E ADOLESCENTES
sem registro civil de nascimento
O QUE FAZER?
Guia de orientao
para os profissionais de educao
CERTIDO
DE
NASCIMENTO
PROJETO
APRESENTAO
Com imensa alegria, o Comit Gestor Estadual de Polticas de Erradicao
do Sub-registro Civil de Nascimento e Ampliao do Acesso
Documentao Bsica do Rio de Janeiro produziu esse Guia de orientao
para os profissionais de educao, intitulado Crianas e Adolescentes sem
registro civil de nascimento: o que fazer?
Tecido a vrias mos ao longo do outono de 2013, o presente material
traz informaes, legislaes e sugestes que esperamos possam ajudar
na identificao e resoluo de casos de crianas e adolescentes que no
possuam o registro civil de nascimento ou que tenham tido sua certido
de nascimento extraviada por algum motivo e que frequentam as escolas
municipais e estaduais.
O presente Guia parte de um Projeto que visa realizar um mapeamento
de crianas e adolescentes sem registro civil de nascimento nas escolas
de ensino fundamental e mdio dos 92 municpios do estado do Rio de
Janeiro, seja a partir dos alunos j matriculados, seja a partir dos novos
alunos no momento da matrcula escolar.
Dessa forma, damos mais um passo na construo da cidadania das nossas
crianas e adolescentes, ao garantir-lhes o direito ao nome, sobrenome,
filiao - aspectos fundamentais na constituio da identidade de todo
sujeito.
II
O PAPEL DA EDUCAO
NA GARANTIA DO DIREITO AO
REGISTRO CIVIL DE NASCIMENTO
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III
Ateno:
1 PASSO:
Quando os responsveis forem matricular criana ou adolescente sem
apresentar a Certido de Nascimento, a escola dever, em primeiro lugar,
realizar a matrcula escolar, como forma de garantir o pleno exerccio do
direito fundamental educao da criana ou adolescente.
Recusar matrcula criana ou adolescente que no possui certido de
nascimento constitui grave violao ao direito constitucional educao,
configurando mais uma forma de excluso social.
2 PASSO:
Entrevistar os responsveis, buscando identificar quais as razes para a
ausncia de Certido de Nascimento da criana ou adolescente, com o fim
de definir a melhor orientao para o caso.
AUSNCIA DE RCN
X
AUSNCIA DE CERTIDO DE NASCIMENTO
importante destacar que nem sempre a ausncia de certido de
nascimento significa que a criana ou adolescente no foi registrado
civilmente, podendo ter ocorrido simples extravio do documento.
O profissional de educao deve ser capaz de distinguir as duas
situaes mediante entrevista com os pais, pois as medidas que
dever adotar em cada uma das hipteses so distintas.
Com efeito, a certido de nascimento o documento de identificao
emitido e fornecido pelo Cartrio de Registro Civil de Pessoas
Naturais que comprova o registro de nascimento e identifica a
pessoa registrada pelos dados essenciais de seu nascimento (nome,
sobrenome, nacionalidade, naturalidade, data e local de nascimento,
genitores, avs, observaes importantes).
O registro civil de nascimento o assento do nascimento em livro e
feito uma nica vez na vida.
Se a pessoa registrada perdeu a certido de nascimento, deve
requerer a segunda via e no realizar novo registro.
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3 PASSO:
Orientar os responsveis, prestando todas as informaes necessrias para
a viabilizao do registro civil de nascimento da criana ou adolescente,
bem como para a obteno da segunda via da certido de nascimento, se
for o caso, conforme item V desta Cartilha.
Sugere-se que a escola fixe prazo razovel para que os responsveis
apresentem a respectiva certido de nascimento da criana ou adolescente
na escola, monitorando-se aps o prazo estipulado.
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4 PASSO:
Acompanhar cada caso, com o fim de verificar se os responsveis
tiveram sucesso na obteno do documento da criana ou adolescente
matriculado.
5 PASSO:
No caso de persistir a situao de violao de direitos da criana ou
adolescente, acionar o Conselho Tutelar da rea, sem prejuzo do
encaminhamento ao CRAS de referncia.
Ateno:
6 PASSO:
Se esgotadas as medidas por parte da escola e do Conselho Tutelar, sem
a resoluo do problema, a escola poder encaminhar ofcio ao Juzo
da Vara da Infncia e da Juventude de sua comarca, eis que, na forma
do artigo 102, pargrafo 1, do Estatuto da Criana e do Adolescente:
Verificada a inexistncia de registro anterior, o assento de nascimento
da criana ou adolescente ser feito vista dos elementos disponveis,
mediante requisio da autoridade judiciria.
IV
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Ateno:
PRAZO:
A Lei 6015/73 estabelece que todo nascimento deve ser registrado no lugar
de residncia do interessado ou do local do parto, no prazo de quinze dias.
Esse prazo prorrogado para quarenta e cinco dias quando realizado pela
me, no caso de falta ou impedimento do pai; ou para trs meses, no caso
de lugares distantes mais de trinta quilmetros da sede do cartrio (artigos
50 e 52, item 2) .
No entanto, possvel fazer o registro de nascimento em qualquer
idade, com a apresentao de duas testemunhas.
Se a criana for menor de doze anos de idade e os responsveis
apresentarem a Declarao de Nascido Vivo (DN), no ser necessria
apresentao de testemunhas (Provimentos CGJ n. 01/2011 e CNJ n.
28/2013).
Ateno:
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DOCUMENTOS NECESSRIOS
a) SE OS PAIS SO CASADOS:
Apenas um deles precisa comparecer ao cartrio e apresentar:
- a via amarela da Declarao de Nascido Vivo (DN) fornecida pelo hospital
ou maternidade;
- a certido de casamento;
- um documento de identificao.
b) SE OS PAIS NO SO CASADOS:
O pai deve comparecer ao Cartrio, acompanhado ou no da me, com:
- a via amarela da Declarao de Nascido Vivo (DN) fornecida pelo hospital
ou maternidade;
- um documento de identificao.
c) SE OS PAIS SO MENORES DE 18 ANOS:
Devem comparecer ao Cartrio, munidos da mesma documentao,
porm acompanhados de seus representantes legais.
DO RECONHECIMENTO DA PATERNIDADE
Se o pai no puder comparecer ao cartrio, deve fazer uma
declarao com firma reconhecida autorizando o registro do filho
em seu nome, a ser realizado pela me.
No caso de estar o pai preso, o reconhecimento pode ser manifestado
mediante instrumento particular, cuja autenticidade ser afirmada
pela autoridade administrativa incumbida da respectiva custdia.
Se o pai no reconhecer a paternidade espontaneamente (por
comparecimento ou por declarao), a me deve fazer o registro de
nascimento apenas em seu nome, sem aguardar o reconhecimento
da paternidade, que poder ocorrer posteriormente, de forma
espontnea, com o simples comparecimento do pai em cartrio, ou
em cumprimento a determinao judicial.
A me, ao comparecer em cartrio, poder indicar o nome do suposto
pai, que ser intimado a se manifestar sobre a paternidade que lhe
atribuda (Lei 8.560/92, que regula a investigao de paternidade de
filhos fora do casamento e d outras providncias).
vlido observar que a espera da me pelo comparecimento do
pai em cartrio constitui uma das principais causas para a falta de
registro civil de nascimento de crianas ou adolescentes. Tal
realidade deve ser combatida.
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NO CASO DE AUSNCIA
DOS DOCUMENTOS NECESSRIOS
a) SE OS PAIS NO FORAM REGISTRADOS CIVILMENTE:
Os pais ou responsveis devero ser orientados a comparecer ao Cartrio
do local de sua residncia, acompanhados de duas testemunhas, para
requerer o seu registro tardio.
Se encontrarem dificuldades, podero ser encaminhados Defensoria
Pblica para providncias cabveis.
A escola dever ainda encaminhar ofcio ao Juzo da Vara da Infncia
e da Juventude, para a realizao do registro de nascimento da criana
ou adolescente, considerando o disposto no artigo 102, pargrafo 1, do
Estatuto da Criana e do Adolescente, segundo o qual o registro ser feito
vista dos elementos disponveis na ocasio.
Ateno:
NO CASO DE EXTRAVIO
DA CERTIDO DE NASCIMENTO DOS PAIS
OU DA CRIANA / ADOLESCENTE
a) NO CASO DE RESIDIREM NA CIDADE ONDE FOI FEITO O REGISTRO:
Os pais ou responsveis devero requerer a 2 via de sua certido de
nascimento ou a de seu filho(a) diretamente no cartrio onde foi feito o
registro (vide observaes acima quanto gratuidade).
b) NO CASO DE NO RESIDIREM NA CIDADE ONDE FOI FEITO O
REGISTRO E NO SENDO POSSVEL O SEU DESLOCAMENTO AT O
LOCAL:
Os pais ou responsveis podem pedir a algum que resida no local, para
que solicite a emisso da 2 via de sua certido de nascimento ou a de seu
filho, no sendo necessrio informar ao oficial ou funcionrio o motivo ou
interesse do pedido (artigo 17 da Lei 6015/73).
Podem, ainda, entrar em contato direto com o cartrio onde foi feito o
registro e solicitar o envio do documento, combinando diretamente com o
oficial do cartrio os procedimentos e custas de envio pelo correio.
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Ateno:
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VI
CONCLUSO
Realizao
SECRETARIA
DE EDUCAO
SOMANDO FORAS
SECRETARIA DE
ASSISTNCIA SOCIAL
E DIREITOS HUMANOS
SOMANDO FORAS