BREVES NOES DE ESTADO E DIREITO:

CONTRIBUIES DE KELSEN E LUHMANN

ALOYSIO VILARINO DOS SANTOS*

RESUMO
O Estado uma instituio muito interessante e pode ser
analisado pelas mais diversas cincias do conhecimento.
Para a Cincia do Direito interessa a anlise jurdica, como o
Direito uma cincia humana no escapam ao estudo as
incurses nos campos social, poltico e econmico.
O Estado comea a ser delineado j na Grcia antiga depois,
Roma e Idade Mdia.
A partir dos ideais revolucionrios e atrelado ao constitucionalismo temos o surgimento do Estado Moderno, ainda, que
de cunho Absolutista.
Com a exigncia das transformaes sociais: Revoluo Francesa; Revoluo Industrial, Primeira Guerra Mundial, Depresso
de 1929, Segunda Guerra Mundial; Movimento Regulador e
Globalizao, o Estado precisa se adequar a estas mudanas,
tambm se transformando (Estado Moderno, Liberal, Social e
Ps-Social ou Regulador).
Neste contexto, o Direito no pode ser deixado de lado.
As teorias kelseniana e luhmanniana ainda que breve contribuem para essa compreenso.
Palavras-chave: lies introdutrias, estado democrtico de
direito, direito positivo.

* Mestrando em Direito Constitucional pela Pontifcia Universidade Catlica de So

Paulo PUC/SP. Professor Assistente Convidado de Direito Constitucional da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo PUC/SP. Professor de Direito
Constitucional da Faculdade de Direito da Universidade Metodista de So Paulo
(Umesp). Professor de Direito Constitucional da Universidade Ibirapuera (Unib).
Professor de Direito Constitucional da Universidade de So Paulo (Unicid).
Procurador do Estado

REVISTA DA FACULDADE
DE DIREITO
ABSTRACT
The State is an interesting institution and can be analized by
the several science of knowledge.
For the Right Science interests the legal analysis point. As well
the Right is a Human Science, doesnt escape to the study, the
analysis of the social, political and economic fields.
The State starts to be lined in the Old Greek and after, Rome
and the Middle Age.
From the revolutionary ideas and harness to the constitutionalism, we have the emergence of the Modern State, as
well as the Absolutist vision.
With the requirement of the social transformations: French
Revolution, Industry Revolution, The First World War, Crash
on 1929, The Second World War, The Regulative Moviment
and Globalization, the State needs to fit to the changes, also
reformulating itself (Modern State, Liberal, Social and Postsocial or Regulative).
In this context, the Right cant be gone away. The theory of
Kelsen and theory of Luhmann will quickly contribute to this
compreension.
Key-words: lessons introductory, state democratic of righ,
positive law.

ORIGEM DO ESTADO
ANTECEDENTES
A vida em sociedade traz benefcios, porm, pode impor uma srie
de limitaes liberdade humana decorrente deste convvio social.
Desta forma, a sociedade natural fruto da prpria natureza humana.
A teoria naturalista parte da anlise de uma sociedade natural,
a qual sustenta que a sociedade to-s, a conseqncia de um ato
de escolha. Seus expositores so do mais alto gabarito.
No sculo IV a.C. Aristteles em sua obra A Poltica afirma
que o homem naturalmente um animal poltico. O Pensador
grego observa, ainda, que O Estado tem, por natureza, mais
importncia do que a famlia e o indivduo, uma vez que o conjunto
necessariamente mais importante do que as partes. 1
1.Cf. ARISTTELES Vida e obra. So Paulo: Nova Cultural, 1996. [Os
Pensadores] p. 146.

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Diferente dos animais (irracionais) para Aristteles o homem
o nico que possui a razo, o sentimento do bem e do mal, do justo
e do injusto.
Ccero ao escrever sua obra Da Repblica, porm, j no
sculo I a. C., ainda, por influncia de Aristteles afirma que a
primeira causa da agregao de uns homens a outros menos a
sua debilidade do que certo instinto de sociabilidade em todos inato,
a espcie humana no nasceu para o isolamento e para a vida
errante, mas com uma disposio que mesmo na abundncia de
todos os bens, a leva a procurar apoio comum.
Os estudos de Santo Toms de Aquino se situam no perodo da
Idade Mdia, ele o mais expressivo seguidor de Aristteles e conclui
que o homem , por natureza, animal social e poltico, vivendo em
multides, ainda mais que todos os outros animais, o que se evidncia
pela natural necessidade.
Afirma, ainda, que a vida solitria a exceo, s os homens
de natureza vil ou superior procuram viver isolados.
Diz Ranelletti que o homem sempre encontrado em estados
de convivncia e combinao com os outros. Ou seja, o homem
induzido fundamentalmente por uma necessidade natural porque o
associar-se com os outros seres humanos para ele condio
essencial de vida.
Esta convivncia leva o homem a atingir os fins de sua existncia desenvolvendo o seu potencial de aperfeioamento, no campo
intelectual, moral ou tcnico.
Diferente dos animais (irracionais) para Aristteles o homem
o nico que possui a razo, o sentimento do bem e do mal, do justo
e do injusto.
Em outro sentido, na concepo de alguns a sociedade um
produto de acordo de vontades, ou seja, de um contrato hipottico
celebrado entre os homens.
Portanto, justamente em posio contrria corrente que
defende a sociedade natural, encontramos os contratualistas, que
adotam a tese de que somente a vontade humana justifica a
existncia da sociedade.
Desde a Idade Antiga, notadamente, na Repblica de Plato,
passando pelos utopistas do sculo XVI, como Thomas Moore, na

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sua, Utopia, ou em Tommaso Campanella e A Cidade do Sol, j
havia referncias organizao social criada racionalmente pelo
homem, e no em razo de simples impulso natural.
O contratualismo aparece claramente proposto, com sistematizao doutrinria, nas obras de Thomas Hobbes, sobretudo no
Leviat, publicado em 1651. Para Hobbes o homem vive inicialmente em estado de natureza, no qual so egostas, luxuriosos,
inclinados a agredir uns aos outros. Aponta, ainda, que a igualdade
natural de todos os homens gera a guerra de todos contra todos.
Hobbes conclui que mesmo um mau governo melhor do que o
estado de natureza absolutista.
Para Montesquieu existem tambm leis naturais que levam o
homem a escolher a vida em sociedade e, de acordo com sua obra
Do Esprito das Leis so elas: a) o desejo de paz; b) necessidade
de suprir suas necessidades, principalmente a procura por alimentos; c) atrao natural entre os sexos opostos; d) desejo natural
de viver em sociedade.
A anlise que Locke faz do homem bem mais condescendente
do que a de Hobbes 2. Em virtude de sua formao religiosa era
impossvel que ele sustentasse o contratualismo puro. Para ele, os
homens, so livres, iguais e independentes. Na concepo de Locke
quanto ao estado de natureza, os homens j eram dotados de
razo e usufruam a propriedade, que significava a vida, a liberdade
e os bens como direitos naturais do ser humano.3
Jean-Jacques Rousseau, em sua obra O Contrato Social,
tambm defende a idia de que o homem em seu estado primitivo
encontra-se sob o domnio da bondade humana. Retomou as
linhas de pensamento de Hobbes, mas adotou posio semelhante
de Montesquieu no tocante a predominncia da bondade humana no estado de natureza. Para ele a vontade e no a natureza humana o fundamento da sociedade, sendo a ordem social
um direito sagrado. A afirmao do povo como soberano, no reco-

2.DURANT, Will. Histria da Filosofia. So Paulo: Editora Nova Cultural, 1996.

[Os Pensadores] p 239.
3.BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Teoria do Estado e Cincia Poltica. So Paulo:
Saraiva, 1999. p 17.

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nhecimento da igualdade constitui um dos objetivos fundamentais
da sociedade.
As idias de Rousseau baseadas na igualdade e na liberdade
so consideradas fundamentos para a democracia. 4
ESTADO
A partir dessa regresso histrica que remonta a Grcia
antiga, bero do pensamento mundial, com filsofos como Plato e
Aristteles at chegar aos iluministas que se pode construir um
conceito de Estado.
Hans Kelsen define o Estado como Ordem jurdica relativamente centralizada, limitada no seu domnio espacial e temporal
de vigncia, soberana ou imediata relativamente ao Direito internacional e que , globalmente ou de um modo geral, eficaz.5
Paulo Bonavides prefere o conceito de Jellinek que diz Estado
a corporao de um povo, assentada num determinado territrio
e dotada de um poder originrio de mando.6
Um conceito muito utilizado o de Dalmo de Abreu Dallari que
conceitua Estado como ordem jurdica soberana que tem por fim
o bem comum de um povo situado em determinado territrio 7
Uma nota caracterstica de Dalmo Dallari a insero do
elemento finalidade (bem comum) no seu conceito de Estado, tendo
extrado o conceito de bem comum do Papa Joo XXIII que define
Bem comum o conjunto de todas as condies de vida social que
consistam e favoream o desenvolvimento integral da personalidade humana. 8

4.ROUSSEAU, Jean-Jacques. So Paulo: Editora Nova Cultural, 1996. [Os

Pensadores]
5.KELSEN, Hans.Teoria Pura do Direito. 6. ed. So Paulo: Livraria Martins Fontes
Editora, 2000. p. 309-353.
6. BONAVIDES, Paulo. Cincia Poltica. 10. ed. So Paulo: Malheiros Editores,
1999. p. 67.
7.DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 22. ed. So
Paulo: Editora Saraiva, 2001. p.118.
8.Idem, ibidem, p.107

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DE DIREITO

CONSTITUCIONALISMO
NOO E CONCEITO
Por meio do Constitucionalismo possvel explicar as passagens
do Estado nas suas fases Liberal, Social e Ps Social.
Celso Ribeiro Bastos define o Constitucionalismo como o
movimento poltico e ideolgico surgido nos sculos XVII e XVIII
contra a monarquia absolutista, visando implementao de
normas jurdicas e racionais para governantes e governados.9
J J.J. Gomes Canotilho diz que o Constitucionalismo a teoria
(ou a ideologia) que ergue o princpio do governo limitado indispensvel
garantia dos direitos em dimenso estruturante da organizao
poltico-social de uma comunidade.10
Denota-se pelo conceito que o Estado Absolutista, em regra
como forma monrquica de Estado, no correspondia aos valores
democrticos, tais como liberdade e igualdade.
Nicola Matteucci diz que numa primeira vista, no parece ser
possvel identificar o Constitucionalismo com a democracia, se bem
que, depois, seja difcil imaginar em concreto uma democracia no
constitucional.11
CONSTITUCIONALISMO LIBERAL
O ideal constitucionalista aliado apresentao de novas
tendncias, tais como a exigncia de uma maior segurana nas
relaes com o Estado, bem como uma maior clareza nos limites de
atuao deste. E caracterizada pela exigncia de constituies escritas.
Movimento de revigoramento do pensamento clssico que
propugnava a necessidade de conter o poder dos governantes, s que,
congregado pela exigncia da elaborao de um texto constitucional,
que estabelecesse normas jurdicas superiores no concernente
organizao, diviso, controle e limitao do poder poltico.
9. BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva, 1996. p.39.
10. CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio.
Coimbra: Livraria Almedina, 1997. p.45.
11. BOBBIO, Noberto. Dicionrio de Poltica. 5. ed. Braslia: Ed. UnB, Imprensa
Oficial do Estado de SP, 2000. p. 246-258.

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A sua principal caracterstica consiste na existncia de constituies dotadas de instrumentos de governo que limitam, restringem e permitem o controle do exerccio do poder poltico.
Busca de uma diviso do poder que implica em sua limitao
e controle. Esta orientao no se encontrava necessariamente
prevista em um documento escrito podendo ser fruto dos costumes
e tradies jurdico-polticas da comunidade, formando assim o que
se poderia denominar de uma Constituio substancial.
As revolues liberal-burguesas do final do sc. XVIII marcam
este perodo. Tanto a independncia americana como a revoluo
francesa foram o ponto de partida da nova concepo do Direito e da
organizao poltica-social. Surgimento de uma burguesia dinmica
e culturalmente autnoma.
Em 1.791, a primeira Constituio formal da Europa, a
francesa, a qual trouxe em seu prembulo a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado de 1789, difundiu-se por toda a
Europa, influenciando as Constituies de cada Estado soberano e,
dai para outros continentes.
Expanso do constitucionalismo por todo o mundo, que vai se
adaptando a cada estado, bem como recebendo as contribuies
prprias de cada sociedade.
No se faz possvel no Direito Constitucional moderno diferenar
o que advm de uma contribuio inglesa, americana, francesa,
daquilo que surge de uma contribuio original daquele Estado.
dessa fase que surge a universalizao dos direitos individuais, a diviso de poderes, princpio da soberania nacional,
princpio da igualdade, princpio representativo, princpio da
liberdade e a noo do Estado de Direito.
CONSTITUCIONALISMO DEMOCRTICO
Foi marcado por ser a primeira ruptura social e poltica dos
princpios liberais, devido ampliao social do Estado: a apario
de novas classes trabalhadoras conseqncia da Revoluo
Industrial (1.848), crescimento urbano, desenvolvimento das
comunicaes e avanos tcnicos.
O liberalismo preconizava a diviso entre estado e sociedade
civil. J para o constitucionalismo democrtico no existe em

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principio nenhuma esfera subtrada da determinao da soberania
popular.
Estabelece a proclamao da soberania popular; surgem os
partidos polticos, participao poltica de todos, sufrgio universal
e instituies de democracia direta.
CONSTITUCIONALISMO SOCIAL
Coincidiu com o surgimento do Estado Social no final do sculo
XIX, observou-se o crescimento de exigncias de ndole social por
parte dos sindicatos de trabalhadores, que resultou em legislaes
do tipo nacionalista-conservador, como a legislao social de
Bismark, na Alemanha.
A Constituio Mexicana de 1917 e a Constituio Sovitica de
1918 encontravam-se embudas desse esprito social, que subordinava os direitos individuais e as garantias do Estado de Direito
a consecuo de objetivos sociais. Note-se que antes da ascenso
do fascismo na Europa travou-se um intenso debate em torno da
natureza do estado social.
Com o fim da 2 Guerra mundial amplia-se a frmula do
Estado Social e Democrtico de Direito. Esse esprito presidiu a Lei
Fundamental de Bonn de 1.949, A Constituio Francesa de 1946,
a Constituio Portuguesa de 1976 e a Espanhola de 1978.
Extenso da representao e da institucionalizao dos grupos
de interesses, em razo da existncia de uma complexidade e
diversificao da base social do Estado.
Modificao das instituies bsicas do Estado democrtico
liberal. Predomnio do Poder Executivo e sua relativa imunidade
frente ao Parlamento, em razo da necessidade de assegurar a
governabilidade em um sistema que legitima, as prestaes sociais.
Desenvolvimento da poltica econmica keynesianas; fomento
ao pleno emprego e distribuio ordenada do produto social, busca
de uma igualdade de oportunidades. Desenvolvimento do seguro
desemprego, ensino gratuito, sade pblica.
As Cartas Constitucionais sobreviveram caducidade das teorias que lhe deram origem, demonstrando que o constitucionalismo
tinha um vigor que aquelas no tinham.

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ESTADO
O conceito de constitucionalismo, bem como suas vrias etapas
possibilitam uma introduo e se confunde com as diversas fases
do Estado.
ESTADO MODERNO
O conceito de Estado no um conceito universal, porm, como
visto no item 1, indica uma forma de ordenamento poltico surgido
na Europa a partir do sculo XIII at os fins do sculo XVIII.
A concepo de Estado Moderno marcada pela passagem da
antiga sociedade por camadas para a sociedade civil.
A fase inicial do Estado moderno caracterizada pela unidade
territorial e pela emergncia de uma instncia de poder
tendencialmente hegemnico na figura do prncipe e tambm de
uma valiosa organizao das foras sociais tradicionais.
Pelo prprio conceito de constitucionalismo o Estado moderno
est centrado na forma de estado denominado monrquico, neste
modelo verificou-se um centralismo e um poder absoluto nas mos
do monarca. Todos os privilgios eram direcionados famlia real
e nobreza e nada para o terceiro estado, a burguesia (povo).
Este modelo no se demonstrou nada democrtico, pois, o rei
era o soberano, no o povo, ou seja, no havia restries aos
direitos e poderes do governo.
Contra essa ordem geral surge o Manifesto intitulado Que o
Terceiro Estado de Emmanuel Joseph de Sieys, documento
dirigido ao povo que nas palavras do prprio planfetista diz que o
plano do escrito era bem simples que tinha trs questes a propor:
1) Que o Terceiro Estado? Tudo.
2) Que tem sido ele at agora na ordem poltica? Nada.
3) Que pede ele? Tornar-se algo.12
ESTADO LIBERAL
O surgimento do Estado liberal marcado pelo reflorescimento
do ideal constitucionalista e caracterizado pela necessidade de
constituies escritas.
12. CHEVALLIER, Jean-Jacques. As Grandes Obras Polticas de Maquiavel a Nossos
Dias. 3. ed. Rio de Janeiro: Livraria Agir Editora, 1986. p 194.

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DE DIREITO
A funo deste modelo de Estado era a garantia da manuteno
das condies de liberdade, para propiciar aos agentes sociais a
realizao de seus objetivos e finalidades.
ESTADO DE DIREITO
O Estado de Direito, pode-se dizer que o Estado com uma
ordem jurdica baseada numa Constituio, que tem por objetivo a
estruturao do Estado e a garantia das liberdades fundamentais.
Sua estrutura de poder segue a doutrina de Monstesquieu,
devendo o seu instrumento jurdico (Constituio) regular a
distribuio desse poder.
Esse tipo de estado baseia-se tambm na liberdade de concorrncia no mercado.
No mbito social tem-se as polticas reformistas de integrao
da classe trabalhadora.
Celso Fernandes Campilongo anota que a teoria jurdica
costuma distinguir o Estado de Direito do Estado Constitucional de
Direito. No primeiro sentido esto os Estados nos quais o poder
deve ser conferido e exercitado na forma da lei. No segundo sentido,
como Estado Constitucional de Direito, o poder, alm de conferido
e exercitado na forma da lei deve ser limitado pela lei, que o
condiciona na forma e no contedo.13
ESTADO SOCIAL
At o sculo XIX predominou o Estado Liberal, baseado nas
idias de liberdade e de propriedade, advindas dos iluministas.
S que no final do sculo XIX e incio do sculo XX, ganha
relevo os sindicatos com aquelas conseqncias desde a Revoluo
Industrial e alguns direitos coletivos, tambm, passam a fazer parte
da ordem do dia.
Com esse novo modelo de Estado ocorre uma mudana na
relao Estado-Sociedade obrigando o ordenamento jurdico
produo normativa voltada aos interesses sociais, ou seja exige-se
uma atuao do Estado.
13. CAMPILONGO, Celso Fernandes. Poltica, Sistema Jurdico e Deciso Judicial.
So Paulo: Max Limonad, 2002. p. 43-44.

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ESTADO PS-SOCIAL OU ESTADO REGULADOR
Esta diviso ou concepo de Estado Ps-Social ou Estado
Regulador est intimamente ligada a uma no interveno estatal
durante o sculo XIX, quando predominou o Estado Liberal,
notadamente, na economia, e, depois com um Estado intervencionista, aps ter sentido esta necessidade com o ps Primeira
Guerra Mundial (1914-1918), crise de 1929 e ps Segunda Guerra
Mundial, tendo em vista os efeitos catastrficos desses eventos.
O Estado Regulador que surge no sculo XXI e, evidentemente,
se relaciona s concepes do Estado de Direito.
Alguns autores apontam que a concepo de Estado Regulador
surge com a reduo das dimenses do Estado, ao longo dos
ltimos 30 (trinta) anos a reduo da interveno estatal consiste
no predomnio de funes regulatrias.
Numa concepo ampla de Regulao Maral Justen Filho
aponta que o modelo de realizar o bem-comum, num EstadoRegulador, consiste na atuao regulatria, o que se traduz basicamente na edio de regras e outras providncias orientadas a
influir sobre a atuao das pessoas e instituies.
O Estado Regulador se caracteriza pela instituio tambm
de mecanismos jurdicos e materiais de acompanhamento da
atividade privada. 14

TEORIA KELSENIANA
ESTADO E DIREITO
Hans Kelsen v o Estado como uma unidade especificamente
normativa e, de maneira alguma, como formao, de algum modo
compreensvel, mediante a legalidade causal. Ou seja, nesta
concepo ele v o Direito e o Estado como nica coisa.15

14. JUSTEN FILHO, Maral. O Direito da Agncias Reguladoras Independentes. So

Paulo.Ed. Dialtica, 2002. p. 15-50
15. KELSEN, Hans. Teoria Geral do Direito e do Estado. So Paulo: Martins Fontes,
2000, p. 271-275.

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DE DIREITO
TEORIA PURA DO DIREITO
a partir do contexto Estado e Direito que Hans Kelsen constri
sua Teoria Pura do Direito, lembrando que as idias e ideais eram
de um perodo que predominou o modelo de Estado Liberal.
Direito positivo sinnimo de Direito Moderno, sendo que o
direito na sociedade moderna se caracteriza por um sistema
normativo mais complexo.
Kelsen na sua construo terica deixa de lado o Direito
Natural, este preocupado com o valor e a norma de deciso que
encontrada na natureza.
O positivista, tambm, deixa de lado todos os outros fatores
que circundam o Direito, quais sejam: poltica, religio, moral entre
outros, ou seja, despe o Direito de todas estas influncias e constri
sua Teoria Pura do Direito.
Para legitimar sua teoria Hans Kelsen constri uma Norma
Hipottica Fundamental que em outras palavras significa cumprase a Constituio.
Na construo do positivismo jurdico, tendo o Direito como um
conjunto de normas emanadas pelo Estado respaldadas por sanes
desta maneira que Kelsen concebe o Direito, o qual possui uma
estrutura lgica muito peculiar e o formalismo jurdico o modo de
entender o Direito.
A partir de sua construo positivista do Direito Kelsen fornece
elementos de como a cincia jurdica descreve o Direito com base no
seu conhecimento e permite, tambm, ter uma exata compreenso do
ordenamento jurdico e do Estado.16

TEORIA LUHMANNIANA
TEORIA SISTMICA
Niklas Luhmann diz que o que caracteriza a Sociedade a
comunicao e o pressuposto para esta a comunicao anterior. Ou
seja, a Sociedade concebida como um sistema autopoitico de
comunicao que se caracteriza pela organizao auto-reprodutiva e
circular de atos de comunicao.
16. Idem, ibidem.

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ALOYSIO VILARINO DOS SANTOS
pelas mos de Luhmann que a teoria da autopiesis passa a ser
aplicada aos fenmenos sociais, trazida da autopiesis biolgica de
Humberto Maturana e Francisco Varela.
Nesse contexto a Sociedade um grande sistema social que
compreende todas as formas de comunicao.
O sistema social necessita de outros sistemas, por exemplo o
sistema poltico, o sistema biolgico o sistema jurdico e sistema
econmico, entre outros. Esses sistemas reagem ao ambiente.
Porm, o sistema s reage entrando em contato consigo mesmo.
O SISTEMA JURDICO E SEU ENTORNO
Os diversos sistemas desempenham uma funo, ou seja,
prestam servios aos outros sistemas, o Direito presta servio para
a Sociedade como um todo, tambm, para um sistema em particular, por exemplo, para o sistema poltico quando da realizao
de eleies.
O sistema poltico tem por funo tomar decises coletivamente
vinculantes. A poltica atua com a lgica da incluso generalizada.
Compete democracia elaborar a complexidade (possibilidade
de escolha) para o sistema poltico.
Cabe ao sistema jurdico distinguir os interesses protegidos e
repelidos pelo direito.
Niklas Luhmann separa nitidamente os sistemas poltico e
jurdico, esses sistemas se fecham operativamente por seus cdigos
binrios, o cdigo do sistema poltico governo/oposio e cdigo
do sistema jurdico direito/no direito.
A tarefa do sistema jurdico garantir e manter expectativas
quanto aos interesses tutelados pelo direito e oferecer respostas
claras e justificadas no caso de conflito. nesse bojo que Luhmann
define o Direito como generalizao congruente de expectativas
normativas.
As premissas para as decises judiciais do sistema jurdico so
apresentadas pelo sistema poltico. O sistema jurdico em seu
interior est limitado pela lei que imposta pelo sistema poltico. O
sistema jurdico em contrapartida oferece ao sistema poltico as
premissas para o emprego da fora fsica. Ou seja, h uma dependncia recproca entre o direito e a poltica.

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DE DIREITO
Nas suas operaes cotidianas o sistema jurdico no observa
seu acoplamento estrutural ao sistema poltico. Entretanto, em
virtude deste acoplamento o sistema jurdico permite-se irritar
internamente, a partir de suas prprias estruturas seletivas pelo
sistema poltico.
O mecanismo paralelo de acoplamento entre o sistema
jurdico e o sistema poltico a Constituio. Percebe-se que
Luhmann compreende a Constituio a partir dos acoplamentos.
Nota-se, porm, nesse particular que a teoria luhmanniana
diferente da kelseniana, pois, Kelsen estrutura o positivismo jurdico
de forma piramidal.17
CONCLUSO
A anlise histrica do Estado permite conhecer a Histria
Antiga e a sua prpria origem.
Porm, nas diversas passagens, fases ou modelos do Estado se
verifica que o Direito no algo isolado deste contexto e sempre
esteve presente nestas diversas facetas.
Hans Kelsen e Niklas Luhmann, por meio de suas teorias,
fornecem subsdios para compreenso de parte dessas passagens e
que nos permite ter um bom entendimento do Estado-Sociedade e
do Direito.
BIBLIOGRAFIA
ARISTTELES Vida e obra. So Paulo: Nova Cultural, 1996. [Os Pensadores}
BASTOS, Celso Ribeiro. Curso de Teoria do Estado e Cincia Poltica. So Paulo:
Saraiva, 1999.
_____. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Saraiva, 1996.
BOBBIO, Noberto. Dicionrio de Poltica. 5. ed. Braslia: Ed. UnB, Imprensa Oficial do
Estado de SP, 2000.
BONAVIDES, Paulo. Cincia Poltica. 10. ed. So Paulo: Malheiros Editores, 1999.
CANOTILHO, J.J. Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. Coimbra:
Livraria Almedina, 1997.
CAMPILONGO, Celso Fernandes. Poltica, Sistema Jurdico e Deciso Judicial. So
Paulo: Max limonad, 2002.

17. Cf. LUHMANN, Niklas. Das Recht Der Gesellschaft. Frankfurt am Main:
Suhrkamp, 1995.

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CHEVALLIER, Jean-Jacques. As Grandes Obras Polticas de Maquiavel a Nossos Dias.
3. ed. Rio de Janeiro: Livraria Agir Editora, 1986.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Elementos de Teoria Geral do Estado. 22. ed. So Paulo:
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DURANT, Will. Histria da Filosofia. So Paulo: Editora Nova Cultural, 1996. [Os
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JUSTEN FILHO, Maral. O Direito da Agncias Reguladoras Independentes,.So
Paulo, Ed. Dialtica, 2002.
KELSEN, Hans. Teoria Geral do Direito e do Estado. So Paulo: Editora Martins
Fontes, 2000.
_____. Teoria Pura do Direito. 6. ed. So Paulo: Livraria Martins Fontes Editora,
2000.
LUHMANN, Niklas. Das Recht Der Gesellschaft. Frankfurt am Main: Suhrkamp,
1995.
ROUSSEAU, Jean-Jacques. So Paulo: Editora Nova Cultural, 1996. [Os
Pensadores]
TEIXEIRA, Jos Horcio Meirelles. Curso de Direito Constitucional. Atualizado e
Organizado por Maria Garcia. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1991.

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