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conhecidos, cujo curso de director de segurana tenha

sido aprovado por despacho do Ministro da Administrao
Interna.
2 Os estabelecimentos de ensino superior oficialmente reconhecidos que pretendam ministrar o
curso de director de segurana devem apresentar o seu
pedido de acreditao, acompanhado dos seguintes
documentos:
a) Requerimento de modelo prprio;
b) Regulamento do curso;
c) Programa do curso e respectivos contedos;
d) Relao de formadores.
3 Os processos de acreditao so instrudos pelo
Departamento de Segurana Privada da Direco Nacional
da Polcia de Segurana Pblica, no prazo de 30 dias.
4 O programa do curso a ministrar ter a durao
mnima de 180 horas e deve ter por base as seguintes
matrias:
a) Regime jurdico da segurana privada;
b) Segurana fsica;
c) Segurana electrnica;
d) Segurana das pessoas;
e) Segurana da informao;
f) Preveno e proteco contra incndios;
g) Planeamento e gesto da segurana privada.
5 Pode igualmente ser reconhecida a formao,
com aproveitamento, ministrada em estabelecimento de
ensino superior oficialmente reconhecido, em curso de
ps-graduao na rea da segurana, desde que inclua as
matrias e tenha a durao mnima previstas no nmero
anterior.
7.
Ausncias e impedimentos

1 Sempre que por qualquer motivo o director de segurana estiver ausente por um perodo de tempo superior a
30 dias deve o facto ser comunicado, no prazo de 48 horas,
ao Departamento de Segurana Privada.
2 Se a ausncia se prolongar por um perodo superior
a 60 dias deve ser nomeado um novo director de segurana
que esteja devidamente habilitado para o exerccio da
profisso.
8.
Norma transitria

As entidades de segurana privada devem adaptar-se s

condies previstas na presente portaria no prazo de seis
meses a contar da data da sua entrada em vigor.
9.
Entrada em vigor

A presente portaria entra em vigor no 1. dia til do ms

seguinte ao da sua publicao.
O Ministro da Administrao Interna, Rui Carlos Pereira, em 21 de Setembro de 2009.

MINISTRIO DO AMBIENTE, DO ORDENAMENTO

DO TERRITRIO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Decreto-Lei n. 276/2009
de 2 de Outubro

O Decreto-Lei n. 118/2006, de 21 de Junho, estabeleceu o regime jurdico da utilizao agrcola das lamas de
depurao e demais legislao regulamentar, transpondo
para a ordem jurdica interna a Directiva n. 86/278/CEE,
do Conselho, de 12 de Junho, relativa proteco do ambiente e, em especial, dos solos na utilizao agrcola de
lamas de depurao.
Da experincia colhida na vigncia do regime jurdico
referido resulta a necessidade de proceder sua actualizao, por forma a adequar e tornar mais simples o procedimento de licenciamento da utilizao agrcola das lamas
de depurao nele previsto e a harmoniz-lo com outros
regimes jurdicos entretanto aprovados, designadamente
o regime geral dos resduos, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 178/2006, de 5 de Setembro, e o regime de proteco
das albufeiras de guas pblicas de servio pblico e das
lagoas ou lagos de guas pblicas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 107/2009, de 15 de Maio.
A actividade de valorizao agrcola de lamas de depurao corresponde a uma operao de valorizao, de
acordo com o anexo III-B da Portaria n. 209/2004, de 3
de Maro, e constitui uma melhor tcnica disponvel nos
termos do regime jurdico da preveno e controlo integrados da poluio, aprovado pelo Decreto-Lei n. 173/2008,
de 26 de Agosto.
No obstante a importncia desta actividade, importa
garantir que a aplicao das lamas no prejudica a qualidade do ambiente, em especial das guas e dos solos, e
no constitui um risco para a sade pblica.
A grande motivao do regime jurdico em apreo reside, assim, na necessidade de regular a utilizao agrcola das lamas de depurao, congregando dois objectivos
ambientais primordiais: a credibilizao da operao de
valorizao de resduos e a proteco do ambiente e da
sade pblica.
Neste contexto, e tal como o diploma que ora se revoga,
o presente decreto-lei dispe sobre requisitos de qualidade
para as lamas e para os solos, verificveis atravs da conformidade das anlises requeridas com os valores limite
estabelecidos, define um conjunto de restries utilizao das lamas no solo, prev procedimentos especficos
de aplicao das lamas, bem como deveres de registo e
informao por parte dos operadores de gesto de lamas.
A alterao mais significativa introduzida por este diploma consubstancia-se na simplificao e agilizao do
procedimento de licenciamento da actividade, facilitando
o respectivo exerccio, sem, no entanto, descurar as exigncias crescentes do ponto de vista da salvaguarda dos
valores ambientais e da sade humana. O licenciamento da
utilizao agrcola das lamas de depurao passa a ter por
base o plano de gesto de lamas que, entre outros aspectos,
identifica as exploraes onde se prev realizar as respectivas aplicaes. O referido plano complementado pela
declarao anual do planeamento das operaes, que define
as parcelas a utilizar. A introduo destes instrumentos
de planeamento e gesto, cujo cumprimento fica a cargo
de um tcnico responsvel acreditado de acordo com um
conjunto concreto de requisitos, obvia a necessidade de
licenciamento por provenincia e destino das lamas o

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que, de resto, se traduzia, na prtica, numa multiplicidade
de processos autorizativos. O novo modelo de licenciamento permite ainda antecipar e prevenir situaes de
deposio de lamas incompatveis com os objectivos de
salvaguarda do ambiente e da sade pblica.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objecto

O presente decreto-lei estabelece o regime de utilizao

de lamas de depurao em solos agrcolas, transpondo
para a ordem jurdica interna a Directiva n. 86/278/CEE,
do Conselho, de 12 de Junho, de forma a evitar efeitos
nocivos para o homem, para a gua, para os solos, para a
vegetao e para os animais, promovendo a sua correcta
utilizao.
Artigo 2.
mbito

O presente decreto-lei aplica-se utilizao, em solos

agrcolas, de lamas de depurao provenientes de estaes
de tratamento de guas residuais domsticas, urbanas, de
actividades agro-pecurias, de fossas spticas ou outras de
composio similar, adiante designadas por lamas.
Artigo 3.
Definies

Para efeitos do disposto no presente decreto-lei, entende-se por:

a) Lamas de depurao:
i) As lamas provenientes de estaes de tratamento de
guas residuais domsticas, urbanas e de outras estaes
de tratamento de guas residuais de composio similar
s guas residuais domsticas e urbanas;
ii) As lamas de fossas spticas e de outras instalaes
similares para o tratamento de guas residuais;
iii) As lamas provenientes de estaes de tratamento de
guas residuais de actividades agro-pecurias;
b) Lamas de composio similar:
i) As lamas provenientes do tratamento de efluentes de
preparao e processamento de frutos, legumes, cereais,
leos alimentares, cacau, caf, ch e tabaco, da produo
de conservas, da produo de levedura e extracto de levedura e da preparao e fermentao de melaos, segundo a
classificao da Lista Europeia de Resduos (LER) 020305,
prevista na Portaria n. 209/2004, de 3 de Maro;
ii) As lamas provenientes do tratamento de efluentes do
processamento do acar, de acordo com a classificao
da LER 020403;
iii) As lamas provenientes do tratamento de efluentes
da indstria de lacticnios, nos termos da classificao da
LER 020502;

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iv) As lamas provenientes do tratamento de efluentes da
indstria de panificao, pastelaria e confeitaria, segundo
a classificao da LER 020603;
v) As lamas provenientes do tratamento de efluentes da
produo de bebidas alcolicas e no alcolicas, excluindo
caf, ch e cacau, de acordo com a classificao da LER
020705;
vi) As lamas provenientes do tratamento de efluentes
da produo e transformao da pasta para papel, papel e
carto, nos termos da classificao da LER 030311;
c) Lamas tratadas as lamas aps serem submetidas
a tratamento por via biolgica, qumica ou trmica, por
armazenagem a longo prazo ou por qualquer outro mtodo
adequado que reduza significativamente o seu poder de
fermentao e os inconvenientes sanitrios da sua utilizao;
d) Tratamento a reduo dos microrganismos patognicos que ponham em risco a sade pblica, bem como a
diminuio significativa do poder de fermentao de modo
a evitar a formao de odores desagradveis;
e) Solo agrcola as superfcies agrcolas, florestais e
agro-florestais destinadas produo vegetal, incluindo
as superfcies de pastagem permanente;
f) Utilizao a aplicao de lamas no solo, atravs
de espalhamento e, ou, incorporao, com o objectivo de
manter e, ou, de melhorar a sua fertilidade;
g) Estabilizao o processo de tratamento que conduz
a uma produo de lamas cuja fermentao esteja concluda
ou bloqueada durante o perodo compreendido entre a sada
das lamas da instalao de tratamento e o seu espalhamento
nos solos agrcolas;
h) Produtor qualquer pessoa, singular ou colectiva,
pblica ou privada, de cuja actividade resultem lamas de
depurao ou de composio similar a aplicar no solo;
i) Operador qualquer pessoa, singular ou colectiva,
pblica ou privada, responsvel pela explorao, gesto e
controlo da instalao de armazenagem e, ou, de tratamento
de lamas a aplicar no solo;
j) Armazenagem a deposio controlada de lamas,
por prazo determinado, de lamas de depurao ou de composio similar, em instalaes apropriadas, antes do seu
tratamento ou valorizao;
l) Instalao qualquer unidade dedicada ao tratamento
por via biolgica, qumica, trmica ou armazenagem de
lamas;
m) Requerente o produtor ou operador que requer
uma autorizao para aplicao de lamas no solo;
n) Incorporao a operao efectuada por meios
mecnicos destinada a promover, no mbito da aplicao de lamas, uma mistura homognea das lamas com
o solo;
o) ndice de qualificao fisiogrfica da parcela
(IQFP) o ndice atribudo no mbito do Sistema de Identificao do Parcelrio Agrcola (iSIP) que expressa a
fisiografia da parcela, tendo em considerao os declives
mdios e mximos;
p) Permetro de interveno a rea de interveno
com potencial interesse para aplicao de lamas no solo,
integrada na rea de jurisdio de uma direco regional
de agricultura e pescas (DRAP);
q) Valorizao agrcola de lamas de depurao a
aplicao de lamas no solo agrcola com o objectivo de
manter ou melhorar a sua fertilidade, nos termos do presente decreto-lei.

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CAPTULO II

Artigo 8.

Gesto de lamas

Acreditao e requisitos do tcnico responsvel

Artigo 4.

1 O tcnico responsvel deve dispor de formao

superior ou equivalente na rea agrcola, florestal ou do ambiente e cumprir pelo menos um dos seguintes requisitos:

Licenciamento das operaes de armazenagem

e tratamento de lamas

As operaes de armazenagem e de tratamento de lamas

so licenciadas nos termos dos artigos 27. a 31. do regime
geral da gesto de resduos, aprovado pelo Decreto-Lei
n. 178/2006, de 5 de Setembro.
Artigo 5.
Instalaes de armazenagem e tratamento

1 Os produtores de lamas devem dispor de uma capacidade mnima de armazenagem de lamas equivalente
produo mdia de trs meses.
2 No caso de vrias estaes de tratamento de
guas residuais pertencentes mesma entidade, a armazenagem pode ser efectuada numa nica estao
dessa entidade.
3 Para efeitos do disposto no nmero anterior, a capacidade de armazenagem deve ser calculada com base
na produo mdia de trs meses de todas as estaes
produtoras.
4 A capacidade das instalaes de armazenagem e,
ou, de tratamento de lamas deve ser calculada tendo em
conta os perodos de no aplicao de lamas.
5 A capacidade de armazenagem prevista nos n.os 1, 3
e 4 pode ser reduzida caso seja demonstrada a contratualizao da transferncia de lamas para operador devidamente
licenciado.
6 Os locais de armazenamento devem ser impermeabilizados e cobertos de forma a evitar infiltraes
ou derrames que possam originar a contaminao dos
solos e das massas de guas superficiais e subterrneas.
Artigo 6.
Valorizao agrcola de lamas

A actividade de valorizao agrcola de lamas s pode

ser exercida por produtores de lamas ou por operadores que
comprovem dispor de um tcnico responsvel acreditado
nos termos do artigo 8. e que sejam titulares de alvar
para a armazenagem e, ou, tratamento de lamas, emitido
ao abrigo do Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro,
sem prejuzo do disposto nos artigos 14. a 18.
Artigo 7.
Tcnico responsvel

Compete ao tcnico responsvel assegurar o cumprimento das disposies do presente decreto-lei no que
se refere utilizao de lamas em solos agrcolas, designadamente as relativas ao controlo da qualidade das
lamas e dos solos, aos procedimentos de aplicao das
lamas, aos deveres de registo e informao, formao
do pessoal afecto actividade de utilizao das lamas em
solos agrcolas, e, bem assim, assegurar o cumprimento
das demais orientaes tcnicas impostas pelas entidades
competentes.

a) Exercer actividade comprovada no mbito da valorizao agrcola de lamas ou deter experincia comprovada
na rea da fertilizao das plantas de, pelo menos, trs anos;
b) Dispor de certificado de frequncia, com aproveitamento, de aco de formao em valorizao agrcola de
lamas reconhecida pela Direco-Geral de Agricultura e
Desenvolvimento Rural (DGADR);
c) Dispor de certificado de frequncia, com aproveitamento, de aco de formao em produo integrada
das culturas, de acordo com os requisitos previstos na
legislao aplicvel.
2 O tcnico responsvel deve dispor de certificado de
frequncia, com aproveitamento, de aco de formao de
actualizao em valorizao agrcola de lamas, a realizar
aps um perodo de cinco anos de actividade profissional
ou, em alternativa, apresentar comprovativos de frequncia
de aces de formao profissional, designadamente participao em seminrios e colquios, os quais so apreciados
pela DGADR.
3 O pedido de acreditao ou renovao da acreditao de tcnico responsvel apresentado pelo interessado
DGADR, que emite uma deciso no prazo mximo de
30 dias aps a recepo do pedido.
4 A acreditao do tcnico responsvel vlida por
um perodo de seis anos.
5 O tcnico responsvel pode assumir funes em
mais de um permetro de interveno, no podendo o quantitativo de lamas pelo qual responsvel ultrapassar o
limite de 40 000 t em matria fresca, em cada ano civil.
Artigo 9.
Caractersticas e quantidades de lamas utilizveis

1 Apenas permitida a utilizao, em solos agrcolas,

de lamas que cumpram os valores limite constantes dos
parmetros fixados no anexo I do presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante.
2 Na aplicao de lamas em solos agrcolas devem
ser tidas em considerao as seguintes condicionantes:
a) A concentrao de metais pesados nos solos receptores de lamas no pode ultrapassar os valores limite previstos no quadro n. 1 do anexo I do presente decreto-lei;
b) A quantidade de metais pesados que anualmente pode
ser introduzida por aplicao de lamas nos solos cultivados
no deve ultrapassar os valores limite previstos no quadro
n. 3 do anexo I do presente decreto-lei;
c) Na definio das quantidades de azoto (N), fsforo
(P2O5) e potssio (K2O) a aplicar atravs das lamas num
solo cultivado so tidas em considerao as quantidades
destes nutrientes fornecidas atravs de outras matrias
fertilizantes, designadamente efluentes pecurios e adubos, de forma a no serem excedidas as concentraes
necessrias s culturas, devendo, para o efeito, ser utilizadas como referncia as tabelas previstas no documento
tcnico relativo a fertilizao de culturas a divulgar pelo
Instituto Nacional dos Recursos Biolgicos, I. P., no seu
stio da Internet;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

d) As quantidades totais dos nutrientes referidos na
alnea anterior so determinadas em funo da anlise
ao solo, gua e, ou, anlise foliar, e tendo em conta
a produo esperada para a cultura que se pretende
fertilizar.
Artigo 10.
Anlises s lamas e ao solo

1 obrigatria a realizao de anlises s lamas e aos

solos, nos termos do anexo II do presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante, devendo os respectivos resultados
ser expressos nas unidades nele indicadas.
2 As anlises e as amostragens so realizadas preferencialmente por laboratrios acreditados para o efeito no
mbito do Sistema Portugus da Qualidade.
3 As anlises e as amostragens realizadas por laboratrios no acreditados so acompanhadas da respectiva
ficha tcnica de anlise, contendo a indicao do procedimento ou norma utilizada para assegurar a qualidade dos
resultados analticos.
4 As anlises e as amostragens referidas nos nmeros anteriores so realizadas com base em normas
europeias do Comit Europeu de Normalizao (CEN)
ou em normas internacionais, designadamente as normas da ISO (International Organization for Standardization).
5 Em caso de inexistncia das normas tcnicas referidas no nmero anterior, aplicam-se as correspondentes
normas nacionais.
6 O disposto nos n.os 1.2.2, 1.2.3 e 1.2.4 do anexo II
do presente decreto-lei s aplicvel na sequncia da realizao de anlises e amostragens nos termos do presente
decreto-lei.
7 Se justificvel, por motivos de proteco da sade
pblica, do ambiente ou das culturas, as DRAP, as comisses de coordenao e desenvolvimento regional (CCDR)
ou as administraes de regio hidrogrfica (ARH) territorialmente competentes podem solicitar a realizao de
anlises com maior frequncia ou de anlises a parmetros
adicionais, designadamente os referidos no n. 1.1.5 do
anexo II do presente decreto-lei.
Artigo 11.
Mistura de lamas

1 Quando se verifique a mistura de lamas de diferentes origens, obrigatria a anlise s mesmas por origem,
em conformidade com o disposto no anexo II do presente
decreto-lei.
2 ainda obrigatria a anlise da mistura de lamas
de diferentes origens, em conformidade com o disposto
no anexo II do presente decreto-lei.
3 A mistura de lamas deve ser justificada no mbito
do plano de gesto de lamas (PGL), nos termos do disposto
no artigo 15.
Artigo 12.
Utilizaes proibidas

1 Constituem utilizaes proibidas:

a) Injectar lamas no solo sem valorizao agrcola;
b) Enterrar lamas no solo, sem prejuzo do disposto no
regime jurdico da deposio de resduos em aterro;

c) Aplicar lamas no solo quando:

i) A concentrao de um ou vrios metais pesados no
solo ultrapasse os valores limite dos parmetros fixados
no quadro n. 1 do anexo I do presente decreto-lei, do qual
faz parte integrante;
ii) A concentrao de um ou vrios metais pesados na
lama ultrapasse os valores limite dos parmetros fixados
no quadro n. 2 do anexo I do presente decreto-lei;
iii) As quantidades de metais pesados introduzidos no
solo por unidade de superfcie, numa mdia de 10 anos,
ultrapassem os valores limite dos parmetros fixados no
quadro n. 3 do anexo I do presente decreto-lei;
iv) A concentrao de um ou mais compostos orgnicos na lama ultrapasse os valores limite dos parmetros
fixados no quadro n. 4 do anexo I do presente decreto-lei,
quando aplicvel;
d) Entregar ou aplicar lamas destinadas utilizao:
i) Em prados ou culturas forrageiras, dentro das trs
semanas imediatamente anteriores apascentao do gado
ou colheita de culturas forrageiras;
ii) Em culturas hortcolas e hortifrutcolas durante o
perodo vegetativo;
iii) Em solos destinados a culturas hortcolas ou hortifrutcolas que estejam normalmente em contacto directo
com o solo e que sejam normalmente consumidas em
cru, durante um perodo de 10 meses antes da colheita e
durante a colheita;
iv) Em solos destinados ao modo de produo biolgica;
e) Aplicar lamas em margens de guas, compreendendo
estas:
i) Uma faixa de terreno de 50 m, no caso de margens
das guas do mar, bem como das guas navegveis ou
flutuveis sujeitas a jurisdio das autoridades martimas
ou porturias;
ii) Uma faixa de terreno de 30 m, no caso das margens
de outras guas navegveis ou flutuveis;
iii) Uma faixa de terreno de 10 m, no caso de margens
de guas no navegveis nem flutuveis;
f) Aplicar lamas na zona terrestre de proteco das albufeiras de guas pblicas de servio pblico, numa faixa,
medida na horizontal, com a largura de 100 m contados
a partir da linha do nvel de pleno armazenamento, sem
prejuzo de, nos casos em que exista plano de ordenamento
de albufeira de guas pblicas, o regulamento do plano
estabelecer uma faixa de interdio com uma largura superior a 100 m;
g) Aplicar lamas na zona terrestre de proteco das
lagoas ou lagos de guas pblicas constantes do anexo
I do regime de proteco das albufeiras de guas pblicas de servio pblico e das lagoas ou lagos de guas
pblicas, aprovado pelo Decreto-Lei n. 107/2009, de
15 de Maio, numa faixa, medida na horizontal, com a
largura de 100 m contados a partir da linha limite do
leito da lagoa ou lago de guas pblicas em causa, sem
prejuzo de, nos casos em que exista plano especial de
ordenamento do territrio aplicvel, o regulamento do
plano estabelecer uma faixa de interdio com uma
largura superior a 100 m;
h) Aplicar lamas sob condies climatricas adversas,
designadamente em situaes de alta pluviosidade;

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i) Aplicar lamas no solo no perodo de Novembro

a Janeiro, excepto quando a aplicao precede a instalao imediata de uma cultura ou seja realizada sobre uma cultura j instalada e seja agronomicamente
justificvel;
j) Aplicar lamas nas terras arveis em pousio agronmico e no includas em rotao;
l) Aplicar lamas aps a colheita das culturas de
Primavera-Vero, se estas no precederem uma cultura
de Outono-Inverno, ou se o solo permanecer em pousio
agronmico;
m) Aplicar lamas numa extenso de terreno de:
i) 25 m relativamente a captaes para gua de rega;
ii) 50 m relativamente a habitaes isoladas, podendo
esta distncia ser reduzida por autorizao escrita do residente;
iii) 100 m relativamente a captaes de gua para consumo humano, sem prejuzo do disposto no Decreto-Lei
n. 382/99, de 22 de Setembro, relativo ao estabelecimento
de permetros de proteco para captao de guas subterrneas destinadas ao abastecimento das populaes;
iv) 200 m relativamente a aglomerados populacionais,
escolas ou zonas de interesse pblico;
n) Aplicar lamas em parcelas com IQFP superior a 3,
excepto nas culturas arbreas e arbustivas se implantadas
em terraos;
o) Aplicar lamas em solos inundados e inundveis e sempre que, durante o ciclo vegetativo das culturas, ocorram
situaes de excesso de gua no solo, devendo, neste caso,
aguardar-se que o solo retome o seu estado de humidade
caracterstico do perodo de sazo.
2 A aplicao de lamas em solos agrcolas, em zonas
vulnerveis a nitratos de origem agrcola, aprovadas por
portaria do membro do Governo responsvel pela rea
da agricultura, ao abrigo do Decreto-Lei n. 235/97, de
3 de Setembro, encontra-se condicionada ao estipulado
nos respectivos programas de aco em vigor e, na sua
ausncia, ao disposto no presente artigo.
Artigo 13.
Aplicao de lamas no solo

1 Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, a operao de aplicao de lamas no solo deve ser realizada do
seguinte modo:
a) As lamas com teor em matria seca (MS) inferior a
20 % devem ser:
i) Imediatamente injectadas no solo;
ii) Imediatamente espalhadas no terreno e incorporadas
no solo no prazo mximo de vinte e quatro horas;
b) As lamas com MS superior ou igual a 20 % devem
ser imediatamente espalhadas no terreno e incorporadas
no solo no prazo mximo de 48 horas.
2 A incorporao de lamas no solo deve ser realizada
com alfaia apropriada, de modo a garantir, no mnimo, uma
mobilizao superficial do solo.

CAPTULO III
Licenciamento da utilizao de lamas
em solos agrcolas
Artigo 14.
Plano de gesto de lamas

1 A utilizao de lamas em solos agrcolas, num

determinado permetro de interveno, est sujeita a um
plano de gesto de lamas (PGL) aprovado pela DRAP
territorialmente competente.
2 O PGL deve evidenciar a aptido dos solos para a
valorizao agrcola de lamas, demonstrar que a mesma
compatvel com os objectivos definidos no presente
decreto-lei e prever destinos alternativos adequados quando
no seja possvel a valorizao agrcola da totalidade das
lamas.
3 A elaborao do PGL compete ao tcnico responsvel.
Artigo 15.
Procedimento

1 O PGL apresentado pelo requerente junto da

DRAP territorialmente competente, instrudo com os elementos constantes do anexo III do presente decreto-lei, do
qual faz parte integrante.
2 A DRAP pode rejeitar liminarmente o PGL, no
prazo de cinco dias a contar da sua recepo, se o mesmo
no incluir todos os elementos de instruo obrigatrios.
3 A DRAP, no prazo referido no nmero anterior,
remete o PGL CCDR e ARH territorialmente competentes, para emisso de parecer nos termos do n. 7.
4 A CCDR e a ARH, no prazo de 10 dias, analisam
o PGL e verificam se o mesmo se encontra correctamente
instrudo nos termos do anexo III do presente decreto-lei.
5 A DRAP, por sua iniciativa ou a pedido da CCDR
ou da ARH, no prazo de 15 dias a contar da remessa do PGL
para aquelas entidades, pode solicitar ao requerente, por
uma nica vez, a prestao de informaes ou elementos
complementares, bem como o aditamento ou reformulao
do PGL, suspendendo-se o prazo para a emisso de parecer
referido no n. 7, bem como o prazo de deciso final de
aprovao do PGL referido no n. 8, os quais retomam o
seu curso com a recepo de todos os elementos ou informaes exigidos.
6 No caso de o requerente no remeter DRAP todos
os elementos ou informaes solicitados, ou no reformular o PGL nos termos do nmero anterior, no prazo de
30 dias a contar da notificao do pedido de elementos ou
informaes ou de reformulao ou aditamento do PGL,
ou de os juntar de forma deficiente ou insuficiente, o PGL
liminarmente indeferido.
7 A CCDR e a ARH, no prazo de 15 dias a contar
de recepo do PGL, emitem parecer sobre as matrias da
sua competncia.
8 Aps a recepo dos pareceres referidos no nmero
anterior, a DRAP profere a deciso final sobre o PGL,
no prazo de 20 dias, dando conhecimento da mesma ao
requerente, CCDR e ARH.
9 A DRAP s pode aprovar o PGL se os pareceres
da CCDR e da ARH referidos no n. 7 tiverem sido favorveis.

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Artigo 16.
Aprovao do PGL

1 A aprovao do PGL pressupe o cumprimento do

disposto nos artigos 4. a 13. do presente decreto-lei, bem
como das disposies legais e regulamentares relativas ao
ordenamento do territrio, ao domnio hdrico e ao tipo de
culturas e respectivo uso do solo.
2 A deciso de aprovao do PGL estabelece os termos e as condies de que depende a execuo do PGL,
designadamente a origem e quantidade de lamas que podem
ser utilizadas por parcela da explorao agrcola.
3 Nos termos do nmero anterior, a DRAP pode fixar
condies para a aplicao de lamas com valores limite de
microrganismos superiores aos fixados no quadro n. 5 do
anexo I do presente decreto-lei.
4 O PGL aprovado tem uma validade mxima de
cinco anos, sendo obrigatoriamente revisto no final deste
prazo.
5 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o requerente deve apresentar junto da DRAP territorialmente
competente, com a antecedncia mnima de trs meses
antes do final do prazo de validade do PGL, um pedido
de aprovao de um novo PGL.
Artigo 17.
Actualizao do PGL

1 O PGL deve ser actualizado sempre que se verifiquem alteraes ao nvel das lamas a aplicar, do permetro
de interveno, das parcelas e da caracterizao dos factores condicionantes da aplicao das lamas.
2 Para efeitos da actualizao referida no nmero anterior, o requerente apresenta, junto da DRAP, uma adenda
ao PGL identificando todas as alteraes verificadas, a qual
aprovada nos termos dos artigos 15. e 16.
Artigo 18.
Declarao do planeamento das operaes

1 O titular do PGL aprovado deve apresentar anualmente DRAP territorialmente competente uma declarao
do planeamento das operaes (DPO) definindo as parcelas
que iro ser sujeitas a utilizao e a sua conformidade
com o PGL, conforme o modelo constante do anexo IV do
presente decreto-lei, do qual faz parte integrante.
2 A DPO relativa a uma explorao agrcola e
reporta-se a cada ano civil.
3 As operaes objecto de declarao de planeamento
podem ter incio no prazo de sete dias sobre a apresentao
da DPO DRAP se no se verificar o previsto no n. 4.
4 A DRAP aprecia a DPO, podendo solicitar ao requerente a prestao de informaes ou elementos complementares, bem como o aditamento ou reformulao
da DPO.
5 Caso a DRAP verifique que a DPO no est em
conformidade com as disposies legais e regulamentares
aplicveis pode impor outras condies para a realizao
dos espalhamentos.
6 No caso de o titular do PGL proceder aplicao
das lamas em data no prevista na DPO, notifica a DRAP,
com pelo menos um dia de antecedncia, da data efectiva
de aplicao das lamas e do local e quantidade de lamas
a aplicar.

7 No caso de o titular do PGL no proceder aplicao das lamas na data prevista deve notificar a DRAP
com pelo menos trs dias de antecedncia.
Artigo 19.
Dever de informao ao titular da explorao agrcola

Os produtores de lamas ou os operadores abrangidos

pelo presente decreto-lei devem notificar o titular da explorao agrcola do local onde so utilizadas as lamas,
com a antecedncia mnima de trs dias em relao data
prevista para a aplicao das lamas, fornecendo-lhe as
seguintes informaes:
a) Os elementos de identificao, designadamente
nome, nmero de identificao fiscal e domiclio ou sede
social;
b) As quantidades de lamas a aplicar, assim como a
respectiva classificao de acordo com a Lista Europeia
de Resduos, aprovada pela Portaria n. 209/2004, de 3
de Maro;
c) O conjunto das anlises realizadas s lamas previsto
no presente decreto-lei, aos solos e, quando necessrias,
anlises foliares e, ou, gua de rega;
d) Cpia da declarao de planeamento das operaes
enviada DRAP e das condies impostas pela DRAP,
quando aplicvel, nos termos do artigo anterior;
e) Cpia das notificaes referidas nos n.os 6 e 7 do
artigo 18.
Artigo 20.
Registo de informao

Os produtores de lamas e os operadores abrangidos

pelo presente decreto-lei esto obrigados a manter, por um
perodo mnimo de 10 anos e disposio das autoridades competentes, um registo actualizado com a seguinte
informao:
a) Origem, caractersticas e mtodos de tratamento de
lamas;
b) Conjunto de todas as anlises realizadas s lamas,
aos solos e, quando aplicvel, gua de rega e ou foliares;
c) Quantidade de lamas produzida, aplicada nos solos
agrcolas e enviada para outros destinos;
d) Nomes e endereos dos destinatrios das lamas e dos
locais de utilizao das mesmas.
Artigo 21.
Apresentao de documentos

1 Os documentos exigidos no mbito do presente

decreto-lei so apresentados em suporte informtico e de
preferncia por via electrnica.
2 Os documentos a que se refere o nmero anterior
so acompanhados de declarao que ateste a autenticidade
das declaraes prestadas, elaborada e assinada pelo responsvel, ou pelo seu legal representante quando se trate
de pessoa colectiva, sendo a assinatura substituda, no caso
dos elementos apresentados em suporte informtico e por
meio electrnico, pelos meios de certificao electrnica
disponveis.
3 At disponibilizao do modelo da DPO na Internet, esta declarao apresentada em suporte papel.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

Artigo 22.
Taxa de aprovao do PGL

1 O procedimento de apreciao e aprovao do PGL

est sujeito ao pagamento de uma taxa de apreciao no
valor de 3000.
2 O procedimento de actualizao do PGL est sujeito ao pagamento de uma taxa correspondente a 20 % do
valor da taxa de apreciao.
3 O produto da cobrana da taxa de apreciao do
PGL e das alteraes afectado da seguinte forma:
a) 40 % para a DRAP territorialmente competente;
b) 10 % para a DGADR;
c) 25 % para a CCDR territorialmente competente;
d) 25 % para a ARH territorialmente competente.
Artigo 23.
Actualizao do valor das taxas

O valor da taxa prevista no artigo anterior automaticamente actualizado por aplicao do ndice de
preos no consumidor fixado anualmente pelo Instituto
Nacional de Estatstica, I. P., arredondando-se o resultado para a casa decimal superior, devendo a DGADR
proceder divulgao regular dos valores em vigor
para cada ano.
CAPTULO IV
Fiscalizao e sanes
Artigo 24.
Fiscalizao

3 Constituem contra-ordenaes ambientais muito

graves, nos termos da lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto,
a prtica dos seguintes actos:
a) A utilizao de prticas proibidas, em violao do
disposto no artigo 12.;
b) A aplicao de lamas em solo agrcola sem PGL
aprovado ou vlido, em violao do disposto no artigo 14.;
c) A utilizao de lamas em desrespeito pelo PGL aprovado, em violao do disposto no artigo 16.
4 A condenao pela prtica das contra-ordenaes
ambientais previstas nos n.os 2 e 3 pode ser objecto de
publicidade, nos termos do disposto no artigo 38. da lei
quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada pela
Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, quando a medida concreta da coima aplicada ultrapasse metade do montante
mximo da coima abstracta aplicvel.
Artigo 26.
Instruo dos processos

Compete s DRAP e s ARH instruir os respectivos

processos de contra-ordenao e decidir da aplicao da
coima e sanes acessrias.
Artigo 27.
Apreenso cautelar e sanes acessrias

A entidade competente para a aplicao da coima pode

proceder a apreenses cautelares e aplicar as sanes acessrias que se mostrem adequadas, nos termos do disposto
na lei quadro das contra-ordenaes ambientais, aprovada
pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto.

A fiscalizao do cumprimento do disposto no presente

decreto-lei compete s CCDR, s DRAP, s ARH e s autoridades policiais, sem prejuzo das competncias fixadas
por lei a outras entidades.

Disposies finais

Artigo 25.

Artigo 28.

Contra-ordenaes

Comunicao de informao

1 Constitui contra-ordenao ambiental leve, nos

termos da lei quadro das contra-ordenaes ambientais,
aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, a prtica
dos seguintes actos:

As DRAP remetem a seguinte informao APA e

DGADR, at 1 de Fevereiro do ano imediatamente seguinte
ao dos actos a que se reporta:

a) O incumprimento do dever de notificao previsto

no n. 7 do artigo 18.;
b) O incumprimento dos deveres de registo de informao, em violao do disposto no artigo 20.
2 Constituem contra-ordenaes ambientais graves,
nos termos da lei quadro das contra-ordenaes ambientais,
aprovada pela Lei n. 50/2006, de 29 de Agosto, a prtica
dos seguintes actos:
a) O exerccio da actividade de valorizao agrcola de
lamas em violao do disposto no artigo 6.;
b) O incumprimento dos requisitos tcnicos relativos
aplicao das lamas nos solos agrcolas previstos nos
artigos 9., 10., 11. e 13.;
c) A aplicao de lamas em solo agrcola em incumprimento do disposto nos n.os 1, 3 e 6 do artigo 18.

CAPTULO V

a) Declarao do planeamento das operaes;

b) Nome do titular da explorao agrcola;
c) Identificao da(s) parcela(s) atravs do nmero de
parcelrio e respectivas reas;
d) Localizao das parcelas (concelho e freguesia);
e) Informao relativa aprovao do PGL;
f) Origem, tipo (LER), caractersticas (parmetros agronmicos, metais pesados, microrganismos e outros parmetros se aplicvel) e quantidade das lamas valorizadas
agronomicamente;
g) Tipo de tratamento a que as lamas foram sujeitas.
Artigo 29.
Regime transitrio

As licenas emitidas ao abrigo do Decreto-Lei

n. 118/2006, de 21 de Junho, mantm-se em vigor at
data da sua caducidade.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

Artigo 30.

QUADRO N. 2

Regies Autnomas

Valores limite de concentrao de metais pesados nas lamas

destinadas aplicao no solo agrcola

O presente decreto-lei aplica-se s Regies Autnomas

dos Aores e da Madeira, com as devidas adaptaes, nos
termos da respectiva autonomia poltico-administrativa,
cabendo a sua execuo administrativa aos servios e organismos das respectivas administraes regionais autnomas com atribuies e competncias no mbito do presente
decreto-lei, sem prejuzo das atribuies das entidades de
mbito nacional.
Artigo 31.

Valores limite (mg/kg

de matria seca)

Parmetro

Cdmio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cobre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nquel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chumbo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zinco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mercrio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Norma revogatria

20
1 000
300
750
2 500
16
1 000

QUADRO N. 3

revogado o Decreto-Lei n. 118/2006, de 21 de Junho.

Artigo 32.
Entrada em vigor

Valores limite para as quantidades anuais de metais pesados

que podem ser introduzidas nos solos
cultivados, com base numa mdia de 10 anos
Valores limite
(kg/ha/ano)

Parmetro

1 Sem prejuzo do disposto no n. 2, o presente

decreto-lei entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicao.
2 Os artigos 5. e 6. entram em vigor um ano aps
a data de entrada em vigor do presente decreto-lei.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 30
de Julho de 2009. Jos Scrates Carvalho Pinto de
Sousa Joo Titterington Gomes Cravinho Francisco Carlos da Graa Nunes Correia Lus Medeiros
Vieira.
Promulgado em 18 de Setembro de 2009.

Cdmio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cobre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nquel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chumbo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zinco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mercrio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
QUADRO N. 4

Valores limite de concentrao de compostos orgnicos

nas lamas destinadas agricultura
(aplicvel nos casos previstos no n. 1.1.5 do anexo II)

Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 21 de Setembro de 2009.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
ANEXO I

0,15
12
3
15
30
0,1
4,5

Valores limite
(matria seca)

Compostos orgnicos

LAS (alquilo benzenossulfonatos lineares)

NPE (nonilfenois e nonilfenois etoxilados)
PAH (hidrocarbonetos policclicos aromticos)
PCB (compostos bifenilos policlorados)
PCDD (policlorodibenzodioxinas). . . . . . . . .
PCDF (furanos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 000 mg/kg
450 mg/kg
6 mg/kg
0,8 mg/kg
100 ng TEQ/kg

QUADRO N. 5

Valores limite de concentrao relativos a metais pesados,

compostos orgnicos e dioxinas e microrganismos

Valores limite de microrganismos nas lamas

destinadas agricultura

QUADRO N. 1
Microrganismos

Valores limite de concentrao de metais pesados

nos solos em funo do seu pH
pH 5,5

5,5 < pH 7

pH > 7 (*)

Escherichia coli . . . . . . . . . . . < 1 000 clulas/g de matria fresca.

Salmonella spp. . . . . . . . . . . . Ausente em 50 g de material original.

Parmetro

ANEXO II

mg/kg de matria seca

Cdmio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Cobre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nquel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Chumbo . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Zinco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Mercrio. . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Crmio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1
50
30
50
150
1
50

3
100
75
300
300
1,5
200

Valores limite

4
200
110
450
450
2
300

(*) Aplicvel a solos onde se efectuem culturas com fins comerciais e destinadas unicamente ao consumo animal.

As DRAP indicam o nmero e a natureza dos locais

em causa.

Anlises a efectuar s lamas e aos solos

1 Anlise das lamas:

1.1 Parmetros a analisar em todas as lamas destinadas a utilizao agrcola:
1.1.1 Parmetros agronmicos:
a) Matria seca;
b) Matria orgnica;
c) pH;
d) Azoto total;

7162

Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

e) Azoto ntrico e amoniacal;

f) Fsforo total;
g) Potssio total;
h) Magnsio total;
i) Clcio total.

QUADRO N. 7

Frequncia reduzida das anlises s lamas

Produo anual de lamas

Toneladas de matria seca

1.1.2 Metais pesados:

a) Cdmio;
b) Cobre;
c) Nquel;
d) Chumbo;
e) Zinco;
f) Mercrio;
g) Crmio.

Nmero mnimo de amostragens

por ano
Parmetros
agronmicos e
metais pesados

Patognicos

1
2

1
2

2 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 2 500 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1.2.5 Sempre que surjam variaes significativas

na qualidade da gua bruta ou alteraes no funcionamento da estao de tratamento de guas residuais, deve
ser realizada uma anlise aps a primeira produo de
lamas.
1.3 Mtodos de anlise:
1.3.1 Amostragem:

1.1.3 Microrganismos patognicos:

a) Salmonella spp.;
b) Escherichia coli.
1.1.4 A CCDR e a ARH podem dispensar a realizao
de anlises do cobre, do zinco e do crmio caso nas guas
afluentes estao de tratamento tais parmetros no se
encontrem presentes ou apenas se encontrem presentes em
quantidades inferiores ao limite de deteco do mtodo
analtico utilizado.
1.1.5 A CCDR, a ARH e, ou, a DRAP podem exigir
a realizao de anlises a outros parmetros, nomeadamente compostos orgnicos (LAS, NPE, PAH e PCB,
PCDD, PCDF).
1.2 Frequncia das anlises:
1.2.1 As lamas devem ser analisadas com intervalos
regulares durante o ano e pelo menos com a frequncia
que consta do quadro n. 6.
QUADRO N. 6

Frequncia anual das anlises s lamas

Produo anual de lamas

Toneladas de matria seca

< 250 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
250-5 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
> 5 000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nmero mnimo de anlises

por ano
Parmetros
agronmicos e
metais pesados

Patognicos

2
4
6

2
4
6

1.2.2 A frequncia das anlises para cada parmetro

relativo a metais pesados e microrganismos patognicos
pode ser reduzida caso, no perodo de dois anos consecutivos, seja demonstrado que o valor obtido para esse
parmetro sistematicamente inferior a 75 % do valor
limite.
1.2.3 A frequncia das anlises para determinado
parmetro agronmico pode ser reduzida caso, no perodo
de dois anos consecutivos, seja demonstrado que cada
valor obtido tem um desvio inferior a 20 % relativamente
mdia dos valores obtidos.
1.2.4 As frequncias reduzidas so as que constam
do quadro n. 7.

a) As lamas so objecto de amostragem aps tratamento

e antes da entrega ao utilizador, devendo as amostras ser
representativas das lamas produzidas;
b) As amostras devem ser recolhidas na poca de maior
produo de lamas ou aps variaes significativas da
qualidade dos efluentes;
c) As amostras devem ser recolhidas em vrios locais, a diferentes profundidades e horas, sendo posteriormente homogeneizadas antes de se proceder
sua anlise.
1.3.2 Mtodos de anlise a utilizar:
a) Os mtodos de referncia a utilizar na anlise das
lamas so os constantes das normas aplicveis de acordo
com o quadro n. 8;
b) A anlise dos metais pesados (cdmio, cobre, nquel,
chumbo, zinco, mercrio e crmio) efectuada aps digesto com gua-rgia;
c) O mtodo de referncia para a quantificao a espectrofotometria de absoro atmica;
d) O limite de deteco para cada metal no deve exceder 10 % do respectivo valor limite de concentrao.
2 Anlise dos solos:
2.1 Parmetros a analisar:
2.1.1 Parmetros agronmicos:
a) pH;
b) Azoto;
c) Fsforo.
2.1.2 Metais pesados:
a) Cdmio;
b) Cobre;
c) Nquel;
d) Chumbo;
e) Zinco;
f) Mercrio;
g) Crmio.
2.2 Frequncia das anlises:
a) Deve ser efectuada uma anlise aos parmetros agronmicos e metais pesados antes de serem aplicadas lamas

7163

Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

pela primeira vez no solo e posteriormente com a seguinte
frequncia:
i) Parmetros agronmicos deve ser realizada, no
mnimo, uma anlise por cada perodo de trs anos consecutivos;
ii) Metais pesados deve ser realizada, no mnimo,
uma anlise por cada perodo de cinco anos consecutivos;
b) Cada anlise deve ser representativa de uma zona
homognea de rea inferior a 5 ha.
2.3 Mtodos de anlise:
2.3.1 Amostragem:
a) Os mtodos de referncia a utilizar na anlise ao solo
so os constantes das normas aplicveis de acordo com o
quadro n. 9;
b) As amostras representativas dos solos sujeitos anlise devem ser constitudas pela mistura de 25 subamostras
efectuada numa superfcie inferior ou igual a 5 ha homogeneamente explorada;
c) As colheitas devem ser efectuadas a uma profundidade de 25 cm, salvo se a profundidade da camada arvel
for inferior a este valor, no devendo, neste caso, a profundidade da colheita ser inferior a 10 cm;

d) As subamostras devem ser transferidas para um recipiente (balde), de material no contaminante, procedendo-se, cuidadosamente, homogeneizao da terra colhida,
retirando-se desta amostra uma poro de 0,5 kg, que
colocada num saco apropriado, devidamente etiquetado,
e enviada para o laboratrio.
2.3.2 Mtodos de anlise a utilizar:
a) A anlise dos metais pesados (cdmio, cobre, nquel,
chumbo, zinco, mercrio e crmio) efectuada aps digesto com gua-rgia; no caso do mercrio, a anlise pode
ser feita directamente a partir do material original, por
decomposio trmica, num analisador de mercrio;
b) O mtodo de referncia para a quantificao a espectrofotometria de absoro atmica ou a espectrofotometria acoplada de plasma induzido (ICP);
c) O limite de deteco para cada metal no deve exceder 10 % do respectivo valor limite de concentrao.
3 Normas de referncia a amostragem e a anlise
dos solos e das lamas devem ser realizadas com base nas
normas CEN. Em caso de inexistncia das normas CEN,
aplicam-se as correspondentes normas ISO, caso existam,
ou, na falta destas, as normas nacionais.
3.1 Anlise das lamas as normas de referncia
para a anlise s lamas so as que constam do quadro n. 8.

QUADRO N. 8

Normas de referncia para a anlise s lamas

Normas de referncia
Parmetros

Unidades
Ttulo

Amostragem. . . . . . . . . .
Matria seca . . . . . . . . . . % . . . . . . . . . . . . . . . . .
Matria orgnica . . . . . . % na matria seca . . . .
pH. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Azoto total . . . . . . . . . . . mg/kg de matria seca
Metais pesados, fsforo, mg/kg de matria seca
potssio.
Salmonella spp. . . . . . . . Presente/ausente em 50 g
de matria original.
Escherichia coli . . . . . . . Nmero de clulas viveis/g de matria original.

Referncia

Qualidade da gua amostragem parte 13 do guia sobre amos- NP EN ISO 5667-13

tragem de lamas provenientes de estaes de tratamento de guas
e de guas residuais.
EN12880
Caracterizao das lamas determinao do teor em matria seca
e do teor em gua.
EN12879
Caracterizao das lamas determinao da perda de massa por
ignio.
Caracterizao das lamas determinao do valor do pH . . . . . . .
EN12176
Caracterizao das lamas determinao do azoto Kjeldahl . . . . .
EN13342
Caracterizao das lamas determinao dos elementos metlicos
EN13 346
vestigiais e do fsforo extraco por gua-rgia.
Microbiology of food and animal feeding stuffs Horizontal method
ISO 6579:2002
for the detection of Salmonella spp.
(1) (2)
Microbiology of food and animal feeding stuffs Horizontal me- ISO 16649-2:2001
thod for the enumeration of beta-glucuronidase-positive Escheri(1) (3) (4)
chia coli part 2: Colony-count technique at 44 degrees C using
5-bromo-4-chloro-3-indolyl beta-D-glucuronide.

(1) Aplicvel at entrada em vigor da respectiva norma europeia.

(2) Considerar ainda: ISO 6579:2002/Cor 1:2004 e ISO 6579:2002/Amd 1:2007. Annex D: Detection of Salmonella spp. in animal faeces and in environmental samples from the primary
production stage.
(3) Recomenda-se uma toma inicial mnima de 20 g de matria fresca, diluio 1:5 ou 1:10 em soluo estril de NaCl 0,9 % e agitao a 150 rpm, a 5C 3C, durante o tempo necessrio
a que se obtenha a mxima homogeneidade possvel.
(4) Mtodos a usar em alternativa.

3.2 Anlise dos solos as normas de referncia para as anlises dos solos so as que constam do quadro n. 9.
QUADRO N. 9

Normas de referncia para a anlise dos solos

Normas de referncia
Parmetros

Amostragem. . . . . . . . . .

Unidades
Ttulo

Referncia

Qualidade do solo amostragem parte 1 do guia sobre programas

de amostragem.

ISO/DIS 10381-1

7164

Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

Normas de referncia
Parmetros

Unidades

Textura do solo . . . . . . . % . . . . . . . . . . . . . . . . .
Matria orgnica . . . . . . % . . . . . . . . . . . . . . . . .
pH. . . . . . . . . . . . . . . . . .
Metais pesados . . . . . . . . mg/kg de matria seca
Azoto . . . . . . . . . . . . . . . % (Ntot.) mg/kg de matria seca (N ntrico e
amoniacal).
Fsforo . . . . . . . . . . . . . . mg/kg de matria seca

Ttulo

Referncia

Qualidade do solo amostragem parte 4 do guia sobre programas

de amostragem.
Qualidade do solo determinao da granulometria na fraco mineral do solo mtodo de crivagem e sedimentao.
Qualidade do solo determinao do carbono orgnico e do carbono
total aps combusto seca (anlise elementar).
Qualidade do solo determinao do pH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Qualidade do solo extraco dos elementos vestigiais por gua-rgia.
Qualidade do solo determinao do azoto ntrico, azoto amoniacal,
do azoto solvel total na amostra seca usando cloreto de clcio como
agente de extraco.
Qualidade do solo determinao do fsforo determinao por
espectrofotometria do fsforo solvel em soluo de hidrogeno
carbonato de sdio.

ISO/DIS 10381-4

ANEXO III
Elementos de instruo do Plano de Gesto
de Lamas (PGL)

O PGL inclui obrigatoriamente:

a) A identificao da(s) infra-estrutura(s) de origem das
lamas e a descrio do(s) processo(s) de tratamento das
guas residuais e das lamas;
b) A caracterizao das lamas a valorizar (quantidades
previstas, classificao LER de acordo com a Portaria
n. 209/2004, de 3 de Maro), o calendrio de produo e
a composio das lamas nos termos constantes do anexo II;
c) A identificao do permetro de interveno, representado na carta militar escala de 1:25 000 e em formato
shape file;
d) A caracterizao do permetro de interveno, sob os
pontos de vista climtico e fundirio;
e) A identificao das principais exploraes onde sero
realizadas as aplicaes das lamas, representadas na carta
militar escala de 1:25 000 e em formato shape file;
f) A identificao das restries ligadas ao meio natural
ou s actividades humanas existentes no permetro de interveno, incluindo a presena de zonas sensveis, zonas
vulnerveis, captaes, linhas e cursos de gua, albufeiras,
audes, zonas com IQFP superior a 3, habitaes e aglomerados populacionais, reas inseridas em Reserva Ecolgica
Nacional, etc., e identificao das restries referentes ao
acesso s parcelas;
g) A identificao do efectivo pecurio existente no permetro de interveno e nas exploraes agrcolas, onde se
prev a aplicao de lamas (nmero de cabeas por espcie);
h) A descrio das caractersticas dos solos e dos sistemas de cultura;
i) A descrio e localizao das reas de sequeiro, de
regadio, de floresta, de pastagem e, nas exploraes onde
se prev a aplicao de lamas, as culturas previstas antes
e aps a sua aplicao;
j) A descrio da organizao das operaes de valorizao agrcola (alfaias agrcolas e processo para a aplicao
de lamas);
l) As preconizaes especficas de utilizao de lamas
(calendrio de previso dos espalhamentos e doses de aplicao previstas sobre cada parcela), em funo da caracterizao das lamas, dos solos, dos sistemas e tipos de cultura e
de outras possveis contribuies de matrias fertilizantes;
m) A representao cartogrfica (planta de enquadramento escala de 1:25 000 e planta de localizao escala

ISO 11277
ISO 10694
ISO 10390
ISO 11466
ISO 14255
ISO 11263

de 1:10 000 ou superior) das zonas ou parcelas do permetro de interveno excludas da valorizao agrcola, assim
como os motivos de excluso (captaes de gua, recursos
hdricos, habitaes, declive do terreno, etc.);
n) A identificao do tcnico responsvel;
o) A identificao das pessoas ou empresas intervenientes na realizao do espalhamento;
p) A cpia do alvar para a armazenagem e, ou, tratamento de lamas emitido ao abrigo do Decreto-Lei
n. 178/2006, de 5 de Setembro, quando aplicvel;
q) Os elementos complementares considerados necessrios;
r) A identificao dos principais riscos e medidas de
preveno relacionados com os trabalhos a executar;
s) A identificao dos equipamentos, mquinas, ferramentas e produtos a utilizar;
t) A descrio do uso de vesturio de proteco adequado, incluindo mscaras e luvas;
u) O plano preestabelecido de vigilncia da sade aos
trabalhadores envolvidos;
v) A descrio das formas de acesso aos primeiros socorros.
ANEXO IV
Modelo da declarao de planeamento das operaes
VALORIZAO AGRCOLA DE LAMAS DE DEPURAO

Anexo IV
DECLARAO DE PLANEAMENTO
DE OPERAES (DPO)

Requerimento para efeito de aprovao da DPO por parte da Direco

Regional de Agricultura e Pescas
Espao reservado aos servios
Data: ____/____/____

Nmero de processo

ass.___________________________________

__ __.__ __.__ __ __.

1 - Plano de Gesto de Lamas

Data da aprovao (DD/MM/AAAA):
Nmero da aprovao:

___/____/________

_________________

2. Identificao do Requerente
1.1

Nome/Designao:_____________________________________________,

1.3

Morada/Sede Social:______________________________________________________ 1.4 Cd. Postal: _______ - _____

1.5

Telef.:__________________

1.8

Qualidade do Requerente: Operador de gesto de resduos

1.6

Fax:____________________

1.2

NIF:

1.7 E-mail:____________________________________

Produtor

3. Identificao do Responsvel Tcnico (designado pelo requerente)*

3.1

Nome:___________________________________________________________________________________________

3.2

Endereo:_____________________________________________________________

3.4

Telef.:__________________

3.5

Fax:____________________

3.3

Cd. Postal: _______ - _____

3.6 E-mail:____________________________________

4. Identificao do Agricultor, Titular da Explorao destinatria das Lamas

4.1

Nome:_______________________________________________________

4.3

Endereo:_____________________________________________________________

4.5

Telef.:__________________

4.6

Fax:____________________

4.2

NIF:
4.4

Cd. Postal: _______ - _____

4.7 E-mail:____________________________________

7165

Dirio da Repblica, 1. srie N. 192 2 de Outubro de 2009

Decreto-Lei n. 277/2009

5. Compromissos assumidos com a aplicao das lamas de depurao

1-Criar condies que garantam o cumprimento das disposies legais relativas aplicao das lamas
ao solo, designadamente atravs do acompanhamento pelo responsvel tcnico indicado:
A)

Respeitar o perodo de proibio de aplicao de lamas s culturas, designadamente:

Prados e culturas forrageiras: - at 3 semanas antes da apascentao ou colheita.
Hortcolas ou horto-frutcolas (excepto rvores de fruto): - durante o perodo vegetativo.
Hortcolas ou horto-frutcolas em contacto directo com o solo e para consumo em cru: - at 10 meses da
colheita e durante a colheita

B)

Respeitar as seguintes distncias mnimas:

Habitaes - 50m
Aglomerados Populacionais, escolas e outras zonas de interesse pblico - 200m
Poos e furos de captao de gua de rega -25m
Captaes de gua de consumo - 100m
Albufeiras de guas pblicas de servio pblico classificadas - 100m, contados na horizontal, a partir do Nvel de
Pleno Armazenamento
Lagoas ou lagos de guas pblicas constantes do anexo I do Decreto-Lei n. 107/2009, de 15 de Maio 100m, contados na horizontal, a patir da linha limite do leito
No aplicar nas margens de guas, entendendo-se estas como:
Margem de guas do mar e de guas navegveis ou flutuveis sujeitas a jurisdio das autoridades
maritimas ou porturias - 50m
Margem de outras guas navegveis ou flutuveis - 30m
Margem de guas no navegveis nem flutuveis - 10m

C)

D)

No aplicar em condies climatricas adversas, designadamente em situao de alta pluviosidade.

E)

No aplicar em solos destinados ao modo de produo biologico.

F)

Respeitar as regras de aplicao no solo de lamas

G) Respeitar as quantidades mximas de aplicao autorizadas.

H)

Respeitar outras condies que os servios oficiais competentes venham a determinar.

I)

Notificar, Direco Regional de Agricutura e Pescas territorialmente competente, com pelo menos 3 dias
de antecedncia a data de aplicao de lamas

2-Guardar o triplicado, da guia de transporte de lamas e remeter cpia do mesmo ao produtor/detentor das lamas
no prazo de 30 dias.
Declaro por minha honra, que so verdadeiros os elementos constantes neste formulrio e que sou conhecedor
dos compromissos que assumirei com a aplicao das lamas de depurao aps a obteno da respectiva
licena.
de
de 20
O Requerente

VALORIZAO AGRCOLA DE LAMAS DE DEPURAO

ANEXO

ANEXO ao Requerimento

Caracterizao da Explorao e das Parcelas Agrcolas

Espao reservado aos servios

1. Identificao das Parcelas Agrcolas de Destino

N
Seq.

Nmero de parcelrio (1)

Nome

Concelho

Freguesia

rea (2) (ha)

Cultura ou rotao

Respeito da Zona de
Proteco (3)
(Sim/No)

_____,___
_____,___
_____,___
_____,___
_____,___
_____,___
_____,___
_____,___
_____,___
_____,___

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2- Plano de fertilizao - Folha de registo (4)

N. Seq. ____
N, P e K aplicados (kg/ha)
Cultura

Produo
esperada (t/ha)

Data da
Sementeira

Fertilizao
recomendada (kg/ha)

Fertilizantes orgnicos
Lamas

Fertilizantes minerais

Outros
K

TOTAIS
N

3- Ficha de registo dos fertilizantes orgnicos aplicados (4)

N. Seq. ____

Cultura

Data da
Sementeira

Fertilizantes orgnicos
Tipo

Data da aplicao

Quantidade (t/ha ou m3/ha)

Tcnica de aplicao

Documentos anexos:
a) Identificao das parcelas (identificadas pelo seu parcelrio - P1 a P3) onde sero realizadas as aplicaes
de lamas, na carta militar escala 1:25000 e em fomato shape file, com indicao do local onde efectuada a
deposio de lamas
b) Anlises aos solos tendo em conta os parmetros e a frequncia legalmente previstos
c) Anlises s lamas tendo em conta os parmetros e a frequncia legalmente previstos

d) Boletim de anlises das guas de rega e foliares quando aplicvel

e) Quantidades (ton/h) de lamas a aplicar por parcela
f) Uma justificao do acordo dos utilizadores de lamas relativamente disponibilidade das suas
parcelas para espalhamento de lamas
g) Indicao do mtodo de aplicao das lamas

Notas:
(1) - obrigatria a identificao de parcelas com base no Sistema de Identificao Parcelar (SIP)
(2) - Apenas so consideradas as parcelas individuais ou contguas com rea superior ou igual a
0,5ha
(3) - Salvaguardar as distncias a respeitar
(4) - Preencher um quadro por cada parcela agrcola de destino

Declaro por minha honra, que so verdadeiros os elementos constantes neste formulrio e que sou conhecedor dos
compromissos que assumirei com a aplicao das lamas de depurao aps a obteno da respectiva licena.
___________________________, _____ de _____________________ de ____________

O Requerente
_________________________________________

de 2 de Outubro

No quadro das orientaes definidas pelo Programa

de Reestruturao da Administrao Central do Estado
(PRACE) e dos objectivos do Programa do Governo no
tocante modernizao administrativa e melhoria da
qualidade dos servios pblicos com ganhos de eficincia,
importa concretizar o esforo de racionalizao estrutural
consagrado no Decreto-Lei n. 207/2006, de 27 de Outubro,
que aprovou a Lei Orgnica do Ministrio do Ambiente, do
Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional
(MAOTDR), avanando na definio dos modelos organizacionais dos servios que integram a respectiva estrutura.
Nos termos da Lei Orgnica do MAOTDR, foi decidida
a manuteno e reestruturao do Instituto Regulador de
guas e Resduos, I. P. (IRAR, I. P.), redenominado Entidade Reguladora dos Servios de guas e Resduos, I. P.
(ERSAR, I. P.), instituto pblico na esfera da administrao
indirecta do Estado, com o objectivo de reforar as medidas
e instrumentos que privilegiam a eficcia da aco na rea
da regulao dos servios pblicos de guas e resduos.
As actividades de abastecimento de gua s populaes,
de saneamento de guas residuais urbanas e de gesto de
resduos urbanos constituem servios de interesse geral,
que visam a prossecuo do interesse pblico, essenciais
ao bem-estar dos cidados, sade pblica e segurana
colectiva das populaes, s actividades econmicas e
proteco do ambiente, e devem pautar-se por princpios
de universalidade no acesso, de continuidade e qualidade
de servio, e de eficincia e equidade dos preos.
Na medida em que constituem monoplios naturais ou
legais de cariz local ou regional, estas actividades requerem
uma forma de regulao que permita ultrapassar a inexistncia de mecanismos de auto-regulao que caracterizam
os mercados concorrenciais. Sem regulao no h incentivos a um aumento da eficincia e da eficcia das entidades
gestoras, aumentando o risco de prevalncia destas sobre
os utilizadores, com a consequente possibilidade de estes
ltimos receberem servios de menor qualidade e de preo
mais elevado.
Com o Decreto-Lei n. 147/95, de 21 de Junho, foi criado
um observatrio nacional dos sistemas multimunicipais e
municipais de captao, tratamento e distribuio de gua
para consumo pblico, de recolha, tratamento e rejeio
de efluentes e de recolha e tratamento de resduos slidos,
tendo-lhe sido atribudas funes com vista anlise prvia
dos processos de concurso para adjudicao de concesses
de sistemas municipais, recolha de informaes relativas
qualidade do servio prestado nos sistemas multimunicipais e municipais e formulao de recomendaes para
os concedentes e as entidades gestoras concessionrias.
Face crescente complexidade dos problemas suscitados pelos segmentos de actividade econmica em causa e
sua especial relevncia para as populaes, foi entendido
ser necessrio substituir a figura do referido observatrio
por uma entidade reguladora com atribuies ampliadas no
que se refere promoo da qualidade na concepo, na
execuo, na gesto e na explorao dos mesmos sistemas
multimunicipais e municipais, de onde resultou a criao do
IRAR, I. P., pelo Decreto-Lei n. 230/97, de 30 de Agosto,
ao qual foi posteriormente atribudo o estatuto de autoridade
competente para a qualidade de gua para consumo humano.
Aps alguns anos de actividade, foi considerado, atravs
da Resoluo do Conselho de Ministros n. 72/2004, de