workpocket

2009

good
to know
you

work
pocket
902 14 00 00
www.randstad.es

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Presentacin

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

El Workpocket adquiere una nueva dimensin este ao

por dos motivos: para empezar, porque el mercado laboral
global es uno de los principales focos de inters en el
contexto de la actual situacin econmico-financiera.
Y, adems, porque Randstad ha crecido, se ha convertido
en la segunda mayor empresa del mundo en soluciones de
recursos humanos tras unirse con Vedior.
Hemos crecido en nmero de oficinas, gama de servicios
y cobertura geogrfica. Tambin ha aumentado an ms
nuestra experiencia y nuestro conocimiento del mercado.
Ahora, en Randstad tenemos ms recursos y somos ms
humanos. Todo ello hace posible que cada da demos
empleo a cerca de 675.000 personas en todo el mundo, lo
que nos acerca a nuestra ambicin de dar forma al mundo
del empleo (shaping the world of work).

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Por noveno ao consecutivo presentamos nuestra gua

laboral Workpocket, que recoge las principales
novedades legislativas en el mbito laboral e informacin
de utilidad sobre la situacin del mercado de trabajo en
Espaa, los estudios, la formacin profesional y para el
empleo, el trabajo temporal, la prevencin de riesgos
laborales, las nminas y la Seguridad Social.

Directorio

Estos dos motivos convierten la edicin 2009 de

Workpocket en una gua de mayor utilidad si cabe para
que trabajadores y empresas se muevan en el mercado
de trabajo.
Adems, presentamos el Workpocket en dos versiones
para facilitar su consulta fsica o en soporte informtico:

Workpocket libro
Destacamos las novedades legislativas del ltimo ao y un
extracto de aqullas que vayan a producirse a lo largo del
ao 2009.
Workpocket CD
Contiene los once captulos visibles en el men de
la izquierda, con contenidos actualizados de cada uno
de ellos.
Esperamos que el Workpocket 2009 le sea de utilidad.
Good to know you

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Consejos para el uso

de esta gua
Esta edicin navegable ofrece un rpido y cmodo acceso a
la informacin a travs de botones e hipervnculos.
A continuacin le explicamos cmo utlizarlos:
Men de navegacin: situado en la parte inferior izquierda
de la pantalla. Sus botones permiten ir al ndice, avanzar
a la pgina siguiente, volver a la pgina anterior y volver a
la ltima pgina vista.

6.

ir al inicio

ir a pgina anterior
7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

ir a pgina siguiente

ir a ltima pgina vista

ndice interactivo: en cada pgina, en la columna de la

izquierda est siempre visible el ndice de captulos que
componen el Workpocket. Clicando sobre el captulo
deseado se puede acceder directamente a su contenido sin
pasar por el ndice general.

Enlaces de inters: al comienzo de cada captulo hay

enlaces directos a sitios web relacionados con la temtica
que se trate. Clicando en cualquiera de ellos se abre directamente el sitio web correspondiente en el explorador
de Internet.
Directorio interactivo: todas las direcciones web de inters
y los sitios web de Randstad en el mundo tienen un enlace
directo para abrirse en el explorador de Internet. Asimismo,
en el directorio de oficinas de Randstad en Espaa, cada
oficina tiene un enlace para contactar con ella a travs de
su correo electrnico.

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Randstad

Trabajo
temporal
y servicios

La unin de Randstad y las empresas

del grupo Vedior (Laborman, Select
y Expectra), que se hizo efectiva
el pasado 1 de enero, ha convertido
al nuevo Grupo Randstad en la
segunda mayor empresa del mundo
en soluciones de recursos humanos
y en lder mundial en el segmento
de profesionales y servicios inhouse.
Esta unin aumenta nuestra experiencia, que ahora suma ms de cien
aos, nuestra plantilla y nuestra
cobertura geogrfica. Ahora tenemos
ms recursos y somos ms humanos.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

enlace de inters
11.

Directorio

www.randstad.es

Randstad

INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

La adquisicin de Vedior se cerr en mayo de 2008,

momento en que empez el proceso de fusin en los
diferentes pases en los que operaban las dos firmas
en todo el mundo. Para alcanzar la plena integracin,
las plantillas de Randstad y Vedior en Espaa han trabajado durante el segundo semestre de 2008 en todas las
divisiones de ambas empresas para unificar estructuras,
procesos e imagen corporativa. A fecha de hoy,
la integracin es una realidad.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Damos forma al mundo

del empleo
Tras la fusin, Randstad Holding ha pasado a operar en ms
de 5.200 oficinas repartidas por 52 pases de los cinco
continentes, con una plantilla formada por 34.000 trabajadores y que da empleo cada da a cerca de 700.000
personas. Tenemos una fuerte presencia en Argentina,
Blgica, Bulgaria, Canad, Chile, Chipre, India,
Luxemburgo, Mxico, Holanda, Espaa, Suiza, Polonia,
Portugal, Reino Unido y sudeste de Estados Unidos. Las
ventas combinadas de Randstad y Vedior ascendieron a
17.200 millones de euros en 2007. Randstad Holding cotiza
en la Bolsa NYSE Euronext msterdam, donde tambin
cotizan las opciones por acciones de la compaa.
En Espaa, Randstad cuenta ahora con un total de 300
oficinas y 1.500 empleados repartidos por todo el territorio,
y ha incrementado su cobertura geogrfica, gama de
servicios y conocimiento del mercado.
Nuestra ambicin es dar forma al mercado laboral en todo
el mundo, que est en constante transformacin, para que
sus condiciones sean las ms adecuadas y ayudar a reforzar
la empleabilidad de las personas.

Soluciones Randstad
5

Las reas en las que operamos son:

Trabajo Temporal
Ofrecemos servicios de reclutamiento, seleccin, contratacin y puesta a disposicin de personal para trabajar
temporalmente bajo la direccin de nuestros clientes. Los
consultores Randstad, en contacto diario con las
necesidades de empresas y trabajadores, seleccionan el
candidato adecuado para cada puesto y buscan el trabajo
que mejor se adapta a cada candidato; el matching
perfecto y en el menor tiempo posible.
A travs de nuestra red de oficinas especializadas,
Aeropuertos, Callflex, Finanzas, Horeco, Promociones y
Shops, Oficios, Salud y Secretarias, le ofrecemos nuestra
experiencia en trabajo temporal con el valor aadido de
nuestros consultores especializados por sectores y perfiles.
Inhouse Services
Contratacin temporal a domicilio, la solucin ms
eficiente para gestionar altos volmenes de contratacin
y en las propias instalaciones del cliente, orientada al
ahorro de costes.
Professionals & Outsourcing
Interim Professionals: nuestro equipo facilita un servicio
flexible y totalmente a medida. Est compuesto por especialistas en ingeniera, IT, finanzas y profesionales expertos
en un gran nmero de disciplinas, como recursos humanos,
derecho y marketing y comunicacin. Desempean puestos
de directores, managers de proyecto o se convierten en
miembros de equipos altamente cualificados en proyectos
de gran nivel de responsabilidad.

Damos empleo
a cerca de 700.000
personas cada da

Randstad

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Outsourcing (externalizacin de actividades): a travs de

Randstad Project Services realizamos la gestin y supervisin de servicios realizados por nuestros empleados en
servicios de recepcin, ordenanzas, gestin de entrada,
outsourcing administrativo, outsourcing industrial y
logstica interna, servicios de azafatas y promociones,
facility management, y ocio y cultura.
Search & Selection
Consultora internacional especializada de seleccin de
profesionales de alta cualificacin en las reas de finanzas,
comercial y marketing, ingeniera y banca. Se realizan
desde procesos individuales hasta la gestin de procesos de
seleccin masivos, RPO, bsqueda directa y servicios de
consultora de RRHH.
HR Solutions
Soluciones de consultora especializada en la gestin del
talento de las organizaciones. Diseamos e implementamos
planes de formacin. Desarrollamos proyectos de outplacement con el objetivo de reorientar profesionalmente a
los empleados que deben desvincularse de una compaa.
Randstad e-solutions
Hemos desarrollado un portal, randstad e-solutions, para
que nuestros clientes puedan realizar gestiones, obtener
informacin, recibir documentos, etc. de la forma ms
rpida, accesible y, por supuesto, segura. Se puede acceder
desde la web de Randstad (www.randstad.es) o desde:
http://esolutions.randstad.es

Qu nos hace diferentes

6

Randstad aporta un valor diferencial materializado en tres

factores que han tenido una incidencia clave en la historia
de la compaa: una cultura nica, una slida estrategia y el
modelo de unidad.
Cultura nica
Randstad es reconocida por mantenerse fiel a los mismos
valores a lo largo de su trayectoria: conocer, servir
y confiar, perseguir la perfeccin y la defensa
simultnea de todos los involucrados.
Conocer, servir y confiar
En Randstad creemos que ofrecer las mejores soluciones de
recursos humanos comienza con un profundo conocimiento
del mercado, entendiendo las necesidades de nuestros
clientes y candidatos. Pero este conocimiento es slo el primer
paso, nosotros deseamos ir ms all. Cuanto mejor
conozcamos a nuestros clientes y candidatos, y cuanto mejor
sea nuestra relacin con ellos, mejores sern nuestros
servicios. Y slo ofreciendo el mejor servicio somos capaces
de generar una relacin de confianza a largo plazo.
Perseguir la perfeccin
Randstad se distingue por la calidad de sus servicios. Por
esta razn, alcanzar la perfeccin es esencial en nuestra
cultura y est firmemente implantada en todos nuestros
servicios y en cada uno de nuestros procesos, para garantizarle un modelo de mejora continua que nos permite llegar
a la excelencia operativa.
Defensa simultnea de todos los involucrados
Randstad se sita en el centro del mercado laboral, relacionndose con todas las partes involucradas: trabajadores,
empresas, empleados y agentes sociales. Para desempear
nuestras actividades, tenemos en cuenta los intereses de
todos los involucrados.

Randstad

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El modelo de unidad
Un segundo factor que hace diferente a Randstad es el
modelo de unidad. Cada una consiste en dos consultores
que son responsables tanto del servicio al cliente como de
la seleccin de candidatos. Estos consultores trabajan como
un equipo, asegurndole un servicio ininterrumpido de alto
valor aadido y nico en nuestro sector.
Adems, los consultores que prestan servicio al cliente son
las mismas personas que seleccionan a los candidatos y que
se encargan del matching. Son el autntico punto de
encuentro entre las empresas que buscan profesionales
y las personas que buscan empleo. Son expertos en su
mercado laboral local y se convierten en expertos del
negocio de sus clientes, entendiendo sus necesidades
y el perfil del candidato que mejor se ajusta a ellas.
Una estrategia nica
El enfoque estratgico con el que Randstad se aproxima
al mercado es el tercer factor diferencial de la compaa.
La estrategia de Randstad est basada en cuatro grandes
bloques: strong concepts, best people, excellent execution
y superior brands.
Strong concepts
Ofrecemos cinco grandes servicios a empresas y candidatos:
Trabajo Temporal, Inhouse Services, Professionals,
Outsourcing, Search & Selection y HR Solutions. Todos ellos se
basan en las mejores prcticas y servicios prestados,
asegurando mtodos de trabajo eficaces y un servicio
excelente. Estos servicios pueden ser rpidamente replicados
e impulsados en otros mercados, adaptndose a las
necesidades especficas de cada entorno local.
La consistencia de nuestros servicios y la calidad ofrecida a
nuestros clientes de forma nacional e internacional hacen
que puedan confiar en Randstad para dar respuesta a sus
necesidades en cualquier lugar del mundo.

Best people
Nos esforzamos en atraer, formar y desarrollar a los mejores
profesionales. Nuestros empleados se benefician de las oportunidades que les proporcionamos para desarrollar su
potencial, y nuestros clientes se benefician del continuo
desarrollo de nuestros consultores. Al tener a los mejores
consultores, nos aseguramos de que entendemos las
necesidades de nuestros clientes y de que les prestamos un
servicio de calidad acorde a sus necesidades especficas.
Nuestra poltica de recursos humanos est avalada por el
Instituto Great Place to Work, que por tercer ao consecutivo
nos ha galardonado como la mejor empresa para trabajar de
nuestro sector.
Excellent execution
Todas nuestras actividades se basan en procesos probados y
estandarizados, que estimulan la eficiencia y proporcionan un
servicio de alta calidad. An as, nuestro objetivo es trabajar
en una mejora continua de los procesos de trabajo.
Superior brand
Posicionarnos como expertos en de soluciones de recursos
humanos y con una marca reconocible nos asegura que
nuestros clientes conozcan quines somos y que nuestros
empleados trabajen con la seguridad de que representan a
un lder en su sector. La marca Randstad es nuestra garanta
de que nuestros clientes recibirn el servicio de mayor calidad
y contarn con los mejores candidatos. Adems, nos asegura
que atraemos a los mejores trabajadores, especialistas y
profesionales.
Good to know you
Good to know you, encantado de conocerle, representa la
filosofa y el espritu de nuestra forma de trabajar en
Randstad. Est en el centro de todo lo que hacemos y es como
nos gusta ser conocidos. Representa el lado ms humano e
ntimo de nuestra profesin, que se materializa en cada
candidato que acude en bsqueda de una nueva
oportunidad laboral y en cada ocasin en la que una empresa

Randstad

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

comparte sus retos en soluciones de recursos humanos.

Nuestra actitud de servicio se traduce en la satisfaccin de
conocer ms y mejor: good to know you es nuestra manera
de transmitirlo.

participamos en la Corporate Social Responsibility Europe,

que estimula prcticas empresariales socialmente responsables. Adems nuestras acciones cotizan en el Dow Jones
Sustainability Index.

Un poco de historia

En 2004 firmamos una alianza de colaboracin internacional con VSO (Voluntary Service Overseas), organizacin
no gubernamental con la que colaboramos en el reclutamiento de personas que apoyan acciones humanitarias en
pases en va de desarrollo para luchar contra la pobreza.

Randstad fue fundada en Holanda 1960, y su sede central

sigue estando emplazada all, concretamente en Dimen.
Vedior, por su parte, naci en 1949 tambin en Holanda.
Ambas organizaciones han ido ampliando con el tiempo
su presencia internacional y su cartera de servicios, y
finalmente han unido sus caminos mediante la incorporacin de las empresas de Vedior al grupo Randstad en 2009.
En Espaa, Randstad est presente desde finales de 1993,
cuando legislativamente qued regulada la actividad de las
empresas de trabajo temporal.
En julio de 2004 naci la Fundacin Randstad por la
igualdad de oportunidades en el empleo en Espaa.

Randstad y la RSC
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los valores de la responsabilidad social corporativa (RSC),

tales como el respeto a la diversidad, la igualdad,
la bsqueda de la conciliacin vida laboral/personal,
el cuidado del entorno, etc. son parte inherente de
nuestra filosofa de empresa, porque queremos colaborar
activamente a crear un mejor entorno para vivir
y trabajar.
Hemos firmado el Pacto Mundial de las Naciones Unidas, que
defiende principios clave sobre derechos humanos, normas
laborales, diversidad, medio ambiente y anticorrupcin y

Ese mismo ao se cre en Espaa la Fundacin Randstad,

institucin que canaliza nuestras acciones sociales.

Fundacin Randstad
La Fundacin Randstad tiene como objetivo favorecer el
acceso al mercado de trabajo a las personas con mayores
dificultades de integracin laboral: discapacitados, mujeres
en riesgo de exclusin social (con cargas familiares no
compartidas, vctimas de violencia domstica, paradas de
larga duracin y mayores de 45 aos) y otros. Para hacerlo
posible, la Fundacin Randstad elabora programas de
formacin de acuerdo a las necesidades de cada uno de
estos colectivos y colabora con las empresas en el diseo
de programas especficos de insercin laboral.
La Fundacin pretende adems colaborar en la sensibilizacin
social sobre esta cuestin y otorga anualmente los Premios
Fundacin Randstad a la Accin Social, que reconocen las
iniciativas llevadas a cabo por las empresas en su cometido
social. En 2008 resultaron ganadores: Vocento, en la categora
de medios de comunicacin; IBM, en la de empresas; y la
Fundacin Sndrome de Down, en la de instituciones.
Para ms informacin: www.fundacionrandstad.com

La Fundacin
Randstad ayuda a
integrar a personas
en riesgo de
exclusin social

Randstad

NDICE
Randstad

1.

La Fundacin Randstad ayuda a las empresas haciendo:

9

Mercado
de trabajo

2.

Seleccin de candidatos
Asesoramiento sociolaboral en sus acciones de responsabilidad social interna.

3.

Estudiar
Adaptacin al puesto de trabajo.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Seguimiento de trabajadores.
La Fundacin Randstad ayuda a los candidatos con:
Cursos de formacin
Orientacin para encontrar un empleo en igualdad
de condiciones.

6.

Ayudas de accesibilidad.
Ofertas de empleo.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Desde su nacimiento en 2004, la Fundacin Randstad ha

favorecido la integracin laboral de ms de 1.000 personas
y ha ofrecido asesoramiento laboral a ms de 4.000.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Seguimiento personalizado.

Directorio

El ao 2009 marcar un hito dentro de su trayectoria

al llevarse a cabo la apertura de la sede de la Fundacin
en Barcelona, que le permitir desarrollar sus acciones en
toda Catalua.

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Mercado
de trabajo

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

En el momento de afrontar
la decisin de trabajar, en su acepcin
ms amplia, existen numerosas
cuestiones importantes a tener en
cuenta. Para muchas personas la
concepcin del trabajo est asociada,
en muchas ocasiones, a la satisfaccin
de necesidades de origen material.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

enlaces de inters
www.inem.es
www.mtas.es
www.ine.es
www.ec.europa.eu/eurostat
www.randstad.es

Evidentemente, la remuneracin del

trabajo es un factor muy importante.
Sin embargo, existen otros que son
fundamentales no slo para el
desarrollo profesional del individuo,
sino para su desarrollo social y,
lo ms relevante, para su ptimo
desarrollo personal.

Mercado
de trabajo

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

El mercado de trabajo est compuesto por una oferta y una

demanda:
Oferta de trabajo: compuesta por aquellos puestos
vacantes que requieren ser ocupados.

Terminologa del mercado de trabajo

11

Empleo

Situacin del mercado laboral

con relacin al grado de satisfaccin
de la demanda.

Paro/
desempleo/
desocupacin

Situacin en la que, por causa ajena a

la voluntad del trabajador, se carece
de trabajo.

Paro registrado

Total de demandas de empleo

en alta, registradas por el INEM,
contabilizadas el ltimo da de cada
mes (con algunas exclusiones).

Poblacin activa

Suma total de la poblacin que

ocupa un puesto de trabajo y aqulla
que, estando en situacin de trabajar
y querer hacerlo, no encuentra
un empleo.

Poblacin
inactiva

Personas mayores de 16 aos que no

realizan actividad econmica alguna
ni buscan empleo.

Tasa de paro

Cifra resultante de la fraccin entre

el nmero total de parados y la
poblacin activa.

Tasa de
ocupacin

Cifra resultante de la fraccin entre

el nmero total de ocupados y las
personas mayores de 16 aos.

Tasa de
actividad

Cifra resultante de la fraccin entre

el nmero total de poblacin activa
y las personas mayores de 16 aos.

Demanda de trabajo: formada por los aspirantes a esos

puestos que renen unas condiciones predeterminadas.
Desempleados: aquellas personas que no consiguen ocupar
esos puestos de trabajo.
De la relacin entre empleo y paro se obtienen las cifras
que definen la situacin del mercado laboral.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Terminologa
del mercado de trabajo

Directorio

Las cifras de
empleo vs. paro
definen la
situacin del
mercado laboral

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El empleo
Fomento de empleo
El Gobierno socialista presidido por Jos Luis Rodrguez
Zapatero ha presentado en el mes de enero de 2009 el Plan
Espaol de Estmulo de la Economa y el Empleo,
denominado Plan E, que, con el objetivo de luchar contra
la desaceleracin econmica que se registra en Espaa
desde 2008, incluye medidas de apoyo a las pequeas
y medianas empresas para que puedan mantener su
actividad y el empleo.Tambin se asegura la subida de las
pensiones ms bajas y del Salario Mnimo Interprofesional
(SMI) y se garantiza la proteccin por desempleo en el
marco del dilogo social.
Para paliar la temporalidad laboral, caracterstica negativa
del mercado laboral espaol, desde hace varios aos los
diferentes gobiernos han puesto en marcha polticas incentivadoras de la contratacin indefinida; adems, han
buscado frmulas para fomentar la insercin laboral de
colectivos como personas mayores de 45 aos o discapacitados y medidas para conseguir la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
La bsqueda de empleo
En el mbito en el que se interrelacionan la oferta de
empleo con la demanda existen determinados instrumentos que la demanda debe utilizar y que es
conveniente conocer.
Son intermediarios especializados que prestan ayudas en la
bsqueda de empleo:
El Instituto Nacional de Empleo (Inem)
El Instituto Nacional de Empleo es el rgano gestor de
la poltica de empleo. Se trata de un organismo oficial
de carcter autnomo y administrativo, dependiente del
Ministerio de Trabajo e Inmigracin.

No obstante, las polticas activas de empleo estn transferidas a las comunidades autnomas, excepto en Ceuta,
Melilla y Pas Vasco, donde las gestiona el Servicio Pblico
de Empleo estatal.
Entre otras, el Inem desarrolla las siguientes funciones:
Ayudar a los trabajadores a encontrar un empleo.
Ayudar a las empresas o instituciones a contratar trabajadores de acuerdo con sus necesidades.
Fomentar la formacin del trabajador de forma ligada
a la poltica de empleo.
Gestionar las prestaciones econmicas de desempleo,
as como las subvenciones para fomentar y proteger
el empleo.
Organizar los servicios de empleo, adecuando de manera
efectiva la utilizacin de recursos.
El servicio de colocacin que ofrece el Inem se configura
para todas las categoras laborales a travs de una red
nacional de oficinas de empleo, donde los aspirantes
pueden recibir orientacin laboral, informacin sobre
formacin e informacin sobre medidas de fomento
del empleo.
Gestionar la demanda: para que el Inem gestione
la insercin en el mercado laboral de una persona,
sta debe formalizar una demanda de empleo
en la oficina que le corresponda por domicilio y renovarla
peridicamente.
Los empleadores pueden acudir a las oficinas de empleo
para solicitar trabajadores siempre y cuando cumplan las
modalidades de contratacin exigidas.

12

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Estudiar

Empresas de trabajo temporal

Son empresas legalmente autorizadas que arriendan sus
servicios de contratacin temporal de trabajadores a otras
empresas usuarias. Son ellas las que contratan a los trabajadores y los ponen a disposicin de otras empresas a las que
cobran unos honorarios por el servicio (para ampliar
informacin, ver captulo 6: Trabajo temporal y servicios).

Anlisis del mercado de trabajo.

Formacin
Profesional
para el Empleo

La regulacin de las empresas de trabajo temporal (ETT) es

muy amplia. Deben cumplir una serie de requisitos obligatorios que preservan determinados derechos de los trabajadores y obligaciones adquiridas con las empresas usuarias.

Acciones encaminadas a incrementar la capacidad de

colocacin de los demandantes de empleo (entrevistas
ocupacionales, planes personales de empleo y formacin,
cualificacin profesional, etc.).

Mercado
de trabajo

2.

3.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

En la segunda mitad de 2008 los partidos polticos PSOE

y CiU pactaron en el congreso una mocin para permitir
que las ETT colaboren con los servicios pblicos de empleo
estatal y autonmicos. Se abre as la puerta a una colaboracin vigente en otros pases europeos.
Agencias de colocacin sin fines lucrativos
Colaboran con las oficinas del Inem como intermediarias en
la colocacin de trabajadores. Su fin es ayudar a los trabajadores a encontrar empleo y a los empleadores a cubrir sus
puestos de trabajo vacantes.
Al carecer de fines lucrativos, la remuneracin que puedan
recibir del empresario o del trabajador se reduce a aquellos
gastos producidos por los servicios prestados.
Webs de empleo
Portales en Internet que permiten la insercin de anuncios
de una manera menos costosa que la publicacin
tradicional (prensa) o incluso llega a ser gratuita. Los
candidatos pueden buscar y elegir ofertas a su medida de
forma eficaz (tipo de trabajo, sector, puesto, empresa, etc.).
Planes de Servicios Integrados para el Empleo (SIPE)
Los llevan a cabo entidades asociadas, sin nimo de lucro,
que suscriben convenios con el Inem. Estas entidades

articulan las polticas activas de empleo relativas al proceso

completo de acompaamiento del demandante en su
bsqueda de trabajo.
Las actividades que realizan se agrupan en dos bloques:

Centros de orientacin profesional

Informan a los trabajadores potenciales o activos sobre las
carreras profesionales y el mercado de trabajo a travs
de la elaboracin y publicacin de bolsas de trabajo
y de programas de formacin. Otorgan prioridad a los
jvenes licenciados.
Centros de Orientacin e Informacin de Empleo (COIE)
Centros situados en universidades que gestionan la
colocacin o prcticas laborales de estudiantes.
Ms puntos de informacin
No obstante, conviene informarse en asociaciones
empresariales, cajas de ahorro y entidades bancarias
(suelen ofertar tambin becas), centros de informacin de
las comunidades autnomas y ayuntamientos, cmaras de
comercio e industria, colegios profesionales, consultoras
de recursos humanos, etc.

13

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

El empleo pblico
Mercado
de trabajo

Grupos de clasificacin

14

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

De forma peridica, la Administracin General del Estado

y las Administraciones autonmicas y locales aprueban la
oferta de plazas para que puedan ser cubiertas por trabajadores que cumplan los requisitos exigidos y superen unas
pruebas determinadas. La seleccin de personal (tanto de
carcter funcionario como de carcter laboral) se realiza
mediante convocatoria pblica y a travs de uno o varios de
los siguientes sistemas:

Grupo A

Ttulo de doctor, licenciado,

ingeniero, arquitecto o equivalente.

Grupo B

Ttulo de ingeniero tcnico,

diplomado universitario, arquitecto
tcnico, Formacin Profesional de
tercer grado o equivalente.

Grupo C

Ttulo de Bachiller, Formacin

Profesional de segundo grado
o equivalente.

Grupo D

Ttulo de Graduado Escolar,

Formacin Profesional de primer
grado o equivalente.

Grupo E

Certificado de Escolaridad.

Seleccin de trabajadores
5.

Legislacin
laboral

Concurso

Trabajo
temporal
y servicios

Oposicin

Se tienen en cuenta exclusivamente

los mritos exigidos en la convocatoria, valorados numricamente.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Concurso
/oposicin

Se realizan pruebas selectivas,

tericas o prcticas, relacionadas con
el desempeo del puesto de trabajo.
La valoracin de las mismas
determinar la puntuacin final que
har que el aspirante consiga la
plaza o no.
Es una mezcla de los dos sistemas
anteriores. Es el utilizado por la
Administracin General del Estado.

Oferta 2009
La crisis econmica ha llegado tambin al sector pblico.
El Gobierno ha aprobado la oferta pblica de empleo para
2009 con una reduccin del 45% en el nmero de plazas
disponibles, hasta las 20.561. Del total, 17.948 sern para
nuevos puestos y el resto, 2.613, para promocin interna.
Adems, por primera vez, el 2% de los puestos se reservar
a personas con algn tipo de discapacidad intelectual,
lo que eleva a un 7% el porcentaje total de reserva para
discapacitados.
Trabajar en la Unin Europea y Espaa
Al ser Espaa un miembro de la Unin Europea (UE), los
trabajadores espaoles pueden aspirar a puestos vacantes
en cualquier pas del espacio comunitario, tal y como
establece la legislacin.

La oferta pblica
de empleo 2009
reduce en un 45%
el nmero de
plazas disponibles

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El principio de igualdad por el que se rigen las condiciones de

acceso al empleo de los trabajadores de la UE ofrece oportunidades de empleo y de libre circulacin de profesionales.
La oferta de empleo procedente de pases de la Unin
Europea y el Espacio Econmico Europeo (Liechtenstein,
Islandia y Noruega), adems de Suiza, est tramitada por el
Inem a travs del departamento llamado EURES (Servicios
Europeos de Empleo), especializado en la colocacin de
trabajadores en este mbito.

Evolucin del mercado

de trabajo
La crisis econmica y financiera ha registrado un nocivo
efecto en el mercado laboral, que desde el ao 2008 viene
destruyendo empleo. El desempleo se ha disparado a cifras
de casi tres millones y medio de personas (datos de febrero
de 2009) y la ocupacin ha descendido llegando a cifras
inferiores a los 20 millones de personas.
Evolucin del mercado laboral durante 2008
El desempleo aument en 1.280.300 personas en 2008, un
66,4% en relacin al ao anterior, con lo que el nmero total
de desempleados se situ en 3.207.900 y la tasa de paro
aument 5,3 puntos respecto al cierre de 2007 hasta alcanzar
el 13,91%, su nivel ms alto desde principios del ao 2000,
segn los datos de la Encuesta de Poblacin Activa (EPA).
El nmero de ocupados se sita en 19.856.800 personas,
489.600 menos que en el tercer trimestre del ao. En los ltimos doce meses el nmero de ocupados ha bajado en
620.100. La tasa interanual de variacin de la ocupacin fue
del 3,03% en el cuarto trimestre de 2008, lo que supone
2,23 puntos menos que en el trimestre anterior (-0,80%).

La ocupacin descendi entre las mujeres en 71.300

y en los varones en 418.300. En los ltimos doce meses la
ocupacin ha crecido en las mujeres (36.400 ocupadas ms)
y ha bajado en los varones (656.500 ocupados menos).
El nmero de ocupados espaoles descendi en 428.200 en
los ltimos tres meses, mientras que el de ocupados extranjeros lo hizo en 61.400. En el cuarto trimestre de 2008 el 14,54%
del total de ocupados era de nacionalidad extranjera. Slo se
observan incrementos de ocupacin de pequea cuanta en
los grupos de edad de 50 aos y mayores. En el resto de grupos de edad el nmero de ocupados baj, siendo especialmente acusada la cada en el de 20-24 aos, con 151.600
ocupados menos respecto del trimestre anterior.
Distinguiendo por sexo, la ocupacin entre los varones
disminuy en todos los grupos de edad. En el caso de las
mujeres, el nmero de ocupadas descendi entre las
menores de 35 aos y aument en las de 35 y ms aos.
Evolucin del paro registrado
El desempleo creci en el ltimo trimestre de 2008 en 609.100
personas. El nmero total de parados se sita en 3.207.900,
con un incremento de 1.280.300 en los ltimos doce meses.
La tasa de paro aument 2,58 puntos en el trimestre y alcanz
el 13,91% de la poblacin activa. El paro aument ms este
trimestre entre los varones (335.300) que entre las mujeres
(273.800). El nmero total de parados varones (1.688.800)
supera al de mujeres en 169.800. La tasa de paro de los
hombres es del 12,96%, lo que supone 2,64 puntos ms que
en el tercer trimestre de 2008. La de las mujeres sube 2,47
puntos y se sita en el 15,14%. En los ltimos trimestres se ha
producido un progresivo acercamiento de ambas tasas.
El desempleo creci en 452.800 personas entre los espaoles y
en 156.300 entre los extranjeros. La tasa de paro de los espaoles es del 12,52% (2,32 puntos mayor que la del trimestre
anterior) y la de los extranjeros del 21,26% (3,81 puntos ms).

15

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Estudiar

El desempleo creci en todos los grupos de edad este

trimestre salvo en el de 16-19 aos, que registr un descenso
de 3.700 parados debido a la evolucin de las mujeres (7.600
paradas menos respecto del trimestre anterior en ese grupo
de edad). El mayor incremento en valor absoluto se dio entre
las personas de 25 a 54 aos, con 488.800 parados ms, de los
que 264.800 son varones.

Evolucin del paro registrado por comunidades

autnomas
En 2008 todas las comunidades autnomas experimentaron
incrementos en su nmero de parados. Los mayores
aumentos corresponden a Andaluca (326.300 parados ms
en los ltimos 12 meses), Catalua (204.000), Comunidad
Valenciana (158.500) y Comunidad de Madrid (135.900).

Formacin
Profesional
para el Empleo

En cuanto a la evolucin intertrimestral por sectores,

el paro subi en todos ellos. El sector servicios registr
210.700 parados ms, la construccin 143.400, la industria,
80.200, y la agricultura, 3.400.

La Comunidad Foral de Navarra (8,12%), el Pas Vasco

(8,32%) y Cantabria (8,90%) son las comunidades que
tuvieron las tasas de paro ms bajas en el cuarto trimestre de
2008. Las tasas de paro ms elevadas se dieron en Andaluca
(21,78%), Canarias (21,18%) y Extremadura (17,96%).

Mercado
de trabajo

2.

3.

4.

Legislacin
laboral

5.

Evolucin del paro registrado por comunidades autnomas

FEBRERO 2009

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Andaluca
Aragn
Asturias (Principado de)
Balears (Illes)
Canarias
Cantabria
Castilla-La Mancha
Castilla y Len
Catalua
Com. Valenciana
Extremadura
Galicia
Madrid (Com. de)
Murcia (Regin de)
Navarra (Com. Foral de)
Pas Vasco
Rioja (La)
Ceuta
Melilla
Total nacional

datos
absolutos mes
774.198
76.986
73.558
74.367
227.706
37.485
164.532
167.133
479.487
415.091
107.237
206.570
387.545
101.894
37.379
115.653
19.297
7.311
8.430
3.481.859

variaciones
mes anterior
absoluta
29.242
3.695
3.192
-80
11.730
1.375
8.852
5.640
23.730
26.246
3.590
5.254
18.289
4.235
1.004
5.560
1.145
73
1.286
154.058

relativa
3,93
5,04
4,54
-0,11
5,43
3,81
5,69
3,49
5,21
6,75
3,46
2,61
4,95
4,34
2,76
5,05
6,31
1,01
18,00
4,63

interanual (1)
absoluta
232.290
34.957
19.187
26.032
73.597
13.588
59.013
47.728
188.575
172.937
28.019
44.742
132.206
41.633
12.787
32.334
7.169
-84
-182
1.166.528

relativa
42,87
83,17
35,29
53,86
47,76
56,86
55,93
39,97
64,82
71,42
35,37
27,65
51,78
69,09
52,00
38,81
59,11
-1,14
-2,11
50,38

Fuente: Inem - (1) Respecto al mismo mes del ao anterior.

16

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

El paro por gneros

El paro se increment en 2008 en ambos sexos, aunque
bastante ms entre los hombres. En trminos interanuales
el dato es negativo para ambos: el paro masculino aument
un 82,11% (791.736 personas) y el femenino un 27,74%
(374.792 personas) de febrero de 2008 a febrero de 2009.

En general, la tasa de ocupacin femenina en 2008

estuvo en el 55,7% para un total de ocho millones
y medio de asalariadas, de una poblacin activa
de diez millones. La tasa de ocupacin actual es 24
puntos superior a la que se registraba en 1994, cuando
se empezaron a recopilar datos. El mayor crecimiento se
ha registrado entre las mujeres de 30 a 54 aos. Mientras

Evolucin del paro registrado por sexo, edad y sectores econmicos

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

sexo

menores 25
aos
mayores 25
aos
sectores

datos
absolutos mes
hombres
mujeres
ambos sexos
hombres
mujeres
ambos sexos
hombres
mujeres
ambos sexos
agricultura
industria
construccin
servicios
sin empleo anterior

1.755.969
1.725.890
3.481.859
259.578
182.925
442.503
1.496.391
1.542.965
3.039.356
114.215
453.491
632.505
2.001.314
280.334

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

FEBRERO 2009

Directorio

variaciones
mes anterior
interanual (1)
absoluta
relativa
absoluta
relativa
82.734
71.324
154.058
14.707
12.955
27.662
68.027
58.369
126.396
7.339
22.343
24.600
88.654
11.122

4,94
4,31
4,63
6,01
7,62
6,67
4,76
3,93
4,34
6,87
5,18
4,05
4,64
4,13

791.736
374.792
1.166.528
120.674
50.506
171.180
671.062
324.286
995.348
29.996
162.506
327.242
595.200
51.584

82,11
27,74
50,38
86,88
38,14
63,09
81,31
26,61
48,70
35,62
55,85
107,20
42,33
22,55

Fuente: Inem - (1) Respecto al mismo mes del ao anterior

La mujer en el mercado
de trabajo

que en el cuarto trimestre de 1994 apenas absorban

el 32,2% del empleo, en el cuarto trimestre de 2008
suponan ya el 46,4%.

El empleo femenino aument ligeramente para las mujeres

mayores de 35 aos y, de forma especial, entre las de 45
a 54 aos (crecimientos de entre el 4,55% y el 4,95%) entre
el cuarto trimestre de 2007 y el cuarto de 2008, segn un
informe realizado por la Secretara General de Empleo del
Ministerio de Trabajo e Inmigracin.

Las diferencias salariales por gnero han ido aumentando.

La brecha es mayor en los contratos indefinidos (31,2%)
y en el sector industrial (30,3%). En el otro extremo, se
registran las diferencias menores en el sector de la construccin (12,8%) y en los contratos a tiempo completo
(18,6%).

17

El paro
se increment
en 2008 en
ambos sexos,
aunque ms
entre los hombres

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

En cuanto a la incidencia del paro, en el ltimo trimestre

del 2008 haba 1.519.000 mujeres en paro, ms de la mitad
de entre 30 y 54 aos. La incidencia es muy superior entre
las ms jvenes (de 16 a 19 tienen una tasa del 47 6%) y
menor entre las que superan los 55 aos, cuya tasa de paro
apenas alcanza el 10,5%.

Directorio

El empleo femenino en la UE
En general, las europeas continan cobrando sueldos
un 15% inferiores a los de los europeos, segn recientes
estudios de la UE. La discriminacin salarial por razn
de sexo apenas ha disminuido dos puntos en los ltimos
diez aos.
Hace una dcada las mujeres europeas ganaban por
hora trabajada un 17% menos que los hombres. Ahora
la diferencia ronda el 15%. Persiste la idea de que el
salario principal es el del hombre mientras que el de la
mujer es un suplemento, recoge un estudio sueco.
Doble discriminacin
Las mujeres sufren una doble discriminacin en el
mercado laboral: por un lado, las dificultades para
ascender o incluso permanecer en un puesto de trabajo y,
por otro, se les ofrecen trabajos slo en determinadas
reas, habitualmente peor pagadas.
La Confederacin Europea de Sindicatos seala que las
mujeres ocupan la mayor parte de los puestos de trabajo
en los sistemas sanitarios y educativos y, por supuesto, en
general en el sector pblico, donde habitualmente los
sueldos son menores que en el privado.
Segn la Comisin Europea, para eliminar estas diferencias,
el reto est en conseguir una organizacin laboral ms
adaptada a las necesidades femeninas.

La Comisin recomienda lograr esta adaptacin con nuevas

organizaciones y modelos de trabajo, como el establecimiento de horarios ms flexibles, lo que en la prctica sera
una revolucin.

Las personas discapacitadas

y la contratacin
Dos de cada tres discapacitados espaoles en edad de
trabajar estn fuera del mercado laboral, lo que supone un
milln de personas del total de 1,4 millones de discapacitados que podran estar trabajando, segn datos del
estudio Discapacitados y empresas: un anlisis de la
productividad, promovido por la Fundacin Mapfre.
La integracin de los minusvlidos en el mundo laboral
es uno de los principales retos que se persiguen con
la entrada en vigor de la Ley 43/2006, con la que los
trabajadores discapacitados disfrutarn de nuevas ventajas
para conseguir un contrato indefinido:
a) Una bonificacin mensual de la cuota empresarial a la
Seguridad Social o, en su caso, de su equivalente diario por
trabajador contratado de 375 euros/mes (4.500 euros/ao)
durante toda la vigencia del contrato. La misma bonificacin se disfrutar en el supuesto de transformacin en
indefinidos de los contratos temporales de fomento
del empleo celebrados con personas con discapacidad,
o de transformacin en indefinidos de contratos
formativos suscritos con trabajadores con discapacidad.
b) La bonificacin se incrementar hasta 425 euros/mes
(5.100 euros/ao) si el trabajador con discapacidad est
incluido en alguno de los grupos siguientes:

18

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Si el trabajador con discapacidad tiene en el momento de

la contratacin 45 o ms aos o si se trata de una mujer la
bonificacin que corresponda se incrementar, respectivamente, en 100 euros/mes (1.200 euros/ao) o en 70,83
euros/mes (850 euros/ao), sin que tales incrementos sean
compatibles entre s.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Incentivos a la contratacin de trabajadores discapacitados

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Tipo de programa o contrato

Fomento de la contratacin
ordinaria por tiempo indefinido

De la cuota empresarial total:

Se aplican durante toda la vida del contrato.
90% mayores de 45 aos (100% si son mujeres).
70% menores de 45 aos (90% si son mujeres).
Subvencin de 3.907 euros al inicio del contrato.
Hasta 901,52 euros por adaptacin al puesto de trabajo.

Temporal de fomento de empleo

Reduccin de la cuota a la Seguridad Social por contingencias comunes.

100% si es el primer trabajador en la empresa.
75% para el resto.
90% para mujeres de ms de 45 aos.
80% para mujeres de menos de 45 aos.
La reduccin se aplica durante todo el contrato.
El contrato tiene que ser a jornada completa.

Para la formacin

Reduccin del 50% de la cuota empresarial de este contrato.

En prcticas

Reduccin del 50% de la cuota empresarial por contingencias comunes si se

celebra a tiempo completo.

En Cooperativas y Sociedades
Annimas Laborales (SALES)

Hasta 10.000 euros por cada discapacitado que se incorpore.

Si es a tiempo parcial, la cuanta de la ayuda es proporcional a la jornada efectiva.
El tiempo mnimo de pertenencia es de tres aos, si fuese inferior deber ser
sustituido por otro trabajador discapacitado.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Bonificaciones

19

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los incentivos a la contratacin cuando se establece

una relacin laboral especial de trabajadores en centros
especiales de empleo (CEE) son:
Ayudas a la contratacin:
Subvencin para inversin de 12.020,24 euros por cada
puesto creado para un trabajador con discapacidad,
si stos representan ms del 90% de la plantilla.
Subvencin para inversin de 9.015,18 euros por cada
puesto creado para un trabajador con discapacidad, si stos
representan entre el 70% y el 90% de la plantilla.
Ayudas al mantenimiento:
Bonificacin del 100% de la cuota empresarial total a la
Seguridad Social.
Subvencin mensual por cada trabajador discapacitado
de hasta el 50% del SMI.
Subvencin para adaptacin de puesto de trabajo y
eliminacin de barreras arquitectnicas por una cuanta
no superior a 1.803,03 euros.
Los centros especiales de empleo estn exentos del pago
del IVA en las subvenciones pblicas (regla de prorrata).
Segn la ltima encuesta sobre discapacidad, publicada
por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) en noviembre
de 2008, 3,8 millones de espaoles padecen algn tipo
de minusvala fsica o psquica, lo que equivale al 8,5% de
la poblacin. Por sexo, ms de 2,30 millones de mujeres
afirman tener una discapacidad, frente a 1,55 millones
de hombres.
Casi siete de cada diez discapacitados pertenecientes a la
poblacin activa se encuentran actualmente en el paro.
Segn la nica gran encuesta realizada hasta el momento
que recoge datos de insercin laboral de discapacitados,

datada en 1999, las personas de 16 a 64 aos con discapacidades presentan una tasa de empleo del 24%. Esta tasa
para la poblacin general, en el mismo trimestre de realizacin de la Encuesta, fue, segn la Encuesta de Poblacin
Activa (EPA), del 54%. La tasa de empleo femenina, 16%,
es inferior a la masculina, 32%.

20

Varios son los motivos por los que se registra este alto
porcentaje de paro:
Prejuicios de los empleadores sobre la capacidad de los
minusvlidos para desempear eficazmente un puesto de
trabajo, al considerar errneamente que su rendimiento
ser bajo.
Considerar que tendrn mayor absentismo laboral.
Desconocimiento de los empresarios con respecto a las
ventajas e incentivos fiscales que la ley concede a quienes
contratan minusvlidos.
Escasa formacin y cualificacin profesional. Este aspecto
tambin influye en que las ofertas de empleo para minusvlidos se queden sin cubrir.
En ocasiones, al discapacitado no le resulta rentable buscar
empleo, toda vez que el salario que se le ofrece es inferior
a su pensin.
Espaa ocupa el puesto 24 en el ranking de pases de la
Unin Europea a la hora de incorporar personas discapacitadas a las empresas; o dicho con nmeros ms claros:
dos de cada tres discapacitados no tienen trabajo segn
datos del Informe 2004 del Observatorio de la Accin
Social y de la Empresa, elaborado por la Fundacin
Empresa y Sociedad.
Sin embargo, parece que aunque Espaa est lejos del resto
de pases de la Unin Europea en la incorporacin de

El 70% de las
personas con
discapacidad se
encuentra en paro
actualmente

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

personas discapacitadas en las plantillas, quiere hacer bien

sus deberes y avanza rpido para solventar los problemas.
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Aunque la legislacin espaola promueve las subvenciones

y beneficios fiscales a las empresas que contraten a
trabajadores con algn tipo de discapacidad, la insercin
laboral de este colectivo todava muestra muchas carencias.
Medidas de insercin laboral
Para reducir el paro, la Administracin toma medidas de
diversa ndole:
Medidas legales de discriminacin positiva.

Legislacin
laboral

5.

La formacin y orientacin profesional.

Sin embargo, la contratacin de trabajadores discapacitados sigue quedando lejos de lo deseable, pese a los
incentivos existentes. Este colectivo demanda ms
expedientes sancionadores a las empresas que incumplan
con la legislacin e incrementar ms la cultura del trabajo
entre empresas y discapacitados.
La legislacin obliga a las empresas con ms de 50 trabajadores a contratar al menos a un 2% de discapacitados en su
plantilla. En la Administracin el porcentaje sube al 3%.
En este sentido, en 2005 el Gobierno dio un importante paso
adelante para fortalecer la contratacin de personas discapacitadas poniendo en vigor del R.D. 364/2005 que regula
la obligatoriedad de cumplir la cuota del 2%.

Creacin de centros especiales de empleo.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Las medidas para fomentar la insercin laboral de las

personas discapacitadas se enmarcan dentro de las
incluidas en el Plan Nacional para la Inclusin Social,
adems de las acciones que llevan a cabo el Ministerio
de Trabajo e Inmigracin y el Imserso.
Estas medidas son:
Programas de empleo y formacin: en 2001 los participantes en estos programas fueron del 61% sobre los demandantes de empleo discapacitados inscritos en el Inem.
Medidas de apoyo a la contratacin en empresas y centros
especiales de empleo por medio de interesantes subvenciones y bonificaciones en las cuotas empresariales de
cotizacin a la Seguridad Social y sus alternativas.
En 2004 las medidas que se tomaron incluyeron la
transposicin, mediante la ley de Acompaamiento a los
Presupuestos, de la directiva europea contra la discriminacin de personas con minusvalas en el entorno laboral.

La inmigracin y sus efectos

en el mercado de trabajo
La inmigracin en el contexto de la Unin Europea
Europa ya hace frente a una poblacin envejecida y a un
estancamiento (incluso descenso) de la poblacin. Pero no
slo est aumentando el porcentaje de personas con ms de
65 aos, sino que tambin aumenta la esperanza de vida.
La tasa de crecimiento natural de la poblacin ms alta en
2008 de la UE se registr en Irlanda (12 por mil), que se
situ muy por delante de Francia (4,5 por mil), Luxemburgo
(4,3 por mil), Chipre (3,9 por mil) y Reino Unido (3,6 por
mil). Un total de ocho estados miembro constataron una
tasa de crecimiento natural negativa, liderados por
Bulgaria (-4,8 por mil), Letonia (-3,2 por mil), Hungra
(-3,1 por mil), Lituania (-2,6 por mil) y Alemania (-2 por mil).
En 2008 se estima que tres cuartas partes del incremento
de la poblacin en la UE se debieron a la inmigracin.

21

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

En trminos relativos, los flujos migratorios netos ms

importantes se sitan en Irlanda (14,1 por 1000), Eslovenia
(12,6 por mil), Luxemburgo (11,9 por mil), Chipre (11,7 por
mil) y Espaa (10,2 por mil), mientras que el nmero de
emigrantes fue ms elevado que el de inmigrantes en
Bulgaria, Letonia, Lituania y Polonia.

Directorio

Sin embargo, no hay tanta movilidad en Europa como

parece. Tan slo una media de un 1,7% de los trabajadores
en la UE procede de un tercer estado. En EEUU es un 3%.
Dentro de la UE incluso se da el caso de trabajadores que
viven en un pas y trabajan en otro (un 0,5% de los trabajadores). Ocurre en pases sin fronteras idiomticas como
Alemania y Austria, o Blgica y Holanda.
Asimismo, la movilidad interna es tambin muy baja.
Slo un 1,5% de la poblacin de entre 15 y 64 aos se
traslada a otro pas de la Unin.

Apertura de fronteras
al Este
El 30 de abril de 2006 expir la restriccin temporal que
doce pases de la UE, entre ellos Espaa, impusieron a la
libre circulacin de trabajadores procedentes de Polonia,
Hungra, Repblica Checa, Eslovaquia, Estonia, Lituania,
Letonia y Eslovaquia.
Tras la incorporacin de estos pases a la UE (el 1 de mayo de
2004) se estim que se producira una avalancha de trabajadores. Cuatro aos despus, apenas ha crecido el nmero
de trabajadores del Este afincados en la Europa de los Quince.
Ahora la Comisin Europea recomienda la apertura de las
fronteras a los trabajadores del Este y emplaza a los pases

receptores a que valoren la opcin de levantar la moratoria

ante la escasa incidencia que ha representado la inmigracin proveniente de aquellos pases.
Espaa recibi 11.255 trabajadores del Este durante 2004.
Segn un estudio comunitario, la inmigracin de los nuevos
socios se caracteriza por su nivel de formacin superior al
de la media del mercado laboral espaol.
En enero de 2006 dos nuevos socios se integraron en la UE:
Bulgaria y Rumania. Este hecho tuvo una repercusin
inmediata que se refleja en la estadstica de afiliados
extranjeros a la Seguridad Social, que ha crecido ininterrumpidamente en los ltimos diez aos. En 2008 se super
por primera vez la cifra de dos millones de trabajadores
extranjeros afiliados a la Seguridad Social en alta laboral.

La inmigracin en Espaa
La poblacin de Espaa ha aumentado un 12,5 por mil
durante el ao 2008 (es decir, en 570.000 personas) y se
situ en 45,8 millones de habitantes el 1 de enero de 2009,
segn la oficina estadstica Eurostat. Este incremento se
debe a un crecimiento natural del 2,3 por mil (105.500
personas) y a una inmigracin neta del 10,2 por mil
(464.300 personas).
Los datos sitan a Espaa entre los pases de la Unin
Europea con un mayor incremento poblacional en 2008
junto con Irlanda, Luxemburgo, Chipre y Eslovenia. Espaa
es tambin uno de los Estados miembros con una mayor
tasa de inmigracin neta.

22

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Espaa demanda inmigrantes

El fenmeno de la inmigracin ocurre porque en Espaa
existe demanda de trabajadores inmigrantes:
La Seguridad Social: la incorporacin de nuevos inmigrantes ayuda a que el sistema mantenga o incremente las
pensiones actuales y a garantizarlas.
Demografa: al ser la juventud una caracterstica importante de la inmigracin, colabora en el equilibrio de
la pirmide demogrfica, al sostener a una poblacin
de edad avanzada, beneficiaria de las pensiones de
Seguridad Social.
Puestos de trabajo: a menudo cubre aqullos que son
rechazados por espaoles o para los que apenas existe
demanda interna (como la construccin, agricultura, etc.).

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Inmigracin y trabajo
Sin embargo, la cada del empleo, sobre todo en el sector
de la construccin, est arrastrando a muchos trabajadores
extranjeros al paro. As, la afiliacin media de trabajadores
extranjeros a la Seguridad Social cerr 2008 con 1.938.632
cotizantes, tras perder en el conjunto del ao 94.404
ocupados (-4,6%), segn datos del Ministerio de Trabajo
e Inmigracin.
Del conjunto de inmigrantes que estaban afiliados
al sistema al finalizar el ao pasado, 653.173 trabajadores
procedan de pases comunitarios, mientras que 1.285.459
eran trabajadores no pertenecientes a la UE. Dentro
de los pases no comunitarios, 246.030 eran de nacionalidad marroqu y 227.110 ecuatoriana. Colombia, con
136.364 trabajadores, se situ como tercer pas de
procedencia de afiliados, por delante de Per, que cont
con 82.863 cotizantes.

El resto de afiliados no comunitarios se repartieron entre

China (71.129), Bolivia (62.965), Argentina (52.397), Ucrania
(36.030), Repblica Dominicana (34.248) y Brasil (24.171),
entre otros. Por su parte, de los que proceden de la UE-27,
rumanos, portugueses e italianos son los ms numerosos,
con 235.676, 69.039 y 65.663 cotizantes, respectivamente.
Les siguieron britnicos y blgaros, con 56.746 y 48.450,
y algo ms lejos, los alemanes, con 42.315 afiliados.
Los inmigrantes a la Seguridad Social aumentaron en 2008
en casi todos los regmenes, salvo en el General, cuya cada
no pudo compensar el incremento registrado en el resto de
rgimenes. As, el Rgimen General perdi 155.909
cotizantes extranjeros el ao pasado (-10,4%), hasta un
total de 1.337.572 ocupados.
Por el contrario, el Rgimen Especial Agrario gan 42.687
afiliados extranjeros en 2008 (+26,9%), hasta situar su
nmero de ocupados en 201.379; el del Hogar registr
17.789 nuevas altas (+11,6%), hasta 170.446 cotizantes;
el de Autnomos gan 730 ocupados (+0,32%), dejando el
total de afiliados a este rgimen en 224.156; el del Mar
subi en 292 cotizantes (+7,1%), hasta un total de 4.400;
y el de Carbn se anot un ascenso de cinco afiliados
(+0,7%), con lo que al finalizar 2008 contaba
con 679 ocupados.
Tras la construccin, el sector que ms extranjeros
concentra es la hostelera, con el 18,42% sobre el total
de afiliados al Rgimen General (246.355), seguido de
las actividades de comercio, con el 16,6%, e inmobiliarias
(15,8%).
Por comunidades autnomas, Catalua y Madrid concentraron casi la mitad de los extranjeros afiliados a la
Seguridad Social al cierre de 2008, al sumar entre ambas
el 44,5% del total de inmigrantes ocupados. En concreto,
Catalua contaba con 435.996 extranjeros cotizantes,
mientras que en Madrid la cifra era de 427.160.

23

Los colectivos de
trabajadores
extranjeros ms
numerosos son
marroques y
ecuatorianos

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

El paro en el mundo
Segn prev la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), a lo largo del ao 2009 podran desaparecer
51 millones de empleos como resultado de la desaceleracin econmica que ha desembocado en una crisis mundial.
En el escenario ms optimista, la OIT estima que el 2009
terminar con 18 millones ms de desempleados que a
finales de 2007, con una tasa de desempleo mundial del
6,1%. Pero siendo ms realista, apunta que 30 millones
de personas ms podran perder sus puestos si persisten
las dificultades durante 2009, impulsando la tasa de
desempleo mundial al 6,5%, frente al 6% de 2008 y el 5,7%
de 2007. En el peor escenario econmico, el informe sobre
tendencias mundiales de empleo de la OIT recoge que 51
millones de personas podran quedarse sin trabajo para
finales de este ao, lo que supondra una tasa del 7,1%.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los pases en vas de desarrollo sufrirn una parte

importante de las prdidas de empleo. As, el norte
de frica y Oriente Medio tuvieron los ndices de
desempleo ms altos a finales de 2008, con el 10,3
y el 9,4%, respectivamente.
Mientras que los estados del centro y sureste de Europa
y los ex soviticos terminaron el ao pasado con una tasa
de desempleo del 8,3%. En el frica subsahariana fue del
7,9% y en Latinoamrica, del 7,3%. El este de Asia termin
como la regin con mejor comportamiento, con el 3,8%.
Por otro lado, la mayor parte de la creacin de empleo en
2008 se registr en el sur, el sureste y el este de Asia,
mientras que las economas desarrolladas y la Unin
Europea perdieron unos 900.000 puestos netos.
El empleo en la Europa de 2008
Hacia finales de 2007, el crecimiento econmico comenz
a disminuir a raz de la convulsin de los mercados
financieros a nivel mundial y el incremento de los precios

de las materias primas y la energa. Aunque el crecimiento

del PIB de la UE disminuy gradualmente desde niveles de
alrededor del 3% en 2006 y 2007 a un nivel estimado del
1,4% en 2008, el impacto de la ralentizacin del mercado
laboral no se hizo notar mucho hasta mediados de 2008
(sobre la base de los datos disponibles hasta principios del
otoo de 2002). Sin embargo, se prev que las perspectivas
en materia de empleo sean menos favorables en los
prximos meses.
El crecimiento del empleo en la UE experiment una importante disminucin del 1,6 % en 2006 y 2007 y un incremento interanual menos importante del 1,3% en el
segundo trimestre de 2008. Los buenos resultados de 2007
por s solos aumentaron el nmero de trabajadores en 3,5
millones. Sin embargo, empieza a haber diferencias notables entre los estados miembros. Si en 2007 el crecimiento
del empleo result positivo en todos los estados miembros
de la UE, salvo Hungra, su incremento interanual
disminuy considerablemente en algunos de ellos hasta
mediados de 2008, en concreto en Dinamarca, Francia,
Alemania, Italia, Lituania, Espaa, Suecia y el Reino Unido.
Hasta mediados de 2008, el ndice de desempleo se
mantuvo estable en los niveles alcanzados en 2007, a pesar
de que en el segundo semestre de 2007 ya se observaron los
primeros signos de ralentizacin de la economa de la UE,
lo que pona de manifiesto la resistencia del mercado
laboral ante las conmociones econmicas. En 2007, el ndice
de desempleo sigui siendo inferior al 10% en todos los
estados miembros, menos en Eslovaquia. El ndice ms bajo
era el de los Pases Bajos, con un 3,2%, mientras que el de
Eslovaquia era del 11,1%.
Sin embargo, se observ una inversin de la tendencia
favorable en materia de desempleo en algunos estados
miembros, entre ellos, Espaa, Italia, Irlanda
y el Reino Unido.

24

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Gracias a los buenos resultados econmicos de 2007,

el ndice de empleo global de la UE aument casi un punto
porcentual hasta llegar al 65,4%, es decir, todava,
4,6 puntos porcentuales por debajo del objetivo de Lisboa.
El ndice de empleo entre las mujeres era del 58,3% y del
44,7% entre los trabajadores de mayor edad, mientras que
la estrategia de Lisboa establece los objetivos de un 60%
y un 50%, respectivamente, de aqu a 2010.
Teniendo en cuenta el empeoramiento de los resultados
relativos al crecimiento del empleo, es improbable que se
alcancen en 2010 los objetivos de Lisboa en materia de
empleo, salvo en el caso de las mujeres.
El incremento de la productividad laboral (en trminos de
PIB por trabajador) sigue constituyendo una preocupacin
y podra reducirse an ms si la ralentizacin registrada en
2008 se mantiene o empeora.
En 2007, el aumento de la productividad laboral no super
el 0,5% en Dinamarca, Italia, Luxemburgo y Suecia, mientras
que el crecimiento fue importante en los nuevos estados
miembros (los niveles ms altos, por encima de un 6,5%,
correspondieron a Estonia, Letonia, Lituania y, sobre todo,
Eslovaquia). Entre los antiguos estados miembros ms grandes, el crecimiento de la productividad laboral disminuy
significativamente en Alemania y Francia y sigui siendo
dbil en Espaa e Italia.
Para alcanzar sus objetivos sociales y econmicos, la UE
debe centrarse en el aumento simultneo del empleo
y la productividad laboral.
Cumbre sobre el Empleo
La consecuencia ms relevante de la Cumbre sobre el Empleo
celebrada en Lisboa en marzo de 2000 fue el acuerdo
unnime de los pases miembros de la UE de instrumentar
las medidas necesarias para aumentar un 10% la tasa de
empleo de la Unin en los prximos diez aos.

Por ello, McKinsey Internacional present el Estudio SocioEconmico de Valor Aadido (SEVAS), elaborado por
encargo de la Confederacin Internacional de Empresas
de Trabajo Temporal (CIETT).
Este estudio calcula que el nmero de trabajadores
contratados a travs de ETT en Europa podra crecer del
nmero actual de ms de dos millones al ao a 6,5 millones
en 2010.
La organizacin europea de empresas de trabajo temporal
EUROCIETT y el sindicato Uni Europa llegaron a un acuerdo
en 2001 que reconoce el papel que desempean las
agencias de empleo en el desarrollo del empleo en Europa
y su economa, en particular en la integracin de determinados grupos objetivos.
Lo que contina siendo debate dentro de la Unin es el
grado de regularizacin del sector del trabajo temporal
y la proteccin de los trabajadores a travs de ETT.

Tendencias en el mercado
de trabajo
Demografa espaola
El ao 2008 ha significado un punto de inflexin en la mxima preocupacin relacionada con el mercado de trabajo.
Hasta entonces, nos encontrbamos con un mercado laboral caracterizado por una alta demanda, muy superior a la
oferta disponible. Este hecho se produca, bsicamente, por
cambios demogrficos importantes: el nmero de jvenes
que se incorporaban al mercado de trabajo se reduca
paulatinamente y, aunque la incorporacin de mano de
obra inmigrante paliaba en parte este sesgo, se empezaba
a hablar de pleno empleo tcnico.

25

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Evolucin de la poblacin mayor (1900-2020) (en miles)

26

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Aos *
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1970
1981
1991
1996
2000
2010
2020

Total Espaa
absoluto
18.618
19.996
21.390
23.678
25.878
27.977
30.529
34.041
37.683
38.872
39.669
39.490
39.798
39.248

65 aos+
absoluto
968
1.106
1.217
1.441
1.690
2.023
2.505
3.291
4.237
5.352
6.197
6.695
7.17
7.888

%
5,2
5,5
5,7
6,1
6,5
7,2
8,2
9,7
11,2
13,8
15,6
17
1
20,1

75 aos+
absoluto
264
293
329
412
517
631
815
1.109
1.578
2.200
2.512
2.879
3.63
3.720

%
1,4
1,5
1,5
1,7
2
2,3
2,7
3,3
4,2
5,6
6,3
7,3
9,1
9,

80 aos+
absoluto
115
133
143
177
223
273
369
524
725
1.148
1.376
1.498
2.059
2.199

%
0,6
0,7
0,7
0,8
0,9
1
1,2
1,5
1,9
3
3,5
3,8
5,2
5,6

* De 1900 a 1996 los datos son reales; de 2000 a 2020 se trata de proyecciones; desde 1970 la poblacin es de derecho
Fuente: Memoria Estadstica de Planes y Fondos de Pensiones y Direccin General de Seguros

Sin embargo, a partir de 2008, y relacionado ntimamente

con la crisis econmica mundial, el foco de preocupacin en
el mercado laboral espaol ha pasado a ser la destruccin
de empleo y el paro.
Espaa en el primer pas de la Eurozona en cuanto a tasa
de paro y temporalidad, segundo en proteccin del empleo
y tercero en economa sumergida. A la cola por lo que se
refiere a tasa de empleo (dcimo de los trece) y trabajo
a tiempo parcial (penltima posicin).
Al cierre de la edicin de 2009 del Workpocket, la cifra
de desempleados en Espaa rozaba los tres millones
y mediode personas. A pesar de alcanzar estas elevadas
cotas, este indicador no slo no reduce su tasa de
crecimiento sino que la acelera.
Aunque los meses que seguirn suelen ser ms benignos
para el paro, es muy probable que antes de mediados de

ao hayamos superado la cifra de los 3,5 millones de parados,

con una perspectiva todava peor para el resto del ao.
Los datos de afiliacin media de enero de 2009 son
los peores desde que se dispone de informacin (2001):
un milln de afiliados menos respecto a enero de 2008
(un 5,1% en tasa interanual).
La afiliacin media de enero de 2009 se sita en los
18,2 millones de efectivos, un volumen equivalente al de
mediados de 2005 y 1,3 millones por debajo de su mximo
histrico alcanzado a mediados de 2007.
El descenso de la afiliacin se deja notar en todos los
sectores de actividad, pero el mayor deterioro en trminos
interanuales se sigue produciendo en el sector de la construccin: seis de cada diez empleos perdidos en el ltimo ao
corresponden a trabajadores de este sector.

El 2008 marc
un punto de
inflexin en el
mercado de
trabajo

Mercado
de trabajo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

El aumento de la tasa de paro hasta el 13,9% a finales

de 2008 cada vez est ms cerca del mximo histrico
alcanzado en 1994 (24,5%), con un volumen de parados
cercano a los cuatro millones de personas, un nivel que
previsiblemente se alcance en la segunda mitad de 2009.
Adems, se pone de manifiesto un fenmeno realmente
sorprendente: el incremento de la poblacin activa an
cuando se incrementa el paro.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los flujos de entrada en el mercado laboral se han

intensificado y se ha alcanzado un nuevo mximo histrico en el volumen total de poblacin activa (ms de
23 millones) y en la tasa de actividad (que supera el 60%).
Randstad, como empresa lder en soluciones de recursos
humanos, investiga las tendencias del mercado laboral.
Con esta inquietud, edita trimestralmente la revista
"Tendencias y seleccin. Para ms informacin y para
acceder a las anteriores ediciones de la revista se puede
visitar: www.randstad.es

27

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Estudiar

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

enlaces de inters
www.mec.es
www.becas.com
www.cje.org

Durante el ao 2008 se han

introducido numerosas modificaciones
en el sistema educativo espaol.
Las ms destacadas son: la implantacin de la LOE en la Educacin
Infantil y su consideracin como
etapa educativa, la creacin de los
Programas de Cualificacin
Profesional Inicial (PCPI), la imposicin
de un nuevo modelo de Formacin
Profesional en el marco del Plan E
(el plan gubernamental para el
Estmulo de la Economa y el Empleo )
y los cambios en las pruebas de
acceso a la universidad, que se harn
efectivos el prximo curso.

Estudiar

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Sistema Educativo Espaol

Mercado
de trabajo

29

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

El sistema educativo espaol establece la enseanza

obligatoria para todas las personas entre los tres y los
diecisis aos. A partir de los diecisis, el estudiante debe
decidir si contina o no con sus estudios, en cuyo caso
puede seguir varios caminos.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Educacin Infantil
La LOE se ha implantado el curso 2008-2009 por primera vez
en la Educacin Infantil, que pasa a tener carcter educativo
y quedar agrupada en una sola etapa que se divide en dos
ciclos (de 0 a 3 aos y de 3 a 6 aos) de tres cursos cada uno.

Educacin Secundaria
Obligatoria
La Educacin Secundaria Obligatoria (ESO) completa la
educacin bsica.Consta de cuatro cursos acadmicos (1,
2, 3 y 4 de ESO) que se realizan entre los 12 y los 16 aos
de edad. Se pueden repetir un mximo de dos cursos.
Quienes aprueban la ESO obtienen el ttulo de graduado o
graduada en Educacin Secundaria Obligatoria. Dicho
ttulo permite acceder a:
Bachillerato.
Formacin Profesional de grado medio.

Una de las medidas que contempla el llamado Plan E que

ha entrado en vigor recientemente es el proyecto Educa3,
que pretende incrementar el nivel de escolarizacin en
Educacin Infantil, sobre todo en la etapa no obligatoria,
de 0 a 3 aos. Este proyecto, segn el Gobierno, se enmarca
en la Estrategia de Lisboa, el Informe Objetivos Educativos
y Puntos de Referencia 2010, que da prioridad a la
Educacin Infantil por considerar que la escolarizacin en
edades tempranas es uno de los factores determinantes
para conseguir que los estudiantes mejoren sus resultados.

Educacin Primaria
Comprende seis cursos acadmicos, desde los seis
a los doce aos de edad, y se organiza en tres ciclos
de dos aos cada uno.

Enseanzas profesionales de artes plsticas y diseo de

grado medio.
Enseanzas deportivas de grado medio.
Mundo laboral.

Bachillerato
El Bachillerato es la ltima etapa de la Educacin
Secundaria, tiene carcter voluntario y su duracin es de
dos cursos, a cursar normalmente entre los 16 y los 18 aos.
Tiene modalidades diferentes que permiten una preparacin
especializada de los alumnos (con eleccin de distintos
itinerarios dentro de cada modalidad) para su incorporacin
a estudios superiores o a la vida activa.

En Espaa,
la escolarizacin
es obligatoria
entre los 3
y los 16 aos

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Las modalidades son:

Mercado
de trabajo

2.

Artes.
Va de Artes plsticas, imagen y diseo.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Va de Artes escnicas, msica y danza.

Ciencias y Tecnologa.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Modalidad de Humanidades y Ciencias Sociales.

Tambin se puede estudiar Bachillerato en rgimen
nocturno y a distancia.

para el desempeo cualificado de las distintas profesiones.

Incluye la Formacin Profesional de base y la Formacin
Profesional Especfica de grado medio y superior.
En la actualidad est compuesta por unos 150 ttulos
oficiales. Durante el pasado ao se aadieron 27 nuevas
titulaciones y nueve ms estn en proyecto.
Finalidad
Preparar a los alumnos para la actividad en un campo
profesional, proporcionndoles una formacin polivalente
que les permita adaptarse a las modificaciones laborales
que pueden producirse a lo largo de su vida.
Comprender la organizacin y caractersticas del sector correspondiente, as como los mecanismos de insercin laboral.

Programas de Cualificacin
Profesional Inicial (PCPI)
Una de las novedades que ha introducido la LOE en el curso
2008/09 es la creacin de los Programas de Cualificacin
Profesional Inicial (PCPI), que sustituyen a los Programas de
Garanta Social. Los PCPI dan la oportunidad de volver al
sistema educativo a unos 50.000 alumnos espaoles
mayores de 16 aos que han abandonado el sistema escolar
sin obtener el ttulo de graduado en ESO. Estos programas
ofrecen estudios que permiten obtener una cualificacin
profesional de nivel 1 que acredita a estos alumnos para el
desarrollo de una determinada profesin. Los PCPI se
articulan en tres mdulos.

Formacin Profesional
La Formacin Profesional comprende el conjunto de
enseanzas que, dentro del sistema educativo, capacitan

Adquirir una identidad y madurez profesional motivadora

de futuros aprendizajes y adaptaciones al cambio de las
cualificaciones.
Formacin Profesional de Base: formacin bsica de
carcter profesional que los alumnos reciben en la
Educacin Secundaria Obligatoria y en el Bachillerato
a travs de las materias optativas cursadas.
Formacin Profesional Especfica: ciclos formativos de
duracin variable, de entre 1.300 y 2.000 horas. Hasta un
25% de estas horas se realizan en empresas.
Formacin Profesional Especfica de grado medio
Ttulo: tcnico en la profesin cursada.
Formacin Profesional Especfica de grado superior
su acceso es directo una vez aprobados el Bachillerato o
la Formacin Profesional de grado medio. Tambin existe la
posibilidad de acceder mediante prueba de acceso y otros
requisitos.
Ttulo: tcnico superior en la profesin cursada.

30

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Con el ttulo de tcnico se puede acceder al Bachillerato.

Con el ttulo de tcnico superior puede accederse directamente, sin prueba de acceso, a determinadas enseanzas
universitarias relacionadas con los estudios de Formacin
Profesional cursados.

Directorio

Novedades en la Formacin
Profesional
El pasado mes de octubre los ministerios de Educacin,
Poltica Social y Deporte y de Trabajo e Inmigracin
presentaron las novedades a aplicar en el modelo de
Formacin Profesional que se enmarcan en el Plan E.
Entre los objetivos estn fomentar la formacin continua a
lo largo de la vida, el trasvase de unas actividades profesionales a otras y el reconocimiento de las competencias
profesionales adquiridas a travs de la experiencia laboral
o de vas no formales de formacin. Una de las actuaciones
principales ser implantar una Red de Centros de
Referencia Nacional, que estarn en las distintas
comunidades autnomas y promovern las medidas y los
programas de investigacin necesarios para atender las
necesidades de los sectores emergentes e innovadores.
Paralelamente se extender la red de Centros Integrados
de Formacin Profesional, donde estudian tanto jvenes
alumnos de FP como trabajadores en Formacin para
el Empleo.
FP de grado medio
Una de las prioridades es conseguir un mayor nmero de
titulados en Formacin Profesional de grado medio. Espaa
tiene una tasa de titulados en esta etapa inferior a los
pases de nuestro entorno (35% frente a 45% de media
en la OCDE), a pesar de que sus tasas de empleo
son muy elevadas.

Para ello crear un sistema de becas y ayudas con la

finalidad de que trabajadores de 18 a 24 aos que no han
obtenido el ttulo de Formacin Profesional puedan
compaginar su trabajo con las actividades formativas
necesarias para conseguirlo. Tambin se va a poner en
marcha una plataforma virtual que permita realizar a
distancia mdulos formativos.
Tambin se va a elaborar un Marco Nacional de las
Cualificaciones, en consonancia con el Marco Europeo, con
el fin de que los ttulos de los estudiantes espaoles
permitan desarrrollar su profesin en cualquier pas de la
Unin Europea. Los cambios en la FP adems persiguen
potenciar la realizacin de las prcticas profesionales en
distintos pases a travs de los diferentes programas de
movilidad existentes.

Enseanzas artsticas
Abarca las enseanzas de:
Msica.
Danza.
Arte Dramtico.
Artes Plsticas y Diseo.
Finalidad: proporcionar a los alumnos una formacin
artstica de calidad y garantizar la cualificacin de los
futuros profesionales de la msica, la danza, el arte
dramtico, las artes plsticas y el diseo.

31

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Enseanzas Deportivas

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Tcnico Deportivo en Snowboard.

Tcnico Deportivo Superior en Esqu Alpino.
Tcnico Deportivo Superior en Esqu de Fondo.

Legislacin
laboral

Tcnico Deportivo Superior en Snowboard.

Ttulos de Baloncesto.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Prevencin
de riesgos
laborales

El sistema universitario en Espaa est compuesto por 72

universidades, de las cuales 50 son pblicas y 22 son
privadas o de la iglesia. En total, ofrecen ms de 2.600
planes de estudio distintos.
Las carreras universitarias duran cuatro aos (salvo
excepciones como Arquitectura y Medicina) y se organizan
en asignaturas, cada una de las cuales supone la
consecucin de varios crditos ECTS (European Credit
Transfer System). Generalmente, un curso completo dura
un ao, 60 crditos.

Ttulos de Ftbol.
Ttulos de Montaa.

7.

Enseanza superior

Tcnico Deportivo en Esqu de Fondo.

4.

5.

32

Ttulos de Esqu.
Tcnico Deportivo en Esqu Alpino.

3.

intermedio y avanzado, correspondientes a los niveles A2,

B1 y B2 del Consejo de Europa.

Ttulos de Atletismo.

Antes de la generalizacin de los ttulos de Grado de cuatro

aos haba una gran variedad de duracin de las carreras.
An quedan algunas de estas carreras de plan viejo, pero
dejarn de ofertarse para primero de carrera en 2010.

Ttulos de Balonmano.

El Plan Bolonia
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Escuelas Oficiales
de Idiomas
Las escuelas oficiales de idiomas son instituciones de
titularidad pblica. Los aspectos bsicos del currculo de las
enseanzas que imparten estn fijados en el Real Decreto
1629/2006, de 29 de diciembre. Las enseanzas de idiomas
de rgimen especial pretenden capacitar al alumnado para
el uso de diferentes idiomas, fuera de las etapas ordinarias
del sistema educativo, y se organizan en los niveles bsico,

Las universidades espaolas estn inmersas en un proceso

de cambio provocado por la aplicacin del llamado Plan
Bolonia, que est generando numerosas movilizaciones por
parte de los estudiantes. Bolonia da nombre a una
Declaracin firmada en esa ciudad italiana por los ministros
de Educacin de 25 pases europeos en 1999. En ella se
marcaban como objetivo construir un Espacio Europeo de
Educacin Superior en el que los estudiantes y titulados
pudieran moverse libremente, sin necesidad de convalidar
sus estudios, para que tuvieran validez en los distintos
pases. Desde entonces, las universidades de 45 pases han

Las carreras
universitarias
de plan viejo
dejarn de
ofertarse el
prximo curso

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

emprendido un proceso de introduccin de cambios en sus

sistemas universitarios para conseguir este objetivo.

nados con la carrera a la que opta (por ejemplo: Ciencias de

la Salud, Humanidades, Cientfica y Tecnolgica, etc.).

Forman parte de este plan: la adopcin de los crditos

ECTS, la homogeneizacin de las estructuras de las carreras,
que pasan a ser Grados, desaparece la distincin entre las
antiguas licenciaturas y diplomaturas, y la creacin de la
figura del mster oficial.

Datos sobre las pruebas

de acceso a la universidad

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los crditos ECTS se regularon en Espaa en 2003. En el

curso 2006-2007 se pusieron en marcha los primeros
msters oficiales y en el presente curso han empezado a
impartirse los primeros ttulos de Grado. Los estudiantes
que hayan iniciado estudios de una titulacin segn los
planes anteriores podrn continuar con ellos. Estos planes
se extinguirn curso a curso. Una vez extinguido cada
curso, las universidades debern posibilitar procedimientos
que permitan la superacin del curso por los estudiantes en
los dos aos acadmicos siguientes.
Adems, ste es el ltimo ao en el que se celebrarn los
exmenes de selectividad segn el modelo vigente en los
ltimos aos. En el prximo curso 2009-2010 entrarn en
vigor los cambios propuestos en el Real Decreto 1892/2008,
para adaptar las pruebas de acceso a la universidad a las
modificaciones introducidas en las enseanzas de
Bachillerato y universitarias. Los cambios permitirn a los
alumnos mejorar la nota presentndose a una prueba
voluntaria sobre materias relacionadas con los estudios
universitarios que quieran cursar.
Prueba de acceso para mayores de 25 aos
Para aquellas personas que no pudieron realizar estudios
que permitieran el acceso a la universidad est prevista
este tipo de prueba y para superarla existen cursos de
preparacin especficos.
Las pruebas las convocan las universidades y suelen incluir
ejercicios de cultura general, idioma y ejercicios relacio-

El porcentaje de aprobados en las pruebas de acceso a la

universidad en 2008 fue del 85,11%; es decir, de los 196.153
alumnos matriculados aprobaron 166.955. En cuanto a la
distribucin por gneros, 97.569 de los alumnos matriculados fueron mujeres, que tuvieron un porcentaje de
aprobados ligeramente superior a la media: 86,07%. En
septiembre slo aprob el 68, 58% de los presentados,
todo segn datos del Instituto Nacional de Estadstica.
La opcin ms elegida por matrculas es Ciencias Sociales,
con el 32,77% del alumnado matriculado; le sigue Ciencias
de la Salud, con el 25,80%, y cierra la lista como opcin
minoritaria Artes, con el 2,4% de las matrculas.

33

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Ciclos universitarios
Mercado
de trabajo

34

2.

3.

Estudiar

Las nuevas enseanzas universitarias se dividen en tres

ciclos medidos por crditos:
Ciclo
Primer ciclo

Titulacin
Ttulo de Grado

Duracin
Estudio: tres aos
Prcticas: uno, si es posible

Crditos
Formacin terica: 180
Proyecto fin de carrera
o prcticas tuteladas: 60
Total: 240

Segundo ciclo:
posgrado

Mster

uno o dos aos

Entre 60 y 120 crditos

Tercer ciclo

Doctor

tres aos

Se accede tras superar

300 crditos.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Sustitucin
Este ttulo sustituye
a los actuales de:
diplomado, licenciado
y arquitecto

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

A todos estos ttulos hay que aadir tambin el de Doctor

Europeus, para el cual es necesario realizar estudios
superiores en otro Estado europeo durante el posgrado y
que parte de la tesis haya sido presentada en alguna de las
lenguas oficiales de la Unin Europea, entre otros.

Perfil de los estudiantes

universitarios espaoles
La presencia de la mujer es mayoritaria en las aulas universitarias: el 54,7% de los estudiantes de primer y segundo
ciclo son mujeres, y entre los graduados las mujeres
alcanzan el 60,9%. Entre los estudiantes de msteres
oficiales las mujeres representan el 53,6% y entre los de
doctorado, el 51,8%.

Por edades, el 69% de los estudiantes de primer y segundo

ciclo tiene menos de 25 aos. El 15,5% tiene ms de 30
aos, casi el doble de los estudiantes que hace diez aos
permanecan en la universidad. Estos resultados revelan dos
hechos: por un lado, que cada vez son ms habituales los
universitarios que compaginan estudios y trabajo y ello les
obliga a permanecer ms tiempo dentro del sistema universitario; y, por otro, la creciente importancia que est
adquiriendo la formacin continuada a lo largo de la vida.
Entre los estudiantes de mster, el 42,2% tiene entre 25
y 30 aos, y el 31% ms de 30 aos. Entre los estudiantes
universitarios de doctorado, el 50,4% tiene ms de 30 aos
y el 20,4%, ms de 40 aos. El 67,4% de los estudiantes
universitarios no compagina trabajo y estudios, el 6,8%
trabaja al tiempo que estudia, pero en una jornada laboral
inferior a 15 horas semanales y el 25,7% trabaja con una
jornada de ms de 15 horas.

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Evolucin del alumnado

matriculado
El curso escolar 2008-2009 ha registrado un incremento de
193.325 alumnos matriculados en enseanzas de rgimen
general no universitarias, el 2,7%, respecto al ao anterior.
En total, han sido 7.419.989 los matriculados. El aumento
del alumnado se debe, por un lado, al aumento significativo de los nacimientos a partir del ao 1999 y que ya
alcanza al cuarto curso de Educacin Primaria. Este factor
influye en los incrementos de alumnado de 40.046 (+3,0%)
para el segundo ciclo de la Educacin Infantil (de 3 a 5
aos) y de 62.066 (+2,4%) para la Primaria. Por otro lado,
tambin se debe a la continuada incorporacin de
alumnado extranjero, que este curso ha aumentado en
83.807 individuos, y al incremento previsto de la oferta de
centros autorizados por las Administraciones educativas
para impartir primer ciclo de Educacin Infantil (de 0 a 3
aos), que ha permitido escolarizar a 85.932 nios ms.

Centros educativos
35

En el curso 2008-2009, en Espaa hay 25.572 centros de

Enseanzas de Rgimen General no universitarias. De ellos,
18.061 son pblicos y 7.511 privados. Por tipo de centro, los
de Educacin Primaria son los ms numerosos, con 10.175
centros. Destaca tambin el importante incremento del
nmero de centros de Educacin Infantil que pasan de
4.923 en el curso 2007-2008 a 6.483 en el 2008-09, como
consecuencia del incremento de la oferta educativa del
primer ciclo de Educacion Infantil.

Evolucin del alumnado matriculado

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

E. Infantil
E. Primaria
E.S.O.
Bachillerato
Formacin Profesional
Total

curso 2008-09
1.765.719
2.662.532
1.822.885
617.828
520.800
7.419.989

curso 2007-08
1.639.741
2.600.466
1.826.163
619.939
510.907
7.226.664

Fuente: Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte

El curso 2008-2009
ha registrado un
incremento de casi
200.000 alumnos
en enseanzas no
universitarias

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Estudiar en el extranjero

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La incorporacin de Espaa como Estado miembro de la

Unin Europea abri numerosas posibilidades de empleo a
los ciudadanos espaoles en otros pases a travs del establecimiento de la libre circulacin de profesionales.
Adems, ser ciudadanos de la Unin Europea otorga una
serie de ventajas y derechos que facilitan la formacin
en el extranjero.

Educacin superior
Erasmus Mundus: programa para cursar estudios de tercer
ciclo, es decir, msters y posgrados. La duracin de los
cursos puede ser de uno o dos aos y normalmente se cursa
una parte del programa en cada una de las universidades.
Para participar en el programa, hay que solicitarlo a la
universidad organizadora.

Estudiar en
la Unin Europea

Formacin de adultos
Grundtvig: ideado para fomentar y mejorar la calidad de la
formacin de adultos en toda la Unin Europea. Ofrece
varias lneas de actividad: movilidad de alumnos que siguen
cursos de formacin de adultos, intercambios de profesores
y ayudas para entidades y organizaciones que operen en
este mbito.

La UE ha puesto en marcha una serie de programas comunitarios donde los ciudadanos europeos pueden solicitar su
participacin. Algunos de estos programas son:
Educacin Secundaria
Comenius: destinado a la etapa de educacin secundaria a
partir de los 12 aos. El programa ofrece oportunidades de
intercambio de estudiantes entre centros docentes
europeos. Tambin incluye acciones de formacin e
intercambio para profesores y ayudas para centros que
lleven a cabo proyectos que respondan a los objetivos del
programa.
Universidad
Erasmus: el programa de movilidad de estudiantes ms
conocido. Ms de 150.000 jvenes europeos se van todos
los aos con una beca Erasmus a estudiar a otra universidad
europea entre tres meses y un curso acadmico completo.
Para participar, hay que solicitarlo a la oficina Erasmus u
oficina de relaciones internacionales de cada universidad o
bien dirigirse a la Agencia Nacional Erasmus.

Prcticas en empresas
Leonardo da Vinci: ofrece la posibilidad de trabajar unos
meses en prcticas en una empresa de otro Estado miembro
de la UE. Pueden participar trabajadores y personas que se
hallen en situacin de acceder al mercado laboral (incluidos
titulados de Grado o de Formacin Profesional de grado
superior) y personas que sigan una formacin profesional
inicial. Para participar hay que solicitarlo a travs de la
Agencia Nacional Scrates-Leonardo.

Estudiar en Estados Unidos

Antes de elegir un centro o carrera para estudiar en EEUU
conviene conocer su sistema educativo para establecer las
equivalencias con los estudios que haya alcanzado el
alumno en nuestro pas.

36

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Normalmente, para acceder se exige la superacin del

TOEFL (para acreditar el nivel de ingls adecuado) y del SAT
(prueba que mide los conocimientos matemticos y
verbales). Asimismo, debe haberse terminado el
Bachillerato o COU.
Foundation Year: curso preuniversitario de un ao,
preparacin para un programa de Bachelors Degree (licenciatura), y que complementa a ste con distintas materias.
Incluso permiten la preparacin de las distintas pruebas de
ingls para acceder a la universidad.
Associated Degree: es un tipo de programa de estudios de
menor duracin que la licenciatura y adems sus requisitos
de entrada son ms flexibles. Tiene la ventaja de permitir el
traslado de matrcula a un centro que s permita obtener el
Bachelors Degree.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Bachelors Degree: equivalente a la licenciatura, cuya

duracin es de cuatro aos. Para acceder a una carrera y
obtener esta titulacin se requiere haber terminado el
Bachillerato o COU, y demostrar que se tiene un nivel alto
por medio de prueba de nivel (TOEFL). Tambin se exige
pasar el SAT (una prueba que mide los conocimientos
matemticos y verbales).
Masters Degree: ttulo de posgrado de educacin superior
logrado tras uno o dos aos de estudios a tiempo completo
en una universidad y que suele exigir la presentacin de
una tesis. Se exige licenciatura y una puntuacin mnima en
la prueba de ingls.
Doctorate: suele exigirse el mster en el mismo campo para
que se conceda el ttulo de doctor, y requiere realizar investigaciones durante un periodo mnimo de tres aos.
Postgraduate Certificate/Diploma: el certificado de
posgrado se otorga al realizar programas de especializacin de duracin aproximada de seis meses. Debe haberse

conseguido una licenciatura. El diploma suele tener una

duracin superior (un ao acadmico aproximadamente).
Programa Fulbright: naci de un acuerdo de ayudas y
cooperacin bilateral entre Espaa y EEUU. Su objetivo es
desarrollar programas de intercambio educativo
y cientfico, as como realizar actividades culturales y
artsticas para incrementar el conocimiento de los participantes y de los pases firmantes.

Cursos de idiomas
Existe una amplsima oferta para estudiar idiomas en otros
pases, tanto durante aos acadmicos como durante las
vacaciones de verano. Ante todo, es importante informarse
con detalle de las ofertas existentes, y que los centros
cumplen todas las garantas.

Cursos profesionales
Para aquellas personas que ya estn en el mundo laboral
y desean mejorar tanto su nivel de idioma como su nivel
tcnico o profesional.
Precisamente por compatibilizar estos cursos con la carrera
profesional, su duracin suele ser muy flexible y muchas
veces a medida.

37

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Becas

38

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El Plan E del Gobierno decreta el aumento del

presupuesto destinado a becas en 2009 en un 6% anual,
hasta 1.281 millones de euros. Adems, el Ministerio de
Educacin, Poltica Social y Deporte ha elevado los lmites
mximos de renta que dan derecho a beca un 13,5%
respecto al curso anterior, y hasta un 62% en la nueva
beca bsica para enseanza secundaria postobligatoria.
Por otro lado, las becas Erasmus de movilidad internacional
para alumnos universitarios se incrementan un 10%, con
una dotacin total de 66 millones de euros.
Con los incrementos aprobados en 2008 las cuantas
mximas de los distintos componentes acumulables se
sitan en 919 euros para desplazamientos; 2.940 euros para
residencia; 5.770 euros para movilidad (llegan a 6.671 si el
domicilio familiar est en Canarias, Ceuta o Melilla); 240
euros para material y 569 euros para escolarizacin.
Entre las nuevas ayudas para los estudiantes, el Gobierno ha
puesto en marcha una beca para enseanzas postobligatorias

no universitarias de 400 euros para alumnos que cursen estudios en ciudades de ms de 100.000 habitantes y 200 euros
para alumnos de poblaciones menores. La renta mxima que
permite acceder a esta beca es un 62% mayor que la renta
que daba acceso a alguna clase de ayuda el curso pasado.
La beca mnima es la bsica para estudios no universitarios
(entre 200 y 400 euros) o la matrcula para los
estudiantes universitarios, que cubre el importe de los
precios pblicos oficiales de la matrcula para ese curso
acadmico.

Estudiar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Formacin
y trabajo

Directorio

Una de las recomendaciones que la Comisin Europea hace

con insistencia a los estados miembros es el incremento del
gasto en educacin y en skills (conocimientos prcticos), ya
que entiende que la mejora en educacin redundar
tambin en una mejora en la calidad de los empleos. Existe
adems una recomendacin sobre movilidad en educacin
que incita a los gobiernos nacionales a garantizar igualdad
de oportunidades para estudiar, dentro y fuera de su pas.
Europa tambin ha centrado sus esfuerzos en impulsar la
formacin continuada o la educacin a lo largo de toda la
vida, ya sea formal o no formal, porque entiende que
resulta bsica en el actual entorno laboral (y social), que
evoluciona con extrema rapidez.
En el mbito universitario existe tambin un marco de
actuacin europeo que est influyendo notablemente
en el desarrollo normativo. La Declaracin de Bolonia sent
las bases para la construccin de un Espacio Europeo de
Educacin Superior orientado hacia la consecucin de dos
objetivos estratgicos: el incremento del empleo en la
Unin Europea y la conversin del sistema europeo
de formacin superior en polo de atraccin para
estudiantes y profesores de otras partes del mundo.

39

NDICE
Randstad

1.

Formacin
Profesional
para el empleo

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

La formacin es considerada como

uno de los temas de mayor trascendencia para el futuro profesional de
los individuos, la competitividad de
las empresas y el desarrollo de los
pases. Formarse profesionalmente
es una de las aspiraciones de toda
persona para situarse en el mercado
de trabajo con identidad propia
y obtener mejores rentas. Tambin las
empresas desean disponer de una
mano de obra profesional que
domine su oficio o profesin.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

En Espaa, la Formacin Profesional

para el Empleo (FPE), nombre oficial
que le otorga la Administracin
a la convergencia de la formacin
ocupacional y la continua, es la
destinada a proporcionar formacin
a los trabajadores durante toda su
vida activa y est regulada por el Real
Decreto 395/2007 de 23 de marzo.

Nmina

Seguridad
Social

enlaces de inters
10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

www.mec.es
www.fundaciontripartita.org
www.mtas.es/sec_trabajo/formacion
www.ccoo.es
www.ugt.es
www.ceoe.es

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

La Formacin Profesional para el Empleo en Espaa ha

evolucionado de manera muy rpida y hoy es
homologable a los modelos de otros pases europeos.
Actualmente est muy extendido el valor de la
formacin entre las empresas y los trabajadores, tanto
ocupados como desempleados, y la FPE favorece el
reciclaje de los trabajadores, as como la mejora de
la productividad y competitividad de las empresas.

4.

5.

Legislacin
laboral

Favorecer la formacin a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocupados, mejorando su capacitacin profesional y desarrollo personal.

Trabajo
temporal
y servicios

Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las

prcticas adecuados a las competencias profesionales
requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de
las empresas.

Prevencin
de riesgos
laborales

Ayudar a la mejora de la productividad y la competitividad

de las empresas.

6.

7.

8.

9.

10.

Objetivos

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Mejorar las opciones de mantenimiento del empleo o de

insercin laboral, especialmente de las personas que
encuentran mayores dificultades.
Promover que las competencias profesionales adquiridas
por los trabajadores, tanto a travs de procesos formativos
(formales y no formales) como de la experiencia laboral,
sean objeto de acreditacin.

Tipos

Formacin
Profesional para
el empleo
41

La Formacin Profesional para el Empleo est integrada

por:
Formacin de demanda:
Comprende las acciones formativas de la empresa, ya sean
generales o especficas, y utiliza para su financiacin la
cuanta para formacin que se asigna a cada empresa en
funcin de su plantilla. La formacin general es la que
incluye una enseanza que no es nica o principalmente
aplicable en el puesto de trabajo del empleado, sino que
proporciona cualificaciones transferibles a otras empresas
o a otros mbitos laborales. La especfica, por el contrario,
es aplicable directamente en el puesto de trabajo actual o
futuro del trabajador en la empresa beneficiaria.
Ambas podrn ser realizadas por la propia empresa,
mediante la contratacin de centros especializados
o agrupndose con otras empresas de forma voluntaria,
establecindose en este caso una entidad organizadora
para la gestin de estos programas.
Esta iniciativa incluye tambin los permisos individuales
de formacin, que permiten que los trabajadores puedan
realizar en horario laboral acciones formativas por propia
iniciativa siempre que stas estn reconocidas por una
titulacin oficial sin coste alguno para la empresa donde
prestan sus servicios. La formacin debe estar dirigida a la
mejora de la capacitacin tanto personal como profesional
del empleado. Los permisos slo pueden ser denegados por
razones organizativas o de produccin.
Formacin de oferta:
La FPE ofrecida por la Administracin Pblica tiene por
objeto ofrecer a los trabajadores, ocupados y desempleados una formacin ajustada a las necesidades del mercado
de trabajo y que atienda a los requerimientos de productividad y competitividad de las empresas y a las aspiraciones

La Formacin
Profesional para
el Empleo es ya
homologable a la
de otros pases
europeos

Formacin
Profesional para
el empleo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

de promocin profesional y desarrollo personal de los

trabajadores. En esta modalidad estn tanto los planes
sectoriales como intersectoriales, adems de ofertas para
trabajadores autnomos.
Su gestin se realiza a travs de una subvencin, que viene
en forma de contrato programa, convenio de colaboracin
o alguna frmula similar.
Las Administraciones laborales competentes deben velar
porque la oferta sea amplia, permanente y accesible, y que
sea modular, para favorecer la acreditacin parcial acumulable de la formacin recibida para que, si el trabajador
debe abandonarla (por ejemplo si accede a un empleo),
no pierda la acreditacin oficial de la formacin ya
recibida. Adems, las Administraciones tienen el encargo
de desarrollar una oferta formativa que cubra los mbitos
ocupacionales que an no disponen de certificado
de profesionalidad.
Formacin en alternancia con el empleo:
Es la que se basa en un proceso mixto, de empleo
y formacin, que permite al trabajador compatibilizar
el aprendizaje formal con la prctica profesional en el
puesto de trabajo. Incluye las acciones formativas de:
Los contratos para la formacin: incluyen una parte terica
y otra prctica. La primera tendr una duracin no menor
del 15% de la jornada mxima prevista en el convenio o de
la mxima legal, impartindose fuera del puesto de trabajo. Sus destinatarios son los trabajadores entre 16 y 21
aos sin la titulacin requerida para realizar un contrato
de prcticas. Cuando el contrato se realice a desempleados
no se aplicar el lmite de edad, siempre que est en unas
situaciones determinadas establecidas por la legislacin.
Los programas pblicos de empleo-formacin realizados
por las Administraciones Pblicas: su objetivo es mejorar la
cualificacin y posibilidades de empleo de ciertos colectivos

de desempleados. Se desarrollan en escuelas taller y casas

de oficios, dirigidos a menores de 25 aos, y en talleres de
empleo, mayores de 25 aos.
Acciones complementarias a la formacin:
Son aqullas que permiten mejorar la eficacia de la FPE.
Estas acciones estn enfocadas hacia:
La investigacin e innovacin: el Ministerio de Trabajo e
Inmigracin, de acuerdo con las organizaciones empresariales y sindicales, tendr que planificar las acciones de
investigacin e innovacin que sean de inters para la
mejora de la FPE, a nivel sectorial o intersectorial, o para
la difusin de sta.
La informacin y orientacin profesional: el Gobierno
deber desarrollar un sistema integrado de informacin
y orientacin profesional que asegure el asesoramiento
a los trabajadores desempleados y ocupados en relacin
con las oportunidades de formacin y empleo y con
las posibilidades de reconocimiento y acreditacin de
su cualificacin.

Financiacin
La Formacin Profesional para el Empleo es gratuita para
los trabajadores, ocupados o desempleados, ya que se financia con los fondos recaudados por la cuota de formacin
profesional que aportan las empresas y los trabajadores,
con las ayudas procedentes del Fondo Social Europeo y con
las aportaciones especficas establecidas en el presupuesto
del Servicio Pblico de Empleo Estatal. Segn el Real
Decreto 395/2007, las comunidades autnomas tambin
pueden destinar fondos propios para financiar las
iniciativas de formacin.

42

Formacin
Profesional para
el empleo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Crditos de formacin
para la empresa
Los crditos de formacin son un dispositivo que permite
que la formacin que disea la empresa para sus trabajadores se financie total o parcialmente con fondos pblicos
a travs de bonificaciones en sus cuotas de la Seguridad
Social. El importe resulta de aplicar a la cuanta de las cuotas
ingresadas por la empresa el ao anterior en concepto
de formacin profesional el porcentaje que anualmente
establezca la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Las empresas de uno a cinco trabajadores tienen
garantizado un crdito mnimo de 420 euros. Al resto de
empresas se les adjudica un porcentaje de bonificacin
sobre su cuota de formacin profesional, siendo ste mayor
cuanto menor sea el tamao de la empresa.
El trabajador que tenga autorizado un permiso individual
dispondr de hasta 200 horas laborales por ao acadmico
para estudiar y asistir a clase, siempre y cuando sea una
formacin reconocida mediante una acreditacin oficial,
incluida la correspondiente a los ttulos y certificados de
profesionalidad. El nmero de horas del permiso concedido
al trabajador para su formacin podr compensarlo la
empresa con cargo a su crdito para formacin continua,
que dispondr de un crdito adicional de hasta un 5%
respecto de su cifra anual para formacin profesional.
Si la suma del crdito anual y del 5% adicional fuese
inferior a la cuanta necesaria para financiar el coste de un
permiso individual de formacin, el crdito adicional se
incrementar hasta cubrir la diferencia existente.
Adems, las empresas participarn con sus propios recursos
en la financiacin de la formacin de sus trabajadores,
segn los porcentajes mnimos que, sobre el coste total de
la formacin, se establezcan mediante Orden del Ministerio
de Trabajo e Inmigracin en funcin del tamao de la

compaa. Podrn estar exentas de esta cofinanciacin

las empresas que tengan menos de diez trabajadores para
facilitar su acceso a la formacin.
En la pgina web de la Fundacin Tripartita para la
Formacin en el Empleo (www.fundaciontripartita.org) se
pueden encontrar herramientas interactivas que permiten
conocer el funcionamiento del sistema:
Simulador de crdito: permite calcular la cantidad asignada
a cada empresa para desarrollar acciones formativas.
Demostracin: muestra los pasos necesarios para acceder a la
aplicacin y comunicar acciones formativas y participantes.

Trabajadores destinatarios
y colectivos prioritarios
Son destinatarios de la FPE todos los trabajadores ocupados
y desempleados, incluidos los que no cotizan por
Formacin Profesional.
En la formacin de demanda pueden participar los trabajadores asalariados que prestan sus servicios en empresas o
entidades pblicas (excepto los incluidos en los acuerdos de
formacin especficos de las entidades pblicas), incluidos los
trabajadores fijos discontinuos en los perodos de no ocupacin, los trabajadores que accedan a situacin de desempleo
cuando se encuentren en periodo formativo y los trabajadores acogidos a regulacin de empleo en sus periodos de
suspensin de empleo por expediente autorizado.
En la formacin de oferta podrn participar los trabajadores ocupados y desempleados, y los cuidadores no
profesionales que atiendan a las personas en situacin
de dependencia.

43

Formacin
Profesional para
el empleo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

En la formacin de alternancia con el empleo podrn

participar los trabajadores contratados para la formacin
y los trabajadores desempleados.
Con la finalidad de garantizar el acceso a la formacin de
trabajadores con mayor dificultad de insercin o de mantenimiento en el mercado de trabajo, tienen prioridad para
participar en las acciones formativas:
Los desempleados pertenecientes a los siguientes colectivos:
mujeres, jvenes, personas con discapacidad, afectados y
vctimas del terrorismo y de la violencia de gnero, desempleados de larga duracin, mayores de 45 aos y personas
con riesgo de exclusin social.
Los ocupados pertenecientes a los siguientes colectivos:
trabajadores de pequeas y medianas empresas, mujeres,
afectados y vctimas del terrorismo y de la violencia de
gnero, mayores de 45 aos, trabajadores con baja cualificacin y personas con discapacidad.
Los cuidadores no profesionales que atiendan a las
personas en situacin de dependencia.

Imparticin de la formacin
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

y comunicacin telemticas, posibilitando la interactividad

de alumnos, tutores y recursos situados en distinto lugar.
La formacin impartida mediante la modalidad presencial
se organizar en grupos de 25 participantes como mximo.
En la formacin impartida mediante la modalidad a distancia
convencional o de teleformacin deber haber, como
mnimo, un tutor por cada 80 participantes. Las Administraciones competentes podrn establecer, en sus respectivos
mbitos de gestin, un nmero de participantes menor
en funcin de las caractersticas o del contenido de la
formacin, o bien de los colectivos a los que sta se dirige.

Duracin de la formacin
La participacin de un trabajador en acciones formativas
no podr ser superior a ocho horas diarias. No se consideran
acciones formativas incluidas en el subsistema de Formacin
Profesional para el Empleo las actividades informativas
o divulgativas cuyo objeto no sea el desarrollo de un proceso
de formacin: jornadas, ferias, simposios y congresos.
Cuando la formacin no est vinculada a la obtencin de
los certificados de profesionalidad, cada accin o mdulo
formativo no podr tener una duracin inferior a seis
horas lectivas.

La formacin podr impartirse de forma presencial,

a distancia convencional, mediante teleformacin o mixta.
Cuando la accin o mdulo formativo incluya, en todo
o en parte, formacin a distancia, sta deber realizarse con
soportes didcticos que permitan un proceso de aprendizaje sistematizado para el participante, que necesariamente ser complementado con asistencia tutorial.
La modalidad de imparticin mediante teleformacin se
entender realizada cuando el proceso de aprendizaje
se desarrolle a travs de tecnologas de la informacin

44

Certificaciones oficiales
Los certificados de profesionalidad acreditan oficialmente
las competencias profesionales que capacitan para el desarrollo de una actividad laboral. Cada uno de ellos configura
un perfil profesional entendido como un conjunto de
competencias profesionales identificable en el sistema
productivo y reconocido y valorado en el mercado laboral.

Tienen prioridad
para participar en
formacin los
trabajadores con
mayor dificultad
de insercin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cuando la formacin vaya dirigida a la obtencin de certificados de profesionalidad, en su desarrollo se respetarn los
contenidos de los mdulos formativos y los requisitos que
se determinen en los reales decretos que regulen dichos
certificados. Esta formacin se acreditar mediante la
expedicin del correspondiente certificado de profesionalidad o de sus acreditaciones parciales acumulables.

Centros y entidades
de formacin
Pueden impartir Formacin Profesional para el Empleo:

El certificado de profesionalidad se expedir cuando

se hayan superado los mdulos formativos correspondientes a la totalidad de las unidades de competencias en que
se estructure. Las acreditaciones parciales acumulables se
expedirn cuando se hayan superado los mdulos
formativos correspondientes a una o algunas de dichas
unidades de competencia.

Las Administraciones Pblicas competentes en esta

materia, a travs de sus centros propios o mediante
convenios con entidades o empresas pblicas que puedan
impartir la formacin. Tienen la consideracin de centros
propios: los Centros de Referencia Nacional, especializados
por sectores productivos; los Centros Integrados de
Formacin Profesional de titularidad pblica; y los dems
centros de la Administracin Pblica que cuenten con instalaciones y equipamientos adecuados.

Cuando la formacin no est vinculada a la oferta

formativa de los certificados de profesionalidad deber
entregarse a cada participante que haya finalizado la
accin formativa un certificado de asistencia a la misma
y a cada participante que haya superado la formacin con
evaluacin positiva, un diploma acreditativo.

Las organizaciones empresariales y sindicales, y otras

entidades beneficiarias de los planes de formacin dirigidos
prioritariamente a trabajadores ocupados, por s mismas o
a travs de los centros y entidades contemplados en sus programas. Cuando se trate de centros o entidades de formacin
debern estar acreditados o inscritos, segn los casos.

Se ha establecido que el Servicio Pblico de Empleo Estatal

y los rganos competentes de las comunidades autnomas
en el marco del Sistema Nacional de Empleo lleven un
registro nominal y por especialidades de los certificados de
profesionalidad y de las acreditaciones parciales acumulables
expedidas para garantizar la transparencia del mercado de
trabajo y facilitar la libre circulacin de trabajadores.

Las empresas que desarrollen acciones formativas para sus

trabajadores o para desempleados con compromiso de
contratacin, siempre que cuenten con equipos e instalaciones adecuados o a travs de contrataciones externas.
Los Centros Integrados de Formacin Profesional, de
titularidad privada, y los centros o entidades de formacin,
pblicos o privados, acreditados por las Administraciones
competentes para impartir formacin dirigida a la obtencin de certificados de profesionalidad.
Los centros o entidades de formacin que impartan
formacin no dirigida a la obtencin de certificados de
profesionalidad, siempre que se hallen inscritos en el
Registro establecido por la Administracin competente.

Formacin
Profesional para
el empleo
45

Formacin
Profesional para
el empleo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Todos los centros y entidades de formacin debern

someterse a los controles y auditoras de calidad que
establezcan las Administraciones competentes.

Estado de la formacin
a lo largo de toda la vida
El mercado de trabajo en Espaa se caracterizaba y sigue
caracterizndose por unas altas tasas histricas de paro,
cambios bruscos de ciclo econmico y carencias en la
formacin de los trabajadores. Segn los expertos, mientras
que en Europa de media el 49% de la poblacin ocupada
tiene una cualificacin profesional intermedia, en Espaa
este porcentaje slo alcanza el 23,1%.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Aunque el nivel de la Formacin Profesional para el Empleo

en nuestro pas ha alcanzado desde su inicio (vinculado a la

9.

10.

Registrados

% col
(A)

72.997
37.217
228.044
132.539
191.859
131.637
136.483
314.310
419.344
358
1.664.788

4,4
2,2
13,7
8,0
11,5
7,9
8,2
18,9
25,2
0,0
100

Participantes
Formados
(B)

% col.

Ratio
participacin (B/A)

4,5
2,3
14,1
8,1
11,8
8,0
8,2
18,9
24,0
0,0
100

96,7
96,1
96,3
96,1
95,8
95,5
94,4
93,9
89,6
39,1
93,9

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

La situacin estaba claro que demandaba cambios y los

agentes sociales pactaron un acuerdo que se plasm en
el Real Decreto 395/2007 de 23 de marzo, que supuso

Formacin continua 2007 - Participantes por intervalo de plantilla

Intervalos
de plantilla
8.

entrada en la Comunidad Econmica Europea) unos niveles

de calidad que la pueden equiparar con la de otros pases
europeos, an queda mucho por hacer, tanto en relacin a
su potenciacin como al cambio de mentalidad de los
agentes implicados. Muchos trabajadores altamente cualificados ocupan puestos por debajo de su cualificacin o
incluso estn inactivos o desempleados. Y, para los especialistas en el tema, el escaso nmero de personas cualificadas
en el mercado de trabajo corresponde tambin a una dbil
demanda de cualificacin por parte de las empresas, lo que
deriva en un proceso de mutua adaptacin, a la baja, entre
sistema formativo y sistema productivo. En muchos casos,
la formacin del trabajador se realiza en el seno de la
empresa y sta es muy especfica y orientada al puesto
de trabajo que el empleado est desempeando, por lo
que se perjudica su movilidad en el mercado.

Directorio

De 1 a 5
De 6 a 9
De 10 a 49
De 50 a 99
De 100 a 249
De 250 a 499
De 500 a 999
De 1.000 a 4.999
Ms de 4.999
Sin datos
Total

70.611
35.765
219.658
127.330
183.750
125.756
128.906
295.244
375.550
140
1.562.710

Fuente: Fundacin Tripartita para la Formacin en el Empleo

46

Formacin
Profesional para
el empleo

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

La Formacin Profesional para el Empleo intenta paliar las

carencias y defectos del sistema espaol y apunta en
la lnea que ya ha trazado la Unin Europea: la formacin
permanente se concibe como un objetivo estratgico
para reforzar la productividad de las organizaciones
empresariales y su competitividad en el mercado nacional
y, sobre todo, en el internacional.
As, las cifras van mejorando. En el ao 2006 el nmero de
trabajadores que participaron en acciones de formacin
continua fue de 1.200.000; mientras que en 2007 superaron
el 1.560.000, segn datos de la Fundacin Tripartita para la
Formacin en el Empleo. Y las diez acciones que tuvieron
un mayor nmero de participantes fueron: prevencin de
riesgos laborales, ingls, atencin al cliente/calidad servicio
en general, habilidades personales e interpersonales en el
entorno laboral, habilidad directivas, tcnicas de venta y
formacin de vendedores, higiene alimentaria/manipulacin de alimentos, seguridad alimentaria (manipulacin
y control de alimentos), gestin comercial y contabilidad.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

una serie de modificaciones en el sistema de formacin

continua espaol y demostraba el inters generalizado
por promocionar la educacin a lo largo de toda la vida
como un elemento bsico para las empresas (y sus trabajadores, como motor principal) en el contexto de una
economa globalizada.

Directorio

Por su parte, la formacin ocupacional en 2007 tuvo un

total de 269.787 alumnos participantes, frente a los 287.886
del ao anterior; y de 257.264 alumnos formados, frente
a los 274.405 de 2006. Ambas cantidades suponen un leve
descenso, aunque hay que tener en cuenta de algunas
comunidades autnomas (Andaluca, Aragn, Canarias,
Castilla y Len, Catalua, Comunidad Valenciana y Galicia)
no facilitaron todos los datos al Instituto Nacional
de Estadstica en el momento en que se realizaron los
cuadros estadsticos.

47

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Legislacin
laboral

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

enlaces de inters
www.mir.es
www.inem.es
www.mtas.es
www.seg-social.es/imserso

En diciembre de 2006 fue aprobada

la ley que consolidaba la reforma
de la legislacin laboral. El ao 2007
vio la entrada en vigor de varias
normas con importantes efectos
en esta rama del derecho y en
el mbito de las relaciones laborales,
como la Ley de Igualdad entre
Mujeres y Hombres y el Estatuto del
Trabajo Autnomo. El 2008 fue
el ao en el que la crisis econmica
comenz a golpear a Espaa. Ello
provoc que se hayan adoptado
pocas reformas de calado, frente
a la regulacin de aos anteriores,
quedando a la espera de que el
presente ao haga cambiar
la tendencia.

Legislacin
laboral

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Real Decreto 197/2009 que

desarrolla el Estatuto del Trabajo Autnomo en materia de
contrato del trabajador autnomo econmicamente dependiente y su registro, y crea el Registro Estatal de asociaciones
profesionales de trabajadores autnomos
La Ley 20/2007 recoga el concepto de trabajador autnomo
econmicamente dependiente (TRADE) como aquella
persona fsica que realiza una actividad econmica o
profesional a ttulo lucrativo y de forma habitual, personal,
directa y predominante para un cliente del que percibe, al
menos, el 75% de sus ingresos por rendimientos de trabajo
y de actividades econmicas o profesionales.
La nueva normativa ha venido a fijar las siguientes
cuestiones esenciales en la regulacin de esta figura:

Obligacin del trabajador autnomo dependiente de

comunicar a la empresa esta situacin.

49

Duracin del contrato: tiene la duracin que las partes

acuerden, pudiendo fijarse una fecha de trmino del
contrato o remitirse a la finalizacin del servicio
determinado. De no fijarse duracin o servicio determinado
se presume, salvo prueba en contrario, que el contrato
surte efectos desde la fecha de su formalizacin y que se ha
pactado por tiempo indefinido.
Forma: el contrato debe figurar siempre por escrito.
Contenido:
Debe contener necesariamente los siguientes puntos:
a. La identificacin de las partes que lo conciertan.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Qu se entiende por rendimientos: los percibidos del cliente

con quien se tiene la relacin mercantil, los rendimientos
ntegros, de naturaleza dineraria o en especie, que proceden de la actividad econmica o profesional realizada a
ttulo lucrativo como trabajador por cuenta propia.
Lmite del 75%: para el clculo de este porcentaje, los
ingresos percibidos del cliente para el que se presta servicios se ponen en relacin exclusivamente con los ingresos
totales percibidos por el TRADE por rendimientos de actividades econmicas o profesionales como consecuencia del
trabajo por cuenta propia realizado para todos los clientes,
incluido el que se toma como referencia para determinar
la condicin de trabajador autnomo econmicamente
dependiente, as como los rendimientos que pudiera tener
como trabajador por cuenta ajena en virtud de contrato de
trabajo, bien sea con otros clientes o empresarios o con el
propio cliente. Se excluyen los ingresos procedentes de los
rendimientos de capital o plusvalas que perciba el trabajador
autnomo derivados de la gestin de su propio patrimonio
personal, as como los ingresos procedentes de la transmisin
de elementos afectos a actividades econmicas.

b. La precisin de los elementos que configuran la condicin

de econmicamente dependiente del trabajador
autnomo respecto del cliente con el que contrata.
c. El objeto y causa del contrato, precisando el contenido de
la prestacin del TRADE.
d. El rgimen de la interrupcin anual de la actividad, del
descanso semanal y de los festivos, as como la duracin
mxima de la jornada de la actividad, incluyendo su distribucin semanal si sta se computa por mes o ao. Si la
trabajadora TRADE es vctima de la violencia de gnero,
debe contemplarse la correspondiente distribucin
semanal y adaptacin del horario de la actividad con el
objeto de hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral.
e. El acuerdo de inters profesional que, en su caso, sea
de aplicacin, siempre que el TRADE d su conformidad de
forma expresa.

Se han registrado
diversas
modificaciones
en la normativa
aplicable a los
trabajadores
autnomos

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

De forma optativa tambin cabe incluir cualquier otra estipulacin que se estime oportuna y sea conforme a derecho.
Entre ellas:
a. La fecha de comienzo y duracin de la vigencia del contrato
y de las respectivas prestaciones.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

b. La duracin del preaviso con que el TRADE o el cliente

deben comunicar a la otra parte su desistimiento o
voluntad de extinguir el contrato respectivamente, as
como, en su caso, otras causas de extincin o interrupcin.
c. La cuanta de la indemnizacin a que, en su caso, tenga
derecho el TRADE o el cliente por extincin del contrato.
d. La manera en que las partes mejorarn la efectividad de la
prevencin de riesgos laborales.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

e. Las condiciones contractuales aplicables en caso de que

el TRADE dejase de cumplir con el requisito de dependencia econmica.
Precisiones especficas del contrato: debe hacerse constar
expresamente la condicin de TRADE del trabajador
respecto del cliente con el que contrata. Para ello deben
declarar y expresar que:
a. La actividad del TRADE no se ejecuta de manera indiferenciada con los trabajadores que presten servicios bajo cualquier
modalidad de contratacin laboral por cuenta del cliente.
b. El TRADE desarrollar la actividad con criterios organizativos propios, sin perjuicio de las indicaciones tcnicas
que pudiera recibir de su cliente para la realizacin de
la actividad.
c. El TRADE asume el riesgo y ventura de la actividad, que
recibir la contraprestacin del cliente en funcin del
resultado de su actividad.

El contrato tambin debe incluir una declaracin del

TRADE sobre los siguientes extremos:
a. Que los ingresos derivados de las condiciones econmicas
pactadas en el contrato representan, al menos, el 75% de
sus ingresos por rendimientos de trabajo y de actividades
econmicas o profesionales.
b. Que no tiene a su cargo trabajadores por cuenta ajena.
c. Que no va a contratar ni subcontratar con terceros parte o
toda la actividad contratada con el cliente ni las actividades
que pudiera contratar con otros clientes.
d. Que dispone de infraestructura productiva y material
propios, necesarios para el ejercicio de la actividad e independientes de los de su cliente, cuando en la actividad
a realizar sean relevantes econmicamente.
e. Que comunicar por escrito a su cliente las variaciones
en la condicin de dependiente econmicamente que se
produzcan durante la vigencia del contrato.
f. Que no es titular de establecimientos o locales comerciales
e industriales y de oficinas y despachos abiertos al pblico.
g. Que no ejerce profesin conjuntamente con otros profesionales en rgimen societario o bajo cualquier otra frmula
jurdica admitida en derecho.
Registro: el TRADE debe registrar el contrato en el plazo
de los diez das hbiles siguientes a su firma, comunicando
al cliente dicho registro en el plazo de los cinco das hbiles
siguientes. Transcurrido el plazo de quince das hbiles
desde la firma del contrato sin que se haya producido
la comunicacin de registro del contrato por el TRADE,
ser el cliente quien registre el contrato en el Servicio
Pblico de Empleo Estatal en el plazo de los diez das
hbiles siguientes.

50

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Informacin del cliente: el cliente debe informar a los

representantes de los trabajadores, si los hubiere, de la
contratacin. Cuenta con un plazo de diez das hbiles
desde la contratacin.

Real Decreto Ley 2/2008,

de medidas de impulso a la actividad econmica

desplazamientos interinsulares, efectuados entre

cualquiera de las islas de cada uno de los archipilagos,
en los que la distancia podr ser inferior.
c. La contratacin sea mediante un contrato indefinido
o temporal, con una duracin efectiva del contrato igual
o superior a seis meses.
Las subvenciones habilitadas son las siguientes:

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Subvenciones durante el proceso de bsqueda de empleo

Los trabajadores desempleados que participen en acciones
de orientacin y durante el tiempo que permanezcan
incluidos en dichas acciones percibirn una subvencin
de 350 euros por mes, o parte proporcional por perodos
inferiores, durante un perodo mximo de tres meses.
El perodo de tres meses se computar de forma continuada desde el inicio de la primera accin de orientacin.
Las ayudas se dirigen prioritariamente a los trabajadores
con graves problemas de empleabilidad, con el objetivo
de lograr, de esta manera, su reinsercin en el mercado de
trabajo. Es requisito necesario que el trabajador no sea
beneficiario de prestaciones y que carezca de rentas
superiores al IPREM mensual.
Subvenciones para facilitar la movilidad geogrfica
Se habilitan subvenciones para facilitar la movilidad
geogrfica de los trabajadores desempleados cuya contratacin implique movilidad geogrfica. Se considera que ha
habido movilidad geogrfica cuando:
a. Se produzca un traslado efectivo de la residencia habitual
del trabajador.
b. La localidad de destino donde se ubique el puesto de
trabajo se encuentre a ms de 100 kilmetros de la localidad de origen, excepto cuando se trate de desplazamientos con destino u origen en Ceuta o Melilla o

a. Gastos de desplazamiento. Estas subvenciones se destinan

a cubrir los gastos de desplazamiento del beneficiario,
as como los de los familiares a su cargo que convivan con
l, desde la localidad de origen a la del nuevo destino.
Cuando el desplazamiento se realice en lnea regular de
transporte pblico la cuanta mxima de la ayuda ser el
importe del billete o pasaje dentro de la tarifa correspondiente a la clase segunda, turista o equivalente. Si se utiliza
para el desplazamiento el vehculo particular la cuanta
mxima de la ayuda ser la cuanta establecida al efecto
en las Administraciones Pblicas como indemnizacin por
uso de vehculo particular, a la que se aadir el importe de
los peajes que se justifiquen. No pueden superar la cuanta
de cuatro veces de IPREM mensual.
b. Gastos de transporte de mobiliario y enseres. Por el
traslado de mobiliario y enseres del trabajador, as como los
de los familiares a su cargo que convivan con l, desde la
localidad de origen a la del nuevo destino la cuanta de la
ayuda ser la del coste de dicho traslado, hasta un mximo
de cuatro veces el IPREM mensual.
c. Gastos de alojamiento. Estas subvenciones se destinan
a cubrir gastos generados durante los doce primeros meses
de vigencia del contrato por el alojamiento, incluyendo
el alquiler o adquisicin de vivienda u otros gastos de hospedaje, del beneficiario y de los familiares a su cargo que
convivan con l, en la localidad de nuevo destino. La cuanta
mxima de la ayuda es de diez veces el IPREM mensual.

51

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

d. Gastos de guardera y de atencin a personas dependientes. Estas subvenciones se destinan a cubrir gastos
generados por asistencia a guarderas u otros centros,
durante el primer ciclo de educacin infantil, de los hijos
del beneficiario que dependan econmicamente de l
o por atencin de las personas dependientes a su cargo,
durante los doce primeros meses de vigencia del
contrato. La cuanta mxima de la ayuda ser de cuatro
veces el IPREM mensual.

a. Gastos de desplazamiento
Cubre los gastos de la beneficiaria, as como los de los
familiares a su cargo que convivan con ella, desde la
localidad de origen a la del nuevo destino.

52

Cuando el desplazamiento se realice en lnea regular de

transporte pblico la cuanta mxima de la ayuda ser el
importe del billete o pasaje dentro de la tarifa correspondiente a la clase segunda, turista o equivalente.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Incentivos para favorecer nuevas actividades

por cuenta propia
Las subvenciones y ayudas para el establecimiento como
trabajadoras autnomas o por cuenta propia, al ser
considerado uno de los colectivos con especiales dificultades de insercin laboral, se incrementan hasta un 10%
respecto a las establecidas para las dems trabajadoras.
La cuanta de la bonificacin es de 125 euros/mes (1.500
euros/ao) durante cuatro aos desde la contratacin,
o cuanta correspondiente si el contrato es a tiempo parcial.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Real Decreto 1917/2008

que
aprueba el programa de insercin sociolaboral para mujeres
vctimas de violencia de gnero

Directorio

Las empresas que contraten a vctimas de la violencia

de gnero, especialmente mediante contratos indefinidos,
podrn recibir subvenciones en los trminos que
establezcan las comunidades autnomas.
Incentivos para favorecer la movilidad geogrfica
Si es preciso cambiar la residencia habitual, se pueden
percibir las siguientes subvenciones para financiar los
gastos derivados de dicho traslado:

Si se utiliza para el desplazamiento el vehculo particular la

cuanta mxima de la ayuda ser la establecida al efecto en
las Administraciones Pblicas como indemnizacin por uso
de vehculo particular, a la que se aadir el importe de los
peajes que se justifiquen.
b. Gastos de transporte de mobiliario y enseres
Por el traslado de mobiliario y enseres, desde la localidad
de origen a la del nuevo destino, en la cuanta del coste de
dicho traslado, hasta un mximo de cuatro veces el IPREM
mensual.
c. Gastos de alojamiento
Estas subvenciones se destinarn a cubrir gastos generados
por el alojamiento, incluyendo el alquiler o adquisicin
de vivienda u otros gastos de hospedaje, de la beneficiaria
y de los familiares a su cargo que convivan con ella en la
localidad de nuevo destino, durante los doce primeros
meses de vigencia del contrato. La cuanta mxima de
la ayuda ser de diez veces el IPREM mensual.
d. Gastos de guardera y de atencin a personas dependientes
Estas subvenciones se destinarn a cubrir gastos por asistencia
a guarderas o centros de enseanza durante el primer ciclo
de educacin infantil de los hijos de la beneficiaria que
dependan econmicamente de la misma o por atencin de
las personas dependientes a su cargo, generados durante
los doce primeros meses de vigencia del contrato. La cuanta
mxima de la ayuda ser de cuatro veces el IPREM mensual.

Nuevo Real
Decreto para la
insercin de
mujeres vctimas
de violencia de
gnero

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Se considera que existe movilidad geogrfica cuando, como

consecuencia de la contratacin, se produce el traslado
efectivo de la residencia habitual de la trabajadora a una
localidad de destino que se encuentre a ms de 50
kilmetros de la localidad de origen, excepto cuando se
trate de desplazamientos con destino u origen en Ceuta o
Melilla o desplazamientos interinsulares, efectuados entre
cualquiera de las islas de cada uno de los archipilagos,
en los que la distancia puede ser inferior.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

e. Extincin del contrato de trabajo y nueva contratacin

En el caso de que una trabajadora extinga su contrato
porque se ve obligada a abandonar definitivamente su
trabajo como consecuencia de ser vctima de violencia
de gnero, el contrato subsiguiente que formalice, ya sea
indefinido o temporal con una duracin efectiva igual
o superior a seis meses, le dar derecho a una subvencin.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cuando la base de cotizacin resultante del nuevo contrato

de la trabajadora sea inferior a la del anterior contrato
extinguido, sta tiene derecho a percibir por meses una
cuanta equivalente a la diferencia entre ambas bases de
cotizacin, por un importe mximo de 500 euros/mes
y durante un tiempo mximo de doce meses.

Ley 43/2006 de mejora del crecimiento

y el empleo
Dada la vigencia de esta norma, como ltima reforma de
calado de nuestro mercado laboral, la mantenemos en esta
edicin del Workpocket, una vez actualizada con las modificaciones particulares efectuadas desde su entrada en vigor.
Acuerdo social
La reforma laboral surge de un acuerdo entre el Gobierno
y los interlocutores sociales. El objetivo del acuerdo es:
Reducir la temporalidad,
Promover el empleo estable y
Aunar seguridad para los trabajadores y flexibilidad para
las empresas.
Los cambios son del tipo:
Medidas contra el encadenamiento abusivo de contratos temporales. Los contratos temporales deben estar justificados
Transparencia en la subcontratacin de obras y servicios

A efectos del clculo de la diferencia se considera

el promedio de las bases de cotizacin para accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, excluida la
retribucin por horas extraordinarias, durante los seis
meses, o perodo de tiempo inferior, anteriores a la fecha
de extincin del contrato anterior y el promedio de las
bases de cotizacin siguientes a la fecha de vigencia del
nuevo contrato, por perodos de seis meses. En el supuesto
de que el ltimo contrato de la trabajadora, el nuevo
contrato o ambos sean a tiempo parcial, el clculo se
efecta de forma proporcional a la jornada habitual o a
tiempo completo.

Dificultar al mximo la cesin ilegal de trabajadores

Mejoras en la proteccin social
Rebajas de cotizaciones empresariales
Potenciacin de los Servicios Pblicos de Empleo
y de la Inspeccin de Trabajo, que no formaban parte
de acuerdos anteriores.
Se observa cmo se pretende reducir la temporalidad,
impulsar la creacin de empleo estable y de calidad
y promover la flexibilidad de las empresas para que

53

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

participen en un mercado cada vez ms competitivo.

Mejorar la proteccin a los desempleados as como de las
prestaciones del Fondo de Garanta Salarial.

Mercado
de trabajo

2.

3.

El consenso alcanzado entre todos los participantes en la negociacin del Acuerdo garantiza un clima de paz social y de
moderacin salarial que mejorar nuestro mercado de trabajo.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Real Decreto-Ley 5/2006

y Ley 43/2006

Legislacin
laboral

5.

La reforma se materializ en un primer momento con la

aprobacin en el mes de julio de 2006 del R.D.L. 5/2006.
Este texto fue recogido y convalidado meses despus con la
aprobacin de la Ley 43/2006, en el mes de diciembre.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Ampliacin de los derechos de informacin y de actuacin

coordinada de los representantes de los trabajadores de las
empresas principales y de las contratistas y subcontratistas.
Extensin del uso del contrato de fomento de la contratacin
indefinida para las conversiones de contratos temporales
en indefinidos, siempre que los contratos temporales se
hayan celebrado antes del 31 de diciembre de 2007.
Nueva formulacin del Programa de Incentivos que se
concentra en el fomento de la contratacin indefinida con
las siguientes lneas generales:

Supresin total a partir de 2007 de los incentivos a la

conversin de contratos temporales en indefinidos, para
desincentivar el recurso inicial a contratos temporales cuya
conversin posterior en indefinidos era bonificada.

A partir de 2007 slo son objeto de ayudas los contratos

indefinidos iniciales. Con carcter excepcional, la bonificacin
de contratos temporales se dar cuando se trate de
personas con discapacidad, personas en situacin
de exclusin social o vctimas de violencia de gnero
o domstica.

Finalizacin del plan extraordinario para la reduccin

de la temporalidad. Durante el segundo semestre de
2006 continu bonificando la conversin en indefinidos
(tanto los ordinarios como los de fomento de la
contratacin indefinida) de los contratos temporales
que estuvieran en vigor en julio de 2006, siendo la
conversin anterior al final del ao. Sin embargo, este
plan era excepcional y la medida ya no es aplicable.

Sustitucin de los actuales porcentajes de bonificacin de

cuotas de la Seguridad Social que benefician ms a los

Las medidas fundamentales adoptadas se destinan a:

1. Reducir la temporalidad y promover la contratacin
indefinida
Regla contra el encadenamiento abusivo de sucesivos
contratos temporales (con carcter general):

8.

producen en la actualidad que pasan a calificarse como

prestamismo laboral ilcito.

Todo trabajador que, habiendo suscrito dos o ms

contratos temporales con la misma empresa, acumule un
perodo de prestacin de servicios en el mismo puesto de
trabajo superior a 24 meses dentro de un perodo de 30,
adquirir la condicin de trabajador indefinido.

Derogacin del contrato de insercin, que no haba cumplido las expectativas, y refuerzo del carcter formativo de
los contratos para la formacin, limitando la edad mxima
para celebrarlos.
Definicin legal ms precisa de la figura de la cesin ilegal
de trabajadores, para atajar situaciones abusivas que se

54

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

trabajadores con altos salarios por mdulos fijos de ayuda

mensual, diferentes para los distintos colectivos.

Ampliacin de la proteccin por desempleo de los trabajadores fijos discontinuos.

Ampliacin de la duracin de los incentivos de los dos aos

anteriores a cuatro para beneficiar la permanencia de
los contratos. Se mantiene el carcter indefinido de los
incentivos para mayores de 45 aos y discapacitados.

Mejora en la regulacin del subsidio de desempleo de seis

meses a los mayores de 45 aos sin responsabilidades
familiares.

Extensin de los incentivos a los jvenes varones desempleados entre 16 y 30 aos, actualmente excluidos de los mismos.

Inclusin de un nuevo incentivo a la contratacin indefinida

de mujeres que se reincorporen al empleo despus de cinco
aos de inactividad, siempre que acrediten, anteriormente a
su retirada del mercado de trabajo, un perodo de ocupacin
mnima con alta en la Seguridad social de tres aos.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Proteccin por el Fogasa en caso de insolvencia empresarial.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Ampliacin de la cobertura por desempleo a los socios

trabajadores temporales de cooperativas.

Reagrupacin y simplificacin de los colectivos de trabajadores cuya contratacin da derecho a percibir incentivos
por parte de la empresa.

2. Reducir los costes empresariales

Reduccin de las cotizaciones empresariales por desempleo,
limitada a los contratos de carcter indefinido, de 0,25 puntos a
partir de 1 de julio de 2006, y un 0,25 adicional a partir de 1 de
julio de 2008, hasta alcanzar una rebaja total de 0,50 puntos.
Eliminacin del recargo en la cotizacin por desempleo
de los contratos temporales celebrados por empresas de
trabajo temporal.
Reduccin a la mitad de la cotizacin empresarial al Fogasa
que pasar a ser de 0,20 puntos frente a los actuales
0,40 puntos.
3. Mejorar la proteccin de los trabajadores en caso
de desempleo e insolvencia empresarial.
Proteccin por desempleo.

Mejora de la proteccin de los salarios adeudados:

Ampliacin de la cuanta mxima del salario abonable,

del doble al triple del salario mnimo interprofesional.

Elevacin del nmero mximo de das abonables de 120

a 150 das

Inclusin en el abono de la parte proporcional de pagas

extraordinarias

Mejora de la proteccin de las indemnizaciones por despido:

La base de clculo para el abono de indemnizaciones pasa

de 25 a 30 das por ao de servicio.

Ampliacin del tope de la indemnizacin del doble al triple

del Salario Mnimo Interprofesional.

Inclusin de indemnizaciones por finalizacin de contrato

temporal (conciliacin judicial y art. 64 de la Ley Concursal).

4. Potenciar los Servicios Pblicos de Empleo

y de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
Servicios Pblicos de Empleo.
Plan Global de Modernizacin que garantice la adecuada

55

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

coordinacin con los Servicios Pblicos de Empleo

autonmicos y que incluir, en particular, un plan
estratgico de recursos humanos del Servicio Estatal y un
plan de mejora de los recursos de la red de oficinas.

Trabajo
temporal
y servicios

Bonificaciones a la contratacin indefinida

Tipo de trabajador
Mujeres

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Descripcin

Cuanta anual
(en euros)
1.500

Cuatro aos

1.200

Cuatro aos

1.200

Toda la vigencia
del contrato

de 16 a 30 aos

800

Cuatro aos

Parados con responsabilidades

familiares (contratos efectuados
hasta 2010)
Parados de al menos seis meses
y trabajadores en situacin
de exclusin social
Personas con discapacidad

1.500

Dos aos

600

Cuatro aos

4.500; 5.350 (mujeres);

5.700 (mayores de 45
discapacitados)
5.100; 5.950 (mujeres);
6.300 (mayores de 45
discapacitados)
500

Toda la vigencia
del contrato

Desempleadas
Vctimas de violencia de gnero
Contratadas en los 24 meses
siguientes al parto
Contratadas despus de cinco aos
de inactividad laboral,
si anteriormente a su retirada
han trabajado, al menos, tres aos

Mayores de 45 aos

Jvenes
Otros colectivos
y situaciones especiales

8.

56

Participacin de los Interlocutores sociales en la definicin

de los objetivos y programas del Sistema de Inspeccin, en
los mbitos estatal y autonmico, a travs de rganos de
representacin de carcter tripartito y paritario.

Bonificaciones empresariales a la contratacin laboral

Legislacin
laboral

5.

Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social.

Personas con discapacidad severa,

procedentes de enclaves laborales
Conversiones en indefinidos
de contratos formativos,
de relevo y sustitucin por jubilacin

Duracin

Toda la vigencia
del contrato
Cuatro aos

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Bonificaciones en supuestos excepcionales de contratacin temporal

Tipo de trabajador

Cuanta anual

2.

3.

Personas con discapacidad

3.500; 4.100 (discapacidad severa);

(otras cantidades para mujeres
y mayores de 45 aos)

Duracin
(en euros)
Toda la vigencia
del contrato

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Vctimas de violencia de gnero o domstica

600

Toda la vigencia
del contrato

Personas en situacin de exclusin social

500

Toda la vigencia
del contrato

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Bonificaciones para el mantenimiento del empleo indefinido

Contratos de carcter indefinido
50% de aportacin empresarial
de trabajadores de 60 o ms aos
por contingencias comunes salvo
con una antigedad en la empresa de cinco o ms aos
incapacidad temporal, incrementndose
anualmente un 10%, hasta el 100%
Mujeres con contrato suspendido
(indefinido o temporal que se transforme en indefinido)
reincorporadas tras la maternidad

1.200

Toda la vigencia
del contrato

Cuatro aos

57

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Qu es un contrato de trabajo?
Es un acuerdo bilateral por medio del cual dos o ms
personas celebran un pacto en el que se comprometen a un
intercambio continuado entre una prestacin de trabajo
y una remuneracin econmica por el mismo.
Caractersticas del contrato
Dependiente: la prestacin del trabajador se desarrolla
dentro del mbito de la organizacin que lo contrata y bajo
la direccin del empleador o empresario.
Voluntario y personal: el trabajador suscribe el pacto en
nombre propio y con total libertad, sin que medie coaccin.

Trabajadores
Lmites por
edad

Seguridad
Social

Directorio

Remunerado: por la prestacin laboral que el trabajador

realiza percibir del empresario una compensacin econmica garantizada segn lo pactado. No existe el contrato
de trabajo sin remuneracin a cargo del empresario.
Condiciones para que un contrato sea vlido
Un contrato de trabajo se considera vlido si las partes
tienen capacidad para contratar, libre consentimiento
y existe un objeto y causa.

Mayores de 16 y de 18 aos.
Pueden contratar por s mismos los mayores de 18 aos.
Los mayores de 16 y menores de 18 que vivan de forma independiente de sus padres. En caso contrario,
necesitan una autorizacin de padres o tutores, pero no pueden realizar trabajos nocturnos, ni horas
extraordinarias, ni aquellas actividades nocivas o perjudiciales para la salud.
Menores de 16 aos.
No pueden ser admitidos al trabajo y cualquier contrato suscrito con ellos no se considera vlido.

Empresario

Consentimiento
Objeto
Causa

58

Por cuenta ajena: el trabajador presta unos servicios

al empresario. ste asume los riesgos de la ejecucin del
trabajo y su resultado.

Grupos de clasificacin

Nmina

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

El contrato de trabajo

La persona que recibe beneficios de la actividad del trabajador.

Pueden ser tanto persona natural (un individuo), como persona jurdica (una sociedad u organizacin)
o comunidades de bienes.
El contrato de trabajo exige el consentimiento personal, libre y recproco entre las partes contratantes.
Adems, debe reflejar los elementos esenciales del contrato.
El objeto del contrato de trabajo lo constituyen los elementos que desean intercambiar las personas que
realizan el contrato: prestacin laboral y prestacin salarial.
Es la voluntad de intercambio de trabajo por salario. No puede contemplar una causa prohibida por la ley
o contraria a las buenas costumbres y al orden pblico.

El contrato es un
acuerdo bilateral
que regula un
intercambio de
trabajo por
remuneracin
econmica

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Forma
De palabra
Por escrito

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Tipos de contrato de trabajo

Segn la duracin del contrato
Indefinidos
Contrato de trabajo ordinario.
Contrato para el fomento de la contratacin indefinida.
Temporales
Estructurales

Coyunturales
Formativos
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cuando el contrato se celebre de palabra, tanto el empresario como el trabajador pueden exigir que
el contrato se celebre por escrito, incluso durante el transcurso de la relacin laboral.
Siempre que lo exija una disposicin legal y en todos los siguientes contratos:
Para la realizacin de obra o servicio determinado.
Contrato de interinidad.
Contrato a tiempo parcial.
Contrato de trabajo fijo-discontinuo.
Contrato de relevo.
Contrato a domicilio.
Contratos celebrados por ETT.
Contratos de trabajadores contratados en Espaa al servicio de empresas espaolas en el extranjero.
Contratos eventuales por circunstancias de la produccin (duracin superior a cuatro semanas). Si no se
observa esta exigencia se presumir que el contrato se celebr a jornada completa por tiempo indefinido.

Contrato de obra o servicio determinado.

Contrato eventual por circunstancias de la produccin.
Contrato de interinidad.
Contratos para el fomento de empleo.
Contrato de trabajo en prcticas.
Contrato para la formacin.

Segn la duracin de la jornada

A jornada completa
Indefinidos.
Temporales.
A tiempo parcial
Indefinidos.
Contrato fijo-discontinuo.
Temporales (excepto contrato para la formacin).
Contrato de relevo.

59

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Contratos de trabajo en
funcin de su duracin
1. Duracin indefinida
Son contratos de trabajo que empresario y trabajador
acuerdan que se prolonguen indefinidamente en el tiempo.
Este tipo de contratos manifiesta una garanta de
estabilidad en el empleo.

Se puede aumentar la duracin mxima del contrato hasta

el tope de las tres cuartas partes del periodo de referencia
que se fije, como mximo doce meses.
Slo est autorizada una prrroga.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Dentro de estos contratos, la reforma del mercado

de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su
calidad (BOE del 3 de marzo de 2001) introduce algunos
cambios significativos.

Contratos por obra o servicio

Se acuerdan para realizar una obra o prestar un servicio
cuya ejecucin est limitada en el tiempo, pero es de
duracin incierta.

Contrato para la formacin

Su finalidad es la adquisicin de la formacin terica
y prctica necesaria para desempear un oficio o un
puesto de trabajo que requiere un determinado nivel
de cualificacin.

Contrato eventual por circunstancias de la produccin

Para atender exigencias puntuales y circunstanciales de la
produccin o del mercado, aun tratndose de la actividad
normal de la empresa. El aumento de actividad que justifique
esta modalidad debe ser circunstancial y no cclico o repetirse
peridica o estacionalmente, pues en tal caso la modalidad
adecuada sera un contrato para trabajos fijos discontinuos.

Por convenio colectivo se podr modificar, por un lado,

el periodo mximo dentro del cual se puede realizar el
contrato, que podr ser de 18 meses.

Para ocupar un puesto de trabajo que est pendiente de

cobertura definitiva durante el proceso de seleccin.
Contrato en prcticas
El trabajador debe poseer una titulacin de grado superior
o medio y haber terminado los estudios dentro de los
cuatro aos anteriores a la contratacin. Adems, no debe
haber suscrito con anterioridad un contrato en prcticas
por un tiempo de dos aos. La duracin del contrato ser
de seis meses a dos aos. Pueden realizar slo dos
prrrogas de contrato, aparte de la duracin inicial.

2. Duracin determinada
En estos contratos deben constar los siguientes datos:
carcter de la contratacin, duracin y trabajo que se va
a desarrollar.

La duracin mxima ser de seis meses, dentro de un

periodo de doce meses.

Contrato de interinidad
Para sustituir a un trabajador con reserva de su puesto de
trabajo durante un tiempo determinado (por ejemplo, una
baja por enfermedad).

Personas susceptibles de ser contratadas

Pueden ser contratados quienes cumplan todos los
requisitos siguientes:

Mayores de 16 aos y menores de 21. El lmite mximo ser

de 24 aos en caso alumnos-trabajadores de programas de
escuelas taller y casas de oficios. Pero no habr lmite
mximo de edad en determinados colectivos (minusvlidos,
extranjeros en determinadas circunstancias; quienes lleven
ms de tres aos sin actividad laboral; quienes estn en

60

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

situacin de exclusin social; los que se incorporen como

alumnos-trabajadores a los programas de escuelas-taller,
casas de oficios y talleres de empleo).

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

No tienen la titulacin requerida para realizar un

contrato en prcticas en el oficio o puesto de trabajo
correspondiente.
No hayan desempeado con anterioridad el puesto de
trabajo para el que se le contrata, en la misma empresa, por
un tiempo superior a doce meses.
No hayan agotado la duracin mxima establecida para
los contratos de aprendizaje o para la formacin en una
relacin laboral anterior, en la misma o distinta empresa.
Si el trabajador hubiera tenido una contratacin en
aprendizaje con anterioridad inferior a dos aos se le
podr contratar para la formacin exclusivamente por
el tiempo que reste hasta completar la duracin mxima
establecida.

Contratos de trabajo
en funcin de la jornada
laboral

61

1. A jornada completa
Abarca jornadas de 40 horas semanales (es la jornada mxima
legal) o jornadas mximas establecidas por convenio.
2. A tiempo parcial
Se acuerda la prestacin de servicios durante un nmero de
horas al da, a la semana, al mes o al ao, inferior a la jornada
a tiempo completo establecida en el convenio colectivo o,
en su defecto, de la jornada ordinaria mxima legal.

Periodo de prueba
El contrato de trabajo puede hacer referencia a un periodo
de prueba. Es el tiempo en el que el empresario comprobar
las aptitudes profesionales del trabajador. Su establecimiento es optativo y para que se considere su existencia,
debe aparecer reflejado por escrito en el contrato.
La duracin de este periodo se establece en convenio
colectivo. Si no fuera as, no puede exceder de:
Seis meses para los tcnicos titulados.
Dos meses para el resto de los trabajadores, salvo si la
empresa tiene menos de 25 empleados, en cuyo caso el
lmite no podr superar los tres meses.
No son vlidas la clusulas que establezcan periodos de
prueba superiores a lo expuesto en los tres casos anteriores.

El establecimiento
de periodos de
prueba es optativo
y su existencia
debe aparecer en
el contrato

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

El trabajador en prueba tiene los mismos derechos y obligaciones que si fuera de la plantilla. Adems:
Mercado
de trabajo

la movilidad funcional podr efectuarse entre categoras

profesionales equivalentes.

2.

El periodo de prueba cuenta para el cmputo

de la antigedad.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Durante este periodo, el contrato de trabajo puede ser

resuelto a iniciativa de cualquiera de las dos partes, sin
previo aviso y sin indemnizacin, salvo pacto en contrario.

Si las funciones a realizar fueran de inferior grupo profesional

o categora deber estar justificado por necesidades
perentorias o imprevisibles de la actividad productiva.

Si las funciones fueran superiores a las del grupo profesional

o las categoras equivalentes, y realizadas por un periodo
superior a seis meses durante un ao, o a ocho durante dos
aos, el trabajador podr reclamar el ascenso, si a ello no
obsta lo dispuesto en convenio colectivo o, en todo caso,
la cobertura de la vacante aplicable en la empresa.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

No puede establecerse periodo de prueba cuando el

trabajador haya desempeado las mismas funciones con
anterioridad en la empresa, bajo cualquier modalidad
de contratacin.

Modificacin del contrato

de trabajo
A lo largo de la relacin laboral pueden ocurrir determinadas circunstancias que produzcan modificaciones en las
condiciones del contrato. Se refieren a:
Movilidad funcional.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Movilidad geogrfica.
Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo.
1. Movilidad funcional
Dentro del mismo grupo profesional
La movilidad funcional de un trabajador dentro de una
empresa puede efectuarse por el empresario con
libertad, siempre que el trabajador tenga las titulaciones
acadmicas o profesionales precisas para ejercer dicho
puesto de trabajo y pertenezca al grupo profesional
requerido. A falta de definicin de grupos profesionales,

Movilidad entre distintos grupos o categoras

profesionales:
Slo es posible si existen razones tcnicas u organizativas que la
justifiquen y por el tiempo imprescindible para su atencin.

Cambio de funciones no pactadas ni incluidas en

los puntos anteriores:
Se requerir el acuerdo de las partes o, en su defecto, el
sometimiento a las reglas previstas para las modificaciones
sustanciales de condiciones de trabajo (ver apartado Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo), o las
que a tal fin se hubieran establecido en convenio colectivo.
La movilidad funcional se efectuar sin menoscabo de
la dignidad del trabajador y sin perjuicio de su formacin
y promocin profesional.
La empresa no podr invocar las causas de despido
objetivo, de ineptitud sobrevenida o de falta de adaptacin
en los supuestos de realizacin de funciones distintas de las
habituales como consecuencia de la movilidad funcional.

62

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

2. Movilidad geogrfica
Directiva 96/71/CEE; ET; RD 43/1996; Ley 45/1999
Mercado
de trabajo

la legislacin ms favorable aplicable a su contrato

de trabajo, convenios o contratos individuales.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Traslado
Cuando el trabajador no contratado especficamente para
prestar sus servicios en empresas con centros de trabajo
mviles o itinerantes sea destinado a un centro de trabajo
distinto de la misma empresa que le exija cambio de residencia (de forma definitiva o cuando el desplazamiento
exceda de doce meses en un periodo de tres aos).

3. Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo

Cuando existan probadas y acreditadas razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, la direccin de
la empresa podr acordar las modificaciones sustanciales
de las condiciones de trabajo.

La medida debe contribuir a mejorar la situacin

de la empresa a travs de una mejor organizacin de los
recursos, favorecer su posicin competitiva en el mercado
o mejorar la respuesta a las exigencias de la demanda.
El traslado puede ser individual o colectivo.

Jornada laboral.

Desplazamiento a Espaa de trabajadores en el marco de

una prestacin de servicios transnacional
Empresas afectadas: las establecidas en un Estado miembro
de la Unin Europa o signatario del Acuerdo sobre el
Espacio Econmico Europeo que desplacen temporalmente
a sus trabajadores a Espaa en el marco de una prestacin
de servicios transnacional.

Sistema de remuneracin.

Trabajadores afectados: el desplazamiento temporal

a Espaa de un trabajador de cualquier nacionalidad,
siempre que exista una relacin laboral con su empresa
durante ese periodo en unos determinados supuestos.

Las condiciones sustanciales son:

Horario de trabajo.
Rgimen de trabajo a turnos.

Sistema de trabajo y rendimiento.

Funciones, cuando excedan de los lmites previstos para la
movilidad funcional.
Los traslados o desplazamientos pueden ser individuales
o colectivos. La empresa debe seguir un estricto procedimiento previsto legalmente para llevarlos a cabo, especialmente en el caso de los colectivos.

Desplazamiento de trabajadores en el marco de una prestacin

de servicios transnacional por empresas establecidas en Espaa
Afecta a las empresas establecidas en Espaa que desplacen
temporalmente a sus trabajadores al territorio de la UE
o de los estados signatarios del Acuerdo sobre el Espacio
Econmico Europeo.

Suspensin del contrato

de trabajo

Estas empresas debern garantizar las condiciones de

trabajo en el lugar de desplazamiento, siendo de aplicacin

Es la interrupcin de la prestacin laboral sin quedar roto

el vnculo contractual entre empresario y trabajador. Deja

Directivas 96/34/CE y 92/85/CEE; ET; Ley 39/1999; RD 43/1996

63

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

sin efectos las obligaciones de ambas partes: trabajar

y remunerar el trabajo.
Mercado
de trabajo

o readaptacin a las modificaciones tcnicas de su puesto

de trabajo.

64

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Causas:
Mutuo acuerdo.

Por decisin de la trabajadora que se vea obligada

a abandonar su puesto de trabajo como consecuencia
de ser vctima de violencia domstica.

Causas consignadas vlidamente en el contrato.

Excedencia forzosa.

4.

Maternidad o paternidad.

Excedencias
Directiva 92/85/CEE; Directiva 96/34/CE; ET; LO 11/1985; Ley
4/1995; Ley 39/1999

Riesgo durante el embarazo de la mujer trabajadora.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Adopcin o acogimiento preadoptivo o permanente

de menores de seis aos.
Privacin de libertad mientras no exista sentencia
condenatoria.
Fuerza mayor temporal.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La excedencia es la situacin de suspensin del contrato

de trabajo a solicitud del trabajador. Los convenios
colectivos pueden incluir otros supuestos de excedencias
(voluntarias o forzosas).
Excedencia forzosa
Se produce por designacin o eleccin del trabajador para
cargo pblico, o para realizacin de funciones sindicales de
mbito provincial o superior.

Causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin.

La concesin es obligatoria.
Ejercicio de un cargo de responsabilidad sindical de mbito
provincial o superior.

Existe reserva de puesto de trabajo.

Ejercicio de un cargo pblico representativo.

Computa a efectos de antigedad.

Ejercicio del derecho de huelga.

Cierre legal de la empresa.

Excedencia voluntaria
Slo puede ejercerla el mismo trabajador si han
transcurrido cuatro aos desde el final de la anterior
excedencia.

Suspensin de empleo y sueldo por razones disciplinarias.

Se requiere una antigedad mnima de un ao en la empresa.
Permiso de formacin o perfeccionamiento profesional.
Suspensin del contrato por tres meses para realizacin
por parte del trabajador de un curso de reconversin

No hay derecho a reserva de puesto, s hay preferencia

de ingreso cuando haya una vacante.

Los trabajadores
pueden acogerse
a excedencias,
bien sea forzosas
o voluntarias

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

No existe el derecho del trabajador a la solicitud

de una prrroga.
Mercado
de trabajo

2.

La duracin es de cuatro meses a cinco aos.

Estudiar

Excedencia por cuidado de hijos y de familiares

Duracin mxima de tres aos para el cuidado de cada hijo.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Duracin de un ao, salvo que se ample por negociacin

colectiva, para cuidado de un familiar que no
pueda valerse por s mismo y no desempee una
actividad retribuida.

3.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Certificado de empresa y los documentos de cotizacin

(el trabajador tendr que presentarlos en caso de solicitar
el desempleo).

Computa a efectos de antigedad y se tiene derecho a ser

convocado a cursos de formacin.
Existe reserva de puesto de trabajo durante el primer ao,
durante 15 meses si forma parte de una familia numerosa
de categora general y 18 si lo es de categora especial.
Tras este tiempo, slo hay reserva para el mismo grupo
profesional o categora.
Puede disfrutarse de forma fraccionada.

Extincin del contrato

de trabajo
Directiva 92/85/CEE; Directiva 96/34/CE; ET; RD 43/1996;
Ley 63/1997; Ley 12/2001
Es el cese definitivo de los vnculos que unen al trabajador
y al empresario y de las obligaciones adquiridas entre ellos
en la firma del contrato.
Obligaciones del empresario
Debe entregar al trabajador:

Propuesta de documento de liquidacin de las cantidades

que le adeude: el finiquito.
Abonar el salario y dems conceptos econmicos que
le adeude.
Dar a conocer al comit de empresa los documentos
de la terminacin del contrato.
Causas
Por voluntad del Fuerza mayor.
empresario
Despido colectivo.
Despido del trabajador .
Causas objetivas legales.
Por voluntad del Dimisin del trabajador.
trabajador
Incumplimiento del contrato
por el empresario.
Por voluntad de la trabajadora como
consecuencia de su condicin de
vctima de violencia de gnero.
Por voluntad
Mutuo acuerdo.
de ambas partes Causas reflejadas en el contrato.
Expiracin del tiempo convenido para
realizar el trabajo objeto del contrato.

Por desaparicin
o incapacidad
de las partes

Trabajador: por muerte, gran

invalidez o incapacidad permanente
total o absoluta y por jubilacin.
Empresario: por muerte, jubilacin
o incapacidad o extincin de la
personalidad jurdica.

65

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Indemnizaciones
66

Mercado
de trabajo

2.

3.

El trabajador debe firmar el finiquito, pero no es

obligatorio. Con l se suele acreditar la finalizacin de la
relacin laboral. Para ese acto, el trabajador puede solicitar
la presencia de un representante del comit de empresa.

Estudiar
Causa

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Fuerza mayor o causas objetivas

Despido improcedente
Dimisin del trabajador
Incumplimiento de contrato por el empresario
Mutuo acuerdo
Causas reflejadas en el contrato
Fin del tiempo acordado
Muerte, jubilacin e incapacidad del empresario
Disolucin de la empresa
Traslado
Modificacin de las condiciones de trabajo
No superar el periodo de prueba
Por circunstancias de la produccin,
obra o servicio determinado

Indemnizacin legal
(n das salario por ao de servicio)
20 das/ao
45 das/ao
No hay
45 das/ao
No hay
No hay
(Con excepciones)
Un mes de salario
20 das/ao
20 das/ao
20 das/ao
No hay
Ocho das/ao

Cuanta mxima
12 meses
42 meses
42 meses

12 meses
12 meses
Nueve meses
12 das/ao (ETT)

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Jornada de trabajo
ET y RD 1561/1995

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Jornada diaria: mximo de nueve horas, salvo que por convenio colectivo o por contrato se establezca otra distribucin del
tiempo de trabajo diario. Pero siempre tiene que respetar el
descanso mnimo entre jornadas. Los menores de 18 aos no
pueden realizar ms de ocho horas diarias de trabajo efectivo.

Estudiar

Trabajo
temporal
y servicios
6.

La jornada de trabajo es el tiempo que cada trabajador dedica a la ejecucin del trabajo por el cual ha sido contratado.
Se contabiliza por el nmero de horas que el empleado debe
desempear para desarrollar su actividad laboral dentro del
periodo de tiempo de que se trate: das, semanas o aos.
En el horario se determina el tiempo exacto en que cada
da el trabajador tiene que prestar su servicio, respetando
la duracin de la jornada establecida.

Modalidades de aplicacin de la jornada

Trabajo nocturno: el que se realiza entre las diez de la noche y
las seis de la maana.
Trabajador nocturno: el que realiza normalmente en periodo
nocturno ms de tres horas de su jornada diaria de trabajo,
o si realiza durante la noche un tercio de su jornada de
trabajo anual.

Tipos de jornada
Se pueden distinguir dos tipos de jornada: jornada
ordinaria y jornadas especiales.

Tiene una proteccin legal especial:

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

1. Jornada ordinaria
Afecta a todos los trabajadores por cuenta ajena, cualquiera
que sea su nacionalidad. Estn excluidos los trabajadores
cuya relacin laboral se regula por normas legales especficas:
funcionarios pblicos, trabajadores del comercio y espectculos pblicos, etc.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

Distribucin: mediante convenio colectivo o por acuerdo

entre la empresa y los representantes de los trabajadores,
se podr establecer la distribucin irregular de la jornada
a lo largo del ao, pero respetando en todo caso los
periodos mnimos de descanso diario y semanal.
Jornada semanal: mximo de 40 horas semanales.

11.

Jornada de trabajo mxima de ocho horas diarias de

promedio en un periodo de 15 das.

Debe ser sometido peridicamente a evaluaciones gratuitas

de salud.

En general no puede realizar horas extraordinarias, excepto

por ampliacin de jornada; por prevencin y reparacin
de siniestros o daos urgentes; en trabajo a turnos por
irregularidades no imputables a la empresa.

Nmina
Duracin legal: mximo de 40 horas semanales de trabajo
efectivo de promedio en cmputo anual.

Directorio

67

Horario continuado: cuando la jornada diaria continuada

supera las seis horas, debe establecerse un periodo de descanso de duracin no inferior a 15 minutos. En el caso de los
usuarios de pantallas de visualizacin de datos, la normativa
de prevencin de riesgos establece un descanso de diez
minutos por cada hora de trabajo.

El horario
determina
el tiempo que el
trabajador tiene
que prestar sus
servicios

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Jornada partida: la que incluye al menos una hora

de descanso.
Mercado
de trabajo

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

68

Trabajos en el interior de las minas.

2.

3.

Trabajos en cmaras frigorficas y de congelacin.

Trabajo a turnos: trabajo organizado en equipo en el que

los trabajadores van rotando sucesivamente por los mismos
puestos de trabajo, pero a horas diferentes y en periodos
determinados de das o semanas. Ningn trabajador debe
permanecer en el turno de noche ms de dos semanas
seguidas, salvo que lo solicite voluntariamente.

Trabajos de construccin y obras pblicas.

Otras reducciones de jornada
Guarda legal de hijos.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

2. Jornadas especiales
Ciertos sectores, actividades y trabajos pueden ser sometidos a una regulacin especfica que permita ampliaciones
y reducciones en la ordenacin y duracin de la jornada de
trabajo y de los descansos.
En cualquiera de los casos, la jornada para los trabajadores
menores de 18 aos no puede superar las ocho horas de
trabajo efectivo.
Ampliaciones de jornada:
Empleados de fincas urbanas con plena dedicacin.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Guardas y vigilantes no ferroviarios.

Horas extraordinarias
ET y Ley 41/1994
Son las horas de trabajo efectivo que se realizan sobre la duracin mxima de la jornada de trabajo establecida por convenio
colectivo, contrato de trabajo o jornada fijada legalmente.
Lmite
El nmero de horas extraordinarias no puede ser superior a
ochenta al ao, salvo las realizadas por causa de fuerza mayor.
Menores de 18 aos
Est prohibido que realicen estas horas de trabajo.

Trabajo en el campo.
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Trabajo en el comercio y hostelera.

Clases
Comunes: aquellas horas trabajadas sin que se hayan
acordado en convenio colectivo o en contrato de trabajo.

Transportes y trabajo en el mar.

Trabajos en condiciones especiales de aislamiento o lejana.
Actividades con jornadas fraccionadas.
Reduccin de jornada:
Trabajos con riesgos para la salud de los trabajadores.

Por fuerza mayor: aquellas horas que tienen su causa en la

reparacin o prevencin de siniestros y otros daos extraordinarios o urgentes. Estas horas son obligatorias para el
trabajador.
Descansos
El periodo en el que el trabajador se encuentra libre de
la actividad laboral y no est tampoco a disposicin
del empresario.

Legislacin
laboral

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Los periodos mnimos de descanso establecidos, salvo que en

convenio colectivo se establezcan periodos superiores, son:
Mercado
de trabajo

Descanso entre jornadas: entre el final de una jornada y el

comienzo de la siguiente deben pasar como mnimo 12 horas.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Descanso semanal: el trabajador tiene derecho a un descanso

mnimo semanal de da y medio ininterrumpido. Como regla
general, suele ser la tarde del sbado, o la maana del lunes, y
el domingo completo. En determinados sectores existen reglas
especiales, permitiendo acumulaciones de los medios das, etc.
Para los menores de 18 aos es de dos das, como mnimo.

Causa
Matrimonio

Descanso en jornada continuada: ser como mnimo

de 15 minutos cuando la jornada diaria continuada supera
las seis horas.
Permisos retribuidos
El trabajador podr ausentarse del trabajo con derecho a
retribucin, previo aviso y justificacin, en los siguientes casos:

Duracin
15 das naturales.

Nacimiento de un hijo

Dos das (cuatro si tiene que realizar desplazamiento).

Enfermedad grave, hospitalizacin, intervencin quirrgica sin

hospitalizacin que precise reposo domiciliario o fallecimiento
de familiar hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad

Dos das (cuatro das si tiene que realizar desplazamiento).

Traslado de domicilio habitual

Un da.

Cumplir con un deber obligatorio de carcter pblico y personal

(que no se puede realizar mediante sustituto)

La necesaria o indispensable.

Realizacin de exmenes prenatales y tcnicas de preparacin

al parto dentro de la jornada

La necesaria o indispensable.

Realizacin de labores sindicales o de representacin del

personal

Segn los trminos legal o convencionalmente

establecidos.

Lactancia de hijo menor de nueve meses (para las trabajadoras o

uno u otro progenitor si ambos trabajan)

Una hora (puede dividirse en dos fracciones) o bien

reduccin de jornada en media hora.

Nacimiento de un hijo prematuro o que deba permanecer hospitalizado tras el parto

Una hora. Tambin puede reducirse la jornada hasta dos

horas (con disminucin proporcional de salario).

Guarda legal de menor de ocho aos o disminuido fsico psquico

o sensorial sin actividad retribuida

Reduccin de jornada (con disminucin proporcional

de salario) entre un octavo y la mitad de su duracin.

69

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Fiestas laborales
Son descansos retribuidos y no recuperables. No pueden
exceder de 14 das al ao. Dos das sern locales. En cualquier
caso, se respetarn como fiestas de mbito nacional las de la
Natividad del Seor, Ao Nuevo, 1 de mayo (como Fiesta del
Trabajo) y 12 de octubre (como Da de la Hispanidad).
Cuando excepcionalmente y por razones tcnicas u organizativas no pueda disfrutarse del da de fiesta correspondiente,
la empresa debe:
Permitir un descanso que lo compense.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Los das festivos pueden ser de mbito nacional,

autonmico o local.

Calendario laboral
La empresa debe elaborar anualmente su calendario
laboral y exponer un ejemplar en lugar visible de cada
centro de trabajo.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Abonar las horas trabajadas en el da festivo incrementadas

en un 75% (en defecto de lo pactado por convenio colectivo).

Directorio

En ningn caso, la duracin en cmputo anual puede ser

inferior a treinta das naturales (es decir, incluidos
domingos y festivos).
El periodo de vacaciones se pacta en convenio colectivo
o contrato individual.
Disfrute
Como norma general, se puede estimar que por cada doce
das de trabajo al trabajador le corresponde un da de
vacaciones anuales.
Mes de vacaciones
El periodo o periodos para disfrutar de las vacaciones se fija
de comn acuerdo entre el empresario y el trabajador
dentro de los acuerdos establecidos en convenio colectivo.
Calendario
El calendario de vacaciones se establece en cada empresa.
El trabajador debe conocer las fechas de sus vacaciones,
al menos, con dos meses de antelacin.
Retribucin
Las vacaciones anuales son retribuidas por el empresario.
En caso de que el trabajador deje de prestar sus servicios
antes de haberlas disfrutado, debe percibir la parte proporcional que le corresponda.

A nivel nacional, el calendario laboral para el ao 2009

fue aprobado por Resolucin de 5 de noviembre de 2008
del Ministerio de Trabajo e Inmigracin, y se publicaba
en el BOE del da 15 de ese mes.

Licencias sin sueldo

Vacaciones

Son periodos de trabajo sin retribucin econmica que el

empleado solicita y que el empresario puede o no conceder,
pero siempre se realizar en acuerdo individual o colectivo.

Es el periodo obligatorio de descanso continuado durante

varios das al ao. Est retribuido con cargo a la empresa.

70

Las licencias sin sueldo no estn reguladas legalmente.

La duracin anual
de las vacaciones
no puede ser
inferior a treinta
das naturales

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

A continuacin se exponen los criterios ms habituales que se

aplican en los convenios colectivos:
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Cumplir al menos un ao de trabajo.

Fijar plazos de solicitud previa, periodos mnimos y mximos
de duracin de la licencia.
Licencia para estudios
Se contempla para facilitar la promocin y la formacin
profesional de los trabajadores. La norma establece que si los
empleados cursan estudios tienen derecho a:
Permisos para acudir a exmenes.
Preferencia para elegir turno de trabajo.
Adaptacin de la jornada ordinaria para asistir a cursos de
formacin profesional.
Concesin de permiso de formacin o perfeccionamiento con
reserva de puesto.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

71

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Participacin y representacin de
los trabajadores

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Todos los trabajadores tienen derecho a la asociacin y a la

eleccin de representantes para la defensa de sus intereses.

Ejercer cuantas acciones judiciales y administrativas

consideren oportunas.

La organizacin y la accin colectiva de los trabajadores

en la empresa cuenta con dos sistemas de representacin:
la representacin unitaria y la representacin sindical.

Plantear y declarar conflicto colectivo.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Representacin unitaria
Es la representacin de todos los trabajadores de la
empresa o del centro de trabajo, sin importar la afiliacin
sindical ni las categoras del personal.
La participacin de los trabajadores en la empresa se
considera un derecho laboral bsico y se puede ejercer
a travs de los rganos de representacin unitaria que son
los delegados de personal y los comits de empresa.

Nmina

Delegados de personal
Son los representantes de los trabajadores en empresas
o centros de trabajo pequeos, entre diez y 50
empleados.

Seguridad
Social

Ejercern su funcin mancomunadamente. Es decir, si son

varios, para que acten es necesario que lo decidan por
unanimidad.

8.

Comit de empresa
Es el rgano de representacin de los intereses de todos los
trabajadores de la empresa, con independencia de su
categora profesional, puesto de trabajo o afiliacin sindical.
Los miembros son elegidos por todos y cada uno de los
trabajadores de la empresa, y se constituye en cada centro
de trabajo cuyo censo sea de 50 o ms trabajadores.
El nmero de miembros se determinar segn el nmero
de empleados:
50 - 100 trabajadores: 5
101 - 250 trabajadores: 9
251 - 500 trabajadores: 13

9.

501 - 750 trabajadores: 17

751 - 1.000 trabajadores: 21

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Son elegidos libremente y en secreto en elecciones

convocadas al efecto.

Ms de 1.000 trabajadores: Dos por cada 1.000 o fraccin,

con el mximo de 75.

Tienen capacidad para:

Presidir y convocar asambleas.

Competencias
Recibir informacin trimestral sobre la marcha econmica
de la empresa y del sector al que pertenece.

72

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Recibir informacin, al menos anualmente, sobre la

aplicacin en la empresa de la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres, y sobre la implantacin
de planes de igualdad, si los hubiera.
Conocer los modelos de los documentos de contrato de
trabajo escritos que se utilicen en la empresa.
Emitir informe con carcter previo a la ejecucin por
parte del empresario de las decisiones adoptadas en
materia de plantilla, reduccin de jornada laboral, planes
de formacin, posibles fusiones empresariales.
Conocer las sanciones impuestas por faltas graves
o muy graves.

Local de actividades.

Conocer los ndices y causas de accidentes de trabajo.

Derecho de reunin.

Conocer los ndices y causas de enfermedades profesionales.

Conocer los estudios del medioambiente laboral

y los medios preventivos que se utilicen.

Glosario de
trminos
jurdicos

Vigilar y controlar las condiciones de seguridad e higiene

(para ello existe adems la figura de los delegados de
prevencin, elegidos entre los representantes de personal,
dependiendo del tamao de la empresa.

Directorio

Medios de los representantes

Los representantes de los empleados, para cumplir con
la funcin de defender adecuadamente los intereses de los
trabajadores, deben comunicarse con aqullos a los que
representan. La empresa tiene que facilitarles:

Conocer los ndices y causas de absentismo laboral.

Vigilar el cumplimiento de las normas vigentes sobre materia

laboral, Seguridad Social y otros pactos con la empresa.

11.

Informar a sus representados en todos los asuntos

y cuestiones sealados anteriormente.

Tabln de anuncios.

Seguridad
Social

9.

10.

Nmina

73

Colaborar con la empresa para establecer medidas

que procuren el mantenimiento e incremento
de la productividad.

Conocer el balance, cuenta de resultados, memoria

de la empresa.

Conocer los ndices de siniestralidad.

8.

Participar en la gestin de obras sociales establecidas en

la empresa en beneficio de los trabajadores
y de sus familias.

Representacin sindical
Es la representacin de los trabajadores afiliados
a un sindicato en una determinada empresa o centro
de trabajo.
Los sindicatos no son simples asociaciones de trabajadores.
Sus funciones son:
Defensa y promocin de los intereses profesionales
y laborales de los trabajadores.

La libertad sindical
es uno de los
derechos
fundamentales de
los trabajadores

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Defensa y promocin de los intereses econmicos (por eso

son rganos de la negociacin colectiva).
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Adoptar medidas de conflicto colectivo.

Ser cauce de la participacin en los organismos pblicos
y en las empresas.
Libertad sindical
El derecho a la libertad sindical es considerado como uno
de los derechos fundamentales. Todos los trabajadores
tienen derecho a:

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

La negociacin colectiva se ha convertido en el sistema ms

extendido de regulacin de las condiciones laborales en el
mbito de las empresas.

Todos los sindicatos tienen derecho a fundar organizaciones sindicales internacionales y a la actividad sindical
y los afiliados tienen derecho a elegir libremente a sus
representantes dentro de cada sindicato.
Las secciones sindicales
Los trabajadores afiliados a un sindicato tienen el derecho
a constituir en un centro de trabajo o empresa las secciones
sindicales. stas eligen, de entre sus miembros, a un
trabajador para que los represente: el delegado sindical.

Glosario de
trminos
jurdicos

Se constituyan en empresas o centros de trabajo con ms

de 250 trabajadores.

Directorio

Asambleas de los miembros de secciones sindicales.

Fundar sindicatos sin autorizacin previa.

Delegado sindical
Segn la Ley Orgnica de Libertad Sindical (LOLS), se
reconoce como delegado sindical a los delegados de las
secciones sindicales que:

11.

Asambleas del conjunto de los trabajadores.

Negociacin colectiva

Seguridad
Social

9.

10.

Nmina

Reuniones y asambleas en la empresa

El derecho de reunin es un derecho laboral que se ejerce
dentro de la empresa o centro de trabajo. Se manifiesta a
travs de los siguientes actos:

Sindicarse libremente y, por tanto, nadie podr ser

obligado a afiliarse si no lo desea.

6.

7.

Slo en el caso de que se cumplan estos requisitos, los

delegados sindicales contarn con las mismas prerrogativas
que los miembros del comit de empresa.

Sean de sindicatos que tengan presencia en el comit

o junta de personal.

El convenio colectivo es todo acuerdo escrito que hace

referencia a las condiciones de trabajo y empleo suscrito
entre uno o varios empresarios y la representacin de los
trabajadores.
Mediante la negociacin colectiva, los trabajadores y
empresarios regulan las condiciones de trabajo y productividad dentro de un mbito determinado a travs de las
obligaciones que se regulen.
Normas generales de los convenios colectivos
Los convenios colectivos publicados en el Boletn Oficial
del Estado y los de las comunidades autnomas deben ser
aplicados e interpretados por los tribunales de justicia.
Ante la ausencia de convenio en un mbito concreto, las relaciones laborales se regularn mediante la legislacin laboral.
El convenio se aplica de modo operativo y automtico

74

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

a las relaciones individuales concretas del mbito al que

va dirigido.

Mercado
de trabajo

Cuando un convenio sucede a otro anterior lo deja sin

validez en su integridad, salvo aquellos aspectos que se
mantengan expresamente.

1.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

A travs de los convenios se puede modificar, alterar

e incluso suprimir las condiciones laborales existentes con
anterioridad a la publicacin del convenio.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

bsico de administracin y vigilancia del convenio. Forman

parte de ella las partes negociadoras, tanto de los trabajadores como de la empresa.
2. Funcin de la comisin paritaria
Interpretacin del convenio colectivo.
Solucin de los conflictos colectivos que surjan durante la
vigencia del mismo.
Aplicacin de los pactos de paz y clusulas de obligacin.

Tipos de convenio colectivo

Segn el mbito territorial para el que se negocia,
los convenios pueden ser de:

Mediacin, conciliacin y arbitraje.

Empresa.

Tramitacin y vigilancia del Acuerdo Nacional de Formacin

Continuada.

Varias empresas.

Reduccin de discrepancias salariales.

6.

mbito nacional.

A travs del convenio se regulan otros asuntos, que no son

considerados como contenidos mnimos:

Cobertura provincial.
Econmicos y laborales.
7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

Asistenciales (situaciones sociales que afectan al trabajador).

Contenido del convenio colectivo
1. Contenido mnimo
La determinacin de las partes o agentes negociadores que
lo negocian.

Seguridad
Social

La delimitacin del mbito sobre el que se va a negociar

(categoras profesionales, sector de actividad econmica,
espacio geogrfico de la empresa, etc.).

Glosario de
trminos
jurdicos

La vigencia estipulada: se fija la duracin. Se puede

prorrogar automticamente de ao en ao si no se
denuncia. Debe contener las condiciones de su denuncia
y los plazos de preaviso para efectuarla.

Directorio

Nombramiento de la comisin paritaria, que es el rgano

9.

10.

Nmina

Comunidad autnoma.

11.

Sindicales y de relaciones de los trabajadores y empresarios.

De deber de paz (regulan la paz laboral y los procedimientos para solucionar los conflictos colectivos).
3. Forma y tramitacin del convenio colectivo
Los convenios colectivos tienen que realizarse por escrito.
Deben presentarse y registrarse en el plazo de 15 das a
partir de su firma ante la autoridad laboral competente.

75

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

4. Interpretacin y aplicacin del convenio colectivo

Cuando surgen problemas de interpretacin derivados de
los convenios, se resuelven por medio de procedimientos
de arbitraje y mediacin.

Conflictos colectivos
de trabajo
CE; ET; RDLG 2/1995; RDL 17/1977
La solucin de situaciones conflictivas que afecten a
intereses generales de los trabajadores puede efectuarse
a travs del procedimiento de conflicto colectivo de trabajo.
Legitimados para promover conflicto colectivo
Los representantes de los trabajadores en el mbito correspondiente al conflicto, por iniciativa propia o a instancia de
sus representados.
Los empresarios o representantes (asociaciones empresariales).

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Formas de resolucin del conflicto

Acuerdo de las partes adoptado por mayora simple.

La huelga
76

CE; RDL 17/1977; Ley 42/1994

Es la suspensin de la prestacin de trabajo realizada de
forma colectiva y concertada por los trabajadores.
Para que la huelga sea legal, debe cumplir estos requisitos:
Acuerdo mayoritario en reunin con acta de los representantes de los trabajadores o por acuerdo adoptado por las
organizaciones sindicales con implantacin laboral en el
que se extienda la huelga.
Comunicacin por escrito al empresario afectado y a la autoridad laboral con cinco das naturales de antelacin al inicio. En
empresas de servicios pblicos, el preaviso ser de diez das.
Creacin del comit de huelga (formado por un mximo
de doce trabajadores en los centros de trabajo afectados).
Efectos
No extingue la relacin laboral.
El contrato se considera en suspenso, sin derecho a salario,
y en situacin de alta especial en la Seguridad Social.

Nombramiento de uno o vario rbitros.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Acuerdo sobre Solucin Extrajudicial de Conflictos

Laborales (ASEC).
Si el conflicto trata sobre la aplicacin o interpretacin
de norma estatal o cualquier convenio colectivo, si con
ninguna de las formas anteriores se llegara a un acuerdo,
la autoridad laboral remitir las actuaciones a la va judicial
competente.

Se respetar la libertad de trabajo de los trabajadores que

no estn en huelga.
A pesar del ejercicio del derecho de huelga, algunos trabajadores pueden tener obligacin de continuar su actividad
para atender servicios de seguridad o mantenimiento de
la empresa, o si sta tuviese que atender un servicio
esencial para la comunidad (servicios mnimos).
No hay derecho a prestacin econmica por incapacidad
temporal que se inicie durante esta situacin y mientras
sta subsista.

La ley establece
medidas para la
aplicacin real del
principio de
igualdad y no
discriminacin

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

No hay derecho a la prestacin por desempleo (ya que

es una simple suspensin del contrato).

Efectos del cierre

El contrato de trabajo se entiende en suspenso.

Fin de la huelga
Desde el preaviso y durante la huelga, el comit de huelga
y el empresario o sus representantes debern negociar para
llegar a un acuerdo. El pacto tendr la misma eficacia que
lo acordado en convenio colectivo.

El trabajador no tiene derecho al salario y se encuentra

en situacin de alta especial de Seguridad Social.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

El Gobierno puede acordar el establecimiento de un

arbitraje obligatorio, teniendo en cuenta las consecuencias
de la huelga y el perjuicio grave de la economa nacional.

El cierre patronal
Ley 42/1994; RDL 17/1977

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Es el cierre del centro de trabajo por el empresario en caso

de huelga o cualquier otra irregularidad colectiva en el
rgimen de trabajo.
Deben concurrir estas causas:
Notorio peligro de violencia para las personas o daos
graves para las cosas.

El trabajador no tiene derecho a prestacin econmica

por incapacidad temporal mientras dure esta situacin,
ni tampoco a prestacin por desempleo (es simple
suspensin de contrato).

Igualdad de trato
La legislacin vigente establece medidas para la aplicacin real
y efectiva del principio de igualdad de trato y no discriminacin
laboral, social, educativa, de vivienda, etc. Asimismo prev
medidas de sancin para aquellas personas que no las respeten.
Igualdad de trato
La ausencia de toda discriminacin directa o indirecta
del trabajador que se halle en condiciones de aptitud para
desempear un trabajo por los siguientes motivos:
Origen racial o tnico.
Religin o convicciones.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Ocupacin ilegal del centro de trabajo o peligro cierto

de que as ocurra.

Ideas polticas.

Inasistencia o irregularidades en el trabajo que impidan

el proceso normal de produccin.

Discapacidad (siempre que se halle en condiciones

de desempear el trabajo de que se trate).

El empresario deber comunicarlo en plazo de doce horas

a la autoridad laboral. En cuanto se extingan las causas que
motivaron el cierre, a iniciativa del propio empresario,
de los trabajadores o de la autoridad laboral, se proceder
a la reapertura del centro.

Edad (dentro de los lmites marcados por la ley).

Orientacin sexual.
Estado civil.

77

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Afiliacin o no sindical.

Ejercicio profesional.

Condicin social.

Afiliacin.

Lengua.

Participacin en las organizaciones sindicales y empresariales.

78

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Discriminacin directa
Cuando una persona es tratada de manera menos favorable
que otra en situacin anloga por las razones anteriores.

Condiciones de trabajo.

Discriminacin indirecta
Cuando una disposicin legal, clusula de acuerdo, pactos,
etc. aparentemente neutros puedan ocasionar una
desventaja particular a una persona respecto de otra por
las razones sealadas.

Formacin profesional ocupacional y continua.

Promocin profesional.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Acoso
Es un acto discriminatorio. Una conducta no deseada cuyo
objetivo o consecuencia sea atentar contra la dignidad de
las personas y crear un entrono intimidatorio, humillante
u ofensivo generado por la razn arriba indicada.

Igualdad,
no discriminacin
y empleo
La legislacin establece medidas para que el principio de
igualdad de trato y no discriminacin sea real y efectivo en
el acceso a:
Empleo.
Actividad por cuenta propia.

Las diferencias de trato basadas en cualquiera de estas

causas no supondr discriminacin siempre que dicha caracterstica constituya un requisito profesional esencial
y determinante debido a la naturaleza de la actividad
profesional o contexto.

Discapacidad
Obligacin del empresario
Los empresarios estn obligados a adoptar las medidas
adecuadas para la adaptacin del puesto de trabajo y la
accesibilidad de la empresa.
Deben adoptarse en funcin de las necesidades de cada
situacin concreta, con el fin de permitir a las personas con
discapacidad acceder al empleo, desempear su trabajo,
progresar profesionalmente y acceder a la formacin, salvo
que esas medidas supongan una carga excesiva.
Poltica de empleo
Ser finalidad primordial de la poltica de empleo de trabajadores con discapacidad su integracin, en condiciones
que garanticen la aplicacin del principio de igualdad
de trato. La incorporacin puede ser en el sistema ordi-

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

nario de trabajo o en el sistema productivo mediante la

frmula de trabajo protegido.
Mercado
de trabajo

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Cuota del 2%
Las empresas pblicas y privadas que empleen a 50 o ms
trabajadores estarn obligadas a que, al menos, el 2% de
stos sean trabajadores con discapacidad.
Excepciones a la obligacin: acuerdos en la negociacin
colectiva sectorial o por opcin voluntaria del empresario,
debidamente comunicada a la autoridad laboral.
Supuestos que pueden darse:

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Inexistencia de trabajadores disminuidos que demanden

el puesto ofertado.
Cuestiones de carcter productivo, organizativo, tcnico
o econmico que motiven la especial dificultad.
En estos casos, el empresario aplicar las medidas alternativas que se determinan reglamentariamente.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Consejo para lo promocin

El consejo para la promocin de la igualdad de trato y no
discriminacin de las personas por las causas indicadas
tendr las siguientes competencias:

Nmina

Seguridad
Social

Directorio

79

Entidades locales.

2.

3.

Comunidades autnomas.

Organizaciones empresariales y sindicales.

Otras organizaciones que representen intereses relacionados con el origen racial.

La Ley de Igualdad
La progresiva incorporacin de la mujer al mercado laboral
ha provocado cambios sociales y legislativos. En este ltimo
caso, la legislacin pretende regular las nuevas relaciones
sociales surgidas y permitir un reparto equilibrado
de responsabilidades en la vida profesional y privada.
La Ley Orgnica 3/2007 de 22 de marzo, para la Igualdad
Efectiva de Mujeres y Hombres entr en vigor en abril
de 2007. Las modificaciones de la Ley son transversales,
van ms all del mbito laboral y afectan a una gran parte
de las materias jurdicas. Nace con la vocacin de erigirse
en la ley-cdigo de la igualdad entre mujeres y hombres.
Base de la Ley
Dos directivas comunitarias en materia de igualdad de trato
entre hombres y mujeres son la base de la nueva ley:

Prestar asistencia a las vctimas de discriminacin por su origen

racial o tnico a la hora de tramitar sus reclamaciones.
Realizar estudios y publicar informes sobre discriminacin.

Directiva
Directiva
2002/73/CE

Promover medidas que contribuyan a eliminar la discriminacin.

Miembros del Consejo
Representantes de ministerios con competencias en las
materias origen de la discriminacin.

Directiva
2004/113/CE

mbito de aplicacin
acceso al empleo,
a la formacin y a la promocin
profesional, y a las
condiciones de trabajo
acceso a bienes y servicios
y su suministro

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Objetivos:
Hacer efectivo el principio de igualdad de trato.
Mercado
de trabajo

2.

Eliminar toda discriminacin contra la mujer en cualquier

mbito de la vida o actuacin pblica o privada.

La organizacin de la Administracin General del Estado.

80

El contenido del texto acta bsicamente sobre

los siguientes aspectos:
1. Igualdad laboral.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Prever polticas activas para hacer efectivo el principio

de igualdad.
Reconocer el derecho a la conciliacin de la vida personal
y laboral.

Prevencin
de riesgos
laborales

La Ley modifica todas las leyes estatales afectadas por

la inclusin del principio de igualdad real, contempla un
conjunto de medidas de carcter transversal, en todos los
rdenes de la vida poltica, jurdica y social, dirigidas a:

La poltica educativa y de salud.

La accin de los medios de comunicacin pblicos o privados
La poltica de desarrollo rural y de vivienda.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

El acceso a las nuevas tecnologas y la sociedad

de la informacin.
La contratacin y la concesin de subvenciones pblicas.
La poltica laboral, de empleo y de Seguridad Social.
La funcin pblica y cuerpos y fuerzas de seguridad.
El acceso a los bienes y servicios.

11.

Directorio

3. Igualdad en Seguridad Social.

4. Principio de igualdad y su tutela.

Fomentar mayor corresponsabilidad entre mujeres y

hombres en la asuncin de las obligaciones familiares.

La actuacin de los poderes pblicos.

7.

2. Igualdad de acceso al empleo pblico.

5. Igualdad de trato en el acceso a bienes y servicios.

1. Igualdad Laboral
Las medidas laborales y de Seguridad Social contempladas
en el proyecto tienen como finalidad especfica conseguir
la igualdad en un mbito donde, hasta ahora, son ms
visibles las desigualdades entre mujeres y hombres.

NDICE
En materia laboral las principales disposiciones que adopta el texto son:
Randstad

1.

Negociacin colectiva

Mercado
de trabajo

2.

Disposiciones
Da la posibilidad de que se establezcan medidas de accin positiva que favorezcan
el acceso de las mujeres al empleo y la eliminacin de situaciones de discriminacin
en sus condiciones de trabajo.
El deber de negociar:
Medidas dirigidas a promover la igualdad de trato entre mujeres y hombres.

Estudiar

Poltica de empleo

Objetivo: la inclusin de la mejora de la formacin y la empleabilidad de

las mujeres y de su permanencia en el mercado de trabajo.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Planes de igualdad

Definicin: El plan es el conjunto de medidas de acceso al empleo, clasificacin

y promocin profesional, formacin, retribuciones y ordenacin del tiempo
de trabajo tendentes a alcanzar en la empresa la igualdad entre mujeres y hombres
y eliminar las discriminaciones por razn de sexo.
Para las empresas de ms de 250 trabajadores.
La creacin de un distintivo, concedido por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin,
para empresas que se destaquen por la aplicacin de polticas de igualdad.
El reconocimiento de acciones de responsabilidad social de las empresas en materia
de igualdad.

Acoso sexual

Reconocimiento de medidas para prevenirlo en el trabajo.

Conciliacin de la vida
personal y laboral
Asuncin de obligaciones
familiares

El derecho del trabajador/a a adaptar la duracin y distribucin de su jornada de

trabajo o el de la mujer a acumular el permiso de lactancia en jornadas completas.
Reduccin de la jornada entre un octavo y la mitad por cuidado de menores de
ocho aos o personas con discapacidad.
Disfrute de las vacaciones anuales fuera de los periodos de incapacidad temporal
por embarazo, parto o lactancia y del permiso por maternidad, y a suspender
el contrato de trabajo por riesgo durante la lactancia natural de un menor
de nueve meses.
Posibilidad del disfrute fraccionado del periodo de excedencia de dos aos para
el cuidado de familiares que, por razones de edad, accidente, enfermedad
o discapacidad no puedan valerse por s mismos.
Derecho del padre a disfrutar el permiso de maternidad en caso de fallecimiento
de la madre, aunque sta no realizara ningn trabajo.
La no reduccin del permiso de maternidad en caso de fallecimiento del hijo.
Ampliacin en dos semanas del permiso de maternidad en caso de nacimiento,
adopcin o acogimiento de hijo discapacitado. Este derecho podr ejercerlo
la madre o el padre.
Permiso de paternidad autnomo del de la madre de trece das por nacimiento,
adopcin o acogimiento (que se suma al permiso de dos das ya vigente
o a la mejora del mismo establecida por convenio colectivo). Este derecho se
ampliar en dos das en supuestos de parto, adopcin o acogimiento mltiple.

3.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Legislacin
laboral
81

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

2. Igualdad de acceso al empleo pblico

El mismo modelo de igualdad que el expuesto en el punto
anterior se introduce tambin en el mbito del empleo en
todas las Administraciones Pblicas, con algunas especificidades en cuanto a:

Estudiar
rganos directivos

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Igualdad en el empleo pblico.

Medidas:

Disposiciones
La representacin equilibrada entre mujeres y hombres en el nombramiento de
los titulares de rganos directivos cuya designacin corresponda al Consejo
de Ministros.
La tendencia a ese equilibrio en los tribunales y comisiones de seleccin para
el acceso al empleo pblico y para la designacin de representantes de rganos
colegiados, comits de expertos y comits consultivos.
Convocatorias de acceso que no contengan requisitos que sean perjudiciales para
las mujeres o para un colectivo predominantemente femenino.
El cmputo de permisos, excedencias, reducciones de jornada y dems beneficios
a efectos de valoracin del tiempo de servicios y otros mritos en la provisin de
puestos de trabajo.
La reserva del 40% de plazas para mujeres en cursos de formacin
y preferencia en cursos de formacin a quienes se incorporen al servicio activo
despus de ejercicio de derechos derivados de la conciliacin de la vida
personal/familiar/profesional.
La incorporacin de la igualdad en las pruebas de acceso al empleo pblico
y en todas las acciones formativas de la Administracin General del Estado.
La elaboracin y remisin al Ministerio de Trabajo e Inmigracin de la informacin
relativa a la aplicacin del principio de igualdad en todos los departamentos ministeriales y la aprobacin por el Gobierno de un Plan de Igualdad en el mbito de la
Administracin General del Estado al inicio de cada legislatura.

82

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3. Igualdad en Seguridad Social

Las principales medidas en materia de Seguridad Social
incluidas en el proyecto son:

Permisos por maternidad

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Cotizacin y maternidad

El cmputo como periodo de cotizacin efectiva del permiso de maternidad

o paternidad que subsista a la fecha de extincin del contrato de trabajo o
se inicie durante la percepcin de la prestacin por desempleo.
La ampliacin a siete aos del periodo en que se debe haber cotizado 180 das
para tener derecho a la prestacin por maternidad. Este derecho tambin se
tendr cuando se haya cotizado un ao a lo largo de la vida laboral.

Subsidio por maternidad

Es creado para las trabajadoras que no renan el periodo de cotizacin mnima

para acceder a la prestacin por maternidad. La cuanta de este subsidio ser de
un 80% del Indicador Pblico de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) y su duracin
de 42 das naturales a contar desde el parto.

Excedencia y cotizacin

La consideracin como periodo de cotizacin efectiva de los dos primeros

aos de excedencia por cuidado de hijo y del primer ao de excedencia por
cuidado de familiares.
La consideracin como cotizada de la totalidad de la jornada de trabajo
en supuestos de excedencia por cuidado de hijos o familiares inmediatamente
posteriores a una reduccin de jornada o en los supuestos de reduccin por
cuidado de hijos o familiares.

Prestacin por desempleo

No descuento de la prestacin por desempleo del tiempo del permiso de

maternidad y paternidad.

Subsidio y permiso de maternidad

El reconocimiento del subsidio de maternidad y del permiso de paternidad a los

trabajadores autnomos y la inclusin de este ltimo en los contratos formativos.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Disposiciones
El reconocimiento de las prestaciones de permiso por paternidad
y de riesgo durante la lactancia.

Directorio

83

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

4. Principio de igualdad y su tutela

Piezas clave del proyecto de Ley Orgnica de Igualdad
entre Mujeres y Hombres son las definiciones que se
recogen en su Ttulo I del principio de igualdad, de la discriminacin directa o indirecta por razn de sexo, del trato
desfavorable relacionado con el embarazo o la maternidad
y de las represalias que puedan sufrir quienes hayan
reclamado para exigir el cumplimiento del principio de
igualdad. En el mismo ttulo tambin se establecen:

4.

Disposiciones
Las consecuencias de las conductas discriminatorias: declaracin de nulidad de
las actuaciones, obligacin de indemnizar a la mujer discriminada en proporcin
a los daos sufridos e imposicin, en su caso, de sanciones disuasorias.
La posibilidad de establecer acciones positivas, de carcter temporal, para
corregir situaciones de discriminacin.

Ante situaciones discriminatorias

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Ante situaciones discriminatorias

Prevencin
de riesgos
laborales

Polticas pblicas para la igualdad

6.

7.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los elementos de la tutela judicial frente a situaciones de discriminacin

(proceso sumario y preferente y remisin a la legislacin procesal correspondiente la determinacin de los sujetos legitimados para actuar en l).
La inversin de la carga de la prueba ante alegacin de conductas discriminatorias.

Criterios que establece:

La garanta de la efectividad del derecho a la igualdad.
Su integracin en todas las polticas pblicas.
La colaboracin entre Administraciones para su aplicacin.
La participacin equilibrada entre mujeres y hombres en la toma de decisiones.
La erradicacin de la violencia contra las mujeres.
La proteccin de la maternidad y situaciones derivadas de ella.
El establecimiento de medidas de conciliacin de la vida personal/familiar/laboral.
La colaboracin de las Administraciones Pblicas con partidos polticos, agentes
sociales y asociaciones de mujeres, y el fomento de la igualdad en las relaciones
entre particulares.
Principio de representacin equilibrada entre mujeres y hombres en los nombramientos y designaciones de los poderes pblicos.
Reforma la Ley Orgnica de Rgimen Electoral General para garantizar una
composicin equilibrada de ambos sexos en las listas electorales.
La obligacin de realizar informe de impacto de gnero en todos los proyectos
de disposiciones generales y en los planes de especial relevancia econmica
y social que apruebe el Consejo de Ministros.

84

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Polticas pblicas para la igualdad

(cont.)

La obligacin del Gobierno de elaborar peridicamente un Plan Estratgico

de Igualdad de Oportunidades.
La incorporacin al sistema educativo de la formacin en materia de igualdad
y el fomento de la enseanza y la investigacin en materia de igualdad en el
mbito de la educacin superior.
La integracin del principio de igualdad en todos los objetivos y actuaciones
de la poltica de salud y de las distintas necesidades que tienen en este mbito
mujeres y hombres; la promocin de la salud de las mujeres y, en especial, de su
salud laboral y de la atencin a las situaciones de acoso sexual y acoso por razn
de sexo; la presencia equilibrada entre mujeres y hombres en puestos directivos
y de responsabilidad profesional del conjunto del sistema de salud.
La obligacin de los medios de comunicacin de titularidad pblica de:
Velar por una transmisin igualitaria, plural y no estereotipada de las mujeres.
Reflejar su presencia en los diversos mbitos de la vida social; utilizar un
lenguaje no sexista y colaborar en campaas institucionales dirigidas al fomento
de la igualdad y a erradicar la violencia de gnero.

Polticas pblicas para la igualdad

La promocin en los medios de comunicacin de titularidad privada de cdigos

de autorregulacin a fin de que se cumpla la legislacin en materia de igualdad
en todas sus actividades, incluida la publicidad y la venta.
La publicidad que comporte una conducta discriminatoria se entender ilcita
y el Instituto de la Mujer, a travs del Observatorio de la Publicidad, podr
ejercer la accin judicial de cesacin de publicidad ilcita.
El fomento del acceso de la mujer a las nuevas tecnologas, especialmente
en zonas y colectivos de mujeres en las que se detecte un especial retraso en
este aspecto.
El impulso de medidas que favorezcan la cotitularidad de la mujer de las explotaciones agrarias y de las acciones de formacin de la mujer en el mundo rural.
Medidas de acceso a la vivienda de los colectivos de mujeres en los que concurra
alguna situacin de necesidad especial: exclusin social, vctimas de la violencia
de gnero o familias monoparentales.
El establecimiento de condiciones de ejecucin de los contratos pblicos que
promuevan la igualdad entre mujeres y hombres en el mercado de trabajo.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

85

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

5. Igualdad de trato en el acceso a bienes y servicios

Las disposiciones recogidas garantizan la igualdad de trato
de las mujeres en el acceso a los bienes y servicios:

Suministro y libre eleccin

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Embarazo, maternidad

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Responsabilidad social de las

empresas

Disposiciones
El cumplimiento de la igualdad en el suministro de bienes y servicios disponibles
para el pblico y del principio de libre eleccin de la parte contratante, salvo
que dicha eleccin venga determinada por el sexo.
La prohibicin de hacer indagaciones sobre el embarazo de la contratante (salvo
por razones de proteccin de la salud), de considerar el sexo o los costes relacionados con el embarazo y la maternidad como factor de clculo de primas y prestaciones en los contratos de seguro o servicios financieros.
Las consecuencias del incumplimiento de las medidas anteriores: resolucin
del contrato, reclamacin de la asimilacin de primas y prestaciones
a las del sexo ms beneficiado o reclamacin de indemnizacin proporcional
al perjuicio sufrido.
El texto establece la posibilidad de que:
Las empresas emprendan acciones en materia de igualdad, decididas unilateralmente por stas o acordadas con la representacin de los trabajadores, las organizaciones de consumidores y usuarios, los organismos de igualdad o las
asociaciones de defensa de la igualdad;
Tambin que las empresas hagan uso publicitario de las acciones de responsabilidad social en materia de igualdad y que el Instituto de la Mujer ejerza la accin
de cesacin de publicidad ilcita cuando pueda tratarse de publicidad engaosa.
Las grandes empresas procurarn abrir sus consejos de administracin a la participacin de mujeres.

86

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Consejo de Participacin
de la Mujer
El texto aprobado contempla la creacin del Consejo de
Participacin de la Mujer, que ser el cauce de participacin
de las organizaciones de mujeres. Estar compuesto por
asociaciones y organizaciones de mujeres con implantacin
en todo el territorio nacional as como por representantes,
tanto de la Administracin General del Estado, como de las
comunidades autnomas y entidades que integran la
Administracin Local.

Comisin Interministerial
de Igualdad
La Ley contempla la creacin en la Administracin
General del Estado de una Comisin Interministerial
de Igualdad para:
La coordinacin de las polticas de igualdad y la encomienda a un centro directivo, dentro de cada ministerio,
del desarrollo de las funciones relacionadas con
la igualdad.

87

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

La emigracin:
trabajar en el extranjero

88

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Los espaoles pueden desarrollar un trabajo en un pas fuera

del territorio espaol como emigrantes o destinados por sus
empresas. El Consejo General de Emigracin se encarga de los
asuntos institucionales de estos trabajadores espaoles.

Adems, conviene prestar atencin a los convenios internacionales existentes entre Espaa y el pas de destino.
En cualquier caso, lo habitual es la exigencia de permiso
de trabajo y residencia, cuyos trmites pueden ser
tambin lentos.

La emigracin est clasificada en:

Legislacin
laboral

5.

Permanente, cuando es superior a un ao.

Temporal, cuando es inferior a un ao.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Fronteriza, cuando la realizan trabajadores que habitualmente salen a trabajar a pases limtrofes y regresan diaria
o peridicamente.
Todos los espaoles tienen derecho a emigrar, excepto:
Menores de edad, incapacitados o inhabilitados.

Antes de la partida al pas de destino, es recomendable

conocer la legislacin aplicable al contrato de trabajo,
as como el sistema tributario y de Seguridad Social. El
Inem informa sobre el trabajo en el extranjero (adems
de informar sobre la red EURES, que facilita datos sobre
la movilidad y colocacin de trabajadores dentro
de la UE).

Servicios ofrecidos
a los emigrantes

Reclutas.
8.

Nmina
Personas en fase de procedimiento penal.

9.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La ley espaola prev que se aplicar en todo caso la

legislacin laboral espaola a los trabajadores contratados
en Espaa por empresas espaolas para prestar sus servicios
en el extranjero, a pesar de que lo que pueda tener previsto
la ley del pas de destino. Esto supone una ventaja
para el trabajador por cuanto conoce la ley espaola
y porque puede litigar en Espaa ante tribunales espaoles
aplicando la ley espaola, en caso de extincin
del contrato.

D.1075/1970; OM 10-VI-70; OM 13-VII-71; Ley 33/1971;

RD 1339/87; OM 9-I-89; RD 597/1994; RD 2022/1997;
OM 3-VI-98; OM 25-VI-99; OM 14-XII-01; RDL 5/2002
El Ministerio de Trabajo e Inmigracin (MTAS) ofrece
diversos servicios de asistencia al trabajador emigrante.
Entre ellos:
Gestin, expedicin y tramitacin gratuita de pasaporte.
Gestin y supervisin de las condiciones generales de los contratos de los trabajadores espaoles al servicio de empresas

Los espaoles
pueden trabajar
fuera del territorio
nacional como
emigrantes
o destinados por
sus empresas

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

extranjeras y contratos y pactos adicionales de los trabajadores espaoles desplazados por sus empresas al extranjero.
Mercado
de trabajo

Tramitacin
Se puede solicitar ante las:

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Cobertura del riesgo de accidente y las enfermedades en

viaje (cuando no exista proteccin en el destino), cuando se
trate de operaciones realizadas por la Direccin General de
Ordenacin de las Migraciones o asistidas por ella.
Asesoramiento legal a las empresas espaolas que
desplazan personal al exterior, sobre el cumplimiento de
sus obligaciones laborales y de Seguridad Social.
Gestin del derecho a la asistencia sanitaria para
el emigrante y sus familiares en sus desplazamientos
temporales a Espaa, y para los familiares residentes en
Espaa, si el pas de emigracin no mantiene con Espaa
convenio que contemple este derecho.

Consejeras Laborales y de Asuntos Sociales y oficinas

laborales o en su defecto en las secciones consulares del
pas de residencia.
En el caso de emigrantes retornados a Espaa
las solicitudes se pueden presentar en las reas
o dependencias provinciales de Trabajo e Inmigracin,
direcciones insulares a donde retorne el interesado
o en la Direccin General de Ordenacin de
las Migraciones.
Ayudas y accin social
Estn previstas ayudas a favor de la emigracin y su
retorno:

6.

Acceso a centros educativos que el Estado espaol

administra en los diferentes pases.

Ayudas asistenciales.
Ayudas de integracin social y orientacin profesional.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Informacin sobre pensiones y ayudas asistenciales,

convenios de Seguridad Social, etc.

Ayudas de promocin social.

Ayudas asociativas y culturales.

Emigrantes ante
la jubilacin
La legislacin espaola tiene prevista:
La garanta de ingresos mnimos de subsistencia para los
espaoles de origen residentes en el extranjero o
retornados, que al haber alcanzado la edad de jubilacin
no tienen recursos suficientes.

Gestoras de empleo en el exterior.

Seguridad Social
Los trabajadores emigrantes pueden encontrarse distintas
situaciones:
Existencia de convenios sobre Seguridad Social suscritos
entre Espaa y el pas receptor.
En ausencia de convenio internacional, suscripcin de
convenio especial con la Seguridad Social. De esta forma,
el trabajador emigrante queda incluido en el rgimen de la
Seguridad Social. Su solicitud debe hacerse en el plazo de

89

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

cinco aos a partir del da en que comenz a trabajar en el

pas de emigracin.
Mercado
de trabajo

Requisitos para trabajar en la Unin Europea

90

Duracin o tipo de trabajo

2.

Cobertura sanitaria en sus desplazamientos temporales.

Documentacin necesaria

Duracin de trabajo
inferior a tres meses

Carn de identidad

Duracin de trabajo de
tres meses a un ao

Tarjeta temporal
de residencia

Duracin de trabajo
superior a un ao

Tarjeta de residencia de
ciudadano de un Estado
miembro de la UE con cinco
aos de vigencia

Trabajadores fronterizos

Tarjeta acreditativa

Para realizar actividades

econmicas por
cuenta propia

Autorizacin administrativa

Cubre estas contingencias:

3.

Estudiar
Jubilacin.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Invalidez.
Muerte y supervivencia (viudedad y orfandad).

El empleo en
la Unin Europea
En los pases de la Unin Europea se permite el libre acceso
al empleo entre los pases miembros. Ya no existe la
prioridad del mercado nacional, en la que slo se poda
acceder cuando el puesto no pudiera ser cubierto por un
trabajador nacional. As pues, supone igualdad de trato en:
Condiciones de trabajo, retribucin, garantas de empleo,
etc.

8.

Nmina
Beneficios sociales y fiscales.

9.

Seguridad
Social

Ejercicio de derechos sindicales.

Derechos de Seguridad Social.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Tambin se reconoce la libre circulacin de trabajadores

a los pases de la Unin Europea y del Espacio Econmico
Europeo (Islandia, Noruega y Liechtenstein).

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

La inmigracin: contratacin
de trabajadores extranjeros

91

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Los extranjeros gozan en Espaa de los derechos y libertades

reconocidos en la Constitucin Espaola y en sus leyes de
desarrollo en igualdad de condiciones que los espaoles. Por
ello, tienen derecho a ejercer una actividad remunerada por
cuenta propia o ajena y acceso al sistema de Seguridad Social.

Autorizacin administrativa previa para trabajar.

El empleador tendr que solicitarla antes de realizar un
contrato.
Permiso de trabajo.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Permiso de trabajo
Para ejercer cualquier actividad lucrativa laboral o profesional
en Espaa, el extranjero es preciso que obtenga:

Adems del permiso de residencia, para trabajar por cuenta

ajena se precisa un permiso de trabajo.

6.

Rgimen especial
Tipos y modalidades de los permisos de trabajo (por cuenta ajena)

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Tipo de permiso
A

Actividad laboral a realizar

Trabajo de temporada o de duracin limitada: montaje de plantas industriales
o elctricas, construccin de infraestructura, instalacin de equipos, etc.

B (inicial)
Profesin, actividad y mbito geogrficos concretos.
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

B (renovado)

Cualquier actividad en todo el territorio nacional.

Cualquier actividad en todo el territorio nacional.

Trabajo de temporada o campaa: puede limitarse a una actividad y mbito

geogrfico concreto.

Los extranjeros
que trabajan en
Espaa gozan
de los mismos
derechos
y libertades que
los espaoles

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Tipos y modalidades de los permisos de trabajo (por cuenta propia)

Tipo de permiso
D (inicial)

Actividad laboral a realizar

Actividad concreta y mbito geogrfico determinado.

D (renovado)

Cualquier actividad en todo el territorio nacional.

Cualquier actividad en todo el territorio nacional.

Trabajadores en zona fronteriza en un estado limtrofe al que regresan

diariamente, desarrollan actividades lucrativas, laborales o profesionales por
cuenta propia o ajena en las zonas fronterizas del territorio espaol a las que
est limitado su mbito geogrfico.

Actividad lucrativa, en caso de desplazamiento temporal de un trabajador

extranjero que dependa mediante relacin laboral de una empresa establecida
en un Estado no miembro de la Unin Europea o del Espacio Econmico
Europeo cuando:
El desplazamiento sea por cuenta y bajo la direccin de la empresa en ejecucin
de un contrato celebrado con ella y el destinatario de la prestacin de servicios
que est establecido en Espaa.
El desplazamiento sea a un centro de trabajo en Espaa de la propia empresa
extranjera o de otra empresa del grupo de que forme parte.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Claves del Reglamento

de extranjera
En el Reglamento de la L.O. 4/2000, de 11 de enero, sobre
Derechos y Libertades de los Extranjeros en Espaa y su
Integracin Social que desarrolla la normativa de la Ley de
Extranjera destacan:
La circunstancia que abrir o cerrar la puerta para la
llegada de trabajadores inmigrantes a Espaa ser la
situacin nacional del empleo, que se evaluar objetivamente con catlogos de ocupaciones de difcil cobertura

que tendrn un mbito provincial. De esta manera, cuando

se demuestre que la ocupacin demandada por un
empresario es de difcil cobertura por parte de trabajadores
espaoles se permitir la contratacin de un extranjero.
El catlogo vigente para el segundo trimestre del 2008 se
encuentra disponible en la pgina web del Servicio Pblico
de Empleo Estatal.
En todo caso, tambin puede ser viable la solicitud cuando
el empresario acredite la dificultad de contratacin para un
determinado puesto de trabajo cuando la ocupacin no se
encuentre incluida en el citado catlogo. En este supuesto,

92

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

el empresario deber acreditar la insuficiencia

de demandantes de empleo adecuados y disponibles para
cubrir la oferta presentando una certificacin del Servicio
Pblico de Empleo.
El sistema de contingente de trabajadores extranjeros, que
funcionar como instrumento para la contratacin
programada, permitiendo actuaciones como la seleccin
y la formacin en los pases de origen. Este sistema, que
ser ms gil y eficaz, podr revisar las previsiones iniciales
a lo largo del ao cuantas veces sea necesario.
En relacin con el trabajo de campaas agrcolas de
temporada, las ofertas de empleo deben ser conocidas
previamente en los Servicios de Empleo de todo el
territorio nacional para su publicidad, de manera que slo
los empleos que efectivamente se compruebe que no
pueden ser cubiertos por espaoles sern ofertados en
el extranjero.
Evitar la inmigracin clandestina
Los empleos ofertados en la economa sumergida son el
principal efecto llamada de la inmigracin irregular. Para
luchar contra esa inmigracin clandestina la norma incide
en la ordenacin del mercado laboral y en los instrumentos
necesarios para el control de fronteras, retornos, devoluciones y expulsiones. En este contexto, se fomenta el protagonismo de la inspeccin laboral en la persecucin de
conductas relacionadas con la explotacin laboral y con la
contratacin irregular de trabajadores.

Situaciones de permanencia
en Espaa
La permanencia de extranjeros en Espaa puede ser de
trnsito, estancia y residencia.
1. Trnsito
Se encuentran en trnsito aquellos extranjeros habilitados
para atravesar el Espacio Schengen, en viaje desde un
tercer Estado hacia otro que admita a dicho extranjero o en
las zonas de trnsito internacional de un aeropuerto
espaol durante las escalas. Todos los pases del Espacio
Schengen, con la excepcin de Noruega e Islandia, son
miembros de la Unin Europea. Por otra parte, dos
miembros de la UE, Irlanda y el Reino Unido, han optado
por permanecer fuera del mismo.
2. Estancia
Autoriza la permanencia en territorio espaol por un plazo
no superior a 90 das en un periodo de seis meses, que se
incia con la primera entrada en el pas. La situacin de
estancia en ningn caso autoriza a trabajar.
La situacin/visado de estancia se puede deber a varias
circunstancias: turismo, negocios
Aquellos nacionales a los que les sea exigible visado de
estancia deben solicitarlo en la embajada u oficina consular
de Espaa en el pas de origen, aportando la documentacin
establecida en el art 28 del Reglamento de Extranjera. Los
nacionales a los que no les sea exigible visado debern
justificar si as se les requiere el objeto de su viaje, segn lo
establecido en el art. 7 del Reglamento de Extranjera.
Los estudiantes son considerados estantes y no residentes
y en todos los casos para estudios superiores a 90 das
debern contar con el oportuno visado de estudios y en su
caso solicitar la tarjeta de estudiante .

93

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

3. Residencia
Son residentes los extranjeros que se encuentran en Espaa
y disponen de la autorizacin para residir.
a. Residente temporal: se considera al extranjero que se
encuentra autorizado a permanecer en Espaa por un
periodo superior a noventa das e inferior a cinco aos.
b. Residente permanente: extranjero que se encuentra
autorizado a residir en Espaa indefinidamente y a trabajar
en igualdad de condiciones que los espaoles.
Existe una subcategora, en funcin de la autorizacin de
trabajo (Rgimen General). Es de tres tipos:
a. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena
Se concede con los permisos que se ajustan a la duracin
siguiente:
Primera tarjeta cuenta con un ao de vigencia.
La segunda tarjeta, correspondiente a la primera
renovacin, es de dos aos.

Procedimiento de
contratacin por
el Rgimen General
Para la obtencin del permiso de residencia y trabajo,
el trabajador extranjero debe encontrarse en su pas de
origen y el empleador solicitarlo en territorio espaol. Por
tanto, las solicitudes de permiso de residencia y trabajo,
en las que el extranjero se encuentre en territorio espaol
sern inadmitidas a trmite.
Para la concesin del permiso, entre otros requisitos, se
comprueba que la actividad en la que vaya a desempear
sus funciones el trabajador no haya apuntados muchos
demandantes de empleo en el Inem. Para conocer la
situacin nacional de empleo, el Inem expedir trimestralmente el Catlogo de Ocupaciones de Difcil Cobertura,
indicador bsico para saber si es posible la contratacin de
extranjeros. Posteriormente, si la resolucin es positiva,
el extranjero debe solicitar el visado en la embajada u
oficina consular de Espaa en el pas de origen.

La tercera tarjeta, segunda renovacin, es por dos aos.

b. Residencia temporal y trabajo por cuenta ajena de
duracin determinada
Permite el desarrollo de determinadas actividades, siendo
la ms conocida la de temporero. Su duracin mxima es
de nueve meses en un periodo de doce.
c. Residencia temporal y trabajo por cuenta propia
Los trabajadores extranjeros han de acreditar determinados extremos referentes a la actividad que van a desarrollar de acuerdo a la legislacin vigente espaola, la
inversin para la implantacin del proyecto, carecer de
antecedentes penales, etc.

94

Autorizaciones
La validez y vigencia de las autorizaciones de trabajo estn
condicionadas a la afiliacin y al alta del trabajador en la
Seguridad Social en el plazo de un mes desde la notificacin de la resolucin, concediendo el permiso, o sin haber
transcurrido el plazo anterior si el extranjero recoge la
tarjeta fsica sin haber cumplido dicho requisito.
Cumplida la condicin de afiliacin y alta, la autorizacin
comenzar su periodo de vigencia, que ser de un ao,
ya que casi todas las primeras tarjetas son de un ao
de duracin.

Los extranjeros
que deseen tener
un permiso de
residencia y
trabajo en Espaa
deben solitarlo en
su pas de origen

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Durante el mes inmediatamente posterior a la entrada en

vigor de la autorizacin, el trabajador extranjero deber
solicitar la tarjeta de identidad del extranjero.
La renovacin de cualquier tipo de tarjeta se deber
solicitar personalmente durante los 60 das naturales
previos a la fecha de caducidad de la misma, prorrogando
su validez hasta la fecha de la resolucin.
Tambin se prorrogar la validez en los casos en que la
solicitud se presente dentro de los tres meses posteriores a la
fecha de la caducidad de la tarjeta, sin perjuicio de la
incoacin del correspondiente procedimiento sancionador
por la infraccin en la que se hubiese incurrido.

Requisitos para
trabajadores empleados/as
del hogar

Pasaporte o documento acreditativo.

Certificado de empadronamiento.
Requisitos para los empleadores/as:
Contrato de trabajo firmado por los distintos
empleadores/as en donde el trabajador/a extranjero realice
sus labores. Debe ser el modelo oficial y por duplicado.
ste debe ser firmado tanto por los empleadores/as como
por el trabajador extranjero.
Se le podr requerir acreditacin de medios econmicos y
materiales suficientes para hacer frente a las obligaciones
propias de la relacin laboral con el trabajador extranjero.
Copia compulsada de la documentacin acreditativa
de la identidad de los cabezas de familia o titulares del
hogar familiar que formalicen el modelo oficial de
contrato laboral.
El trabajador extranjero es quien se da de alta en la
Seguridad Social en el plazo de un mes desde el da en
que reciba la resolucin de concesin de la autorizacin
de trabajo.

Tienen dos opciones:

1. Solicitudes de servicio domstico con varios empleadores
Trabajan parcialmente y de manera simultnea para ms
de un titular del hogar familiar. Mnimo treinta horas semanales, y permanencia continuada en Espaa durante al
menos los seis meses anteriores a la entrada en vigor del
nuevo Reglamento de Extranjera.
Requisitos para el trabajador extranjero
Empadronado en cualquiera de los municipios de Espaa
al menos seis meses antes de la entrada en vigor del nuevo
Reglamento de Extranjera, acreditando con ello una
permanencia continuada en territorio espaol.
Carecer de antecedentes penales, mediante certificado emitido por las autoridades competentes de su pas de origen.

2. Solicitud de trabajadores por cuenta ajena, general, construccin, hostelera, campo y servicio domstico con un
solo empleador
Quin puede presentar la solicitud de normalizacin:
Solamente los empresarios o empleadores o en su defecto
el representante legal de los mismos y que quieran
contratar por cuenta ajena a trabajadores extranjeros.
El empresario o empleador o su representante legal, o las
personas incluidas que tengan reconocida esta condicin
de empleador o empresario, por el Sistema Red de la
Tesorera General de la Seguridad Social.

95

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Requisitos al trabajador extranjero

Empadronado en cualquiera de los municipios de Espaa
al menos seis meses antes de la entrada en vigor del nuevo
Reglamento de Extranjera, acreditando con ello una
permanencia continuada en territorio espaol
Carecer de antecedentes penales, mediante certificado
emitido por las autoridades competentes de su pas
de origen.

El empleador debe dar de alta al trabajador extranjero en

la Seguridad Social en el plazo de un mes desde el da
en que reciba la resolucin de concesin de la autorizacin
de trabajo.
Documentos obtenidos
El trabajador extranjero, al mes siguiente de entrada en
vigor de su autorizacin de trabajo y residencia, tendr que
solicitar su Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE).

4.

Pasaporte o documento acreditativo.

Certificado de empadronamiento.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Poseer titulacin homologada o acreditar la capacitacin

para el desarrollo de la prestacin laboral, cuando as
se requiera.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Informacin complementaria
Duracin del contrato
Norma general: seis meses.

6.

7.

Los trabajadores extranjeros obtienen una autorizacin de

residencia de trabajo por un ao, contado a partir de que
se produzca su afiliacin o alta en la Seguridad Social.

Requisitos para los empleadores

Que la empresa est inscrita en la Seguridad Social y se
encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
El empleador de servicio domstico debe aportar su documentacin identificativa.
Se le podr requerir acreditacin de medios econmicos
y materiales suficientes para hacer frente a las obligaciones
emanantes de la relacin laboral con el trabajador
extranjero.

Sector agrario: tres meses.

Sector construccin y hostelera: doce meses.

Arraigo familiar
Figura que ya exista en el pasado reglamento en el que se
introduce una novedad a cargo de los ayuntamientos. Los
requisitos son los siguientes:

Contrato de trabajo, firmado por los distintos

empleadores/as en donde el trabajador/a extranjero realice
sus labores. Debe ser el modelo oficial y por duplicado.
Firmado por los empleadores/as y por el trabajador
extranjero.

Tres aos de estancia ininterrumpidos.

Identificacin del empresario o empleador, identificacin

fiscal de la empresa y en su caso del representante legal.

Vnculos familiares con residencia legal o informe emitido

por el ayuntamiento acreditando el arraigo.

Oferta de trabajo.
Certificado de antecedentes penales del Estado de origen.

96

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

El presente reglamento introduce una novedad con el fin

de aumentar el control en la concesin de autorizaciones.
En todas las autorizaciones que conlleven trabajo, dichos
permisos estarn condicionados a la afiliacin y/o alta en la
Seguridad Social del trabajador, en el plazo mximo de un
mes desde la notificacin de la resolucin al solicitante o
cuando recojan la tarjeta fsica si transcurre menos de un mes.
Cumplida la condicin, la autorizacin comenzar su
periodo de vigencia.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Residencia
por circunstancias
excepcionales
Son autorizaciones, nicamente de residencia y para
personas que se encuentran en Espaa en situacin
irregular, que al concurrir una determinada situacin de
arraigo o por razones humanitarias, se les concede la
mencionada autorizacin.
Residencia por circunstancias excepcionales
Extranjeros cuya madre o padre sea espaol de origen.
Autorizaciones por razones de proteccin internacional:
desplazados y artculo 17.2 de la Ley de Asilo.
Autorizaciones por razones humanitarias:
Vctimas de delitos racistas o de violencia domstica (con
sentencia condenatoria).
Enfermedad grave con tratamiento.
Riesgo para su vida o la de su familia al viajar a por el visado.
Autorizacin por colaboracin con la justicia.

La duracin de la autorizacin, as como sus renovaciones,

sern de un ao. Podrn pedir autorizacin para trabajar
despus del primer ao, siempre y cuando cumplan con los
requisitos para el rgimen general, salvo el visado.

97

Autorizacin para
estudiantes
Los extranjeros que deseen cursar o ampliar sus estudios o
realizar trabajos de investigacin no remunerados en
territorio espaol debern disponer del correspondiente
visado. Los principales requisitos para la obtencin de
visado son:
Haber sido admitido en cualquier centro docente espaol,
pblico o privado.
Tener garantizados medios econmicos para poder
mantenerse durante el curso a realizar (aproximadamente
1.000 euros/mensuales).
Seguro mdico.
Carecer de antecedentes penales.
La duracin del permiso de estancia ser igual a la del curso
para el que estn matriculados y no conlleva la autorizacin de trabajar.
Podrn en cualquier momento, tambin de forma
simultnea, solicitar los correspondientes visados de
estancia para que sus familiares (cnyuges e hijos) entren y
permanezcan legalmente en Espaa durante la realizacin
de los cursos.

Existen
autorizaciones
excepcionales
nicamente de
residencia en
Espaa

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

En relacin a la autorizacin de trabajo tienen dos posibilidades:

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Contrato a tiempo parcial y supeditado al visado de

estudiante
No es exigible el visado de residencia y trabajo. Al contrario
que las circunstancias excepcionales, tiene que presentarlo
el empleador, debiendo de cumplir la relacin contractual
los siguientes requisitos:

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

La actividad deber ser compatible con la realizacin de los

estudios y los ingresos obtenidos no podrn tener el
carcter de recurso necesario para su sustento o estancia.
Los contratos debern formalizarse por escrito y se ajustarn a la modalidad de contrato de trabajo a tiempo parcial.
En el supuesto de ser a jornada completa, su duracin no podr
superar los tres meses ni coincidir con los periodos lectivos.
Para pasar de la situacin de estancia por estudios a la
situacin de residencia por trabajo
Estancia por estudios en Espaa durante al menos tres aos.
Haber realizado los estudios con aprovechamiento.

Renovaciones
98

El trabajador solicitar la renovacin 60 das naturales previos a la fecha de caducidad de la autorizacin. Asimismo,
se puede renovar dentro de los tres meses posteriores a la
caducidad de la tarjeta, sin perjuicio del inicio del procedimiento sancionador por la infraccin cometida.
Los descubiertos en la cotizacin a la Seguridad Social no
impedirn la renovacin de la autorizacin, siempre que se
acredite la realizacin habitual de la actividad.
Se podr ejercer cualquier actividad en cualquier parte del
territorio.
Plazo de vigencia de la renovacin: dos aos, salvo que sea
autorizacin permanente.
Renovaciones de las autorizaciones de residencia y trabajo
por cuenta ajena
Cuando contina la relacin laboral con el empleador, por
el cual le concedieron la autorizacin cuya renovacin
pretende.
Haber trabajado y cotizado a la Seguridad Social durante seis
meses y encontrarse en alguna de las siguientes situaciones:

No haber sido becado o subvencionado desde el pas de origen.

8.

Nmina
Contrato de trabajo.

9.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Que la empresa est inscrita en la Seguridad Social y se

encuentre al corriente del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.
Carecer de antecedentes penales en el pas de origen
y en Espaa.
No se requiere el certificado de la situacin nacional
de empleo.

Est dado de alta para un nuevo empleador en la misma

actividad.
Disponga de una nueva oferta de trabajo en cualquier actividad, aportando determinada documentacin sobre la empresa.
Haber trabajado tres meses durante un ao, siempre
y cuando acredite:
Que la relacin laboral que dio lugar a la autorizacin cuya
renovacin se pretende, se haya interrumpido por causas
ajenas a su voluntad.

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Que haya buscado activamente empleo, dentro del mbito

del Servicio Pblico de Empleo o bien en programas de
insercin sociolaboral de entidades pblicas o privadas que
cuenten con subvenciones pblicas.

Estudiar

Que en el momento de solicitud de la renovacin tenga un

contrato en vigor.

2.

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Tambin se renovar en las situaciones siguientes:

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Cuando el extranjero sea beneficiario de una prestacin

econmica asistencial de carcter pblico destinada a lograr
su insercin social o laboral, durante el plazo de duracin de
la misma.
En los casos de residencia temporal no se podr renovar la
autorizacin si su titular permaneci ms de seis meses en el
plazo de un ao fuera de Espaa.
Renovaciones de residencia permanente
Los extranjeros titulares de una autorizacin de tipo
permanente debern solicitar la renovacin cada cinco aos.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Cuando por la autoridad competente, conforme a la normativa de la Seguridad Social, se hubiere otorgado una
prestacin contributiva por desempleo, por el tiempo de
duracin de dicha prestacin.

Directorio

No podrn acceder a la residencia permanente si en los cinco

primeros aos, su titular permanece ms de seis meses fuera
de Espaa en el plazo de un ao, o bien si las sumas de stas
ausencias supera el total de un ao dentro de los cinco aos.

Contingente o cupo
99

Nmero de ofertas de empleo para que sean cubiertas por

trabajadores extranjeros no comunitarios en actividades
laborales donde los espaoles no demandan empleo (ej:
agricultura, actividades de temporada, construccin o
servicio domstico).
Slo tendrn acceso aquellos extranjeros que se hallen
o residan fuera de Espaa.
Inscripcin de los interesados: los interesados deben
inscribirse como solicitantes de empleo en la oficina consular
del pas de origen. Sin embargo, conviene destacar que no se
conceden los puestos en funcin de la inscripcin, es el
empresario el que fija el perfil.
El Gobierno podr aprobar con carcter anual un contingente
de trabajadores extranjeros.
El contingente permitir la contratacin programada de
trabajadores que no se hallan ni residen en Espaa, llamados
a desempear empleos con vocacin de estabilidad y que
sern seleccionados en sus pases de origen a partir de las
ofertas genricas presentadas por los empresarios.
Tiene la funcin de servir para la contratacin programada
de trabajadores que se encuentran en sus pases y que se
necesitan en determinados sectores, de acuerdo al Catlogo
de Ocupaciones de Difcil Cobertura, expresin objetiva de la
situacin nacional de empleo. Existir un catlogo para cada
provincia, as como para Ceuta y Melilla.
Convivir con el Rgimen General, no es un sistema excluyente.
Los pases con los que se establece el contingente pueden
ser todos lo pases fuera de la UE y terceros pases. Son
preferentes los pases que han suscrito con Espaa

La legislacin
espaola se aplica
a los trabajadores
comunitarios en
los aspectos
en que les sea
ms favorable

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

convenios de Regulacin de Flujos Migratorios. Son los

siguientes: Colombia, Ecuador, Repblica Dominicana
y Rumana.
Tambin se incluirn en el contingente los visados para
bsqueda de empleo para distintos sectores donde
predominan las pymes y los empleadores individuales,
donde el contacto directo es un elemento bsico para la
contratacin. Asimismo, los visados de bsqueda de empleo
dirigidos a hijos y nietos de espaoles habilitarn a buscar
trabajo en cualquier sector de actividad, aunque su nmero
ser limitado. En este tipo de visados tambin son
preferentes los pases signatarios de los Convenios
de Regulacin de Flujos Migratorios.
Las ofertas nominativas se pueden incluir dentro
del contingente.

100

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Trabajadores de la Unin Europea

y del Espacio Econmico Europeo

Directorio

Los miembros de la Unin Europea y aqullos a los que se

aplique la legislacin comunitaria se regirn por la
legislacin de la Unin Europea. La legislacin espaola les
ser aplicada en aquellos aspectos que pudieran serles
ms favorables.
Derechos de los trabajadores
Entrar, salir, circular y permanecer libremente en Espaa.

La deben solicitar:
Los ciudadanos comunitarios con independencia de que
pretendan realizar actividades lucrativas o no.
Sus familiares y los extranjeros familiares de espaoles,
siempre que la estancia sea superior a tres meses.
Los trabajadores fronterizos.

Acceder a cualquier actividad por cuenta propia o ajena,

para prestar o recibir servicios o residir permanentemente
despus de haber desarrollado una actividad laboral en las
mismas condiciones que los nacionales espaoles.
Acceder a las ofertas de empleo pblico que se convoquen
por las Administraciones Pblicas y ser contratado como
personal laboral a su servicio.
Equiparacin en salario, promocin, formacin
profesional, Seguridad Social, condiciones de trabajo,
afiliacin sindical, etc.
La totalizacin de periodos de seguros cumplidos
en los pases miembros, a efectos de las prestaciones de
Seguridad Social.
Derecho a la reagrupacin familiar y acceso al empleo para
sus familiares (cnyuge e hijos menores de 21 aos
o mayores a su cargo).
Tarjeta de residencia
Acredita la situacin del trabajador en un pas comunitario.

Estudiantes.
Su vigencia vara en funcin del colectivo y del periodo
de permanencia.

Trabajadores de
los nuevos miembros
de la Unin Europea:
Bulgaria y Rumana
El 1 de enero de 2007 se hizo efectiva la adhesin a la
Unin Europea de Rumania y Bulgaria como pases
miembros de pleno derecho.
No obstante, Espaa aprob un periodo transitorio de dos
aos con el objetivo de avanzar con la mayor rapidez
posible hacia la plena aplicacin de la normativa

101

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

comunitaria sobre libre circulacin de trabajadores

a los nacionales de los citados estados. Desde el 1 de enero,
los ciudadanos de Rumania y Bulgaria se encuentran en
igualdad de derechos que los del resto de los estados
miembros de la UE para entrar en nuestro pas, desarrollar
un trabajo por cuenta propia, permanecer por estudios
o simplemente obtener una residencia para desarrollar
actividades no lucrativas. El periodo transitorio no afecta a
estas situaciones, en las que rumanos y blgaros son a
todos los efectos como cualquier otro ciudadano de la UE.
En Espaa, el 26 de diciembre de 2006 se aprobaron las
Instrucciones DGI/SGRJ/08/2006 sobre Rgimen de entrada,
permanencia y trabajo de los trabajadores por cuenta ajena
nacionales de los estados que se incorporaban a la Unin
Europea el 1 de enero de 2007 y de sus familiares, en la que
se estableci la duracin de un periodo transitorio que
sera en principio de dos aos contando a partir del 1 de
enero de 2007, condicionado a la evolucin del mercado
laboral espaol. Se cumpla as con otros reglamentos y
directivas europeos sobre la incorporaci de Rumana y
Bulgaria a la Unin Europea. Estas condiciones y los
compromisos impuestos a los gobiernos rumano y blgaro
se consideran cumplidos a inicios del presente ao 2009, ya
que, pasados los dos aos de moratoria, sta se extingui.

102

El 1 de enero de
2009 se extingui
la moratoria
aplicable a
trabajadores
rumanos y
blgaros en Espaa

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Notas sobre
la adquisicin
de la nacionalidad
espaola
A partir de enero de 2003 se introdujeron una serie de
reformas en materia de nacionalidad, entre las que se
encuentran:
El derecho a optar a la nacionalidad espaola a quienes
tengan padre o madre originariamente espaol y nacido en
Espaa, sin lmite de edad. Se excluye a los extranjeros hijos
de espaoles no nacidos en Espaa.
Si la persona es nieto de espaoles, el periodo de residencia
legal en Espaa para adquirir la nacionalidad es de un ao (es
decir, no pueden optar a la nacionalidad espaola de origen).

103

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Ley del Estatuto del Trabajo

Autnomo
El Estatuto del Trabajo Autnomo fue aprobado por Ley
20/2007, de 11 de julio de 2007. Beneficia a algo menos de
tres millones de trabajadores, con ms derechos, seguridad
en el ejercicio profesional y proteccin social. Era una
reivindicacin histrica de este colectivo.
Por su importancia, extractamos los aspectos fundamentales del texto, que son:
Establece la definicin de trabajador autnomo: sern las
personas fsicas que realicen de forma habitual, personal,
directa, por cuenta propia y fuera del mbito de direccin
y organizacin de otra persona, una actividad econmica o
profesional a ttulo lucrativo, den o no ocupacin a trabajadores por cuenta ajena.
El Proyecto aborda temas fundamentales como son:
1. El derecho a la igualdad y a la no discriminacin.
2. El derecho a un subsidio en los casos de cese de la actividad.

8.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

c. Concreta las condiciones especficas para determinar con

claridad quines pueden ser considerados trabajadores
autnomos econmicamente dependientes, distinguindolos del autnomo con carcter general y del asalariado.
As da seguridad jurdica al empresario que contrata y al
trabajador autnomo que presta su servicio, evitando que
se produzcan situaciones irregulares de contratacin

Nmina
3. El derecho de conciliacin de la vida personal y familiar.

9.

b. Regula el rgimen econmico del trabajador autnomo

econmicamente dependiente (aqul que realiza una
actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo y de
forma habitual, personal, directa y predominante para una
persona fsica o jurdica, denominada cliente, del que
depende econmicamente). Se considerar que hay dependencia cuando perciba de l, al menos, el 75% de sus
ingresos por rendimientos de trabajo y de actividades
econmicas. Este colectivo estar, gracias a esta ley, especialmente protegido, aunque su rgimen sea el propio de
un trabajador autnomo y nunca un rgimen laboral. En
estos casos, el contrato entre las partes deber ser escrito.

Directorio

4. La proteccin al menor de 16 aos.

5. Establece garantas econmicas para el trabajador
autnomo:
a. Destaca que en el caso de obras subcontratadas se establece la responsabilidad que el empresario principal tiene con
el autnomo cuando un contratista adeude cantidades a
dicho trabajador autnomo.

Pretende clarificar la situacin y proteger a los autnomos

cuyos ingresos dependen fundamentalmente de un cliente
y diferenciarlos de los falsos autnomos.
6. Regula las reglas de prevencin de riesgos laborales, fundamentalmente cuando el trabajador autnomo trabaja en
locales de otro empresario o con materias primas o herramientas proporcionadas por otro empresario.
7. En proteccin social, se aplican medidas tendentes a que el
Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos converja con

104

Legislacin
laboral

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

el Rgimen General de la Seguridad Social: proteccin

social por incapacidad temporal, proteccin por accidentes
de trabajo y enfermedad profesional (en los econmicamente dependientes).
8. Garantiza un mnimo de condiciones de rgimen de
descanso y la necesidad de que la extincin de su contrato
est justificada.
9. Reconoce la posibilidad de establecer reducciones o bonificaciones en las bases de cotizacin o en las cuotas de
la Seguridad Social para determinados colectivos de trabajadores autnomos en atencin a sus caractersticas
personales o a las caractersticas profesionales de la
actividad ejercida:
a. Quienes en funcin de otra actividad realizada coticen,
sumando las bases de cotizacin, por encima de la base
mxima del Rgimen General de la Seguridad Social.
b. Los hijos de los trabajadores autnomos menores de 30
aos que inicien una labor tambin como trabajadores
autnomos en la actividad econmica de la que es titular
el padre o la madre.
c. Los trabajadores autnomos que se dediquen a la actividad
ambulante o a la venta a domicilio.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

10. Permite la jubilacin anticipada en el caso de trabajadores

autnomos en atencin a la naturaleza txica, peligrosa
o penosa de la actividad ejercida y en los mismos supuestos
y colectivos para los que est establecido dicho derecho
respecto de los trabajadores por cuenta ajena.
11. Establece un sistema especfico de proteccin por cese de
actividad para los trabajadores autnomos, en funcin
de sus caractersticas personales o de la naturaleza de la
actividad ejercida.

12. Establece medidas de fomento del empleo dirigidas

a promover la cultura emprendedora, a reducir los costes
en el inicio de la actividad, la formacin profesional
y favorecer el trabajo autnomo mediante una poltica
fiscal adecuada.
13. Opta por procedimientos no jurisdiccionales de solucin
de conflictos (mediacin y arbitraje), asignndose
la competencia a la jurisdiccin de lo social para los
litigios de los trabajadores autnomos econmicamente
dependientes.
14. Reconoce un catlogo de derechos colectivos, como son
el derecho de asociacin y el derecho de ejercer la actividad
colectiva de sus intereses profesionales.
15. Establece la creacin de un Consejo Estatal del Trabajo
Autnomo. Este organismo estar constituido por la
participacin de las asociaciones de autnomos y de las
organizaciones sindicales y empresariales ms representativas. Tambin estarn presentes la Administracin
General del Estado, las comunidades autnomas
y las corporaciones locales.

105

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Trabajo
temporal
y servicios

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Las empresas de trabajo temporal

y los consultores de recursos humanos
gestionaron en 2008 el 13,9%
de los contratos que se realizaron
durante todo el ao (2.262.836),
frente al 2% que intermedi el
Servicio Pblico de Empleo (350.000).

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

enlaces de inters

Nmina

www.randstad.es
www.mtas.es
www.inem.es
www.seg-social.es
www.agett.com

8.

9.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Es decir, las agencias de empleo

intermedian 6,6 veces ms puestos de
trabajo que el servicio pblico. Ello se
debe a su mayor nmero de oficinas,
lo que garantiza que llegan a ms
personas y penetran ms en
el territorio (datos de AGETT,
Asociacin de Grandes Empresas
de Trabajo Temporal).

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Qu es una empresa de
trabajo temporal (ETT)?
Es una empresa de servicios intermediaria del mercado
laboral, que se dedica a contratar directamente a trabajadores para ponerlos temporalmente a disposicin de otra
empresa usuaria.
Para llevar a cabo esta actividad tiene que establecer dos
tipos de contratos: un contrato mercantil con la empresa
cliente que demanda la cobertura de una vacante temporal
y un contrato laboral con el trabajador seleccionado por la
ETT para cubrir ese puesto. La empresa usuaria y el
trabajador no celebran contratos entre ellos, su nico nexo
es la empresa de trabajo temporal. Las ETT tambin se
ocupan de formar a los trabajadores en las reas en que se
detectan necesidades formativas.
Las empresas de trabajo temporal disponen de consultores
que conocen perfectamente el cambiante mercado de
trabajo en el que operan, as como los currculos de los candidatos, y eso les permite encontrar fcilmente el trabajo ms
adecuado para cada candidato y, a su vez, el candidato ms
idneo para cada vacante. En ocasiones, los contratos
temporales establecidos va ETT se convierten en estables.
Ventajas de las empresas de trabajo temporal para los
trabajadores
Oportunidad de encontrar empleo para los trabajadores
con dificultad de insercin en el mercado laboral.
Ofrecen al trabajador la posibilidad de desarrollar su
actividad en una empresa usuaria el tiempo que dure la
eventualidad.
Puerta de acceso del trabajador hacia el empleo fijo
o estable.

Clara oportunidad para mejorar constantemente la

formacin y la cualificacin profesional.

107

Se responsabilizan de impartir diversos cursos de iniciacin,

perfeccionamiento y reciclaje o de la formacin de
prevencin de riesgos laborales.
Ofrecen a los trabajadores en busca de empleo todo tipo de
trabajo, en cualquier categora profesional, con experiencia
o sin ella y a jornada completa o a tiempo parcial.
Posibilidad de encadenar distintas contrataciones para
distintas empresas, lo que eleva significativamente las posibilidades de incorporacin al mercado y con ello de acabar
en un contrato fijo.
Ventajas de las empresas de trabajo temporal para
las empresas
Resuelven problemas y eventualidades en contratacin
de personal de manera inmediata por el aumento de la
demanda, bajas, vacaciones, etc.
Suplen distintas necesidades en mltiples reas con
personal cualificado slo para el espacio de tiempo que
dure la eventualidad.
Disminuyen el tiempo de seleccin y simplifican la gestin
de los recursos humanos.
La formacin de los trabajadores corre a cargo de la ETT.
Flexibilidad de costes, los servicios pueden adaptarse a las
necesidades.
Permiten cambiar costes fijos por costes variables.
Disponen de los servicios completos que aseguran una
buena relacin calidad de servicio/riesgos.

Las ETT ofrecen

ventajas tanto para
los trabajadores
como para las
empresas

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Facilitan la flexibilidad en la produccin con un servicio

integral en recursos humanos, con atencin personalizada,
que culmina con la puesta a disposicin del trabajador
idneo para cubrir el puesto requerido.
Ventajas de las empresas de trabajo temporal para
la sociedad
Canalizan nuevas formas de relaciones laborales
ms flexibles.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Reducen el desempleo en categoras no cualificadas,

jvenes, desempleados de larga duracin y mujeres.
Ofrecen un equilibrio ptimo entre las necesidades de los
trabajadores y las de las empresas usuarias.

Reforma laboral
La legislacin laboral aprobada en 2006 tena como uno de
sus objetivos regular el trabajo temporal para evitar contrataciones temporales injustificadas y encadenamientos
abusivos de contratos temporales para el mismo puesto.
La ley establece que se convertirn en contratos fijos los
de aquellos trabajadores que hayan ocupado durante
ms de 24 meses dentro de un periodo de 30 un mismo
puesto de trabajo y en la misma empresa a travs de dos
o ms contratos temporales, ya sea contratados directamente o a travs de empresas de trabajo temporal.

Las nuevas ETT: de trabajo

temporal a gestin de los
recursos humanos
Las grandes ETT europeas han dado un paso ms para
convertirse en agencias privadas de empleo, expandiendo
sus actividades ms all de la mera intermediacin laboral
temporal para gestionar todo tipo de contratos y ofrecer
servicios globales de seleccin, formacin, etc. en todos
los sectores.
La Unin Europea fomenta esta conversin en los pases
en los que an no se ha producido, entre ellos Espaa.
La Directiva sobre las empresas de trabajo temporal
que aprob en octubre de 2008 obliga a todos los estados
miembros a revisar las restricciones de actuacin que
todava tengan las ETT (en Espaa limitan su capacidad
de intermediacin en el sector de la construccin y las
Administraciones Pblicas) y seala que, en un plazo de tres
aos, cualquier limitacin que se mantenga ser estudiada
por la Comisin. Establece tambin un plazo de tres aos
para que se inicie la colaboracin entre los servicios de
empleo privados y pblicos.
La Directiva impone adems la equiparacin de las
condiciones laborales de los trabajadores contratados por
ETT y los contratados por las empresas usuarias, equiparacin que en Espaa se aplica desde 1999.

Trabajo
temporal
y servicios
108

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El mercado de trabajo
temporal
Historia
La cesin temporal de trabajadores a terceras empresas
no es nueva, es una prctica habitual en el mercado laboral
desde mediados del siglo XIX, aunque no se empezaron
a regular las normas y conductas que deban regir estas
relaciones de trabajo hasta mediados del siglo XX. A partir
de entonces se produjo un incremento considerable en
la demanda de los servicios de las ETT hasta llegar
a los niveles actuales.
En Espaa, el desarrollo de las ETT fue ms tardo que en el
resto de Europa. Precisamente, la incorporacin a la Unin
Europea y la liberalizacin del mercado laboral, a mediados
de los aos noventa, provoc una reforma laboral que
culmin con una nueva legislacin especfica para regular
la actividad de las ETT. Como consecuencia, las actividades
de las ETT se ajustan a la legalidad vigente y slo las
debidamente autorizadas pueden realizar actividades de
intermediacin temporal.
Incremento del trabajo temporal en Europa
El trabajo temporal tiene cada vez ms importancia en
el mercado de trabajo europeo y el nmero total de colocaciones gestionadas ha aumentado progresivamente en
todos los pases de la Unin Europea, ya que ofrecen mayor
flexibilidad y formas alternativas de ocupacin.
The European Foundation for Living and Working
Conditions (Eurofound) en un reciente estudio sobre
empresas de trabajo temporal confirma este crecimiento
incluso en los estados incorporados a la Unin en los
ltimos aos, aunque seala diferencias significativas por
pases en la organizacin del sector, la tipologa de trabajadores, la legislacin y el nmero y duracin de los contratos

firmados. El estudio seala que las ETT han sido la ruta

hacia el empleo de individuos que de otra manera no
hubieran podido acceder al mercado laboral.
Eurofound apunta que en los 15 pases integrantes de
la UE antes de la ampliacin de 2004, la llamada UE15,
ms Noruega las ETT gestionan una media de entre el 1
y el 2% del total de empleo, entre 2,5 y 3 millones de
empleos diarios, y mueven un total de 75.000 millones
de euros anuales. Los pases con un sector ms desarrollado
son Reino Unido, Holanda, Francia y Blgica, frente
a Dinamarca, Finlandia, Italia y Grecia, donde se registran
los desarrollos menores. Se observa un crecimiento rpido
de las empresas de trabajo temporal en Portugal, Austria,
Irlanda, Finlandia y Luxemburgo. En Espaa, las empresas
de trabajo temporal mueven 2.450 millones de euros al ao
y su actividad se centra en un 59% en el sector servicios.
El perfil del trabajador de ETT
La situacin econmica actual ha provocado que el perfil
de trabajadores que buscan empleo en Espaa a travs de
ETT sea cada vez ms heterogneo, segn asegura AGETT.
En 2007, el perfil mayoritario corresponda a un hombre
de entre 20 y 35 aos con estudios secundarios. En la
actualidad, adems de los perfiles de baja cualificacin y
difcil insercin, se estn incrementando perfiles con cualificaciones medias altas de cualquier gnero, edad y nacionalidad. Esta tendencia se ha acentuado en los ltimos meses
por el incremento de las demandas de empleo por parte de
mayores de 45 aos, mujeres y jvenes que se incorporan
al mercado laboral.

109

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Configuracin legal

110

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Legislacin que regula las empresas de trabajo temporal

Ley 14/1994, de 1 de junio
Modificaciones: Ley 29/1999,
de 16 de julio; Ley 45/1999 de
29 de noviembre; Ley 12/2001
de 9 de julio.

Regulacin de las ETT

Real Decreto 4/1995, de 13 de

enero

Desarrolla la Ley
14/1994

Convenios colectivos
aplicables

IV Convenio Colectivo
Estatal de ETT

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

IV Convenio Colectivo
de Catalunya de ETT

Autorizacin administrativa
Las empresas de trabajo temporal necesitan cumplir una
serie de requisitos para poder desarrollar legalmente su
actividad:

Nmina

Seguridad
Social

Directorio

Slo las ETT

debidamente
aurorizadas
pueden ofrecer
actividades de
intermediacin
laboral

Autorizacin administrativa previa al comienzo de

la actividad.
Vigencia temporal de la autorizacin hasta conseguir
la autorizacin definitiva.

Dedicarse de manera exclusiva a su actividad.

Carecer de obligaciones pendientes de carcter fiscal o con
la Seguridad Social.
Garantizar, de forma especial, el cumplimiento de
las obligaciones salariales y con la Seguridad Social.
No haber sido sancionada con suspensin de actividades
en dos o ms ocasiones.

Autorizacin de actividad de mbito territorial.

Incluir en su denominacin los trminos empresa de

trabajo temporal.

Disponer de una estructura organizativa que les permita

cumplir las obligaciones que asumen como empleador.

Registrar en el Inem los contratos celebrados con

el trabajador en el plazo de diez das.

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

El contrato de trabajo

Mercado
de trabajo

2.

3.

Contrato de puesta
a disposicin

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

As se denomina al contrato mercantil por el cual una

empresa de trabajo temporal cede temporalmente a un
trabajador para que preste servicios en otra empresa,
a la que se denomina usuaria. Estos contratos generan:
Una relacin contractual entre la ETT y el trabajador
temporal que ser cedido.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Una relacin funcional entre la empresa usuaria y el

trabajador temporal.
Est prohibida la contratacin de trabajadores para puesta
a disposicin en los casos de:

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Incumplimiento grave por parte de la empresa.

Despido colectivo.

Amortizacin de puesto de trabajo debidamente

justificado.

Cuando en los 18 meses anteriores a la contratacin

los citados puestos de trabajo hubieran estado cubiertos
durante un periodo de tiempo superior a doce meses,
de forma continua o discontinua, por trabajadores puestos
a disposicin por ETT.
Tambin por convenio colectivo la empresa usuaria puede
renunciar a la contratacin de trabajadores cedidos por ETT.

Modalidades de contrato

Nmina
Cesin de trabajadores a otras ETT.

9.

Falta de pago o retrasos continuados en el abono

del salario pactado.

Sustitucin de trabajadores en huelga.

La realizacin de trabajos clasificados como muy peligrosos.

8.

Directorio

La cobertura de puestos de trabajo en casos de despido

improcedente, ocurrido en los doce meses anteriores o por
extincin de contrato (excepto casos de fuerza mayor)
causados por:

Modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo

que redunden en perjuicio de la formacin profesional del
trabajador o en menoscabo de su dignidad.

Las modalidades de contrato que las ETT pueden utilizar

para contratar a los trabajadores que van a ser cedidos
a las empresas usuarias son las mismas que tiene cualquier
otra empresa (ver captulo 5 Legislacin laboral).
No obstante, la Ley de Empresas de Trabajo Temporal
contempla dos matizaciones que estas empresas deben
cumplir al contratar a trabajadores que vayan a ser puestos
a disposicin de terceras empresas:
No se les permite realizar contratos de formacin (aprendizaje).

111

NDICE
Randstad

1.

Contenido de los contratos

de trabajo de duracin
determinada

El contrato de trabajo con el trabajador puede

concertarse por:
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Tiempo indefinido.

Duracin determinada (coincidente con la del contrato

de puesta a disposicin).

4.

Forma de los contratos

Datos identificativos de la ETT y de la empresa usuaria.

La causa concreta que propicia el contrato, que son las
permitidas por la ley:

Realizar una obra o servicio.

Atender exigencias circunstanciales del mercado.

Sustituir temporalmente a otros trabajadores.

Cubrir una vacante mientras dura el proceso de seleccin

o promocin.

RETT; Real Decreto 1569/1998

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Los contratos para los trabajadores en misin deben

cumplir los requisitos establecidos de forma general (ver
captulo 5 Legislacin laboral).

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

Nmina

Todos los tipos de contratos suscritos por una ETT para el

empleo de trabajadores en misin deben cumplir los
siguientes requisitos:

El contenido preciso de la prestacin laboral concreta que

va a realizar el trabajador y la cualificacin requerida.

Ser formalizados por escrito y por triplicado.

Ser registrados en la Oficina de Empleo en el plazo de diez
das hbiles siguientes a su celebracin.

Riesgos del puesto de trabajo a cubrir: en el contrato o en

hoja anexa, el trabajador debe ser informado de los riesgos
de la actividad laboral que va a desarrollar. El documento
debe ser firmado por el trabajador.

Informar a los representantes legales de los trabajadores.

Duracin estimada del contrato.

9.

Seguridad
Social

Lugar y horario de trabajo.

Remuneracin convenida.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Trabajo
temporal
y servicios
112

NDICE
Randstad

Plazo mximo de duracin

Mercado
de trabajo

Los contratos disponen de un tiempo mximo determinado, que habitualmente coincide en tiempo con la causa
que motiv el contrato, excepto en los siguientes casos:

1.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Jornada
y tiempo de trabajo

Por circunstancias del mercado: mximo de seis meses

(salvo que en el convenio colectivo aplicable a la empresa
usuaria se haya ampliado la duracin).

La norma sobre la jornada laboral pretende obtener la

mayor flexibilidad del tiempo de trabajo que satisfaga
lo mximo posible a todas las partes implicadas.
Los aspectos generales estn expuestos en el captulo 5:
Legislacin laboral.

Sustitucin temporal de un puesto de trabajo permanente

en proceso de seleccin o promocin: mximo de tres
meses.

Nmero de horas de trabajo

Los elementos que determinan el tiempo de trabajo en el
contrato laboral son:

Trabajo
temporal
y servicios
113

4.

Legislacin
laboral

5.

Jornada: cantidad de horas contratadas.

Periodo de prueba
Trabajo
temporal
y servicios
6.

El convenio colectivo de las ETT establece que el periodo de

prueba no podr exceder de:

Horario: el momento en que deben prestarse las horas

contratadas.
En funcin de estos elementos hacemos la siguiente
distincin:

Cuatro meses para los tcnicos titulados.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Quince das laborables para los trabajadores no cualificados.

Cuarenta y cinco das para los dems trabajadores.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El periodo de prueba quedar reducido a la mitad

de la duracin del contrato suscrito cuando ste sea igual
o inferior a la duracin mxima arriba sealada.
El periodo de prueba quedar suprimido para aquellos
trabajadores que sean contratados por segunda o ms veces
para desempear el mismo puesto de trabajo en la misma
empresa usuaria, siempre que las citadas contrataciones
sean efectuadas dentro de un periodo de doce meses.

Contrato de trabajo a tiempo completo: el nmero

de horas de trabajo contratadas son las que constituyen
la jornada mxima en la empresa o sector.
Contrato de trabajo a tiempo parcial: el tiempo de trabajo
contratado debe especificarse por escrito en el contrato.
Calendario laboral y horario de trabajo
El horario de trabajo no debe dejarse sin precisar:
No es obligatorio que figure en el contrato de trabajo, pero
s debe aparecer en el calendario laboral anual que elabore
la empresa.
El empresario est obligado a informar al trabajador por
escrito de la duracin y distribucin de su jornada ordinaria
de trabajo.

Los contratos
deben incluir
prestacin, cualificacin requerida,
duracin, jornada,
remuneracin y
riesgos del puesto

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

El horario de trabajo y la distribucin de la jornada sern

los mismos que estn establecidos en la empresa usuaria
para el resto de trabajadores, aunque excepcionalmente
por necesidades productivas u organizativas pueden fijarse
otros distintos.

Estudiar

Modificaciones de la jornada y horario

La jornada y el horario de trabajo establecidos pueden ser
modificados sustancialmente por razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin que puedan
ser probadas.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Lmites de la jornada y horario

Lmite anual de horas: se establece en cada caso en el
convenio colectivo sectorial correspondiente a la actividad
de la empresa usuaria.
Entre el final de una jornada y el comienzo de otra deben
haber transcurrido, como mnimo, doce horas.
El nmero de horas ordinarias de trabajo efectivo no puede
superar las nueve diarias, excepto cuando por convenio
colectivo o acuerdo entre la empresa y los trabajadores se
establezca otra distribucin del tiempo de trabajo diario,
respetando siempre el descanso entre jornadas.
El lmite se reduce a ocho horas cuando:

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El trabajador es menor de 18 aos.

Se trata de trabajadores nocturnos, pero en un periodo

de referencia de 15 das.

Horas extraordinarias
Son las horas de trabajo que superan la jornada
mxima anual.

La hora extraordinaria realizada por trabajadores en misin

debe ser retribuida en la misma cuanta que se retribuye
la hora extraordinaria en la empresa usuaria.
Las horas extraordinarias tambin pueden ser abonadas
con descansos. Segn la opcin elegida, es conveniente
conocer lo siguiente:
Compensacin en descanso: ser hecha efectiva dentro de
los cuatro meses siguientes a la realizacin de la hora
extraordinaria.
Retribucin econmica: las cantidades abonadas no se integran en la base de cotizacin por contingencias comunes,
pero s en las de accidentes de trabajo, desempleo,
formacin profesional y fondo de garanta salarial.

Vacaciones
A los trabajadores de puesta a disposicin contratados
temporalmente se les abonarn las vacaciones prorrateadas
mensualmente durante toda la vigencia del contrato
de trabajo:
Salvo que la duracin del contrato o sus prrrogas sean
superiores a un ao.
Si es inferior a un mes, quedar incluida esta compensacin
econmica en la liquidacin definitiva devengada
a la fecha de extincin de la relacin laboral.
La duracin de las vacaciones queda establecida en lo
dispuesto por el convenio colectivo de la empresa usuaria,
aunque en ningn caso puede ser menor a 30 das
naturales al ao.

114

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Cuestiones sobre la Seguridad Social

para los trabajadores en misin
La ETT es responsable de dar de alta y cotizar en
la Seguridad Social por el trabajador en misin.

Alta, cotizacin
y prestaciones

Conceptos excluidos de la cotizacin

Dietas y gastos de viaje.
Plus de transporte y distancia, siempre que no exceda
el 20% del salario mnimo.
Ayuda alimentaria.
Herramientas y prendas de trabajo.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El pago de cotizaciones a la Seguridad Social de un

trabajador en misin corresponde a la ETT. Sin embargo,
la empresa usuaria contrae tambin una responsabilidad
subsidiaria y tiene que estar debidamente informada del
cumplimiento de las obligaciones por parte de la ETT.
En caso de accidente de trabajo o enfermedad profesional
por falta de medidas de seguridad, la empresa usuaria
podra ser sancionada con un recargo de prestaciones
a la Seguridad Social.

Indemnizaciones.

115

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Tramitacin y registro
de la contratacin laboral
Gestin de los contratos

Contrat@

El Inem cambi en el 2004 su forma de tramitar y gestionar

los contratos de trabajo. A travs del sistema de gestin
llamado Contrat@ se produjeron importantes cambios:

Es un servicio web que permite a los empresarios y a las

empresas y colegiados profesionales que acten en representacin de terceros para:

Desaparece la gestin en papel

Cuando el trabajador firma un contrato deja de recibir
las cinco copias selladas.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Implanta la gestin electrnica a travs de internet:

El contrato de trabajo se registra en formato digital.
Cuando el trabajador quiera saber si su empresa
ha tramitado su contrato tiene dos opciones:
a. A travs de internet consultando la pgina del Inem.
Es necesaria una clave secreta que facilita la Casa de la
Moneda y Timbre. Con ella el trabajador puede acceder
a todos los organismos del Estado, Hacienda, etc.
y consultar sus datos.
b. Acudir a una oficina del Inem o de la Seguridad Social.

Realizar la comunicacin de los contratos de trabajo y de

las copias bsicas de los mismos desde el propio despacho
o sede de la empresa, en conexin directa a la base de
datos del Servicio Pblico de Empleo.
Recibir de forma inmediata la respuesta, teniendo
posibilidad de subsanar los posibles errores antes de
confirmar la comunicacin.
Acceso seguro
Cumpliendo la normativa que regula la proteccin de datos
de carcter personal, las empresas no podrn acceder
al contenido que figura en la base de datos del Servicio
Pblico de Empleo.
En todos los documentos que se obtengan a travs de la
aplicacin figurar la huella electrnica que actuar
como firma y sello del Servicio Pblico de Empleo.
nicamente tendrn validez los documentos en los que
figuren el logotipo de un Servicio Pblico de Empleo
y la citada huella electrnica.

116

El sistema de
gestin Contrat@
introdujo cambios
en la tramitacin
de los contratos

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

El salario
Los trabajadores en la modalidad de empleo temporal
perciben su salario de la empresa de trabajo temporal
y quedan sujetos a los convenios colectivos aplicables
a las usuarias, por lo que tienen derecho a percibir, como
mnimo, la retribucin que la empresa usuaria paga a sus
empleados por el puesto y trabajo que el empleado
temporal desarrolle. La remuneracin debe incluir pagas
extraordinarias, das festivos, vacaciones y otros conceptos
que debern ser consignados por la empresa usuaria en el
contrato de puesta a disposicin que celebra con la empresa
de trabajo temporal.

Identificacin de la empresa usuaria, especificando

el nmero de identificacin fiscal y cdigo de cotizacin
a la Seguridad Social.

Riesgos profesionales del puesto de trabajo.

Lugar y horario de trabajo.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cuanta del salario:

equiparacin salarial
Ley 29/1999

Nmina

Seguridad
Social

El trabajador temporal recibe su salario de la empresa que

lo contrate, en este caso la ETT. En el supuesto de que sta
no cumpliera con su obligacin sera la empresa usuaria la
que asumira el pago.

Duracin.

Contenido de la prestacin laboral.

9.

Quin abona el salario?

En el contrato laboral deber constar:

Nmero de autorizacin administrativa de la empresa

de trabajo temporal y vigencia temporal de la autorizacin.
8.

117

Remuneracin convenida.
Los aspectos generales de esta materia son tratados
en el Captulo 8: Nmina.

Los empleados contratados para ser cedidos a empresas

usuarias tienen derecho a percibir como mnimo
la retribucin total establecida para el puesto de trabajo
a desarrollar en el convenio colectivo aplicable a la empresa
usuaria, calculada por hora de trabajo. Por ello, la ley
reconoce la equiparacin de las retribuciones del
trabajador en misin a los niveles salariales del trabajador
de la empresa usuaria, segn los mnimos que determinen
los convenios colectivos aplicables a la empresa usuaria.

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Recibos de salario
Mercado
de trabajo

Cada hora abonada al trabajador comprende

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Los recibos de salario se deben ajustar al modelo oficial

aprobado por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Slo
se utilizar otro modelo cuando as se decida en convenio
colectivo o por acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores.
Fecha de pago al finalizar el contrato
Ninguna norma legal establece el plazo para el abono de
salarios cuando vence el contrato de trabajo. Las ETT suelen
abonar las retribuciones, saldos de cuentas e indemnizaciones por fin de contrato de forma mensual, con independencia de la duracin del contrato y de la fecha de
extincin. As, pueden incluirse en una misma nmina retribuciones y otros conceptos econmicos de varios contratos.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La ETT debe elaborar y entregar al empleado un

documento propuesta de recibo de finiquito cuando
se le comunique la denuncia o preaviso de extincin
de contrato. El finiquito definitivo se entregar en
el momento de la extincin del contrato.
El salario-hora
En las ETT, los salarios se fijan en funcin de las horas
trabajadas. Para ello es necesario determinar el precio de la
hora de trabajo que debe abonarse al empleado mediante
el establecimiento de un mdulo salarial por hora. En este
mdulo deben figurar todos los conceptos adicionales que
tienen que ser abonados al trabajador.

Salario por hora de trabajo, con todos sus complementos.

La parte proporcional por hora de pagas extraordinarias.
La parte proporcional por hora de las vacaciones
no disfrutadas.
La parte proporcional por hora de todos los descansos
fijos previsibles durante el ao.

118

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Modificacin, movilidad
funcional y geogrfica

Extincin del contrato

de trabajo

Modificacin
Una vez que un contrato de trabajo es firmado debe cumplirse en los trminos en los que ha sido pactado. Sin embargo, en determinadas circunstancias puede producirse su
modificacin. Las modificaciones ms frecuentes son las
que afectan a:

En este aspecto se aplica, en principio, la legislacin laboral ordinaria. No obstante, existe una serie de requisitos especficos:

La jornada de trabajo.
Legislacin
laboral

5.

El horario.
El rgimen de trabajo a turnos cuando no se haya pactado.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cuando la empresa usuaria realice algn tipo de modificacin en las condiciones de trabajo de personal en misin
debe comunicarlo lo antes posible a la ETT.
Movilidad funcional
El personal en misin se rige segn lo establecido en los
convenios sectoriales de la empresa usuaria en la que
desarrolle su servicio.
Movilidad geogrfica
Slo se considera movilidad geogrfica cuando la empresa
destina al trabajador en misin fuera de un radio de accin
de 30 kilmetros desde el trmino municipal en el que est
ubicada dicha empresa.

119

Preaviso
Extincin por finalizacin del contrato: la empresa o el trabajador comunicar a la otra parte la extincin del contrato con
15 das de antelacin si la relacin laboral ha sido superior a
un ao. En los casos de interinidad, se atender a lo pactado.
El incumplimiento de este plazo por alguna de las partes dar
lugar a una indemnizacin, a favor de la otra, equivalente al
salario correspondiente a los das en que dicho preaviso no se
haya cumplido.
Extincin por voluntad del trabajador: cuando el contrato
tiene una duracin inferior al ao, el trabajador tiene la
obligacin de respetar los siguientes plazos de preaviso:
Quince das, si es tcnico titulado.
Una semana para el resto de los trabajadores.
Si el contrato es inferior a esos plazos de preaviso, stos quedarn reducidos a la mitad del tiempo pactado en el contrato.
En caso de incumplimiento, al trabajador se le podr
descontar de la liquidacin el importe del salario correspondiente a los das de preaviso omitidos.
Indemnizaciones por finalizacin de contrato
Los empleados en misin tienen derecho a percibir una
indemnizacin econmica en el momento de la finalizacin
del contrato equivalente a doce das por ao trabajado.
Es frecuente que el importe de la indemnizacin ya vaya
incluido en el salario-hora percibido por el trabajador.

En algunos casos,
pueden producirse
modificaciones
respecto a lo
pactado inicialmente por
contrato

NDICE
Randstad

1.

Seleccin y formacin

Trabajo
temporal
y servicios
120

Mercado
de trabajo

2.

Seleccin
La ETT puede:

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Contratar directamente a los trabajadores que libremente

seleccione.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Dirigir ofertas genricas a las oficinas de empleo para que

sean ellas las que seleccionen al trabajador.
La ETT, al igual que cualquier otra empresa, tiene libertad
para contratar o no a cualquier trabajador, pero no puede
realizar discriminacin por motivos de raza, sexo, estado civil,
condicin social, ideas polticas, sindicales, religiosas, etc.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Formacin
Obligaciones de las ETT
Invertir el 0,25% de su masa salarial en formacin
en materia de prevencin de riesgos laborales.
Invertir en formacin el 1% de su masa salarial.

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Proporcionar formacin suficiente y adecuada a las caractersticas del puesto para el cual se contrata al trabajador.

Pacto de permanencia
Cuando la ETT imparte y costea al trabajador un curso
de formacin profesional especializado para efectuar un
trabajo especfico en una empresa usuaria puede pactar
por escrito con ste una obligacin de permanencia en la
empresa durante la duracin del contrato de hasta un
mximo de un ao. Si el trabajador incumple el acuerdo,
la ETT podr obtener de l una indemnizacin por daos
y perjuicios.

Relacin entre la ETT,

la empresa usuaria
y los trabajadores en misin
Las empresas usuarias son las responsables de la direccin
y organizacin del trabajo a realizar por el empleado
contratado a travs de la ETT.
Derechos de la empresa usuaria
La facultad de direccin y control del trabajo
corresponde a la empresa usuaria y la facultad disciplinaria,
a la ETT.
Recibir informacin sobre el trabajador cedido.

La formacin prestar especial atencin a la prevencin

de aquellos riesgos a los que vaya a estar expuesto.
La formacin puede ser impartida por:
La ETT directamente o en un centro subcontratado por sta.
La empresa usuaria con medios propios.

Recibir de la ETT: copia del contrato de trabajo o de orden

de servicio y documentacin que acredite el cumplimiento
de los abonos salariales y a la Seguridad Social.
Obligaciones de la empresa usuaria
Informar al trabajador de los riesgos laborales.

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Garantizar el pago del salario o de la Seguridad Social,

en caso de que la ETT no cumpla con estas obligaciones.
Mercado
de trabajo

Respetar el acuerdo de trabajo en exclusividad y plena

dedicacin, si as se llegara a pactar.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Derechos de los trabajadores en misin

Derecho de representacin y reclamacin a travs de los
representantes de los trabajadores de la empresa usuaria
en todo aquello que afecte a las condiciones de ejecucin
de la actividad laboral. Queda excluida la reclamacin de
salario.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Utilizacin de transporte e instalaciones colectivas

de la empresa.
Aplicacin de la legislacin laboral y de Seguridad Social.
Obligaciones del trabajador respecto a la empresa usuaria
Cumplir las rdenes y controles que indique la empresa
usuaria.

Infracciones y sanciones
ET; Real Decreto 5/2000
Como consecuencia del contrato de puesta a disposicin,
las empresas usuarias tienen ciertas responsabilidades
que deben cumplir frente a la Administracin. En caso
de cometer infracciones de la ley que regula estos contratos
o de las normas laborales ambas empresas, tanto la ETT
como la empresa usuaria, pueden estar sometidas
a diversas sanciones.

Infracciones
7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Grados
Leves
Segn la Ley de
Infracciones y Sanciones
en el Orden Social

Directorio

Graves
Segn la Ley de
Infracciones y Sanciones
en el Orden Social

Causas
No rellenar convenientemente el contrato de puesta a disposicin (CPD)
o los contratos de trabajo.
No incluir en la publicidad de sus actividades u ofertas de empleo su identificacin
como ETT y el nmero de autorizacin administrativa.
No entregar a la empresa usuaria la copia bsica del contrato de trabajo o la orden
de servicio de los trabajadores puestos a disposicin y la restante documentacin
que est obligada a presentarle.

No formalizar por escrito el CPD o el contrato de trabajo.

Formalizar CPD no permitidos por la ley.
Incumplir las obligaciones de comunicacin a la autoridad laboral.
Cubrir puestos de trabajo sin haber realizado la preceptiva evaluacin de riesgos.
No invertir el porcentaje correspondiente de formacin de trabajadores.
Cobrar al trabajador en concepto de seleccin, formacin o contratacin.
Poner a disposicin fuera del mbito geogrfico de su autorizacin administrativa.

121

Trabajo
temporal
y servicios

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Grados
Graves (cont.)
Segn el Estatuto
de los Trabajadores

Causas
Modificar las condiciones sustanciales de trabajo impuestas unilateralmente
por el empresario.
Infringir los derechos de informacin y consulta de los representantes
de los trabajadores.
Establecer condiciones de trabajo inferiores a las reconocidas legalmente.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Muy graves
Segn la Ley de
Infracciones y Sanciones
en el Orden Social

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Segn el Estatuto
de los Trabajadores

Directorio

Sustituir trabajadores en huelga por otros de una ETT.

No actualizar el valor de garanta financiera cuando se haya obtenido autorizacin
administrativa indefinida.
No dedicarse exclusivamente a la actividad de trabajo temporal.
Falsedad documental u ocultacin de informacin a la autoridad laboral sobre sus
actividades.
Ceder trabajadores con contrato de trabajo a otra ETT u otras empresas para
posterior cesin a terceros.
Impedir ejercer el derecho de reunin de los trabajadores.
Actos del empresario contrarios al respeto de la intimidad y dignidad
de los trabajadores.

Sanciones
Calificacin
Leves

Nmina

Seguridad
Social

122

Grado

Cuanta (euros)

Mnimo
Medio
Mximo

30,05 a 60,10
60,11 a 150,25
150,26 a 300,51

Mnimo
Medio
Mximo

300,52 a 601,01
601,02 a 1.502,53
1.502,54 a 3.005,06

Mnimo
Medio
Mximo

3.005,07 a 12.020,24
12.020,25 a 300.506,05
300.506,06 a 601.012,104

Graves

Adems, la reincidencia de la empresa de trabajo temporal

en la comisin de infracciones tipificadas como muy graves
puede dar lugar a la suspensin de actividades durante un
ao. Transcurrido ese tiempo, la empresa deber solicitar
nuevamente la autorizacin administrativa que la autoriza
para el ejercicio de la actividad.
Para ms informacin: www.randstad.es

Muy graves

Nota: Las sanciones se remiten a la Ley 8/1988 de 7 de abril

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Prevencin
de riesgos
laborales

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

enlaces de inters
www.mtas.es/INSHT
www.unileon.es
www.funprl.es
www.oit.org
www.europa.eu.int
www.geocities.com

La prevencin de riesgos laborales

es una preocupacin constante para
empresarios, trabajadores, agentes
sociales y organismos pblicos.
La Constitucin Espaola en su
artculo 40 impone a los poderes
pblicos la obligatoriedad de velar
por la seguridad e higiene en
el trabajo.

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales no haba sufrido

modificaciones desde su entrada en vigor en 1996. Para
corregir sus deficiencias el Gobierno elabor la reforma de
diciembre de 2003.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Mejora el marco jurdico

Trabajo
temporal
y servicios

prevencin es un valor seguro desde la perspectiva del bien

general y de la gestin empresarial.

124

Debemos tener en cuenta que la prevencin de riesgos

laborales:
Es un derecho bsico.

La Ley PRL (31/1995, de 8 de noviembre) dot a Espaa de

un marco homologable en esta materia a la poltica comn
de seguridad y salud en el trabajo de la Unin Europea
y a las polticas desarrolladas por sus estados miembros.
Posteriormente se aprobaron la reforma de la Ley de PRL
54/2003, de 12 de diciembre (que entr en vigor el 14 de
diciembre de 2003) y el Real Decreto 171/2004, de 30
de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley
31/1995 en materia de coordinacin de actividades empresariales (que entr en vigor el 30 de abril de 2004).

No se adquiere, se hace en la empresa.

No es un gasto, es una inversin.
Es mutua, ya que es responsabilidad de empresarios
y trabajadores.
Se exige en todos los niveles y en todos los trabajos.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Implantar una cultura de la prevencin en la sociedad

espaola no es tarea fcil. Crear prcticas y hbitos seguros
de trabajo se logra mediante la formacin, para que
poderes pblicos, empresarios, trabajadores y sus
respectivas organizaciones representativas asuman que la

Conceptos generales
Todos entendemos por salud la ausencia de enfermedad.
Sin embargo, cuando hablamos de salud laboral el
concepto es ms amplio, ya que hace referencia a un estado
de bienestar fsico, mental y social.
Por ello, debemos tener claros los siguientes conceptos
para alcanzarla:

Nmina
Prevencin

Conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las

fases de actividad de la empresa con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.

Riesgo laboral

La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao derivado de su

trabajo.

Daos derivados del trabajo

Las enfermedades, patologas o lesiones sufridas con motivo u ocasin del

trabajo.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Ms cultura de prevencin

Directorio

La implantacin
real de prcticas
y hbitos seguros
se logra mediante
la formacin

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Riesgo laboral grave

e inminente

Aqul que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro

inmediato y pueda suponer un dao grave para la salud de los trabajadores.

Equipo de trabajo

Cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizados en el trabajo.

Condicin de trabajo

Cualquier caracterstica del mismo que pueda tener una influencia significativa
en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador. Quedan
especficamente incluidas en esta definicin:
Caractersticas de locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles
existentes en el centro de trabajo.
La naturaleza de los agentes fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el
ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones
o niveles de presencia.
Los procedimientos para la utilizacin de los agentes citados anteriormente que
influyan en la generacin de los riesgos mencionados.
Todas aquellas otras caractersticas del trabajo, incluidas las relativas
a su organizacin y ordenacin, que influyan en la magnitud de los riesgos
a los que est expuesto el trabajador.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

Equipo de proteccin individual

Cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que
le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud
en el trabajo, as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.

Accidente

Cualquier acontecimiento imprevisto que interrumpe o interfiere el proceso

ordenado de una actividad, an cuando no haya habido personas lesionadas.

Nmina

Seguridad
Social

Las lesiones y los accidentes son el resultado de los actos

inseguros (dependen de las personas) y/o los fallos tcnicos
(dependen de las cosas).

Uso y desgaste normal de mquinas, instalaciones, herramientas, etc.

Uso y desgaste anormal de las mismas.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Los fallos tcnicos son fallos de los medios de los que nos
servimos para hacer el trabajo. Tales fallos pueden ser
debidos a:
Incorrecto diseo de las mquinas, equipos, instalaciones,
etc o incorrecto mantenimiento de los mismos.

Las razones por las que se cometen actos inseguros pueden

encuadrarse en el grupo de los defectos personales:
Falta de aptitud.

Prevencin
de riesgos
laborales
125

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Falta de cualificacin.
126

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Imprudencia, negligencia, espritu de contradiccin, etc.

Estos factores pueden hacer que la persona no sepa,
no pueda o no quiera trabajar con seguridad. Para evitar
accidentes lo mejor es eliminar los fallos tcnicos y los actos
inseguros, en la medida de lo posible.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Extracto de las principales modificaciones que la Ley 54/2003 introdujo en la Ley 31/1995:
Modificaciones
Colaboracin con la Inspeccin
de Trabajo (IT)

Seguridad
Social

Directorio

Los funcionarios INSHT y de las comunidades autnomas garantizarn la

colaboracin pericial y el asesoramiento tcnico a la Inspeccin de Trabajo en el
aseguramiento y comprobacin de las condiciones de seguridad en los centros
de trabajo, teniendo capacidad de requerimiento y de remitir informes sobre
los hechos comprobados a la IT que tendrn presuncin de certeza.

Integracin de la prevencin de
riesgos laborales en el sistema general
de gestin de la empresa

El Plan de PRL incluir: la estructura organizativa, las responsabilidades,

las funciones, las prcticas, los procedimientos y los recursos necesarios para
la accin preventiva.
La evaluacin de los riesgos laborales y la planificacin de la actividad
preventiva se configuran como los instrumentos esenciales para la gestin
y aplicacin del Plan de Prevencin de Riesgos.

Coordinacin de actividades
empresariales

Obliga a desarrollar el reglamento que regula la coordinacin de actividades

empresariales en materia de prevencin de riesgos laborales (RD171/2004).

Nmina

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Incorporaciones
de la reforma

Organizacin de recursos para las

actividades preventivas

Recursos preventivos como supervisores de seguridad; en los centros de trabajo

es necesaria en los siguientes supuestos:
Cuando los riesgos puedan agravarse o modificarse en el desarrollo de la
actividad o del proceso de tal modo que hagan preciso el control de la correcta
aplicacin de los mtodos de trabajo;

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Modificaciones
Organizacin de recursos para las
actividades preventivas (cont.)

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Competencias del Comit de

Seguridad y Salud

rgano paritario formado por representantes de la empresa y de los trabajadores.

Antes de su puesta en prctica debatir, entre otros: el Plan de Prevencin de
Riesgos Laborales, la evaluacin de los riesgos laborales y la planificacin
de la actividad preventiva.

Reforzamiento de la vigilancia
y del control del cumplimiento
de la normativa de prevencin de
riesgos laborales

Requerimientos de funcionarios: del INSHT se practicarn con iguales requisitos

y efectos que los realizados por los inspectores de Trabajo, pudindose reflejar
en el libro de visitas.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cuando se realicen actividades o procesos reglamentariamente considerados

como peligrosos o con riesgos especiales.
Cuando lo requiera la Inspeccin de Trabajo debido a las condiciones de trabajo
detectadas.
Los recursos preventivos podrn ser trabajadores designados por la empresa
o miembros del servicio de prevencin propio o ajeno de la empresa.
Los recursos preventivos debern tener la capacidad, medios y nmero
suficientes para la vigilancia del cumplimiento de las actividades preventivas.
Presencia de recursos preventivos en las obras de construccin: aplicable a cada
contratista que participe en la obra.
Imprescindible su presencia cuando se desarrollen trabajos con riesgos especiales y
debern vigilar el cumplimiento y la eficacia de las medidas del Plan de Seguridad.

Estos aspectos se desarrollan a continuacin.

127

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Colaboracin con la
Inspeccin de Trabajo

si procede. Ser remitido a la Inspeccin de Trabajo. El acta

gozar de presuncin de certeza.

Garantas
La Administracin General del Estado (a travs del INSH) y las
comunidades autnomas tomarn las medidas necesarias
para garantizar la colaboracin pericial y el asesoramiento
tcnico necesarios a la Inspeccin de Trabajo. Asimismo, podrn
ejercer funciones de asesoramiento, informacin y comprobacin de las condiciones de seguridad y salud en las empresas.

Cmo organizar
las actividades preventivas
en la empresa

Medidas
Elaborarn y coordinarn planes de actuacin para
desarrollar las actuaciones preventivas en las empresas:

La organizacin de los recursos necesarios para el

desarrollo de las actividades preventivas se puede realizar
por el empresario de alguna de las siguientes formas:
Asumiendo el empresario la actividad preventiva.

Acciones de asesoramiento.
Trabajo
temporal
y servicios

Designando a uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.

6.

Informacin.
Constituyendo un servicio de prevencin propio.
Formacin.
Recurriendo a un servicio de prevencin ajeno.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Asistencia tcnica.
Empresas de especial atencin
Pequeas y medianas empresas.
Empresas de sectores de actividad con mayor nivel de riesgo
o de siniestralidad.

1. Asuncin del empresario de la actividad preventiva

El empresario podr desarrollar personalmente la actividad
de prevencin, con excepcin de las relativas a la vigilancia
de la salud de los trabajadores, cuando se den todas las
circunstancias siguientes:
Que se trate de empresa de menos de seis trabajadores.

Comprobacin
La Comisin Territorial de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social programar actuaciones de informacin,
asesoramiento y comprobacin.
Acta de infraccin
Si detecta infraccin y tras incumplimiento de requerimiento redactar un informe que recoger los hechos
comprobados con el fin de elaborar el acta de infraccin,

128

Que las actividades desarrolladas en la empresa no estn

incluidas en el Anexo I (ver pgina 127).
Que desarrolle de forma habitual su actividad profesional
en el centro de trabajo.
Que tenga la capacidad correspondiente a las funciones
preventivas que va a desarrollar.

Merecen especial
atencin las pymes
y las empresas de
sectores con
mayores riesgos
y siniestralidad

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

La vigilancia de la salud de los trabajadores, as como aquellas

otras actividades preventivas no asumidas personalmente por
el empresario, deber cubrirse recurriendo a alguna de las
siguientes modalidades de organizacin preventiva.
2. Designacin de trabajadores
El empresario designar a uno o varios trabajadores para
ocuparse de la actividad preventiva en la empresa. El nmero
de trabajadores designados debe tener en cuenta el
tamao de la empresa y los riesgos a que estn expuestos los
trabajadores. Adems, deber facilitrseles el tiempo y los
medios necesarios para desempear las funciones asignadas.
Si la designacin de trabajadores no fuera suficiente se
deber recurrir a uno o ms servicios de prevencin
(propios o ajenos).
3. Servicios de prevencin
El servicio de prevencin es el conjunto de medios humanos
y materiales necesarios para realizar las actividades
preventivas a fin de garantizar la adecuada proteccin de
la seguridad y la salud de los trabajadores.
El servicio de prevencin debe tener un nmero adecuado
de componentes, as como la formacin, especialidad, capacitacin, dedicacin y recursos tcnicos suficientes y
adecuados en funcin de:

Nmina
Tamao de la empresa.

9.

Seguridad
Social

Tipos de riesgo a los que puedan exponerse los trabajadores.

La evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar

a la seguridad y la salud de los trabajadores.
La determinacin de las prioridades en la adopcin de las
medidas preventivas adecuadas y la vigilancia de su eficacia.
La informacin y formacin de los trabajadores.
La prestacin de los primeros auxilios y planes de
emergencia.
La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con
los riesgos derivados del trabajo.
Los servicios de prevencin pueden ser propios, mancomunados o ajenos.
a. Servicio de prevencin propio
Constituye una unidad organizativa especfica, dedicndose
los integrantes de forma exclusiva a este cometido.
Deber contar al menos con dos especialidades de prevencin
(seguridad, higiene, ergonoma o medicina de empresa).
Deber tener medios humanos y materiales adecuados
a la labor a desarrollar.
Los integrantes debern tener la capacitacin adecuada a
las funciones a desarrollar.
Se deber constituir cuando tenga alguna de las siguientes
situaciones:

Distribucin de riesgos en la empresa.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Debern proporcionar asesoramiento y apoyo en funcin

de los tipos de riesgo existentes, haciendo referencia a:
Diseo, aplicacin y coordinacin de los planes y programas
de actuacin preventiva.

Que tenga ms de 500 trabajadores; o entre 250 y 500

trabajadores, si desarrolla alguna de las actividades
incluidas en el Anexo 1.
Si, aunque no tenga ese nmero de trabajadores, as lo
decidiera la autoridad laboral en funcin de la peligrosidad

129

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

de la actividad desarrollada o de la frecuencia

o gravedad de la siniestralidad en la empresa.

No se ha optado por la constitucin de un servicio propio

cuando lo requiere la autoridad laboral.

Las actividades preventivas no asumidas por el servicio

de prevencin propio debern ser concertadas con servicios
ajenos. La empresa deber elaborar anualmente
y mantener a disposicin de las autoridades laborales y
sanitarias competentes la memoria y programacin anual
del servicio de prevencin.

Se ha asumido parcialmente la actividad preventiva.

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

b. Servicios de prevencin mancomunados

Se podrn constituir servicios de prevencin mancomunados entre:
Empresas que desarrollen actividades en un mismo centro
de trabajo, edificio o centro comercial.
Empresas pertenecientes a un mismo sector productivo
o grupo empresarial.
Empresas que desarrollen sus actividades en una rea
geogrfica limitada.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Dichos servicios tienen la consideracin de servicios propios,

por lo que debern cumplir los mismos requisitos y debern
tener informacin relativa a las empresas que lo
constituyen y al grado de participacin de las mismas.

Directorio

c. Servicios de prevencin ajenos

Son los prestados por una entidad especializada, con
un contrato que especifica la realizacin de actividades
de prevencin, el asesoramiento y apoyo que precise
en funcin de los tipos de riesgos o ambas actuaciones
conjuntamente.
Se deber recurrir a servicios de prevencin ajenos cuando:
La designacin de trabajadores es insuficiente para realizar la
actividad preventiva, y no se necesita constituir uno propio.

Auditoras
Cuando no se concierta la actividad preventiva con servicios
ajenos, la empresa deber solicitar a una entidad especializada que haga una evaluacin del sistema de gestin
preventiva.
Para empresas de hasta seis trabajadores, con actividades
no peligrosas, si el empresario asume o designa trabajadores para la prevencin y no es compleja la actividad
preventiva a llevar a cabo, podr enviarse una carta a la
autoridad laboral para que autorice la no realizacin de
la misma.
Una auditora es un instrumento de gestin que debe valorar
la eficacia del sistema de prevencin. Sus objetivos son:
Verificar las evaluaciones de riesgos y sus resultados.
Comprobar la adecuacin de la planificacin
a la evaluacin, conforme a la normativa vigente.
Analizar si la estructura preventiva es adecuada segn
la empresa, actividad o riesgos.
Esta auditora quedar reflejada en un informe que deber
facilitarse a la autoridad laboral en caso de ser requerido.
Esto deber repetirse cada cinco aos o cuando as lo
requiera la autoridad laboral.

130

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Calificacin de actividades
Anexo 1

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

1. Trabajos con exposicin a radiaciones ionizantes en zonas

controladas, segn RD 53/1992 de 24 de enero sobre
proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.

Trabajo
temporal
y servicios

2. Trabajos con exposicin a agentes txicos y muy txicos

y en particular a agentes cancergenos, mutagnicos
o txicos para la reproduccin de primera y segunda
categora, segn RD 363/1995 de 10 de enero que aprueba
el Reglamento sobre notificacin de sustancias nuevas
y clasificacin, envasado y etiquetado de sustancias
peligrosas, as como RD 1078/1993 de 2 de julio sobre clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos y
las normas de desarrollo y adaptacin al progreso
de ambos.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

3. Actividades en las que intervienen productos qumicos de

alto riesgo y son objeto de la aplicacin del RD 886/1988 de
15 de julio, y sus modificaciones, sobre prevencin
de accidentes mayores en determinadas actividades
industriales.
4. Trabajos con exposicin a agentes biolgicos de los grupos
3 y 4, segn la Directiva 90/679/CEE, y sus modificaciones,
sobre proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con agentes biolgicos durante el trabajo.
5. Actividades de fabricacin, manipulacin y utilizacin de
explosivos, incluidos los artculos pirotcnicos y otros
objetos o instrumentos que contengan explosivos.
6. Trabajos propios de minera a cielo abierto y de interior,
y sondeos en superficie terrestre o en plataformas marinas.

movimientos de tierras y tneles con riesgo de cada de

altura o sepultamiento.

131

9. Actividades en la industria siderrgica y en la construccin

naval.
10. Produccin de gases comprimidos, licuados o disueltos,
o utilizacin significativa de los mismos.
11. Trabajos que produzcan concentraciones elevadas de
polvo silceo.
12. Trabajos con riesgos elctricos en alta tensin.

Funciones de la actividad
preventiva
Para determinar las capacidades y aptitudes necesarias
para el desarrollo de la actividad preventiva en la
empresa, las funciones preventivas se clasifican en los
siguientes grupos:
Funciones de nivel bsico
Promover comportamientos seguros y el correcto uso
de equipos de trabajo y proteccin.
Fomentar el inters y cooperacin de los trabajadores
en la accin preventiva.
Realizar evaluaciones elementales de riesgos y, en su caso,
establecer medidas preventivas.
Colaborar en la evaluacin y el control de los riesgos
generales y especficos de la empresa.

7. Actividades en inmersin bajo el agua.

8. Actividades en obras de construccin, excavacin,

Prevencin
de riesgos
laborales

Actuar en caso de emergencia y primeros auxilios

gestionando las primeras intervenciones al efecto.

Los empresarios
no pueden asumir
la prevencin si la
organizacin
realiza actividades
incluidas en el
Anexo I

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Funciones de nivel intermedio

Promover, con carcter general, la prevencin
en la empresa.

La formacin e informacin a todos los niveles

en las materias propias de su especializacin.
La planificacin de la accin preventiva.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Realizar evaluaciones de riesgos, salvo las especficamente

reservadas al nivel superior.

La vigilancia y control de la salud de los trabajadores,

en los trminos establecidos en la normativa vigente.

Proponer medidas para el control y reduccin de los riesgos.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Realizar actividades de informacin y formacin bsica de

trabajadores.
Vigilar el cumplimiento del programa de control y
reduccin de riesgos.
Participar en la planificacin de la actividad preventiva y
dirigir las actuaciones a desarrollar en casos de emergencia
y primeros auxilios.
Funciones de nivel superior
Especialidades y disciplinas preventivas de medicina
del trabajo, seguridad en el trabajo, higiene industrial
y ergonoma, y psicosociologa aplicada.
Adems de las funciones enumeradas de nivel intermedio,
se aaden:

8.

Nmina
La realizacin de evaluaciones de riesgos ms complejas.

9.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cmo realizar la prevencin

en la empresa
Participacin de todos
Cmo prevenir los accidentes? Mediante la gestin
integrada de la prevencin. Todas las personas en
la empresa deben participar en la actividad preventiva,
ya que forma parte de su trabajo diario.
Esta gestin integrada de la prevencin tiene
beneficios desde el punto de vista de la prevencin
de riesgos, de la mejora de condiciones de trabajo
y de la mejora de la competitividad. En conjunto, persigue
la mejora de la calidad de vida laboral.
Un sistema de gestin integrado debe establecer las
responsabilidades a todos los niveles, desde la direccin
a la lnea de mando y los trabajadores, y constar de una
serie de actividades o tcnicas para actuar en el control de
la siniestralidad como:

132

NDICE
Randstad

1.

Liderazgo

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Normas y
procedimientos

Establecimiento de guas para un comportamiento seguro, analizando

previamente los trabajos para la identificacin de los riesgos.

Seguimiento de acciones correctoras

Tratamiento de los riesgos detectados desde su evaluacin, introduciendo

la accin correctora necesaria y su seguimiento para comprobar la eficacia
de la medida adoptada.

Reuniones y promocin

Mejorar la seguridad a travs de la comunicacin a todos los niveles de la organizacin. Promocionar el sistema de seguridad.

Equipos de proteccin personal

Dotar a los trabajadores de los medios de proteccin personal para que los utilicen
en los puestos y tareas en que no se hayan podido eliminar los riesgos.

Formacin/informacin

Conseguir a travs de ellas una mayor capacitacin del personal con el objetivo
de lograr un comportamiento ms seguro.

Inspecciones de seguridad

Planificar inspecciones de reas y puestos de trabajo con el fin de detectar

condiciones inseguras o actos inseguros que puedan derivar en daos a las
personas, a las instalaciones, o al producto.

Preparacin para emergencias

Establecer un sistema que conlleve la organizacin de equipos materiales

y humanos y las actuaciones a realizar en el caso de que ocurra una situacin
de emergencia.

Salud de los empleados

Controlar los productos o materiales que supongan riesgos que puedan

derivar en dao a la salud de los trabajadores, as como los ambientes peligrosos
o molestos que puedan producirse.

Investigacin de
accidentes/incidentes

Encontrar las causas inmediatas y las causas bsicas para que, adoptando
las medidas oportunas, se evite la repeticin del accidente/incidente.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Comprende todas las actividades que debe desarrollar la lnea de mando para
definir, implantar y verificar el cumplimiento y apoyar al sistema de seguridad:
Definicin de la poltica de empresa en materia de seguridad.
Definicin de un manual de prevencin.
Definicin de las actividades convertibles en procedimientos.

Prevencin
de riesgos
laborales
133

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Integrar la prevencin en la empresa.

Identificacin

Legislacin
laboral
Actuacin
Trabajo
temporal
y servicios
6.

Seguimiento
7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

De los riesgos existentes en los

puestos de trabajo de la empresa.
De los riesgos identificados,
sopesando su gravedad y la probabilidad de que se produzcan.
Seleccionando y adoptando
medidas para eliminar (o al menos
disminuir) los peligros identificados
y corregir las anomalas detectadas.
Controlar la ejecucin de las
acciones preventivas previamente
planificadas, para ponderar los
resultados y adoptar las acciones
correctoras pertinentes.

La integracin de la prevencin es:

La primera obligacin de la empresa.

La primera actividad de asesoramiento y apoyo que debe

facilitarle un servicio de prevencin.

Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.

Evaluar los riesgos laborales.
Asegurarse de que los medios de trabajo garanticen
la seguridad de los trabajadores.
Informar adecuadamente a los trabajadores acerca de los
riesgos existentes, las medidas y actividades de proteccin
aplicables y las medidas de emergencia adoptadas.

Nmina

Seguridad
Social

Directorio

134

Obligaciones del empresario

Sintetizando, el empresario est obligado a:

Todo esto se llevar a cabo mediante las siguientes

cuatro fases:

Valoracin
5.

La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales tiene por objeto

mejorar las condiciones de trabajo para elevar el nivel de
proteccin de la seguridad y salud de los trabajos. En su
artculo 15 expone los principios de la accin preventiva.

La empresa debe analizar cul es la forma ms adecuada

de adaptar estos principios a la organizacin para poder
realizar la gestin de sus riesgos, la mejora continua de la
seguridad y salud laboral, y el cumplimiento de la
legislacin.

Obligaciones y derechos
del empresario
La cultura de la prevencin se fundamenta ,desde
el punto de vista de la actitud, en la responsabilidad,
la participacin y la universalidad y, desde el punto de vista
de la gestin, en la evaluacin de riesgos, el plan de
prevencin y las auditoras.

Garantizar que cada trabajador reciba una formacin

adecuada en materia preventiva.
Designar a uno o varios trabajadores para ocuparse de la
prevencin de riesgos profesionales, constituir un servicio
de prevencin o concertar dicho servicio con una entidad
especializada.
Realizar la prevencin de los riesgos laborales mediante
la adopcin de cuantas medidas sean necesarias.

La cultura de la
prevencin se basa
en actitudes de
responsabilidad,
participacin y
universalidad

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Planificar la accin preventiva a partir de los resultados de

la evaluacin de los riesgos.
Mercado
de trabajo

2.

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Legislacin
laboral

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Control de los riesgos.

135

Integrar la prevencin en el sistema de gestin

de la empresa:

Consultar a los trabajadores y permitir su participacin

en todas las cuestiones que afecten a la seguridad
y la salud laborales.

En todas sus actividades.

En todos los niveles jerrquicos.

Informar y adoptar medidas cuando los trabajadores

puedan estar expuestos a un riesgo grave e inminente.

Por medio de la implantacin y aplicacin de un plan

de PRL. Su contenido incluir:

Garantizar la vigilancia mdica peridica de la salud

de los trabajadores.

Estructura organizativa.

Responsabilidades.

Funciones prcticas.

Procedimientos.

Procesos.

Recursos necesarios para realizar la PRL.

Derechos del empresario

Exigir a los trabajadores el cumplimiento de los deberes
antes citados.
Exigir a los trabajadores el cumplimiento de la normativa
de seguridad.
Formar parte del Comit de Seguridad y Salud, ya sea directamente o a travs de sus representantes.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Evaluacin.

Estudiar

4.

5.

Proporcionar a los trabajadores los medios de proteccin

personal adecuados al trabajo a realizar, cuando los riesgos
no se puedan evitar o limitar suficientemente.

Directorio

Responsabilidades del empresario

El empresario realizar la PRL mediante la integracin de la
actividad preventiva en la empresa que se concretar en:

Instrumentos del plan de PRL

Para su gestin y aplicacin, el empresario crear instrumentos esenciales a aplicar por fases y de forma
programada:

La implantacin y aplicacin de un plan de PRL.

1. Evaluacin de riesgos laborales, sern de dos tipos:

Seguimiento permanente de la actividad preventiva

en la empresa.

Evaluacin inicial de los riesgos para la seguridad y la salud.

Perfeccionar de manera continua las actividades de:

Identificacin.

Evaluacin, en caso de eleccin de equipos de trabajo,

de las sustancias qumicas y del acondicionamiento de los
lugares de trabajo.

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Ambas tendrn en cuenta:

Mercado
de trabajo

2.

La naturaleza de la actividad.
Caractersticas de los puestos de trabajo.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Caractersticas de los trabajadores.

Actualizacin cuando cambien las condiciones de trabajo
o con ocasin de daos.
Controles peridicos de las condiciones de trabajo si el
resultado de la evaluacin lo hiciera necesario.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La presencia de los recursos preventivos de la empresa

en el centro de trabajo son necesarios:
En determinados supuestos y situaciones de especial riesgo
y peligrosidad.
Se mantendrn en el centro de trabajo mientras perdure
la situacin que determine su presencia.
A requerimiento de la Inspeccin de Trabajo.

2. Planificacin de la actividad preventiva

Ante situaciones de riesgo, detectadas en la evaluacin,
el empresario actuar para eliminarlas, reducirlas o controlarlas con acciones preventivas.

Recursos preventivos
Uno o varios trabajadores designados de la empresa,
miembros del servicio de prevencin propio o ajeno,
estarn capacitados.

Estas acciones sern planificadas con unos plazos de

ejecucin y con unos responsables previstos.

Presencia de recursos preventivos

En las obras de construccin o la construccin naval.

El empresario se asegurar de que la prevencin planificada

se realiza eficazmente.
Las acciones sern modificadas en funcin de su inadecuacin.

8.

Asesoramiento y apoyo para la posterior planificacin

de la actividad preventiva.

El plan de PRL
Es el primer documento a elaborar por el empresario,
en torno a l girar toda la accin preventiva que oriente
la ejecucin de su gestin y la aplicacin real y efectiva en
la empresa.
Servicios de prevencin
Son propios y primordiales de la competencia tcnica del
empresario y tienen por objeto proporcionar a la empresa:
El asesoramiento y apoyo que precise en funcin de los
tipos de riesgos laborales.

Obligaciones y derechos
de los trabajadores
Corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilidades
y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencin
que en cada caso sean adoptadas, por su propia seguridad
y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas
a las que pueda afectar su actividad profesional por causa
de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con
su formacin y las instrucciones del empresario.
Obligaciones de los trabajadores
Velar por su seguridad y salud, mediante el cumplimiento
de las medidas de prevencin establecidas.

136

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Utilizar correctamente los medios de proteccin individual

que le sean facilitados por la empresa.

Formar parte del Comit de Seguridad y Salud a travs de

sus representantes.

Informar de inmediato de cualquier situacin que a su

juicio entrae riesgos.

La proteccin de la maternidad y de los menores.

137

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

Nmina

Seguridad
Social

Recibir formacin adecuada en materia preventiva.

La proteccin de los trabajadores especialmente sensibles

a determinados riesgos.

Usar adecuadamente las mquinas, herramientas

y materiales.

Utilizar medios de trabajo adecuados y debidamente

protegidos.

No modificar ni anular los dispositivos de seguridad

y utilizarlos correctamente .

Que se le faciliten medios de proteccin personal

adecuados a la tarea y a los riesgos que comporta.

Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar

unas condiciones de trabajo seguras.
El incumplimiento por los trabajadores de estas obligaciones tendr la consideracin de incumplimiento laboral
o de falta sancionable.
Derechos de los trabajadores
Una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
Recibir informacin acerca de los riesgos existentes,
las medidas y actividades de proteccin aplicables,
y las medidas de emergencia adoptadas.
Ser consultados y participar en todas las cuestiones que
afecten a la seguridad y la salud laborales.

Informacin,
consulta y participacin
de los trabajadores
El empresario deber consultar a los trabajadores, con la
debida antelacin, la adopcin de las decisiones relativas a:
La planificacin y la organizacin del trabajo en la empresa
y la introduccin de nuevas tecnologas en todo lo
relacionado con las consecuencias que stas pudieran tener
para la seguridad y la salud de los trabajadores, derivadas
de la eleccin de los equipos, la determinacin y la
adecuacin de las condiciones de trabajo, y el impacto de
los factores ambientales en el trabajo.

Recibir una informacin adecuada en materia preventiva.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

Ser informados cuando puedan estar expuestos a un riesgo

grave e inminente.
Ser sometidos a vigilancia mdica peridica.

11.

Directorio

La organizacin y desarrollo de las actividades de

proteccin de la salud y prevencin de los riesgos profesionales en la empresa, incluida la designacin de los trabajadores encargados de dichas actividades o el recurso a un
servicio de prevencin externo.

Trabajadores y
empresarios
tienen derechos y
obligaciones en
materia de
prevencin

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

La designacin de los trabajadores encargados de las

medidas de emergencia.
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

El proyecto y la organizacin de la formacin en materia

preventiva.

Delegados de prevencin
Son los representantes de los trabajadores con funciones
especficas en materia de prevencin de riesgos en
el trabajo, que sern designados entre los representantes
del personal.

Cualquier otra accin que pueda tener efectos sustanciales

sobre la seguridad y la salud de los trabajadores.
Los trabajadores tienen derecho a participar en la
empresa en las cuestiones relacionadas con la
prevencin de riesgos en el trabajo. En las empresas o
centros de trabajo que cuenten con seis o ms trabajadores la participacin de stos se canalizar a travs de
sus representantes.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Delegados de prevencin
El delegado de personal.

De 31 a 49

1, elegido por y entre los delegados de personal.

De 50 a 100

2, elegidos por y entre los delegados de personal.

De 101 a 500

3, elegidos por y entre los delegados de personal.

De 501 a 1.000

4, elegidos por y entre los delegados de personal.

De 1.001 a 2.000

5, elegidos por y entre los delegados de personal.

De 2.001 a 3.000

6, elegidos por y entre los delegados de personal.

De 3.001 a 4.000

7, elegidos por y entre los delegados de personal.

De 4.001 en adelante

8, elegidos por y entre los delegados de personal.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

N de trabajadores de la empresa
Hasta 30

Directorio

138

NDICE
Randstad

1.

Son competencias de los delegados de prevencin:

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la

accin preventiva.
Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores
en la ejecucin de la normativa sobre prevencin de riesgos
laborales.
Ser consultados por el empresario, con carcter previo a su
ejecucin, acerca de las decisiones a que se refiere el
artculo 33 de la ley.
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales.
En el ejercicio de sus competencias, los delegados de
prevencin estarn facultados para:
Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones y a la
autoridad laboral en las visitas y verificaciones que realicen
en los centros de trabajo.
Tener acceso a la informacin y la documentacin relativa
a las condiciones de trabajo que sean necesarias para el
ejercicio de sus funciones.
Ser informados por el empresario sobre los daos
producidos en la salud de los trabajadores.
Realizar visitas a los lugares de trabajo para ejercer una
labor de vigilancia y control del estado de las condiciones
de trabajo.
Recabar del empresario la adopcin de medidas de carcter
preventivo y para la mejora de los niveles de proteccin de
la seguridad y la salud de los trabajadores, pudiendo a tal
fin efectuar propuestas al empresario.

Comit de Seguridad
y Salud
Es un rgano de participacin para la consulta a los trabajadores de las actuaciones de la empresa en materia de
prevencin de riesgos. Debe constituirse en todas las
empresas o centros de trabajo que cuenten con 50 o ms
trabajadores. Estar formado por los delegados de
prevencin y por el empresario y/o sus representantes en
nmero igual al de los delegados de prevencin.
En las reuniones del Comit de Seguridad y Salud participarn con voz, pero sin voto los delegados sindicales y los
responsables tcnicos de la prevencin en la empresa que
no estn incluidos en la composicin del Comit.
Deber reunirse trimestralmente y siempre que lo solicite
alguna de las representaciones en el mismo y tendr
las siguientes competencias:
Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin
de los planes y programas de prevencin de riesgos
en la empresa.
Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para
la efectiva prevencin de los riesgos.

Prevencin
de riesgos
laborales
139

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Prevencin en relaciones
con las ETT

140

Previo a la contratacin
3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Empresa usuaria
Dar informacin a la ETT sobre:
Caractersticas del puesto, tareas a desarrollar, aptitudes,
capacidades y cualificaciones.
Riesgos del centro y especficos del puesto, medidas de
prevencin a adoptar, formacin que debe poseer el
trabajador y medidas de vigilancia de la salud a adoptar.
Si el puesto necesitara un especial adiestramiento,
antes de empezar a trabajar deber facilitar la realizacin
de dicha formacin.

Asegurarse de que la ETT ha cumplido sus obligaciones

en materia de:
Informacin.
Formacin.
Vigilancia de la salud.

Empresa de trabajo temporal

Dar toda la informacin facilitada por la empresa usuaria
al trabajador, con relacin a los riesgos del centro
y del puesto, as como las medidas a adoptar.
Incorporar dichas informaciones al contrato de puesta
a disposicin.

Verificar que el trabajador tiene formacin en riesgos para

el puesto de trabajo.
Si no la posee, deber facilitarla de forma previa al inicio
del contrato.
Ofrecer vigilancia de la salud segn las caractersticas
del puesto y la evaluacin de riesgos.

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Desde el inicio de la contratacin

Durante el tiempo que dure el contrato de puesta a
disposicin las facultades de direccin y control de la
actividad laboral sern ejercidas por la empresa usuaria.

141

sta es responsable de la proteccin en materia de

seguridad e higiene en el trabajo.
Empresa usuaria
Responsable de las condiciones de ejecucin del trabajo.
Mismo nivel de proteccin que al resto de trabajadores de
la empresa.

Empresa de trabajo temporal

Obligacin de vigilar el cumplimiento de las obligaciones
de la empresa usuaria (responsabilidad solidaria).

Informar a la ETT de los resultados de las evaluaciones de

riesgos a los que estn expuestos los trabajadores cedidos:
Influencia negativa en la salud.
Posteriores incorporaciones del trabajador.

Cumplir con las obligaciones en materia de vigilancia de

la salud segn los cambios en las evaluaciones de la
empresa usuaria.

Obligada a informar por escrito a la ETT de los daos a la

salud sufridos por el trabajador cedido.

Obligada a informar a la autoridad laboral de los daos

sufridos por el trabajador cedido.
Deben constar los datos de la empresa usuaria.

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Actividades prohibidas

Trabajos que impliquen el uso de explosivos.

142

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La Ley 14/1994 que regula las empresas de trabajo temporal

enuncia la prohibicin de celebrar contratos de puesta a
disposicin para la realizacin de las actividades y trabajos
que, por su especial peligrosidad para la seguridad
o la salud, se determinen reglamentariamente.

Trabajos que requieran montar o desmontar elementos

prefabricados pesados.

El RD 216/99 de disposiciones mnimas de Seguridad y Salud

en las ETT viene a desarrollar esto en su art. 8 (listado de
trabajos considerados especialmente peligrosos). No
pueden ser desarrollados por trabajadores cedidos por
empresas de trabajo temporal los siguientes trabajos:

Extraccin propiamente dicha de sustancias minerales

al aire libre o bajo tierra, incluso por dragado.

1. Trabajos en obras de construccin

Con riesgos especialmente graves de sepultamiento, hundimiento o cada de altura, por las particulares caractersticas
de la actividad desarrollada, los procedimientos aplicados
o el entorno del puesto de trabajo.
Si la exposicin a agentes qumicos o biolgicos supone un
riesgo de especial gravedad o para los que la vigilancia
especfica de la salud de los trabajadores sea legalmente
exigible.

2. Trabajos de minera a cielo abierto y de interior

Industrias que realicen alguna de las siguientes actividades:

Prospeccin con vistas a dicha extraccin.

Preparacin para la venta de las materias extradas,
excluidas las actividades de transformacin de dichas
sustancias.
Perforacin o excavacin de tneles o galeras, cualquiera
que sea su finalidad, sin perjuicio de lo dispuesto
en la normativa relativa a las condiciones mnimas de
seguridad y salud en las obras de construccin.
3. Trabajos de industrias extractivas por sondeos en
superficie terrestre
Aquellas industrias que realizan actividades de:

Cuando existe exposicin a radiaciones ionizantes para los

que la normativa especfica obliga a la delimitacin de
zonas controladas o vigiladas.

Extraccin propiamente dicha de minerales por perforacin

de sondeos.

En la proximidad de lneas elctricas de alta tensin.

Y/o de prospeccin con vistas a dicha extraccin.

Si se exponen a riesgo de ahogamiento por inmersin.

Y/o de preparacin para la venta de las materias extradas

excluidas las actividades de transformacin de las
materias extradas.

Trabajos realizados en inmersin con equipo subacutico.

Excavacin de tneles, pozos y otros trabajos que supongan
movimientos de tierra subterrneos.
Trabajos realizados en cajones de aire comprimido.

4. Trabajos en plataformas marinas

5. Trabajos directamente relacionados con la fabricacin,
manipulacin y utilizacin de explosivos, incluidos los

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

artculos pirotcnicos y otros objetos o instrumentos que

contengan explosivos
Mercado
de trabajo

2.

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Legislacin
laboral

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

6. Trabajos que impliquen la exposicin a radiaciones

ionizantes en zonas controladas
Toda clase de actividades nucleares y radiactivas, incluyendo:

T; R60: puede perjudicar la fertilidad.

Las explotaciones de minerales radiactivos.

T; R61: riesgo durante el embarazo de efectos adversos para

el feto.

La produccin, tratamiento, manipulacin, utilizacin,

posesin, almacenamiento y transporte de materiales
radiactivos naturales o artificiales, y los aparatos
productores de radiaciones ionizantes.

8. Trabajos con exposicin a agentes biolgicos

de los grupos 3 y 4

Estudiar

4.

5.

Txicas para la reproduccin: est demostrado que

perjudican o pueden considerarse como perjudiciales para
la fertilidad de los seres humanos. Vienen identificadas por
las siguientes frases de riesgo:

Directorio

La eliminacin de tales sustancias.

En general, cualquier actividad que implique un riesgo
derivado de las radiaciones ionizantes.
7. Trabajos con sustancias peligrosas
Trabajos que impliquen la exposicin a agentes cancergenos, mutagnicos o txicos para la reproduccin,
de primera y segunda categora.
Carcinognicos: sustancias que se sabe que son cancergenas o se supone que la exposicin del hombre a dichas
sustancias puede producir cncer. Vienen identificados por
las siguientes frases de riesgo:

T; R45: puede causar cncer.

T; R49: puede causar cncer por inhalacin.

Mutagnicas: est demostrado o existen suficientes

elementos para suponer que la exposicin a tales sustancias
puede producir alteraciones genticas hereditarias. Vienen
identificadas por las siguientes frases de riesgo:

T; R46: puede causar alteraciones genticas hereditarias.

Agente biolgico del grupo 3: puede causar enfermedad

grave en las personas y presenta un serio peligro para los
trabajadores, con riesgo de que se propague a la colectividad y existiendo generalmente una profilaxis o
tratamiento eficaz (brucelosis, tuberculosis, salmonelosis,
hepatitis B, C, D, E, G; VIH, rabia, etc.).
Agente biolgico del grupo 4: aqul que causando una
enfermedad grave en las personas supone un serio peligro
para los trabajadores, con muchas posibilidades de que se
propague a la colectividad y sin que exista generalmente
una profilaxis o un tratamiento eficaz (bola, dengue,
arenavirus del nuevo mundo, fiebre hemorrgica del
Congo, etc.).
9. Trabajos con riesgos elctricos en alta tensin
Se considera instalacin elctrica de alta tensin el
conjunto de aparatos y circuitos asociados para la
produccin, conversin, transformacin, transmisin, distribucin o utilizacin de energa elctrica.
Las tensiones nominales deben ser superiores a:
1.000 voltios en corriente alterna.
1.500 voltios en corriente continua.

143

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Empresas de trabajo temporal

Legislacin a aplicar: Ley 31/1995
y RD 216/1999.
La empresa usuaria debe facilitar a la ETT:
Descripcin de las tareas del puesto.
Informacin de los riesgos del puesto de trabajo.
Informacin de los riesgos en el centro trabajo.
Formacin que debe poseer el trabajador.
Medidas a adoptar sobre la vigilancia de la salud.
La ETT no evala el puesto de trabajo.

144

Empresas de contratas
Legislacin a aplicar: R.D. 171/2004, de 30 de enero,
por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995,
de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales,
en materia de coordinacin de actividades empresariales.
La empresa contratista debe facilitar a la contrata:
Los riesgos del centro de trabajo.
El plan de emergencia.

Las contratas evalan el puesto de trabajo.

La ETT debe ofrecer a los trabajadores:

Informacin de los riesgos del puesto y el centro, segn la
evaluacin de la empresa usuaria.
Verificar que posee la formacin en prevencin requerida
por la empresa usuaria, y si no, proporcionrsela.
Medidas de vigilancia de la salud segn lo indicado por la
empresa usuaria.

La contrata debe ofrecer a sus trabajadores:

Informacin de los riesgos de la actividad desarrollada.
Informacin de los riesgos del centro segn la evaluacin
del contratista.
Formacin segn los riesgos evaluados.
Vigilancia de la salud segn los riesgos de la actividad
desarrollada.

La ETT debe acreditar a la empresa usuaria la realizacin

de estas obligaciones.

La contratista debe vigilar el cumplimiento de la ley por

la contrata.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Diferencias en
el tratamiento de
la prevencin en relaciones
con contratas

Directorio

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Responsabilidades por
el incumplimiento de las
normas de prevencin
de riesgos laborales
Existen tres tipos de responsabilidades derivadas del incumplimiento de las normas de prevencin de riesgos laborales:
Responsabilidad administrativa
Derivada del incumplimiento de la normativa sobre
prevencin. La responsabilidad administrativa que se le
puede achacar a un empresario puede ser por:
Infracciones leves.
Infracciones graves.
Infracciones muy graves.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Eludir la responsabilidad solidaria en PRL.

Son nulos los pactos que se produzcan para eludir estas
responsabilidades, cuyo incumplimiento puede ser
sancionado de forma econmica. Las cuantas de
las sanciones fueron actualizadas en 2007 y oscilan,
segn la gravedad, entre los 40 y los 819.780 euros;
suspensin temporal y cierre; paralizacin de trabajos;
aumento de primas; e inhabilitacin o recargo de prestaciones econmicas del sistema de la Seguridad Social.
Responsabilidad civil
Se produce si de la actuacin del empresario se derivan
circunstancias que pueden producir daos para las personas
a sus rdenes. Las sanciones son econmicas, indemnizando
los daos y perjuicios causados.

Responsabilidad penal
Se produce ante una infraccin de las normas de
prevencin de riesgos laborales por parte de los
empresarios que, estando legalmente obligados, no
faciliten los medios necesarios para que los trabajadores
desempeen sus actividades con las medidas de seguridad
e higiene adecuadas, poniendo as en peligro grave la vida,
salud o integridad fsica de los trabajadores. Estas infracciones sern castigadas con penas de prisin de seis meses
a tres aos y multa.

Infracciones y sanciones
Las obligaciones preventivas debern cumplirse con el
alcance y contenidos establecidos en la normativa de PRL.
Las medidas de carcter sancionador apuntan a asegurar
el cumplimiento de los deberes preventivos por parte de
los diferentes responsables: titulares de centros de
trabajo, empresarios, promotores de obras, entidades
auditoras, entidades formativas en prevencin de riesgos
laborales, empresas vinculadas entre s por relaciones
contractuales concurrencia empresarial segn lo
sealado por el Real Decreto 171/04.
Los titulares del centro de trabajo tambin sern considerados sujetos responsables, como los promotores, los
autnomos y los propietarios de una obra.
Incurrirn en infracciones graves aquellos empresarios
titulares que no tomen las medidas necesarias para que
todos los que desarrollen actividades en ese centro reciban
informacin e instrucciones sobre los riesgos y medidas de
proteccin, prevencin y emergencia en la forma
establecida en la nueva normativa.
El rol atribuido al promotor en cuanto a prevencin se
equipara al del titular del centro de trabajo (mbito de la

145

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

subcontratacin en las obras de construccin). Se

incorporan infracciones de carcter grave y muy grave en
esta materia para salvaguardar los deberes preventivos del
promotor.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Todas estas modificaciones se acompaan de medidas para

impedir que se eludan responsabilidades mediante la
concertacin de pactos privados realizados en fraude entre
las empresas contratantes. Estos acuerdos se tipifican como
infracciones de carcter muy grave.

146

NDICE
Randstad

1.

Categorizacin de las causas

Prevencin
de riesgos
laborales
147

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Los accidentes no son casuales, sino que se causan.

Creer que los accidentes son debidos a la fatalidad es un
grave error. Todos sabemos que el accidente de trabajo
se puede evitar.

incmoda. Es imprescindible tratar de detectar y eliminar

las causas bsicas de los accidentes, porque si slo se acta
sobre las causas inmediatas los accidentes volvern a
producirse.

No deben confundirse las causas bsicas con las inmediatas.

Por ejemplo, la causa inmediata de un accidente puede ser
la falta de una prenda de proteccin, pero la bsica puede
ser que la prenda de proteccin no se utilice porque resulta

Causas
Causas bsicas

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Las causas bsicas pueden dividirse en factores personales y factores del trabajo
Factores personales
Falta de conocimiento o de capacidad para desarrollar el trabajo
que se tiene encomendado.
Falta de motivacin o motivacin inadecuada.
Tratar de ahorrar tiempo o esfuerzo y/o evitar incomodidades.
Lograr la atencin de los dems, expresar hostilidades.
Existencia de problemas o defectos fsicos o mentales.
Factores de trabajo

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Falta de normas de trabajo o existencia de normas de trabajo inadecuadas.

Diseo o mantenimiento inadecuado de las mquinas y equipos.
Hbitos de trabajo incorrectos.
Uso y desgaste normal de equipos y herramientas.

Los accidentes
tienen siempre
una causa bsica
que hay que
localizar y eliminar

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Las causas inmediatas pueden dividirse en actos inseguros y condiciones inseguras.

Actos inseguros
Realizar trabajos para los que no se est debidamente autorizado.
Trabajar en condiciones inseguras o a velocidades excesivas.
No dar aviso de las condiciones de peligro que se observen o no
sealizarlas.
No utilizar o anular los dispositivos de seguridad con que van equipadas las
mquinas o instalaciones.
Utilizar herramientas o equipos defectuosos o en mal estado.
No usar las prendas de proteccin individual establecidas o usar prendas
inadecuadas.
Gastar bromas durante el trabajo.
Reparar mquinas o instalaciones de forma provisional.
Adoptar posturas incorrectas durante el trabajo, sobre todo cuando se manejan
cargas a brazo.
Usar ropa de trabajo inadecuada (con cinturones o partes colgantes o
desgarrones, demasiado holgada, con manchas de grasa, etc.) u ornamentos
colgantes cuando se trabaja con mquinas con elementos mviles (riesgo de
atrapamiento).
Utilizar cables, cadenas, cuerdas, eslingas y aparejos de elevacin en mal estado
de conservacin.
Actos inseguros

Sobrepasar la capacidad de carga de los aparatos elevadores o de los vehculos

industriales.
Colocarse debajo de cargas suspendidas.
Introducirse en fosos, cubas o espacios cerrados sin tomar las debidas precauciones.
Transportar personas en los carros o carretillas industriales.

Condiciones inseguras

Falta de protecciones y resguardos en las mquinas e instalaciones.

Protecciones y resguardos inadecuados.
Falta de sistema de aviso, de alarma o de llamada de atencin.
Falta de orden y limpieza en los lugares de trabajo.
Escasez de espacio para trabajar y almacenar materiales.
Almacenamiento incorrecto de materiales, apilamientos desordenados, bultos
depositados en los pasillos, amontonamientos que obstruyen las salidas
de emergencia, etc.
Niveles de ruido excesivos.
Iluminacin inadecuada (falta de luz, lmparas que deslumbran, etc.).
Falta de sealizacin de puntos o zonas de peligro.
Existencia de materiales combustibles o inflamables cerca de focos de calor.
Huecos, pozos, zanjas, ... sin proteger ni sealizar que presentan riesgo de cada.
Pisos en mal estado: irregulares, resbaladizos, desconchados.
Falta de barandillas y rodapis en las plataformas y andamios.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Causas inmediatas

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Prevencin
de riesgos
laborales
148

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Siniestralidad laboral

149

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

El balance de la siniestralidad laboral en el pasado 2008

(hasta el mes de noviembre), segn los datos publicados por
el Ministerio de Trabajo en febrero, vuelve a ser trgicamente
negativo: murieron 763 trabajadores en accidentes laborales,
de los que 519 fueron en el centro de trabajo y 244 in itinere.
El nmero de muertos en el puesto de trabajo cay
ligeramente respecto al ejercicio anterior, al igual que los

accidentes in itinere. Hasta noviembre hubo 863.436

accidentes de trabajo que requirieron baja, de los que
776.988 fueron en jornada de trabajo y 86.448 in itinere.
Del total de accidentes en jornada de trabajo, 769.621
fueron leves y 6.604 graves. De los in itinere, en total hubo
244 muertos, 103 menos que en 2007, lo que puede
deberse a la aplicacin del carn por puntos.

Accidentes en jornada laboral

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

enero-nov. 2007

enero-nov. 2008

diferencia 2007/2008

963.054
952.005
8.733
1.104

863.436
854.300
8.129
1.007

-99.618
-97.705
-604
-97

ene-dic/2006

ene-dic/2007

diferencia ene-dic 2006/2007

34.252
242.646
255.776
402.558
935.232

34.991
239.566
253.222
406.572
934.351

+739
-3.210
-2.554
+4.014
-881

Accidentes
Leves
Graves
Mortales
Accidentes por sectores en jornada laboral y con baja

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Sector
Agrario
Industria
Construccin
Servicios
Total

Por sectores, el de servicios encabeza la lista de accidentes,

con 406.572.

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Evolucin
de la siniestralidad
Desde el ao 2001 Espaa contabiliza un descenso de los
accidentes mortales. Atrs quedaban siete aos en los que
los fallecimientos en el puesto de trabajo no dejaban de
crecer. Ya durante 2003 se contabiliz un descenso
halageo cuya tendencia se mantuvo en 2004, producindose un repunte al alza en 2005, de nuevo corregido a la
baja en los aos posteriores hasta el pasado 2008.

Enfermedades
profesionales

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Seguridad
Social

Directorio

Las causas y soluciones

En los accidentes laborales surgen dos circunstancias que se
repiten y que al parecer influyen en la alta accidentalidad:
la juventud y las subcontratas. Entre el resto de causas
destacan la inconsciencia de una parte del empresariado
espaol, que an no valora la importancia y la prioridad
que tiene el prevenir los accidentes, y la precariedad
laboral en los contratos y las jornadas exhaustivas.

150

Con los ltimos datos facilitados por la Inspeccin de

Trabajo, durante el ao 2007, estuvo integrada por un total
de 1.729 funcionarios: 854 inspectores y 875 subinspectores. Ese ao la plantilla se increment con 58 nuevos
inspectores y 45 subinspectores, lo cual supuso un aumento
neto total de 40 inspectores (4,9%) y de 21 subinspectores
(2,5%) respecto al ao anterior (datos a 31 de diciembre de
2007), ya que hay que tener en cuenta las bajas por
jubilacin, fallecimiento, excedencia por inters particular,
servicios especiales, incapacidad permanente, etc.
A su vez, durante 2007, la estructura laboral de Espaa
contaba con 1.632.062 centros de cotizacin, lo que
implicaba un aumento de 25.954 centros (1,6%) respecto
al ao anterior. Basndose en lo anterior, durante 2007 el
ratio de centros de cotizacin a nivel nacional fue de 1.911
centros por inspector y 1.865 centros de cotizacin por
subinspector de Empleo y Seguridad Social.

Accidentalidad laboral
en Europa

Nmina

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

La relacin de enfermedades profesionales, vigente desde

haca 28 aos, qued modificada mediante Real Decreto
que entr en vigor el 1 de enero de 2006. Su objetivo era
adecuar la lista de enfermedades laborales a la nueva
realidad, que multiplica por diez su nmero. Tambin
qued modificado el sistema de notificacin y registro de
enfermedades profesionales. Su fin es que afloren las enfermedades profesionales ocultas y evitar su infradeclaracin.
La norma sigue las recomendaciones de la Unin Europea.

Entre las soluciones, los sindicatos proponen el incremento

del nmero de inspectores.

Durante 2006, fecha en que se publicaron los ltimos datos

referidos a Europa, la incidencia de la siniestralidad laboral
en Espaa (6,3 muertos por cada 100.000 trabajadores) fue
bastante ms alta que la media de la UE (4,1). Es alarmante
el impacto que supone en las pequeas empresas, que
superan en un 60% el promedio europeo.
Cada ao mueren en la Unin 151.300 personas por siniestros
laborales y enfermedades profesionales. La mayora (142.400)
fallece por dolencias relacionadas con el trabajo, segn la
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Los accidentes
laborales en
Espaa se han
reducido desde el
ao 2001

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Slo el uso de sustancias peligrosas en el puesto de trabajo

es la causa de entre 31.000 y 56.000 muertes cada ao,
de las cuales se estima que ms de 21.000 corresponden
a la manipulacin de amianto. Uno de los motivos de esta
elevada mortalidad es que los efectos de esos productos
pueden tardar entre 20 y 50 aos en aflorar.

Estudiar
Accidentes de trabajo en Europa (datos disponibles, 2006)

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

151

Directorio

Incidencias sobre
100.000 ocupados
Espaa
Luxemburgo
Portugal
Francia
Alemania
Zona euro
Blgica
UE-15
Italia
Finlandia
Austria
Dinamarca
Grecia
Gran Bretaa
Holanda
Suecia
Irlanda

Total
accidentes
6.728
5.131
4.986
4.887
4.082
4.054
3.685
3.536
3.387
2.914
2.788
2.630
2.441
1.585
1.442
1.347
1.204

Accidentes de trabajo en Europa (datos disponibles, 2006)

Incidencias sobre
100.000 ocupados
Portugal
Austria
Espaa
Grecia
Zona euro
Blgica
Francia
Irlanda
UE-15
Alemania
Luxemburgo
Italia
Dinamarca
Finlandia
Holanda
Gran Bretaa
Suecia

Casos
mortales
9,0
5,1
4,3
3,8
2,9
2,6
2,6
2,6
2,5
2,5
2,4
2,1
2,0
2,0
1,9
1,3
1,2

Pymes y accidentabilidad
en Europa

y medianas empresas (datos de 2006), de los cuales el 90%

acab con la muerte del trabajador, segn un informe de la
Comisin Europea.

Las pymes son las empresas ms expuestas en la Unin

Europea (UE) a los accidentes laborales. El 82% de los
siniestros ocurridos en el trabajo se producen en pequeas

El documento sienta las bases de la futura estrategia

comunitaria de salud y seguridad en el trabajo, que se
aplica desde 2007 y hasta 2012 con objeto de reducir los

Prevencin
de riesgos
laborales

NDICE
Randstad

1.

accidentes laborales en un 25%, ya que cada ao se producen

en los 27 miembros de la UE cerca de cuatro millones.
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

La estrategia prev, entre otras medidas, la concesin a las

pymes de ayudas e incentivos, dado que a menudo esas
empresas tienen ms dificultades econmicas para poner
en marcha las medidas destinadas a la proteccin de los
trabajadores.
Las subvenciones se dirigirn a los estados miembros, que
sern los que las repartirn entre las empresas.

Respecto a la gravedad de la lesin en la jornada de trabajo

dentro del colectivo de autnomos, un 96,07% obedece a
cuestiones leves, el 3,69% a situaciones graves, y
nicamente un 0,25% son mortales.

Accidentalidad
de trabajadores autnomos

Costes de la siniestralidad

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

En cuanto a la media de los das de duracin de los procesos

de baja anuales que presentan los trabajadores por cuenta
propia es de 38,26, frente a los 25,39 de los asalariados. ATA
considera que esta diferencia se explica porque cuando un
autnomo se acoge a una baja laboral se debe a que su
situacin corresponde a lesiones que requieren de una
terapia especfica y prolongada.

Segn datos de la Federacin Nacional de Asociaciones de

Trabajadores Autnomos (ATA) referidos a 2008, la siniestralidad laboral de los trabajadores autnomos es tres
veces menor que la de los no autnomos, ya que el ndice
de la incidencia de siniestralidad de los primeros a
diciembre de 2008 era del 21,15/mil,frente al 57,09 de los
segundos.
Por comunidades autnomas, la mayora supera la media
del 21,15/mil, registrando las mayores tasas Extremadura
(28,7), Castilla-La Mancha (27,7), Navarra (27,5) y Cantabria
(27,2). Catalua, con un 8,2 por mil, es la comunidad que
registr el menor ndice de siniestralidad.
Es destacable que a septiembre de 2008, nicamente
535.365 trabajadores autnomos estaban protegidos en
contingencias profesionales, lo que supone un 15,9% del
total. Con relacin a septiembre de 2007 (cuando haba
310.420 autnomos inscritos en contingencias profesionales), el incremento en trminos absolutos a septiembre
de 2008 se cifra en 224.945 autnomos, un 72,5% ms.

Adems del coste en vidas humanas y en bajas de diversa

ndole, la siniestralidad laboral tambin se cuantifica
econmicamente. Los accidentes de trabajo cuestan 12.000
millones al ao, el 2% del PIB espaol.

152

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Nmina

Prevencin
de riesgos
laborales

enlaces de inters
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

www.mtas.es
www.seg-social.es
www.comfia.es

La nmina o recibo es un documento

individualizado, normalmente
mensual, que refleja el salario
del trabajador. La retribucin que
percibe un trabajador en puesta a
disposicin en una empresa usuaria
es la misma que el trabajador
contratado por sta.

Nmina

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Salario mnimo
interprofesional 2009

Salario mnimo interprofesional 2009 (carcter general)

154

Anual

En el 2009 el salario mnimo interprofesional (SMI) para

cualquier actividad ha quedado fijado en 20,8 euros/da
o 624 euros/mes, segn si el salario est fijado por das o por
meses. Este salario se entiende referido a la jornada legal de
trabajo en cada actividad, sin incluir en el caso del salario
diario la parte proporcional de los domingos y festivos.
Las cantidades indicadas anteriormente se vern incrementadas con los complementos salariales que correspondan.
En cmputo anual, la cuanta del salario mnimo interprofesional, incluidas pagas extraordinarias, no es inferior 8.736
euros para trabajadores con jornada legal completa.

8.736

Mensual

624

Diario

20,8

El salario mnimo ha subido un 4%, hasta alcanzar los

624 euros. En total, el incremento es de 24 euros ms
que en 2008. El aumento implica la continuacin de la
estrategia que se inici en 2004 para la dignificacin
del salario mnimo interprofesional, con el objetivo de
situarlo en un 60% del salario medio, tal y como
recomienda la Carta Social Europea.

6.

7.

Aos

Evolucin nominal
del SMI (euros/mes
sin prorrateos
de pagas extra)

Variacin
anual del SMI
nominal

Variacin de los
precios al
consumo
(IPC medio anual)

2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009

442,20
451,00
490,80
513,00
540,90
570,65
600,00
624,00

2,0 %
2,0 %
8,8 %
4,5 %
5,4 %
5,5 %
5,15%
4%

3,5 %
3,0 %
3,0 %
3,4 %
3,6 %
4,3 %
1,4%
-

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Evolucin del salario mnimo interprofesional

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Evolucin del poder de compra

del SMI
Variaciones
Variacin
anuales
acumulada
desde 2000
-1,5 %
-1,0 %
2,3 %
4,3 %
1,9 %
2,6%
1,3%
-

-2,9 %
-3,9 %
-1,7 %
-2,6 %
-4,5 %
7,3%
8,7%
-

El SMI en 2009 est

fijado en 624 euros
mensuales

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Indicador Pblico de Rentas de Efectos Mltiples (IPREM)

Mercado
de trabajo

2.

Anual
Mensual

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Diario

6.326,86
527,24
17,57

Legislacin
laboral

Trabajo
temporal
y servicios

Salario y devengo
El salario es la contraprestacin a un trabajo realizado
y el devengo es el periodo o tiempo de trabajo realizado.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

Es la parte de la retribucin del trabajador que se fija en funcin

del convenio colectivo y la categora profesional.

10.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Los complementos salariales

En funcin de las condiciones
personales del trabajador

Directorio

Antigedad.
Ttulos, idiomas, conocimientos especiales, etc.

En funcin del
trabajo realizado

Penosidad, toxicidad, peligrosidad.

Turnos.
Nocturnidad.
Primas e incentivos.
Asistencia, puntualidad y asiduidad.
Comisiones.

En funcin de la situacin
y resultados de la empresa

Participacin en beneficios, si as se establece en convenio colectivo.

En funcin de la residencia

Remunera la prestacin de trabajo en lugares determinados, siempre que fije

en l la residencia: provincias insulares, Ceuta, Melilla, etc.

Retribuciones
extraordinarias

Pagas extraordinarias que se perciben con una periodicidad superior al mes.

En especie

Remuneraciones que no son percibidas en dinero.

Nmina

Seguridad
Social

Composicin de la estructura salarial

Fundamentalmente tiene dos partes: el salario base
y los complementos salariales.

El salario base

6.

7.

Prestaciones e indemnizaciones a la Seguridad Social.

Indemnizaciones correspondientes a traslados, suspensiones, despidos.

4.

5.

Retribuciones que no tienen consideracin de salario

Las cantidades percibidas por el trabajador en concepto
de indemnizaciones o aquellos gastos realizados como
consecuencia de su actividad laboral (plus de distancia,
gastos de locomocin, etc.).

155

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Fijacin del salario

El salario es un acuerdo entre el empresario y el trabajador.
Deber ajustarse a los lmites que, para retribuciones,
se fijan por dos vas:
Convenio colectivo.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Salario mnimo interprofesional: retribucin mnima que

todos los aos fija el Gobierno para los trabajadores.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Salario bruto y lquido

Salario bruto: la suma total de las partes que conforman el
salario antes de descontar las cotizaciones y las retenciones.
En la nmina se refleja como total devengado.

Deducciones y retenciones
Las deducciones y retenciones que se descuentan (deducen)
de los salarios de todos los trabajadores son la aportacin
obligatoria que realiza el trabajador para el mantenimiento y financiacin del Estado y los servicios que ste presta.
Determinacin de las bases de cotizacin a la Seguridad
Social y la retencin del IRPF
El clculo de estos conceptos es imprescindible para
determinar las deducciones y retenciones aplicables a
los salarios y, por tanto, para determinar el salario lquido
del trabajador (ver apartado: La nmina).

Salario lquido: es la cantidad final que percibe el

trabajador tras descontar las cotizaciones a la Seguridad
Social y las retenciones a cuenta del IRPF.

Rgimen General de la Seguridad Social - Bases de cotizacin contingencias comunes - 2009

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Grupo de
Cotizacin
1

8.

Nmina
2

9.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

3
4
5
6
7
8
9
10
11

Categoras profesiones

Bases mnimas

Bases mximas

Ingenieros y licenciados.
Personal de alta direccin
no incluido en el artculo 1.3.c)
del Estatuto de los Trabajadores
Ingenieros tcnicos,
peritos y ayudantes titulados
Jefes administrativos y de taller
Ayudantes no titulados
Oficiales administrativos
Subalternos
Auxiliares administrativos
Oficiales de primera y segunda
Oficiales de tercera y especialistas
Peones
Trabajadores menores de 18 aos

1.016,40 euros/mes

3.166,20 euros/mes

843,30 euros/mes

3.166,20 euros/mes

733,50 euros/mes
728,10 euros/mes
728,10 euros/mes
728,10 euros/mes
728,10 euros/mes
24,27 euros/da
24,27 euros/da
24,27 euros/da
24,27 euros/da

3.166,20 euros/mes
3.166,20 euros/mes
3.166,20 euros/mes
3.166,20 euros/mes
2.996,10 euros/mes
105,54 euros/da
105,54 euros/da
105,54 euros/da
105,54 euros/da

156

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Para explicar este apartado de forma simplificada, exponemos los conceptos bsicos que se ajustan al siguiente perfil:
Mercado
de trabajo

El empresario es el responsable de realizar esta operacin

y de ingresar la cantidad deducida en la Seguridad Social.

2.

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Legislacin
laboral

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Sin horas extraordinarias.

Las aportaciones del conjunto de los trabajadores financian

las prestaciones de asistencia de la Seguridad Social, el desempleo, la formacin profesional, pensin, la jubilacin, etc.

1. Base de retencin del IRPF

Es el salario bruto. En la nmina se denomina: total
devengado.

Retenciones a cuenta del IRPF

Todas las personas estn obligadas a tributar a Hacienda
a travs del IRPF.

Estudiar

4.

5.

Trabajador con retribucin mensual.

Directorio

Hay elementos que no estn sujetos al IRPF.

Con el fin de facilitar el pago de este impuesto se ha concebido un sistema de retenciones mensuales en la nmina por
medio del cual el trabajador anticipa su contribucin anual.

2. Base de cotizacin de la Seguridad Social

Su clculo consta de dos partes:

La retencin se realiza a cuenta:

Percepciones salariales mensuales.

Prorrata de pagas extras. Calculada mensualmente.
Deducciones
De la nmina de todos los trabajadores se descuenta mensualmente una cantidad que se obtiene a partir de una base de
cotizacin a la Seguridad Social y sobre la que se aplica un porcentaje: el 6,4% o el 6,35% (ste en contratos indefinidos).

Se calcula por adelantado el porcentaje de donde se

obtiene la cantidad con la que el trabajador debe
contribuir.
El descuento se aplica mensualmente al salario.
En el momento de realizar la declaracin anual,
el trabajador calcular si ha contribuido o no con el total
de la cantidad que le correspondera.

Aplicacin de retenciones y deducciones

Base

Tipo de retencin/cotizacin

Deducciones y retenciones

IRPF
Salario bruto.

Seguridad Social
Consultar apartado
b) Base de cotizaci
de la Seguridad Social.

Porcentaje calculado en funcin del

sistema de retencin legal.
Se refleja en la nmina.

6,4% o 6,35%
(en contratos indefinidos)

Se calcula aplicando el porcentaje

de retencin (tipo a
la base del IRPF (salario bruto).

Sobre la base se aplica el tipo.

El resultado es la cuota a deducir.

157

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Tipos de cotizacin (Rgimen General)

158

Mercado
de trabajo

2.

Conceptos

Empresa

Trabajador

Total

23,60%

4,70%

28,30%

12%
23,60%

2%
4,70%

14%
28,30%

5,50%
6,70%

1,55%
1,60%

7,05%
8,30%

7,70%

1,60%

9,30%

Fondo de Garanta Salarial

0,20%

---

0,20

Formacin profesional

0,60%

0,10%

0,70%

Contingencias comunes
3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Horas extraordinarias
Fuerza mayor
Resto
Desempleo
Tipo general
Contrato de duracin
determinada a tiempo completo
Contrato de duracin
determinada a tiempo parcial

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Tipos de cotizacin (Rgimen General)

Grupos cotizacin / Categoras
1

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

Ingenieros y licenciados. Personal de alta direccin no incluido

en el artculo 1.3.c) del Estatuto de los Trabajadores.
Ingenieros tcnicos, peritos y ayudantes titulados
Jefes administrativos de taller
Ayudantes no titulados
Oficiales administrativos
Subalternos
Auxiliares administrativos
Oficiales de primera y segunda
Oficiales de tercera y especialistas
Trabajadores mayores de 18 aos, no cualificados
Trabajadores menores de 18 aos

Base mnima hora/euros *

6,12
5,08
4,42
4,39
4,39
4,39
4,39
4,39
4,39
4,39
4,39

* La base mnima mensual de cotizacin ser el resultado de multiplicar el nmero de horas realmente trabajadas por la base mnima horaria que se
establece en el apartado anterior.

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Tipo de Rgimen
Especial de Trabajadores
Autnomos

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar
Base mnima
Base mxima
Base lmite > 49 aos
Tipo (con I.T.)
Tipo (sin I.T.)
50 o ms aos
Base mnima
Base mxima

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Tipo de cotizacin para los autnomos

a. Cuota mnima con Incapacidad Temporal (833,40* 29,8%):
248 euros/mes aprox.
b. Cuota mnima sin Incapacidad Temporal (833,40* 26,5%):
221 euros/mes aprox.
(1)

Trabajadores con 50 aos o ms de edad a 01/01/2009

que no tengan cinco aos de cotizacin a la Seguridad
Social: la base de cotizacin est comprendida entre 885,30
y 1.649,40 euros/mensuales.

(2)

Cnyuge suprstite con 45 o ms aos de edad: la base de

cotizacin est comprendida entre 833,40 y 1.649,40 euros
mensuales.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

159

Directorio

2007
817,20 euros /mes
3.074,10 euros /mes
1.649,40 euros /mes
29,80
26,50
859,50 euros /mes
1.601,40 euros /mes

2008
833,40 euros /mes (1)
3.166,20 euros /mes (2)

885,30 euros /mes

1.649,40 euros /mes

Nmina

NDICE
Randstad

1.

La nmina
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

La nmina o recibo es un documento individualizado,

normalmente mensual, que refleja el salario del trabajador.
Recepcin de la nmina
El trabajador, una vez que la empresa abona la cantidad
reflejada en la nmina, debe:

4.

Infracciones y sanciones
El empresario que incumpla las obligaciones laborales
y de Seguridad Social que seala la ley est sujeto a
sanciones en los siguientes casos:
Impago o retrasos frecuentes en el pago del salario.
Uso, sin autorizacin, de recibos de salario distintos al
modelo oficial.

Firmarla.
La no conservacin de las nminas durante cinco aos.
Recibir una copia.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Modelos de nmina
La nmina debe ser de fcil comprensin.
Excepcionalmente, pueden darse casos de recibos con
algunas modificaciones (acordadas en convenio colectivo),
de carcter puramente formal o que incluyen informacin
adicional al trabajador sobre su retribucin.

Modelo de nmina
Exponemos dos modelos de nmina:
1. Nmina de un trabajador con contrato indefinido.
2. Nmina de un trabajador con un contrato temporal
a travs de una ETT.

Contenido de la nmina
Debe reflejar con claridad los siguientes apartados:
a.

Encabezamiento

Incluye los datos de la empresa y del trabajador.

b.

Devengos

Son las percepciones salariales, los ingresos.

Especifica lo que corresponde al salario base
y otros complementos o percepciones no salariales.

c.

Deducciones

Refleja la aportacin del trabajador

a la Seguridad Social, la retencin a cuenta del IRPF,
anticipos, cuotas sindicales, etc.

d.

Determinacin de
las bases de cotizacin

Al Rgimen General de la Seguridad Social

y para la retencin del IRPF.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

No reflejar en la nmina las cantidades realmente

abonadas al trabajador.

Guardar los recibos durante cinco aos.

Directorio

160

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Modelo 1
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Ejemplo 1
Nmina de un trabajador con contrato indefinido.
Se establece un salario bruto al mes de 1.896,49 .
Provisionadas pagas proporcionales (P.P.) extras ms
P.P. vacaciones y 14 pagas al ao (tal como se establece
en convenio).
Se provisiona la parte proporcional
de pagas extras y vacaciones para abonarlas
en el momento establecido.
Es un planteamiento diferente al de la nmina de un
contrato temporal a travs de una ETT.
Descuentos que se aplican.

Engloba todo tipo de percepciones salariales y no

salariales.

Prevencin
de riesgos
laborales
Total bruto devengado (x 14 pagas).
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Base de cotizacin a la Seguridad Social. Se obtiene

de la suma de percepciones salariales ms prorrateo
pagas extras.

161

Nmina

NDICE
Randstad

1.

Modelo 2
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Ejemplo 2
Nmina de un trabajador con un contrato de convenio
sectorial, a travs de ETT.

Trabajo
temporal
y servicios

Se establece con un salario bruto mensual 1.058,41

(prorrateadas P.P. extras ms P.P. de vacaciones) y once
pagas por ao (tal como se establece en convenio).
Los tres conceptos suman el total del salario/mes.
Son prorrateadas mensualmente:
19,99% del salario bruto/mes.
6,66% sobre el salario bruto/mes.
La suma de los tres conceptos es 1.058,41 ..

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Engloba todo tipo de percepciones salariales

y no salariales.

Total bruto devengado (x once pagas).

Comparativa entre el ejemplo 1 y el 2:

En la nmina del trabajador temporal aparecen, con
diferencia a su favor, 282,24 brutos/mes (211,68 +70,56
) porque en ella se incluyen las pagas extraordinarias
y las vacaciones pagadas.
Mientras que en la del trabajador de plantilla se retiene
esa cantidad hasta su abono en las pagas extraordinarias
y las vacaciones no las cobra, las disfruta.

162

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

enlaces de inters
www.seg-social.es
www.mtas.es
www.inem.es

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Seguridad
Social
Es un seguro pblico de asistencia
y prestaciones sociales destinado
a todos los ciudadanos para que,
en casos de enfermedad, accidente
o falta de empleo puedan disponer
de una proteccin sanitaria
y econmica.

Seguridad
Social

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Ley 2/2008 de Presupuestos

Generales del Estado

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Pasos adelante en la aplicacin de la Ley de Igualdad

Paternidad: para los nacimientos, adopciones o acogimientos
que se produzcan o constituyan a partir del 1 de enero de
2009, la suspensin del contrato de trabajo por paternidad
pasa a tener una duracin de veinte das cuando el nuevo
nacimiento, adopcin o acogimiento se produce en una
familia numerosa, cuando la familia adquiera dicha condicin con el nuevo nacimiento, adopcin o acogimiento
o cuando en la familia haya una persona con discapacidad.
La duracin se amplia en el supuesto de parto, adopcin
o acogimiento mltiple en dos das ms por cada hijo
a partir del segundo, o si uno de ellos es una persona
con discapacidad.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

164

a. Empresas de 6 a 9 trabajadores: 100%.

2.

3.

profesional durante el ao 2008 el porcentaje de bonificacin siguiente, en funcin del tamao de las empresas:

Reducciones en las cotizaciones a la Seguridad Social

Cuando, por razn de riesgo durante el embarazo o riesgo
durante la lactancia natural, la trabajadora es destinada
a un puesto de trabajo o funcin diferente y compatible con
su estado se aplica con respecto a las cuotas devengadas
durante el perodo de permanencia en el nuevo puesto de
trabajo o funcin una reduccin a cargo del presupuesto
de la Seguridad Social del 50% de la aportacin empresarial en la cotizacin a la Seguridad Social por contingencias comunes.
Esta misma reduccin se aplica en aquellos casos en que,
por razn de enfermedad profesional, se produzca un
cambio de puesto de trabajo en la misma empresa o el
desempeo en otra distinta de un puesto de trabajo
compatible con el estado del trabajador.
Formacin
Las empresas que cotizan por la contingencia de formacin
profesional disponen de un crdito para la formacin
de sus trabajadores, que resulta de aplicar a la cuanta
ingresada por la empresa en concepto de formacin

b. De 10 a 49 trabajadores: 75%.
c. De 50 a 249 trabajadores: 60%.
d. De 250 o ms trabajadores: 50%.
Las empresas de entre uno y cinco trabajadores disponen
de un crdito de bonificacin por empresa de 420 euros,
en lugar de un porcentaje. Asimismo, pueden beneficiarse
de un crdito de formacin las empresas que durante
el ao 2009 abran nuevos centros de trabajo, as como
las empresas de nueva creacin, cuando incorporen a su
plantilla nuevos trabajadores. En estos supuestos, las
empresas disponen de un crdito de bonificaciones cuyo
importe resulta de aplicar al nmero de trabajadores
de nueva incorporacin la cuanta de 65 euros.
Las empresas que durante el ao 2009 concedan permisos
individuales de formacin a sus trabajadores disponen
de un crdito de bonificaciones para formacin adicional
por el importe que resulte de aplicar los criterios determinados por Orden del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
El crdito adicional asignado al conjunto de las empresas
que concedan los citados permisos no puede superar
el 5% del crdito establecido en el presupuesto del Servicio
Pblico de Empleo Estatal para la financiacin de las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social por
formacin profesional para el empleo.

En 2008 se
han introducido
numerosas
novedades en
las deducciones

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

La Seguridad Social

a. Prestaciones
165

Es un seguro pblico de asistencia y prestaciones sociales

destinado a todos los ciudadanos para que, en casos de
enfermedad, accidente o falta de empleo puedan disponer
de una proteccin sanitaria y econmica. Su financiacin
proviene esencialmente de la contribucin del Estado, pero
tambin por la contribucin que realizan empresarios
y trabajadores a travs de sus correspondientes cuotas.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Asistencia sanitaria.
Prestaciones farmacuticas.
Incapacidad laboral.
Maternidad.

4.

Riesgo durante el embarazo.

Modalidades

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Incapacidad permanente.

El sistema garantiza una proteccin a las personas incluidas

en su mbito de aplicacin y a los familiares o asimilados
que tuvieran a su cargo.

Lesiones permanentes no invalidantes.

El sistema tiene dos modalidades: contributiva

y no contributiva.

Jubilacin.

Subsidio de recuperacin.

6.

Proteccin por muerte y supervivencia.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Modalidad contributiva
A efectos de las prestaciones de esta modalidad estn
incluidos:

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Cualquiera que sea el sexo, estado civil o profesin,

los residentes en Espaa (tanto espaoles como extranjeros
en situacin legal) que ejerzan su actividad en Espaa
y que sean:

Prestaciones familiares.
Modalidad no contributiva
A efectos de las prestaciones de esta modalidad estn
incluidos:
Espaoles residentes en Espaa.

Trabajadores por cuenta ajena.

Hispanoamericanos.

Trabajadores por cuenta propia (autnomos).

Portugueses.

Socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado.

Andorranos.

Estudiantes.

Filipinos.

Funcionarios pblicos (civiles o militares).

Nacionales de otros pases segn los tratados, convenios

o acuerdos bilaterales.

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

a. Prestaciones
Mercado
de trabajo

2.

2. Regmenes Especiales de la Seguridad Social

Agrario.

Asistencia sanitaria.
Trabajadores del mar.
Pensin de invalidez.
Trabajadores autnomos.

3.

Estudiar

Pensin de jubilacin.
Empleados del hogar.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Prestaciones familiares por hijo a cargo.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

10.

Composicin
1. Rgimen General de la Seguridad Social
Estn incluidos (entre otros):

Nmina

Seguridad
Social

Los trabajadores por cuenta ajena, los consejeros y administradores, y los socios trabajadores de sociedades
mercantiles capitalistas en determinadas circunstancias.

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Los socios, sean o no administradores, de sociedades mercantiles capitalistas cuyo objeto social no est constituido
por el ejercicio de actividades empresariales o profesionales, sino por la mera administracin de su patrimonio.

Los trabajadores espaoles por cuenta ajena de la industria

y los servicios, y asimilados a los mismos que ejerzan
normalmente su actividad en Espaa.

8.

9.

Minera del carbn.

Personas excluidas
El Gobierno puede excluir a personas cuyo trabajo por
cuenta ajena (en atencin a su jornada o retribucin)
pueda considerarse marginal y no constitutivo de un medio
fundamental de vida.

Directorio

Los socios trabajadores de las sociedades laborales.

Incluye tambin unos regmenes especiales: artistas, trabajadores ferroviarios, representantes de comercio, profesionales taurinos y jugadores profesionales de ftbol.

Estudiantes (seguro escolar).

Funcionarios.
Esta gua slo expondr las caractersticas de algunas
prestaciones y subsidios del Rgimen General. Para ampliar
informacin sobre los Regmenes Especiales del Rgimen
General o los Regmenes Especiales de la Seguridad Social
debe dirigir sus consultas a los centros de atencin
e informacin de la Seguridad Social en la comunidad
autnoma correspondiente.

166

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Proteccin por desempleo

Mercado
de trabajo

2.

3.

Protege la situacin del trabajador que, pese a querer

y poder trabajar, pierde su empleo o ve reducida su jornada
de trabajo y su remuneracin econmica.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Modalidad contributiva: prestaciones por desempleo

Proporcionan prestaciones que sustituyen parte del salario
que el trabajador ha dejado de percibir de forma parcial,
temporal o definitiva.
a. Beneficiarios

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Para tener derecho a las prestaciones

por desempleo, los trabajadores
deben

Estar afiliados y dados de alta en la Seguridad Social.

Haber cotizado durante un periodo mnimo de 360 das, aunque no haya sido
de modo continuado.
Estar en situacin legal de desempleo: cuando a un trabajador se le extingue,
reduce o suspende el contrato de trabajo (siempre que exista resolucin dictada
por la autoridad laboral).
No haber cumplido la edad de jubilacin.
La empresa est obligada a realizar la cotizacin y, aunque no lo cumpla,
el trabajador obtendr igual la prestacin de desempleo en caso de necesidad.

En la prestacin por desempleo

no estn incluidos

Los trabajadores por cuenta propia (autnomos).

Los que cesan voluntariamente en el trabajo.
Aqullos que cuando son despedidos no tramitan su documentacin a tiempo
y adecuadamente.
Cuando, tras un despido improcedente, el empleador comunica la reincorporacin del trabajador y ste no la acepta.
Si no se solicita el reingreso al puesto de trabajo una vez terminadas
excedencias, etc.
Cuando se suspende el contrato por cierre patronal o huelga.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Beneficiarios de la prestacin por desempleo

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

167

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

b. Duracin de la prestacin
Est determinada por el tiempo de cotizacin durante
los seis aos anteriores a la prdida del trabajo.
La duracin mxima por la cual se puede percibir
el desempleo oscila entre los 120 y los 720 das.

3.

Legislacin
laboral

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

60% de la base reguladora

Duracin de la prestacin por desempleo

4.

5.

Cuanta de la prestacin a percibir

180 primeros das
70% de la base reguladora
Das restantes

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

El porcentaje aplicable se establece por tramos de duracin

de la prestacin.

Periodo de cotizacin
en los seis ltimos aos
(en das)
De 360 a 539
De 540 a 719
De 720 a 899
De 900 a 1.079
De 1.080 a 1.259
De 1.260 a 1.439
De 1.440 a 1.619
De 1.620 a 1.799
De 1.800 a 1.979
De 1.980 a 2.159
Desde 2.160

Duracin mxima
de la prestacin
(en das)
120
180
240
300
360
420
480
540
600
660
720

c. Cuanta a percibir: base reguladora

La cuanta de la prestacin se calcula aplicando un
porcentaje a una base reguladora.
Base reguladora
Suma de las bases de cotizacin por desempleo (excluyendo
la retribucin por horas extraordinarias) correspondiente
a los ltimos 180 das cotizados precedentes a la situacin
legal de desempleo o la extincin de la obligacin de cotizar.
_____________________________________________ = %
180

La cuanta de la prestacin por desempleo tiene establecidos unos topes mximos y mnimos. El Indicador Pblico
de Renta de Efectos Mltiples (IPREM) se utiliza como
referencia del nivel de renta que sirve para determinar
la cuanta de determinadas prestaciones o para acceder a
determinados beneficios, prestaciones o servicios pblicos.
Para el ao 2009, la cuantas del IPREM son:

IPREM
diario
mensual

Cuanta/
17,57
527,24

anual

6.326,86

anual cuando se ha sustituido

la referencia al SMI

7.381,36

168

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Cuanta mxima: el importe mximo de la prestacin est

en funcin del nmero de hijos menores de 26 aos a cargo
del beneficiario:

169

Cuanta mxima
3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajador

IPREM

Prestaciones para
nacidos en 2008 (/mes)

Prestaciones para
nacidos en 2009 (/mes)

Ningn hijo a cargo

Un hijo a cargo
Dos o ms hijos a cargo

175%
200%
225%

1.076,44
1.207,90
1.356,05

1.076,44
1.230,22
1.384,00

Cuanta mnima: el importe de la prestacin no podr ser

inferior a:

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Cuanta mnima

Prevencin
de riesgos
laborales

Trabajador

IPREM

Prestaciones para
nacidos en 2008 (/mes)

Prestaciones para
nacidos en 2009 (/mes)

Ningn hijo a cargo

Un hijo a cargo

80%
107%

483,16
646,23

492,09
658,17

Nota: para el clculo de las cuantas mximas y mnimas la LGSS obliga a tomar como referencia
el IPREM incrementado en un sexto de su propia cuanta (IPREM + 1/6*IPREM, lo que equivale en 2009 a 615,11)
8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

d. Tramitacin
Se realiza en la oficina de empleo (Inem), aportando
la documentacin adecuada dentro de un plazo de 15 das
hbiles a partir de la finalizacin del contrato. En caso
contrario no se podr acceder a la prestacin.
Documentacin necesaria para la tramitacin del desempleo:

Solicitud en modelo normalizado.

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Certificado de empresa en modelo normalizado si los ltimos

seis meses trabajados no han sido en la misma empresa.

ltimos seis aos en dichos pases desde su ltima salida de

Espaa y no tener derecho a la prestacin por desempleo.

Mercado
de trabajo

Copia de documentos oficiales de cotizacin o salarios

correspondientes a los 180 ltimos das cotizados.

Trabajadores que no han cubierto el periodo mnimo

de cotizacin para acceder a la prestacin por desempleo.

Estudiar

Documentos acreditativos de que ha cotizado

a la Seguridad Social: afiliacin y alta a la Seguridad Social.

Liberados de prisin.

Fotocopia del contrato y carta de cese o sentencia que

ponga fin a la relacin laboral.

170

2.

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El empresario tiene la obligacin de facilitar al empleado

la documentacin necesaria.
e. Pago nico
Es el abono que se realiza en un solo pago de la prestacin
de desempleo a la que tuviera derecho un desempleado
cuya intencin sea la de convertirse en socio trabajador de
una cooperativa o de una sociedad. Es vlido tambin para
los trabajadores minusvlidos que se conviertan en trabajadores autnomos.
Modalidad no contributiva: subsidios de desempleo
Esta proteccin (subsidio) procura paliar la falta de recursos
econmicos y tienen derecho a ella:
Trabajadores mayores de 45 aos que han agotado
la prestacin por desempleo y tienen responsabilidades
familiares.
Trabajadores mayores de 45 aos que han agotado
prestacin por desempleo de al menos doce meses
y no tuvieran responsabilidades familiares.
Trabajadores espaoles emigrantes retornados de pases no
pertenecientes al Espacio Econmico Europeo o donde
no haya convenio sobre proteccin por desempleo. Deben
acreditar como mnimo haber trabajado doce meses en los

Trabajadores declarados plenamente capaces o invlidos

parciales como consecuencia de expediente de revisin por
mejora de una situacin de gran invalidez, invalidez
permanente absoluta o total para profesin habitual.
Trabajadores mayores de 45 aos que hayan agotado una
prestacin por desempleo de 24 meses.
Subsidio por desempleo para mayores de 52 aos.

Incapacidad temporal
La incapacidad temporal (IT) es aquella situacin por la que
un trabajador se encuentra imposibilitado temporalmente
para desarrollar su trabajo, bien sea por enfermedad o por
accidente laboral. Durante esta situacin se produce una
suspensin de la relacin laboral, por tanto cesan las obligaciones de ejercer el trabajo y tener una remuneracin,
pero contina computndose la antigedad.
El trabajador no pierde el derecho a reincorporarse
a su puesto de trabajo una vez que cese esa situacin
y percibe un subsidio econmico y prestacin sanitaria.

Los desempleados
que se conviertan
en socios de una
cooperativa o
sociedad pueden
cobrar la
prestacin en un
pago nico

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Beneficiarios
Aquellas personas que se encuentren afiliadas y dadas de alta
en la Seguridad Social (o en situacin asimilada al alta) e impedidas para desarrollar su trabajo por alguna de estas causas:

Abonar la prestacin econmica.

171

Cotizar a la Seguridad Social.

Retener a cuenta el IRPF.

Enfermedad comn o profesional.

3.

Estudiar

Reservar el puesto de trabajo.

Accidente, sea o no de trabajo.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

Computar la antigedad del trabajador.

Periodos de observacin por enfermedad profesional con
baja mdica.
Reconocimiento del subsidio
Las instituciones competentes son:
Instituto Nacional de Seguridad Social. Adems, el control
sanitario de las altas y bajas mdicas corresponde al Insalud
o al organismo correspondiente de la comunidad
autnoma.
Mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales o la entidad con la que se haya asegurado.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Empresa (se puede dar el caso de que la empresa est

autorizada).
Duracin
La duracin mxima es de doce meses, que pueden
prorrogarse otros seis ms y, posteriormente, otros seis
(12+6+6; desde enero de 2008).
Obligaciones
1. Obligaciones del empresario
Mientras dure la incapacidad temporal, el contrato est
suspendido, pero se mantienen las siguientes obligaciones
para el empresario:
Efectuar el pago del subsidio.

Comprobar los datos de los partes mdicos de alta

y baja laboral.
El incumplimiento de alguna de estas obligaciones, ya sea
total o parcialmente, es sancionable.
2. Obligaciones del trabajador
Presentar al empresario los partes de baja, de confirmacin
o de alta en el plazo de cinco das.
Someterse al tratamiento mdico. En caso de negativa,
debe solicitar y firmar el alta mdica.
Someterse a los reconocimientos mdicos, tanto a los que
designe la empresa, el servicio pblico de salud o la mutua.
Su negativa supondra el alta mdica.
Devolver el importe de las prestaciones percibidas
indebidamente.
El incumplimiento de sus obligaciones es sancionable.
Prdida, denegacin o suspensin del subsidio
La anulacin del subsidio puede producirse cuando
el trabajador comete un fraude para obtener la prestacin,
solicita la prestacin para realizar trabajos por cuenta
ajena o rechaza el tratamiento mdico sin razn alguna.

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Accidente de trabajo
Se reconoce cuando existen:
Lesiones corporales (fsicas o psquicas).

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Lesiones producidas como consecuencia del trabajo

desarrollado.

Prevencin
de riesgos
laborales

9.

Accidentes voluntarios o inconscientes.

Fallecimiento del trabajador durante una situacin de
incapacidad temporal o invalidez provisional, y si la causa
de la muerte se deriva del trabajo.
a. Supuestos
Sufrir un accidente al ir o volver del trabajo.
Sufrir un accidente durante el trayecto que tenga que
realizar el trabajador durante su desempeo dentro de la
jornada laboral.
Producirse durante la realizacin de las tareas que ejecute
el trabajador cumpliendo rdenes del empresario.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Imprudencia temeraria del trabajador.

Imprudencia profesional.

Contraer una enfermedad comn con motivo de la

realizacin de su trabajo.
8.

b. Excepciones
Causas extraas al trabajo.

Lesiones sufridas durante el tiempo y el lugar de trabajo.

6.

7.

Los producidos en un acto de salvamento que tenga

relacin con el trabajo.

Enfermedad o lesin anterior agravada como consecuencia

de un accidente de trabajo.
Complicaciones de una enfermedad como consecuencia
de un accidente de trabajo o aqullas que se adquieran
en el lugar al que el paciente ha sido destinado para
su curacin.
Los sufridos como consecuencia del desempeo de una
responsabilidad sindical.

Hechos que no tienen relacin directa o indirecta con

el trabajo que se desarrolla (por ejemplo, suicidio).
c. Obligaciones
La empresa del trabajador accidentado, una vez que tenga
conocimiento de la lesin, debe notificarlo cubriendo una
serie de documentos en modelo oficial. El incumplimiento
es sancionable.
Enfermedad profesional
Lesin corporal sufrida por un trabajador y cuyas consecuencias no se manifiestan inmediatamente. Suelen
aparecer una vez transcurrido un plazo ms o menos largo
de desarrollo y gestacin.
Para reconocer una enfermedad profesional a una persona,
debe trabajar por cuenta ajena y estar provocada por
la accin de determinados elementos o sustancias.
a. Periodo de observacin
Es el tiempo necesario para realizar un estudio mdico,
previo a la declaracin de enfermedad profesional. Tiene
una duracin mxima de seis meses, que pueden ser
prorrogados durante el mismo tiempo si fuera necesario.
Durante este periodo, el trabajador se encuentra en
situacin similar a la de incapacidad temporal y percibe una
prestacin econmica del 75% de la base reguladora.

172

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

b. Reconocimientos mdicos
Todas las empresas que tengan puestos de trabajo con
riesgo de enfermedades profesionales estn obligadas
a realizar:
Reconocimiento mdico previo a la admisin de los trabajadores que hayan de ocupar dichos puestos.
Reconocimientos peridicos segn indique el Ministerio de
Trabajo e Inmigracin para cada tipo de enfermedad.
Los reconocimientos mdicos corren a cargo de la empresa
y son obligatorios y gratuitos para los trabajadores. stos
tienen derecho al abono de los gastos que puedan ocasionar y al salario que dejen de percibir, si se diera el caso.
Cuando en un reconocimiento se descubre en el trabajador
algn sntoma de enfermedad profesional que no
constituya incapacidad temporal, la empresa debe trasladar
al empleado a otro puesto de trabajo exento de riesgo,
si con ello evita su progresin. El traslado no afecta
a su retribucin econmica. Si no es posible el traslado,
la empresa debe dar de baja al trabajador.
c. Notificacin de la enfermedad profesional
La empresa es responsable de tramitar el parte de
enfermedad profesional en el plazo de tres das desde que
se produzca el diagnstico de la enfermedad. Reciben
copias la mutua de accidentes y el trabajador.
Prestacin y cobertura de accidente de trabajo
y enfermedad profesional
La cuanta se calcula aplicando determinados porcentajes
a una base reguladora.
a. Base reguladora
Se calcula sumando el resultado de las dos divisiones
siguientes:

Mdulo 1
Base de cotizacin por contingencias profesionales del mes
anterior al de la baja (se excluye la fraccin de base que
corresponda a las horas extraordinarias)
___________________________________________ = A
Nmero de das a que se refiera dicha cotizacin
Mdulo 2
Suma de las fracciones de bases de cotizacin correspondientes a las horas extraordinarias realizadas durante los 12
meses anteriores al mes de baja
_________________________________________ = B
Nmero de das a que se refiera dicha cotizacin
A + B = Base reguladora
Porcentaje a aplicar: 75% desde el da siguiente al de la
baja en el trabajo. El salario ntegro correspondiente al da
de la baja corre a cargo del empresario.
Responsabilidad del pago: es del Instituto Nacional
de la Seguridad Social o de la mutua de accidentes de
trabajo, segn corresponda.
b. Cobertura de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales
La cobertura de los riesgos derivados de la actividad laboral
debe ser asumida obligatoriamente por el empresario.
Cuando una empresa solicita su inscripcin en el Rgimen
General de la Seguridad Social lo primero que debe hacer
es informar de cul ser la entidad con la que concierta
su seguro de accidentes y de enfermedad profesional.

173

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Formacin
Profesional
para el Empleo

Legislacin
laboral

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Para percibir este subsidio, el trabajador debe reunir un

periodo mnimo de cotizacin de 180 das dentro de los
cinco aos inmediatamente anteriores a la fecha en que
se produzca la baja.

Estudiar

4.

5.

Enfermedad comn

Directorio

La cuanta del subsidio se calcula aplicando determinados

porcentajes a una base reguladora que se obtiene
realizando esta operacin:
Enfermedad comn. Cuanta del subsidio
Base de cotizacin por contingencias comunes del mes
anterior al de la baja
_____________________________________________________
Nmero de das a que se refiera dicha cotizacin
Porcentaje a aplicar: 60% desde el da cuatro hasta el 20
ambos inclusive, contados a partir del da de la baja. El 75%
a partir del da 21 en adelante.
Responsabilidad del pago: el empresario (desde el da
cuatro hasta el 15, ambos inclusive), y el Instituto Nacional
de la Seguridad Social (a partir del da 16 de baja).

Beneficiarios
Trabajadores o trabajadoras que renan estos requisitos:
Estar afiliados y de alta en la Seguridad Social.
Reunir un periodo mnimo de cotizacin de 180 das dentro
de los cinco aos inmediatamente anteriores al parto
o adopcin.
Cuanta de la prestacin
100% de la base reguladora correspondiente.
Duracin
a. Maternidad biolgica
La trabajadora tendr 16 semanas ininterrumpidas.
Si el parto es mltiple puede ser ampliada a 18 semanas.
La madre distribuir optativamente el periodo de descanso,
siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores
al parto. Pasadas las seis semanas, el padre podr optar a
disfrutar del resto de las semanas del perodo de baja por
maternidad.
Se excluyen de dicho cmputo las seis semanas posteriores
al parto, de suspensin obligatoria del contrato de la madre.

Maternidad
Es la prestacin econmica de la que se beneficia
el trabajador cuando se encuentre disfrutando de los
periodos de descanso establecidos en casos de maternidad,
adopcin y acogimiento familiar.
El Instituto Nacional de la Seguridad Social gestiona
y abona directamente el subsidio por maternidad.

En los casos de parto prematuro y en aqullos en que el

neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin
del parto, el periodo de suspensin podr computarse,
a instancia de la madre, o en su defecto, del otro
progenitor, a partir de la fecha del alta hospitalaria.
En los casos de partos prematuros con falta de peso
y aquellos otros en que el neonato precise hospitalizacin a
continuacin del parto por un perodo superior a siete das
el perodo de suspensin se ampliar en tantos das como el
nacido se encuentre hospitalizado, con un mximo de trece
semanas adicionales.

174

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

b. Adopcin
Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Hijo adoptivo menor de nueve meses: duracin mxima

de 16 semanas.
Hijo adoptivo mayor de nueve meses y menor de cinco
aos: duracin mxima de seis semanas.

Responsabilidad en la declaracin de incapacidad

Corresponde al Instituto Nacional de la Seguridad Social
a travs de sus equipos de valoracin de incapacidades,
que son los responsables de examinar la situacin de
incapacidad del trabajador y realizar los dictmenes
oportunos sobre:
Grados de incapacidad permanente y sus causas.

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

En el supuesto de discapacidad del hijo o del menor

adoptado o acogido la suspensin tendr una duracin
adicional de dos semanas.

Lesiones, mutilaciones y deformaciones.

Incapacidad permanente
Un trabajador en situacin de incapacidad permanente es
aqul que, tras ser sometido a tratamiento mdico y dado
de alta mdica, presenta secuelas fsicas o psquicas irreversibles que disminuyen o anulan su capacidad laboral.
Contrato

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Cuando se declara la incapacidad

permanente, el contrato se
extingue. A partir de entonces
es la Seguridad Social la que se
encarga de abonar la pensin
o subsidio correspondiente

Nmina
Jubilacin

9.

Directorio

Revisin de la incapacidad.

No se reconoce la incapacidad
permanente cuando el beneficiario
tiene la edad prevista para la
jubilacin

Revisin

Puede producirse en todo

momento mientras el discapacitado no haya cumplido la edad
de jubilacin

Clasificacin

Contributiva o no contributiva

Prrrogas del periodo de observacin mdica.

Incapacidad permanente contributiva
Su pensin es un cobro sustitutivo de las rentas de trabajo
que el empleado deja de percibir cuando se le declara esta
incapacidad, siempre que rena los requisitos exigidos.
Los beneficiarios son trabajadores por cuenta ajena
afiliados a la Seguridad Social a los que se declare esa
incapacidad. No se reconoce esta prestacin a las personas
de 65 aos en trmites de jubilacin.
a. Incapacidad permanente parcial para la profesin habitua:
no llega al grado total, pero ocasiona al trabajador
afectado una disminucin en su rendimiento normal no
inferior al 33%.
Tienen derecho a reincorporarse a su puesto de trabajo en
estas condiciones:
Cuando la incapacidad no afecta al rendimiento normal del
trabajador, el empresario debe reincorporarlo en el puesto
de trabajo que ocupaba antes de su baja. Si no es posible,
se le mantendra el mismo nivel retributivo.
Cuando la incapacidad disminuye el rendimiento,
el empresario debe demostrar y acreditar dicha disminucin.

175

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

El trabajador ser destinado a un puesto de trabajo

adecuado a su capacidad. Si no existiese dicho puesto
el empresario puede reducir proporcionalmente el salario
(mximo de un 25% y no inferior al salario mnimo).
Cuando tras recibir prestaciones de recuperacin
profesional recobrase total capacidad para desarrollar su
trabajo tiene derecho a reincorporarse al puesto de trabajo
que ocupaba cuando se le declar la incapacidad. Ser
siempre que el puesto que viniese ocupando desde la
declaracin de incapacidad parcial fuera de inferior
categora al desarrollado anteriormente.
Los beneficiarios sern aquellos trabajadores afiliados
y de alta en la Seguridad Social, y que hayan cotizado
un mnimo de 1.800 das (cinco aos), excepto en los casos
en que la causa de incapacidad sea como consecuencia de
una accidente laboral o enfermedad profesional, situacin
en que no se exige un tiempo mnimo.
La indemnizacin equivale a 24 mensualidades de la base
de cotizacin del mes anterior a la baja.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

b. Incapacidad permanente total para la profesin habitual:

inhabilita al trabajador para la realizacin de todas o de las
fundamentales tareas de su profesin habitual, siempre
que pueda dedicarse a otra distinta.

Directorio

La declaracin de esta incapacidad supone la extincin

total del contrato de trabajo, aunque el trabajador, tras
recibir las prestaciones de recuperacin profesional,
puede reincorporarse a la empresa.
El trabajador debe estar afiliado y de alta en la Seguridad
Social cuando la causa de la incapacidad sea la de enfermedad comn. Debe acreditar un mnimo de cotizacin en
funcin de su edad. La prestacin es vitalicia, pero puede
sustituirse por una indemnizacin a tanto alzado cuando
el trabajador sea menor de 60 aos.

c. Incapacidad permanente absoluta para todo trabajo:

inhabilita por completo para desarrollar cualquier
profesin u oficio. Supone la extincin del contrato,
aunque existe la posibilidad de reincorporarse al puesto
de trabajo despus de recibir prestaciones de recuperacin.
El trabajador debe estar afiliado y de alta en la Seguridad
Social, con los mismos periodos de cotizacin para la
incapacidad permanente total para la profesin habitual,
en caso de que se trate de accidente no laboral
o enfermedad comn.
Si no estuviera de alta en el momento de producirse el
accidente o enfermedad, el periodo mnimo de cotizacin
es de 15 aos, tres de ellos dentro de los diez aos
anteriores a la baja. La prestacin es vitalicia
(100% de la base reguladora).
d. Gran invalidez:
es la situacin en la que el trabajador necesita de la
asistencia de otra persona para vestirse, comer, desplazarse,
etc. El trabajador debe estar afiliado a la Seguridad Social
y, en caso de estar de alta, tener cotizados los mismos
periodos que para el grado de incapacidad permanente
absoluta. La prestacin es vitalicia (100% de la base
reguladora, incrementada en un 50% destinado a que el
gran invlido pueda remunerar a la persona que le
atiende).
Incapacidad permanente no contributiva
Cubre una situacin de invalidez, pero sin que suponga
la existencia previa de una relacin laboral y, por tanto,
una prdida de trabajo. Las deficiencias que la ocasionan
pueden ser permanentes, de carcter fsico o psquico,
congnitas o no, que anulen o modifiquen la capacidad
fsica o sensorial de quien la padece. El grado de la
minusvala o enfermedad puede ser revisado tantas veces
como sea necesario hasta que la persona cumpla 65 aos.

176

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Requisitos para obtener esta pensin:

Mercado
de trabajo

2.

Ser mayor de 18 aos y menor de 65.

Los afiliados que quieran saber el estado de su cotizacin

debern acudir a una oficina del INSS o realizar la consulta
a travs de Internet, para lo cual es necesaria una clave
personal que facilita la Casa de la Moneda y Timbre.

Residir legalmente en territorio espaol durante ms

de cinco aos.
3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Estar afectado por una minusvala o enfermedad crnica

en un grado igual o superior al 65%.

4.

Carecer de rentas o ingresos insuficientes (es decir, si son

inferiores a la cuanta de la pensin a percibir).
Su importe se fija anualmente en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Liquidacin de cuotas

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El empresario debe realizar las gestiones necesarias para

cumplir con su obligacin de pago a la Seguridad Social
a travs del sistema RED:
La Remisin Electrnica de Documentos (RED) es un servicio
que ofrece la Tesorera General de la Seguridad Social
a empresas, agrupaciones de empresas y profesionales
colegiados, cuyo objeto es permitir el intercambio de
informacin y documentos entre las distintas entidades
a travs de medios telemticos.
Este servicio abarca los siguientes mbitos de actuacin:

Cotizacin.

Afiliacin.

Remisin de partes de alta y baja de incapacidad temporal.

Recargos de demora
y apremio
Los ingresos fuera del plazo reglamentario deben
efectuarse incrementando el importe de la liquidacin con
los siguientes recargos:
5% de la deuda (recargo de demora) si se abonan las cuotas
debidas dentro de los dos meses naturales al del
vencimiento del plazo reglamentario.
20% (recargo de mora) si se abonan las cuotas debidas
despus de los dos meses naturales siguientes al del
vencimiento del plazo reglamentario y antes del inicio
de la va ejecutiva.
35% (recargo de apremio) si se abonan las cuotas despus
de inicio de la va ejecutiva.

177

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Afiliacin a la Seguridad Social

178

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

La Seguridad Social cerr el ejercicio 2008 con un total

de 18.305.600 afiliados. Esta cifra supone que durante
el pasado ao hubo una disminucin de 890.000 afiliados,
con una tasa de disminucin interanual del 8%. Es la
primera vez desde 1997 que disminuyen las afiliaciones.
En 2008, la mayor destruccin del empleo se produjo entre
los hombres. De la cifra total de las bajas en la Seguridad
Social, 798.000 fueron hombres mientras que 91.900 fueron
mujeres. No obstante, la cifra de afiliaciones de mujeres se
ha elevado de forma leve, pero paulatina, a lo largo de los
aos. En 2008, la afiliacin de mujeres se situaba en un
43,91%, frente al 41,68% de 2007, propiciada en gran
medida por las bajas en la afiliacin de hombres.

personas, frente al aumento del ao 2007 de 413.686 ocupados. A este rgimen le sigue el Especial de Trabajadores
Autnomos (RETA) con un incremento 151.700 nuevos
afiliados medios.
A lo largo de 2008, por primera vez desde 2006, el Rgimen
General baj de los catorce millones de afiliados y cerr
el ao con 13.862.400 afiliados. Por su parte, el RETA
sobrepas los tres millones con una cifra de 3.309.600
cotizantes en diciembre.
Los Regmenes Especiales Agrario, del Mar y del Carbn,
siguiendo una tendencia consolidada en los ltimos aos,
perdieron afiliados en los ltimos doce meses.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

La mayora de trabajadores cotiz por el Rgimen General,

en que el nmero medio de afiliados disminuy en 857.400

Regmenes

R. General
R.E. Autnomos
R.E. Agrario Cta. Ajena
R.E. Agrario Cta. Propia R.E. Mar
R.E. Carbn
R.E. Empleados del Hogar
Total

Afiliados medios
a diciembre 2008
13.862.400
3.309.600
775.900
64.000
7.700
286.000
18.150.700

La evolucin interanual de la afiliacin media por

regmenes ha sido:

Variacin interanual
Absoluto
413.686
106.327
48.720
-2.600
-500
16.800
582.433

Relativo
-0,91
8,23
3,28
-2,11
-8,19
1,76
-0,75

La Seguridad
Social pierde
afiliados por
primera vez
desde 1997

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Al cierre del ejercicio, 31 de diciembre, el nmero

de afiliados fue de 18.150.700 para el total del sistema y de
13.737.300 para el Rgimen General, lo que supone una
disminucin respecto al mes de noviembre de 354.000
y 344.900 respectivamente, lo que permite ver que la mayor
parte de las prdidas de afiliaciones al sistema se producen
en el Rgimen General.

179

La evolucin interanual e intermensual registrada en el mes

de diciembre, tanto para el total del sistema, como para
todo el Rgimen General, arroja las siguientes cifras:

Evolucin de la afiliacin (ltimo da de mes) en el mes de diciembre

Aos

2003
2004
2005
2006
2007
2008

Variacin interanual
Total sistema
401.171
572.359
994.262
614.077
425.496
-890.000

2,48
3,45
5,79
3,38
2,27
-0,75

333.414
526.251
759.335
632.190
413.686
-857.400

R. General
2,76
4,24
5,86
4,61
2,66
-0,91

Variacin intermensual
Total sistema
R. General
-277.340
-156.322
-127.203
-113.856
-129.942
-354.000

-1,64
-0,90
-0,70
-0,60
-0,67
-4,6

-287.682
-166.013
-127.251
-121.399
-140.158
-344.900

-2,26
-1,27
-0,92
-0,84
-0,94
-5,8

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Evolucin durante
el ao 2008

180

La evolucin por regmenes es la siguiente:

3.

Estudiar
Regmenes

Formacin
Profesional
para el Empleo

Afiliados media 2008

Afiliados media 2007

Diferencia
Absoluta

Relativa

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

R. General
R.E. Autnomos
R.E. Agrario Cta. Ajena
R.E. Agrario Cta. Propia
R.E. Mar
R.E. Carbn
R.E. Empleados Hogar
Total

14.526.040
3.377.933
744.375
69.241
7.933
279.950
19.005.472

Por sectores de actividad, en el Rgimen General de la

Seguridad Social cabe destacar una disminucin en los
siguientes:
Construccin: -508.342 (-39,65%)
Industria: -196.600 (-7,8%)

8.

Nmina
Servicios: -166.700 (-1,3%)

9.

10.

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

En conjunto en 2008 la afiliacin disminuy en prcticamente la totalidad de los sectores. No obstante se

produjeron crecimientos, como en agricultura, ganadera,
caza y silvicultura con 2.103 (2,42%) afiliados y actividades
informticas, investigacin y desarrollo con 14.236 (6,03%).
El nmero de afiliados extranjeros obtuvo un total de
2.052.406, de los que 1.467.593 pertenecen al Rgimen
General, 231.772 al Rgimen de Autnomos, correspon-

14.783.305
3.119.916
723.382
248.149
71.183
8.863
277.369
19.231.986

-257.265
258.017
20.993
-1.942
-930
2.581
21.454

-1,74
8,27
2,90
-2,73
-10,49
0,93
2,86

diendo los restantes a los regmenes Agrario, del Mar,

del Carbn y del Hogar.
Fin del ejercicio
En diciembre y en relacin con el mes anterior, el nmero
de afiliados a los distintos regmenes de la Seguridad Social
era de 18.305.600, lo que supuso una disminucin de
354.000 afiliados para el conjunto del sistema.
En el Rgimen General, el descenso en ese mes respecto
a noviembre fue de 344.900 afiliados, lo que es una
muestra patente del impacto dramtico de la crisis
econmica en las empresas.

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Cotizantes extranjeros
El nmero de afiliados extranjeros a 31 de diciembre
arrojaba un total de 1.882.224, frente a los 2.003.839
afiliados a 31 de enero. De este total, 1.283.144 pertenecen
al Rgimen General, 221.609 al Rgimen de Autnomos,
170.344 al Rgimen de Empleados de Hogar, correspondiendo los restantes a los regmenes Agrario, del Mar
y del Carbn.
La media anual de 2008 arroja un total de 2.052.406 trabajadores extranjeros afiliados a cualquiera de los regmenes
de la Seguridad Social, de los que 1.467.593 corresponden
al Rgimen General, 231.772 al Rgimen de Autnomos
y 163.506 al Rgimen de Empleados de Hogar.

Por comunidades autnomas, Madrid registra el mayor

nmero de inmigrantes afiliados al cierre de 2008, al contar
con 441.149 inscritos, lo que supone un incremento
del 2,47%, desbancando as a Catalua como comunidad
con mayor nmero de inmigrantes. Esta comunidad se
coloca en segundo lugar con 424.268 afiliados, lo que
supone un descenso del 3,58%; Comunidad Valenciana, con
231.894, con un descenso del 2,62%; y Andaluca, con
217.371, con un aumento del 7,14%.

Segn los datos a 31 de diciembre de 2008, que varan

ligeramente de las medias antes ofrecidas, un total de
772.741 afiliados procedan de pases de la Unin Europea,
y 1.279.667 de terceros pases. Se produce en total, considerando a extranjeros de la UE y de terceros pases, una
variacin interanual de un 3,9%. Esta cifra, en el ao 2007,
haba sido de un 8%.

Contratacin legal
Estas cifras de afiliacin han sido valoradas positivamente
desde las centrales sindicales mayoritarias, que coinciden
en que el incremento en la afiliacin es positivo porque
significa que los trabajadores han sido contratados
mediante los canales de regulacin. Estos datos refuerzan
la presencia de inmigrantes legales.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Como puede observarse, la mayora de los extranjeros

procede de pases de fuera de la UE.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Los marroques fueron los ciudadanos extranjeros

de terceros pases ms numerosos inscritos en el sistema,
con 238.048 personas afiliadas al final de 2008, seguidos
muy de cerca de los ecuatorianos (249.402), colombianos
(132.643), peruanos (80.281) y chinos (70.534).

Directorio

Extranjeros inscritos a 31 de diciembre de 2008

Nacionalidad de procedencia
no comunitaria
Ecuador
Marruecos
Colombia
Per
China

Personas afiliadas

Nacionalidad de procedencia

Personas afiliadas
comunitaria

249.402
238.048
146.793
82.642
67.528

Estados Miembros a 30/4/04

EE.MM. desde 1/5/04
EE.MM. desde 1/1/07
Pases EEE no UE

334.417
63.952
303.460
1.958

181

La mayora de los
extranjeros que
trabaja en Espaa
procede de pases
no integrantes
de la UE

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Las cuentas
de la Seguridad Social
La Seguridad Social cerr 2008 con un supervit de 9.250
millones de euros, frente a los 14.104,69 millones de 2007
(4.854,69 millones menos, lo que supone un descenso del
34,41%). Este supervit representa el 0,8% del PIB,
cifra en franco declive respecto al ao anterior.

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

El supervit de las cuentas de la Seguridad Social es fruto de

una previsin de ingresos no financieros (123.690 millones
de euros, un 8,4% ms que en el ejercicio actual) que
superarn a los gastos no financieros (114.440 millones
de euros, un 7,9% ms que en 2008). En conjunto, el
presupuesto de la Seguridad Social asciende a 125.007
millones de euros, lo que representa un aumento del 8,7%
en relacin con el presupuesto de 2008.
La mayor partida, 100.731,74 millones, correspondi a
pensiones y prestaciones contributivas (+15,22%), mientras
que a las prestaciones familiares y pensiones no contributivas el sistema destin un total de 3.902,2 millones,
un 22,44% ms.
Dentro de las prestaciones contributivas, a las pensiones
(invalidez, jubilacin, viudedad, orfandad y en favor de
familiares) se destinaron un total de 86.040,84 millones
de euros (+5,82%).
Por su parte, el gasto en incapacidad temporal disminuy
un 4,08% y se situ en 7.306,72 millones, mientras que las
prestaciones por maternidad, paternidad y riesgo durante
el embarazo se elevaron un 23,85%, hasta los 2.209,06
millones de euros.

Fondo de reserva
El Fondo de Reserva de la Seguridad Social alcanz una
cuanta de 57.223.179 millones de euros a 31 de diciembre
de 2008, que supone un incremento del 25,17% en relacin
con la misma fecha de 2007 (45.715,99 millones de euros),
segn informes del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
Esta cifra se logr a travs de la dotacin aprobada por
el Gobierno, por importe de 9.400 millones de euros,
la aportacin de los excedentes de las mutuas de accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales, por 119,95
millones, y 1.987,23 euros de rendimientos.
Tambin es preciso sumar las aportaciones de las mutuas
de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
al Fondo de Prevencin y Rehabilitacin, que alcanz
los 3.180,51 millones de euros en 2008.
Los ingresos previstos para 2009 generarn unos
excedentes que permitirn aumentar el Fondo de Reserva
de la Seguridad Social hasta 65.000 millones de euros,
el 5,7% del PIB. En concreto, se prevn dotaciones en el
prximo ejercicio para la llamada hucha de las pensiones
por importe de 8.023 millones de euros y de 880 millones
de euros para el Fondo de Prevencin y Rehabilitacin.
La aportacin de las mutuas de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales a estos dos fondos el
prximo ejercicio se estima en 1.066,13 millones de euros.

182

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Glosario
de trminos
jurdicos

Glosario
de trminos
jurdicos

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Caducidad: surge cuando la ley seala un plazo fijo para la

duracin de un derecho. Transcurrido ese plazo el derecho
ya no puede ser ejercitado.

Prevencin
de riesgos
laborales

Cierre patronal: facultad empresarial de decretar el cierre

de la empresa ante situaciones extremas de huelga, con el
fin de asegurar el orden en la empresa. No es un derecho
fundamental sino un derecho cvico.

8.

9.

10.

Anticipos: derecho que asiste a los trabajadores para

percibir, sin que llegue el da sealado para el pago,
anticipos a cuenta del trabajo ya realizado. Se distingue
entre anticipos a cuenta del trabajo ya realizado; anticipos
pactados individual o colectivamente, resarcibles directamente sobre el salario, que se percibir en menor cuanta;
y los prstamos, establecidos en la negociacin colectiva.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Absorcin y compensacin salarial: principio segn el cual

cuando un trabajador percibe una retribucin real superior
a la que le correspondera segn lo establecido en las
normas legales o convencionales que entren en vigor en un
determinado momento y en las que se prevenga un
incremento retributito seguir percibiendo su remuneracin superior, y tal incremento legal o convencional
quedar neutralizado.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Compensacin de horas extraordinarias: en la actualidad

estas horas pueden compensarse por dos medios alternativos, en primer lugar con su abono en la cuanta que se
fije, que en ningn caso puede ser inferior al valor de la
hora ordinaria. En segundo lugar compensndolas por
tiempo equivalente de descanso retribuido.
Condicin ms beneficiosa: mejora de las relaciones
laborales generada por la voluntad de las partes. No puede
ser suprimida unilateralmente por la empresa.
Contratas y subcontratas de la propia actividad del
empresario principal: se considera a estos efectos empre-

sario principal a quien contrata o subcontrata con otros la

realizacin de obras o servicios correspondientes a la
propia actividad de aqul y que se desarrollan en su propio
centro de trabajo.
Contrato de grupo: modalidad contractual en la que siguen
existiendo dos partes en el contrato de trabajo, con la peculiaridad de que una de ellas est formada por dos o ms
personas fsicas, representadas por un jefe de grupo.
Las obligaciones contractuales las contrae el grupo como
tal y no cada uno de los miembros que lo forman.
Contrato fijo discontinuo: tambin llamado de temporada
o campaa, es aqul cuya actividad se desarrolla durante
determinado o determinados perodos del ao.
Convenio colectivo: acuerdo escrito, alcanzado tras un
proceso negociador, entre uno o varios empleadores
y una o varias organizaciones de trabajadores. Pretende
establecer las condiciones de trabajo que deben seguir las
relaciones laborales en un mbito determinado.
Cuota sindical: aportacin econmica que los afiliados de
un sindicato tienen que satisfacer al mismo, con el fin
de sufragar los gastos en que ste pudiera incurrir.
Esta aportacin peridica se puede efectuar por el propio
afiliado al sindicato, o por la empresa, cuando se hayan
pactado las clusulas de retencin de cuotas.
Despido tcito: aqul que se produce cuando el empresa
incumple la obligacin de comunicar expresamente al
trabajador su voluntad de despedirlo.
Desplazamiento: se verifica cuando un trabajador cambia
de un centro a otro. Supone un cambio de residencia,
pero de carcter temporal e inferior a doce meses en
un perodo de tres aos.

184

Glosario
de trminos
jurdicos

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Dietas: percepcin econmica extrasalarial que se otorga al

trabajador por los gastos en los que incurre en el desarrollo
de su actividad profesional.
Directivas: norma procedente de la Unin Europea, dirigida
a varios estados miembros, que obliga al Estado a crear una
normativa interna que se adecue a lo establecido por ella.
Excedencia forzosa: la que se solicita para cumplir, de forma inexcusable, un deber de carcter pblico; se mantiene
el derecho a reingresar en el mismo puesto de trabajo.
Excedencia voluntaria: situacin en la que permanece el
contrato cuando el trabajador deja de acudir a trabajar
basndose en las causas establecidas. Permanece una
expectativa de derecho a reingresar en el mismo puesto
de trabajo.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Finiquito: documento que se firma al extinguirse la relacin

laboral. Comprende los salarios no percibidos y las vacaciones y pagas extraordinarias devengadas y an no disfrutadas.
Garanta de indemnidad: principio segn el cual una
empresa no puede adoptar medidas de represalia contra
un trabajador por el hecho de haber ejercido ste la tutela
de sus derechos ante instancias judiciales.
Horario: tiempo exacto en que cada da se debe prestar
servicio. Fija la hora de entrada y salida al trabajo.
Horas estructurales: aqullas que sean necesarias para
atender pedidos imprevistos, perodos de punta de
produccin, ausencias imprevistas, cambios de turno
u otras circunstancias.
Ineptitud sobrevenida del trabajador: se entiende por
ineptitud una inhabilidad o carencia de facultades profesionales que tienen su origen en la persona del trabajador,
bien por la falta de preparacin o actualizacin de sus

conocimientos, bien por deterioro o prdida de sus recursos

de trabajo rapidez, percepcin, destreza, capacidad de
concentracin, etc.. No se incluyen dentro de este concepto
los supuestos de incompatibilidad sobrevenida para la
realizacin del trabajo por aplicacin de una norma legal.
IPREM: Indicador pblico de renta a efectos mltiples
utilizado como referencia del nivel de renta para determinar la cuanta de algunas prestaciones de la Seguridad
Social, la cuanta para acceder a determinadas prestaciones,
beneficios o servicios pblicos, as como para sustituir al
salario mnimo interprofesional en supuestos concretos.
Jornada: tiempo que tiene que dedicar el trabajador a la
realizacin de la actividad para la que ha sido contratado.
Movilidad funcional horizontal: cambio de funciones
dentro del mismo grupo profesional o, en ausencia de tal
criterio de clasificacin, dentro de categoras profesionales
equivalentes. Esta modalidad de movilidad tambin es
conocida como movilidad funcional ordinaria.
Outsourcing: externalizacin, situacin que posibilita al
empresario el desplazamiento a otras empresas de determinadas partes o actividades de su ciclo productivo.
Pluriactividad: situacin de un trabajador cuyas diversas
actividades profesionales dan lugar a su alta obligatoria
en dos o ms regmenes distintos del sistema
de Seguridad Social.
Pluriempleo: prestacin de servicios por parte de un
trabajador a dos o ms empresas distintas y en actividades
que dan lugar a su alta obligatoria en un mismo rgimen
de la Seguridad Social.
Precontrato: compromiso formal de las partes para celebrar
un contrato de trabajo. Su incumplimiento da lugar a la
indemnizacin de daos y perjuicios.

185

Glosario
de trminos
jurdicos

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios

Prescripcin: modo de extinguirse los derechos derivado

de su falta de ejercicio durante el tiempo determinado por
la ley. El ejercicio del derecho interrumpe su extincin,
reinicindose el cmputo del tiempo.
Reclamacin previa: privilegio que se le concede
a la Administracin Pblica, al Estado, a las comunidades
autnomas, a las entidades locales y a los organismos
autnomos que dependan de ellas, que se concreta en
la necesidad de interponer una reclamacin va administrativa antes de cualquier otra por va judicial, especialmente
para las reclamaciones contra la Seguridad Social.
Recurso: trmite procesal por el que se permite apelar
contra autos o sentencias de los juzgados o tribunales, con
la finalidad de conseguir una resolucin judicial acorde
con los intereses del recurrente.

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Rgimen Especial de la Seguridad Social: regmenes que

engloban a colectivos de trabajadores que por sus caractersticas requieren una regulacin especfica.
Salario en especie: retribucin no dineraria que percibe el
trabajador por su trabajo. No puede superar el 30% de las
percepciones salariales totales.
Servicios mnimos: aqullos que se considera indispensable
mantener durante el ejercicio del derecho constitucional
a la huelga, y siempre que sta afecte a servicios esenciales
para la comunidad, es decir, aqullos que afecten a bienes
o derechos constitucionalmente protegidos.
SMAC: Servicio de mediacin, arbitraje y conciliacin, que
constituye el paso previo a la jurisdiccin social.
SPEE: Servicio Pblico de Empleo Estatal. Nombre que
recibe en la actualidad el antiguo Inem.

Sucesin de empresa: se da cuando la transmisin afecta

a una entidad econmica que mantiene su identidad,
entendida como un conjunto de medios organizados a fin
de llevar a cabo una actividad econmica, esencial
o accesoria.
Suspensin del contrato de trabajo: situacin que exonera
temporalmente a las partes de las obligaciones principales
de trabajar y retribuir el trabajo, permaneciendo viva la
relacin jurdica.
Trabajador de estructura: denominacin que reciben los
trabajadores que, contratados por una empresa de trabajo
temporal, desarrollan sus servicios directamente para la ETT
en sus oficinas y dependencias.
Trabajador por cuenta ajena: persona que voluntariamente
presta sus servicios retribuidos, dentro del mbito de organizacin o direccin de otra persona, fsica o jurdica,
a quien se denomina empleador.
Traslado: se da cuando el cambio de los trabajadores de un
centro a otro distinto, implica un cambio de residencia, de
forma permanente o por tiempo superior a doce meses en
tres aos.
Vacaciones, retribucin: la retribucin de las vacaciones
debe ser la misma que se cobra en activo, con inclusin
de los complementos salariales percibidos con el fin de
cumplir la finalidad de la institucin de proporcionar
descanso fsico y psquico al trabajador, el cual podra verse
afectado si mediara una disminucin en los ingresos
econmicos, referidos precisamente a unas fechas en que
se incrementan los gastos normales.

186

Glosario
de trminos
jurdicos

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

Abreviaturas

187

Relacin de abreviaturas que aparecen en esta gua de uso

ms frecuente.
3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

BOE
CC
CE
CPD
IICCol ETT
D
DL
EPA
ET
ETT
FC
IT
Imserso
Inem
INSS
INSHT
IPC
IRPF
L
LCE
LO
LPGE
Muface
MTAS
OIT
OM
PRL
RD
RDL
RDLeg
SMI
SS
UE

Boletn Oficial del Estado

Cdigo Civil
Constitucin Espaola
Contrato Puesta a Disposicin
Segundo Convenio Colectivo de Empresas de Trabajo Temporal
Decreto
Decreto Ley
Encuesta de Poblacin Activa
Estatuto de los Trabajadores
Empresas de trabajo temporal
Formacin continua
Incapacidad temporal
Instituto de Migraciones y Servicios Sociales
Instituto Nacional de Empleo
Instituto Nacional de la Seguridad
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
ndice de Precios al Consumo
Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas
Ley
Ley de Calidad de la Educacin
Ley Orgnica
Ley de Presupuestos Generales del Estado
Mutualidad Nacional de Previsin de Administracin Local
Ministerio de Trabajo e Inmigracin
Organizacin Internacional del Trabajo
Orden Ministerial
Prevencin de Riesgos Laborales
Real Decreto
Real Decreto Ley
Real Decreto Legislativo
Salario Mnimo Interprofesional
Seguridad Social
Unin Europea

NDICE
INDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Directorio

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

Instituciones pblicas

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Ministerio de Economa y Hacienda

http://www. meh.es
informacion.alcala@meh.es

Directorio

Instituto Nacional de Estadstica

http://www.ine.es
www.ine.es/infoine
Ministerio de Educacin, Poltica Social y Deporte
http://www.mec.es
infociencia@mec.es
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
http://www.mtas.es
informacionmtin@mtin.es
Instituto Nacional de la Seguridad Social
http://www.seg-social.es
Instituto Nacional de Empleo
http://www.inem.es
http://www2.inem.es/buzon/buzon.asp
http://www.inem.es/inem/OficinaVirtual
Ministerio de Igualdad
www.migualdad.es/
Instituto de la Mujer
www.migualdad.es/mujer
inmujer@mtas.es
Instituto de la Juventud
www.injuve.migualdad.es
direccioninjuve@migualdad.es

Instituto de Migraciones y Servicios Sociales (Imserso)

http://www.seg-social.es/imserso
informacion.imserso@seg-social.es
Consejo de la Juventud de Espaa
http://www.cje.org
info@cje.org

Organismos autonmicos
Andaluca
http://www.juntadeandalucia.es
http://www.juntadeandalucia.es/informacion/contacto.html
Aragn
http://www.aragob.es
http://correo.aragon.es/index.php?x=&mod_id=4
Asturias
http://www.princast.es
atencionciudadano@princast.es
Baleares
http://www.caib.es
Canarias
http://www.gobcan.es
http://www.gobiernodecanarias.org/siac/oficinas/buzon/servlet/
buzon
Cantabria
http://www.gobcantabria.es
Castilla y Len
http://www.jcyl.es

189

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Castilla-La Mancha
http://www.jccm.es
Mercado
de trabajo

2.

3.

Catalua
http://www.gencat.cat
http://www.gencat.cat/web/cat/bustia.htm

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo

Comunidad Valenciana
http://www.gva.es

4.

Legislacin
laboral

5.

Trabajo
temporal
y servicios
6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

Extremadura
http://www.juntaex.es
Galicia
http://www.xunta.es
La Rioja
http://www.larioja.org
Madrid
www.madrid.org
Murcia
http://www.carm.es
Navarra
http://www.cfnavarra.es

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

Pas Vasco
http://www.euskadi.net
docu_lehend@ej-gv.es

190

Seguridad
Social

NDICE
Randstad

1.

Mercado
de trabajo

2.

3.

Estudiar

Formacin
Profesional
para el Empleo
4.

Legislacin
laboral

5.

Oficinas centrales Randstad Europa,

Norteamrica y Asia

Trabajo
temporal
y servicios

Randstad Holding nv

Randstad Espaa

Diemermere 25, 1112 TC Diemen, Holanda

P.O. Box 12600, 1100 AP Amsterdam-Zuidoost, Holanda
telfono 00 31 20 569 59 11 fax 00 31 20 569 55 20
www.randstad.com

Randstad Work Solutions

Oficina central Va de los Poblados 9, 4 planta
Edificio Triann - Bloque B
28033 Madrid Tel. 902 14 00 00
Para encontrar la oficina de Randstad ms cercana,
visite nuestra web:

6.

7.

Prevencin
de riesgos
laborales

8.

9.

10.

Nmina

Seguridad
Social

Glosario de
trminos
jurdicos

11.

Directorio

www.randstad.es

191