Incforma Avances Del Peru en El Control Del Mercurio

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo
Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per
INFORME DE AVANCES EN LA POSICIN DEL PER
SEGUNDA SESIN DEL COMIT INTERGUBERNAMENTAL DE

NEGOCIACIN ENCARGADO DE ELABORAR UN INSTRUMENTO
JURDICAMENTE VINCULANTESOBRE EL MERCURIO
CHIBA, JAPN DEL 24 AL 28 DE ENERO DE 2011
Enero 2011

CONTENIDO
PAGINA
I.
Antecedentes
II.
Desarrollo de la Primera Sesin - CIN1
III.
Organizacin Nacional
IV.
Proceso de Anlisis de los Documentos Para El CIN2
V.
Participacin del Per en reuniones

Iniciativas Relacionadas al Mercurio
5.1
Reuniones
5.2
Iniciativa Nacionales
Inter-Sesionales
32
32
5.2.1 Estudios
32
5.2.2 Proyectos
33
5.2.3 Propuestas de Proyectos
36
Anexo I
Decisin 25/5 del Consejo de Administracin del PNUMA
38
Anexo II
Comunicacin emitida el 31 de julio de 2010 a la Secretaria del

PNUMA
43
Anexo III
Comunicacin emitida el 31 de agosto de 2010 a la Secretaria del

PNUMA
45
Anexo IV
Propuesta de Cronograma de Revisin de los Documentos de

Trabajo para el INC2 Mercurio
53
Anexo V
Partidas Arancelarias de Mercurio y sus Compuestos y Productos

con Mercurio Aadido
54

INFORME DE AVANCES EN LA POSICIN DEL PER

SEGUNDA SESIN DEL COMIT INTERGUBERNAMENTAL DE NEGOCIACIN ENCARGADO DE
ELABORAR UN INSTRUMENTO JURDICAMENTE VINCULANTESOBRE EL MERCURIO
CHIBA, JAPN DEL 24 AL 28 DE ENERO DE 2011
I.
ANTECEDENTES
La 25a reunin del Consejo de Administracin del PNUMA/FAMM tuvo lugar del 16 al 20 de
febrero de 2009, en la Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi, Kenia. Los delegados
acordaron elaborar un acuerdo jurdicamente vinculante sobre el mercurio. La Decisin GC 25/5 1
acord nuevas medidas internacionales que consisten en la elaboracin de un instrumento
jurdicamente vinculante sobre el mercurio, que podra incluir tanto enfoques vinculantes como
voluntarios, junto con medidas provisionales, para reducir los riesgos para la salud humana y el
medio ambiente. Tambin pidi al Director Ejecutivo que convocara una reunin del GTCA en
2009, y un Comit Intergubernamental de Negociacin (CIN) que comenzara su labor en 2010
con el objetivo de completar su trabajo en la celebracin del 27 reunin del Consejo de
Administracin del PNUMA/FAMM en 2013. No se pudo llegar a un acuerdo de dejar la puerta
abierta para considerar otros metales pesados, pero la decisin s reconoce que el mandato de la
INC podr complementarse con las futuras decisiones del CdA2.
II.
DESARROLLO DE LA PRIMERA SESIN - CIN1
El Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de elaborar un instrumento

jurdicamente vinculante a nivel mundial sobre el mercurio se reuni en la ciudad de Estocolmo,
Suecia, del 07 al 11 de junio del 2010 dando inicio al proceso de negociacin, habindose
examinado los alcances de lo que podra constituir un instrumento jurdico a la luz de la
experiencia de trabajo en otros tratados internacionales en materia de sustancias qumicas, para
responder a la preocupacin de la comunidad internacional sobre las afectaciones del mercurio a
la salud humana y al ambiente. En la CIN1, la Delegacin del Per estuvo constituida por un
representante del Ministerio del Ambiente.
Se examin una propuesta de posibles elementos que podra contener dicho instrumento, entre
ellos:
1.
2.
3.
4.
5.
Objetivos del Instrumento (para 27 a3)

Estructura general del instrumento
Fortalecimiento de capacidades y asistencia tcnica y financiera (para 27h4)
Cumplimiento y reportes
Temas
a. Oferta de mercurio
b. Demanda de mercurio
i. Productos
ii. Procesos (e.g. Minera artesanal y pequea minera, plantas de cloro-alkali)
c. Comercio Internacional de mercurio (para 27 d5)
Anexo I
Consejo de Administracin del PNUMA
3, 3, 4
Propuestos en la Decisin 25/5 del Cda
2

d. Residuos que contienen mercurio y remediacin de sitios contaminados (para 27f6)

e. Almacenamiento ambientalmente racional
6. Emisiones atmosfricas de mercurio (para 27e7)
7. Informacin y sensibilizacin e intercambio de informacin cientfica (para 27 g8)
8. Disposiciones finales o generales.
Esta reunin, considerada como la base del proceso de negociacin, propici un nutrido debate
en el cual se mostr los intereses y preocupaciones de los pases, evidencindose que por el
matiz tan variado de la problemtica asociada al mercurio, haba la necesidad de efectuar un
anlisis integral al interior de nuestro pas, puesto que el conocimiento que se tiene de ella, refleja
que la actividad minera (grande, mediana, pequea, artesanal y, en particular, la minera ilegal) es
el mayor reto que se tendr que enfrentar y resolver en los prximos aos, sin desconocer que tan
bien deber atenderse los dems procesos y productos que emplean mercurio.
III.
ORGANIZACIN NACIONAL
Como parte de las acciones orientadas a delinear los intereses del pas con miras a ser
trasladados al texto de la propuesta de instrumento jurdicamente vinculante sobre mercurio, y
estando el Ministerio del Ambiente (MINAM) como Punto Focal de los convenios internacionales
en materia ambiental por mandato de su Ley de Creacin, Organizacin y Funciones; se ha
considerado tratar el tema de mercurio en la agenda qumica nacional, contando para ello con el
asesoramiento y apoyo del Grupo Tcnico sobre Sustancias Qumicas (GTSQ), en cuanto se
oficialice la conformacin de la Comisin Multisectorial de Sustancias Qumicas y Materiales
Peligrosos.
IV.
PROCESO DE ANLISIS DE LOS DOCUMENTOS PARA EL CIN2
El Informe de la INC1 y otros documentos relevantes, fueron explicados y ampliamente difundidos

por el MINAM entre los principales actores directamente vinculados y representados en el GTSQ,
a efectos de examinar todos los aspectos que se deben relevar en el proceso de negociacin en
curso, desde el punto de vista estratgico para el pas.
El GTSQ, atendiendo un requerimiento expreso de la Secretara del PNUMA, emiti un primer
pronunciamiento al Informe Final del CIN1 sobre las preocupaciones y temas de inters nacional,
el mismo que fue remitido a la Secretara del PNUMA a travs del Ministerio de Relaciones
Exteriores el 31 de julio de 2010 (Anexo II). Igualmente se present, por invitacin de la
Secretara del PNUMA, informacin adicional de nuestro pas, como insumo para el desarrollo de
los documentos de trabajo a examinarse en la segunda sesin del CIN, a celebrarse en Chiba,
Japn del 24 al 28 de enero de 2011; remitido por la misma va el 31 de agosto de 2010 (Anexo
III).
El MINAM propuso un cronograma de reuniones para la revisin gradual de los documentos a ser
examinados durante la CIN2, el mismo que fue aprobado por el GTSQ y obra en el Anexo IV. El
desarrollo de estas reuniones dio como resultado los comentarios a los posibles elementos que
contendra el instrumento jurdicamente vinculante sobre mercurio, examinado tomando como
base el documento UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/3, que se detallan a continuacin:
6, 6, 7
Propuestos en la Decisin 25/5 del Cda

Proyectos de elementos de un enfoque exhaustivo e idneo para un

instrumento jurdicamente vinculante a nivel mundial sobre el
mercurio
Prembulo
Primera parte: Introduccin

1.
Objetivo
El objetivo del presente Convenio es proteger la salud humana y el medio ambiente de las
liberaciones emisiones antropgenas de mercurio y sus compuestos.
2.
Definiciones
A los efectos del presente Convenio:
a) Por minera aurfera artesanal y en pequea escala del oro se entiende la extraccin
de oro llevada a cabo por mineros particulares o pequeas empresas en forma no estructurada,
valindose de mtodos y procedimientos rudimentarios, con una inversin de capital y una
produccin limitadas;
b) Por gestin ambientalmente racional de los desechos de mercurio se entiende la
gestin de los desechos de mercurio de manera que se adopten todas las medidas viables para
garantizar la proteccin de la salud humana y del medio ambiente contra los efectos nocivos que
puedan derivarse de esos desechos9;
c) Por almacenamiento ambientalmente racional del mercurio y de los compuestos de
mercurio se entiende el almacenamiento del mercurio y de los compuestos de mercurio de
manera acorde con la orientacin sobre el almacenamiento ambientalmente racional aprobada,
actualizada o revisada por la Conferencia de las Partes en virtud del artculo 4;
d) Por mercurio se entiende el mercurio elemental (metlico) (Hg(0)) (Hg) o las
mezclas de mercurio elemental con otras sustancias, incluidas las aleaciones de mercurio, que
tengan una concentracin del mineral de al menos 95% por peso;
e) Por mercurio y compuestos de mercurio se entienden las sustancias incluidas en el
anexo B; (debe excluirse el cinabrio del anexo B) o Sulfuro de mercurio o cinabarita, pues
muchos de los suelos de ciertos lugares como: Espaa, Eslovenia, Per, Mxico y China, lo
presentan de manera natural. Debe indicarse cmo se abordar la situacin en estos casos.)
f) Por producto con mercurio aadido se entiende un producto o componente de un
producto al que se haya aadido mercurio o un compuesto de mercurio de forma intencional para
proporcionarle una caracterstica, apariencia o calidad especficas de manera que cumpla una
funcin especfica, o por cualquier otra razn;
g) Por Parte se entiende un Estado u organizacin de integracin econmica regional
que haya consentido en someterse a las obligaciones establecidas en el presente Convenio y en
los que el presente Convenio est en vigor;
h) Por Partes presentes y votantes se entiende las Partes que estn presentes y emitan
un voto afirmativo o negativo en una reunin de las Partes;
Basada en la definicin de manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros

desechos que figura en el prrafo 8 del artculo 2 del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos u otros desechos.
9

i) Por extraccin de mercurio primario se entiende la actividad minera en la que el

principal material que se busca es el mercurio nativo o menas que contengan (Ver documento
SNMPE);
j) Por organizacin de integracin econmica regional se entiende una organizacin
constituida por Estados soberanos de una regin determinada a la cual sus Estados miembros
hayan transferido competencias en asuntos que se rijan por el presente Convenio y que haya sido
debidamente facultada, de conformidad con sus procedimientos internos, para firmar, ratificar,
aceptar, aprobar el presente Convenio o adherirse a l;
k) Por uso permitido a la Parte en el presente Convenio se entiende cualquier uso del
mercurio o de los compuestos de mercurio:
i)
En un producto con mercurio aadido que no est incluido en el anexo C;
ii)
Para un proceso de fabricacin que no est incluido en el anexo D; o
iii)
Incluido en los anexos C o D, para el cual la Parte haya registrado una

exencin para uso permitido, como se dispone en el artculo 14.
Sugerir que se agregue esta definicin para mejor comprensin de la aplicacin de la

segunda parte del Anexo E, referido a Planes de Accin Nacionales:
l) Por emisiones agregadas de mercurio considerables se entiende
Ver comentarios especficos del documento de la SNMPE que se presenta en Anexo V, que
ha sido alcanzado al MINAM va electrnica el 18 .01.11. Razn por la que no ha sido
analizado en el GTSQ.
Segunda parte: Medidas para reducir el suministro (oferta) de

mercurio
3.
Fuentes de suministro de mercurio

1. Cada Parte en cuyo territorio se extraiga mercurio primario en la fecha de entrada en vigor del
presente Convenio para ella:
a) No deber permitir la exportacin de mercurio ni de compuestos de mercurio
producidos a partir de la extraccin de mercurio;
b) Deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo 22
informacin sobre toda extraccin de mercurio primario en su territorio, que incluya como
mnimo:
i) El lugar de extraccin; y
ii) Las cantidades estimadas, los destinos y usos previstos, de que se tenga
noticias, del mercurio producido anualmente mediante esa actividad minera; y
c) Deber eliminar esa actividad minera transcurridos X aos a partir de la fecha de
entrada en vigor del presente Convenio para ella.
El Per no es productor primario de mercurio. (Se debe precisar este concepto, porque el
Per produce mercurio en calidad de subproducto por la extraccin de oro)
Histricamente, el Per cont con una mina de mercurio Santa Brbara, ubicada en
Huancavelica, actualmente identificada por el MINEM como pasivo ambiental.
2. Cada Parte no deber permitir la extraccin de mercurio primario que no se haya realizado en
su territorio en la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella.

No se tiene previsto la extraccin de mercurio primario, no hay solicitudes de concesiones

para este fin.
3. Cada Parte:
a) Deber identificar las fuentes de suministro de mercurio enumeradas en el anexo A
que estn situadas en su territorio;
Debe considerarse que esta identificacin forma parte de un inventario que debe
actualizarse, para lo cual es necesario contar con asistencia tcnica y financiera similar al
provisto para el desarrollo de inventarios en el marco del PNI-COP, adems, los plazos
para desarrollar este trabajo deben ser prudenciales.
Considerar de manera particular, que el Per, como muchos pases, enfrenta problemas
por las existencias de suministro informal del mercurio (contrabando), que requiere del
fortalecimiento de acciones de control y de polticas globales.
Anexo A: Fuentes de suministro de mercurio
Punto 1. Operaciones de recuperacin, reciclado y de procesam9iento de mercurio,
con inclusin de mercurio recuperado de los controles de contaminacin
relacionados con las categoras de fuentes enumeradas en el anexo E.
El Anexo E. Emisiones a la atmsfera, Primera Parte, considera cuatro categoras
de fuentes (Termoelctricas que utilizan carbn y calderas industriales, plantas de
produccin de metales no ferrosos, instalaciones de incineracin de desechos y
plantas de produccin de cemento.
Para el caso del Per, no se cuenta con informacin si las fuentes mencionadas en el
Anexo E cuentan con controles que permitan identificar las emisiones de mercurio y
su posible recuperacin.
Punto (2). El Per extrae mercurio como subproducto de la gran y mediana minera
aurfera de la cual se conoce slo la informacin que han reportado dos empresas
(Yanacocha y Barrick Misquichilca; sin embargo no se conoce informacin de otras
empresas mineras aurferas, ni de empresas productoras de metales no ferrosos
como el cobre, plata, zinc, entre otras.
Punto (4). No se conoce de plantas de cloro-lkali que se encuentren fuera de servicio
y de las cuales se tengan existencias, La nica empresa que sigue en servicio es
(Qumpac S.A.C) con dos plantas ubicadas en Lima Callao, las cuales no tienen un
Plan de Reconversin y reemplazo de sus procesos basados en mercurio.
Cabe mencionar que muchas de las fuentes enumeradas en los Anexo A y E no se
conoce informacin nacional, menos de las reservas que pueden encontrarse en
manos privadas.
b) No deber permitir la venta o distribucin en la red comercial, ni utilizar el mercurio
procedente de las fuentes de suministro enumeradas en el anexo A, excepto para algn uso
permitido a la Parte en virtud del presente Convenio;
Considerar el modelo del Protocolo de Montreal y establecer una lnea base y plazos
graduales de reduccin de la venta o distribucin en la red comercial. (Se debe establecer
criterios diferenciados para las fuentes del anexo A).

El mercurio como subproducto de la actividad minera aurfera nacional se destina

exclusivamente a la exportacin. Se desconoce el suministro nacional destinado al uso del
mercurio proveniente de las fuentes mencionadas en el Anexo A.
c) No deber permitir la exportacin de mercurio procedente de las fuentes de suministro
enumeradas en el anexo A, con excepcin de lo dispuesto en el artculo 5;
Podra aceptarse esta disposicin siempre que dicha disposicin entre en efecto una vez
que los pases en desarrollo cuenten con la asistencia tcnica y financiera para
desarrollar instalaciones adecuadas de almacenamiento o cuenten con infraestructuras
disponibles en otros pases.
Considerar el principio de responsabilidad compartida (exportador e importador).
d) Deber asegurarse de que todo el mercurio procedente de las fuentes de suministro
enumeradas en el anexo A que no sea vendido, distribuido en la red comercial, usado o exportado
de conformidad con los apartados b) o c), quede almacenado de manera ambientalmente racional,
como se dispone en el artculo 4; y
Se debe asegurar la asistencia tcnica y financiamiento para construir instalaciones de

adecuadas para el almacenamiento y generar capacidades nacionales para su manejo
seguro, de lo contrario no sera posible garantizar medidas de seguridad.
e) Deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo 22 la
informacin sobre las cantidades de mercurio:
i)
Producidas por cada categora de fuente de suministro identificada de

conformidad con el apartado a); y
ii)
Vendidas, distribuidas, utilizadas, exportadas o almacenadas de

conformidad con los apartados b), c) y d).
Este artculo obligara a mantener actualizado los inventarios nacionales sobre mercurio,
lo cual requiere de recursos. (Tanto de tecnologas y capacitacin)
4.
Almacenamiento ambientalmente racional

1. Cada Parte deber gestionar el mercurio y los compuestos de mercurio incluidos en el anexo B
de manera que concuerde con las orientaciones sobre el almacenamiento ambientalmente
racional aprobada, actualizada o revisada por la Conferencia de las Partes, de conformidad con el
presente artculo.
2. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber aprobar una orientacin sobre el
almacenamiento ambientalmente racional del mercurio y de los compuestos de mercurio
incluidos en el anexo B. El objetivo final de las orientaciones ser que todo el mercurio obtenido
de la extraccin de mercurio primario o de las fuentes de suministro enumeradas en el anexo A
quede almacenado de manera ambientalmente racional. Al examinar las orientaciones, la
Conferencia de las Partes tendr en cuenta los factores incluidos en la segunda parte del anexo B.
3. Para lograr los objetivos del presente artculo, la Conferencia de las Partes deber examinar
peridicamente la eficacia de las orientaciones aprobadas en el prrafo 2 y deber actualizarlas o
revisarlas segn estime procedente.
4. Las Partes podrn cooperar entre s y con las organizaciones intergubernamentales y otras
entidades, segn proceda, para crear y mantener la capacidad global, regional y nacional para el

almacenamiento ambientalmente racional del mercurio y de los compuestos de mercurio por un

tiempo prolongado.
Destacar la necesidad de flexibilidad, la adopcin de medidas provisionales, las

capacidades de almacenamiento ambientalmente racional por tiempos prolongados, los
factores geogrficos, sociales y econmicos, que puedan afectar dichas capacidades y
necesidades de las partes (segunda parte del Anexo B: Orientacin para su
almacenamiento ambientalmente racional)
Evaluar idoneidad de las posibles zonas de almacenamiento en el Per y en otros pases de
la Regin, as como las responsabilidades que implicara esta obligacin (Revisar y
difundir los resultados del Proyecto de PNUMA).
5.
Comercio internacional de mercurio o compuestos de mercurio con las

Partes
Aclarar las definiciones del mercurio. Muchos de los minerales que son exportados del
Per contienen trazas de mercurio, Cmo se aborda esta problemtica en las
disposiciones del instrumento?
1. Cada Parte deber podr permitir la importacin del mercurio o de los compuestos de mercurio
incluidos en el anexo B exclusivamente:
a) A los fines del almacenamiento ambientalmente racional establecido en el artculo 4; o
b) Para un uso permitido a la Parte en virtud del presente Convenio.
Tomar nota que no se conoce el destino final de todo el mercurio que se importa, si bien se
conoce que ciertos programas de salud (dental, equipos mdicos, medicamentos, entre
otros) lo continan usando, se presume que el mayor volumen se destina a los procesos de
amalgamacin en la pequea minera y la minera artesanal y substancialmente en la
minera ilegal.
El Gobierno Peruano por parte del Ministerio de Energa y Minas un marco normativo
que regula a la Pequea Minera y Minera Artesanal a travs de la Ley 27651 -2001PCM Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea Minera y la Minera Artesanal y
su Reglamento del D.S. 013 2002.
El Gobierno ha emitido el Decreto de Urgencia N 012-2010 sobre medidas a tomarse con
relacin al problema de la informalidad de la actividad minera en la regin de Madre de
Dios y actualmente se viene evaluando la conveniencia de regular el mercurio, como
insumo qumico fiscalizado, lo cual permitir obtener informacin sobre las rutas de
comercio y uso, y tomar decisiones.
2. Cada Parte deber podr permitir la exportacin del mercurio o los compuestos de mercurio
incluidos en el anexo B solo despus de que haya:
a) Presentado una notificacin sobre exportacin a la Parte importadora; y
b) Recibido el consentimiento por escrito de la Parte importadora, en el que se incluya
una certificacin de esa Parte de que el envo de mercurio o compuestos de mercurio se dedicar
exclusivamente:
i)
Para su almacenamiento ambientalmente racional, como se estipula en el

artculo 4; o

ii)
Para un uso permitido a la Parte importadora en virtud del Convenio.
3. A los efectos del presente artculo, y pese a lo dispuesto en los prrafos 1 y 2, el uso del
mercurio o de compuestos de mercurio en la minera artesanal y en pequea escala del oro no
deber considerarse un uso permitido para ninguna Parte en el presente Convenio.
6.
Comercio internacional de mercurio o compuestos de mercurio con

entidades que no sean Partes
Cada Parte deber permitir:
a) La exportacin de mercurio o compuestos de mercurio incluidos en el anexo B a
cualquier Estado que no sea Parte en el presente Convenio solo con fines de su almacenamiento
ambientalmente racional, segn lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 4; y
b) La importacin de mercurio o compuestos de mercurio incluidos en el anexo B
procedente de un Estado que no sea Parte en el presente Convenio solo con fines de su
almacenamiento ambientalmente racional, segn lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 4.
Tercera parte: Medidas para reducir el uso intencional del

mercurio
7.
Productos con mercurio aadido

1. Cada Parte no deber permitir:
a) La fabricacin, distribucin en la red comercial o venta de productos con mercurio
aadido, incluidos en el anexo C, salvo de conformidad con una exencin para uso permitido
incluida en ese anexo, para la cual la Parte se haya registrado, como se dispone en el artculo 14;
(Ver observaciones presentadas en el documento de trabajo INC2/3, incluidas despus de

este punto, respecto a los pro y contra de la lista positiva versus la lista negativa). El
GTSQ sugiere se examine con mayor detalle ambas listas, a efectos de determinar lo que
ms conviene a la realidad del pas. La Empresa Quimpac sugiere adoptar la lista positiva;
sin embargo la responsabilidad de su implementacin recaera con mayor peso en el
Estado.
En el derecho interno, la modalidad de reglamentacin de lista negativa podra ser ms fcil de
sancionar y aplicar para los gobiernos nacionales porque puede hacer que la responsabilidad de
identificar los usos del mercurio y de solicitar exenciones recaiga sobre los productores,
distribuidores o minoristas en lugar del gobierno. La capacidad de un pas de aplicar dicha
modalidad dependera de la solidez de sus capacidades de reglamentacin y aplicacin a nivel
nacional
Consideraciones: Considerar que los productos como el concentrado de los minerales tienen
trazas de mercurio considerando que el Per tiene como actividad principal la Minera) y eso de
exporta.
Fuente: Documento INC2/13

b) La exportacin de productos con mercurio aadido incluidos en el anexo C, con
excepcin de lo dispuesto en el prrafo 2; o
c) La importacin de productos con mercurio aadido en el anexo C procedentes de
Estados que no sean Partes en el presente Convenio a menos que el Estado presente una
10

notificacin sobre exportacin a la Parte importadora y reciba el consentimiento de esta. Las

Partes se prestarn asistencia mutua para lograr los objetivos de este apartado.
2. Cada Parte podr permitir solamente la exportacin de un producto con mercurio aadido
incluidos en el anexo C:
a) A los efectos de su eliminacin ambientalmente racional segn lo dispuesto en el
artculo 12; o
b) Despus de:
i)
Presentar una notificacin de exportacin al Estado importador, que

incluir una certificacin de que la Parte exportadora est registrada para
una exencin para uso permitido aplicable al producto, como se dispone
en el artculo 14; y
ii)
Recibir el consentimiento por escrito del Estado importador.
3. Cada Parte no deber permitir la produccin, venta o distribucin en la red comercial de toda
variedad, tipo o categora del producto con mercurio aadido un que no haya sido producido,
vendido o distribuido en la red comercial en el territorio de la Parte, en la fecha de entrada en
vigor del presente Convenio para ella, a menos que el producto sea destinado a sustituir a un
producto con mercurio aadido existente que contenga ms mercurio por unidad que el nuevo
producto.
8.
Procesos de fabricacin en los que se utiliza el mercurio

1. Cada Parte no deber permitir el uso del mercurio en los procesos de fabricacin incluidos en
el anexo D, salvo de conformidad con una exencin para uso permitido incluido en ese anexo
respecto de la cual la Parte se haya registrado, como se dispone en el artculo 14.
2. Cada Parte no deber permitir la introduccin de procesos o instalaciones de produccin, en los
que el mercurio se utilice de forma intencional, que no se estn utilizando ni estn presentes en el
territorio de la Parte en la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella, con
excepcin del caso de algn nuevo proceso o instalacin que logre reducciones del uso del
mercurio mediante la sustitucin de un proceso o una instalacin en uso.
3. Cada Parte que cuente con una o ms plantas que utilicen mercurio en los procesos de
fabricacin incluidos en el anexo D deber preparar un plan de accin nacional para reducir y
eliminar su uso del mercurio en esos procesos. El plan de accin nacional se deber presentar a
la secretara a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor del presente Convenio para la
Parte para que sea distribuido a las dems Partes. En cada plan de accin nacional se debern
incluir, como mnimo, los elementos incluidos en la lista de la segunda parte del anexo D.
Debe considerarse el enfoque de gradualidad, permitiendo el uso del mercurio en estos

procesos hasta que se formulen e implementen los programas de reconversin en las
plantas de produccin (plan de accin nacional para reducir y eliminar el uso del
mercurio en esos procesos).
Notar que a la fecha, Quimpac SAC, productora de cloro-lcali no cuenta con un plan de
reconversin y que tampoco el GTSQ ha acopiado informacin sobre la produccin de
monmeros de cloruro de vinilo en el Per.
9.
Minera aurfera artesanal y en pequea escala del oro

1. Cada Parte en cuyo territorio se lleve a cabo la minera artesanal y en pequea escala del oro en
la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella, deber reducir y, de ser posible,
11

eliminar el uso del mercurio en esa actividad minera. Esas Partes debern considerar la adopcin
de algunas medidas, entre otras:
a) Prevenir, de conformidad con artculo 5, la importacin de mercurio para su uso en la
minera artesanal y en pequea escala del oro, y el desvo de mercurio para su uso en ese sector;
b) Prevenir, de conformidad con artculos 12 y 13, la recuperacin, el reciclado o la
regeneracin de los desechos de mercurio, incluidos los desechos de sitios contaminados con
mercurio, para su uso en la minera artesanal y en pequea escala del oro;
c) Formular planes de accin nacionales o regionales, que podrn incluir objetivos
nacionales o metas de reduccin; y
d) Prohibir prcticas especficas como la amalgamacin total del mineral.
2. Las Partes podrn cooperar entre s y con las organizaciones intergubernamentales y otras
entidades pertinentes, segn proceda, para lograr los objetivos establecidos en el presente
artculo. Esa cooperacin podra incluir:
a) La prevencin, de conformidad con el artculo 5, de la importacin y exportacin de
mercurio para su uso en la minera artesanal y en pequea escala del oro y el desvo de mercurio
para su uso en ese sector;
b) La educacin, divulgacin y las iniciativas de creacin de capacidad; y
c) La prestacin de asistencia tcnica y financiera.
3. A los efectos del artculo 5, el uso del mercurio o de los compuestos de mercurio en la minera
artesanal y en pequea escala del oro no se deber considerar un uso permitido a ninguna Parte
en el presente Convenio.
Mantener el enfoque de gradualidad en las medidas que se propongan adoptar en el texto

del instrumento, dada la condicin de Per como un pas con importante actividad
minera, no slo aurfera sino polimetlica en general, y sobre todo por las grandes
inversiones que se harn en el futuro cercano. Sin embargo, hay que tomar en
consideracin que la pequea minera y la minera artesanal utilizan el mercurio, cianuro
y otros insumos qumicos en sus prcticas para la obtencin de oro, en su mayora, sin
cumplir estndares ambientales y sociales, lo cual se agrava por la presencia cada vez ms
activa y expansiva de la minera ilegal.
Si se prohibiera el mercurio en el Per en la actualidad, se intensificara el uso del cianuro
y se generara el mercado de contrabando, razn por la cual se debe estudiar la estrategia
de medidas regulatorias firmes y seguras pero graduales. Se est desarrollando un
proyecto binacional con Bolivia para trabajar una Estrategia orientada a atender los
problemas vinculados con el mercurio en la pequea minera y la minera artesanal.
Se sugiere mantener la posibilidad de continuar exportando mercurio, sus compuestos y
los productos que los contengan o a los cuales se les hayan agregado mercurio, en tanto no
se tengan medidas claras y accesibles para su almacenamiento futuro de manera segura.
Existe la necesidad de actualizar el inventario nacional de mercurio utilizando una
metodologa armonizada, inicindolo al menos en el NIVEL 1. El inventario realizado por
el USGS de los EEUU de Norte Amrica en el ao 2006, acopi informacin de las
instituciones nacionales, sin embargo su actualizacin demanda actividades que deben
contar con asistencia tcnica y financiera.
12

Cuarta parte: Medidas para reducir las emisiones de mercurio a

la atmsfera y sus liberaciones de mercurio al aire, al agua y a la
tierra
10.
Emisiones a la atmsfera (armonizar la terminologa de liberaciones

respecto a emisiones y de aire respecto a la atmsfera)
1. Cada Parte deber reducir y, de ser factible, eliminar las emisiones a la atmsfera del mercurio
procedente de las categoras de fuentes enumeradas en el anexo E, con sujecin a lo dispuesto en
ese anexo.
Exigir mejores tcnicas disponibles y mejores prcticas ambientales implica planes

de manejo de alto costo y largo aliento y compromisos compartidos del Estado con
el sector privado. Sin embargo, se desconoce la contribucin de emisiones de
mercurio a la atmsfera procedente de dichas fuentes en el Per. Por lo que urge el
desarrollo de inventarios nacionales de emisiones con metodologa armonizada, as
como la asignacin de recursos para llevar a cabo estos estudios.
2. En lo relativo a las nuevas fuentes de emisiones entre las categoras de fuentes enumeradas en
el anexo E, cada Parte deber:
a) Exigir el uso de las mejores tcnicas disponibles para esas fuentes tan pronto sea
viable, pero a ms tardar X aos despus de la entrada en vigor del Convenio para esa Parte; y
b) Promover el uso de las mejores prcticas ambientales.
Implicancia nacional: Es importante conocer la situacin actual respecto de las

cuatro categoras de fuente del anexo E, para poder implementar las medidas
legales y administrativas para nuevas plantas o ampliaciones en las mismas
categoras.
3. En el caso de las actuales fuentes de emisiones incluidas en las categoras de fuentes del
anexo E, cada Parte deber promover el uso de las mejores tcnicas disponibles y las mejores
prcticas ambientales.
4. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber aprobar directrices sobre las
mejores tcnicas disponibles y las mejores prcticas ambientales para reducir las emisiones a la
atmsfera del mercurio procedente de las categoras de fuentes incluidas en el anexo E. Las
Partes debern tener en cuenta esas directrices al aplicar las disposiciones del presente artculo.
5. Cada Parte que tenga emisiones agregadas de mercurio considerables (se ha sugerido que se
incluya en definiciones) procedentes de las categoras de fuentes enumeradas en el anexo E, a
ms tardar el ltimo de los X aos transcurridos tras la entrada en vigor del presente Convenio
para esa Parte o X aos de haberse convertido en fuente de emisiones agregadas de mercurio
considerables procedente de esas fuentes deber:
a) Adoptar una meta nacional de reduccin y, de ser factible, de eliminacin de las
emisiones de mercurio a la atmsfera procedentes de las categoras de fuentes incluidas en el
anexo E; (Una meta nacional de reduccin o eliminacin se puede fijar cuando se conoce la
lnea base. Caso contrario se corre el riesgo de subestimar o sobreestimar la fijacin de la
meta y su cumplimiento, as como de los recursos necesarios.)
b) Presentar a la secretara su meta nacional para su distribucin a las Partes y su
consideracin por la Conferencia de las Partes en su siguiente reunin; y
c) Formular, de conformidad con la segunda parte del anexo E, un plan de accin
nacional para la reduccin y, de ser factible, la eliminacin de sus emisiones de mercurio a la
atmsfera procedentes de las categoras de fuentes enumeradas en la segunda parte del anexo E.
13

6. A los efectos del presente artculo y del anexo E, se entiende por emisiones agregadas de
mercurio considerables (incluir en el articulo 2 Definiciones) las emisiones anuales de mercurio
a la atmsfera de una Parte procedentes de las categoras de fuentes incluidas en el anexo E que,
en total, sean equivalentes a X o ms toneladas.
7. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo 22
informacin suficiente que demuestre su cumplimiento de las disposiciones del presente artculo.
La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber decidir sobre el mbito y el formato
de esa informacin.
11.
Liberaciones al agua y a la tierra

1. Cada Parte deber reducir y, de ser factible, eliminar las liberaciones de mercurio al agua y a la
tierra procedente de las categoras de fuentes enumeradas en el anexo F, con sujecin a lo
dispuesto en ese anexo.
La SNMPE considera que esta seccin del instrumento debe ser eliminado, bajo el
sustento de que no existe concordancia entre lo sealado en la Decisin 25/5 del CdA del
PNUMA con el documento bajo anlisis. Sin embargo, si bien en el prrafo 27 se habla
de emisiones a la atmosfera en el prrafo 28, en su literal h) acuerda poner a
consideracin del CIN las liberaciones antropgenas de mercurio. Este tema fue debatido
ampliamente debatido en la CIN1, recomendndose que se incluya las liberaciones al
agua y tierra.
Se analizo el problema de los altos niveles de mercurio detectados en peces en ros de la
Amazonia del Per. Esto podra estar afectando en mayor medida a las comunidades
nativas cuya dieta consta de este recurso, a diferencia de los mineros artesanales y de
pequea escala cuya dieta incluye otros alimentos. Por lo que se requiere conocer la
situacin y los efectos a la salud y al ambiente, de las liberaciones de mercurio al agua y a
la tierra, como base para la toma de decisiones sobre medidas regulatorias.
Es importante tener en cuenta que en algunas reas del suelo Peruano se encuentra
mercurio de manera natural. Por lo tanto, es importante evaluar cmo se abordar esta
problemtica en este documento, este punto puede conllevar a una confusin respecto a
posibles sitios contaminados que requieren de remediacin, las mismas que deben estar
basadas en trminos de riesgos a la salud y al ambiente, y no en concentraciones fijas o
en valores predeterminados; por lo que se sugiere que cada pas establezca sus propios
parmetros de acuerdo a sus caractersticas locales (ver comentarios especficos de
SNMPE al respecto).
2. La Conferencia de las Partes deber elaborar y aprobar directrices sobre las mejores tcnicas
disponibles y las mejores prcticas ambientales para reducir las liberaciones de mercurio al agua
y a la tierra procedente de las categoras de fuentes enumeradas en el anexo F. Las directrices
debern complementar las disposiciones de los artculos 3, 8, 9, 12 y 13 y toda directriz
formulada en ellos que sea pertinente para el logro de reducciones de las liberaciones de
mercurio al agua y la tierra y deber evitarse su duplicacin. Las Partes debern tener en cuenta
estas directrices al aplicar las disposiciones del presente artculo.
Es importante la estandarizacin de mtodos de medicin de mercurio en sus formas

inorgnicas (mercurio elemental/ metlico y sales de mercurio) y en su forma orgnica
de metil mercurio en el agua. Del mismo modo, mtodos de medicin de mercurio en
tierra (cuerpo receptor que mide el impacto de las liberaciones de mercurio en el
ecosistema acutico). Debe tambin desarrollarse directrices para mtodos de medicin
en organismos vivos, incluyendo flora, que podra utilizarse para absorber el mercurio o
sus compuestos del suelo).
14

3. Las Partes podrn cooperar en la formulacin y aplicacin de estrategias y metodologas para

lograr los objetivos del presente artculo, incluso por medio de la prestacin de asistencia
financiera y tcnica.
Los pases Parte desarrollados cooperarn con los pases Parte en desarrollo y con
encomias en transicin, en la formulacin de y aplicacin de estrategias y
metodologas
Considerar en el desarrollo de un mecanismo financiero, que los fondos se asignen
a proyectos que: promuevan la difusin del objetivo de reduccin y control de
mercurio, el mecanismo de accin en el ambiente, sus efectos en la salud, incentiven
la investigacin de metodologas de tratamiento y de impactos en la salud y
ambiente mediante estudios epidemiolgicos y ambientales.
4. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados en cumplimiento del artculo 22
informacin suficiente que demuestre su cumplimiento de las disposiciones del presente artculo.
La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber determinar el mbito y el formato de
esa informacin.
12.
Desechos de mercurio
1. Cada Parte deber velar por que los desechos de mercurio, incluidos los productos con
mercurio aadido, al convertirse en desechos,:
a) Sean manipulados, acopiados, transportados y eliminados de manera ambientalmente
racional;
b) No estn sujetos a operaciones de eliminacin que puedan dar lugar a la recuperacin,
el reciclado, la regeneracin, la reutilizacin directa u otros usos que no estn permitidos en el
presente Convenio o en los reglamentos, las normas y las directrices internacionales pertinentes;
c) No sean transportados a travs de fronteras internacionales con fines de eliminacin
ambientalmente racional, de conformidad con las disposiciones del presente artculo y los
reglamentos, las normas y las directrices internacionales pertinentes. Este transporte podr tener
lugar solo despus que la Parte exportadora haya recibido el consentimiento por escrito del
Estado importador; y
d) Sean eliminados de manera ambientalmente racional cuando el contenido de mercurio
sea bajo, teniendo en cuenta los reglamentos, las normas y las directrices internacionales, incluso
las que se puedan elaborar de conformidad con el prrafo 2, y los regmenes mundiales y
regionales pertinentes que rigen la gestin de los desechos peligrosos.
2. La Conferencia de las Partes deber cooperar con los rganos correspondientes del Convenio
de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su
eliminacin. El objetivo de esa cooperacin deber ser, entre otras cosas:
a) Determinar los mtodos que constituyen gestin ambientalmente racional y
eliminacin ambientalmente racional de los desechos de mercurio y los productos con mercurio
aadido que se han convertido en desechos, teniendo en cuenta:
i)
El objetivo establecido en el artculo 4 de que todo el mercurio

procedente de la extraccin de mercurio primario y de las fuentes de
suministro incluidas en el anexo A sea almacenado de manera
ambientalmente racional; y
ii)
Las disposiciones pertinentes del Convenio de Basilea y las directrices

elaboradas al respecto;y
b) Establecer, segn proceda, los niveles de concentracin de mercurio que definirn un

bajo contenido de mercurio, como se menciona en el apartado d) del prrafo 1.
15

Segn lo expresado por la SNMPE, se sugiere claridad en las definiciones de residuos que
contienen mercurio o residuos de mercurio, este punto afectara a todas las actividades del pas.
En el caso de industria minera podra aplicarse todas las restricciones y previsiones de este
instrumento a residuos como desmontes mineros o estriles y a relaves que contengan pequeas
concentraciones de mercurio (natural). Estas restricciones y previsiones incluira tambin a los
residuos hospitalarios domsticos, de la industria manufacturera, de hidrocarburos y pesquera.
13.
Sitios contaminados
1. Cada Parte deber hacer todo lo que est a su alcance para rehabilitar los sitios contaminados
con mercurio y compuestos de mercurio de manera ambientalmente racional, tomando en
consideracin las orientaciones formuladas conforme al prrafo 3.
2. Las Partes podrn cooperar en la formulacin y aplicacin de estrategias y metodologas para
determinar, evaluar, priorizar y rehabilitar los sitios contaminados, incluso mediante la prestacin
de asistencia financiera y tcnica.
3. La Conferencia de las Partes deber formular una orientacin sobre mejores tcnicas
disponibles y mejores prcticas ambientales para:
a) La identificacin y evaluacin de los sitios contaminados;
b) La prevencin de la propagacin de la contaminacin con mercurio; y
c) La ordenacin y, de ser factible, la limpieza y rehabilitacin de los sitios
contaminados.
Debe desarrollarse este acpite con mayores detalles tcnicos. Las remediaciones deben estar
basadas en funcin del riesgo en la salud y al ambiente, y no pre-establecerse por concentraciones
fijas. Por tanto, no deben incluirse valores, sino ms bien procurar que cada pas establezca sus
propios parmetros. Este punto puede conllevar a la remediacin innecesaria de zonas que de
manera natural contiene mercurio en concentraciones elevadas como es el caso de algunas zonas
identificadas en el Departamento de Huancavelica (SNMPE).
Quinta parte: Medidas de transicin

14.
Exenciones para usos permitidos

1. Cualquier Estado u organizacin de integracin econmica regional podr inscribirse en el
registro en relacin con una o ms exenciones para usos permitidos incluidos en los anexos C o
D mediante notificacin por escrito a la secretara:
a) A ms tardar en la fecha en que el presente Convenio entre en vigor para esa entidad;
o
b) A ms tardar en la fecha en que la enmienda aplicable entre en vigor para la Parte, en
el caso de cualquier producto con mercurio aadido que se incluya por medio de una enmienda
al anexo C o de cualquier proceso de fabricacin, en el que se utilice mercurio, que sea incluido
por medio de una enmienda del anexo D.
2. Las Partes a las que se otorguen las exenciones para usos permitidos enumeradas en los
anexos C o D se inscribirn en un registro de usos permitidos. La secretara deber mantener y
poner ese registro a disposicin del pblico.
3. El registro deber constar de:
a) Una lista de las exenciones para usos permitidos establecidas en los anexos C y D;
b) Una lista de las Partes que se han inscrito en el registro respecto de las exenciones
para usos permitidos incluidas en los anexos C o D; y
16

c) Una lista de las fechas de expiracin de cada una de las exenciones para usos
permitidos registradas para todas las Partes.
4. A menos que una Parte indique en el registro una fecha anterior o se conceda una prrroga de
conformidad con el prrafo 7, todas las exenciones para usos permitidos debern expirar X aos
despus de la fecha de entrada en vigor del presente Convenio respecto de un uso en particular.
5. La Conferencia de las Partes deber decidir en su primera reunin el procedimiento de examen
de las exenciones para usos permitidos.
6. Antes de examinar una exencin para uso permitido, la Parte que desee una prrroga de la
exencin deber presentar un informe a la secretara en el que justifique su necesidad de seguir
valindose de esa exencin. La secretara deber distribuir el informe a todas las Partes. El
examen de una exencin para uso permitido se deber llevar a cabo sobre la base de toda la
informacin disponible, incluida la disponibilidad de otros productos y procedimientos que no
utilicen mercurio o que supongan el consumo de menos mercurio que el uso exento.
Posteriormente, la Conferencia de las Partes podr formular a la Parte interesada todas las
recomendaciones que estime pertinentes.
7. La Conferencia de las Partes podr, a peticin de la Parte interesada, decidir sobre la prrroga
de una exencin para usos permitidos por un perodo de hasta X aos. Al adoptar su decisin, la
Conferencia de las Partes deber tener en cuenta las circunstancias especiales de las Partes que
son pases en desarrollo y pases con economas en transicin. A menos que adopte una decisin
en contrario, la Conferencia de las Partes deber adoptar sus decisiones de conformidad con el
presente prrafo a intervalos de X aos despus de la entrada en vigor del presente Convenio
respecto de un uso permitido especfico.
8. Una Parte podr, en cualquier momento, retirar la inscripcin de una exencin para usos
permitidos mediante notificacin por escrito a la secretara. El retiro de la exencin para usos
permitidos surtir efecto en la fecha que se especifique en la notificacin.
9. Cuando ya no haya Parte alguna inscrita para un tipo especfico de exencin para usos
permitidos, no se podrn hacer nuevas inscripciones en relacin con esa exencin.
Sexta parte: Recursos financieros y asistencia tcnica y para la

aplicacin
15.
Recursos y mecanismos financieros

1. Cada Parte se compromete a prestar apoyo financiero, dentro de los lmites de sus capacidades,
y a proporcionar incentivos respecto de las actividades nacionales cuya finalidad sea lograr el
objetivo del presente Convenio de conformidad con sus planes, prioridades y programas
nacionales.
2. La capacidad de los pases en desarrollo y los pases con economas en transicin para cumplir
realmente con algunas de las obligaciones jurdicas dimanantes del presente Convenio depender
de la disponibilidad de ayuda para la creacin de capacidad y de la prestacin de asistencia
tcnica y financiera suficiente.
Se reitera lo expresado en la CIN1, en el sentido de que la prestacin de asistencia

financiera y tcnica a los pases en desarrollo es indispensable para el logro del
cumplimiento del instrumento sobre el mercurio. Por tanto, el mecanismo financiero que
se adopte debe ser efectivo y similar al establecido para la aplicacin del Protocolo de
Montreal. Se recomienda examinar esta cuestin en el GRULAC.
3. Por la presente queda definido un mecanismo para la prestacin de cooperacin financiera y
tcnica a las Partes que son pases en desarrollo y a las Partes que son pases con economas en
transicin a fin de ayudarlas a cumplir las medidas establecidas en el presente Convenio. El
17

mecanismo deber funcionar bajo la autoridad y las orientaciones de la Conferencia de las Partes,
la cual decidir sobre sus polticas generales.
4. El mecanismo abarcar uno o ms fondos y podr ser puesto en funcionamiento por una o ms
entidades, incluidas las actuales entidades internacionales, segn decida la Conferencia de las
Partes. El mecanismo podr incluir tambin a otras entidades que presten asistencia financiera y
tcnica multilateral, regional y bilateral. Se alentarn las contribuciones de otras fuentes,
incluido el sector privado.
5. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber decidir sobre las disposiciones
institucionales relativas al mecanismo, incluida su estructura de gobernanza, las polticas
operacionales, las directrices que se seguirn y las disposiciones administrativas.
6. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo 22
informacin que demuestre la manera en que ha aplicado las disposiciones del presente artculo.
7. La Conferencia de las Partes deber examinar, a ms tardar en su cuarta reunin y en adelante
en forma peridica, la eficacia del mecanismo, su capacidad para atender a las necesidades en
evolucin de las Partes que son pases en desarrollo y las Partes que son pases con economas en
transicin, la cuanta de la financiacin que se pone a disposicin por medio del mecanismo y la
eficacia del desempeo de todas las entidades institucionales encargadas de mantener
funcionando al mecanismo. La Conferencia de las Partes, basndose en ese examen, deber
adoptar las medidas pertinentes, de ser necesario, para mejorar la eficacia del mecanismo.
16.
Asistencia tcnica
1. Las Partes que son pases desarrollados y otras Partes que estn en condiciones de hacerlo
debern prestar asistencia tcnica a las Partes que son pases en desarrollo y pases con
economas en transicin para que creen y fortalezcan sus capacidades a fin de cumplir las
obligaciones contradas en virtud del presente Convenio. Las Partes tal vez deseen cooperar,
incluso a nivel regional y subregional, en la prestacin de esa asistencia de manera oportuna y
apropiada. Cada Parte deber incluir en sus informes presentados de conformidad con el artculo
22 informacin que demuestre cmo ha aplicado las disposiciones del presente artculo.
2. La Conferencia de las Partes deber impartir orientaciones adicionales sobre la aplicacin del
presente artculo.
17.
Comit de aplicacin
1. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber establecer un Comit de aplicacin
para promover el cumplimiento de las disposiciones del presente Convenio. La Conferencia,
tambin en esa reunin, deber decidir sobre el mandato del Comit, que constar de los
siguientes elementos:
a) El Comit deber estar integrado por X miembros propuestos por las Partes y elegidos
por la Conferencia de las Partes sobre la base de una representacin geogrfica equitativa;
b) El Comit podr decidir si examina cualquier cuestin relativa a la aplicacin del
Convenio que sea sealada a su atencin. Podr considerar esas cuestiones sobre la base de:
i)
Las exposiciones por escrito presentadas por cualquier Parte;
ii)
Los informes nacionales y los requisitos de presentacin de informes

establecidos en el artculo 22;
iii)
Las solicitudes de la Conferencia de las Partes; o
iv)
Cualquier otra informacin pertinente que se ponga a su disposicin;
c) El Comit podr formular recomendaciones no vinculantes que sern tomadas en

consideracin por las Partes; y
d) El Comit deber hacer todo lo que est a su alcance para aprobar sus
recomendaciones por consenso. De agotarse todos los esfuerzos sin que se llegue a lograr el
18

consenso, dichas recomendaciones se aprobarn, en ltima instancia, por mayora de X de los

miembros presentes y votantes.
2. La Conferencia de las Partes, si lo considera necesario para la aplicacin del presente
Convenio, podr asignar al Comit de aplicacin otras responsabilidades, adems del mandato
establecido en el presente artculo.
Sptima parte: Sensibilizacin, investigacin y supervisin, y

comunicacin de la informacin
18.
Intercambio de informacin
1. Cada Parte deber facilitar el intercambio de:
a) Informacin cientfica, tcnica, econmica y jurdica relativa al mercurio y a sus
compuestos, incluida la informacin toxicolgica, ecotoxicolgica y sobre seguridad;
b)
Informacin sobre la reduccin o eliminacin de la produccin, el uso, el
comercio y la liberacin, incluso de fuentes no intencionales, del mercurio y de los compuestos
de mercurio; e
c)
Informacin sobre alternativas de productos con mercurio aadido, procesos
de fabricacin en los que se utiliza mercurio y otras actividades y procesos que emitan o liberen
mercurio, incluso informacin relativa a los riesgos, a los beneficios econmicos y sociales y los
costos de esas alternativas.
2. Las Partes debern intercambiar la informacin a que se hace referencia en el prrafo 1 de
manera directa o por conducto de la secretara.
3. Cada Parte deber designar una autoridad nacional para el intercambio de informacin en el
marco del presente Convenio, incluso con respecto a las notificaciones de las exportaciones y el
consentimiento de las Partes importadoras con se estipula en el prrafo 2 del artculo 5 y en el
apartado b) del prrafo 2 del artculo 7.
4. La secretara deber facilitar el intercambio de informacin relativa a la aplicacin del presente
Convenio, incluida la informacin proporcionada por las Partes, las organizaciones
intergubernamentales y las organizaciones no gubernamentales.
5.A los fines del presente Convenio, la informacin sobre la salud y la seguridad humanas y del
medio ambiente no se deber considerar confidencial. Las Partes que intercambien otro tipo de
informacin de conformidad con este Convenio debern proteger toda informacin confidencial
en la forma que convengan mutuamente.
Evaluarse los mecanismos de clearing-house o intercambio de informacin,

implementados a nivel mundial, de carcter voluntario o en cumplimiento de obligaciones,
a efectos de considerarlo como una provisin del presente instrumento. Esto permitir
contar con informacin fidedigna, clasificada y con indicadores para reportar los avances
en el cumplimiento de las obligaciones. Algunos pases estn haciendo uso del RETC para
hacer seguimiento a las liberaciones del mercurio en el ambiente, pudiendo existir otras
plataformas tiles para este fin.
19.
Informacin, sensibilizacin y educacin del pblico

Cada Parte deber:
a) Proporcionar al pblico acceso a la informacin actualizada sobre los efectos del
mercurio en la salud y el medio ambiente y sobre las alternativas que no utilizan mercurio; y
19

b) Promover y cooperar en la educacin, capacitacin y sensibilizacin del pblico en

relacin con el mercurio y alentar la participacin ms amplia posible en la aplicacin del
Convenio, incluso de las organizaciones no gubernamentales.
20.
Investigacin, desarrollo y supervisin

Las Partes debern cooperar en la elaboracin y el mejoramiento de:
a) Los inventarios sobre uso, consumo y liberaciones de mercurio al medio ambiente a
nivel nacional;
b) La vigilancia de los niveles de mercurio en el entorno, incluidos el medio bitico,
como los peces y los mamferos marinos;
c) Las evaluaciones de los efectos del mercurio y de los compuestos de mercurio en la
salud humana y el medio ambiente, adems de los efectos sociales, econmicos y culturales,
especficamente en lo que respecta a las comunidades vulnerables;
d) La informacin sobre el ciclo ambiental, el transporte, la transformacin y el destino
del mercurio;
e) La informacin sobre el comercio y el intercambio de mercurio y productos con
mercurio aadido; y
f) La disponibilidad tcnica y econmica de los productos y procedimientos que no
utilicen mercurio.
21.
Planes de aplicacin
1. Cada Parte podr:
a) Decidir si formula y ejecuta un plan para cumplir las obligaciones contradas en virtud
del presente Convenio;
b) Declarar su decisin prevista en el apartado a) presentando una notificacin a la
secretara a ms tardar en la fecha de entrada en vigor del presente Convenio para ella;
c) Transmitir su plan de aplicacin a la Conferencia de las Partes en el transcurso de un
ao a partir de la fecha en que el presente Convenio entre en vigor para ella;
d) Examinar y actualizar su plan de aplicacin peridicamente y de una manera que se
especificar en una decisin de la Conferencia de las Partes; e
e) Incluir los exmenes que haya realizado en cumplimiento del apartado d) en los
informes que presente de conformidad con el artculo 22.
2. Las Partes debern consultar, cuando proceda, a sus interesados directos nacionales para
facilitar la formulacin, ejecucin, examen y actualizacin de sus planes de aplicacin, y podrn
cooperar directamente o por medio de las organizaciones mundiales, regionales y subregionales.
22.
Presentacin de informes
1. Cada Parte deber informar a la Conferencia de las Partes acerca de las medidas que haya
adoptado para aplicar las disposiciones del presente Convenio y acerca de la eficacia de esas
medidas para el logro de los objetivos del Convenio.
2. Cada Parte deber proporcionar a la secretara, cuando proceda:
a)
Los datos sobre el suministro de mercurio que se especifican en el artculo 3;
b)
Datos estadsticos sobre las cantidades totales de mercurio y de compuestos de
mercurio importadas o exportadas conforme a los artculos 5 y 6, incluidos los Estados de dnde
las ha importado y a los que ha exportado mercurio y compuestos de mercurio;
20

c)
Datos estadsticos sobre su fabricacin, distribucin en la red comercial y venta
de productos con mercurio aadido incluidos en el anexo C, adems de su exportacin de esos
productos;
d)
Informacin sobre sus adelantos en la reduccin y, de ser factible, la eliminacin
de las emisiones de mercurio a la atmsfera y liberaciones a otros cuerpos receptores, como se
pide en el artculo 10;
e)
Informacin sobre la cooperacin financiera y tcnica que haya prestado, como se
pide en los artculos 15 y 16;
f)
Exmenes de los progresos logrados con su plan de aplicacin previsto en el
artculo 21; y
g)
Cualesquiera otras informaciones, datos o informes que se pidan en las
disposiciones del presente Convenio.
3. Esa presentacin de informes deber tener lugar a intervalos peridicos y en el formato que
decida la Conferencia de las Partes en su primera reunin, teniendo en cuenta la conveniencia de
coordinar los formatos y procedimientos de presentacin de informes con los de los dems
convenios pertinentes sobre productos qumicos y desechos.
23.
Evaluacin de la eficacia
1. La Conferencia de las Partes, tras cumplirse cuatro aos de la entrada en vigor del presente
Convenio y en adelante, peridicamente a intervalos que decidir la Conferencia, deber evaluar
la eficacia del presente Convenio.
2. La evaluacin deber fundamentarse en la informacin cientfica, ambiental, tcnica y
econmica disponible, que incluir:
a) Los informes y cualquier otra informacin sobre vigilancia proporcionada a la
Conferencia de las Partes;
b) Los informes nacionales presentados de conformidad con el artculo 22; y
c) La informacin sobre la aplicacin y las recomendaciones que se formulen de
conformidad con el artculo 17.
Octava parte: Disposiciones institucionales

24.
Conferencia de las Partes

1. Por la presente queda establecida una Conferencia de las Partes.
2. La primera reunin de la Conferencia de las Partes deber ser convocada por el Director
Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente a ms tardar un ao
despus de la entrada en vigor del presente Convenio. En adelante, las reuniones ordinarias de la
Conferencia de las Partes se celebrarn a intervalos peridicos como decida la Conferencia.
3. Las reuniones extraordinarias de la Conferencia de las Partes debern celebrarse en otras
ocasiones que la Conferencia considere necesarias, o previa solicitud por escrito de cualquiera de
las Partes, siempre y cuando la peticin cuente con el apoyo de al menos un tercio de las Partes.
4. La Conferencia de las Partes, en su primera reunin, deber llegar a acuerdo sobre su
reglamento y la reglamentacin financiera que se aplicar a s misma y a cualesquiera rganos
subsidiarios, adems de las disposiciones financieras que regirn el funcionamiento de la
secretara, y los aprobar por consenso.
5. La Conferencia de las Partes deber examinar y evaluar con carcter permanente la aplicacin
del presente Convenio. La Conferencia deber desempear las funciones que se le asignen en el
Convenio y, con este fin deber:
21

a) Establecer todos los rganos subsidiarios que considere necesarios para la aplicacin
del Convenio;
b) Cooperar, si procede, con las organizaciones internacionales y los rganos
intergubernamentales y no gubernamentales pertinentes;
c) Examinar peridicamente toda la informacin que se ponga a su disposicin y a
disposicin de la secretara de conformidad con el artculo 22;
d) Considerar toda recomendacin que le presente el Comit de Aplicacin; y
e) Considerar y emprender toda medida adicional que sea necesaria para el logro de los
objetivos del Convenio.
6.Las Naciones Unidas, sus organismos especializados y el Organismo Internacional de Energa
Atmica, as como todo Estado que no sea Parte en el presente Convenio, podrn estar
representados en las reuniones de la Conferencia de las Partes en calidad de observadores. Todo
rgano u organismo, sea nacional o internacional, gubernamental o no gubernamental,
competente en las materias de que trata este Convenio y que haya informado a la secretara de su
deseo de estar representado en una reunin de la Conferencia de las Partes en calidad de
observador, podr ser admitido como tal, a menos que se oponga un tercio de las Partes
presentes. La admisin y participacin de los observadores se regir por el reglamento aprobado
por la Conferencia de las Partes.
25.
Secretara
1. Por la presente queda establecida una secretara.
2. Las funciones de la secretara sern las siguientes:
a) Disponer lo necesario para la celebracin de las reuniones de la Conferencia de las
Partes y de sus rganos subsidiarios, y prestarles los servicios que sean necesarios;
b) Prestar asistencia a las Partes, en particular a las Partes que son pases en desarrollo y
a las Partes que son pases con economas en transicin, previa peticin, en la aplicacin del
presente Convenio;
c) Coordinar, si procede, con las secretaras de los rganos internacionales pertinentes,
en particular otros convenios sobre productos qumicos y desechos;
d) Prestar asistencia a las Partes en el intercambio de informacin relacionada con la
aplicacin del presente Convenio;
e) Preparar y poner a disposicin de las Partes informes peridicos basados en la
informacin recibida de conformidad con los artculos 17 y 22 y cualquier otra informacin de
que se disponga;
f) Concertar, bajo la orientacin general de la Conferencia de las Partes, los arreglos
administrativos y contractuales que puedan ser necesarios para desempeo efectivo de sus
funciones; y
g) Desempear las dems funciones de secretara especificadas en el presente Convenio
y cualesquiera otras funciones que pueda determinar la Conferencia de las Partes.
3. El Director Ejecutivo del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente deber
desempear las funciones de secretara del presente Convenio, a menos que la Conferencia de las
Partes, por mayora de X de las Partes presentes y votantes, decida encargar esas funciones a una
o ms de las dems organizaciones internacionales.
4. La Conferencia de las Partes, en consulta con los rganos internacionales pertinentes, podr
adoptar disposiciones sobre el fortalecimiento de la cooperacin y la coordinacin entre la
secretara y las secretaras de los dems convenios sobre productos qumicos y desechos.
22

Novena parte: Solucin de controversias

26.
Solucin de controversias
1. Las Partes debern procurar una solucin a cualquier controversia suscitada entre ellas en
relacin con la interpretacin o aplicacin del presente Convenio mediante negociacin u otros
medios pacficos de su propia eleccin.
2. Al ratificar, aceptar o aprobar el presente Convenio, o adherirse a l, o en cualquier momento
posterior, toda Parte que no sea una organizacin de integracin econmica regional podr
declarar en un instrumento presentado por escrito al Depositario que, con respecto a cualquier
controversia relativa a la interpretacin o aplicacin del presente Convenio, reconoce la
obligatoriedad de aceptar uno o ambos medios de solucin de controversias que se indican a
continuacin si la otra Parte acepta esa misma obligacin:
a) Arbitraje de conformidad con los procedimientos establecidos en la primera parte del
anexo __; y
b) Sometimiento de la controversia a la Corte Internacional de Justicia.
3. La Parte que sea una organizacin de integracin econmica regional podr hacer una
declaracin con efecto similar en relacin con el arbitraje, de conformidad con el procedimiento
mencionado en el apartado a) del prrafo 2.
4. Toda declaracin formulada con arreglo al prrafo 2 o al prrafo 3 permanecer en vigor hasta
su expiracin de conformidad con lo previsto en ella o hasta que hayan transcurrido tres meses
desde la entrega al Depositario de una notificacin por escrito acerca de su revocacin.
5. La expiracin de una declaracin, una revocacin por escrito o una nueva declaracin no
afectar en modo alguno el proceso pendiente interpuesto ante un tribunal arbitral o ante la Corte
Internacional de Justicia, a menos que las Partes en la controversia convengan en otra cosa.
6. Si las Partes en la controversia no han aceptado el mismo procedimiento conforme al prrafo 2
y no han podido resolver su controversia por los medios mencionados en el prrafo 1 en los doce
meses siguientes a la fecha en que una de ellas notific a la otra el diferendo existente entre
ambas, a peticin de cualquiera de las Partes en la controversia se crear una comisin de
conciliacin que se ocupe del asunto. La comisin de conciliacin presentar un informe con
recomendaciones. Los dems procedimientos relativos a la comisin de conciliacin se
establecen en la segunda parte del anexo __.
Dcima parte: Perfeccionamiento ulterior del Convenio

27.
Enmiendas al Convenio
1. Cualquiera de las Partes podr proponer enmiendas al presente Convenio.
2. Las enmiendas al presente Convenio se aprobarn en una reunin de la Conferencia de las
Partes. El texto de cualquier enmienda que se proponga ser comunicado a las Partes por la
secretara con al menos seis meses de antelacin a la reunin en la que deber ser aprobada. La
secretara comunicar tambin las enmiendas propuestas a los signatarios del presente Convenio
y al Depositario, para su informacin.
3. Las Partes debern hacer todo lo posible por llegar a un acuerdo por consenso sobre cualquier
propuesta de enmienda al presente Convenio. Una vez agotados todos los esfuerzos por lograr un
consenso sin que se haya llegado a un acuerdo, la enmienda se aprobar, como ltimo recurso,
por mayora de X de las Partes presentes y votantes en la reunin.
4. El Depositario comunicar la enmienda a todas las Partes para su ratificacin, aceptacin o
aprobacin.
23

5. La ratificacin, aceptacin o aprobacin de una enmienda se notificar por escrito al

Depositario. La enmienda que se apruebe conforme a lo dispuesto en el prrafo 3 entrar en
vigor para las Partes que la hayan aceptado el nonagsimo da contado a partir de la fecha de
depsito de los instrumentos de ratificacin, aceptacin o aprobacin por al menos X de las
Partes. En adelante, la enmienda entrar en vigor para cualquier otra Parte el nonagsimo da
contado a partir de la fecha en que la Parte haya depositado su instrumento de ratificacin,
aceptacin o aprobacin de la enmienda.
28.
Aprobacin y enmienda de los anexos

1. Los anexos del presente Convenio formarn parte integrante de este y, a menos que se
disponga expresamente otra cosa, toda referencia al presente Convenio constituir a la vez una
referencia a cada uno de sus anexos.
2. Todo anexo adicional aprobado tras la entrada en vigor de este Convenio tratar solo
cuestiones de procedimiento, cientficas, tcnicas o administrativas.
3. El procedimiento que figura a continuacin se aplicar respecto de la propuesta, la aprobacin
y la entrada en vigor de anexos adicionales del presente Convenio:
a) Los anexos adicionales se propondrn y aprobarn de conformidad con el
procedimiento que se establece en los prrafos 1 a 3 del 27;
b) Las Partes que no puedan aceptar un anexo adicional lo notificarn por escrito al
Depositario dentro del plazo de un ao contado a partir de la fecha en que el Depositario haya
comunicado la aprobacin del anexo adicional. El Depositario comunicar sin demora a todas
las Partes cualquier notificacin de ese tipo que haya recibido. Una Parte podr en cualquier
momento retirar una notificacin de no aceptacin que haya presentado anteriormente respecto
de cualquier anexo adicional, en cuyo caso, el anexo entrar en vigor respecto de esa Parte con
arreglo al apartado c); y
c) Al cumplirse el plazo de un ao contado a partir de la fecha en que el Depositario
haya comunicado la aprobacin de un anexo adicional, el anexo entrar en vigor para todas las
Partes que no hayan presentado la notificacin prevista en las disposiciones del apartado b).
4. La propuesta, aprobacin y entrada en vigor de las enmiendas de los anexos del presente
Convenio quedarn sujetas a los mismos procedimientos que la propuesta, aprobacin y entrada
en vigor de los anexos adicionales del Convenio.
5. Cuando un anexo adicional o una enmienda de un anexo guarden relacin con una enmienda
del presente Convenio, el anexo adicional o la enmienda no entrarn en vigor hasta que entre en
vigor la enmienda del Convenio.
Undcima parte: Disposiciones finales

29.
Derecho de voto
1. Con sujecin a lo establecido en el prrafo 2, cada Parte en el presente Convenio tendr un
voto.
2. Las organizaciones de integracin econmica regional, en los asuntos de su competencia,
ejercern su derecho de voto con un nmero de votos igual al nmero de sus Estados miembros
que sean Partes en el presente Convenio. Esas organizaciones no ejercern su derecho de voto si
cualquiera de sus Estados miembros ejerce el suyo, y viceversa.
24

30.
Firma
El presente Convenio estar abierto a la firma en ___ para todos los Estados y
organizaciones de integracin econmica regional desde el ___ hasta el ___ y en la Sede de las
Naciones Unidas en Nueva York desde el ___ hasta el ___10.
31.
Ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin

1. El presente Convenio estar sujeto a ratificacin, aceptacin o aprobacin por los Estados y las
organizaciones de integracin econmica regional. Quedar abierto a la adhesin de los Estados
y las organizaciones de integracin econmica regional a partir del da siguiente a la fecha en que
el Convenio quede cerrado a la firma. Los instrumentos de ratificacin, aceptacin, aprobacin o
adhesin quedarn en poder del Depositario.
2. Toda organizacin de integracin econmica regional que pase a ser Parte en el presente
Convenio sin que ninguno de sus Estados miembros lo sea quedar sujeta a todas las
obligaciones contradas en virtud del Convenio. En el caso de organizaciones, en las que uno o
varios de sus Estados miembros sean Partes en el presente Convenio, esa organizacin y sus
Estados miembros determinarn su respectiva responsabilidad por el cumplimiento de las
obligaciones contradas en virtud del Convenio. En esos casos, la organizacin y los Estados
miembros no podrn ejercer simultneamente los derechos conferidos por el Convenio.
3. Las organizaciones de integracin econmica regional expresarn en sus instrumentos de
ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin el alcance de su competencia con respecto a
cuestiones regidas por el presente Convenio. Esas organizaciones comunicarn asimismo
cualquier modificacin sustancial en el alcance de su competencia al Depositario, el cual a su vez
lo comunicar a las Partes.
32.
Entrada en vigor
1. El presente Convenio entrar en vigor el nonagsimo da despus de la fecha en que se deposite
el X11 instrumento de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
2. Para cada Estado u organizacin de integracin econmica regional que ratifique, acepte o
apruebe el Convenio o se adhiera a l una vez depositado el X instrumento de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin, el Convenio entrar en vigor el nonagsimo da despus de la
fecha en que el Estado u organizacin de integracin econmica regional deposite su instrumento
de ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin.
3. A los efectos de los prrafos 1 y 2 del presente artculo, los instrumentos depositados por una
organizacin de integracin econmica regional no se considerarn adicionales a los depositados
por los Estados miembros de esa organizacin.
33.
Reservas
No se podrn formular reservas al presente Convenio.
34.
Denuncia
1. Cualquiera de las Partes podr denunciar el Convenio, previa notificacin por escrito al
Depositario, en cualquier momento despus de que hayan transcurrido tres aos a partir de la
fecha en que el Convenio haya entrado en vigor para esa Parte.
10
Se indicar el nombre del lugar en que puede firmarse el Convenio aprobado por una conferencia de
plenipotenciarios y el perodo en que estar abierto para la firma.
11
En el caso del Convenio de Rotterdam, el Convenio de Estocolmo y la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, se exige la aprobacin de 50 instrumentos de ratificacin,
aceptacin, aprobacin o adhesin para que el tratado entre en vigor. En el caso del Convenio de Viena para la
Proteccin de la Capa de Ozono, el Convenio de Basilea y el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, el nmero
de instrumentos de ratificacin y de otros instrumentos necesarios para la entrada en vigor es 11, 20 y 30
respectivamente.
25

2. La denuncia surtir efecto al cabo de un ao contado desde la fecha en que el Depositario haya
recibido la notificacin correspondiente o, posteriormente, en la fecha que se indique en la
notificacin.
35.
Depositario
El Secretario General de las Naciones Unidas ser el Depositario del presente
Convenio.
36.
Autenticidad de los textos

1. El Secretario General de las Naciones Unidas es el depositario del original del presente
Convenio, cuyos textos en rabe, chino, espaol, francs, ingls y ruso son igualmente
autnticos.
2. EN TESTIMONIO DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados a esos efectos,
han firmado el presente Convenio.
3. Hecho en ___________________ en este __ da de ________ de dos mil trece.
26

Anexo A
Fuentes de suministro de mercurio
1. Operaciones de recuperacin, reciclado y reprocesamiento de mercurio, con inclusin del mercurio
recuperado de los controles de contaminacin relacionados con las categoras de fuentes
enumeradas en el anexo E.
2. Mercurio obtenido como subproducto de la extraccin y fundicin de metales no ferrosos.
3. Mercurio de las existencias de reserva y los inventarios estatales.
4. Existencias de mercurio obtenidas de las plantas de cloro-lcali puestas fuera de servicio.
5. Otras reservas de mercurio en manos privadas.
27

Anexo B
Mercurio y compuestos de mercurio objeto de comercio internacional
y medidas para su almacenamiento ambientalmente racional
Primera parte
1.
Mercurio elemental (metlico) (0).
2.
Cloruro de mercurio (I) o calomelanos.
3.
xido de mercurio (II).
4.
Sulfato de mercurio (II).
5.
Nitrato de mercurio (II).
6.
Cinabarita.
7.
Mezclas de mercurio elemental con otras sustancias, incluidas las aleaciones de mercurio, con
una concentracin del mineral de al menos 95% por peso.
Nota: Salvo alguna disposicin en contrario que figure en el presente convenio, este anexo no se
aplicar a las cantidades de mercurio o compuestos de mercurio que se utilizarn para investigaciones a
nivel de laboratorio o como patrn de referencia.
La inclusin del cinabrio y la pobre definicin de la extraccin primaria de mercurio generaran un alto
potencial de dao a la actividad minera peruana, ya que podra prohibirse la exportacin de cualquier
producto minero que contenga incluso trazas de cinabrio. Por tanto las restricciones a las sustancias del
Anexo B no deben aplicar a los minerales, metales o productos (incluyendo relaves que se reprocesan) que
no provengan de actividades cuyo principal objetivo es la obtencin del mercurio, as contengan
concentraciones de mercurio o compuestos de mercurio de manera natural (SNMPE).
Como este anexo est referido al mercurio y compuestos de mercurio objeto de comercio internacional, es
importante que en el arancel de ADUANAS se especifiquen bien las partidas arancelarias para cada una
de estas sustancias. En Anexo V se presentan las tablas extradas del Arancel de ADUANAS en las que se
hace referencia al mercurio en todas sus formas, incluido los productos con mercurio aadido.
MEM: Consideraciones de precisar indicar su definicin sobre el mercurio metlico (elemental),
mercurio inorgnico ( Que son los puntos desde el 02 al 06).
Considerar que el que causa mayor dao a la salud es el mercurio orgnico que el es metil mercurio.
Asimismo, cabe precisar que el mercurio que se utiliza principalmente en la pequea minera y minera
artesanal formal e ilegal usa el mercurio Metlico (elemental). En cuanto a la Gran y Mediana Mineria se
genera como Sub producto el mercurio metlico (elemental) donde la actividad principal es la extraccin
de oro. Como Minera Yanacocha y Barrick.
Segunda parte: Orientacin para su almacenamiento ambientalmente racional

Al formular las orientaciones sobre el almacenamiento ambientalmente racional del mercurio
y de los compuestos de mercurio que se piden en el prrafo 2 del artculo 4, la Conferencia deber tener
en cuenta, entre otras cosas:
28

a) Las disposiciones pertinentes del Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos
transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin y las directrices elaboradas en ese marco;
b) Las ventajas y desventajas respectivas de los enfoques mundial, regional y nacional;
c) La necesidad de ser flexible, incluso mediante la adopcin de medidas provisionales, hasta
que se pueda poner a disposicin de las Partes instalaciones para el almacenamiento ambientalmente
racional por tiempo prolongado; y
d) Los factores geogrficos, sociales y econmicos que puedan afectar la capacidad de las
Partes de lograr el almacenamiento ambientalmente racional del mercurio, teniendo en cuenta en
particular las capacidades y necesidades de las Partes que son pases en desarrollo y pases con
economas en transicin.
29

Anexo C
Productos con mercurio aadido
Observacin: Los tipos de productos enumerados en el presente proyecto de anexo representan
colectivamente cerca del 80% del mercurio que consumen todos los productos con mercurio aadido.
Por eso, seran los productos ms importantes que se abordaran en el instrumento sobre el mercurio.
Las exenciones para usos permitidos, de haberlas, podran especificarse en la columna de la derecha,
en forma parecida a la de los anexos A y B del Convenio de Estocolmo. Su uso quedara sujeto a los
requisitos del proyecto de elemento 14.
Al examinar estos productos, el Comit tal vez desee analizar si para algunos de ellos se deben incluir
valores mnimos de contenido de mercurio o si tal vez se requiera una definicin o especificacin ms
precisa.
Producto con mercurio aadido
Exencin para uso permitido
1. Bateras
2. Aparatos de medicin (especificar: termmetros,
barmetros, y otros de uso corriente)
3. Conmutadores y rels elctricos
4. Lmparas de mercurio
5. Amalgama dental
Nota: El presente anexo no se aplicar al uso personal de productos no destinados a la reventa. (Qu
significa?)
Cmo se pueden definir exenciones cuando no se conoce exactamente sobre la dimensin
de la problemtica de los 5 productos a nivel nacional? y, la informacin respecto a los
cinco de la lista no es completa? Esto nos lleva a pensar que el Estado debera requerir
dicha informacin al sector privado involucrado y obtenerla de los propios programas del
Estado, a efectos que se tomen previsiones que no afecten a estas actividades que
involucran dichos productos.
Ejemplo: Reemplazo de amalgamas dentales por otras opciones de menor riesgo y costo;
aparatos de medicin, como termmetros que contienen mercurio que se usan en
hospitales y centros de salud del Estado, de los cuales no se conoce si tienen planes para
reemplazos por otros, del mismo modo las lmparas o focos ahorradores, muchos de los
cuales contienen mercurio y son promovidos en programas de eficiencia energtica.
30

Anexo D
Procesos de fabricacin en los que se utiliza el mercurio
Observacin: Los procesos de fabricacin que se indican a continuacin representan la mayor parte del consumo de
mercurio destinado a todos loso procesos de fabricacin en los que se utiliza mercurio con fines distintos de la minera
aurfera artesanal y en pequea escala del oro, que se tratan por separado. Las exenciones para usos permitidos
relativas a estos procesos de fabricacin podran especificarse en la columna de la derecha en forma parecida a la de
los anexos A y B del Convenio de Estocolmo. El uso de estas exenciones quedara sujeto a los requisitos del proyecto de
elemento 14.
Al considerar estos procesos, el Comit tal vez desee analizar si algunos de ellos tal vez requieran una definicin o
especificacin ms precisa.
Primera parte
Proceso industrial
Exencin para uso permitido
1. Produccin de cloro-lcali
2. Produccin de monmeros de cloruro de vinilo
Segunda parte: Planes de accin nacionales

Cada Parte que tenga que preparar un plan de accin nacional prevista en el artculo 8 incluir en su
plan, como mnimo:
a) Un inventario del nmero y tipo de instalaciones que utilizan mercurio en los procesos de fabricacin
enumerados en la primera parte, que incluya estimaciones de la cantidad de mercurio que consume anualmente;
b) Estrategias para que las instalaciones a las que se hace referencia en el apartado a) logren una transicin
hacia el uso de procesos de produccin que no utilicen mercurio o para sustituirlas por instalaciones que empleen
esos procesos;
c) Estrategias que promuevan o exijan la reduccin de las liberaciones de mercurio procedentes de las
instalaciones sealadas en el apartado a) hasta que logren la transicin hacia el uso de procesos de produccin que no
utilicen mercurio o sean sustituidas por instalaciones que empleen esos procesos;
d) Metas y plazos para lograr las estrategias a las que se hace referencia en los apartados precedentes;
e) Un examen, cada cinco aos, de las estrategias de la Parte y de sus logros que han permitido a la Parte
cumplir las obligaciones contradas en virtud del artculo 8; esos exmenes se incluirn en los informes presentados
de conformidad con el artculo 22; y
f) El calendario de aplicacin del plan de accin.
Como se ha indicado en el tema de procesos de fabricacin, en el Per aparentemente

habra slo una empresa (Quimpac SAC) que estara produciendo cloro-lcali y utilizando
mercurio en sus procesos. Sin embargo, se conoce que no tienen planes de reconversin
para el uso de otras alternativas. Por lo cual, no podemos indicar el periodo de transicin
(metas y plazos) hacia el uso de procesos de produccin que no utilicen mercurio o lo que
puede demandar la sustitucin de dichas instalaciones.
PRODUCE est convocando una consultora para acopiar informacin detallada sobre
este y otros procesos de produccin, incluyendo la produccin de monmeros de cloruro de
vinilo. Por lo tanto, hasta no tener may0or informacin, no podramos adelantar
propuestas de exencin.
31
Anexo E
Emisiones a la atmsfera
Primera parte: Categoras de fuentes
Observacin: Las categoras de fuentes enumeradas a continuacin representan la mayor parte de las
emisiones de mercurio a la atmsfera procedentes de fuentes antropgenas. El Comit tal vez desee
analizar si se deben incluir otras categoras de fuentes o si tal vez sea necesario definir o especificar con
ms precisin las categoras de fuentes enumeradas. Por ejemplo, el Comit tal vez desee considerar si
en las plantas de produccin de metales no ferrosos se debera incluir la minera artesanal y en
pequea escala del oro.
1. Termoelctricas que utilizan carbn y calderas industriales.
2. Plantas de produccin de metales no ferrosos.
3. Instalaciones de incineracin de desechos.
4. Plantas de produccin de cemento.
Segunda parte: Planes de accin nacionales

Observacin: En el prrafo 6 del proyecto de elemento 10 se define el trmino emisiones agregadas de
mercurio considerables.
Cada Parte que tenga emisiones agregadas de mercurio considerables procedentes de las
categoras de fuentes enumeradas en la primera parte elaborar un plan de accin nacional para reducir y,
de ser factible, eliminar sus emisiones de mercurio a la atmsfera procedente de esas categoras de
fuentes. El plan de accin incluir, como mnimo:
a) Una evaluacin de las emisiones de mercurio a la atmsfera previstas y proyectadas
procedentes de las categoras de fuentes enumeradas en la primera parte, que incluya el establecimiento y
mantenimiento de inventarios de las fuentes y las estimaciones de las emisiones;
b) Estrategias y plazos para lograr el objetivo de reduccin de las emisiones de mercurio a la
atmsfera de la Parte, aprobado de conformidad con el prrafo 5 del artculo 10;
c) Consideracin del uso de los valores lmite de las emisiones de las nuevas fuentes de
emisiones y, de ser factible, de las fuentes existentes;
d) Aplicacin de las mejores tcnicas disponibles y mejores prcticas ambientales, como se
especifica en los prrafos 2 a 4 del artculo 10, incluida la consideracin de combustibles, materiales y
procesos sustitutivos o modificados;
e) Una disposicin relativa a la vigilancia y cuantificacin de la reduccin de las emisiones
propuestas en el plan de accin;
f) Un examen, cada cinco aos, de las estrategias de reduccin de las emisiones de la Parte y de
sus logros que han permitido a la Parte cumplir sus obligaciones previstas en el artculo 10; esos
exmenes se incluirn en los informes presentados de conformidad con el artculo 22; y
g) El calendario de aplicacin del plan de accin.
Se requiere conocer la situacin nacional en detalle previo al establecimiento de plazos.
32
Anexo F
Fuentes de liberaciones de mercurio en el agua y la tierra
1.
Plantas que fabrican productos con mercurio aadido.
2.
Plantas que utilizan mercurio en los procesos de produccin enumerados en el anexo D.
3.
Plantas de recuperacin, reciclado y reprocesamiento del mercurio e instalaciones donde se

obtiene mercurio como subproducto de la extraccin y fundicin de metales no ferrosos, que se
incluyen en el anexo A.
4.
Minera artesanal y en pequea escala del oro.
5.
Plantas para la eliminacin de desechos que contienen mercurio.
6.
Sitios contaminados con mercurio y compuestos de mercurio.
Como puede observarse, y siendo esta la segunda reunin del CIN, hay muchos elementos que
tendrn que examinarse con mayor detalle y tambin conocer los elementos de juicio de los dems
pases de la Regin que manejan condiciones similares al Per respecto al mercurio.
V.
PARTICIPACIN DEL PER EN REUNIONES INTER-SESIONALES E INICIATIVAS

RELACIONADAS AL MERCURIO
5.1
REUNIONES
Primera sesin del Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de

elaborar un instrumento jurdicamente vinculante sobre el mercurio, celebrado
en Estocolmo, Suecia del 06 al 11 de junio de 2010 (MINAM)
Reunin Taller sobre el Proyecto Regional (Per-Bolivia) en Amrica del Sur,
sobre la minera de oro artesanal y a pequea escala (SAICM), realizada en La
Paz, Bolivia del 10 al 12 de agosto de 2010 (DIGESA-MINEM-MINAM-OTROS)
Taller Inventario para la identificacin y cuantificacin de emisiones de
mercurio mediante el uso del Toolkit desarrollado por PNUMA, realizado en la
Ciudad de Panam, Panam del 25 al 29 de octubre de 2010 (MINAM)
Foro Mundial del PNUMA sobre la Minera Artesanal y Pequea Minera,
realizada en Manila, Filipinas el 8 de diciembre de 2010 (DIGESA-MINEMMINAM-OTROS)
Consulta Regional de Latino Amrica y el Caribe en preparacin a la segunda
sesin del Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de elaborar
un instrumento jurdicamente vinculante sobre el mercurio (RREE en Panam)
5.2
INICIATIVAS NACIONALES
5.2.1
ESTUDIOS
PRODUCE DGAAP 2010 -2011

Arequipa: Muestreo en ros y del recurso camarn para determinar bioacumulacin de
mercurio (Jul 2010) pendiente de resultado de laboratorio.
33
Madre de Dios: Muestreo de peces de importancia comercial para consumo humano para
determinar la bioacumulacin de mercurio. Cuatro muestreos: Agosto y Noviembre de 2010;
Marzo y Junio de 2011, pendiente de primer resultados de laboratorio.
Investigacin 2009 Una toxina tenaz: Contaminacin de mercurio y exposicin residencial en

Huancavelica, Per y Potos, Bolivia (Duke University and North Carolina State University).
Estudio 2009 Niveles de Mercurio en Peces de Madre de Dios (Carnegie Institution for Science,
Universidad Tcnica de Machala Ecuador).
5.2.2 PROYECTOS
Ttulo
Proyecto Regional (Per-Bolivia) en Amrica del Sur sobre la minera de

oro artesanal y a pequea escala
Organizaciones
asociados
Objetivo
PNUMA
Estado
Desarrollar una estrategia nacional para la minimizacin del uso del mercurio
en la minera de oro artesanal y a pequea escala.
En curso
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
Fondo QSP (SAICM)
http://www.saicm.org/index.php?menuid=27&pageid=302
Fuente:
Informe Per sobre Mercurio trasladado a la Divisin de Productos Qumicos del Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente. 19.03.2010
Ttulo
Grupo de Trabajo para el Ordenamiento Minero en Madre de Dios
Organizaciones
asociados
Objetivo
Gobierno del Per, Federacin Minera de Madre de Dios-FEDEMIN12,

Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per-FENAMARPE13
Estado
Aportar a soluciones en base al ordenamiento territorial, la coexistencia con

otras actividades econmicas y productivas, y sobre todo, el respeto al
medioambiente y los recursos naturales que hacen de Madre de Dios, la
regin ms biodiversa del Per.
En curso
Alcance
Regin de Madre de Dios.
Resultados
Esperados
Suspensin de petitorios
Zonas de exclusin minera
Dragas
Formalizacin de la minera en Madre de Dios
Fuentes de
Financiamiento
Gobierno del Per
Enlace
http://www.minam.gob.pe/mn- ilegal/index.php?option=com_content&view=
article&id=44&Itemid=1
Fuente:
Ministerio del Ambiente, Resolucin Ministerial N 234-2009
Ttulo
Actividades relacionadas con el control y manejo del mercurio en las

actividades mineras
Organizaciones
asociados
Direccin General de Asuntos Ambiental Mineros del Ministerio de Energa y

Minas.
12,9
Han solicitado su retiro del Grupo.
34
Objetivo
Estado
Determinar el estado actual del impacto de las actividades mineras

artesanales e informales.
En curso
Alcance
Estudios en la regin de la cuenca del Ro Chilln, Madre de Dios y Puno.
Resultados
Esperados
Fuentes de
Financiamiento
Proyecto de Remediacin Ambiental de la cuenca del Ro Chilln impactada

por la minera informal, a nivel de perfil.
Construccin de Presas de Retencin de Sedimentos ocasionados por la
minera informal en Ro Grande Ananea Puno.
Evaluacin del Impacto generado por la actividad minera informal en
Huepetuhe Madre de Dios.
Gobierno del Per
Enlace
Fuente: Ministerio de Energa y Minas, Informe 559-2010/MEM-AAM/HEA/PAE
Ttulo
Apoyo a los Gobiernos Regionales en la formalizacin de la pequea

minera
Organizaciones
asociados
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD
Objetivo
Estado
Mejorar la gestin de los Gobiernos Regionales en la formalizacin de la

pequea minera.
En curso
Resultados
Esperados
Sensibilizacin en aspectos sobre el manejo tcnico y controlado del

mercurio, el cual se considera como una accin de mitigacin respecto a los
impactos frente a las malas prcticas actuales sobre el ambiente, salud y
poblaciones aledaas a las actividades mineras.
Fuentes de
Financiamiento
PNUD, Cooperacin Canadiense y Suiza, y Gobierno del Per
Fuente: Ministerio de Energa y Minas, Informe 819-2010/MEM-AAM/HEA/PAE
Ttulo
Proyecto de Reforma del Sector de Recursos Minerales del PerProyecto PERCAN
Organizaciones
asociados
Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional
Objetivo
Mejorar la contribucin del sector minero al desarrollo sostenible de las

regiones mineras peruanas, promoviendo la integracin dinmica y firme de
los temas sociales bajo un enfoque socialmente responsable y eficiente de la
actividad minera.
Estado
En curso (2003 2011)
Alcance
Fortalecimiento institucional del Ministerio de Energa y Minas (MEM) y sus

oficinas regionales.
Resultados
El PERCAN y el apoyo de financiamiento de la ACDI son considerados de

manera favorable por el MEM y otros organismos del Gobierno Peruano.
La presencia del PERCAN es visible en las tres regiones piloto del pas
donde trabaja estrechamente con las oficinas de los Gobiernos Regionales
de La Libertad, Moquegua y Pasco, pero el proyecto tiene poca presencia a
nivel comunal y municipal en estas regiones piloto.
Fuera del marco del Gobierno del Per, el PERCAN es visto favorablemente
por los grupos de inters, incluyendo compaas mineras privadas,
organizaciones de la sociedad civil, as como ONGs nacionales e
internacionales.
35
Tanto dentro del MEM como fuera de ste, hay un apoyo constante de las
cuatro reas programticas en las que el PERCAN ha decidido
concentrarse, es decir regionalizacin, gestin social, gestin ambiental y
tecnologa de la informacin.
..entre otros
Fuentes de
Financiamiento
Enlace
Fuente:
ACDI, Gobierno del Per
http://www.percan.ca/
Plan de Implementacin del Proyecto para la Extensin del PERCAN y Plan Anual de Trabajo 2009-2010
Ttulo
Control y Captura del Mercurio en la Extraccin y Refina de Oro

Artesanal
Organizaciones
asociados
Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos US EPA,

Laboratorios Argonne, ECODATA
Objetivo
Difusin de un sistema de reduccin de emisiones de mercurio, aplicado a la

pequea minera y minera artesanal.
Estado
Proyecto Piloto Completado, Seguimiento En curso
Alcance
Proyecto piloto en la regin de Madre de Dios, Piura y Puno.
Resultados
Fuentes de
Financiamiento
Dos (02) sistemas de reduccin de emisiones de mercurio instalados en

locales de comercializacin de oro en Madre de Dios (Puerto Maldonado y
Huepetuhe) con un reduccin de hasta un 90% de las concentraciones de
mercurio en el ambiente de los locales.
Apoyo del sector privado para la construccin de un tercer sistema, donado
a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, para difusin de dicho sistema.
La Direccin Regional de Madre de Dios suscribi con la Oficina de Asuntos
Internacionales de la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados
Unidos, una Carta de Intencin de Apoyo Interinstitucional para ejecutar
actividades relacionadas con la reduccin de la contaminacin de mercurio
por causa de la actividad minera en Madre de Dios.
La Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros en coordinacin con
la Direccin General de Minera se comprometi a continuar la difusin de
este sistema, desarrollndose talleres en el 2009 en coordinacin con la
Embajada de los Estados Unidos y el especialista de la Agencia de
Proteccin Ambiental de los Estados Unidos.
La Direccin General de Minera, ha implementado Oficinas Tcnicas
Regionales, las cuales estn incluyendo como parte del proceso de
capacitacin a la pequea minera y minera artesanal, la difusin del
sistema de reduccin de emisiones de mercurio.
Un (01) sistema adicional instalada en la zona de Ananea, regin Puno.
Voluntariamente se han instalado dos (02) sistemas ms en la regin de
Madre de Dios.
US EPA, Gobierno del Per
Enlace
http://www.minem.gob.pe/descripcion.php?idSector=4&idTitular=1896
http://www.epa.gov/international/toxics/asgm.html
Fuente: Ministerio de Energa y Minas, Informe 559-2010/MEM-AAM/HEA/PAE, Informe 819-2010/MEM-AAM/HEA/PAE
Ttulo
Organizaciones
asociados
:
:
Gestin Ambiental en la Minera Artesanal del Per Proyecto GAMA

Gobierno de Suiza
36
Objetivo
Estado
Alcance
Intervencin a nivel micro en las regiones Sur Medio (Puno y costa de Ica,
Arequipa y Ayacucho). Impacto a nivel meso y macro en la actividad minera
artesanal a nivel nacional.
Resultados
Fuentes de
Financiamiento
Primera fase: Cambios al marco legal

Segunda fase: Consolidacin del proceso de insercin de la minera
artesanal en la economa formal.
Tercera fase: Difusin de manera sostenible de las experiencias y de los
conocimientos adquiridos en gestin empresarial, ambiental y socio
organizativo a la comunidad de los mineros artesanales.
Gobierno de Suiza, Gobierno del Per
Enlace
Fuente:
Mejorar la situacin ambiental de la minera artesanal, contribuyendo de tal

forma al desarrollo sostenible en las zonas donde se realiza esta actividad
en el Per.
Completado (2000 2008)
http://www.gama-peru.org/gama/tiki-index.php
http://geco.mineroartesanal.com/tiki-index.php
5.2.3 PROPUESTAS DE PROYECTOS

Propuesta de Proyecto Reduccin de mercurio en la pequea minera y minera artesanal
(Bristish Columbia University Dr. Marcello Veiga quien ha realizado varios trabajo en el marco del
Proyecto Global de Mercurio de la ONU).
Propuesta de Proyecto Modelo de dispersin en Madre de Dios y continuacin del estudio sobre
concentraciones de mercurio en peces (a cargo del Dr. Luis E. Fernandez).
37
INDICE DE ANEXOS
Anexo I
Anexo II
Comunicacin emitida el 31 de julio de 2010 a la Secretaria del PNUMA
Anexo III
Comunicacin emitida el 31 de agosto de 2010 a la Secretaria del PNUMA
Anexo IV
Propuesta de Cronograma de Revisin de los Documentos de Trabajo para el

INC2 Mercurio
Anexo V
Partidas Arancelarias de Mercurio y sus Compuestos y Productos con Mercurio

Aadido
38
ANEXO I
********************************
39
40
41
42
43
Anexo II
44
45
Anexo III
46
47
48
49
50
51
52
53
Anexo IV
Propuesta de Cronograma de Revisin de los Documentos de Trabajo para el INC2 - Mercurio
N
Cdigo
Detalle
Pgs.
viernes, 17 de diciembre de 2010 15:00 a 18:00 horas

1
2
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/1
UNEP(DTIE)/Hg/INC.2/1/Add.1
Provisional agenda
Annotations to the provisional agenda
Scenario note for the second session of the intergovernmental negotiating
committee on mercury
Draft elements of a comprehensive and suitable approach to a global
legally binding instrument on mercury
1
3
3
29
mircoles, 22 de diciembre de 2010 15:00 a 18:00 horas

5
Inventory of projects completed or underway in each country relating to

artisanal and small-scale gold mining, including awareness-raising,
technical assistance, formalization and financial assistance projects
Global inventory of mercury cell chlor-lcali facilities
Mercury-containing products, processes and technologies and their
alternatives
Study on mercury sources and emissions and analysis of the costs and
effectiveness of control measures.
2
5
1-37
lunes, 27 de diciembre de 2010 15:00 a 18:00 horas

9
10
11
12
Study on mercury sources and emissions and analysis of the costs and
effectiveness of control measures.
Cost-benefit analysis of existing alternatives to mercury-based products,
processes and technologies
Options for regulating mercury in products
Process optimization guidance for reducing mercury emissions from coal
combustion in power plants.
38-73
9
10
3
lunes, 10 de enero de 2011 15:00 a 18:00 horas

13
14
15
16
17
18
Executive summary of the document on guidance for identifying

populations at risk from mercury exposure
Report on indicators to evaluate and track the health impacts of mercury
and identify vulnerable populations
Report on information on harmonized systems for measuring mercury body
burden
Methodologies for determining mercury exposure in people involved in
artisanal and small-scale gold mining
Existing country-specific or regional monitoring efforts relating to fish and
marine mammals in the food chain
Collation and analysis of available data on mercury releases in relevant
sectors at the national level
13
4
5
5
16
12
viernes, 14 de enero de 2011 15:00 a 18:00 horas

19
20
21
Analysis of possible funding sources and what they might cover, including
an analysis of the role of the private sector
Analysis of possible options for using partnerships to help achieve the
goals of the future mercury instrument, including the option of integrating
partnerships into the instrument
Options paper that examines possible gaps and overlaps in relation to the
future mercury instrument and the Basel Convention on the Control of
Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal,
including additional information and clarification regarding the applicability
of the Basel Convention to the sound management of mercury waste
54
Anexo V
Partidas Arancelarias de Mercurio y sus Compuestos y Productos con Mercurio Aadido
Tablas extradas del Arancel de Aduanas
Cdigo
Designacin de la Mercanca
26.20
Escorias, cenizas y residuos (excepto los de la siderurgia) que

contengan metal, arsnico, o sus compuestos.
2620.60.00.00
Que contengan arsnico, mercurio, talio o sus mezclas, de los tipos

utilizados para la extraccin de arsnico o de estos metales o para la
elaboracin de sus compuestos qumicos
Cdigo
28.05
Metales alcalinos o alcalinotrreos; metales de las tierras raras,

escandio e itrio, incluso mezclados o aleados entre s; mercurio.
2805.40.00.00
Mercurio
A/V
A/V
[28.51]
2852.00
Compuestos inorgnicos u orgnicos, de mercurio, excepto las

amalgamas.
2852.00.90
2852.00.90.11
2852.00.90.12
2852.00.90.23
2852.00.90.24
2852.00.90.25
Los dems:
- Cloruro mercurioso; cloruro mercrico:
- - Cloruro mercurioso
- - Cloruro mercrico
- - Sulfuros; polisulfuros, aunque no sean de constitucin qumica
definida
- - Nitratos
- - Polifosfatos
- Bases inorgnicas; xidos, hidrxidos y perxidos; compuestos
inorgnicos u orgnicos de metal precioso, fosfuros, carburos,
hidruros, nitruros, aziduros, siliciuros y boruros, aunque no sean de
constitucin qumica definida:
0
0
0
0
0
55
Ao de la Consolidacin Econmica y Social del Per

Cdigo
38.08
Insecticidas, raticidas y dems antirroedores, fungicidas, herbicidas,

inhibidores de germinacin y reguladores del crecimiento de las
plantas, desinfectantes y productos similares, presentados en formas o
en envases para la venta al por menor, o como preparaciones o
artculos tales como cintas, mechas y velas, azufradas, y papeles
matamoscas.
3808.50.00
3808.50.00.10
3808.50.00.20
3808.50.00.90
Productos mencionados en la Nota 1 de subpartida de este Captulo:

Insecticidas presentados en formas o en envases para la venta al por
menor o en artculos
- Los dems insecticidas
- Los dems
Cdigo
85.05
Electroimanes; imanes permanentes y artculos destinados a ser

imantados permanentemente; platos, mandriles y dispositivos
magnticos o electromagnticos similares, de sujecin; acoplamientos,
embragues, variadores de velocidad y frenos, electromagnticos;
cabezas elevadoras electromagnticas.
85.06
Pilas y bateras de pilas, elctricas.
8506.30
8506.30.10.00
8506.30.20.00
8506.30.90.00
85.39
Lmparas y tubos elctricos de incandescencia o de descarga,

incluidos los faros o unidades sellados y las lmparas y tubos de
rayos ultravioletas o infrarrojos; lmparas de arco.
8539.32.00.00
85.40
De xido de mercurio:
- Cilndricas
- De botn
- Las dems
Lmparas de vapor de mercurio o sodio; lmparas de halogenuro

metlico
Lmparas, tubos y vlvulas electrnicos, de ctodo caliente, ctodo

fro o fotoctodo (por ejemplo: lmparas, tubos y vlvulas, de vaco, de
vapor o gas, tubos rectificadores de vapor de mercurio, tubos
catdicos, tubos y vlvulas para cmaras de televisin), excepto los de
la partida 85.39.
A/V
0
0
0
A/V
9
9
9

Incforma Avances Del Peru en El Control Del Mercurio

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Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per

INFORME DE AVANCES EN LA POSICIN DEL PER

SEGUNDA SESIN DEL COMIT INTERGUBERNAMENTAL DE

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

Desarrollo de la Primera Sesin - CIN1

Proceso de Anlisis de los Documentos Para El CIN2

Participacin del Per en reuniones

5.2.3 Propuestas de Proyectos

Decisin 25/5 del Consejo de Administracin del PNUMA

Comunicacin emitida el 31 de julio de 2010 a la Secretaria del

Comunicacin emitida el 31 de agosto de 2010 a la Secretaria del

Propuesta de Cronograma de Revisin de los Documentos de

Partidas Arancelarias de Mercurio y sus Compuestos y Productos

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

INFORME DE AVANCES EN LA POSICIN DEL PER

DESARROLLO DE LA PRIMERA SESIN - CIN1

El Comit Intergubernamental de Negociacin encargado de elaborar un instrumento

Objetivos del Instrumento (para 27 a3)

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

d. Residuos que contienen mercurio y remediacin de sitios contaminados (para 27f6)

PROCESO DE ANLISIS DE LOS DOCUMENTOS PARA EL CIN2

El Informe de la INC1 y otros documentos relevantes, fueron explicados y ampliamente difundidos

Propuestos en la Decisin 25/5 del Cda

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

Proyectos de elementos de un enfoque exhaustivo e idneo para un

Primera parte: Introduccin

Basada en la definicin de manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

i) Por extraccin de mercurio primario se entiende la actividad minera en la que el

En un producto con mercurio aadido que no est incluido en el anexo C;

Para un proceso de fabricacin que no est incluido en el anexo D; o

Incluido en los anexos C o D, para el cual la Parte haya registrado una

Sugerir que se agregue esta definicin para mejor comprensin de la aplicacin de la

Segunda parte: Medidas para reducir el suministro (oferta) de

Fuentes de suministro de mercurio

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

No se tiene previsto la extraccin de mercurio primario, no hay solicitudes de concesiones

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

El mercurio como subproducto de la actividad minera aurfera nacional se destina

Se debe asegurar la asistencia tcnica y financiamiento para construir instalaciones de

Producidas por cada categora de fuente de suministro identificada de

Vendidas, distribuidas, utilizadas, exportadas o almacenadas de

Almacenamiento ambientalmente racional

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

almacenamiento ambientalmente racional del mercurio y de los compuestos de mercurio por un

Destacar la necesidad de flexibilidad, la adopcin de medidas provisionales, las

Comercio internacional de mercurio o compuestos de mercurio con las

Para su almacenamiento ambientalmente racional, como se estipula en el

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

Para un uso permitido a la Parte importadora en virtud del Convenio.

Comercio internacional de mercurio o compuestos de mercurio con

Tercera parte: Medidas para reducir el uso intencional del

Productos con mercurio aadido

(Ver observaciones presentadas en el documento de trabajo INC2/3, incluidas despus de

Fuente: Documento INC2/13

Ao del Centenario de Machu Picchu para el mundo

notificacin sobre exportacin a la Parte importadora y reciba el consentimiento de esta. Las

Presentar una notificacin de exportacin al Estado importador, que

Recibir el consentimiento por escrito del Estado importador.

Procesos de fabricacin en los que se utiliza el mercurio

Debe considerarse el enfoque de gradualidad, permitiendo el uso del mercurio en estos

Minera aurfera artesanal y en pequea escala del oro