Legislao Bsica para Guardas

Municipais
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
Promulgada em 05 de Outubro de 1988
TTULO I

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela Unio indissolvel dos Estados e Municpios e
do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos desta Constituio.

TTULO III

DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO I

DA ORGANIZAO POLTICO - ADMINISTRATIVA

Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.

CAPTULO IV
DOS MUNICPIOS
Art. 29. 0 Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo de dez
dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar, atendidos os
princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos:
Art. 30. Compete aos Municpios:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;

V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de

interesse local, includo o de transportes coletivo, que tem carter essencial;
VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao prescolar e de ensino fundamental;
VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao;
VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do
uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.

TTULO V
DA DEFESA DO ESTADO E DAS INSTITUIES DEMOCRTICAS
CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes
rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.
...
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica,
de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.

8 Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de

seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei.

TTULO VIII - DA ORDEM SOCIAL

CAPTULO VI - DO MEIO AMBIENTE

Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do
povo essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

CONSTITUIO DO ESTADO DE.......

Procurar na constituio do seu Estado sobre:

Competncia do Municpio
Meio Ambiente
Segurana Pblica

DECRETO-LEI N. 3.689, DE 3 DE OUTUBRO DE

1941
Cdigo de Processo Penal.
CAPTULO II
DA PRISO EM FLAGRANTE

Art. 301 - Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes devero
prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito.
Art. 302- Considera-se em flagrante delito quem:
I - est cometendo a infrao penal;
II - acaba de comet-la;
III - perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa, em
situao que faa presumir ser autor da infrao;
IV - encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papis que faam
presumir ser ele autor da infrao.

Decreto Lei n 88.777/83 R-200

Art 45- ...

1 - No interesse da segurana interna e da

manuteno da ordem pblica, as Polcias Militares

zelaro e providenciaro no sentido de que guardas ou

vigilantes municipais, guardas ou servios de
segurana particulares e outras organizaes similares,
exceto aqueles definidos na Lei n 7.102, de 20 de
Junho de 1983, e em sua regulamentao, executem
seus servios atendidas as prescries deste artigo.
2 - Se assim convier administrao das Unidades Federativas e dos respectivos municpios, as
Polcias Militares podero colaborar no preparo dos integrantes das organizaes de que trata o pargrafo
anterior e coordenar as atividades do policiamento ostensivo com as atividades daquelas organizaes.

Lei Orgnica do Municpio

Define que estrutura ter o municpio, seus rgos...

e a Guarda Municipal

Estatuto do Funcionrio Pblico Municipal

Define o regime de trabalho, condies de ingresso e aposentadoria, direitos e deveres
dos funcionrios do municpio. Na ausncia de um Estatuto prprio esse dispositivo
que tambm regula os funcionrios da Guarda Municipal, concursados.

Plano Nacional de Segurana Pblica

COMPROMISSO N 7 Reduo da Violncia Urbana
Aes :
56. Guardas Municipais
Apoiar e incentivar a criao de Guardas Municipais desmilitarizadas e desvinculadas da fora policial,
estabelecendo atribuies nas atividades de segurana pblica e adequada capacitao inclusive para a
rea de trnsito.
57. Combate violncia como Prioridade tambm do Municpio
Sensibilizar e apoiar financeiramente projetos municipais que invistam na qualidade de vida de
populaes que vivem em periferias, favelas e zonas de carncia, na instalao de equipamentos sociais
que reduzam circunstncias ou situaes que facilitem a ao criminosa.

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