOSICIONES GENERALES..

Artculo 1. Objeto del Decreto......
Captulo I. De los Objetivos, Principios y Definiciones en el Plan..
Artculo 2. Objetivo General del Plan......
Artculo 3. Objetivos Especficos del Plan......
Artculo 4. Principios......
Artculo 5. Definiciones......
Captulo II. Del Horizonte de Planificacin y la Escala de Trabajo y
Representacin.....
Artculo 6. Horizonte del Plan.......
Artculo 7. Escalas del Plan..
Captulo III. De las Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo
Sustentable de las Zonas Costeras y la Imagen Objetivo del Plan..
Artculo 8. Definicin......
Artculo 9. Incentivos.....
Artculo 10. Objeto......
Artculo 11. Problemas Ambientales Identificados en las Zonas Costeras...
Artculo 12. Polticas Nacionales de Conservacin y Desarrollo Sustentable..
Artculo 13. Problemas Ambientales y Polticas....
Artculo 14. Imagen Objetivo del Plan......................
Artculo 15. Imgenes Objetivo Especficas..............................
Captulo IV. De la Delimitacin de las Zonas Costeras de Venezuela.......
Artculo 16. Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela..
Artculo 17. Criterios de Delimitacin......
Artculo 18. Descripcin de la Poligonal............
14
14
14
14
14
15
16
TTULO II. DE LA ORDENACIN DE LAS ZONAS COSTERAS...

Captulo I. De las Unidades Costeras..
Artculo 19. Unidades Costeras...
Artculo 20. Del Nmero.......
Artculo 21. Las Unidades Costeras como Espacios de Gestin.............
Artculo 22. Las Localidades Costeras como Espacios de Gestin......
Artculo 23. Localidades Costeras Prioritarias......
28
28
28
28
28
28
28

17
17
17
17
17
17
18
18
18
19
19
20
21
21
21
22
94
Pg.
Captulo II. De los Usos en las Zonas Costeras.......
Artculo 24. Usos en las Zonas Costeras.......
Artculo 25. Uso Agrcola.........
Artculo 26. Uso Pesquero.......
Artculo 27. Uso Acucola.........
Artculo 28. Uso Tradicional Indgena...............
Artculo 29. Uso Forestal...
Artculo 30. Uso Minero........
Artculo 31. Uso Industrial...............
Artculo 32. Uso Portuario............
Artculo 33. Uso Trfico Acutico (Navegacin)...........
Artculo 34. Uso Urbano.......
Artculo 35. Uso Turstico.....
Artculo 36. Uso Especial.........
Artculo 37. Uso Protector.....
Artculo 38. Uso Cientfico........
Artculo 39. Uso Seguridad y Defensa..............
Artculo 40. Obras de Infraestructura............
Captulo III. De las reas Bajo Rgimen de Administracin Especial en las Zonas
Costeras......
Artculo 41. Concepto.......
Artculo 42. Objeto............
Artculo 43. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes en las
Zonas Costeras..........
Artculo 44. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial con Propuestas
de Ampliacin en las Zonas Costeras.....
Artculo 45. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial a Crear en las
Zonas Costeras..........
Artculo 46. Procesos de Ampliacin y Creacin...
Captulo IV. De la Asignacin de Usos en las Unidades Costeras......
Artculo 47. Objeto................
Artculo 48. Criterios de Asignacin de los Usos......
Artculo 49. Asignacin de los Usos........
Artculo 50. Problemas Ambientales.......
Artculo 51. Impactos Ambientales.........
Artculo 52. Amenazas.........
Artculo 53. Vulnerabilidad...........
Captulo V. De las Directrices y Lineamientos de Ordenacin Dirigidos a Regular
la Intensidad de los Usos en las Unidades de Ordenacin.....

28
28
29
29
29
30
30
30
30
31
31
31
31
32
32
32
32
32
33
33
33
33
33
33
33
34
34
34
34
35
35
36
36
37
95
Pg.
Artculo 54. Directrices y Lineamentos.......
Artculo 56. Implementacin............
Artculo 57. Directrices.............
Seccin I. De la Directriz de Conservacin..
Artculo 59. Lineamiento de Proteccin.........
Artculo 60. Lineamiento de Preservacin......
Artculo 61. Lineamiento de Conservacin con Aprovechamiento de Muy Baja
Intensidad...............................................................
Seccin II. De la Directriz de Aprovechamiento Sustentable..
Artculo 62. Objeto.........
Artculo 63. Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Baja Intensidad..
Artculo 64. Lineamiento de Aprovechamiento Sustentable de Media
Intensidad.
Seccin III. De la Directriz de Prevencin y Restauracin...
Artculo 66. Lineamiento de Prevencin.
Artculo 67. Lineamiento de Restauracin..
37
37
37
37
37
37
37
38
TTULO III. DE LA GESTIN INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS...

Captulo I. De los Mecanismos de Coordinacin en las Zonas Costeras..
Artculo 68. Definicin.......
Artculo 69. Principio de Coordinacin y Colaboracin........
Artculo 70. Comits de Trabajo de las Zonas Costeras.........
Artculo 71. Participacin en los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras..
Artculo 72. Participacin Comunitaria....
Artculo 73. Sistema de Gestin Integrada....
Captulo II. De los Programas para la Gestin Integrada de las Zonas Costeras
Artculo 74. Programas para la Gestin Integrada de las Zonas Costeras...
Artculo 75. Ejecucin de los Programas...........
Artculo 76. Asesora y Coordinacin......
Artculo 77. Actores Claves...
Artculo 78. Plazos.........
Artculo 79. Nmero de Programas.........
Artculo 80. Programa de Diagnstico y Monitoreo de los Ecosistemas,
Recursos Naturales y Socioculturales........
1. Subprograma de Diagnstico de los Ecosistemas, Recursos
Naturales y Socioculturales.
40
40
40
40
41
41
41
41
41
41
41
41
42
42
42

38
38
38
39
39
39
39
39
40
42
42
96
Pg.
2. Subprograma de Monitoreo de los Ecosistemas y Recursos
Naturales
3. Subprograma de Monitoreo de los Recursos Socioculturales..
Artculo 81. Programa de Conservacin de Espacios Naturales y Culturales..
1. Subprograma de reas Bajo Rgimen de Administracin Especial
en las Zonas Costeras....
2. Subprograma de Otros Espacios para la Conservacin
3. Subprograma de Tierras Indgenas...
Artculo 82. Programa de Espacios de Domino Pblico...
1. Subprograma de Delimitacin y Demarcacin de las reas de
Domino Pblico.....
2. Subprograma de Saneamiento de las reas de Domino Pblico.
3. Subprograma de Manejo Sustentable de Playas Arenosas.....
Artculo 83. Programa de Manejo Sustentable de Recursos Naturales y
Socioculturales....
1. Subprograma de Manejo de los Recursos Agrcolas.
2. Subprograma de Manejo de los Recursos Pesqueros y Acucolas.
3. Subprograma de Turismo Sustentable.
4. Subprograma de Recursos Mineros y Energticos, y Otras
Actividades Claves...
Artculo 84. Programa de Infraestructura, Equipamiento y Espacios Urbanos
Sustentables....
1. Subprograma de Infraestructura y Equipamiento...
2. Subprograma de Desarrollo Urbano Sustentable...
Artculo 85. Programa de Investigacin y Documentacin..
1. Subprograma de Investigacin Cientfica y Aplicada.
2. Subprograma de Documentacin del Conocimiento..
Artculo 86. Programa de Zonas Vulnerables........
1. Subprograma de reas Vulnerables a Amenazas Socionaturales y
Tecnolgicos.....
2. Subprograma de Adaptacin al Cambio Climtico en las Zonas
Costeras.
Artculo 87. Programa de Recuperacin y Saneamiento de las Zonas Costeras
1. Subprograma de Recuperacin de Ambientes Costeros...
2. Subprograma de Arrecifes Artificiales y Remocin de Chatarra
Naval..
Artculo 88. Programa de Educacin Ambiental, Participacin Ciudadana y
Capacitacin....
1. Subprograma de Educacin Ambiental.
2. Subprograma de Participacin Ciudadana...
3. Subprograma de Capacitacin......
43
44
44
44
45
46
46
46
46
47
47
47
48
48
49
49
49
50
50
51
52
52
52
53
53
53
54
54
55
55
56
97
Pg.
Artculo 89. Programa de Guardera Ambiental........
1. Subprograma de Vigilancia y Control Ambiental.
2. Subprograma de Monitoreo para el Control Ambiental..
3. Subprograma de Identificacin y Control de Espacios con
Ocupacin Ilegal.......
Captulo III. Del Dominio Pblico en las Zonas Costeras.......
Artculo 90. Dominio Pblico.....
Artculo 91. Bienes de Dominio Pblico......
Artculo 92. Importancia............
Seccin I. Carcter de los Bienes de Dominio Pblico en las Zonas Costeras
Artculo 93. Inalienabilidad e Imprescriptibilidad...
Artculo 94. Cesin del Dominio Pblico.
Artculo 95. Deber de los Particulares....
Seccin II. Gestin Integrada del Dominio Pblico en las Zonas Costeras...
Artculo 96. Administracin, Uso y Gestin....
Artculo 97. Objetivo del Reglamento..
Artculo 98. Lmites de la Franja de Dominio Pblico...
Artculo 99. Elaboracin del Reglamento.......
Captulo IV. De las Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona
Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 100. Zona Contigua al Dominio Pblico.......
Artculo 101. Objetivos de las Directrices Generales para la Ordenacin de la
Zona Contigua al Dominio Pblico......
Artculo 102. Objetivos del Manejo de la Zona Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 103. Franjas de Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 104. Elementos a Regular con las Directrices Generales para la
Ordenacin de la Zona Contigua al Dominio Pblico...
Artculo 105. Directrices Generales para la Ordenacin de la Zona Contigua al
Dominio Pblico......
Artculo 106. Aplicacin de las Directrices........
Captulo V. Sobre la Permanencia y Resguardo de los Pueblos y Comunidades
Indgenas en las Zonas Costeras
Artculo 107. Gestin Integral de las Zonas Costeras y Pueblos Indgenas.....
Seccin I. De la Educacin Ambiental y Participacin de los Pueblos y
Artculo 108. Coordinacin...
Artculo 109. Participacin....
Seccin II. De la Demarcacin y Ordenacin de las Tierras de los Pueblos y
Artculo 110. Demarcacin y Ordenacin de las Tierras Colectivas..

56
56
57
57
58
58
58
58
59
59
59
59
59
59
59
60
60
60
60
60
60
61
61
61
62
62
62
62
62
62
63
63
98
Pg.
Artculo 111. Participacin....
Artculo 112. Aprovechamiento Sustentable......
Captulo VI. Sobre la Guardera Ambiental y la Seguridad y Defensa en las Zonas
Costeras.
Artculo 113. Guardera Ambiental..
Artculo 114. Funciones de la Guardera Ambiental.....
Artculo 115. Seguridad y Defensa......
Artculo 116. Atencin de las Fronteras..
Captulo VII. Implementacin del Plan..
Artculo 117. Objetivo.
Artculo 118. Proceso de Gestin Integrada..
Artculo 119. Responsabilidad en la Implementacin del Plan
Artculo 120. Implementacin del Sistema de Gestin Integrada...
Artculo 121. Actuaciones de los Comits de Trabajo de las Zonas Costeras.
Artculo 122. Consolidacin de Planes...
Captulo VIII. Bases para el Financiamiento del Plan..
Artculo 123. Financiamiento para los Programas, Subprogramas y Proyectos
de Gestin
Artculo 124. Financiamiento para la Participacin...
Artculo 125. Fuentes Potenciales de Financiamiento..
Artculo 126. Convenios Interinstitucionales..
63
63
TTULO IV. DE LA EVALUACIN DE LA GESTIN Y DEL PLAN...............

Artculo 127. Proceso de Evaluacin......
Artculo 128. Evaluacin de la Gestin...
Artculo 129. Evaluacin del Plan....
Artculo 130. Criterios de Evaluacin..
68
68
68
68
69
TTULO V. DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.....

Captulo I. Disposiciones Transitorias....
Captulo II. Disposiciones Finales.
69
69
70
ANEXOS......
Anexo A. Delimitacin de las Zonas Costeras de la Repblica Bolivariana de
Venezuela......
Anexo B. Unidades Costeras de la Repblica Bolivariana de Venezuela...
Anexo C. Localidades Costeras Prioritarias de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.............
Anexo D. reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes en las
Zonas Costeras....
72

63
63
63
64
64
64
64
65
65
65
66
67
67
67
67
68
68
72
73
74
78
99
Pg.
Anexo E.
Anexo F.
Anexo G.
Anexo H.
Anexo I.
Propuestas de Ampliacin de reas Bajo Rgimen de

Administracin Especial en las Zonas Costeras
Propuestas de Creacin de Nuevas reas Bajo Rgimen de
Administracin Especial en las Zonas Costeras....
reas Bajo Rgimen de Administracin Especial Existentes,
Propuestas de Ampliacin y Creacin en las Zonas Costeras.......
Matriz de Asignacin de Usos en las Unidades Costeras de la
Repblica Bolivariana de Venezuela (Artculo 49).
Actores Claves dentro de la Ejecucin de los Programas de Gestin
Integrada de las Zonas Costeras.

85
86
90
91
93
100

Decreto Pogizc PDF

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Decreto Pogizc PDF

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

REPBLICA BOLIVARIANA

EL PLAN - PROYECTO DE DECRETO

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

2013 Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb)

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MANUEL REGINO DEZA GAVIDIA

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

a planificacin y gestin integrada de las zonas costeras vincula aspectos ambientales,

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

La orientacin y elaboracin del POGIZC de

Dicha labor se abordo bajo dos perspectivas de

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

l Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela busca

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia poltica y calidad

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Unidad Costera: Expresin espacial de la zonificacin o sectorizacin del territorio que

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

4. Garantizar el carcter de utilidad pblica en la franja de Dominio Pblico de las zonas

Poltica Nacional de Conservacin

Fortalecer los procesos

Orientar y promover la investigacin

Progresivo deterioro de los

Conservar los recursos naturales,

Ocupacin no conforme del

Contaminacin en las zonas

Garantizar el carcter de utilidad

Fortalecer la educacin ambiental y

Reforzar de forma permanente la

Imagen Objetivo del Plan

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

Plan Nacional del Ambiente, especialmente en lo referido al logro de la Nueva Geopoltica

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

las comunidades e instituciones responsables del desarrollo urbano en los espacios

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente

1. Los lmites poltico - administrativos nacionales, estadales y municipales, y de las reas

Plan de Ordenacin y Gestin Integrada de las Zonas Costeras de Venezuela

Repblica Bolivariana de Venezuela - Ministerio del Poder Popular para el Ambiente