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Indice Captulo 2
2. HISTORIA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL ..... 2
2.1. LA EDUCACIN DESDE FINALES DEL ANTIGUO RGIMEN HASTA LA
PROMULGACIN DE LA LEY MOYANO EN 1857 ................................................... 2
2.2. DE LA LEY MOYANO A LA PRIMERA REPBLICA. 1857-1874........................... 3
2.3. LA EDUCACIN EN LA POCA DE LA RESTAURACIN. 1874-1923 ................. 4
2.4. LA SEGUNDA REPBLICA. 1931-1936 ................................................................. 4
2.5. LA DICTADURA DEL GENERAL FRANCO. 1936-1975 ......................................... 5
2.6. LA LEY GENERAL DE EDUCACIN DE 1970 ....................................................... 6
2.7. LA TRANSICIN DEMOCRTICA Y LA REFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO 6

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2. HISTORIA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL

Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a principios del siglo XIX como consecuencia
de la Revolucin Francesa. En Espaa, la Constitucin de 1812 incorpora la idea de la educacin como un
entramado en cuya organizacin, financiacin y control debe intervenir el Estado, con lo que se sientan las
bases para el establecimiento del sistema educativo espaol. Sin embargo, su concrecin definitiva ha de
esperar hasta la segunda mitad del siglo, con la aprobacin, en 1857, de la llamada Ley Moyano.
En el presente captulo se presentar una breve historia del sistema educativo espaol, haciendo
especial referencia a los hitos normativos que han establecido sus lneas definitorias. Para su necesaria
contextualizacin, se ofrecer una panormica de los acontecimientos polticos que los acompaaban. En
el cuadro 2.1 se ofrecen la relacin de acontecimientos polticos y la normativa de carcter educativo que
sern desarrollados en el texto.
El captulo se ha estructurado en siete epgrafes, que se corresponden con otras tantas etapas con
entidad propia desde el punto de vista histrico-educativo.

2.1. LA EDUCACIN DESDE FINALES DEL ANTIGUO RGIMEN HASTA LA

PROMULGACIN DE LA LEY MOYANO EN 1857
La reaccin espaola a la invasin napolenica pone en marcha la revolucin liberal, que tiene como
consecuencia legislativa ms importante la aprobacin, por parte de las Cortes de Cdiz, de la constitucin
de 1812. En la misma se promulgan la soberana de la ley sobre el rey y una nueva sociedad basada en los
principios de libertad, igualdad y propiedad. Es la nica Constitucin en la historia de Espaa que ha
dedicado un ttulo en exclusiva, el IX, a la instruccin pblica. Este ttulo, a pesar de respetar la estructura
educativa existente en ese momento -slo se recogen la enseanza primaria y la de las universidades-,
incluye importantes ideas renovadoras en el campo educativo. Entre ellas cabe sealar su defensa de la
universalidad de la educacin primaria para toda la poblacin sin excepciones y la uniformidad de los planes
de enseanzas para todo el Estado. Igualmente, se seala que las competencias en educacin recaen sobre
las Cortes y no sobre el Gobierno.
Promulgada la Constitucin, la siguiente preocupacin de los diputados fue la elaboracin de una ley
general de instruccin pblica que ampliara y desarrollara los principios constitucionales. A tal efecto,
Manuel Jos Quintana elabor en 1814 un informe de gran transcendencia para el futuro de la educacin
en Espaa: el Informe para proponer los medios de proceder al arreglo de los diversos ramos de instruccin
pblica (llamado Informe Quintana), posteriormente convertido en norma legal en 1821 con algunas
modificaciones. El informe es una exposicin de principios bsicos en la que defiende que la instruccin debe
ser igual, universal, uniforme, pblica y libre; es decir, que constituye la mejor formulacin del ideario liberal
en lo que respecta a la educacin.
Pocos meses despus se produce el primer alzamiento militar de la historia del siglo, a manos del
general Elo. El gobierno surgido del golpe de Estado declar nula la Constitucin y los decretos de las
Cortes, volviendo, de esta manera, al antiguo rgimen. En las cuestiones educativas, la principal
consecuencia fue la vuelta de la educacin a manos de la Iglesia, fundamentalmente la enseanza primaria.
El trienio de 1820-23 es un perodo importante para la historia de la educacin, dado que se regula una
nueva estructura educativa con la aprobacin del Reglamento General de la Instruccin Pblica de 1821.
En 1820 se produjo el pronunciamiento militar de Rafael de Riego. Fueron tres aos en que los liberales
llevaron el peso de la poltica espaola. El Reglamento de 1821 supone la redaccin en forma de ley del
Informe Quintana, ya comentado. Este reglamento dio carcter legal a una estructura del sistema educativo
dividida en primera, segunda y tercera enseanza, estructura inexistente formalmente en el antiguo
rgimen. Igualmente, esta normativa sancionaba la divisin de la instruccin en pblica y privada, y
determinaba la gratuidad de la enseanza pblica.
En 1823 se reestablece el poder absoluto de Fernando VII por la intervencin de las tropas francesas.
Durante los diez aos que dura esta poca -el rey muere en 1833- la reaccin absolutista llega con la
derogacin del Reglamento General de Instruccin Pblica de 1821 y la posterior promulgacin del Plan
literario de estudios y arreglo general de las universidades del Reino (1824), del Plan y Reglamento de
escuelas de primeras letras del Reino (1825), y del Reglamento general de las escuelas de latinidad y
colegios de humanidades (1826). Estas reformas, que se denominaron Plan de Calomarde, por ser ste el
responsable de su elaboracin, significaron un claro intento de hacer de la instruccin pblica un instrumento

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eficaz del absolutismo. Las novedades ms importantes seran el establecimiento de la uniformidad de los
estudios de todas las universidades y su exhaustiva reglamentacin, la centralizacin de las universidades,
y la articulacin jerrquica del gobierno, la inspeccin y la direccin de las escuelas.
En 1833 comienza la regencia de M Cristina y, con ella, la llamada dcada liberal. Durante esos diez
aos se definen dos tendencias entre los liberales: los moderados y los progresistas. Estos ltimos lograrn
afianzar sus ideas y su poder: desamortizacin, supresin de seoros y rdenes religiosas, secularizacin de
la enseanza, etc. En 1836 se aprueba el Plan General de Instruccin Pblica (Plan del duque de Rivas), que
apenas tuvo vigencia pero que supuso un importante antecedente de la Ley Moyano de 1857. Este Plan regulaba
los tres grados de enseanza: la instruccin primaria, que comprende la primaria elemental y la superior, la
instruccin secundaria, dividida en elemental y superior, y la instruccin superior, a las que corresponden las
facultades, las escuelas especiales y los estudios de erudicin, respectivamente. Tras la aprobacin de la
Constitucin de 1837 hubo intentos de desarrollar normativamente los preceptos constitucionales, pero la
sublevacin de Espartero imposibilit su aplicacin.
En 1843, con la mayora de edad de Isabel II, se abre un nuevo perodo en la historia de Espaa que
dura hasta 1854: es la llamada dcada moderada. La ley clave de esta etapa, de marcado carcter liberal
moderado, es la Constitucin de 1845. Con ella se pretenda servir a la nacin espaola paliando cualquier
atisbo de radicalidad o de actitudes idealistas y encauzando por ella la vida poltica del pas. En el terreno
educativo se aprueba en 1845 el Plan General de Estudios (llamado Plan Pidal). En l se renuncia a una
educacin universal y gratuita en todos los grados y se establecen las bases para la primera definicin del
sistema educativo contemporneo, que se realiza con la promulgacin de la Ley Moyano en 1857.

2.2. DE LA LEY MOYANO A LA PRIMERA REPBLICA. 1857-1874

La Ley de Instruccin Pblica de 9 de septiembre de 1857, llamada Ley Moyano por ser Claudio
Moyano Ministro de Fomento en el momento de su aprobacin, fue fruto del consenso entre progresistas
y moderados, y signific el trmino de la consolidacin del sistema educativo liberal y el comienzo de la
estabilidad, sobre todo a nivel legislativo y de administracin, del desarrollo de la instruccin pblica durante
ms de un siglo.
La Ley Moyano consta de cuatro secciones. La primera, De los estudios, regula los niveles
educativos del sistema: primera enseanza, dividida en elemental (obligatoria y gratuita para quien no pueda
costearla) y superior; segunda enseanza, que comprende seis aos de estudios generales y estudios de
aplicacin a las profesiones industriales; y, en el nivel superior, los estudios de las facultades, las
enseanzas superiores y las enseanzas profesionales. En la seccin De los establecimientos de
enseanza se regula los centros de enseanza pblicos y privados. La tercera, Del profesorado pblico,
regulan la formacin inicial, forma de acceso y cuerpos del profesorado de la enseanza pblica. Por ltimo,
en la seccin Del gobierno y administracin de la instruccin pblica se establecen tres niveles de
administracin educativa, central, provincial y local, perfectamente jerarquizados, y se regulan unos tmidos
intentos de participacin de la sociedad en el asesoramiento a las diversas administraciones.
As, las caractersticas fundamentales de esta ley son: su marcada concepcin centralista de la
instruccin; el carcter eclctico y moderado en la solucin de las cuestiones ms problemticas, como eran
la intervencin de la Iglesia en la enseanza o el peso de los contenidos cientficos en la segunda enseanza;
la promocin legal y la consolidacin de una enseanza privada, bsicamente catlica, a nivel primario y
secundario; y, por ltimo, la incorporacin definitiva de los estudios tcnicos y profesionales a la enseanza
postsecundaria.
El 19 de septiembre de 1868 estalla la revolucin conocida como la Gloriosa, comenzando el
llamado sexenio revolucionario, y en 1873 es proclamada la Primera Repblica espaola. Una de las
caractersticas bsicas de este perodo en el campo de la educacin es el impulso de la libertad de
enseanza; el Decreto de 21 de octubre de 1868 defenda el necesario equilibrio entre la educacin pblica
y privada, la necesidad de unos estudios distintos en duracin para personas con desiguales capacidades
y la libertad de ctedra. Otro importante decreto, aprobado el 25 de octubre de ese ao, organizaba la
segunda enseanza, entendindola como un complemento o ampliacin de la educacin primaria, que
deba formar ciudadanos ilustrados dotndoles de una amplia instruccin, y regulaba las facultades de
filosofa y letras, ciencias, farmacia, derecho y teologa. As, aunque no hubo grandes innovaciones en este
perodo en materia de poltica educativa, muchas de las reformas introducidas en el tema de la libertad de
enseanza se incorporaron al sistema educativo espaol de modo definitivo.

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2.3. LA EDUCACIN EN LA POCA DE LA RESTAURACIN. 1874-1923

Tras los agitados sucesos del sexenio revolucionario, los deseos de paz y orden de amplios sectores
de la poblacin facilitaron la llegada de la Restauracin. En 1876 se aprueba una nueva constitucin que
restaura la monarqua constitucional y que, siendo marcadamente conservadora, supo conjugar principios
de carcter ms progresista: el sufragio universal, la declaracin de los derechos y la tolerancia religiosa.
La vocacin conciliadora de esta ley, sin embargo, no facilit el consenso en poltica escolar. Esta
dificultad se desprende de la propia interpretacin que del articulado constitucional harn los diferentes
sectores polticos. La Constitucin, en su artculo 11, reconoce la religin catlica como la oficial del Estado,
pero a su vez proclama la libertad de cultos y de conciencia. El sector ms intransigente del catolicismo
espaol mantena que la confesionalidad del Estado implicaba el control ideolgico de las escuelas y, por
el contrario, las tesis de los liberales ms progresistas afirmaban que la tolerancia de cultos y la libertad de
conciencia significaban, de modo necesario, la libertad de ctedra.
Adems, el sistema de partidos turnantes hizo de la educacin un espacio de lucha poltica por la
libertad de enseanza, describiendo la legislacin educativa un movimiento de pndulo en funcin de quin
ocupase la cartera de educacin. As, aunque en un principio se reafirm la confesionalidad del Estado,
excluyendo la tolerancia religiosa y la libertad de ctedra, ms adelante se sucedern momentos en los que
se proclama y defiende la libertad de enseanza y de conciencia.
La educacin volvi a tener un gran protagonismo a finales del siglo XIX. La crisis interna y la
independencia de las ltimas colonias en Asia y Amrica hicieron que se acuase la famosa frase de salvar
a Espaa por la escuela. La regeneracin de Espaa pasaba por la reforma de la escuela. Fruto de este
sentimiento ser el perodo de cambios producido a principios del siglo XX, en el que, una vez ms, el
consenso entre progresistas y liberales volver a dar sus frutos. Se reformarn las escuelas normales, la
enseanza secundaria y los planes de estudio de las enseanzas universitarias. Las reformas tambin
afectarn a la reglamentacin de los exmenes, a la regulacin de la enseanza de la religin, a la titulacin
del profesorado, a la reordenacin del bachillerato y a la autonoma universitaria. Un hecho muy destacado
ser el intento de que los maestros pasen a ser pagados por el tesoro pblico, puesto que hasta entonces
eran pagados por los ayuntamientos y su salario era bastante deficiente. Hasta 1923, la poltica en general,
y la educativa en particular, fueron vacilantes e inestables. Los gobiernos se fueron precipitando ms que
sucediendo, ya que la duracin media de los mismos apenas llegaba a los cinco meses. En cualquier caso,
en estos aos no puede hablarse con rigor de una poltica educativa coherente.
El 13 de octubre de 1923 el general Primo de Rivera encabez un golpe militar que puso fin a la
Restauracin. El planteamiento antiliberal del nuevo rgimen se concret en la negacin de la libertad de
ctedra. Durante el mandato primorriverista se llevaron a cabo reformas en el bachillerato y en la
universidad; esta ltima estaba muy contestada, puesto que permita a ciertos centros privados universitarios la colacin de grado.

2.4. LA SEGUNDA REPBLICA. 1931-1936

Tras el triunfo de los partidos republicanos y socialistas en las elecciones municipales, el 14 de abril
de 1931 se proclama la Segunda Repblica espaola y se abre una nueva etapa en el sistema educativo
espaol. Tras la marcha de Alfonso XIII se convocaron elecciones generales a Cortes constituyentes, cuyos
diputados se propusieron como primer objetivo la elaboracin de una nueva constitucin. Efectivamente,
el 9 de diciembre se aprueba la Constitucin de la Repblica Espaola y comienzan a dictarse leyes que
suponen profundos cambios frente a la anterior situacin.
La Constitucin republicana proclamaba la escuela nica, la gratuidad y obligatoriedad de la
enseanza primaria, la libertad de ctedra y la laicidad de la enseanza. Igualmente, establece que los
maestros, profesores y catedrticos de la enseanza oficial sern funcionarios y que se legislar en el
sentido de facilitar a los espaoles econmicamente necesitados el acceso a todos los grados de
enseanza, a fin de que no se hallen condicionados ms que por la aptitud y la vocacin. Respecto a la
normativa de carcter educativo que se aprueba en estos aos, destacan los cambios respecto a la
regulacin del bilingismo, permitiendo que en las escuelas primarias se ensee en lengua materna, aunque
sea diferente del castellano; se suprime la obligatoriedad de la enseanza religiosa; se reforma la formacin
inicial de los docentes; y se regula la inspeccin de primera y segunda enseanza.
En 1933 se celebraron las segundas elecciones a Cortes de la Repblica, dando la victoria a los
partidos de derecha. Esto supuso que se diera marcha atrs en muchos de los planteamientos educativos
del anterior gobierno. Los ataques principales se centraron en la coeducacin, prohibindose a los

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maestros e inspectores su implantacin en las escuelas primarias nacionales, en el Plan de Escuelas

Normales , que se pretendi derogar, y en la Inspeccin Central de Primera Enseanza, que qued
suprimida. Como aportaciones de esta etapa destacan las reformas de la segunda enseanza, fundamentalmente la aprobacin, en 1934, del Plan de estudios de bachillerato . Por ltimo, cabe ser sealada la
continuacin de la reforma universitaria con las mismas directrices del anterior bienio.
Las terceras elecciones de la Repblica, en 1936, dieron la victoria al Frente Popular, alianza de
partidos y organizaciones de izquierdas. A pesar de que entre sus promesas electorales se incluan
profundas reformas educativas, el alzamiento militar, que trajo consigo la guerra civil y el punto final a la
repblica, no permiti su puesta en prctica.
El 18 de julio de 1936 comienza la guerra civil espaola con el alzamiento militar del general Franco.
Durante los tres aos que dura la confrontacin, la vida social, cultural y poltica del pas vive conmocionada,
por lo que habr que esperar hasta la victoria de los sublevados para reanudar la historia del sistema
educativo espaol.

2.5. LA DICTADURA DEL GENERAL FRANCO. 1936-1975

El rgimen poltico que se impone en Espaa a partir de la guerra civil no se preocupa de disear un
sistema escolar distinto del preexistente. En los primeros aos, la educacin slo interesa al Gobierno como
vehculo transmisor de ideologa, sin importarle en exceso su organizacin y estructura interna. As,
proliferan decretos y rdenes ministeriales con una sola idea fija: la educacin debe ser catlica y patritica.
Hay, por tanto, un rechazo frontal a la poltica educativa de la Repblica.
Podra caracterizarse someramente el sistema escolar de la posguerra por una serie de rasgos. En
primer lugar, se define una enseanza confesional catlica basada en tres premisas fundamentales:
educacin de acuerdo con la moral y dogma catlicos, enseanza obligatoria de la religin en todas las
escuelas, y derecho de la Iglesia a la inspeccin de la enseanza en todos los centros docentes. Se observa
igualmente una politizacin de la educacin por medio de una orientacin doctrinaria de todas las materias.
En tercer lugar, se establece la subsidiariedad del Estado en materia de educacin, porque es la sociedad
la que asume las competencias en este terreno; ello no se entiende como subsidiariedad en el sentido liberal,
sino que significa que el Estado se desentiende de la tarea educativa y la deja plenamente en manos de la
Iglesia. Como ya se ha comentado, se produce una ruptura total con la poca anterior, rechazndose todos
los avances de la repblica en cuanto a renovacin de los mtodos pedaggicos y mejora del nivel intelectual
de la enseanza. Tambin es importante la separacin de sexos, debida a la prohibicin de la coeducacin.
Y, por ltimo, se incrementan el elitismo y la discriminacin en la enseanza, manifestados principalmente
por la existencia de un sistema educativo de doble va: una para las lites de bachillerato y otra para las
clases ms desfavorecidas.
En este perodo se promulgan cuatro leyes importantes en materia de enseanza. La primera, la Ley
de Reforma de la Enseanza Media de 20 de septiembre de 1938, pretende regular el nivel educativo de
las lites del pas. En esa misma lnea, el 29 de julio de 1943 se promulga la Ley que regula la Ordenacin
de la Universidad. La tercera ley, la que afecta a la Enseanza Primaria, deber esperar hasta el 17 de julio
de 1945, y la cuarta, la Ley de Formacin Profesional Industrial , hasta el 16 de julio de 1949.
En la dcada de los 50 se observa una cierta apertura en el mundo de la enseanza. Persisten la
confesionalidad y el predominio de la Iglesia, pero remiten un poco el patriotismo y la preponderancia del
adoctrinamiento poltico sobre lo tcnico-pedaggico.
Tres leyes bsicas se promulgan en esta etapa. En primer lugar, la Ley sobre Ordenacin de la
Enseanza Media, de 26 de febrero de 1953. Esta normativa significa un nuevo enfoque de la educacin,
algo menos dogmtico y ms atento a la calidad intelectual de la enseanza; adems, supone un primer paso
hacia la generalizacin de la escolaridad hasta los 14 aos, aunque se mantiene la doble va. La segunda
ley fundamental, decisiva en este caso para la escolarizacin real de la poblacin infantil, fue la de 22 de
diciembre de 1953 sobre Construcciones Escolares, donde se establece un sistema de convenio entre
Estado y ayuntamientos y diputaciones para la construccin de escuelas. Por ltimo, la Ley de 20 de julio
de 1957 sobre Enseanzas Tcnicas contribuye tambin, de alguna manera, a la normalizacin del
sistema, al incorporar a la universidad las escuelas de ingenieros y arquitectos y abrirlas a un mayor nmero
de alumnos.
En los aos 60, la expansin econmica, el proceso de industrializacin, la explosin escolar y las
tensiones internas del sistema poltico hacen que sea indispensable una reforma total y profunda del sistema
educativo.

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2.6. LA LEY GENERAL DE EDUCACIN DE 1970

La Ley 14/1970 de 4 de agosto, General de Educacin y Financiamiento de la Reforma Educativa
(LGE), regula y estructura, por primera vez en este siglo, todo el sistema educativo espaol. Fue una ley
de gran alcance, que pretendi superar las contradicciones internas en las que el sistema haba cado por
sucesivas reformas sectoriales, insuficientes para responder al acelerado cambio social y econmico de la
Espaa de aquellos momentos.
Los planteamientos de la ley se inscriban en la tradicin educativa liberal y suponan un reconocimiento implcito del fracaso de la educacin autoritaria de los ltimos 30 aos. Desde una perspectiva global de
educacin permanente, la LGE dise un sistema unitario (se suprime la doble va en los primeros niveles)
y flexible (se crean numerosos puentes y posibilidades de paso de una rama a otra en los niveles
superiores). As, se estructura el sistema en cuatro niveles: preescolar, educacin general bsica,
enseanzas medias y enseanza universitaria. Dado que esta ley sigue vigente en parte, en posteriores
captulos se ofrece ms informacin acerca de la estructura que regula.
Un resumen de las caractersticas ms relevantes del sistema regulado por la LGE puede ser el
siguiente:
a) Generalizacin de la educacin de los 6 a los 14 aos para toda la poblacin, en el doble sentido
de integracin en un sistema nico, no discriminatorio, de todos los nios comprendidos en estas
edades, y de escolarizacin plena.
b) Preocupacin por la calidad de la enseanza. As, no slo supuso la extensin de la educacin, sino
que procur una enseanza de calidad para todos.
c) Fin del principio de subsidiariedad del Estado, presente hasta 1970. Esta ley reconoce la funcin
docente del Estado en la planificacin de la enseanza y en la provisin de puestos escolares.
d) Presencia notable de la enseanza privada en los niveles no universitarios.
e) Un sistema educativo, pretendido tericamente con esa estructura, poco selectivo en comparacin
con otros pases.
f) Preocupacin por establecer relaciones entre el sistema educativo y el mundo del trabajo, en el sentido
de que la educacin prepare para el trabajo.
g) Configuracin de un sistema educativo centralizado, que trajo consigo una uniformidad en la
enseanza.

2.7. LA TRANSICIN DEMOCRTICA Y LA REFORMA DEL SISTEMA EDUCATIVO

Franco muere en noviembre de 1975. Le sucede en la jefatura del Estado Juan Carlos I, rey de Espaa,
quien nombra a Adolfo Surez presidente del gobierno en 1976. Inmediatamente se anuncia el desmantelamiento de las instituciones franquistas y se promulga una Ley de Reforma Poltica, que es aprobada
mayoritariamente por el pueblo espaol en un referndum. Se convocan las primeras elecciones democrticas desde 1936, donde triunfa la Unin de Centro Democrtico, que gobernar por espacio de seis aos.
El parlamento surgido de estas elecciones disea una constitucin democrtica, que es debatida y pactada
por la mayora de las fuerzas polticas del pas y aprobada por referndum en 1978. El artculo 27 de la
Constitucin marc los principios generales de toda la legislacin en materia educativa, introduciendo, como
es lgico, profundas diferencias de enfoque y ciertas modificaciones parciales.
El ajuste de los principios democrticos y de participacin presente en la Constitucin hace que se
vayan regulando nuevas leyes educativas. Ser el Gobierno del Partido Socialista Obrero Espaol, llegado
al poder tras las elecciones generales de 1982, quien se encargue de dicha tarea. En estos aos se han
aprobado cuatro leyes orgnicas bsicas para el sistema educativo. Tras las elecciones generales que
tuvieron lugar el 3 de marzo de 1996, se encuentra en el poder el Partido Popular. A pesar de este cambio
en el poder, las leyes orgnicas aprobadas durante el gobierno del anterior partido siguen vigentes, pues
si bien el Partido Popular ha realizado propuestas relacionadas con la educacin, an no se han llevado a
la prctica en su totalidad. Debido, por tanto, a que estas leyes orgnicas constituyen la realidad actual de
nuestro sistema educativo, se abordarn en el siguiente captulo.

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CUADRO 2.1. ESQUEMA-RESUMEN DE LOS ACONTECIMIENTOS POLTICOS Y NORMATIVA

MS IMPORTANTE PARA LA HISTORIA DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAOL
Acontecimientos polticos

Normativa educativa

Creacin y consolidacin del sistema liberal. 1812-1868

1812 Constitucin
1814 Retorno de Fernando VII
Pronunciamiento del general Elo
1820 Sublevacin de Rafael del Riego y vuelta a la
Constitucin de 1812 abolida por el monarca
1823 Restablecimiento del poder absoluto de Fernando VII

1833 Muerte de Fernando VII y regencia de M

Cristina
1837 Constitucin

1814 Informe para promover los medios de proceder al arreglo de los diversos ramos de instruccin pblica (Informe Quintana)
1821 Reglamento General de Instruccin Pblica
1824 Plan literario de estudios y arreglo general de
las universidades del Reino
1825 Plan y Reglamento de escuelas de primeras
letras del reino
1826 Reglamento general de las escuelas de latinidad y colegios de humanidades
1836 Plan General de Instruccin Pblica (Plan del
duque de Rivas)

1841 Regencia de Espartero

1838 Reglamento de las escuelas pblicas de

instruccin primaria elemental

1843 Mayora de edad de Isabel II

1845 Plan General de Estudios (Plan Pidal)

1845 Constitucin

1857 Ley de Bases autorizando al gobierno para

formar y promulgar una Ley de Instruccin
Pblica

1866 Pacto de Ostende entre progresistas y

demcratas contra Isabel II

Ley de Instruccin Pblica (Ley Moyano)

1868 Ley de Instruccin Primaria

Sexenio revolucionario. 1868-1874

1868 Alzamiento de Cdiz. Deposicin de Isabel II

1869 Cortes Constituyentes
1870 Amadeo I rey de Espaa
1873 Primera Rpblica Espaola

1868 Decreto por el que se deroga la Ley de Instruccin Primaria

Decreto por el que se proclama la libertad de
enseanza
1873 Decretos de reordenacin de los estudios
universitarios y de regulacin de la enseanza media (Reformas de Chao)

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Restauracin. 1874-1923
1874 El General Pava disuelve las Cortes y Alfonso XII es proclamado rey

1874 Real Decreto regularizando el ejercicio de la

libertad de enseanza

1876 Constitucin
1885 Muerte de Alfonso XII
1890 Establecimiento del sufragio universal masculino
1894 Real Decreto de reforma del bachillerato
(Reforma Groizard)
1901 Real Decreto disponiendo que el pago de las
obligaciones de personal y material de las
escuelas pblicas de instruccin primaria corra en lo sucesivo a cargo del Estado
Creacin de un ministerio independiente de
Instruccin Pblica
1902 Real Decreto sobre inspeccin de establecimientos de enseanza no oficial
1903 Real Decreto modificando el plan de estudios
generales para obtener el grado de Bachiller
1907 Real Decreto creando una Junta para la ampliacin de estudios e investigaciones cientficas
1909 Regulacin del derecho de huelga
1914 Espaa se declara neutral en la Primera Guerra Mundial
1917 Juntas militares de defensa. Huelga general
revolucionaria
1919 Escalada de terrorismo en Barcelona. Regulacin de la jornada laboral de ocho horas

1919 Real Decreto sobre autonoma universitaria

Dictadura de Primo de Rivera. 1923-1930

1923 Golpe de Estado de Primo de Rivera: directo- 1925 Real Orden sobre propagandas antipolticas y
rio militar al poder
antisociales
1926 Real Decreto sobre reforma del bachillerato
(Plan Callejo)
1930 Dimisin de Primo de Rivera

1928 Real Decreto-Ley sobre reforma universitaria

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Segunda Repblica. 1931-1936

1931 Establecimiento de la Segunda Repblica
Elecciones Generales a Cortes

1931 Decreto que crea el Patronato de Misiones

Pedaggicas
Decreto de Consejos de Primera Enseanza

Constitucin republicana

Decreto que crea 7.000 plazas de maestros y

maestras con destino a las escuelas nacionales
Decreto de reforma de la Escuela Normal
1932 Orden sobre la escuela laica
Decreto sobre el desarrollo orgnico de la
Inspeccin de Primera Enseanza
1933 Elecciones Generales a Cortes y triunfo de la
derecha

1933 Ley de confesiones y congregaciones religiosas

1934 Orden Ministerial de instrucciones tcnicohiginicas relativas a las construcciones escolares

1936 Elecciones Generales a Cortes y triunfo del

Frente Popular

Decreto del nuevo plan del bachillerato

Levantamiento de Franco y comienzo de la

guerra civil

Dictadura de Franco. 1939-1975

1938 Ley de reforma de la enseanza media
1939 Fin de la guerra civil

1939 Depuracin de los cuerpos docentes

Espaa se declara no beligerante en la Segunda Guerra Mundial

1943 Ley sobre ordenacin de la universidad espaola
1945 Ley sobre educacin primaria
1949 Ley de formacin profesional industrial
1953 Reforma del bachillerato
1955 Admisin de Espaa en la ONU

Ley de construcciones escolares

1957 Ley sobre enseanzas tcnicas

1963 Primer Plan de Desarrollo

1970 Ley General de Educacin
1975 Muerte de Franco y subida al trono de Juan
Carlos I

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Democracia. 19751977 Gobierno de la Unin de Centro Democrtico

1978 Constitucin
1982 Gobierno del Partido Socialista Obrero Espaol
1983 Ley de Reforma Universitaria (LRU)
1985 Ley Orgnica reguladora del Derecho a la
Educacin (LODE)
1986 Espaa ingresa en la Comunidad Europea
1990 Ley Orgnica de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE)
1995 Ley Orgnica de Participacin, Evaluacin y
Gobierno de los Centros Docentes (LOPEG)
1996 Gobierno del Partido Popular

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