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COMO EVITAR LA EVASIN TRIBUTARIA EN EL PER.

INTRODUCCIN:
La economa informal o subterrnea comprende todas las actividades que no quedan
registradas en las cifras oficiales, las cuales pueden ser legales o ilegales, y pueden
corresponder a transacciones de mercado o bien a actividades que ocurren fuera del
mercado (el trabajo domstico).
Sin embargo, no todas estas actividades involucran evasin tributaria. Por ejemplo, el
trabajo domstico es una actividad informal pero no afecta a impuestos. As tambin,
las remuneraciones percibidas por trabajadores del sector informal pueden no involucrar
evasin tributaria si las rentas estn en el tramo exento.
La evasin tributaria pura se produce cuando los individuos no reportan todos los
ingresos generados a partir de actividades desempeadas en negocios propiamente
registrados y contabilizados en las estadsticas nacionales. La economa irregular
comprende la produccin de bienes y servicios legales en pequeos establecimientos que no
son registrados y, por ende, se encuentran exentos de
mayores impuestos. Finalmente, las actividades ilegales se desarrollan fuera del
marco legal; bsicamente, abarcan toda la produccin y distribucin ilegal de bienes y
servicios (narcotrfico, venta de armas, produccin y venta de drogas, prostitucin, entre
otros).

I. PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA:


1.1DESCRIPCIN DEL PROBLEMA:
La presin tributaria Peruana sigue siendo muy baja a comparacin con otros Pases, como
por ejemplo, la presin tributaria en Brasil es de 29%, en Argentina de 23%, en Bolivia de
16.8% y en Chile de 18.7%.

Si la nuestra es de 16% he aqu el problema. No cabe duda que las acciones que se realicen
para reducir los niveles de evasin contribuir significativamente a aumentar nustra dbil
presin fiscal pues esto ayuda a evitar la evasin tributaria.
La evasin tributaria

es un problema actual en nuestro Pas, est inevitablemente

relacionada con el tema de informalidad o incumplimiento tributario, la cual si sigue


avanzando crear un problema grande La descendencia en la economa en nuestro Pas.1

1.2 OBJETIVO DEL ENSAYO:


El Objetivo general de este ensayo es identificar temas importantes y fundamentales sobre
este tema tan importante, pues se necesita mayor informacin y anlisis para buscar pasos o
estrategias para reducir o evitar la evasin tributaria en el Per.

1.3 JUSTIFICACIN:
Para poder lograr los objetivos propuestos debemos seguir de serca todo referente o que
sea til a nuestros objetivos.
Pues es evidente que en los ltimos aos se ha desarrollado una serie de cambios dentro
del ordenamiento tributario la cual no es postivo para nosotros que nos vemos afectados.
Queremos que todo marche bien, que se cumplan las leyes establecidas
voluntaria conociendo

de una manera

que su cumplimiento nos traer un beneficio comn para la

sociedad y cada integrente de ella; en este caso nuestro Pas en la cual estamos insertados,
integrados y formamos parte fundamental del mismo.

TRIBUTACIN: Recaudacin; Es decir, que la razn de ser de la tributacin es generar recaudacin, pero
La recaudacin es solo un componente de la tributacin y no todo.

II.MARCO TERICO:

2.1 Cumplimiento tributario;


Se define

como la declaracin correcta

de la obligacin tributaria en el momento

apropiado y de acuerdo a las regulaciones

tributarias. El carcter de Voluntario o

Involuntario se define por la accin de la autoridas tributaria.


Es decir si el cumplimiento se ha dado porque el contribuyente ha declarado y pagado sus
impuestos sin intervencin de la autoridad tributaria; en este caso se trata de un
cumplimiento voluntario.
Si, por el contrario, el contribuyente ha pagado solo despus de que la autoridad tributaria
haya realizado una fiscalizacin, identificando que el contribuyente no ha cumplido con sus
obligaciones y tomando alguna accin para forzarlo o hacerlo; esto es un cumplimiento
Involuntario. Es decir si el cumplimiento se ha dado porque el contribuyente ha declarado
y pagado sus impuestos sin intervencin de la autoridad tributaria; en este caso se trata de
un cumplimiento voluntario.
Si, por el contrario, el contribuyente ha pagado solo despus de que la autoridad tributaria
haya realizado una fiscalizacin, identificando que el contribuyente no ha cumplido con sus
obligaciones y tomando alguna accin para forzarlo o hacerlo; esto es un cumplimiento
Involuntario.
2.2 Incumplimiento Tributario
Se refiere por lo tanto a aquellos contribuyentes que no cumplen con sus obligaciones.
Este incumplimiento puede ser de dos maneras:
La primera es la evasin que corresponde a un incumplimiento en el el sujeto est violando
la ley tributaria.
Esta definicin incluye tanto a las personas o empresas que no tienes RUC ni pagan nada a
la SUNAT, como a las que estn inscritas pero que no facturen todas sus ventas para
reducir sus utilidades y pagar menos impuestos de los que les corresponde; ambas acciones
son ilegales.

La Segunda manera es utilizando artificios dentro del marco de la ley tributaria para reducir
su base gravable y pagar menos de lo que le corresponde.
Es decir, se busca las reas grises dentro del cdigo tributario para beneficio propio.
2.3 Causas del incumplimiento tributario:
La evasin se puede dar por muchas razones, entre las principales se encuentran:
IGNORANCIA sobre los fines de los impuestos.
SERVICIOS PBLICOS prestados en forma defectuosa e ineficiente.
FALTA de una contraprestacin por los impuestos que se pagan.
2.4 La Evasin:
Es un fenmeno directamente ligado a la conducta del contribuyente, existen 3 tipos de
conducta que veremos a continuacin:
a.Omisin en el pago de impuestos por la falta de inexactitud de declaracin jurada.
b.Atraso en el pago.
c.La defraudacin.
Los

tipos

de

evasin

pueden

resumirse

en:

Falta

de

inscripcin

en

los

Registros fiscales, Falta de presentacin de declaraciones juradas, Falta pago del impuesto
declarado o liquidad comisin de pago, morisidad, Declaracin jurada incorrecta
(Ocultamiento de la base imponible defraudacin, contrabando).
2.5 Recaudacin tributaria:

La presin tributaria compara el total de impuestos (directos e indirectos) recaudados con la


actividad econmica anual (PBI). Si observamos este dato por sectores econmicos
podremos ver cunto contribuyen al fisco en relacin con lo que producen. Adems, si
comparamos este porcentaje con la estructura porcentual del PBI del Per por sectores,
podremos ver qu sectores representan un porcentaje mayor de la produccin nacional en
base a sus contribuciones por impuestos y darnos una idea del incumplimiento tributario.

Evasin: fenmeno

directamente ligado a la conducta del contribuyente

En el sector Servicios los rubros ms importantes son la intermediacin


financiera,Transporte, telecomunicaciones y otros servicios, que incluyen actividades
inmobiliarias, empresariales de alquiler, entre otras. Al no tener los datos desagregados del
PBI disponibles para los distintos tipos de servicios, no podemos presentar el dato de la
presin tributaria o la contribucin al PBI total de estos. Aun as, la importancia relativa de
los sectores puede sugerir algunos caminos a seguir para tratar de identificar dnde est el
incumplimiento tributario.
III COMO EVITAR LA EVASIN TRIBUTARIA EN EL PER.
La creciente importante de la evasin tributaria en el Per, junto con las dificultades
inherentes a su medicin ha generado un problema considerable en nuestro Pas; por ello se
va a proponer ciertas estrategias o mtodos para tratar de disminuir este problema.
Por ello se va a proponer alternativas de solucin, pasos o simplemente estrategias para
tratar de contrarestar o evitar el problema de la Evasin Tributaria en el Per.
Alguna de las propuestas sera primera y bsicamente; disponer de informacin importante
respecto a la cuanta de la evasin tributaria pues eso es importante y muy til por razones
tales como:
Permite a los supervizadores tributarios orientar mejor su fiscalizacin y seguidamente si
cumples ciertos mecanismos de evasin se podra asignar mejor los recuersos para la
fiscalizacin mejorando as su efectividad, tambin permite medir los resultados de los
planes de fiscalizacin y as poder realizar modificaciones cuando sea necesario; pues la
evasin tributaria puede ser usada con ciertas limitaciones como una medida de eficacia
para combatir o contrarestar este problema.
Otra propuesta sera las encuestas basadas en respuestas rpidas y eficaces en la que los
individuos estn registrando o no sus ingresos.
Otro mtodo es usar programas de auditora fiscal diseadas para medir el monto de los
ingresos tributables pues nos permitir capturar el componente de evasin, y finalmente
aplicar leyes drsticas para los infragantes y as lograr minimizar o evitar la evasin
tributaria en el Per.

Tambin podemos ver Sin duda, el impacto del tamao del sector informal sobre el
desempeo de la economa en un determinado pas depende en gran medida de las leyes
vigentes y de la capacidad de coercin estatal, si todos cumplimos con las leyes sin
necesidad de ser obligados o forzados ayudaremos satisfactoriamente y adems podemos
contribuir en el desarrollo y crecimiento econmico de nuestro Pas.

CONCLUSIN:
Es relevante resaltar el trabajo relacionado a la creacin de leyes y normas que identifican
sectores a priorizar con mecanismos especficos que promuevan el cumplimiento
voluntario, as como mecanismos para poder tomar acciones ante la sospecha de que se
estn usando artificios para eludir la tributacin, tales como los parasos fiscales.
Tambin se debe continuar con iniciativas que respondan a las distintas realidades del pas.
Por ejemplo, una ley especfica para el contexto urbano de pequeas y medianas empresas
significa un avance hacia una poltica tributaria que sea adecuada, realista y sobre todo
basada en el principio de justicia. Si la tasa impositiva para un sector obstaculiza el
desarrollo y la generacin de riqueza, esta no cumplir el objetivo de generar el bien comn
y la inclusin, y menos se generar recaudacin.
Es decir, un elemento importante del esfuerzo hacia la reduccin del incumplimiento
tributario es tener un marco legal adecuado y justo. Por supuesto, tambin ser necesaria
una capacidad fiscalizadora fuerte para identificar los casos en los que se est actuando
fuera de la ley para no pagar. Ambos elementos deben ir juntos: mientras un marco legal
adecuado, justo y que reconoce la heterogeneidad del pas promueve el cumplimiento
voluntario, la capacidad fiscalizadora podr reducir el incumplimiento.
Y cumpliendo los pasos o estrategias propuestos lograremos reducir o Evitar la Evasin
Tributaria en el per.

FUENTES CONSULTADAS:
De Robles, M., J. Saavedra, M. Torero, N. Valdivia y J. Chacaltana (2001). Estrategias y
Racionalidad de la Pequea Empresa, recuperado de GRADE-OIT.

De Saavedra, J. (1999). La Dinmica del Mercado de Trabajo en el Per antes y


despus de las Reformas Estructurales, recuperado de Serie Reformas Econmicas 27.

De Sosa, W. y V. Alaimo (2000). La Economa Oculta en la Argentina: Evidencia


Basada en Encuestas de Gasto, en La Economa Oculta en la Argentina, Recuperada de
Fundacin de Investigaciones Econmicas Latinoamericanas FIEL.

De Soto, H. (1986). El Otro Sendero, recuperado de Editorial El Barranco.


De Centro de Investigaciones Econmicas Nacionales - CIEN (2001). Estimacin de la
Magnitud de la Economa Informal en Guatemala. Recuperado de Proyecto Anlisis de la
Economa Informal.

ENSAYO REALIZADO POR JACKELIN YESSENIA EVANGELISTA MADUEO


ESTUDIANTE DE CIENCIAS CONTABLES EN LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CAETE, ASESORADO POR DAVID AURIS VILLEGAS MAGISTER DE LA
UNIVERSIDAD DE LA HABANA CUBA .
CAETE LIMA PER 2014

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