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TJ-SC- Apelao Criminal: APR 47956 SC 1996.004795-6

POLUIO DE GUA POTVEL. ART. 271 DO CDIGO PENAL. DESPEJO DE EFLUENTES

QUMICOS EM CRREGO QUE CORTA DIVERSAS PROPRIEDADES RURAIS E QUE
AFLUENTE DO RIO DE ONDE RETIRADA A GUA PARA O ABASTECIMENTO DA
POPULAO. CONFISSO DO RU, ROBORADA PELOS TESTEMUNHOS DAS PESSOAS
ATINGIDAS. PARECERES TCNICOS QUE CONFIRMAM A MATERIALIDADE. RECURSO
DESPROVIDO

Processo:
APR 47956 SC 1996.004795-6
Relator(a):
Gensio Nolli
Julgamento:
29/10/1996
rgo Julgador: Primeira Cmara Criminal
Publicao:
Apelao Criminal n. 96.004795-6, de Guaramirim.
Apelante: Ingomar Schunke
Parte(s):
Apelada: A Justiça, por seu Promotor

Ementa
POLUIO DE GUA POTVEL. ART. 271 DO CDIGO PENAL. DESPEJO DE EFLUENTES QUMICOS EM
CRREGO QUE CORTA DIVERSAS PROPRIEDADES RURAIS E QUE AFLUENTE DO RIO DE ONDE
RETIRADA A GUA PARA O ABASTECIMENTO DA POPULAO. CONFISSO DO RU, ROBORADA PELOS
TESTEMUNHOS DAS PESSOAS ATINGIDAS. PARECERES TCNICOS QUE CONFIRMAM A MATERIALIDADE.
RECURSO DESPROVIDO.
O conceito de gua potvel no se restringe s qumicas e bacteriologicamente puras, mas tambm quelas que servem de
algum modo populao, mesmo que tenham de passar por tratamento adequado.

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Apelacao Criminal: APR 47956 SC

1996.004795-6
Dados do acrdo
Classe:

Apelao Criminal

Processo:
Relator:

GensioNolli

Data:

1996-10-29

Apelao Criminal n. 96.004795-6, de Guaramirim.

Relator: Des. Gensio Nolli.
POLUIO DE GUA POTVEL. ART. 271[ 11 DO CDIGO PENALl21. DESPEJO DE
EFLUENTES QUMICOS EM CRREGO QUE CORTA DIVERSAS PROPRIEDADES RURAIS
E QUE AFLUENTE DO RIO DE ONDE RETIRADA A GUA PARA O ABASTECIMENTO
DA POPULAO. CONFISSO DO RU, ROBORADA PELOS TESTEMUNHOS DAS
PESSOAS ATINGIDAS. PARECERES TCNICOS QUE CONFIRMAM A MATERIALIDADE.
RECURSO DESPROVIDO.
O conceito de gua potvel no se restringe s qumicas e bacteriologicamente puras,
mas tambm quelas que servem de algum modo populao, mesmo que tenham de
passar por tratamento adequado.
Vistos, relatados e discutidos estes autos de apelao criminal n. 96.004795-6, da
comarca de Guaramirim, em que apelante Ingomar Schncke, sendo apelada a Justia
Pblica:
ACORDAM, em Primeira Cmara Criminal, por votao unnime, negar provimento ao
recurso.
Custas de lei.
O profcuo e judicioso parecer ministerial , passa a ser transcrito , como razes de decidir,
nos seguintes termos:

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"Ingomar Schncke, na Comarca de Guaramirim, foi condenado pena de dois anos de

recluso, com sursis, pela prtica do crime de poluio de gua potvel, definido no
artigo 271[3] do Cdigo Penall41.
"Inconformado, apelou por seu procurador, tempestivamente, objetivando a absolvio,
sob a alegao de que a gua afetada no era potvel e que no agiu com o dolo exigido
no tipo penal.
"O Promotor de Justia contra-arrazoou o recurso, sustentando que o questionado crime
restou configurado, uma vez que era boa a qualidade da gua antes de ser atingida pelos
efluentes industriais lanados pela empresa do ru, requerendo, por isso, a manuteno
da sentena condenatria.
"Assim, em sntese, relatado o feito, entendemos que o recurso deve ser conhecido,
porm improvido.
"CONDUTA TPICA - POLUIO DE GUA POTVEL
"Os autos relatam a hiptese de despejo de efluentes qumicos por parte de empresa do
ru, num crrego que atravessa diversas propriedades rurais e que afluente do Rio
Itapocuzinho, montante da estao de tratamento de gua da CASAN.
"A materialidade e a autoria do delito restaram evidenciadas autos de infrao lavrados
por agentes da Fundao de Amparo Tecnologia e ao Meio Ambiente - FATMA
(documentos de fls.22/29 e 111/121), corroborados pela confisso do ru.
"A respeito do mencionado crrego, Jos Claudino e Hilrio Paterno informaram a boa
qualidade de suas guas, que eram utilizadas por suas famlias e que, posteriormente,
vieram a ser afetadas pelos poluentes lanados pela tinturaria do ru :

"... que, de sua vez esse poo recebia gua de um rio existente no local; que em uma certa
ocasio a Fatma esteve na propriedade do declarante e constatou a impossibilidade da
utilizao da gua de seu poo para consumo; que, segundo se constatou tambm, a gua foi
inutilizada pela empresa Crismar situada tambm na regio; que inclusive a gua
apresentava odor diferente; que nenhuma outra empresa existe naquela regio; ... que a
empresa Crismar parou de lanar dejetos no rio e por isso a gua melhorou de qualidade..."
(Jos Claudino, fls. 88v.);

"... que a Fatma esteve uma vez na propriedade do declarante recolhendo a gua do poo
antes mencionado, que exatamente neste dia a gua estava com uma cor diferente; ... que o
declarante teve seu poo vrias vezes atingido por essa gua que provinha da Crismar; que
quando tal fato acontecia o declarante era obrigado a esperar que o poo esgotasse e a gua

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novamente ficasse prpria para uso..." (Hilrio Paterno, fls. 89).

"Claro est que as famlias ribeirinhas se utilizavam do mencionado crrego para a sua
subsistncia, evidenciando a potabilidade natural da gua, independentemente de
tratamento.
" Quanto ao rio Itapocuzinho, o prprio gerente local da CASAN informou que "os

lanamentos constantes de corantes nos efluentes do rio Itapocuzinhovm prejudicando o

abastecimento de gua em nosso municpio, pois, somos obrigados a paralizar os servios de
captao toda vez que isso ocorre" (Mrio Srgio Peixer, fls. 120).
"CONCEITO DE GUA POTVEL
"A tradicional doutrina no diverge, na essncia, a respeito do que se deve considerar
gua potvel , na acepo tcnica da expresso, para caracterizao do crime de
corrupo ou poluio de gua potvel, nos termos do artigo 271[5] do Cdigo Penal[6].
"O mestre Nlson Hungria conceitua gua potvel como a "imune de elementos

insalubres ou prpria para beber, permitindo o uso alimentar, mas no

necessrio que seja irrepreensivelmente pura, bastando que seja ingerida
habitualmente por indeterminado nmero de pessoas" Comentrios ao Cdigo
Penal[7], vol. 9, pg. 107).

" Heleno Cludio Fragoso ensina que "a ao incriminada .. deve recair sobre a
gua potvel (destinada alimentao), no se exigindo, como diz Maggiore, que
seja pura, desde que seja normalmente bebida pela populao" (Lies de Direito
Penal, vol. 3, pg. 689).
"Ainda sobre esse tema, vale transcrever a oportuna lio de Magalhes

Drummond:"No nos parece que a expresso"potvel" se possa, no caso, tomar na

especial acepo de pureza e inocuidade bioqumica. No crivei que o legislador
cuidasse s da defesa da gua assim potvel, isso num pas como o nosso, no qual,
em geral, tanto deixa a desejar, desse ponto de vista, a gua de beber. Vrios so,
necessariamente, os graus de potabilidade. Mesmo no absolutamente incua do
ponto de vista bioqumico, a gua serve a saciar a sede e a ministrar ao organismo
elementos indispensveis a seu desenvolvimento e durao. Nossas populaes
no dispe de outra. IJmitar a disposio penal simplesmente gua
bioquimicamente potvel seria o mesmo que o Estado se declarar indiferente ao
envenenamento ou poluio da nica gua acessvel s pessoas e animais. Assim,
potvel, no caso, deve abranger no s a potabilidade bioqumica mas tambm a
potabilidade menos rigorosa, mas incomparavelmente mais encontradia no
Brasil, e consistente em servir para beber e cozinhar, segundo a apreciao

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popular. gua de que se possa razoavelmente utilizar, ser "gua potvel" para os
fins da lei penal."(Comentrios ao Cdigo Penal, RF, vol. IX, pg. 107).
" Por fim, na doutrina especializada sobre Direito Ambiental, encontramos o adequado
posicionamento de Paulo Affonso Leme Machado: ", portanto, razovel que se
entenda protegida a gua que a populao consuma. Um rio s no teria a tutela
penal quando a populao se abastecesse de outra fonte. Do contrrio,
entender-se-ia que a gua somente seria protegida penalmente aps tratamento. E
essa no teria sido a inteno do legislador brasileiro, pois" seria injria rematada
sup-lo com o p nas nuvens, inteiramente alheio defesa de seu povo e ao bom
exemplo estrangeiro a ponto de deixar ao desabrigo a sade e ao bem-estar das
populaes ribeirinhas - tomando indiferente severa tutela penal a conspurao
e o envenenamento de rios inumerveis em que se abastecem cidades e campos ". voto do Des. Costa Manso, RT 238/80" - (Direito Ambiental Brasileiro, Malheiros Editores,
sa ed., 1.995, p. 296).
"Neste sentido tambm a melhor orientao jurisprudencial, da qual destacamos o
seguinte precedente:
"Para a tipificao do fato tpico do art. 27tl8J do cp[9] no se requer gua
irrepreensivelmente pura, rigorosamente imaculada, mas o importante que seja
virtualmente potvel, ainda que aps tratamento adequado"(TACRIM-SP- Ac.
587.623-1- Rel. Corra de Moraes - RJDTACRIM 5/187).
"No procede, diante disso, a pretenso exposta nas razes recursais, no sentido de
descaracterizar o delito, sob o argumento de que a gua no era potvel, porque, como
visto, no se exige que a gua seja absolutamente pura, bastando que seja destinada
naturalmente ao consumo humano. A conduta do ru, portanto, est aperfeioada ao
tipo penal do crime em discusso.
"ELEMENTO SUBJETIVO - DOLO GENRICO
" O elemento subjetivo do crime de poluio de gua potvel, pelo qual foi condenado o
apelante, o dolo genrico que, na abalizada doutrina de Heleno Cludio Fragoso,
"consiste na vontade dirigida prtica da ao incriminada, tendo o agente
conscincia de causar perigo comum. No se exige qualquer especial fim de agir"
(Lies de Direito Penal, ed. Forense, 3a edio, pg. 215).
"A alegao do apelante de que no agiu com dolo, no encontra, pois, respaldo nas
provas dos autos. Ao contrrio, ficou comprovado o dolo do agente, porquanto
voluntariamente determinou a prtica de atos que ensejaram a questionada poluio das
guas, aps ter sido reiteradamente conscientizado do perigo comum, potencialmente

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causado pela inconseqncia de sua conduta, conforme se constata em suas prprias

declaraes:

"... que o interrogando afirma que, num perodo de um ano e sete meses, no sabendo
precisar com exatido quantas vezes, os fiscais da FA1MA se fizeram presentes na empresa,
porm recorda-se que foram umas cinco, sendo que todas as vezes foi notificado pelo referido
rgo; ... que aps o prprio embargo, o interrogando afirma ter dado continuidade nos
trablhos da tinturaria da empresa onde em novembro de 1.993, aconteceu um novo
vazamento, eliminando diversos peixes no Rio Itapocuzinho e do crrego; (termo de
declarao-

fls. 42).

"... que embora as instalaes para tratamento da gua da tinturaria estivessem prontas,
ainda existia falta de equipamentos que impossibilitou o seu normal funcionamento; ... que a
tinturaria da empresa administrada pelo interrogando foi interditada pela FA1MA numa
ocasio, mas o interrogando no atendeu ao embargo; ... que a tinturaria da empresa
Crismar funcionou at a decretao da falncia da empresa, no tendo sido regularizada a
situao da tinturaria at ento;" (interrogatrio- fls. 56v.).
"Na verdade, o dolo resultou inquestionavelmente demonstrado, porque, como visto, o
ru determinou, mesmo aps diversas notificaes e interdio por parte do rgo
ambiental competente (documentos de fls. 20/29 e 112/118), o despejo dos corantes e
produtos txicos, sem o devido tratamento, nas guas do Rio Itapocuzinho."
Ante o exposto, o recurso conhecido, no entanto, desprovido.
Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Exmos. Srs. Des. Nilton Macedo
Machado e Souza Varella e lavrou parecer, pela douta Procuradoria-Geral de Justia, o
Exmo. Sr. Dr. Pedro Srgio Steil.
Florianpolis, 29 de outubro de 1.996.
Gensio Nolli
PRESIDENTE E RELATOR
Ap.crim. n. 96.004795-6
Gab. Des. Gensio Nolli
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