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NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

Ley 29497 aprobada el 15 enero 2010


MG. Miguel ngel Lozano Gasco

ALGUNAS PREGUNTAS PARA


COMENZAR

Era necesario la elaboracin de


un nuevo instrumento jurdico
procesal laboral en las actuales
circunstancias o como algunos
sostienen que debe suspenderse
su vigencia para que el nuevo
congreso lo revise?

Sin la modificacin de los


derechos laborales sustantivos
podr tener xito la NLPT,
ser suficiente la tcnica de la
oralidad como paradigma del
nuevo modelo procesal
laboral?

INTRODUCCIN
Segn los legisladores que aprobaron la Nueva
Ley Procesal del Trabajo han postulado como
alternativa basada en la oralidad como eje del
proceso en la idea de configurar un mecanismo de
rpida y efectiva solucin a los conflictos
laborales, constituyendo un reto para la
obtencin de una verdadera efectividad del
proceso y una decisin a la que se llegue con base
a la verdad de los hechos.

Segn los legisladores sostienen que

constituye un instrumento procesal


innovador que pretende alcanzar la tan
anhelada celeridad procesal que
garantice a los trabajadores una
proteccin efectiva y que no torne al
derecho en inaplicable.

Pretende este instrumento procesal dar al Juez

un rol protagnico, un rol muchsimo ms


activo en cuanto al objetivo de alcanzar la
verdad material.
As mismo pone en relieve el aporte de
mecanismos mucho ms directos a fin de dar
protagonismo tambin a las partes para que
prueben los derechos alegados o demuestren su
vulneracin .

En ese marco, se hace un breve repaso por el

contenido de esta institucin, del marco


normativo procesal que la regula, las reglas
procesales para la proteccin de dicha
institucin y las nuevas posibilidades que trae
la NLPT.

TITULO PRELIMINAR DE LA
NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO

Son postulados que sirven para describir la


naturaleza y contenido del sistema adoptada en la
NLPT, que constituye un sistema procesal
publicistico cuya finalidad primera es otorgar
efectivamente la tutela jurisdiccional requerida para
la reivindicacin de los derechos laborales, en el
marco del Estado Constitucional.
Los principios de inmediacin, oralidad,
concentracin, celeridad, economa procesal y
veracidad, son principios de procedimiento.

Se consagra el principio de tutela jurisdiccional efectiva y debido

proceso, principios-derechos de la potestad jurisdiccional reconocidos


en el articulo 139 inciso 3 de la Constitucin Poltica del Per; que si
suponen principios procesales entendidos como conceptos que
definen la esencia de lo que es un proceso y deben ser aplicadas
como mandatos de optimizacin en la ponderacin de derechos
fundamentales y situaciones jurdicas por el Juez Laboral.
La consagracin de estos principios, aunados al principio de

razonabilidad, permite afirmar una vez ms que el proceso laboral


instaurado en la NLPT ha sido concebido bajo el influjo del
constitucionalismo imperante en el contexto jurdico actual.

En consecuencia el principio de tutela

jurisdiccional efectiva, debido proceso y


principio de razonabilidad, son principios
procesales en virtud a que son ideas y
reglas que constituyen puntos de partida
para la construccin de los elementos
esenciales de la funcin jurisdiccional

LA ORALIDAD
Antes que un principio, es mas bien la TECNICA
REFERIDA AL MEDIO DE EXPRESION O
COMUNICACIN UTILIZADO POR EL JUEZ, LAS
PARTES E INTERVINIENTES EN EL INTERIN DEL
PROCESO.
La importancia de la oralidad en el proceso laboral
se determina en la medida en que se le concibe como
la tcnica idnea para que el juez pueda formarse de
mejor manera la conviccin sobre los hechos respecto
de las cuales habr de resolver.

PRINCIPIO DE
CONCENTRACION
Se propugna la realizacin de los actos procesales de forma
secuencial y ordenada, en la menor cantidad de momentos
posible.

Porque (articulo 44) la audiencia de juzgamientos debe realizarse


en un nico acto en el cual se llevan a cabo cuatro actividades
procesales:

Confrontacin de Posiciones.
La Actuacin Probatoria.
Los Alegatos.
La sentencia.

Sin la concentracin, la oralidad pierde todo su sentido.

PRINCIPIO DE INMEDIACION
La actuacin del juez en el proceso laboral debe

realizarse d forma directa respecto del ejercicio de


la defensa y actividad probatoria de las partes. Es
la comunicacin personal del juez con las partes y
el contacto directo de aquel con los actos de
adquisicin, fundamentalmente de las pruebas.

Guarda intima relacin con uno de los fines del

derecho laboral: LA BUSQUEDA DE LA


VERDAD REAL

COMPETENCIA EN LA NUEVA LEY


PROCESAL DEL TRABAJO
Es necesario recordar nuevamente que, en un

proceso laboral, la definicin de la competencia


atender sobre todo las necesidades del
trabajador, ya que este es un proceso que debe
tratar de igualar a las partes, desiguales por
naturaleza de la relacin preexistente.
Se trata de un supuesto que consiste en incluir

las pretensiones que se basan en el


encubrimiento de una relacin laboral bajo una
relacin civil.

ARTICULO 2
COMPETENCIA POR MATERIA DE LOS
JUZGADOS DE PAZ LETRADO
En primer lugar, que en la LPT antigua los

jueces paz solo conocan las pretensiones de


hasta 10 URP; es decir , a partir de la entrada
en vigencia de la NLPT, la competencia de los
jueces de paz letrado aumentara
considerablemente y estos tendrn mas carga
correspondiente a procesos laborales.

COMPETENCIA POR FUNCION


Es muy importante acotar que los juzgados

especializados de trabajo tambin pueden


conocer procesos contencioso administrativos,
siempre que tengan que ver con una relacin
de trabajo, y aunque resultan competentes los
rganos jurisdiccionales laborales, es necesario
tener en cuenta que las normas que se aplican
son las de la Ley de Proceso Contencioso
Administrativo.

Luego, para el caso de las salas laborales

superiores, es preciso resaltar que la sexta


disposicin transitoria de la NLPT establece
que el Poder Judicial debe disponer el
desdoblamiento de las salas laborales en
tribunales unipersonales para que sean estos
los que resuelvan, en segunda y ultima
instancia, las controversias cuya cuanta no
supere las 70 URP.

Sin embargo, es interesante resaltar la

diferencia de la NLPT con la LPT en el sentido


de que es distinto el centro de trabajo del
ultimo lugar donde se prestaron los servicios.
Considero que el concepto de la NLPT es
bastante mas claro, pues el de centro de
trabajo podra hacer pensar que no se refera a
cualquier establecimiento de empleador, sino
solo a aquel en el que existe una verdadera
organizacin autnoma. Sin embargo con la
NLPT, el nico hecho determinante es el ultimo
lugar donde se presto el servicio

La NLPT no tiene una norma referida concretamente

al emplazamiento como la del articulo 20 de la LPT,


por lo que se aplicara directamente el articulo 17 del
Cdigo Procesal Civil.

Finalmente la citada norma deja en claro su posicin

acerca de la prorrogabilidad de la competencia por el


territorio, pues establece que solo se podr prorrogar
siempre y cuando no se perjudique al prestador de
servicios.

Como se pude apreciar, esta es una norma que

favorece al prestador de servicios manifiestamente, ya


que, en su versin anterior, ni la prorrogabilidad a
favor del trabajador ni la restriccin para los
empleadores estaba establecida (articulo 3 de la LPT)

COMPARECENCIA
Entre las principales novedades de la NLPT se encuentran

las reglas de comparecencia establecidas a lo largo de


todo el captulo 2.
Por regla general, tienen capacidad procesal todos los

mayores de 18 aos; sin embargo, respecto de este tema


hay una importante innovacin en el artculo 8.1 de la
NLPT que otorga a los menores de edad capacidad
procesal, lo que quiere decir que pueden actuar en un
proceso sin necesidad de representante. Si se tratara de
un menor de catorce aos, el juez tendra que poner este
hecho en conocimiento del Ministerio Publico.

La legitimidad para obrar consiste en la exigencia de que

participe de la relacin procesal quien invoque ser parte


de la relacin material, por lo que relajar esa exigencia
es desvirtuar de la esencia de esta institucin.
El articulo 8.1 de la NLPT presenta una modificacin

sustancial a la legislacin procesal peruana, que


constituye una innovacin transcendental en aras de
favorecer el derecho fundamental de los menores de
edad al acceso a los rganos jurisdiccionales en tutela de
sus derechos.
Se tratara de cualquier caso en el que se afecte un

derecho del sindicato como persona jurdica


De acuerdo con ello, en el marco de la NLPT los

menores de edad tienen capacidad procesal, es decir, son


parte en el proceso laboral.

LEGITIMACION ESPECIAL
La denominacin del artculo 9 de la NLPT, se refiere

a la legitimidad extraordinaria en distintos supuestos


toda vez que para al defensa de los derechos
subjetivos e individuales se est otorgando
legitimidad para obrar extraordinaria a determinadas
entidades: sindicatos, asociaciones sin fines de lucro
defensora del pueblo y Ministerio Pblico,. De esta
manera cualquiera de estas entidades puede iniciar
un proceso para tutelar el derecho de una persona
en concreto q ha sido afectada en su derecho a la no
discriminacin en el acceso al empleo o el
quebrantamiento de alguna prohibicin de trabajo
forzoso o infantil.

Entendemos que tanto la legitimidad para obrar como la cosa

juzgada son los institutos procesales que necesariamente


deben adaptarse desde otro paradigma a un modelo de
proceso colectivo.
Esa misma lnea de ampliacin de la legitimidad para obrar

para tutela de los intereses difusos, se encuentran en la ley


que regula el proceso contencioso-administrativo (la primera,
en estricto, es establecer una regulacin tan amplia) y el
Cdigo Procesal Constitucional.
Concretamente entendemos que el articulo 9.2 de la NLPT

se esta refiriendo tanto a los derechos colectivos como a


derechos individuales homogneos.
Los derechos individuales homogneos son los mismos

derechos individuales que tradicionalmente


conocidos como derechos subjetivos

han

sido

El artculo 9.1 otorga legitimidad para obrar

extraordinaria para la defensa de los derechos en las


referidas entidades.
El artculo 9.2 se refiere al ejercicio de la

representacin de los sindicatos en la defensa de sus


dirigentes y afiliados, o a la amplia legitimidad
extraordinaria que se otorga a distintas entidades
pblicas y privadas para la defensa de determinados
derechos. Este artculo tambin otorga legitimidad para
obrar extraordinaria a ciertos sujetos de derecho para el
inicio de procesos colectivos, incluyendo entre ellos
principalmente a uno solo de los miembros del grupo o
categora. En concreto el referido artculo se refiere
tanto a derechos colectivos como a derechos
individuales homogneos. Entre los derechos colectivos
tenemos los derechos de libertad sindical, derecho de
huelga y entre los derechos individuales homogneos
los derechos a la salud y al trabajo.

El artculo 18 de la NLPT, establece en su

inicio que cuando una sentencia declare la


existencia de afectacin de un derecho
con contenido patrimonial, que
corresponda a un grupo o categora de
prestaciones de servicio, cada uno de los
individualmente aceptados puede iniciar,
sobre la base de esta sentencia proceso
individuales de liquidacin del derecho
reconocido

ARTICULO 12
PREVALENCIA DE LA ORALIDAD EN LOS
PROCESOS POR AUDIENCIA
El articulo bajo comentario constituye la regla

fundamental a travs de la cual se hace efectivo


el principio de oralidad adoptado por la NLPT,
norma que vincula en igual medida al juez
laboral y a las partes.
Si uno observase tanto la LPT como la NLPT,
podr advertir que ambas normas coinciden en
expresar que el proceso laboral se rige por el
principio de oralidad. Sin embargo, los procesos
tramitados con la LPT fueron proceso
eminentemente escritos debido a la ausencia
de reglas que ponderasen los actos procesales
verbales.

Atendiendo a ello, el articulo 12 de la NLPT

establece como regla de proceso laboral que


las actuaciones orales priman sobre las
escritas.
Siendo que las audiencias deben ser
registradas
en
medios
audiovisuales,
documentos que tienen la capacidad de
registrar, adems de los dichos, las
reacciones de las partes durante la audiencia
de prueba fundamentalmente, lo que tambin
debe
ser
valorado
por
el
juez
razonablemente

Entendemos que tanto la legitimidad para obrar como la

cosa juzgada son los institutos procesales que


necesariamente deben adaptarse desde otro paradigma
a un modelo de proceso colectivo.
Esa misma lnea de ampliacin de la legitimidad para

obrar para tutela de los intereses difusos, se encuentran


en la ley que regula el proceso contenciosoadministrativo (la primera, en estricto, es establecer una
regulacin tan amplia) y el Cdigo Procesal
Constitucional.
Concretamente entendemos que el articulo 9.2 de la

NLPT se esta refiriendo tanto a los derechos colectivos


como a derechos individuales homogneos.
Los derechos individuales homogneos son los mismos

derechos individuales que tradicionalmente han sido


conocidos como derechos subjetivos

ARTICULO 13
NOTIFICACIONES
En este orden de ideas, es importante

advertir entonces que la NLPT existirn tres


formas de notificacin:
i. La notificacin electrnica
ii.La notificacin personal
iii.La notificacin por cedula.

NOTIFICACION ELECTRONICA
Mediante la notificacin electrnica se pondr

en conocimiento la mayora de resoluciones


dictadas en cualquier tipo de proceso laboral,
pero en un momento distinto de las audiencias;
as como por regla general, se aplicara esta
notificacin
a
travs
de
medios
de
comunicacin electrnicos, lo que permitir que
la puesta en conocimiento del acto procesal
comunicado se realice en un momento nico y
por medio de un solo paso.

NOTIFICACION PERSONAL
Estas se realizaran para el caso de todas las

resoluciones, as como de la sentencia dictada


oralmente, al termino de la audiencia de
juzgamiento en los procesos ordinarios,
abreviados y en la impugnacin de laudos
arbitrales y bastara la exposicin directa por el
juez a las partes y terceros asistentes a al
audiencia sealada.

NOTIFICACION POR CEDULAS


La notificacin por cedulas sigue rigiendo para

la puesta en conocimiento del escrito de


demanda, la admisin de terceros con inters
dentro del proceso, las medidas cautelares
dictadas y las sentencias recadas en procesos
distintos de los de conocimientos, abreviado e
impugnacin de laudo arbitral.

LEGITIMACION Y
REPRESENTACION DE
LOS SINDICATOS
EN LA NLPT

ASPECTOS GENERALES
Nocin de libertad sindical.
La estructura de proteccin procesal

vigente.
Los retos de aplicacin de la NLPT.

A.-LIBERTAD SINDICAL EN
SU TRIPLE ALCANCE.
CONCEPTO
Se dice que la libertad sindical constituye un
derecho complejo, porque engloba una dual
proteccin individual y colectiva y que est
compuesta por tres derechos que forman
parte de su contenido esencial: La libertad de
asociacin, el derecho a negociar
colectivamente y el derecho a la huelga.

La libertad de asociacin consiste


principalmente en el derecho de toda
persona de constituir las
organizaciones sindicales que estime
pertinentes, a afiliarse a ellas (o a no
afiliarse o desafiliarse), y a organizar
libremente las actividades del
sindicato.

El derecho a la libertad sindical negativa (es

decir, a no afiliarse o desafiliarse) no se


encuentra reconocido en el convenio de la OIT
N 87, ste tiene reconocimiento en el D. S. N
010-2003-TR, Texto nico Ordenado de la Ley
de Relaciones Colectivas de Trabajo (Art.
tres), no puede condicionarse el empleo de
un trabajador a la afiliacin, no afiliacin o
desafiliacin ni obligrsele a formar parte de
un sindicato, ni impedrselo hacerlo.

Este derecho se encuentra reconocido

de manera muy sucinta en el Art. 28


inciso 1 de la Constitucin Poltica del
Per de 1993.

LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDO ESENCIAL
El derecho a fundar organizaciones

sindicales.
El derecho de libre asociacin, desafiliacin

y reafiliacin en las organizaciones


sindicales.
El derecho a la actividad sindical.

LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDO ESENCIAL
El derecho de las organizaciones sindicales

a ejercer libremente las funciones que la


Constitucin y las leyes le asignen, en la
defensa de los intereses de sus afiliados.
El derecho a que el Estado no interfiera en

las actividades de las organizaciones


sindicales.

LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDO ESENCIAL
El Art. dos del Convenio N 87 sobre la libertad

sindical y la proteccin del derecho de


sindicacin, en conformidad con lo establecido
en al cuarta disposicin final y transitiva de la
Constitucin, as como el Art. dos del Texto
nico Ordenado de la Ley de Relaciones
Colectivas de Trabajadores indica que: El
Estado recurre a los trabajadores el derecho a la
sindicacin, sin autorizacion previa, para el
estudio, desarrollo, proteccin, defensa e
intereses y el mejoramiento social, econmico y
moral de sus miembros.

LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDO ESENCIAL
El derecho a la negociacin colectiva se

encuentra tambin reconocido en la


Constitucin Poltica del Per,
atribuyndose en este caso un rol ya no
solo de reconocimiento del derecho, sino
de fomentar de parte del Estado, adems
de la promocin de frmulas pacficas de
solucin de los conflictos y afirmacin de
la fuerza vinculante de la convencin
colectiva.

LIBERTAD SINDICAL
CONTENIDO ESENCIAL
Segn el texto nico ordenado de la

Ley de Relaciones Colectivas de


Trabajo Huelga es la suspensin
colectiva del trabajo acordada
mayoritariamente y realizada en forma
voluntaria y pacfica por los
trabajadores, con abandono del centro
de trabajo.

B.- ESTRUCTURA DE PROTECCION


PROCESAL VIGENTE
Mecanismos de Tutela:

Antes de la entrada en
vigencia de la Nueva
Ley Procesal del Trabajo

1.- ADMINISTRATIVO:

El recurso a los procedimientos de la


inspeccin de trabajo es una herramienta
valiosa para la proteccin de los derechos
colectivos de los trabajadores

1.- ADMINISTRATIVO:

A travs de las medidas inspectivas de


requerimiento, el Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo puede establecer si
se ha producido afectaciones a la
normatividad socio laboral para cuyo
efecto el trabajador o sindicato puede
solicitarlo cuando considere que se le ha
afectado o violado su derecho a la libertad
de asociacin, negociacin colectiva y
huelga.

2.- PROCESO LABORAL DE IMPUGNACIN


DEL DESPIDO Y DE LOS ACTOS DE
HOSTILIDAD:

Existen principalmente tres conductas patronales


que pueden suponer una afectacin grave a los
derechos de libertad sindical de los trabajadores,
tanto en su dimensin individual como en la
dimensin colectiva del derecho:
El despido con motivo de la afiliacin al sindicato o
la participacin en actividades sindicales, el
despido por ser candidato o representante de los
trabajadores, y el traslado a otro centro de trabajo
con la finalidad de causar perjuicio al trabajador.

2.-PROCESO LABORAL DE IMPUGNACIN


DEL DESPIDO Y DE LOS ACTOS DE
HOSTILIDAD:
Estos derechos estn protegidos, por el Art.

uno del Convenio N 98 de la OIT referidos al


derecho de sindicacin y negociacin
colectiva.
Dicha norma internacional reconoce una

necesaria proteccin al trabajador tanto en


relacin con la proscripcin del despido
discriminatorio por la afiliacin como por la
participacin en la vida del sindicato.

2.-PROCESO LABORAL DE IMPUGNACIN


DEL DESPIDO Y DE LOS ACTOS DE
HOSTILIDAD:
En cuanto ello, el D. S. 003-97-TR, texto nico

ordenado de la ley de productividad y


competitividad laboral les reconoce una
proteccin especial en su propio texto, a
deferencia de lo que ocurre en el caso del
despido arbitrario o injustificado.
Ante ello el trabajador podr accionar

solicitando la nulidad del despido, salvo que en


ejecucin de sentencia opte por la
indemnizacin legal.

2.-PROCESO LABORAL DE IMPUGNACIN


DEL DESPIDO Y DE LOS ACTOS DE
HOSTILIDAD:
En caso de la proteccin de los candidatos o

representantes de los trabajadores debe


aplicarse la regla contenida en el Art. 46 del D.
S. 001-96-TR (Reglamento de la D.S. 003-97-TR).
La proteccin alcanza slo a quienes postulan,
han sido elegidos o han cesados en cargos que
gozan del fuero sindical conforme a ley.

De otro lado el traslado arbitrario supone

debilitar a la estructura colectiva en su


conjunto, especialmente cuando el personal
trasladado detenta alguna representatividad
especial al interior del sindicato.

Si bien el fuero sindical ha establecido en el

texto nico ordenado de la Ley de Relaciones


Colectivas de Trabajo (aprobado por D. S N
010-2003- TR), una garanta en este extremo (es
decir, no solamente respecto del despido, sino
tambin del traslado), no es menos cierto que es
sumamente restringido, pues alcanza nica y
exclusivamente a los dirigentes sindicales
expresamente nombrados, en nmero
determinado, y en caso el sindicato haya
cumplido con las formalidades de informacin
al empleador.

En cambio en otros casos en los cuales el dao

a la estructura sindical es igualmente severa,


pero que no implica el despido directo como lo
es el traslado de un trabajador a otra ubicacin
geogrfica (ejemplo tpico de practicas
antisindicales), no existe la posibilidad de
obtener tutela restitutoria de derecho
quedando solo la tutela resarsitoria.

El mecanismo de tutela sustantiva es sumamente

limitado en el caso de los trabajadores no


amparados por el restringido fuero sindical,
pues actualmente el trabajador que se considere
afectado, luego de solicitar sin xito que se deje
sin efecto el acto de hostilidad descrita, podr
darse por despedido, teniendo derecho
nicamente a reclamar el pago de la
indemnizacin legal de acuerdo a la norma
jurdica, ms no la reposicin en el empleo en el
mismo lugar en el que vena prestando sus
servicios.

Es decir, en los supuestos de traslado

injustificado con fines antisindicales, el


trabajador no comprendido en el fuero
sindical no podr obtener como alternativa de
tutela la nulidad del despido, pues ello no se
encuentra regulado expresamente en el texto
nico ordenado de la Ley de Productividad y
Competitividad Laboral.

De otra parte, los otros dos derechos que

conforman la libertad sindical quedan


excluidas de proteccin, es decir que
actualmente todas aquellas conductas que
pudieran suponer una afectacin a los
derechos de negociacin colectiva y
huelga quedaran excluidos de la
proteccin expresa en el marco del
proceso ordinario laboral.

Proceso de Amparo por


vulneracin de Derechos
Constitucionales
La tercera alternativa de tutela de los

derechos de libertad sindical se da a travs


del proceso constitucional del amparo; sin
embargo, no cualquier violacin a los
derechos antes aludidos habilitan el recurso
al referido proceso constitucional.

No basta la mera alusin a una vulneracin

genrica a los derechos de la libertad sindical


para que quede expedita la va constitucional,
sino que la afectacin o amenaza deber
referirse al contenido constitucionalmente
protegido del derecho. Por ejemplo: En el
caso de la libertad sindical en sentido estricto,
se podr aludir a uno de sus contenidos
esenciales cuando lo que este en juego sea la
libre afiliacin, pero no lo ser si se busca
cuestionar el monto de la cuota sindical que
forma parte del derecho del sindicato a
organizar sus actividades.

En consecuencia, no cualquier alegada

violacin a un derecho constitucional viabiliza


de plano el recurso al amparo.

C.- RETOS DE LA NUEVA LEY


PROCESAL DEL TRABAJO

LA PROTECCIN A LA
LIBERTAD SINDICAL EN EL
MARCO DE LA NUEVA LEY PROCESAL
DEL
TRABAJO

Actualmente la estructura vigente genera grave

desproteccin a los trabajadores afiliados a las


organizaciones sindicales.
Se ha revisado que nicamente un tipo de conductas

cuenta con tutela restitutoria en el marco del proceso


laboral ordinario (el despido que tenga por motivo la
afiliacin al sindicato y el desarrollo de actividades
sindicales, lo cual incluye la proteccin a los
dirigentes o representantes), mientras que el resto de
conductas no cuenta con proteccin adecuada en
sede laboral, por ejemplo la posibilidad de accionar
nicamente por una tutela resarcitoria en caso del
traslado injustificado del trabajador no protegido por
el fuero sindical, con intencin de causarle perjuicio.

Si bien el proceso de amparo permite

proteccin en el caso de los derechos cuya


vulneracin se refiere a su contenido
constitucionalmente protegido, tiene como
problemas propios de su naturaleza la
ausencia de una estacin probatoria y la
poca especializacin en materia laboral de
los jueces constitucionales llamados a
resolver controversias.

En este contexto, la entrada en vigencia

de la NLPT y su vocacin de permitir una


tutela en el marco de la oralidad, celeridad
y aproximacin del juez protagonista con
las partes, podra traer consigo una
importante oportunidad en cuanto a la
proteccin del derecho de la libertad
sindical.

Dentro de las nuevas reglas de juego que

permiten una especial proteccin de la


libertad sindical se encuentran
principalmente los siguientes:
Proceso abreviado laboral para las

vulneraciones a la libertad sindical


Legitimacin activa especial del sindicato
Medidas cautelares amplias

1. PROCESO ABREVIADO LABORAL


PARA LAS VULNERACIONES A LA
LIBERTAD SINDICAL
El Juzgado Especializado de Trabajo es

competente para resolver pretensiones


relativas a la libertad sindical, evidenciando
una clara orientacin y reconocimiento de la
necesidad urgente de brindar tutela
especialmente clere a las materias
relacionadas con la libertad sindical.
Se realiza va audiencia nica, que
comprende conciliacin, confrontacin de
posiciones, actuacin probatoria, alegatos y
sentencia.

2. REGLAS DE COMPARECENCIA Y
LEGITIMACION ACTIVA ESPECIAL DEL
SINDICATO
Una modificacin importante en la NLPT

relacionada con las reglas de


comparecencia al proceso, pues se otorga
una amplia gama de facultades a los
sindicatos en aras de defender sus
intereses colectivos y los de sus dirigentes
y afiliados.
Los Art. 8 y 9 de la norma plantean un
interesante aporte.
Art. 8 Reglas especiales de comparecencia

8.2. Los sindicatos pueden comparecer al

proceso laboral en causa propia, en defensa


de los derechos colectivos y en defensa de
sus dirigentes y afiliados.
8.3. Los sindicatos actan en defensa de sus
dirigentes y afiliados, sin necesidad de
poder especial de representacin, sin
embargo en la demanda o contestacin debe
identificarse individualmente a cada uno de
los afiliados con sus respectivas
pretensiones

En este caso el empleador debe poner en

conocimiento de los trabajadores la


demanda interpuesta.
La inobservancia de este deber no afecta

la prosecucin del proceso. La


representacin sindical no habilita al cobro
de los derechos econmicos que pudiere
reconocerse a favor de los afiliados.

Quiere decir que el sindicato puede

comparecer directamente para la defensa


de sus intereses como organizacin, de los
intereses colectivos de sus afiliados y para
la defensa de los intereses individuales o
plurales de los dirigentes y afiliados. Ello
supone que bastar que el sindicato se
apersone al proceso acompaando
documento idneo que acredite a sus
miembros y que identifique a cada de sus
afiliados con sus respectivas pretensiones.

Los sindicatos podrn plantear contra los

empleadores diversas clases de pretensiones.


En cuanto al sindicato como organizacin se
podran plantear pretensiones sobre
controversias relacionadas al desarrollo de la
negociacin colectiva y la huelga (tales como
impedimentos o medidas restrictivas de parte
de los empleadores), conflictos intra o
intersindicales (surgidos al interior del
sindicato o por conflicto con otros sindicatos o
representaciones), modificaciones de
estatutos, disoluciones, descuento de cuotas
sindicales, entre otras.

En defensa de dirigentes o afiliados

podran plantearse acciones en relacin


con la realizacin de prcticas
antisindicales por parte de los
empleadores, tales como traslados
injustificados, acoso moral, denegatoria
injustificada de licencias sindicales,
despidos antisindicales, entre otros.

El Art. 9.2 de la NLPT reconoce la

titularidad del sindicato ante las


vulneraciones a los derechos de libertad
sindical, negociacin colectiva y huelga y,
adicionalmente, reconoce la legitimacin del
sindicato cuando se afecte un derecho
cuando corresponde a un grupo de
prestadores de servicios, (en cuyo caso)
pueden ser demandantes el sindicato, los
representantes de los trabajadores o
cualquier trabajador o prestador de servicios
del mbito.

Se reconoce que el sindicato podr

representar a sus afiliados en el marco de


pretensiones no slo de carcter individual
sino pluri individual, como podra ser el pago
oportuno y completo de las remuneraciones,
el reconocimiento y pago de beneficios de
origen convencional como aguinaldos y
bonificaciones, el reintegro de pagos de
determinados beneficios (utilidades).

3.-

MEDIDAS CAUTELARES
EN LA LIBERTAD SINDICAL

La NLPT ampla de manera considerable el


abanico de medidas cautelares que puede
dictar el juez antes de iniciado un proceso o
a lo largo de ste a efectos de garantizar la
eficacia de la pretensin principal en este
contexto, en materia de libertad sindical es
particularmente importante la medida
cautelar especial de reposicin provisional
antes o durante el proceso.

De esta manera la NLPT atribuye al juez la

facultad de dictar esta medida pese a que no


se hayan cumplido los requisitos ordinarios
cuando el despedido haya sido un dirigente
sindical o haya estado gestionado la
conformacin de una organizacin sindical.
Ante estos supuestos excepcionales la NLPT
exonera al juez el cumplimiento de los
requisitos ordinarios para la procedencia de
una medida cautelar (verosimilitud, peligro en
la demora y adecuacin)

ACTIVIDAD PROBATORIA
La

prueba es una de las instituciones mas


importantes del Derecho Procesal.

En

efecto la doctrina reconoce el derecho


fundamental probar como parte de la tutela
jurisdiccional efectiva, y en concreto, como parte
del contenido esencial del derecho a la defensa, en
la medida en que, junto con la facultad de alegar,
las partes deben contar con la facultad de acreditar
los hechos que sirven de base a sus alegaciones y
a sus propias defensas.

La doctrina reconoce cinco aspectos fundamentales que


desarrollan el derecho fundamental a probar:
Derecho a ofrecer medios probatorios.
Derecho a que se admitan los medios probatorios

ofrecidos.
Derecho a que se acten los medios probatorios
admitidos.
Derecho a que se valoren los medios probatorios
actuados, el juzgador utilizando las reglas de la lgica y
las mximas de la experiencia, deber basarse en los
medios probatorios idneos para poder fundamentar su
decisin.
Derecho a la conservacin de los medios de prueba.

La regla general de todo proceso es que quien alega un

hecho tiene la carga de probarlo. Asimismo, quien


contradice ese mismo hecho, alegando otros, deber
probarlos tambin.
El articulo 23 establece algunas normas que producen

una excepcin a la regla expuesta en el prrafo anterior.


En ese sentido, a diferencia de la antigua LPT, el

articulo 23 empieza estableciendo una primera


presuncin, que genera como efectivo la inversin de la
carga dela prueba: acreditada la prestacin personal de
servicios, se presume el vinculo laboral a plazo
indeterminado

Sin embargo, el legislador si le impone al trabajador la carga de


la prueba en los siguientes aspectos cuando corresponda,
dependiendo de la naturaleza de la pretensin:

La existencia de la fuente normativa de los


derechos alegados de origen distinto al
constitucional o legal (los convenios colectivos, el
contrato de trabajo o el Reglamento Interno de
Trabajo).
El motivo de nulidad alegado y el acto de
hostilidad padecido.
La existencia del dao alegado.
Esta presuncin judicial se basa principalmente en la prueba
indiciaria, lo que quiere decir que el juez deber tener en cuenta
los indicios presentados por el trabajador demandante respecto
de un hecho lesivo que menoscabe algn derecho, y sobre eso
deber establecer una presuncin en su favor.

Actuacin de los medios de prueba


Por qu la NLPT establece reglas distintas que las del proceso civil

en materia probatoria? No debemos olvidar que nos encontramos


ante situaciones jurdicas de conflicto, que se caracterizan por la
desigualdad que existe entre las partes, y por eso el principio
protector del derecho laboral debe estar presente siempre.
Una de las desigualdades mas relevantes y evidentes que se

presentan en los procesos laborales tiene su origen justamente en la


capacidad que tienen los empleadores para obtener las pruebas de
una manera mas gil y ordenada que el trabajador, quien muchas
veces lo nico que recibe son boletas de pago (si hubo pago).
Pero ello, aquel que posee todas las condiciones y las pruebas

pertinentes y necesidades en un proceso de naturaleza laboral-es


decir, el empleador- deber ser quien pruebe lo que el demandante
no pudo ni podr probar, puesto que no tiene el poder de obtener
aquellos medios probatorios.

La Nueva Ley Procesal ha tenido acertadamente presente

que la nica manera de probar este tipo de actos lesivos son


los indicios, pues de otro modo se estara vulnerando el
derecho a una tutela jurisdiccional efectiva. Por tanto, se ha
credo conveniente que la prueba indiciaria sea tomada en
cuanta por el juzgador, de tal manera que pueda ser decisiva
como nico fundamento de una sentencia.
El cambio mas importante de la NLPT definitivamente es la

introduccin de la oralidad en el proceso laboral.


Los peritos contables adscritos al MTPE o al Juzgado no

deben ser ofrecidos como medio probatorio ni debern


actuar como tales, su actuacin se debe reducir a cuantificar
los montos que se determinaran en la sentencia, como los
beneficios sociales de trabajador.

RECURSO DE CASACION EN LA
NUEVA LEY PROCESAL DEL
TRABAJO
La NLPT contiene una novedad en este

punto en que se hace un nfasis directo en


que no procede el recurso de casacin si
la resolucin ordena que la instancia
inferior emita un nuevo pronunciamiento.
Los requisitos de procedencia son los
autnticos requisitos de fondo de un medio
probatorio y la NLPT contiene
exactamente los mismo requisitos de
procedencia que seala el Cdigo Procesal
Civil.

Con el recurso de casacin se busca que no se

interponga nicamente con la intencin de dilatar un


proceso, sino que se encuentren rigurosamente
motivados y justificados para que sean verdaderas
denuncias en la aplicacin del derecho a travs de
las que no solo se logre la correccin en el caso
concreto sino, una coherencia en el sistema
jurisdiccional.
Al indicarse en la NLPT, que en el petitorio del
recurso de casacin si es anulatorio o revocatorio,
implica que tambin se puede denunciar infracciones
al debido proceso como parte de una causal
casatoria.

El recurso de casacin no suspende la ejecucin de

las sentencias, lo que quiere decir que el recurso de


casacin interpuesto en contra de sentencias no se
concede con efecto suspensivo.
La regla general es que la sentencia dictada en
segunda instancia se ejecuta as se interponga
recurso de casacin, sin embargo esta regla es
condicional toda vez que el afectado a pedido de
parte puede presentar una carta fianza renovable por
el importe reconocido o con un deposito a nombre
del juzgado a fin de que se puede suspender la
ejecucin de la sentencia. La decisin del colegiado
en este caso es inimpugnable.

PROCESOS LABORALES

EN LA NUEVA LEY
PROCESAL DEL
TRABAJO

LOS PROCESOS EN LA NLPT


PROCESO

FORMA DE TUTELA

SISTEMA PROCEDIMENTAL

Ordinario

Cognitiva

Oral

Abreviado

Cognitiva

Oral

Cognitiva

Escrito

Cautelar

Cautelar

Escrito

Ejecucin

Ejecutiva

Escrito

Impugnacin de laudos
arbitrales econmicos

No Contencioso
Proceso contenciosoadministrativo laboral

Jurisdiccin voluntaria
Cognitiva

Escrito
Escritas, segn las reglas de
la Ley que regula el proceso
contencioso-administrativo

1.- PROCESO ORDINARIO


LABORAL

Demanda

Emplazamiento
con citacin a
audiencia de
conciliacin

Audiencia de
conciliacin

Audiencia de
juzgamiento:
-Confrontacin.
-Actuacin
probatoria.
-Alegatos.
-Sentencia

PROCESO ORDINARIO LABORAL PRIMERA INSTANCIA


DEMANDA
improcedencia

subsanacin

Calificacin 5dhs
Admisin
Citacin a audiencia de conciliacin (20-30dhs)
Emplazamiento al demandado para que concurra a audiencia
con la contestacin

Concluye proceso si no se solicita


audiencia en 30 das naturales
siguientes

Audiencia de conciliacin

Con acuerdo total de


extremos conciliados
o extremos no
controvertidos

Sin acuerdo o
extremos no
conciliados

Cuestin de puro
derecho o sin
necesidad de
actuar pruebas

Resolucin ordena el
pago con calidad de
cosa juzgada

Alegatos y sentencia

Juez precisa pretensiones materia de juicio


Demandante se le presenta escrito de
contestacin
Hija fecha audiencia de juzgamiento 30 dhs.
Ambas partes
inasisten
El proceso concluye, sino se
solicita fecha para audiencia
en 30 das naturales sig.

Cualquiera o ambas partes asisten


Audiencia nica
Confrontacin de posiciones
Actuacin probatoria
Alegatos
Sentencia.

PROCESO ORDINARIO LABORAL APELACION


Audiencia de juzgamiento- Dicta sentencia
Notificacin 5dhs
Sentencia
Apelacin 5dh
Concesorio de la apelacin
Remite Exp. a 2da instancia- 5dhs

Sala Laboral fija fecha para vista de causa ( 20-30 dhs)


Cualquiera o ambas partes asisten

Si ambas partes inasisten

No se lleva a cabo la audiencia de vista de causa

Audiencia de vista de causa:


Informe oral del apelante y de la parte
contraria.
Sentencia

Notificacin 5dhs

SENTENCIA

PROCESO ORDINARIO LABORAL CASACION


Audiencia de vista causa- Dicta sentencia
Notificacin 5dhs
Sentencia
Casacin 10dh
Concesorio de la casacin
Remite Exp. a Corte Suprema-5dhs

Corte Suprema fija fecha para vista de causa ( 20-30 dhs)


Cualquiera o ambas partes asisten

Si ambas partes inasisten

No se lleva a cabo la audiencia de vista de causa

Audiencia de vista de causa:


Informe oral del apelante y de la parte
contraria.
Sentencia

Notificacin 5dhs

SENTENCIA

AUDIENCIA DE CONCILIACION
ETAPAS
Si el demandante
no asiste

PRIMERA
ETAPA:
Acreditacin

Si el demandado
no asiste

Si el demandado
va a la audiencia y no
contesta la demanda
Si acude un representante
del demandado sin
facultades para
conciliar

El demandado puede
contestar la demanda
continuando la audiencia

Se le declara rebelde

Se le declara rebelde

Se le declara rebelde

El juez invita a las partes a conciliar activamente


proponiendo formulas de solucin, tratando de que se
arribe a una conciliacin parcial o total.

SEGUNDA
ETAPA:
Conciliacin

Las partes pueden solicitar que la audiencia se


prolongue por los das hbiles siguientes, siempre que
no excedan de plazo de un mes.

SI existe acuerdo de las partes (total o parcial), se emite


resolucin aprobndola, con autoridad de cosa juzgada,
y seala el plazo en el que debe cumplirse.

Si NO hay acuerdo, pero aprecia que existe un punto no


controvertido, emite resolucin con calidad de cosa
juzgada, ordenando su pago inmediatamente.

Si hay conciliacin

TERCERA
ETAPA:
Fijacin de
Pretensiones

El juez fija pretensiones

Si NO hay conciliacin

El juez fija pretensiones

El juez requiere al demandado para


que presente el escrito de contestacin
con sus anexos

CUARTA
ETAPA:
Presentacin de
contestacin y
notificacin
El juez notifica en ese acto al

demandante, con la contestacin y sus


anexos

Si el juez aprecia que la


cuestin debatida es de
Si el juez aprecia que es
puro derecho o que, siendo necesaria la actuacin de
de hechos, no hay medio
medios probatorios.
probatorio que actuar.

QUINTA
ETAPA:
Juzgamiento
anticipado o
citacin a
audiencia de
juzgamiento

Juzgamiento anticipado
1.- Pide a los abogados
presentar sus alegatos
orales.

2.- Sentencia en un
termino no mayor de 60
minutos.

Citacin a audiencia de
juzgamiento
1.- Fija da y hora para la
audiencia de juzgamiento.

2.- Notifica en el mismo


acto a las partes la
realizacin de la audiencia
de juzgamiento

ETAPA DE

JUZGAMIENTO

DEFINICIN DE LA TEORA
DEL CASO
La teora del caso constituye un nuevo

instrumento que introduce la NLPT en el


proceso laboral. Constituye una estrategia
que elabora cada parte sobre los hechos
que va a probar.

Mg. Miguel A. Lozano Gasco

ELEMENTOS DE LA TEORA DEL


CASO

ELEMENTOS DE LA
TEORIA DEL CASO

ELEMENTOS
FACTICOS

ELEMENTOS
PROBATORIOS

ELEMENTOS
JURIDICOS

Mg. Miguel A. Lozano Gasco

UTILIDAD DE LA TEORA DEL


CASO
La teora del caso es til para los litigantes pues les permite:
Preparar el alegato de apertura.
Determinar los medios probatorios que sustenten nuestra

posicin en la audiencia de juzgamiento.


Definir estrategias con respecto de los medios de prueba
presentados por la contraparte, siempre teniendo en cuenta las
fortalezas y debilidades que sta presenta.
Preparar el interrogatorio directo y contrainterrogatorio.
Examinar la estrategia de la contraparte.
Formular objeciones durante la Audiencia de Juzgamiento.
Preparar el alegato de clausura.
Mg. Miguel A. Lozano Gasco

AUDIENCIA DE JUZGAMIENTO
ETAPAS
El demandante debe exponer:

PRIMERA ETAPA:
Confrontacin de
posiciones

i) Sus pretensiones.
ii) Los fundamentos de hecho que las
sustentan.
El demandado expone:
i) Los hechos que fundamentan las defensas
procesales.
ii) Los hechos que fundamentan las defensas
de fondo.

El juez enuncia los hechos que no requieren prueba, por:


i) Tratarse de hechos admitidos.
ii) Tratarse de hechos presumidos legalmente de manera absoluta.
iii) Tratarse de hechos que se encuentran en una resolucin judicial con
autoridad de cosa juzgada
El juez enuncia los hechos necesitados de prueba (controvertidos).

SEGUNDA
ETAPA:

El juez establece los medios probatorios rechazados por ser irrelevantes o


impertinentes.
El juez establece los medios probatorios admitidos.

Confrontacin de
Las partes pueden proponer cuestiones probatorias nicamente respecto de
posiciones
los medios de prueba admitidos, y solo si sus medios de prueba pueden ser
actuados en esa etapa.
El juez admite los medios probatorios respecto de las cuestiones probatorias.
El juez toma juramento conjunto a todos los que vayan a actuar en la
audiencia.
Se actan todos los medios de prueba, incluidos los de las cuestiones
probatorias, comenzando por los del demandante, en el siguiente orden:
(i) Declaracin de parte.
(ii) Declaracin de testigos.
(iii) Pericia.
(iv) Reconocimiento y exhibicin de documentos.

Alegatos del demandante


Alegatos del demandado

TERCERA
ETAPA:
Alegatos y
Sentencia

El juez se retira por 60


minutos para dictar
sentencia, citando a las
partes dentro de los 5
das hbiles siguientes
para su notificacin.

Excepcionalmente, el juez
puede diferir el fallo dentro
de los 5 das hbiles
posteriores

PROCESO
ABREVIADO
LABORAL

2.- PROCESO ABREVIADO


LABORAL

Demanda

Emplazamiento

Contestacin

Audiencia de
nica de
conciliacin:
-Confrontacin.
-Actuacin
probatoria.
-Alegatos.
-Sentencia

PROCESO ABREVIADO LABORAL PRIMERA INSTANCIA


DEMANDA
Subsanacin

Calificacin 5 dh siguientes
Admisin
Citacin a audiencia nica ( 20-30 dh)
Emplazamientos al demandado para que
conteste la demanda -10 dh

Cualquiera o ambas partes asisten


Audiencia nica

Ambas partes
inasisten
Acuerdo total de extremos conciliado o no
controvertidos
El proceso
concluye,
sino se
solicita fecha
para
audiencia en
30 das
naturales sig.

Improcedencia notoria

Resolucin ordena el pago con


calidad de cosa juzgada

Sin acuerdo o extremos no conciliados


Audiencia nica
Juez precisa pretensiones materia de
juicio.
Juez entrega al demandante copia de la
contestacin.
Demandante puede proponer cuestiones
probatorias.
Confrontacin de posiciones
Actuacin probatoria
Alegatos
Sentencia.

PROCESO ABREVIADO LABORAL SEGUNDA INSTANCIA


Audiencia nica - Dicta sentencia
Notificacin 5dhs
Sentencia
Apelacin 5dh
Concesorio de la apelacin
Remite Exp. a 2da instancia- 5dhs

rgano Superior fija fecha para vista de causa ( 20-30 dhs)


Cualquiera o ambas partes asisten

Si ambas partes inasisten

No se lleva a cabo la audiencia de vista de causa

Audiencia de vista de causa:


Informe oral del apelante y de la parte
contraria.
Sentencia

Notificacin 5dhs

SENTENCIA

PROCESO
IMPUGNATIVO DE
LAUDOS
ARBITRALES
ECONOMICOS

3.-.- PROCESO IMPUGNATIVO


DE LAUDOS ARBITRALES
ECONOMICOS

Demanda

Emplazamiento

Contestacin

Audiencia de
ALEGATOS Y
SENTENCIA

PROCESO IMPUGNATIVO DE LAUDOS ARBITRALES


( primera instancia)
DEMANDA
subsanacin

improcedencia

Calificacin 5dhs
-Admisin
-Emplazamiento del demandado para que contestes la demanda (10dhs)
-Notificacin a los arbitrios para que expongan lo conveniente (10dhs)
Contesta la demanda
Sala laboral fija fecha para audiencia de alegatos y sentencia

Ambas partes inasisten

Cualquiera o ambas
partes asisten

No se lleva a cabo la audiencia de


alegatos y sentencia

Se lleva a cabo la audiencia de


alegatos y sentencia
Notificacin
5dhs
SENTENCIA

PROCESO IMPUGNATIVO DE LAUDOS ARBITRALES


( segunda instancia)
Audiencia Alegatos y sentencia
- Dicta sentencia
Notificacin 5dhs
Sentencia
Apelacin 5dh
Concesorio de la apelacin
Remite Exp. a 2da instancia- 5dhs

Corte Suprema fija fecha para vista de causa ( 20-30 dhs)


Cualquiera o ambas partes asisten

Si ambas partes inasisten

No se lleva a cabo la audiencia de vista de causa

Audiencia de vista de causa:


Informe oral del apelante y de la parte
contraria.
Sentencia

Notificacin 5dhs

SENTENCIA

PROCESO

CAUTELAR

4.-.- PROCESO CAUTELAR


ALPT
Articulo 96. Oportunidad y
finalidad. Todo juez puede, a
pedido de parte, dictar medida
cautelar dentro de un proceso,
destinada a asegurar el
cumplimiento de la decisin
definitiva.
Son procedente en el proceso
laboral las medidas cautelares
que contempla esta Ley

NLPT
Articulo 54. Aspectos generales. A
pedido de parte, todo juez puede
dictar medida cautelar, antes de
iniciado un proceso o dentro de este,
destinada a garantizar la eficacia de
la pretensin principal. Las medidas
cautelares se dictan sin conocimiento
de la contraparte.
Cumplidos los requisitos, el juez
puede dictar cualquier tipo de medida
cautelar, cuidando que se la mas
adecuada para a garantizar la
eficacia de la pretensin principal.
En consecuencia, son procedentes
adems de las medidas cautelares
reguladas en este capitulo cualquier
otra contemplada en la norma
procesal civil u otro disposicin legal,
sea esta para futura ejecucin
forzada, temporal sobre el fondo, de
innovar o de no innovar, e incluso una
genrica no prevista en las normas
procesales

PROCEDIMIENTO CAUTELAR

Solicitud
cautelar

Dictado
de la
medida
cautelar

Ejecucin

Emplazamiento
al demandado

Oposicin

Resolucin
de la
oposicin

Apelacin
sin efecto
suspensivo

LA NUEVA LEY
PROCESAL DEL
TRABAJO Y LA ACCION
DE AMPARO EN
MATERIA LABORAL

La Regla de residualidad del Amparo a


partir de la vigencia de la NLPT
Con la vigencia de la NLPT, las acciones

devendrn en improcedentes?
NO, por las siguientes razones :
1. La NLPT no ha incluido ningn proceso Ad
Hoc para la tutela de derechos fundamentales.
2. El Proceso ordinario regulado en ellaincluido el proceso abreviado- no cambian la
lgica de tener simplemente una va
procedimental que no lo hace per se
igualmente satisfactoria al amparo

En consecuencia, la vigencia de la NLPT no

debera significar un cambio en los criterios de


procedencia , improcedencia determinados, con
carcter vinculante en la sentencia del TC N
206-2005-PA/TC.

Los

nuevos
procesos
laborales
constituyen
una
va
procedimental
especifica igualmente satisfactoria que
determina la improcedencia del amparo en
materia laboral?

Cul es el significado de la regla de

residualidad contenido en el inciso 2 de


articulo
5
del
Cdigo
Procesal
Constitucional?

La residualidad o excepcionalidad de esta

va quiere significar que un justiciable no


podr utilizar el proceso de Amparo en
tanto exista alguna otra va procedimental
especifica e igualmente satisfactoria que
aquel.

CONCLUSIONES

La NLPT puede constituir un instrumento

eficaz para la solucin de los conflictos de


trabajo y coadyuvar a la convivencia
pacfica en nuestro pas, siempre y cuando
exista unidad de criterios entre en el
Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, ya
sea otorgando los recursos econmicos de
un lado y de otro internalizando el juez
como protagonista de este instrumento
procesal laboral.

La tcnica de oralidad y el carcter protagnico

del juez no sern suficientes si es que no existe


los recursos necesarios para el uso intensivo de
la tecnologa a travs de video grabaciones y
todo el aparato logstico que permita una debida
implementacin de la nueva estructura del
proceso laboral, ms la internalizacin y
capacitacin especializada que debe tener el
magistrado para asumir el reto no solamente de
conocimientos sino tambin algunas habilidades
que permitan los objetivos de este instrumento
procesal.

Es indispensable la creacin de nuevos

rganos jurisdiccionales para que se


asuma con xito y se torne aplicable el
derecho a travs de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo