Onde esto e quais so os povos indgenas.

Dados gerais sobre a demografia indgena.

Edson Silva*
Kelly Oliveira**

*Doutor em Histria Social. Professor de Histria no Centro de Educao/Col.

de Aplicao-UFPE/Campi Recife. Leciona no Programa de Ps-Graduao em
Histria/UFPE, no PPGH/UFCG (Campina Grande/PB) e no Curso de Licenciatura
Intercultural Indgena na UFPE/Cmpus Caruaru, destinado formao de proEAD
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fessores/as indgenas em Pernambuco. E-mail: edson.edsilva@gmail.com

**Doutora em Antropologia Social pela UFPB. Professora de Antropologia na
UFPB no Campus IV Litoral Norte (Rio Tinto e Mamanguape). E-mail: mensagenskelly@gmail.com

resposta a essa pergunta pode ser encontrada se observarmos que atualmente so obrigatrias rampas em prdios pblicos, destinadas s pessoas portadoras de necessidades especiais; que existem delegacias especficas para as mulheres; um Estatuto do Idoso; o Estatuto da Criana
e Adolescente/ECA. Ou seja, uma busca pelo reconhecimento legal de
direitos especficos e diferenciados em nosso pas.
Ao observamos a organizao sociopoltica no Brasil contemporneo,
constatamos que nas ltimas dcadas em novos cenrios polticos , os
movimentos sociais com diferentes atores conquistaram e ocuparam
seus espaos, reivindicando o reconhecimento e o respeito s sociodiversidades. E assim, identidades foram afirmadas, diferentes expresses socioculturais
passaram a ser reconhecidas e respeitadas, mudanas de atitudes que exigiu discusses, formulaes e fiscalizaes de politicas pblicas que respondam as demandas de
direitos sociais especficos.

As sociodiversidades

indgenas
no Brasil
O porqu da Lei 11.645/2008 que tornou
obrigatria a incluso nos currculos escolares o ensino da temtica Histria e
Cultura Afro-brasileira e Indgena?

EAD
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A nossa sociedade a partir da organizao
e mobilizaes dos movimentos sociais, se descobre plural, repensa seu desenho: o Brasil no tem
uma identidade nacional nica! Somos um pas de
muitos rostos, expresA nossa
ses socioculturais, tnicas, religiosas, etc.
sociedade
As minorias (maiorias)
a partir da
sejam mulheres, cigaorganizao
nos, povos indgenas,
e mobilizaes pessoas negras, idodos movimentos sas, crianas, portadoras de necessidades
sociais,
especiais, etc. reivindise descobre
cam o reconhecimento
plural, repensa
e o respeito aos seus
seu desenho.
direitos!

Faz-se necessrio, ento,
descontruir a ideia de uma suposta identidade genrica nacional, regional. Questionar as
afirmaes que expressam uma
cultura hegemnica que nega,
ignora e mascara as diferen-

as socioculturais. Uma suposta identidade e cultura nacional

que se constituem pelo discurso
impositivo de um nico povo.
Uma unidade anunciada muita
vezes em torno da ideia de raa,
um tipo biolgico a exemplo das
imagens sobre o mulato, o mestio, o nordestino, o sertanejo,
o pernambucano, o cearense, o
gacho, dentre outras.

Pois as ideias de uma identidade e cultura nacional escondem as diferenas sejam
de classes sociais, gnero, tnicas e etc. ao buscar uniformiz-las. Negando tambm
os processos histricos em muito marcados pelas violncias de grupos politicamente
hegemnicos. Negando ainda as violncias sobre grupos a exemplo dos povos indgenas e os oriundos da frica que foram submetidos a viverem em ambientes coloniais.
Observemos ainda que as identidades nacionais alm de serem fortemente marcadas
pelo etnocentrismo so tambm pelo sexismo: se diz o mulato, o mestio, o pernambucano, acentuando-se o gnero masculino.


necessrio, ento, problematizar ainda as ideias e afirmaes de identidades
generalizantes como a ideia da mestiagem no Brasil, pois se tornou em um discurso
para negar, desprezar e suprimir as sociodiversidades existentes no pas. Afirmar os
direitos as diferenas , pois, questionar o discurso da mestiagem como identidade
nacional usado para esconder a histria, as identidades e as sociodiversidades de ndios e negros na Histria do Brasil.

O ndio Gersem Baniwa (o povo Baniwa habita na fronteira entre o Brasil, Colmbia e Venezuela em aldeias nas margens do Rio Iana e seus afluentes, alm de comunidades no Alto Rio Negro e nos centros urbanos de So Gabriel da Cachoeira,
Santa Isabel e Barcelos/AM), Mestre e Doutor
em Antropologia, professor na Universidade FeE tratando da chamada identidaderal do Amazonas/UFAM, publicou o livro O ndio
de cultural brasileira, concluindo
brasileiro: o que voc precisa saber sobre os povos
que,
indgenas no Brasil de hoje, onde escreveu sobre

Desse modo, podemos concluir que
as sociodiversidades dos povos indgenas:

A sua diversidade, a histria de cada um e o
contexto em que vivem criam dificuldades para enquadr-los em uma definio nica. Eles mesmos, em geral,
no aceitam as tentativas exteriores de retrat-los e
defendem como um principio fundamental o direito de se
autodefinirem. (BANIWA, 2006, p.47).

Aps discorrer sobre as complexidades
das organizaes sociopolticas dos diferentes
povos indgenas nas Amricas, questionando
as vises etnocntricas dos colonizadores europeus o pesquisador indgena afirmou:

Desta constatao histrica importa destacar
que, quando falamos de diversidade cultural indgena,
estamos falando de diversidade de civilizaes au tnomas e de culturas; de sistemas polticos, jurdicos,
econmicos, enfim, de organizaes sociais, econmicas
e politicas construdas ao longo de milhares de anos,
do mesmo modo que outras civilizaes dos demais continentes europeu, asitico, africano e a Oceania. No se
trata, portanto, de civilizaes ou culturas superiores
ou inferiores, mas de civilizaes e culturas equivalentes, mas diferentes.
EAD
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(BANIWA, 2006, p.49).

no existe uma identidade cultural nica

brasileira, mas diversas identidades que,
embora no formem um conjunto monoltico e exclusivo, coexistem e convivem
de forma harmoniosa, facultando e enriquecendo as vrias maneiras possveis
de indianidade, brasilidade e humanidade.
Ora, identidade implica a alteridade, assim
como a alteridade pressupe diversidade
de identidades, pois na interao com o
outro no-idntico que a identidade se
constitui. O reconhecimento das diferenas individuais e coletivas condio de
cidadania quando identidades diversas
so reconhecidas como direitos civis e
polticos, consequentemente absorvidos
pelos sistemas polticos e jurdicos no
mbito do Estado Nacional.
(BANIWA, 2006, p.49).

Afirmar as sociodiversidades indgenas no Brasil , portanto, reconhecer os direitos as diferenas socioculturais, questionar a mestiagem como
ideia de uma cultura e identidade nacional. buscar compreender as possibilidades de coexistncia socioculturais, fundamentada nos princpios da
interculturalidade,

A interculturalidade
uma prtica de vida que pressupe a possibilidade de
convivncia e coexistncia entre culturas e identidades. Sua
base o dialogo entre diferentes, que se faz presente por
meio de

diversas linguagens
e expresses
culturais,
visando superao de intolerncia e da violncia entre
indivduos e grupos sociais culturalmente distintos.
(BANIWA, 2006, p.51).

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 Em anos recentes
os ndios esto conquistan-

expressada tambm pelos povos indgenas em diferentes contextos sociohistricos. Embora esse reconhecimento exija tambm novas posturas
e medidas das autoridades governamentais em ouvir dos diferentes sujeitos sociais as necessidades de novas polticas pblicas que reconheam,
respeitem e garantam essas diferenas.
do o (re)conhecimento e o res
Como por exemplo, na Educao, com a formulao de polticas educacionais inclusivas das histrias e expresses culturais no currculo
peito a seus direitos especficos
escolar, nas prticas pedaggicas. Essa exigncia deve ser atendida, com a contribuio de especialistas, a participao dos prprios sujeitos
e diferenciados. A partir dessa
sociais na formao de futuros/as docentes,
perspectiva, o pas a sociedade
na formao continuada daqueles que discuque se repensa, se v em sua
tem a temtica indgena em sala de aula, na
multiplicidade, pluralidade
escola e que atuam na produo de subsdios
e diversidades socioculturais,
didticos em todos os nveis. Sejam nas universidades, nas secretarias estaduais e municipais. S a partir disso que deixaremos de tratar as diferenas socioculturais como
estranhas, exticas e folclricas. (Re)conhecendo em definitivo os ndios como povos
indgenas, em seus direitos de expresses prprias que podem contribuir decisivamente para a nossa sociedade, para todos ns.

Se a partir de suas mobilizaes, os povos indgenas conquistaram nas ltimas
dcadas considervel visibilidade enquanto atores sociopolticos em nosso pas exigindo novos olhares, pesquisas e reflexes, por outro lado, facilmente contestvel
o desconhecimento, os preconceitos, os equvocos e as desinformaes generaA Lei
lizadas sobre os ndios, inclusive entre os educadores. Os preconceitos sobre
n.11.645 de maros ndios so expressos cotidianamente pelas pessoas. E o mais grave:
o/2008 que tornou
independe do lugar social e poltico que ocupem!
obrigatrio o ensino

No mbito da escola/educao formal, em seus vrios nveis, se pode
sobre a histria e cultuconstatar a ignorncia que resultam em equvocos a respeito dos ndios.
ras indgenas
A Lei n. 11.645 de maro/2008 que tornou obrigatrio o ensino sobre a
A falta de mapas atualizados com as populaes
nos currculos escolares
histria e culturas indgenas nos currculos escolares no Brasil, ainda que
indgenas no Brasil, expressa o quanto a temtica
no Brasil, [...]
carea de maiores definies, possibilita a superao dessa lacuna na formaindgena necessita de investimentos em estudos
o escolar . Contribuindo para o reconhecimento e a incluso das diferenas
(In: SILVA e GRUPIONI, 1995, p. 56).
tnicas dos povos indgenas, para se repensar em um novo desenho do Brasil em

Populao indgena no Brasil:

os nmeros falam...

sua sociodiversidades, com os povos indgenas.

Passados cinco anos da sua publicao, persistem vrios desafios para efetivao
do que determinou a Lei 11.645/2008. de fundamental importncia, por exemplo, capacitar os quadros tcnicos de instncias governamentais (federais, estaduais e municipais) para o combate aos racismos institucionais. Mas, um grande ou o maior dos desafios a capacitao de professores tanto os que esto atuando, a chamada formao
continuada, quanto daqueles ainda em formao nas licenciaturas em nos Institutos
Federais de Educao/IFETs, nas universidades pblicas e privadas, nos diversos cursos
de formao para o Magistrio. O que significa dizer que no mbito dos currculos dos
cursos de licenciaturas e formao de professores, deve ocorrer a incluso de cadeiras
obrigatrias ministradas por especialistas que tratem espeEAD
cificamente da temtica indgena, principalmente nos cursos
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das reas das Cincias Humanas e Sociais.
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Onde esto os ndios?!

As dvidas ou as respostas negativas
a essa pergunta ainda ouvida da imensa maioria da populao, e at mesmo de
pessoas mais esclarecidas. O pouco conhecimento generalizado sobre os povos indgenas,
como vimos no Mdulo II, est associado basicamente imagem do ndio que tradicionalmente veiculada pela mdia: um ndio genrico, com
um bitipo formado por caractersticas correspondentes aos indivduos de povos habitantes
na Regio Amaznica e no Xingu, com cabelos

lisos, pinturas corporais e abundantes adereos de penas, nus,

moradores das florestas, de culturas exticas, etc.

De forma bastante tmida
vem ocorrendo mudanas nessas
imagens sobre os ndios. E essas
mudanas ocorrem em razo da
visibilidade poltica conquistada
pelos prprios ndios. As mobilizaes dos povos indgenas em

torno das discusses e debates para a elaborao da Constituio em vigor aprovada em 1988 e as conquistas dos
direitos indgenas fixados na Lei maior do pas, possibilitaram a garantia dos direitos (demarcao das terras, sade
e educao diferenciadas e especficas, etc.), e que a sociedade em geral (re)descobrisse os ndios.

Observemos que no mapa acima existe uma presena de povos indgenas em todas as regies do Brasil, com
maior concentrao na Regio Amaznica onde a fronteira capitalista ainda recente . Por outro lado, os impactos
da colonizao europeia so constatados pelo pequeno nmero de grupos indgenas ao longo do litoral brasileiro.
Ampliando-se o mapa veremos tambm uma maior concentrao na regio do Serto entre Alagoas, Bahia e Pernambuco, mais especificamente nas proximidades do rio So Francisco obviamente pela proximidade da gua em uma
regio de condies climticas adversas, com secas peridicas.

Os dados divulgados do Censo
IBGE/2010 contabilizaram prximo de
900 mil ndios no Brasil. So 305 povos,
que falam 274 lnguas diferentes , habitantes em todas as regies do pas.
Esses nmeros ganham significados se
pensarmos as ideias correntes no senso comum e mesmo nos ambientes da
Educao Bsica e tambm o acadmico sobre um suposto desparecimento
dos povos indgenas, seja pelo extermnio explicado historicamente como
resultado da colonizao portuguesa,
seja pela chamada
aculturao com
a integrao, assimilao dos ndios a
dita sociedade nacional brasileira.

Os nmeros mais recentes contabilizados sobre a populao indgena no
Brasil expressam um grande significado
ainda se comparados aos nmeros de
uma dcada passada, quando estimativas mais otimistas afirmavam existirem
cerca de 350.000 ndios no Brasil . Ou
seja, em 10 anos a populao indgena
no Brasil quase que triplicou! Vrios fa-

tores explicam esse aumento demogrfico. Alm do crescimento vegetativo, ou seja, a diferena entre a taxa
de nascimentos e mortes, tal aumento se deve, em parte, ao resultado
das mobilizaes sociopolticas indgenas , quando populaes passaram
a se mobilizar pelo reconhecimento
de uma identidade tnica diferenciada e conseguiram o reconhecimento,
conquista e garantia de direitos por
parte do Estado.
Com isso, garantiram a regularizao de suas
terras que, quando demarcadas
e entregues aos
indgenas, possibilitou melhores condies de vida, e
o consequente aumento na taxa de
natalidade. Por outro lado, tambm
em consequncia da ampliao do direito a uma identidade diferenciada,
um maior nmero de indivduos, inclusive moradores em reas urbanas
ou fora das terras indgenas, passou
a se autodeclarar indgena, durante
pesquisa do Censo.

[...] em 10 anos
a populao indgena
no Brasil quase que
triplicou!

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O Censo/IBGE apontou ainda que 36,2% da populao indgena no Brasil vive em reas
urbanizadas (cerca de 325 mil
pessoas). Isso no quer dizer
que necessariamente habitem
nos centros urbanos das cidades,
mas prximo aos seus limites,
1
nas suas fronteiras.

Essa configurao recente das populaes indgenas no
Brasil exige discusses, formulaes e implementaes de polticas pblicas que respondam as
demandas sociopolticas dos povos indgenas. Dentre as quais no
mbito da Educao e do ensino
que contemple um maior conhecimento sobre os povos indgenas e suas presenas na Histria
do Brasil. Todavia, entre os profissionais que atuam na Educao,
seja no nvel bsico e at mesmo superior convivem vises estereotipadas sobre o ndio em
uma flagrante contradio com a
situao atual dos povos indgenas no pas.

1 O nmero de ndios em reas urbanas nos leva reflexo sobre a presena de indgenas estudando em

Territorialidade
e povos indgenas

Um dos grandes questionamentos sobre os povos indgenas na atualidade est relacionada questo de terras. As
regularizaes fundirias representam a problemtica mais
complicada no reconhecimento dos direitos indgenas, porque envolvem embates com grandes empresrios ligados ao
latifndio, mineradoras, madeireiras, grandes projetos governamentais, empreendimentos tursticos e outros ramos
do agronegcio. Tais embates so refletidos hoje no grande
nmero de Projetos de Lei e Projetos de Emenda Constitucional que tramitam no Congresso Nacional que visam limitar
os direitos adquiridos pelos povos indgenas na Constituio
Federal de 1988.

Para entendermos melhor a questo das terras, inicialmente importante compreendermos as modalidades de
territrios destinados aos indgenas no Brasil. Segundo o Artigo 231 da Constituio, os territrios indgenas so de propriedade da Unio, sendo de posse permanente dos povos
l residentes. A Funai ainda destaca quatro modalidades de
territrios, como vemos no box abaixo:

MODALIDADES DE TERRAS INDGENAS

Nos termos da legislao vigente (CF/88, Lei 6001/73 Estatuto
do ndio, Decreto n.1775/96), as terras indgenas podem ser
classificadas nas seguintes modalidades:

Terras Indgenas Tradicionalmente Ocupadas: So as

terras indgenas de que trata o art. 231 da Constituio
Federal de 1988, direito originrio dos povos indgenas,
cujo processo de demarcao disciplinado pelo Decreto
n. 1775/96.
Terras Dominiais: So as terras de propriedade das comunidades indgenas, havidas, por qualquer das formas
de aquisio do domnio, nos termos da legislao civil.

escolas em reas urbanas e ao consequente questionamento: as escolas em reas urbanas tm reconhecido essa presena indgena enquanto estudantes?

10

Reservas Indgenas: So terras doadas por terceiros,

adquiridas ou desapropriadas pela Unio, que se destinam
posse permanente dos povos indgenas. So terras que
tambm pertencem ao patrimnio da Unio, mas no se
confundem com as terras de ocupao tradicional. Existem terras indgenas, no entanto, que foram reservadas
pelos estados-membros, principalmente durante a primeira metade do sculo XX, que so reconhecidas como de
ocupao tradicional.
Interditadas: So reas interditadas pela Funai para
proteo dos povos e grupos indgenas isolados, com o
estabelecimento de restrio de ingresso e trnsito de
terceiros na rea. A interdio da rea pode ser realizada
concomitantemente ou no com o processo de demarcao, disciplinado pelo Decreto n. 1775/96.
Fonte: http://www.funai.gov.br/index.php/indios-no-brasil/terras
-indigenas. Acesso em 27/3/2014.

Os dados mais recentes apresentados no site da
Funai, acessado em maro de 2014, apontam a existncia de 6 terras na modalidade interditada, 6 dominiais,
30 reservas indgenas e 543 tradicionalmente ocupadas.
Para alm destas, existem ainda 128 terras que ainda
esto em estudo.
Segundo o Artigo 231 da Constituio Federal,
Esta definio inclui a maior parte das terras indgenas
hoje, incluindo 426 registradas, ou seja, esto com o processo de regularizao terminado, 117 em processo de
regularizao (totalizando assim 543) e mais as 128 que
so terras ainda em estudos iniciais.

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As fases do procedimento demarcatrio das terras

tradicionalmente ocupadas,
abaixo descritas, so definidas por Decreto da Presidncia da Repblica e consistem nas seguintes etapas, em ordem de sucesso:
Terras em estudo: realizao dos estudos antropolgicos, histricos, fundirios, cartogrficos e ambientais, que
fundamentam a identificao e a delimitao da terra indgena.
Delimitadas: terras que tiveram os estudos aprovados pela Presidncia da Funai, com a sua concluso publicada
no Dirio Oficial da Unio e do Estado, e que se encontram na fase do contraditrio administrativo ou em anlise
pelo Ministrio da Justia, para deciso acerca da expedio de Portaria Declaratria da posse tradicional indgena.
Declaradas: terras que obtiveram a expedio da Portaria Declaratria pelo Ministro da Justia e esto autorizadas para serem demarcadas fisicamente, com a materializao dos marcos e georreferenciamento.
Homologadas: terras que possuem os seus limites materializados e georreferenciados, cuja demarcao administrativa foi homologada por Decreto Presidencial.
Regularizadas: terras que, aps o decreto de homologao, foram registradas em Cartrio em nome da Unio e
na Secretaria do Patrimnio da Unio.
Interditadas: reas interditadas, com restries de uso e ingresso de terceiros, para a proteo de povos indgenas isolados.

So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos
ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies (BRASIL, 1988).

So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as
imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem
-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos,
costumes e tradies (BRASIL, 1988).

Estes processos geralmente se arrastam por
anos e a demora nos procedimentos tem ampliado
os conflitos de terra, com notcias crescentes de
assassinatos e violncias fsicas contra indgenas
em todas as regies do pas, com nfase para o
Mato Grosso, onde o caso dos ndios Guarany
-Kaiow ganhou repercusso mundial. Os conflitos

refletem o percurso difcil para os povos indgenas

no reconhecimento de seus territrios. Expulsos de
suas terras, ou obrigados a viver nelas como empregados de grandes latifundirios (situao bem
comum no Nordeste), os povos se mobilizam hoje
pelo reconhecimento de seus territrios que foram
fruto de expropriao durante sculos.

12

no Nordeste

Imagens usadas apenas para fins educativos.

Fonte: Sandro Salles

Territorializao

O longo percurso de contato dos povos indgenas no Nordeste com os colonizadores europeus, apesar de parecer um
passado distante em relao aos acontecimentos atuais, traz dados que nos auxiliam na compreenso de como esses indgenas foram alvo, desde muito tempo, de
expropriaes e violncias direcionadas a
lhes desvincular de sua organizao social,
cultural e territrios, em favor das grandes
oligarquias.

Apesar das polticas indigenistas serem direcionadas a todo o pas, as especificidades do contato em relao aos povos indgenas na Regio Nordeste
os tornaram um caso parte na relao tanto com o Estado quanto com a sociedade no-indgena. Local de incio da colonizao, essa Regio passou pelas
diversas polticas pacificao e assimilao dos povos indgenas, desde seu
aprisionamento em aldeamentos, at a progressiva expropriao de terras que,
se no foi exclusiva do Nordeste, certamente teve nessa Regio um de seus
exerccios mais intensos.

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os aldeamentos realizados por missionrios foram por muitos anos favorecidos pela necessidade de expanso portuguesa. Contar com a Igreja Catlica
Romana nas aes de amansar e reunir os indgenas nas misses foi estratgico para o estabelecimento europeu
no pas, que teve seu projeto colonial
ampliado com a promulgao em 1757
do Diretrio Pombalino. A Lei do Marqus de Pombal acabou com a escravido indgena, retirando ainda o poder
dos missionrios. Os indgenas foram
ento legitimados nos aldeamentos,
com a transformao das misses em
vilas. Os ndios passaram a ser dirigidos
por um diretor leigo (no missionrio),
nomeado pelo Governo Colonial. Houve
tambm modificaes direcionadas ao
assimilacionismo dos indgenas, como
o favorecimento de moradia de no-ndios, casamentos mistos e a obrigatoriedade dos ndios ao trabalho agrcola e
comrcio.

No sculo XIX, em decorrncia
dessa poltica regida por recomendaes pontuais do Governo Imperial aos
Conselhos Provinciais, houve um crescimento do poder das oligarquias locais,
que com a instituio do Ato Adicional
de 1834, aps a Abdicao de D. Pedro
I, conseguiram o direito de legislar em
matrias sobre indgenas atravs das
Assembleias Legislativas Provinciais.
A primeira legislao especfica para
os povos indgenas estabelecida em
1845, com o Regimento das Misses,
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que apresenta as diretrizes do Governo Imperial, determinando a escolha de um Diretor Geral dos ndios em cada provncia, o que gerou
uma srie de barganhas polticas, a
favor dos representantes do poder
local. A legislao estipulou a reunio de aldeias e a venda de terras
abandonadas pelos ndios. Parte
dos aldeamentos tambm seria arrendada pelo prazo de 13 anos a
terceiros, cabendo ao Diretor Geral
informar os ndios merecedores de
lotes particulares. A tendncia ento era a extino da propriedade
coletiva indgena e o repasse a no
-ndios (SILVA, 1998).

A Lei 601 de 18 de setembro
de 1850, conhecida como Lei de
Terras foi o golpe mais intenso em
direo ao esbulho de terras, quando os donos de propriedades rurais
tiveram que comprovar a posse
das reas e muitos indgenas viram
seus territrios ainda mais ameaados, embora existisse a incluso
de uma regulamentao sobre os
aldeamentos, como explica Valle:

As populaes indgenas foram afetadas pela nova forma de
regularizao da terra. A terra dos
ndios, especialmente os aldeamentos missionrios, estavam includos no plano da Lei de Terras e
do decreto que lhe regulamentava (n 1318 de 1854) enquanto reas
a serem demarcadas e regularizadas. Caso as terras dos Aldeamentos no estivessem mais sendo ocupadas pelos ndios, tratava-se de
consider-las como prprios nacionais. Em caso de ocupao, as
terras das Misses permaneceriam na posse e usufruto dos ndios,
mesmo se os Aldeamentos fossem extintos. Os vigrios foram encarregados de realizar o registro das terras por meio de livros que seriam
enviados ao governo (VALLE, 1993; p.30).

Imagens usadas apenas para fins educativos.

Fonte: Sandro Salles

Segundo Silva (1998),

A regularizao era uma tarefa complexa que
se assomou falta de funcionrios e a resistncia
provincial, por grupos polticos que envolviam por vezes os prprios presidentes das provncias, que no
remetiam as informaes ou obrigaes determinada por Lei. A demora de remessa de informaes
tornava anacrnico os intuitos de regularizao fundiria por parte do ministrio do Imprio, ao ponto
de 20 anos depois pouco ter sido feito (CARVALHO,
1988 apud VALLE, 1993; p.31).

16

las terras. Sem falar nas estratgias

polticas locais que levaram muitos
ndios a serem destitudos mesmo
do direito aos lotes que, quando no
passavam para as mos de terceiros, eram incorporados aos patrimnios das cmaras municipais. Assim,
no ato da medio e demarcao,
era comum que apenas a poucas famlias indgenas fossem destinados
pequenos lotes, enquanto outras famlias se dispersavam (SILVA, 2008;
p.77).

Um exemplo das violncias contra os povos no Nordeste neste perodo
foi registrado nos Anais Pernambucanos, por Francisco Augusto Pereira da Costa, conhecido historiador pernambucano, que escreveu sobre o caso dos ndios
Xukuru (Pesqueira-PE), explicando que em 1822 a Cmara Municipal j tratava
da extino do aldeamento deste povo, revertendo ao seu patrimnio as terras
indgenas. J neste ano Pereira da Costa assinala um movimento de resistncia
dos ndios contra a ao, o que teria resultado sua maior e mais cruel perseguio.

Em 1824, sob o pretexto de roubos e assassinatos por eles [os ndios] praticados,
levantou-se uma fra autorizada pelo govrno, composta de uma guerrilha da vila e de
uma companhia de ordenanas de Moxot, para os bater, e depois de algumas escaramuas a que les se atiraram por desesperados, muitos foram mortos a fuzil, sendo oitenta
e tantos remetidos para a capital, onde tiveram fim, e os seus miserveis filhos menores
repartidos pelos habitantes da comarca, como escravos ! Viu-se ento, lemos num documento pblico de 1863, tda a sorte de atrocidade. Mortos os ndios, esquartejavam-se
os cadveres no meio da rua, e ficavam os quartos expostos aos ces; outros foram
imprensados como sacos de algodo, e desde ento no cessou a perseguio a esses
miserveis, com processos, recrutamentos e mortes. E tudo isto, para se tomar as terras
dsses infelizes, que desesperados se vo expatriando.

Imagens usadas apenas para fins educativos.

Fonte: Sandro Salles

Aumentaram os conflitos nessa poca,

no momento em que posseiros apresentavam documentos comprobatrios
de posse dos antigos aldeamentos. Para
resolver a situao, o Governo Imperial
decidiu pela extino dos aldeamentos
para diminuir os embates.

Mas, a extino dos aldeamentos
no significava o fim da responsabilidade com os indgenas. Na verdade se
realizava pelo loteamento das terras e
distribuio dos lotes entre as famlias
ndias, o que contribuiu para aumentar a presso dos no-ndios ocupantes
que tambm conseguiam documentos
comprovando a posse de parte daque-

(Pereira da Costa, Anais Pernambucanos. vol. 6, p. 242)

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Imagens usadas apenas para fins educativos.

Fonte: Sandro Salles

Deste perodo at o incio do sculo XX, observou-se uma progressiva
extino de aldeamentos e consequente
silncio oficial quanto aos grupos indgenas no Nordeste. De acordo com Oliveira
(1998) apenas no sculo XX que os ndios tm a possibilidade de novamente
recorrer ao Governo para ter seus direitos garantidos, com o Servio de Proteo ao ndio (SPI), criado em 1910. Como
dito anteriormente, durante o perodo
de instalao do SPI, este tinha por misso a integrao dos indgenas de terras

19

O PIN de guas Belas marcou o segundo processo de territorializao dos povos
no Nordeste o primeiro teria ocorrido a partir das misses, entre os sculos XVII e incio
dos XVIII, quando foram estabelecidos os aldeamentos (OLIVEIRA, 2004). Ele apresenta
elementos para pensar um processo de mobilizao envolvendo um aliado de fora poltica, que foi o Padre Alfredo Dmaso, que atuou junto s autoridades federais no Rio de
Janeiro, na sensibilizao pela instalao do PIN Fulni-. O Padre Dmaso tambm agiu
nos anos seguintes no auxlio a outros povos indgenas no Nordeste, esclarecendo-os
sobre os meios de serem reconhecidos pelo SPI e at financiando viagens dos indgenas
Capital Federal.

Este processo de territorializao demonstrou o carter diferenciado do contato,
onde eram os ndios que buscavam o rgo indigenista, e
no o contrrio, como era de fato a funo inicial do SPI,
De acordo
de atrao e assimilao dos grupos. Esse movimento
com Oliveira (1998)
traz indcios de que os povos no Nordeste no foram
apenas no sculo XX que
passivos nesse processo, mas atuaram de modo a
os ndios tm a possibilidagarantir benefcios do Estado (desde alimentos a
de de novamente recorrer ao
instrumentos agrcolas, meios de transporte e caGoverno para ter seus direitos
cimbas dgua), mesmo sendo apontados como ngarantidos, com o Servio de
dios integrados sociedade no-indgena.
Proteo ao ndio (SPI),
criado em 1910.

O reconhecimento pelo rgo indigenista oficial
[...]
se deu por uma srie de elementos que demarcavam
um modo de ser que os legitimava enquanto ndios.
O reconhecimento deflagrou um processo de indianidade (OLIVEIRA, 1988), ou seja, de caractersticas culturais, no necessariamente inerentes a um povo em
especfico, referentes s comunidades indgenas que
desenvolvem relaes econmicas e polticas com o
rgo oficial indigenista.

modo de ser

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ainda no colonizadas. Essa perspectiva

deixou de fora deste primeiro momento
do rgo o Nordeste, visto como uma Regio j ocupada e colonizada, no tendo a necessidade da assistncia de um
rgo tutor. O processo mais efetivo da
presena do rgo indigenista oficial entre os povos indgenas s ser percebido
a partir de 1920, quando da instalao
de um Posto Indgena de Nacionalizao
(PIN) entre os ndios Fulni-, em guas
Belas (PE) (OLIVEIRA, 2006).

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Essa indianidade influenciou no ordenamento da diviso poltica nas
aldeias, incluindo trs papis diferenciados, que eram do cacique, do paj e do
conselheiro, tomados como tradicionais e autenticamente indgenas (OLIVEIRA,
2004). Outra caracterstica marcante decorrente desse modo de ser diz respeito
s tradies culturais partilhadas por diversos povos, tendo como exemplo mais
representativo no Nordeste o ritual do Tor, presente em grande parte dos grupos
na Regio e que foi inclusive repassado de povo para povo em alguns casos,
como instrumento demarcador de indianidade. Trata-se de um ritual poltico, protagonizado sempre que necessrio demarcar as fronteiras entre ndios e brancos (OLIVEIRA, 2004; p.28).

Este perodo de reconhecimento, entre 1920 e 1957, com a
instalao de Postos do SPI em diversas comunidades, marcou um
perodo de reaparecimento dos
povos no Nordeste, na cena da
poltica indigenista oficial. Estas
comunidades, no entanto, para
alm do movimento de reconhecimento, no tiveram grandes diferenciaes no estabelecimento de
relaes com o SPI, sendo estimulados a participarem de uma lgica paternalista que se arrastou ao
longo das dcadas seguintes, at
o fortalecimento do Movimento Indgena no pas.

Foi entre as dcadas de 1970 e 1980 que surgiu um terceiro movimento de
territorializao, com os chamados ndios emergentes, ainda no reconhecidos
pelo rgo indigenista e nem descritos na literatura etnolgica, mas que nem por
isso careciam de uma identidade tnica marcada pelo sentimento de referncia
origem e a uma trajetria comuns (Oliveira, 2004). Esses povos, juntamente com
aqueles j reconhecidos pelo rgo tutor, se fortaleceram para atuarem juntos na
defesa dos seus direitos tendo a terra como reivindicao fundamental mas demonstraram um processo mais lento no desenvolvimento do dilogo poltico com
mediadores da sociedade no-indgena.

A observao sobre o processo

de expropriao dos territrios
indgenas no Nordeste nos auxilia na
compreenso do quanto a terra
representa para tais povos, e do longo
processo de violncias a que foram
xpostos e ainda esto sendo na busca
por seu espao enquanto grupo
etnicamente diferenciado.
Imagens usadas apenas para fins educativos.
Fonte: Sandro Salles

O que se torna marcante na indianidade o estabelecimento pelos grupos tnicos de elementos simblicos e polticos,
elaborados ou reelaborados a fim de provocar fundamentalmente o reconhecimento
pelo rgo oficial indigenista, existindo, no
entanto, outros objetivos alcanados com
essa prtica, como vimos acima. Esse processo, no entanto, no pode ser pensado,
segundo Oliveira (2004), como um processo de mo nica, pois no se trataria apenas de uma relao direcionada homogeneizao dos povos. Os povos, atravs do
processo de reconhecimento, tambm passaram a desenvolver e fortalecer identidades tnicas individuais, que os distinguiam
de uma suposta massa nica de ndios no
Nordeste, mesmo tendo alguns elementos
sociais, culturais e polticos confluentes.

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