El Poder Popular: Ms poder para el pueblo!

Toda una nueva lgica de participacin fue creada e impulsada por el

Comandante Chvez, quien la molde con gran visin estratgica y
dio los matices generales que luego fueron acogidos con entusiasmo y
energa por las comunidades, adaptndolas a sus distintas realidades
y contextos: respetando la identidad indgena, agrupando a los
colectivos de mujeres, de jvenes, de campesinos, de artesanos y
especialmente, por su magnitud, a las comunidades urbanas. En cada
Comuna y en cada Consejo Comunal se han ido apropiando del
discurso-idea de que la organizacin popular permite viabilizar los
proyectos y propuestas para satisfacer las necesidades de la
comunidad. El pueblo aprendi a organizarse y a resolver sus propios
problemas.
Para lograr esto el Comandante Chvez construy e impuls todo un
sistema de apoyo al Poder Popular. En primer lugar garantizando el
marco legal, con su mbito de accin y sus competencias bien
definidas; y luego garantizando los recursos necesarios para el
desarrollo de proyectos y propuestas productivas en todos los mbitos
del devenir cotidiano de la gente.
En el marco normativo, se promulgaron las leyes del Poder Popular,
un extraordinario marco de accin que provee de las herramientas
necesarias para la organizacin y desenvolvimiento comunitario, as
tenemos: 1) la Ley Orgnica de las Comunas donde se desarrolla el
Estado Comunal a travs del autogobierno, garantizando la existencia
efectiva de formas y mecanismos de participacin directa en los
proyectos vinculados a los aspectos territoriales, polticos,
econmicos, sociales, culturales, ecolgicos y de seguridad y defensa;
2) la Ley Orgnica del Poder Popular que crea las condiciones para
que el pueblo organizado consolide su ejercicio protagnico en el
proceso de formacin, ejecucin, control y evaluacin de los planes y
proyectos en la gestin social, orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades, mediante el ejercicio
directo del poder a travs de los gobiernos comunales; 3) la Ley

Orgnica de la Contralora Social que establece los mecanismos

para garantizar el ejercicio de la contralora social como medio de
participacin directa en las funciones de vigilancia, seguimiento,
acompaamiento y control de la gestin pblica y comunitaria; 4) la
Ley Orgnica de Planificacin Pblica que establece los principios y
normas que sobre la planificacin rigen a las ramas del poder pblico,
as como la organizacin y funcionamiento de los rganos encargados
de la planificacin y coordinacin de las polticas pblicas y las
instancias de participacin y protagonismo del pueblo; y 5) la Ley
Orgnica del Sistema Econmico Comunal que establece los
principios, normas y procedimientos que rigen el sistema econmico
comunal para desarrollar el modelo productivo socialista, con base a
los planes y proyectos impulsados por las organizaciones del poder
popular en el mbito comunitario.
En esta ltima ley destaca la preocupacin del Comandante Chvez
por garantizar los recursos necesarios para dar viabilidad a las
propuestas e iniciativas comunitarias. Ante esto se crearon o
adecuaron diversas instituciones para lograr el financiamiento de
proyectos comunitarios como el Servicio Fondo Nacional del Poder
Popular (SAFONAPP), el Fondo de Desarrollo Microfinanciero
(FONDEMI), el Banco del Pueblo y el Consejo Federal de Gobierno.
En fecha reciente el Presidente Nicols Maduro sum dos nuevas
leyes al promulgar la Ley para Establecer los Lineamientos de
Financiamiento a las Organizaciones de Base del Poder Popular
que establece los lineamientos para otorgar los financiamientos a
emprendedores,
asociaciones
cooperativas,
comunidades,
organizaciones socioproductivas y movimientos sociales que impulsan
el desarrollo de la economa comunal, con el fin de estimular la
capacidad productiva del Poder Popular; y la Ley Orgnica para la
Transferencia al Poder Popular, de la Gestin y Administracin
Comunitaria de Servicios, Bienes y Otras Atribuciones que
garantiza la participacin del Poder Popular en la formulacin de
propuestas de inversin, ejecucin, evaluacin y control de obras,

programas y servicios pblicos en su mbito territorial, en materias de

salud, educacin, vivienda, programas sociales.
Recordemos tambin las instancias organizativas contempladas en las
leyes del Poder Popular. En primer lugar los Consejos Comunales,
que son instancias de participacin, articulacin e integracin entre
los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones
comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin directa
de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en
la construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad,
equidad y justicia social; luego est la Comuna que es un espacio
socialista que, como entidad local, es definida por la integracin de
comunidades vecinas con una memoria histrica compartida, rasgos
culturales, usos y costumbres, que se reconocen en el territorio que
ocupan y en las actividades productivas que le sirven de sustento, y
sobre el cual ejercen los principios de soberana y participacin
protagnica como expresin del Poder Popular, en concordancia con
un rgimen de produccin social y el modelo de desarrollo endgeno y
sustentable, contemplado en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin. En la Comuna se desarrolla y potencia el autogobierno
a travs de sus distintas instancias: Parlamento Comunal, Consejo
Ejecutivo, Consejo de Planificacin Comunal, Consejo de Economa
Comunal, Consejo de Contralora Comunal y el Banco de la Comuna.
Con estas instancias se persigue lograr el autogobierno (sistema de
administracin de unidades territoriales que gozan de autonoma); el
desarrollo de las potencialidades econmicas y productivas; y la
hegemona sobre el territorio.
Una altsima participacin y movilizacin del pueblo organizado
irrumpi por todos los rincones del pas. La organizacin Popular
avanza sin parar, ya en el pas tenemos ms de 920 Comunas, 43.837
Consejos Comunales y 419 Salas de Batalla Social, las cuales estn
en pleno proceso de transformacin para convertirse en Comunas.

El Poder Popular ya se apropi de todos estos espacios e

instituciones. El Poder Popular es una realidad, es accin cotidiana
desde la punta del barrio hasta cualquier urbanizacin del pas. Los
vecinos han adoptado las nuevas formas de organizacin, por todo el
pas hay construidas miles de viviendas hechas por la comunidad. Hay
empresas comunales y familiares, miles de obras grandes y pequeas
que han solucionado los problemas de las comunidades: la cancha, el
alumbrado, el drenaje, la canalizacin o la pintura para la escuela y el
servicio mdico. En fin, necesidades priorizadas por la propia gente y
resueltas por ellos mismos. En la conciencia colectiva de las
comunidades tambin se ha logrado trascender de la lgica de la
individualidad, hasta llegar a la dedicacin y apego por el trabajo
colectivo, trabajar todos juntos por el bien de la comunidad.
Todos estos logros son un legado de nuestro Comandante Chvez, l
siempre nos orient: Ms poder para el pueblo! Ms poder para el
pueblo!
Richard Canan
Socilogo
@richardcanan