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Municipalidad Provincial de Huaral

Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta,
Provincia de Huaral -Lima

2014

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO
II. ASPECTOS GENERALES
2.1.
2.2.
2.3.

Nombre del proyecto y localizacin


Institucionalidad
Marco de Referencia

III. IDENTIFICACION
3.1.

3.2.
3.3.
3.4.

Diagnstico de la situacin actual


3.1.1. rea de influencia y rea de estudio
3.1.2. La unidad productora de bienes y servicios (up) en los que
intervendr el PIP
3.1.3. Los involucrados del PIP
Definicin del problema, sus causas y efectos
Planteamiento del proyecto
Alternativas de solucin

IV. FORMULACION
4.1.
4.2.

4.3.

4.4.

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto


Determinacin de la brecha oferta-demanda
4.2.1. Anlisis de la Demanda
4.2.2. Anlisis de la Oferta
4.2.3. Determinacin de la Brecha
Anlisis tcnica de las alternativas
4.3.1. Aspectos Tcnicos de las Alternativas
4.3.2. Metas de Productos
4.3.3. Requerimientos de Recursos
Costo a precios de mercado
4.4.1. Costos de Inversin
4.4.2. Costos de Reposicin
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento

V. EVALUACION
5.1.

5.2.

Evaluacin social
5.1.1. Beneficios sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Estimacin de los indicadores de rentabilidad social
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad
Anlisis de sostenibilidad
5.2.1. Capacidad de Gestin
5.2.2. Disponibilidad de Recursos

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5.3.
5.4.

5.5
5.6
5.7

5.2.3. Participacin de los Beneficiarios


Impacto ambiental
Gestin del proyecto
5.4.1. Para la Fase de Ejecucin
5.4.2. Para la Fase de Post-inversin
5.4.3. Financiamiento
Plan de implementacin
Seleccin de alternativa
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


6.1.
6.2.

Alternativas seleccionada y criterios considerados


Recomendaciones de acciones en el ciclo del proyecto

VII. ANEXOS

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I. RESUMEN EJECUTIVO

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A.

INFORMACIN GENERAL:

A.1.-NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION


MEJORAMIENTO DEL PARQUE EL AMAUTA EN LA COOPERATIVA DE VIVIENDA
MAGISTERIAL DEL AMAUTA, PROVINCIA DE HUARAL -LIMA
Ubicacin
Departamento /Regin:

Lima

Provincia:

Huaral

Distrito:

Huaral

Localidad:

Cooperativa de Vivienda Magisterial del


Amauta

Regin Geogrfica:

Costa (x)

Altitud:

388 m.s.n.m.

Sierra ( )

Selva ( )

GRAFICO N A-1: ESQUEMA DE LOCALIZACION Y UBICACIN DEL PROYECTO


La Provincia de Huaral
compuesta por 12
distritos, es una de
las 10 provincias del
departamento de
Lima. Est situada en
la parte norte del
departamento

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A-2. Ubicacin y Localizacin


El proyecto se encuentra ubicado:
En La Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta dentro de la parte Sur
Oeste de la Provincia de Huaral exactamente en las coordenadas UTM L 259292.
E 8727136 a una altitud de 178 msnm.
A.3.-INSTITUCIONALIDAD:
Unidad Formuladora:

Sub Gerencia de Estudios y Planeamiento


Territorial

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Provincial de Huaral

Telfono

2462752

Direccin

Plaza de Armas s/n

Funcionario Responsable

Luis Guillermo Cabrera Ramrez

Cargo

Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de elaborar el perfil

Ing. Jhon Paul Collazos Linares

Unidad Ejecutora:

Gerencia de Desarrollo Urbano y


Ordenamiento Territorial

Sector

Sector

Pliego

Municipalidad Provincial de Huaral

Telfono

2462752

Direccin

Plaza de Armas s/n

Funcionario Responsable

Arq. Vctor Manuel Bances Salirrosas

Cargo

Gerente
B.

PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

B.1. ANLISIS DEL PROBLEMA CENTRAL


El problema central se define como:
Inadecuadas condiciones fsicas para el esparcimiento y recreacin en el
Parque Amauta de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta,
Provincia de Huaral
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y
explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido
establecer que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin de
la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, son las Inadecuadas
condiciones fsicas para el esparcimiento y recreacin en el Parque Amauta de la

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Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral, siendo la


causa principal la Infraestructura de esparcimiento y recreacin con
caractersticas tcnicas y de diseo inadecuados al contexto urbano existente.

C.

DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en


el parque a intervenir, existe un dficit de infraestructura de esparcimiento y
recreacin de contencin, por lo que con el proyecto se cubrir este dficit. En el
cuadro siguiente se muestra las ms importantes caractersticas tcnicas de
Infraestructura de esparcimiento y recreacin en la situacin sin proyecto
(oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
CUADRO N 1
Item

Parque

Longitud (ml)
Sin proyecto
Con
Balance de
(O)
proyecto (D)
(O) y (D)

VEREDAS
1

EQUIPAMIENTO

1,328.1 m2

- 1,328.1 m2

GLB

- GLB

Caractersticas

Es necesaria la cobertura de la
demanda para satisfacer la
necesidad
de
carencia
de
Infraestructura de esparcimiento
y recreacin.
Es necesaria la cobertura de la
demanda para satisfacer la
necesidad
de
carencia
de
Infraestructura de esparcimiento
y recreacin.

Fuente: Evaluacin de campo.

D.

ANLISIS TCNICO DEL PIP

D.1. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS


El Proyecto plantea 2 alternativas, ambas tienen por objetivo comn atender la
brecha de la demanda, todo sobre los materiales y los procedimientos tcnicos,
se han diseado en funcin a la disponibilidad de recursos del mercado local.

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CUADRO N 2
CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS
Alternativas

Alternativa 1:
Construccin de
infraestructura de
esparcimiento y
recreacin
con
veredas
emboquilladas y
equipamiento
urbano y Plan de
Manejo Ambiental

Componentes

Construccin
de
infraestructura
de
esparcimiento y recreacin
con veredas emboquilladas y
equipamiento urbano

Plan de Manejo Ambiental

Alternativa 2:
Construccin de
infraestructura de
esparcimiento y
recreacin
con
veredas
de
concreto F'C=175
Kg/Cm2
y
equipamiento
urbano y Plan de
Manejo
Ambiental.

Construccin
de
infraestructura
de
esparcimiento y recreacin
con veredas de concreto
F'C=175
Kg/Cm2
y
equipamiento urbano

Plan de Manejo Ambiental


E.

Actividades/Descripcin
Construccin de 1,328.1 m2 de
veredas emboquillado de concreto
f'c= 175 kg/cm2 e=0.15 m, rampa
de concreto para minusvlidos 14
m2 de 1.20 x 1.50 m, sardineles
peraltados f'c=175 kg/m2
de
516.7m2, sardineles sumergidos
f'c=175 kg/m2 de 212.57 m2,
Instalacin de 13 bancas fierro
negro y madera, 7 tacho de
basura, 13 postes de iluminacin
ornamental de la infraestructura de
esparcimiento y recreacin.
Acciones bsicas de mitigacin de
impactos ambientales.
Construccin de 1,328.1 m2 de
veredas de concreto f'c=175
kg/cm2, e=10m (incluye bruado),
rampa
de
concreto
para
minusvlidos 14 m2 de 1.20 x 1.50
m, sardineles peraltados f'c=175
kg/m2 de 516.7m2, sardineles
sumergidos f'c=175 kg/m2 de
212.57 m2, Instalacin de 13
bancas fierro negro y madera, 7
tacho de basura, 13 postes de
iluminacin ornamental de la
infraestructura de esparcimiento y
recreacin.
Acciones bsicas de mitigacin de
impactos ambientales.

COSTOS DEL PIP:

Los costos del proyecto en ambas, alternativas han basado su anlisis en precios
a mercado local, del sector construccin especialmente: bienes, insumos,
recursos humanos, herramientas y equipos.

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CUADRO N 3
MONTOS DE INVERSION
(En Nuevos Soles)
CONCEPTO
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Privados
354,524.01
369,162.75
Precios Sociales
293,386.29
304,569.46

E.1.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
De acuerdo a las funciones de la Junta Directiva de la Gestin adecuada
implicando en todos sus mbitos costos que generan egresos a la poblacin,
costos que finalmente alcanzaran a abastecer el servicio de mantenimiento
resultan cero costos.
E.2.- COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO
De acuerdo a las funciones de la Junta Directiva y Municipalidad distrital es
garantizar la Gestin adecuada implicando en todos sus mbitos costos que
generan egresos a la municipalidad, costos que finalmente no alcanzan abastecer
el servicio de mantenimiento de las vas vehiculares y peatonales:
CUADRO N 4
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO - PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos soles)
Con Proyecto
Actividad
Periodo
Sin Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario
Anual
0.00
3,000.00
3,000.00
Manten. Peridico c/ 5 aos
15,815.03
17,413.54

CUADRO N5
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO - PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos soles)
Con Proyecto
Actividad
Periodo
Sin Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario
Anual
0.00
2,040.00
2,040.00
Manten. Peridico c/ 5 aos
12,899.80
14,147.63

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F.

EVALUACION SOCIAL

F.1. Costos de Inversin a Precios Sociales


Se refiere a los costos de inversin en obras de arquitectura, estructuras,
instalaciones (elctricas sanitarias) y equipamiento, de cada una de las
alternativas a precios de mercado.
Para estimar los costos a precios sociales, se han empleado los siguientes
factores de correccin:
Factor de correccin de materiales y equipos (0.847), que es equivalente al
descuento por IGV del 18% (1/1+IGV).
Factor de correccin de mano de obra calificada (0.909), que es equivalente al
descuento por impuesto a la renta del 9% (1/1+IR).
Factor de correccin de mano de obra no calificada (0.86), establecido por el
MEF en el Anexo SNIP 10.
CUADRO N 6
MONTOS DE INVERSION
(En Nuevos Soles)
CONCEPTO
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Privados
354,524.01
369,162.75
Precios Sociales
293,386.29
304,569.46

F.2.- INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


CUADRO N 7
INDICADORES COSTO - EFECTIVIDAD
Concepto
GLOBAL

Indicador
VAC
ICE (S/. Hab)

Alternativa 1
318,123.73
1,500.58

Alternativa 2
330,645.00
1,559.65

G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


G.1. Capacidad de Gestin
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Huaral,
(gestionando su financiamiento) quien asumir la inversin con fondos propios a
travs de sus recursos ordinarios asignados en el Fondo de Compensacin
Municipal, este proyecto alcanza esa necesidad.
G.2. Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin sern asignados por la Municipalidad
Provincial de Huaral, de acuerdo a la evaluacin en el Presupuesto Institucional
de Apertura del ao que corresponda lo cual no tendra por qu perjudicar su
viabilidad tcnica y por ende econmica.

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G.3. Participacin de los Beneficiarios


Los Beneficiarios estn dispuestos a realizar aportes con mano de obra no
calificada para el cuidado del proyecto en tanto este dure su ejecucin.
Asimismo, han contribuido eficientemente en la recopilacin de informacin de
campo, para la formulacin del presente estudio.
H.

ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

Impactos ambientales negativos del proyecto

Dao relativo de la topografa o relieve del suelo mediante excavaciones


propias del proyecto.

El material excavado durante la construccin se acumular alrededor de


la obra, que traer como consecuencia un proceso de deposicin o
sedimentacin.

En el proceso de construccin se contaminar ligeramente las


superficies naturales por la presencia de residuos de materiales de construccin
empleadas (desmonte, bolsas de cemento, sedimentos, etc.)
Medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos negativos

Con el objeto de evitar la contaminacin con polvos u otros materiales


ligeros, debe rociarse con agua las superficies expuestas al viento durante la
construccin.

Se debe depositar en silos los desperdicios de materiales empleados en


la obra (bolsas de cemento, retazos de otros materiales), as como la basura
domstica.
El proyecto propone llevar a cabo charlas de cuidado ambiental dirigida a la
comunidad a fin de que en tanto duren los trabajos de ejecucin de obra, la
gente no aproveche la coyuntura para verter basura en la acumulacin de
material desechos extrados en los trabajos de movimiento de tierras, pero
adems se proyecta un futuro de crecimiento urbano, donde debern aprender a
convivir con una edificacin ampliada y mejorada su capacidad de servicio. En
este punto se ha considerado tambin la adquisicin, instalacin de letreros de
educacin ambiental, los que permitirn la sensibilizacin en la poblacin
beneficiada.
I.GESTIN DEL PROYECTO
I.1. Municipalidad Provincial de Huaral y Poblacin Beneficiaria
Le corresponde a la Municipalidad Provincial de Huaral, iniciar los trabajos de pre
inversin as como la inversin del proyecto una vez alcanzada su viabilidad.
La Junta directiva de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta se
compromete al cuidado y mantenimiento de las vas vehiculares y peatonales, en
tanto este entre en operatividad.

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J. MARCO LGICO
CUADRO N 8
Resumen de Objetivos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos

FIN
Mejoramiento de la
Mejora de la calidad de vida de la infraestructura de
poblacin de la Cooperativa de esparcimiento y recreacin en
Vivienda Magisterial del Amauta.
un 100%

Encuestas de opinin a la
Poblacin

Efectiva participacin
ciudadana.

PROPOSITO
Disminucin de la delincuencia
Adecuadas condiciones fsicas para el en un 60% en el ao 10 de
desarrollo de la prctica recreativa en funcionamiento
la Cooperativa de Vivienda Magisterial
del Amauta, Provincia de Huaral
Aumento en un 60% de la
actividad deportiva

Entrevista con Directivos


de las Organizaciones de
Pobladores, e
Instituciones del Lugar.

Mejora la participacin
ciudadana y aplicacin
exitosa de polticas
preventivas del Gobierno
Local y Central

Entrevistas a pobladores
que transitan por la va.
Estadsticas del centro de
salud o
puesto de
salud de la zona.

COMPONENTES
La asociacin estar satisfecha
Construccin de infraestructura de con la infraestructura de
esparcimiento y recreacin con veredas esparcimiento y recreacin.
emboquilladas y equipamiento urbano
Plan de Manejo Ambiental

ACCIONES
Construccin de 1,328.1 m2 de veredas
emboquillado de concreto f'c= 175
kg/cm2 e=0.15 m, rampa de concreto
para minusvlidos 14 m2 de 1.20 x 1.50
m, sardineles peraltados f'c=175 kg/m2
de 516.7m2, sardineles sumergidos
f'c=175 kg/m2 de 212.57 m2,
Instalacin de 13 bancas fierro negro y
madera, 7 tacho de basura, 13 postes
de iluminacin ornamental de la
infraestructura de esparcimiento y
recreacin.

Reportes de Construccin
de la Obra.
Reportes de Seguimiento
y Monitoreo de
actividades realizadas.
Avances y Liquidacin
de Obra
Facturas y boletas de los
gastos realizados en las
actividades de ejecucin
de la obra

Plan de Manejo Ambiental.

12

Mejoramiento progresivo del


acceso de la juventud y
poblacin local a servicios de
capacitacin y a empleo.
Percepcin positiva de la
poblacin sobre obra
ejecutada.
Participacin exitosa de la
comunidad organizada.

No habr incremento
substancial de los costos de
los materiales de
construccin.

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II: ASPECTOS GENERALES

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2.
2.1.

ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del


Amauta, Provincia de Huaral -Lima.
Ubicacin
Departamento /Regin:

Lima

Provincia:

Huaral

Distrito:

Huaral

Localidad:

Cooperativa de Vivienda Magisterial del


Amauta

Regin Geogrfica:

Costa (x)

Altitud:

388 m.s.n.m.

Sierra ( )

Selva ( )

GRAFICO N A-1: ESQUEMA DE LOCALIZACION Y UBICACIN DEL PROYECTO


La Provincia de Huaral
compuesta por 12
distritos, es una de
las 10 provincias del
departamento de
Lima. Est situada en
la parte norte del
departamento

2.1.B. Ubicacin y Localizacin


El proyecto se encuentra ubicado:
En La Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta dentro de la parte Sur
Oeste de la Provincia de Huaral exactamente en las coordenadas UTM L 259292.
E 8727136 a una altitud de 178 msnm.

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2.2.

INSTITUCIONALIDAD:

Unidad Formuladora:

Sub Gerencia de Estudios y Planeamiento


Territorial

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Provincial de Huaral

Telfono

2462752

Direccin

Plaza de Armas s/n

Funcionario Responsable

Luis Guillermo Cabrera Ramrez

Cargo

Responsable de la Unidad Formuladora

Responsable de elaborar el perfil

Ing. John Paul Collazos Linares

Unidad Ejecutora:

Gerencia de Desarrollo Urbano y


Ordenamiento Territorial

Sector

Gobiernos Locales

Pliego

Municipalidad Provincial de Huaral

Telfono

2462752

Direccin

Plaza de Armas s/n

Funcionario Responsable

Arq.Vctor Manuel Bances Salirrosas

Cargo

Gerente

2.3.

MARCO DE REFERENCIA

A)
Antecedentes
El Parque el Amauta se encuentra ubicado en la Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta dentro de la parte Sur Oeste de la Provincia de Huaral,
exactamente en las coordenadas UTM L 259292. E 8727136 a una altitud de 178
msnm.
B) Compatibilidad del proyecto con los lineamientos de poltica
B.1 El proyecto y las competencias del nivel de gobierno nacional
El Estado peruano, a travs de la Ley General del Ambiente N 28611, establece
en el Art. N 1 Del Derecho y Deber Fundamental.- Toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva; la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. Precisa adems en su Art.

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N 23 Del Ordenamiento Urbano y Territorial / Literal 1- Del ordenamiento


urbano y rural
Corresponde a los gobiernos locales, en el marco de sus funciones y
atribuciones, promover, formular y ejecutar planes de ordenamiento urbano y
rural, en concordancia con la Poltica Nacional Ambiental y con las normas
urbansticas nacionales, considerando el crecimiento planificado de las ciudades,
as como los diversos usos del espacio de jurisdiccin, de conformidad con la
legislacin vigente, los que son evaluados bajo criterios socioeconmicos y
ambientales.
Asimismo la Constitucin Poltica del Per del ao 1993, establece en su Art. N
195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y economa local, y la
prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las
polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo, precisa adems en el
numeral 8.- son competentes para desarrollar y regular actividades y/ o servicios
en materia de educacin, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulacin y
trnsito, turismo, conservacin de monumentos arqueolgicos e histricos,
cultura, recreacin y deporte, conforme a ley.

c.2 El proyecto y las competencias del nivel de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Huaral, en cumplimiento a los objetivos
institucionales del Gobierno Local, de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, cuya finalidad es representar al vecindario, promover la
adecuada prestacin de servicios pblicos locales y el desarrollo integral,
sostenible y armnico de su circunscripcin, ha considerado tras haberlo
priorizado realizara la gestin para buscar el financiamiento del proyecto en los
distintas entidades estatales u organismos de Cooperacin Internacional de la
MEJORAMIENTO DEL PARQUE EL AMAUTA EN LA COOPERATIVA DE VIVIENDA
MAGISTERIAL DEL AMAUTA, PROVINCIA DE HUARAL -LIMA.
Segn el Plan de desarrollo concertado al b) Enfoque del Desarrollo
Haciendo una revisin de los conceptos de desarrollo, consideramos que el
enfoque del Desarrollo Humano Sostenible es aquel que permite una mejor
orientacin del proceso de desarrollo para la provincia de Huaral.
Hablamos de desarrollo para referirnos a la situacin futura de bienestar a la que
aspiramos, y tambin al proceso que nos acerca a ello. Este doble significado del
trmino
PROCESO - RESULTADO, CAMINO - DESTINO, permanece vigente hasta nuestros
das.

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Dimensiones del Desarrollo


Desarrollo econmico: est asociado con el incremento de la produccin,
implica competitividad y rentabilidad; es necesario para superar la pobreza, pero
insuficiente.
Desarrollo social: se refiere al mejoramiento de las condiciones de vida; se
expresa en acceso a bienes y servicios bsicos, como salud, educacin, cultura,
vivienda e infraestructura sanitaria.
Desarrollo ambiental: pone la atencin en adoptar modelos de desarrollo y
prcticas econmicas y sociales compatibles con la preservacin del equilibrio
ambiental.
Desarrollo organizativo e institucional: seala la importancia de fortalecer las
instituciones para dar continuidad al desarrollo.
Dimensin tica y moral: esta dimensin es un elemento sustantivo que genera
sinergias entre las otras cuatro dimensiones.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
5.1Objetivos Estratgicos
Primer Eje Estratgico: Integracin territorial, desarrollo urbano y ambiental.
Objetivos Estratgicos:
1. Integracin vial y portuaria
2. Desarrollo urbano y rural.
3. Gestin Ambiental y ecolgica.
Segundo Eje Estratgico: Desarrollo econmico y empleo productivo.
Objetivos Estratgicos:
1. Agro exportacin y tecnologa agrcola
2. Acuicultura y pecuaria.
3. Promocin de la pequea y micro empresa.
4. Promocin y desarrollo del turismo
Tercer Eje estratgico: Desarrollo social y cultural.
Objetivos Estratgicos:
1. Salud integral y nutricin.
2. Educacin de calidad.
3. Recreacin, cultura y deporte.
Cuarto Eje Estratgico: Desarrollo institucional con liderazgo, tica y
gobernabilidad.
Objetivos Estratgicos:
1. Fortalecimiento de capacidades y gestin local eficiente.

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2. Desarrollo de las organizaciones sociales.


3. Desarrollo del liderazgo democrtico y solidario.
c.3 El proyecto en el Marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Concertado al 2015. Su


formulacin y contenido se enmarca en la normatividad vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
El estudio a nivel de Perfil Menor se ha elaborado en el Marco de la Ley N 27293
- Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N
28522 y 28802 y por los Decretos Legislativos Nos. 1005 y 1091; Decreto
Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la Programacin
Multianual de la Inversin Pblica y Que, en el literal a. del numeral 3.2 del
artculo 3 del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,
aprobado por el Decreto Supremo N 102-2007-EF, establece que la Direccin
General de Programacin Multianual del Sector Pblico aprueba, a travs de
Resoluciones, las Directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema
Nacional de Inversin Pblica; cuya ltima actualizacin se da segn Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01,aprobando la Directiva N 001-2011-EF/68.01.
Publicada en el Diario Oficial El Peruano el09 de abril del ao 2011. As mismo,
se han tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Gua
Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos a
nivel de Perfil. Segn los lineamientos del SNIP, este proyecto tiene la siguiente
clasificacin funcional programtica.
FUNCIN 19: Vivienda y Desarrollo Urbano
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
normalizacin y desarrollo de las actividades de vivienda, desarrollo urbano y
edificaciones, a fin de lograr mejores condiciones de habitabilidad para la
poblacin.
DIVISIN FUNCIONAL 041: Desarrollo Urbano y Rural
Conjunto de acciones orientadas a perfeccionar el proceso de urbanizacin,
formalizacin y consolidacin de la propiedad predial en el pas, que contribuyan
a lograr los objetivos de desarrollo sostenido; as como la consolidacin y
dinamizacin de un mercado de tierras a nivel nacional.
Grupo Funcional 0090: Planeamiento y Desarrollo Urbano y Rural
Comprende las acciones desarrolladas, para perfeccionar los procesos de
urbanizacin, saneamiento fsico-legal, titulacin y consolidacin de los derechos
de propiedad en el pas. Incluye mejoras de las condiciones de infraestructura
urbana, as como las acciones orientadas a mejorar la calidad y la seguridad de
las edificaciones privadas y pblicas.

18

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Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

III: IDENTIFICACION

19

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Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

3.
3.1
3.1.1.
3.1.1.1.

IDENTIFICACION:
DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
AREA DE ESTUDIO
Provincia de Huaral

Huaral es fundado por los espaoles en el ao 1551, durante el virreinato de


don Antonio de Mendoza Marqus de Mondejar, como Asiento de Naturales
bajo la advocacin de San Juan Bautista de Huaral en reemplazo de la poblacin
prehispnica llamada "Guaral Viejo" conformando por los ayllus dispersos
llamados: Guaril, Huando, Jecuan, Huaca - Puquio, Huayan, Cuyo y otros.
Esta fundacin se hizo en cumplimiento de la Real Ordenanza espaola de 21 de
marzo de 1551, que dispona que los aborgenes fuesen reducidos a pueblos y
ciudades. Por ello, los ayllus dispersos de la margen derecha del ro Chancay,
fueron reunidos en Huaral Nuevo,
Se crea como distrito, el 25 de octubre de 1890, despus de haber permanecido
128 aos en el mbito territorial de Villa Chancay y el 31 de octubre lo promulg
el Presidente de la Repblica de entonces, Coronel Remigio Morales Bermdez.
Luego de 18 aos de gestiones, se crea la provincia de Huaral el 11 de Mayo de
1976 con la aprobacin de la Ley de Creacin N 21488 suscrita por el entonces
Presidente de la Repblica, el General EP Francisco Morales Bermdez Cerrutti,
por coincidencia, nieto del Presidente que cre el distrito de Huaral, siendo
alcalde de la Provincia de Huaral el Ing. Jos Pinasco Elguera, que pasa a ser el
primer Alcalde provincial y a fines del mes de junio de ese mismo ao asume ese
cargo el Sr. Carlos Mora Parra, quien fue uno de los principales gestores para la
creacin de la Provincia de Huaral.
Cabe destacar al Dr. Teodoro Cassana Robles, abogado canteo, su importante
intervencin para este propsito, porque convenci a sus paisanos de la
necesidad de la nueva provincia. La realidad era que la mayora de las localidades
serranas designadas para pasar a Huaral, estaban ms ligadas a Huaral, la futura
provincia, que a Canta o a Huacho. Se design como su capital a la ciudad de
Huaral.
Aspectos geogrficos
a. Altitud
Su territorio abarca desde la Cordillera que se inicia en Pasco, donde destacan un
conjunto de nevados con altitudes mayores de 5,000 m.s.n.m. Cuenta con
altitudes habitables variables que van desde los 43 m.s.n.m de la Provincia de
Chancay llegando hasta los 4,000 m.s.n.m en el distrito de Pacaraos, Santa Cruz
de Andamarca, los distritos ms altos de la provincia.
b. Clima
La provincia de Huaral abarca diversos pisos ecolgicos y su clima vara de
acuerdo a altura. En la costa es muy hmedo y semi clido. En verano llega a
30C y en invierno puede bajar a 16 C. En las zonas ms altas, en pocas de

20

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Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

heladas (junio, julio y agosto), la temperatura puede descender por debajo de los
0C.
De acuerdo a la clasificacin de Thornwaite y Holdrige y considerando el factor
altitudinal desde el litoral hasta la divisoria se han identificado cinco tipos
climticos predominantes en la Provincia de Huaral, que vara desde rido y semi
clido, a pluvial y glido, con una precipitacin pluvial de escasos milmetros en
la costa rida y desrtica, hasta un promedio estimado de 933mm en el sector de
Puna (4800 m.s.n.m.); sobre esta altura se presentan precipitaciones en forma de
granizo y nevada. Las temperaturas son variables con promedios que van desde
los 21C en la costa, hasta 0C en las altas cumbres, y una humedad relativa de
78% en la Costa a 65% en la sierra.
c. Geologa
Las reas occidentales de la provincia de Huaral estn constituidas
principalmente por rocas sedimentarias, mientras que en la central estn
conformadas por rocas gneas intrusitas y extrusivas.
Los yacimientos de minerales metlicos se encuentran en lugares y zonas
prximas a intrusiones gneas cidas, principalmente en la cuenca alta, en donde
la asociacin mineralgica representativa es plomo, zinc, cobre, plata y oro,
entre otros de menor proporcin.
3.1.1.2. Diagnstico De Su Ubicacin, Lmites Y Distritos Que Comprende:
La Provincia de Huaral capital del mismo nombre, tambin llamada "Capital de la
Agricultura", es una de las diez (10) provincias del departamento de Lima. La
ciudad de Huaral se ubica al norte de la Provincia de Lima, departamento de
Lima, aproximadamente a 81 Km. de la Capital de la Repblica y a 11Km. de la
ciudad de Chancay, est situada geogrficamente entre los 1190, 1142 de
latitud sur y 7620 y 7330 de longitud oeste aproximadamente.
La provincia de Huaral est conformada por 12 distritos y tiene una extensin
territorial aproximada de 3,655.70 Km2, equivalente al 11.43 % de la extensin
territorial departamental y al 0.29 % del territorio nacional. Es una de las
provincias jvenes creado hace 29 aos y es la tercera provincia ms extensa.
Su territorio abarca desde la Cordillera que se inicia en Pasco, donde destacan
un conjunto de nevados conaltitudes mayores de 5,000 m.s.n.m. Cuenta con
altitudes habitables variables que van desde los 43m.s.n.m de la Provincia de
Chancay llegando hasta los 4,000 m.s.n.m en el distrito de Pacaraos, Santa Cruz
de Andamarca, distritos ms altos de la provincia.
Con respecto a su demarcacin territorial podemos decir que la provincia de
Huaral limita:
Por el Norte con la provincia de Huaura y Oyn
Por el Este con la regin Yuli
Por el Sur con la provincia de Lima y Canta

21

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Por el Oeste con el Ocano Pacifico.


En cuanto a los distritos estos son 12 y se nombran a continuacin:
Tabla 1: Distritos de la Provincia de Huaral
DISTRITO
Huaral
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Lhuari
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Santa Cruz de Andamarca
Sumbilca
Veintisiete de Noviembre

EXTENSIN
(Km2)
347.69
164.89
716.84
150.11
640.76
467.67
144.97
294.04
48.16
216.92
259.38
204.27

ALTITUD
(m.s.n.m)
3255
1878
145
43
188
2822
2450
3331
1576
3522
3325
2611

N CENTROS
POBLADOS
9
33
44
34
57
55
25
18
8
16
13
22

Fuente: INEI Banco de Informacin Distrital, Elaboracin propia


El Proyecto se Ubica dentro de los Linderos de la Comunidad Campesina Lomera
de Huaral Carretera PE 1NC.:
Fotograa 1 : Imagen Satelital de la Ubicacin del Proyecto.

UTM L 259292 E 8727136 ALT. 178 msnm


1.1.1.3 Caractersticas Demogrficas
a. Poblacin Total
La Provincia de Huaral tiene una poblacin de 164,660 habitantes, segn
informacin proporcionada por el Censo Nacional XI de Poblacin y VI de
Vivienda 2007. La tasa de crecimiento inter censal en el periodo de 1993-2007

22

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Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

asciende a 1.93%, muy por debajo de la tasa observada entre el periodo de


1961-1972, donde alcanzo su valor mximo, siendo de 3.39%.
A continuacin mostramos grficamente el crecimiento poblacional de la
provincia de Huaral desde el ao 1940 hasta el ao 2007, se aprecia claramente
una tendencia creciente de la poblacin.
Grafico 1: Evolucin de la poblacin en la Provincia de Huaral
180,000

164,660

160,000

Poblacin Total

140,000

125,965

120,000
97,343

100,000

82,991

80,000
57,518

60,000
40,000

38,944

20,000
0

1940

1961

1972
1981
Ao Censal

1993

2007

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica, Elaboracin Propia

Grafico 2: Evolucin de la tasa de crecimiento inter censal en la Provincia de


Huaral
4.00%

Tasa Intercensal

3.50%

3.39%

3.00%
2.50%

2.17%
2.00%
1.50%

1.79%

1.87%

1.93%

1.00%
0.50%
0.00%
1940-1961

1961-1972

1972-1981

1981-1993

1993-2007

Periodo Censal

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica


Elaboracin Propia

Es importante resaltar que los distritos ms poblados han sido histricamente


Huaral y Chancay, precisamente segn informacin del ltimo censo se observ
que ambos distritos constituyen el 54% y 30% respectivamente de total de la
poblacin

23

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Tabla 2: Evolucin de la poblacin por distritos en la Provincia de Huaral


Distritos

1940

1961

1972

1981

1993

2007

17627

21716

36415

45981

68711

88558

Atavillos Alto

2239

2611

2827

2495

1718

976

Atavillos Bajo

2239

1246

1841

2039

1807

1374

6836

8047

8154

11269

16195

Chancay

5500

10583

20702

25249

32784

49932

Lhuari

2891

4019

3668

4095

3235

2671

Lampian

2631

955

774

842

775

519

Pacaraos

3073

5418

2272

2150

1601

747

1318

890

835

780

754

2430

2508

917

1219

2135

2003

1577

1171

990

992

791

544

82991

97343

125965

164660

Huaral

Aucallama

San Miguel de Acos


Santa Cruz de Andamarca
Sumbilca

2744

2816

Veintisiete de Noviembre
HUARAL

38944

57518

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica, Elaboracin propia

En el siguiente grfico se observa las tasas inter censales por distrito:


Grafico 3: Tasas Inter censales por Distrito
Distritos
Huaral
Atavillos Alto
Atavillos Bajo
Aucallama
Chancay
Lhuari
Lampian
Pacaraos
San Miguel de Acos
Santa Cruz de Andamarca
Sumbilca
Veintisiete de Noviembre
PROVINCIA DE HUARAL

Incremento Intercensal
1993-2007
Urbano
Rural
24802
-5015
-282
-460
-297
-136
2646
2280
21362
-4214
-500
-64
-201
-55
-851
-3
50
-76
420
-118
-489
83
-194
-53
46466
-7831

Tasa de Crecimiento
Promedio Anual (%)
Urbano
Rural
2.7
-3
-2.1
-8.8
-1.4
-8.9
4.4
1.8
4.7
-4.2
-4
-0.2
-2.6
-3.8
-5.4
-0.7
0.7
-1.9
3.8
-3.5
-3.5
1.6
-2.3
-5.6
3
-1.7

Fuente: INEI- Censos Nacionales de Poblacin y de Vivienda 1993,2007, Elaboracin propia

Como se observa, existe una tendencia a la concentracin urbana en los distritos


de Huaral, Chancay y Aucallama. Esto nos conduce tal como lo veremos en la
demanda a identificar la poblacin total de la provincia como la poblacin
objetivo.

b. Poblacin por grupo de edad


Realizando un anlisis estadstico de la distribucin de la poblacin en la
provincia de Huaral se observa que existe un elevado porcentaje de personas
cuyas edades oscilan entre los 10 y 14 aos, representando 10.37% de la
poblacin total censada en el ao 2007
En el siguiente grfico se muestra la composicin poblacional por grandes grupos
de edad:

24

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Grafico 4: Poblacin por grupo de edad


120,000

70%

64%

Poblacin

50%

105,692

80,000

40%
60,000

29%
30%

40,000

% de participacin

60%

100,000

20%

47,026

7%

20,000

11,942

0-14

15-64

10%
0%

65 a mas

Grupo de Edad
Poblacin Total

% de participacin

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

Del grfico anterior se puede observar que el grupo humano en condiciones de


aportar productivamente a la provincia de Huaral representa el 64% de la
poblacin total, mientras que los grupos vulnerables, es decir los nios y los
ancianos representan el 36% de la poblacin total.
Si quisiramos ver la distribucin de la poblacin total de la provincia de Huaral,
tomando en consideracin la variable sexo, podemos observar que la poblacin
de varones representa el 49.8% de la poblacin total, mientras que las mujeres
representan el 50.2% del total de la poblacin.
Tabla 3: Distribucin de la poblacin por grupos quinquenales
Edad en grupos quinquenales
De 0 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
De 15 a 19 aos
De 20 a 24 aos
De 25 a 29 aos
De 30 a 34 aos
De 35 a 39 aos
De 40 a 44 aos
De 45 a 49 aos
De 50 a 54 aos
De 55 a 59 aos
De 60 a 64 aos
De 65 a 69 aos
De 70 a 74 aos
De 75 a 79 aos
De 80 a 84 aos
De 85 a 89 aos
De 90 a 94 aos
De 95 a 99 aos
HUARAL
Porcentaje

Casos
Hombre
Mujer
7868
7298
7507
7270
8745
8338
8261
7974
7470
7301
6916
6723
6522
6592
5771
5990
5142
5100
4386
4106
3648
3660
2805
2745
2363
2217
2001
1890
1560
1565
1263
1124
644
676
394
412
134
147
61
71
83461
81199
50.7%
49.3%

25

Total
15166
14777
17083
16235
14771
13639
13114
11761
10242
8492
7308
5550
4580
3891
3125
2387
1320
806
281
132
164660
100.0%

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

Con la informacin del cuadro anterior podemos crear la pirmide poblacional


para la provincia de Huaral, en la cual podemos observar que el grupo de mayor
participacin son aquellos cuyas edades oscilan entre 10 y 14 aos
Grafico 5: Pirmide Poblacional de Edades de la Provincia de Huaral
De 90 a 94 aos

De 80 a 84 aos
De 70 a 74 aos
De 60 a 64 aos

De 50 a 54 aos
De 40 a 44 aos
De 30 a 34 aos
De 20 a 24 aos
De 10 a 14 aos

De 0 a 4 aos
10,000.00 8,000.00 6,000.00 4,000.00 2,000.00

Mujer

0.00

2,000.00 4,000.00 6,000.00 8,000.00 10,000.00

Hombre

Fuente: Censos Nacionales 2007 INEI, Elaboracin propia

c.

Poblacin Urbana y Rural


Para el ao 2007 se observ que el 83% de la poblacin total en la provincia de
Huaral perteneca al mbito urbano, mientras que tan solo el 17% perteneca al
mbito rural. La siguiente tabla nos permite visualizar la distribucin urbanorural de todos los distritos de la provincia de Huaral.
Tabla 4: Poblacin urbana y rural en los distritos de Huaral
Distritos
Ihuari

Urbano

Rural

Total

% Pob.Rural

640

2,031

2,671

76.0%

Aucallama

5,892

10,303

16,195

63.6%

Sumbilca

762

409

1,171

34.9%

San Miguel de Acos

507

247

754

32.8%

Atavillos Alto

801

175

976

17.9%

Lampian

442

77

519

14.8%

Santa Cruz de Andamarca

1,039

180

1,219

14.8%

Huaral

79,001

9,557

88,558

10.8%

Chancay

44,862

5,070

49,932

10.2%

Veintisiete de Noviembre

501

43

544

7.9%

Pacaraos

717

30

747

4.0%

1,323

51

1,374

3.7%

136,487

28,173

164,660

17.1%

Atavillos Bajo
Provincia Huaral

26

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Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

Grafico 6: Distribucin de la Poblacin de Huaral segn mbito geogrfico

Urbano
83%

Rural
17%

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia.

Aspectos sociales
a) Servicios educativos
Informacin del servicio educativo en la provincia de Huaral por niveles
educativos, donde se puede apreciar el nmero de Instituciones Educativas, de
alumnos matriculados, el nmero de docentes y secciones en el ao lectivo 2007
en todos los distritos, urbanos y rurales
Tabla 5: Total de Instituciones pblicas y privadas en la provincia de Huaral
Instituciones
educativas

Matriculados

Docentes

Centros o Programas

Seciones

Total

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

Total

Urbano

Rural

Total

52880

42895

9985

3182

2572

610

532

338

194

2620

1943

677

Pblicas

42527

33042

9485

2141

1571

570

400

209

191

1989

1336

653

Privadas

10353

9853

500

1041

1001

40

132

129

631

607

24

Fuente: Ministerio de Educacin Escale, Elaboracin propia

La provincia Huaral cuenta con 532 instituciones educativas, de las cuales 400
son de gestin estatal, que atiende a 42,527 alumnos y alumnas, dando
cobertura al 80,42% de la poblacin escolar, mientras que en sector privado
cuenta con 132 instituciones educativas y atiende a 10,353 alumnos, que es igual
al 19.58% de la cobertura, sin embargo cuando revisamos el indicador de la
cobertura escolar encontraremos un dficit de atencin en la provincia.
La siguiente tabla nos muestra la distribucin de la poblacin por distrito en la
provincia de Huaral que asiste a un centro educativo.

27

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Tabla 6: Poblacin que asiste a un centro educativo


Distritos

Si

No

%No

Veintisiete de Noviembre

84

427

83.6%

Lampian

95

398

80.7%

Sumbilca

236

882

78.9%

Atavillos Bajo

294

1,018

77.6%

Atavillos Alto

237

695

74.6%

San Miguel de Acos

189

541

74.1%

Pacaraos

194

530

73.2%

Lhuari

702

1,817

72.1%

Santa Cruz de Andamarca

340

833

71.0%

4,560

10,758

70.2%

Huaral

28,648

55,079

65.8%

Chancay

16,302

30,828

65.4%

HUARAL

51,881

103,806

66.7%

Aucallama

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

A nivel provincial se observa que el 67% de la poblacin mayor de 6 aos no


asiste actualmente a un centro educativo., mientras que el 33% si lo hace. Si
tenemos en cuenta que la poblacin en edad escolar es alrededor del 30% las
cifras a nivel de los distritos estaran reflejando la baja cobertura de los servicios
educativos a nivel provincial.
Grafico 7: Poblacin que asiste a un centro educativo en la Provincia de Huaral

Si
33%

No
67%

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

Salud
En primer lugar con respecto al nmero de establecimientos, se tiene que en la
provincia de Huaral, la atencin de la salud est en relacin a 41
establecimientos: 2 Centros Hospitalarios SBS, 7 Centros de Salud y 32 Puestos
de Salud, organizados de la siguiente manera:
El Hospital Servicio Bsico de Salud de Chancay, como rgano desconcentrado de
la Direccin de Salud Lima III, atiende a los distritos de Chancay y Aucallama y
cuenta con 8 establecimientos de salud, bajo la administracin del Hospital de
Chancay.

28

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

El Hospital San Juan Bautista de Huaral, concentra una red de un Hospital de


Apoyo SBS, 4 Centros de Salud, 24 Puestos de Salud y 6 Puestos de Salud
funcionales, ubicados en los distritos de la Sierra y Costa de la Provincia de
Huaral.
En segundo lugar con respecto a los problemas ms frecuentes en la salud de la
poblacin, se muestra el cuadro de morbilidad a continuacin.
Tabla 7: Causas de morbilidad
N

Morbilidad

Infecciones agudas de las vas respiratorias superiores

Enfermedades de cavidad bucak de las glandulas

Enfermedades infecciosas intestinales

Otras infecciones agudas de las vas respiratorias inferiores

Enfermedades crnicas de las vas respiratorias inferiores

Infecciones virales por lesiones de la piel

Otras enfermedades del sistema urinario

Enfermedades del esofago, estomago y duodeno

Desnutricin

10

Infeccin con modo predominante de transmisin sexual


Fuente: Red de salud de Huaral

Las enfermedades que tienen mayor incidencia en la poblacin son las


relacionadas con el sistema respiratorio. Las infecciones respiratorias son
procesos reconocidos y se ubican en el espectro continuo, que va desde los
resfriados y la gripe, hasta cuadros de mayor intensidad y gravedad como la
bronquitis y neumona.
Las enfermedades respiratorias inciden en mayor medida en las personas que
habitan en viviendas improvisadas, que en las viviendas, en donde solo existen
servicios bsicos.
Uno de las enfermedades ms frecuentes en la poblacin son las del sistema
respiratorio, causando en la poblacin un problema en las defensas del sistema
respiratorio, problema que es agravado por los malos olores que se emanan del
Camal Municipal, causando a su vez un malestar peor en los pobladores aledaos
al camal.
Con respecto a los niveles de acceso de la poblacin a centros de salud se
observa que de los casos registrados el mayor porcentaje corresponde a los que
se encuentran asegurados en ES SALUD 22.8%, mientras que un elevado
porcentaje de la poblacin no tiene acceso a seguro alguno representando ellos
un 58.25% de los casos registrados.

29

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Tabla 8: Acceso a Seguro de salud


Categoras

Casos

Solo esta asegurado al SIS

%
612083

7.25

Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro

1153

0.01

Esta asegurado en el SIS y ESSALUD

5009

0.06

Esta asegurado en el SIS y Otro

3764

0.04

Esta asegurado en ESSALUD y Otro


Slo esta asegurado en ESSALUD
Slo esta asegurado en Otro

92250

1.09

1941119

22.98

870416

10.31

No tiene ningun seguro

4919417

58.25

HUARAL

8445211

100.00

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica

Es necesario tener presente que el acceso a una adecuada atencin medica


15,741; 10%
garantiza una mayor esperanza de vida al nacer, el cuadro siguiente muestra los
aos de esperanza de vida al nacer a nivel distrital, observndose que el distrito
de Huaral es aquel que presenta la mayor esperanza de vida al nacer la cual
alcanza la cifra de 75.3 aos y el distrito con el menor esperanza de vida al
nacer corresponde a Sumbilca que tiene un 68.4 aos.
Tabla 9: Esperanza de vida al nacer
Esperanza de vida al nacer

Distritos

aos

139,946; 90%

ranking

Huaral

75.3

42

Atavillos Alto

73.2

173

Atavillos Bajo

Si

72.3

No

250

Aucallama

74.1

Chancay

75.3

108
41

Ihuari

73.5

153

Lampian

73.9

116

Pacaraos

69.7

619

San Miguel De Acos

74.0

110

Sta. Cruz De Andamarca

73.6

145

Sumbilca

68.4

811

Veintisiete De Noviembre

73.8

121

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e informtica

Vivienda
Para analizar las viviendas, en general, de la provincia de Huaral, es necesario
analizar los servicios con los que cuentan, as como tambin del equipamiento, lo
cual pasaremos a analizar cada caracterstica.

30

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la


Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Tabla 10: Equipamiento de la vivienda


Categoras
Casos
%
Hogares Sin Ningn tipo se servicio
14846
Tienen - Telfono Fijo
1813
Tienen - Telfono Celular
13261
Tienen - Conexin a Internet
32
Tienen - conexin a TV por Cable
915
Tienen - Telfono Fijo y Telfono Celular
1594
Tienen - Telfono Fijo y Conexin a Internet
29
Tienen - Telfono Fijo y conexin a TV por Cable
1255
Tienen - Telfono Celular y Conexin a Internet
51
Tienen - Telfono Celular y conexin a TV por Cable
3749
Tienen - Conexin a Internet y conexin a TV por Cable
13
Tienen - Telf. Fijo, Telf. Celular y Conex. a Internet
114
Tienen - Telf. Fijo, Telf. Celular y conex. a TV por Cable
2589
Tienen - Telf. Fijo, Conex. a Internet y conex. a TV por Cable
105
Tienen - Telf. Celular, Conex. a Internet y conexin a TV por Cable
88
Tienen - Telf. Fijo, Telf.Celular, Conex.Internet y conex.TV por Cable
865
HUARAL
41319

35.93
4.39
32.09
0.08
2.21
3.86
0.07
3.04
0.12
9.07
0.03
0.28
6.27
0.25
0.21
2.09
100.00

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

En relacin al equipamiento de las viviendas con los servicios de telefona, cable


e Internet, se observa, mediante el cuadro, que la gran mayora de las viviendas
no cuentan con ninguno de los servicios antes mencionado, 14846 casos,
tambin se observa que el servicio con el que ms cuenta las viviendas es el de
telfono celular, un total de 13261 casos, por ltimo se puede observar que las
viviendas que cuentan con los tres servicios, (dentro del servicio de telefona se
encuentra el de telfono fijo y el de telfono celular) son de 865.
En relacin al combustible que se utiliza para cocinar en las viviendas, podemos
mencionar que existe una gran diversidad de tipo de insumos que sirven de
combustible para cocinar, insumos tales como: el gas, electricidad, Kerosene,
carbn, lea, bosta y en algunas viviendas no se cocinan.
El cuadro a continuacin muestra el nmero de viviendas en cada distrito de la
provincia de Huaral, y el tipo de combustible que emplean para cocinar en las
viviendas.

31

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de
Huaral -Lima

Tabla 11: Combustible que emplea para cocinar, segn distritos en la Provincia de Huaral
Distrito

Electricidad

Gas

Kerosene

Carbn

Lea

Bosta, estircol Otro

No cocinan

Total

Huaral

233

16877

987

186

2887

10

15

821

22016

1.06

76.66

4.48

0.84

13.11

0.05

0.07

3.73

100.00

236

314

0.00

0.32

75.16

2.87

0.00

2.55

100.00

34

461

0.00

77.22

0.00

0.00

7.38

100.00

93

3732

0.00

0.03

2.49

100.00

Atavillos Alto
%

59

0.32

18.79
63

0.00

13.67

1.74

Atavillos Bajo
%
Aucallama
%
Chancay

356

14

2599

83

11

931

0.38

69.64

2.22

0.29

24.95

83

10322

418

100

1017

338

12286

0.68

84.01

3.40

0.81

8.28

0.04

0.02

2.75

100.00

35

35

745

827

0.00

4.23

4.23

0.36

90.08

0.00

0.00

1.09

100.00

17

169

192

0.0

8.9

1.6

0.5

88.0

0.0

0.0

1.0

100.0

13

211

14

250

5.2

0.8

84.4

5.6

0.4

1.6

100

San Miguel de Acos

44

161

13

231

0.43

19.05

3.90

0.87

69.70

0.43

0.00

5.63

100.00

61

98

173

357

2.24

17.09

1.96

27.45

48.46

0.56

0.28

1.96

100.00

388

14

448

0.00

86.61

0.67

0.00

3.13

100.00

%
Lhuari
%
Lampian
%
Pacaraos

%
Santa Cruz de Andamarca
%
Sumbilca

31

10

0.45

6.92

2.23

19

208

237

0.00

8.02

2.11

0.42

87.76

0.00

0.00

1.69

100.00

HUARAL

342

30140

1567

408

7482

44

21

1347

41351

%
Veintisiete de Noviembre

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

32

Del cuadro anterior se observa que el combustible ms utilizado en la provincia de Huaral es


el gas. El cuadro anterior muestra que el distrito que cuenta con ms viviendas que utilizan el
gas, como combustible para cocinar, es el distrito de Huaral, seguido por el distrito de
Chancay, y el distrito que cuenta con el menor nmero de viviendas que usan este
combustible para cocinar, es el distrito de Pacaraos.
Grfico N 12
Distribucin del tipo de combustible empleado para cocinar alimentos en la Provincia de
Huaral

Gas
73%

Lea
18%

Electricidad
1% No cocinan
3%
Otro
0%

Carbn
1%

Kerosene
4%

Bosta, estircol
0%

Fuente: Censo Nacional XI de Poblacin y VI Vivienda 2007 INEI, Elaboracin propia

Economa
a) Agricultura
La gran mayora de familias del campo de Huaral se dedica a la agricultura, conduciendo
parcelas de pequeo tamao. Las medianas y grandes propiedades son pocas.
La agricultura en Huaral est orientada al mercado y esto se refleja en la cartera de productos
existente. Entre los cultivos transitorios, los llamados industriales (algodn, maz amarillo
duro, marigol) son los que ms destacan, cubriendo cerca del 50 por ciento del total del rea.
Los cultivos que les siguen en importancia son las hortalizas, los cereales y los tubrculos.
Entre los cultivos permanentes destacan sobremanera los frutales, entre ellos el manzano
(755 unidades agropecuarias), la mandarina (436), el palto (319), el mango (259) y el naranjo
(196).Es necesario mencionar que la agricultura en los distritos de la parte alta y la media de la
Cuenca como: Acos, Pacaraos, 27 de Noviembre, Lampian y Santa Cruz de Andamarca
presentan el cultivo por gravedad y utilizan abono natural, guano, fertilizantes o
agroqumicos, solo en el caso de que la plaga sea resistente. Estos fertilizantes son adquiridos
en Huaral. En la mayora de los casos su mayor problema es la sequa y la falta de agua que les
impide en muchos casos cultivar con mayor frecuencia o por la carencia se deteriora el
cultivo.

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Tabla 12 Principales cultivos en la Provincia de Huaral


Posicin

Cultivo

Mandarina Satsuma Owari

Hectareas
1943

23.26

Manzana Israel

1094

13.09

melocotn Huayco

657

7.86

Mandarina Malvasio

651

7.79

Mango Kafro

612

7.32

Palto Naval Azul

488

5.84

Palto Fuerte Costa

438

5.24

Uva Borgoa

381

4.56

Lucuma de Seda

340

4.07

10

Fresa Aroma

259

3.10

11

Fresa Sancho

254

3.04

12

Palto Hass

214

2.56

13

Flor Margarita

157

1.88

14

Esparrago UC 157 F1

151

1.81

15

Mandarina Murcott

134

1.60

16

Mandarina Ro de Oro

128

1.53

17

Naranaja Washington Navel

123

1.47

18

Mandarina Kori

121

1.45

19

Fresa Americana / Holanndesa

107

1.28

20

Mango Haden

103

1.23

8355

100.00

HUARAL

Fuente: Junta de Usuarios de Riego Chancay Huaral y la Agencia Agraria de Huaral, del Ministerio de Agricultura a enero del 2007,
Elaboracin propia

Los problemas que se presentan en la agricultura son ocasionados en parte por los terrenos
que presentan niveles de vulnerabilidad, lo cual impide una buena produccin, o una
produccin permanente.
El cuadro a continuacin nos muestra las el rea total de tierras que presentan algn nivel de
vulnerabilidad.
Tabla 13: Tierras segn niveles de vulnerabilidad
Niveles de vulnerabilidad

rea ( km2 )

Tierras con Leve Riesgo


Tierras con Ligero Riesgo
Tierras con Moderado Riesgo
Tierras con Alto Riesgo
HUARAL

%
548.86

15.01

1021.69

27.95

988.9

27.05

1096.25

29.99

3655.7

100.00

Fuente: INRENA , Elaboracin propia

Del cuadro se observa que las tierras con alto riesgo de vulnerabilidad presentan una mayor
rea, cerca del 30% del rea total de la provincia de Huaral, seguido por las tierras de ligero
riesgo, con un rea total cerca del 28% de rea total de la provincia de Huaral.
b) Ganadera-Avicultura
En relacin a la actividad pecuaria de la provincia de Huaral, se observa una expansin
importante de ella. A continuacin un pequeo anlisis de la informacin encontrada,
tomaremos en cuenta el tipo de animal que se cra segn su presencia por distrito.

34

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
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Tabla 14: Especies producidas en la Provincia de Huaral

Distritos
Huaral

Aves
1,800,000

Vacunos

Ovinos

Porcino
16,800

Caprino

8,500

2,800

Atavillos Alto

6,580

9,800

150

Atavillos Bajo

2,500

2,800

200

1,800,000

500

175

18,000

430

Chancay

2,400,000

1,000

525

5,200

215

Ihuari

4,670

1,850

9,200

Lampian

1,700

200

9,200

Pacaraos

4,400

7,500

130

700

150

120

Sta. Cruz De Andamarca

3,000

1,600

Sumbilca

2,400

2,600

4,500

Veintisiete De Noviembre

4,050

1,500

800

40,000

31,500

HUARAL

6,000,000

40,000

Llama

Alpaca

3,655

Aucallama

San Miguel De Acos

Camlido

28,600

802

80

800

1,920

1,602

2,000

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado 2008 2021, Elaboracin propia

De la tabla anterior podemos resaltar las diferentes especies de ganado que se producen en la
provincia de Huaral. Podemos mencionar que la especie que ms se produce en la provincia
de Huaral son las aves, seguidos por los ganados vacuno y porcino y la especie de menor
produccin es el camlido (Llama). Posiblemente esto se refleja en el consumo per cpita de
consumo de carne en el Pas; donde el consumo de carne es la de mayor cantidad seguido por
el vacuno y porcino.

A continuacin se presenta una tabla donde se muestra la cantidad de carne, de las diferentes
especies, que produce la provincia de Huaral, el nmero de animales sacrificada como
tambin subproductos que produce el animal. Se muestra tambin el porcentaje que
representa la participacin de la provincia de Huaral, en la produccin de los diferentes
productos que se muestran, en toda el departamento de Lima.

35

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
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Tabla 15 : Produccin pecuaria en la provincia de Huaral


ESPECIES

AVES

VACUNO

OVINO

PORCINO

CAPRINO

ALPACA

LLAMA

VARIABLE
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
POBLACION
GALLINA POSTURA
HUEVOS
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
POBLACION
LECHE
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
LANA
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
LECHE
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
FIBRA
POBLACION
PRODUCCION
CARNE
FIBRA

UNIDAD MEDIDA
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
UNIDADES
UNIDADES
T.M.
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
UNIDADES
VACAS ORDEO
T.M.
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
ANIMAL ESQUILA
T.M.
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
CABRAS ORDEO
T.M.
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
ANIMAL ESQUILA
T.M.
UNIDADES
UNIDAD SACA
T.M.
ANIMAL ESQUILA
T.M.

PROVINCIAS
HUARAL
6,000,000
16,270,000
40,279.00
230,000
161,463
924.12
39,000.00
2,564
458.76
9,900
5,528
6,164.06
28,550.00
1,377
17.76
0
0.00
50,000.00
27,445
2,087.38
17,800.00
945
12.61
76
54.84
2000
25
0.86
0
0.00
1,530.00
18
0.72
0
0.00

DE

TOTAL
24960900.00
51078734.00
117775.35
1068000.00
1811075.50
11025.51
218947.00
19188.00
3177.73
20967.00
62291.25
55703.82
308028.00
28795.00
377.25
26111.00
33.04
152574.00
67456.00
5064.42
165947.00
14190.00
204.22
1967.54
1528.05
27092.00
1447.00
43.74
1270.00
1.99
18468.00
909.00
35.44
0.00
0.00

LIMA
% DEL TOTAL
24.04%
31.85%
34.20%
21.54%
8.92%
8.38%
17.81%
13.36%
14.44%
47.22%
8.87%
11.07%
9.27%
4.78%
4.71%
0.00%
0.00%
32.77%
40.69%
41.22%
10.73%
6.66%
6.17%
3.89%
3.59%
7.38%
1.73%
1.97%
0.00%
0.00%
8.28%
1.98%
2.03%
0.00%
0.00%

Fuente: Direccin Regional de Agricultura,; Direccin de Informacin Agraria (Enero-abril 2007), Elaboracin propia

c) Pesca
Las actividades pesqueras en la provincia de Huaral, se desarrolla en el Puerto de Chancay. All
se realizan actividades pesqueras industriales y artesanales.
En la pesquera industrial, Chancay presenta 7 fbricas, que tienen una capacidad de
procesamiento 563 TM de pescado por hora.
La poblacin total dependiente de la pesca artesanal martima son aproximadamente 250
personas dedicadas a la pesca.
d) Comercio y Servicios
El comercio est formado por diversas actividades: servicios, industriales, agrcolas, pesqueras
y comercio. Los presencia de los servicios en Huaral, est liderada por los Restaurante
ocupando un 36% seguido por la Imprentas con un 20%. La comunicacin, estados contables,
venta de aves, y los hoteles presentan un 11% del total del rea de servicios en Huaral.
36

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En relacin a las actividades de Comercio, encontramos que existe una presencia amplia y
diferenciada de Ferreteras obteniendo un 28%, seguido por los autos repuestos, grifos y
licoreras con 17, 16 y 16% correspondientemente y las empresas de abarrotes,
electrodomsticos e insecticidas ocupan un 7 a 8%.
Grfico N 13: Distribucin de actividades econmicas en Huaral

Servicios
34%

Co mercio
47%

Pesquera
2%
In d ustria
3%

Ag ricola
3%

Educacin
11%

Finalmente el ingreso familiar per cpita es como sigue:


Tabla 16: Ingreso Familiar per cpita
Distritos

Ingreso familiar per cpita


N.S. mes

ranking

Huaral

595.3

70

Atavillos Alto

543.2

142

Atavillos Bajo

566.7

100

Aucallama

557.4

112

Chancay

597.5

66

Ihuari

516.3

195

Lampian

601.5

58

Pacaraos

539.6

153

San Miguel De Acos

589.2

74

Sta. Cruz De Andamarca

577.2

83

Sumbilca

542.1

145

Veintisiete De Noviembre

580.1

81

Fuente: Informe de Desarrollo Humano Per 2005


Elaboracin propia

Gravedad de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar


La situacin negativa que se intenta modificar existe desde hace ms de 10 aos atrs, que a la
fecha no se ha resuelto, toda vez que dicho Coperativa a la actualidad no cuentan con
infraestructura de esparcimiento y recreacin adecuadas que le pueda permitir desarrollarse y
tener una calidad de vida favorable.

37

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

El trabajo de campo ha permitido observar que, algunos pobladores por iniciativa propia han
construido su infraestructura de esparcimiento y recreacin para protegerse y que a la fecha estas
se encuentran deterioradas, muchas de estas fueron construidas sin ningn diseo ni forma.
Descripcin de las reas Afectada:
El rea del parque de la Parque El Amauta es usado como el nico espacio libre y recreativo por la
poblacin, como de las diferentes Asociaciones y Urbanizaciones aledaos. El parque tiene reas
verdes que se encuentran abandonadas, tiene vas de ingreso en mal estado y espacios sin
habilitar.

En la foto puede apreciarse como la zona tiene reas


completamente abandonadas

38

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

En la vista se aprecia el estado deteriorado la zona que no tiene reas de


circulacin adecuada y vas de acceso en terreno natural.

A)
rea de Influencia
Corresponde al rea, aledaa a la infraestructura recreacin, donde los impactos generales en
las etapas de construccin y conservacin y uso del rea son directos y de mayor intensidad.
El radio de influencia se toma, considerando el lugar de ubicacin del proyecto, ello implica
determinar el radio de influencia por cada beneficiario alcanzado. De acuerdo a las pautas
para la formulacin de estudios de pre-inversin a nivel de perfil en Infraestructura Municipal.

1.1.2.

LA UNIDAD PRODUCTORA DE LOS BIENES QUE INTERVENDRA EN EL PIP

3.1.2.1| PROCESOS Y FACTORES DE PRODUCCION


A). RECURSOS HUMANOS:
El manejo y cuidado de la infraestructura de esparcimiento y recreacin est a cargo de la
actual Junta Directiva de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta.
B). NIVELES DE PRODUCCION:
Segn las visitas de campo se ha podido observar lo siguiente:
La cobertura de infraestructura de esparcimiento y recreacin representa el 0%, es decir que
no cuenta con infraestructura de esparcimiento y recreacin y construida sin las normas
tcnicas de construccin.
Las principales caractersticas de las propuestas en el estudio como metas de infraestructura
de esparcimiento y recreacin, se describen a continuacin
CUADRO N 28
CARACTERSTICAS DE REAS PARA INFRAESTRUCTURA DE ESPARCIMIENTO Y RECREACIN

Item

Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta

Caractersticas

Infraestructura de
esparcimiento y recreacin

No cuenta con infraestructura de


esparcimiento y recreacin, el
parque en mencin es de terreno
natural inadecuadas para la
prctica recreativa. Secciones
transversales y longitudinales
irregulares.

TOTAL
Fuente: Evaluacin de campo.

39

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

C). LAS CAPACIDADES DE GESTION:


La junta directiva est interesada en apoyar en la realizacin del perfil y pronta ejecucin, ya
que son los ms perjudicados con la situacin actual en la que se encuentran las vas pblicas
de su Asociacin.

D). PERCEPCION DE LOS USUARIOS RESPECTO A LOS SERVICIOS QUE RECIBEN:


En la actualidad la poblacin de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta se
encuentra disconforme con el servicio que vienen recibiendo de la infraestructura de
esparcimiento y recreacin inexistente, llama la atencin a los usuarios provocando malestar
en la poblacin beneficiaria por los problemas que originan la falta de este, especialmente
nios y jvenes son los ms afectados de esta necesidad. Se realiz una encuesta a 36
personas.
CUADRO 29: IMPRESIN DE LOS SERVICIOS RECIBIDOS EN LA POBLACION QUE HACE USO DE LA INFRAESTRUCCTURA DEPORTIVA:

NIVEL DE EDAD
NIOS
ADOLESCENTES
JOVENES
ADULTOS
ANCIANOS

Cmo considera el servicio actual de las vas publica?


TOTAL DE
MALO
REGULAR
BUENO
ENCUESTADOS
6
5
1
0
8
6
2
0
8
6
2
0
12
10
2
0
2
2
0
0
36
29
7
0

MUY
BUENO
0
0
0
0
0
0

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin

GRAFICO N014: PERCEPCION DE LA POBLACION SOBRE EL SERVICIO ACTUAL.


Percepcin del servicio de la poblacin
5%

0%

0%

MALO
REGULAR

95%

BUENO
MUY BUENO

FUENTE: Recopilacin de Informacin y Recorrido de Campo Equipo Tcnico de Formulacin

E). EXPOSICION Y VULNERABILIDAD DE LA UNIDAD PRODUCTORA:


En la Actualidad en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta est expuesta a un
peligro latente ms que el que pueda ocasionarse de manera imprevisto como son los
fenmenos de origen telrico.
F). LOS IMPACTOS AMBIENTALES QUE SE GENERAN EN LA UNIDAD PRODUCTORA:
En la actualidad el impacto ambiental en las va publica por parte de la poblacin se reduce al
arrojo mnimo de basura en las calles, pues existen reas no definidas las cuales son
aprovechadas para el acopio de desechos y desmonte.
40

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

3.1.3.- PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS


La entidad involucrada y la poblacin tratan de otorgarle adecuados servicios en las vas de
trnsito vehicular y peatonal de la poblacin, para lo cual ha elaborado el Proyecto Menor y
se encargar de buscar el financiamiento para la ejecucin.
Beneficiados: estn interesados en obtener una adecuada infraestructura de esparcimiento y
recreacin, por lo cual conjuntamente con las autoridades realizan las gestiones para la
ejecucin del Proyecto Menor.
Dentro de las entidades involucradas encontramos a los siguientes:
Municipalidad Provincial de Huaral
Es de primordial inters de la Municipalidad Provincial de Huaral el lograr el desarrollo integral
de la comunidad. Asimismo en este caso busca alcanzar el desarrollo integral de sus
habitantes de la Provincia. Ello busca lograr a travs de la gestin adecuada de los servicios de
infraestructura de esparcimiento y recreacin.
Poblacin Beneficiaria
Los beneficiarios es la poblacin de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta,
especialmente los nios y adolecentes, los mismo que hacen uso de la infraestructura de
esparcimiento y recreacin, motivo por el cual la poblacin exige el mejoramiento integral con
infraestructura de esparcimiento y recreacin que cuente con instalaciones necesarias de tal
modo que signifique el aumento en el nivel de calidad de vida.
CUADRO 30: ANALISIS DE LOS INVOLUCRADOS
GRUPO
INVOLUCRADOS

DE

OBJETIVO E INTERESES

PROBLEMAS PERCIBIDOS

Poblacin Organizada.son los beneficiarios


directos del proyecto,
residentes del sector
afectado

a). Brindar infraestructura


esparcimiento satisfacer
la necesidad de la
poblacin de jvenes y
nios
b). Gozar comodidad y
seguridad
en
la
Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta,
con
servicios
ms
adecuados que permitan
la prctica recreativa para
todas las familias

Malestar Permanente e
intranquilidad
al
no
contar
con
la
infraestructura
de
esparcimiento
y
recreacin dentro de la
Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta.

Municipalidad Provincial
de Huaral- como entidad
encargada del desarrollo
econmico y social de la
comunidad,
est
interesada en mejorar la
infraestructura vial de su
jurisdiccin

Mejorar la infraestructura
de
esparcimiento
y
recreacin
de
la
Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta,
garantizando la seguridad
e integridad de la
poblacin.

Inexistencia
de
mecanismos
de
coordinacin mutua entre
vecinos y municipalidad
para prestar un mejor
servicio
con
infraestructura
de
esparcimiento
y
recreacin.

FUENTE: Recorrido de Campo y Recopilacin de Informacin Equipo Tcnico de Formulacin del PIP

3.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

41

APOYO DE RECURSOS Y
MANDATOS
Total
voluntad
para
organizarse y colaborar en
materia de la concretizacin
del proyecto, facilitando
informacin
valiosa
y
disponibilidad
en
los
trabajos que suponen la
ejecucin, operacin y
mantenimiento
del
proyecto, su participacin
se garantiza mediante
compromiso suscrito de
todos.
Constituye el organismo
ejecutivo del gobierno
distrital.
Tiene la responsabilidad de
servir en funcin a los
intereses ms sentidos de la
poblacin del lugar.
Designa
la
asignacin
presupuestal
para
los
proyectos y actividades

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

3.2.1 ANLISIS DEL PROBLEMA CENTRAL


El problema central se define como:
Inadecuadas condiciones fsicas para el esparcimiento y recreacin en el Parque Amauta de
la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran
parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal
que afecta principalmente a la poblacin de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, son las Inadecuadas condiciones fsicas para el esparcimiento y recreacin en el
Parque Amauta de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral,
siendo la causa principal la Infraestructura de esparcimiento y recreacin con caractersticas
tcnicas y de diseo inadecuados al contexto urbano existente.
3.2.2 ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA
Las principales causas del problema, son:
Las principales causas del problema:
Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central
estn:
Causa directa:
1.
Inadecuados espacios para la prctica recreativa.
Causas Indirectas:
1.
Carencia de Infraestructura de esparcimiento y recreacin.
2.
Limitada participacin de la comunidad en el cuidado de la infraestructura y servicios
pblico.
3.2.3 ANLISIS DE EFECTOS
Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin de la Cooperativa de
Vivienda Magisterial del Amauta.
Efectos Directos:
1.

Restricciones en la calidad de servicios pblicos.

2.

Alta marginalidad de la zona.

3.

Alta vulnerabilidad de los habitantes de la zona (accidentes).

Efectos Indirectos:
Limitado desarrollo de las actividades recreativas y sociales.

42

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

GRAFICO DE ARBOL N 3
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto final:
Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin de la
Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta.

Efecto indirecto:

Limitado desarrollo de las actividades


recreativas y sociales.

Efecto directo:

Efecto directo:

Efecto directo:

Restricciones en la
calidad de servicios
pblicos.

Alta marginalidad de la
zona.

Alta vulnerabilidad
de los habitantes de
la zona. (Accidentes)

Problema Central:
Inadecuadas condiciones fsicas para el esparcimiento y recreacin en el Parque Amauta de la
Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral

Causa Directa:
Inadecuados espacios para
la prctica recreativa

43

Causas Indirectas:

Causas Indirectas:

Carencia de infraestructura de
esparcimiento y recreacin.

Limitada participacin de la
comunidad en el cuidado de la
infraestructura y servicios
pblicos.

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

3.3.- PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO


PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

Inadecuadas condiciones fsicas para el

Adecuadas condiciones fsicas para el

esparcimiento y recreacin en el Parque


Amauta de la Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta, Provincia de
Huaral

esparcimiento y recreacin en el
Parque Amauta de la Cooperativa de
Vivienda Magisterial del Amauta,
Provincia de Huaral

3.3.1.- OBJETIVO CENTRAL


La situacin del proyecto, ha permitido identificar ciertas causas que originan el problema
general, precisamente el objetivo se orienta a Adecuadas condiciones fsicas para el
desarrollo de la prctica recreativa en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta,
Provincia de Huaral
3.3.2.- MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL
Los medios para lograr los objetivos son:
Los medios para lograr los objetivos son:
1. Adecuada Infraestructura de esparcimiento y recreacin.
2. Mejora de la participacin de la comunidad en el cuidado y mantenimiento de la
infraestructura y servicios pblicos.
3.3.3.- FINES DEL OBJETIVO CENTRAL
El logro del objetivo principal, redundar en lograr ciertos fines que sern resultado de los
beneficios del proyecto, luego de concluir su ejecucin, entre ellos se destaca:
Los fines a alcanzar:
El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin de la
Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, los que se manifestarn en las acciones
siguientes:
1.
2.
3.
4.

Mejora en la calidad de servicios pblicos.


Mayor Integracin de la zona.
Baja vulnerabilidad de los habitantes de la zona. (Accidentes).
Mayor desarrollo de las actividades productivas y sociales.

La concrecin de dichos objetivos permitir la mejora en el crecimiento urbano y el desarrollo


econmico de la poblacin, y por consiguiente en la mejora de la calidad de vida de la
poblacin de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta.

44

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
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GRAFICO DE ARBOL N 4
ARBOL DE MEDIOS Y FIINES
Fin ltimo:
Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la Cooperativa de
Vivienda Magisterial del Amauta.
Fin indirecto:
Mayor desarrollo de las actividades recreativas
y sociales.

Fin directo:

Fin directo:

Fin directo:

Mejora en la calidad de
servicios pblicos.

Mayor Integracin de la
zona.

Baja vulnerabilidad
de los habitantes de
la zona. (Accidentes)

Problema Central:
Adecuadas condiciones fsicas para el desarrollo de la prctica recreativa en la Cooperativa de
Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral

Medios Directos:
Adecuados espacios para la
prctica recreativa

45

Medios Indirectos:

Medios Indirectos:

Adecuada infraestructura
recreativa

Mejora de la participacin de la
comunidad en el cuidado y
mantenimiento de la infraestructura
y servicios pblicos

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

3.3.4.- ANALISIS DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES


MEDIO FUNDAMENTAL. 1

MEDIO FUNDAMENTAL. 2

Adecuada infraestructura
recreativa

Mejora de la participacin de la
comunidad en el cuidado y
mantenimiento de la
infraestructura y servicios
pblicos

ACCIN 1 A
Construccin de infraestructura de
esparcimiento y recreacin con
veredas emboquilladas y
equipamiento urbano

ACCIN 2 A

Construccin de infraestructura
de esparcimiento y recreacin
con veredas de concreto F'C=175
Kg/Cm2 y equipamiento urbano
NOTA
ACCIONES MUTUAMENTE
EXCLUYENTES
ACCIONES COMPLEMENTARIAS

3.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION


La solucin al problema supone la seleccin de propuestas tcnicas que definan el objetivo del
proyecto, en tal sentido el siguiente ha considerado dos alternativas, para la realizacin del
proyecto:
Mediante el anlisis del rbol de Problemas y rbol de Objetivos, y asumiendo
consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, se
plantean las siguientes alternativas:
Alternativa 1:
Construccin de infraestructura de esparcimiento y recreacin con veredas emboquilladas y
equipamiento urbano
Plan de Manejo Ambiental.
46

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Alternativa 2:
Construccin de infraestructura de esparcimiento y recreacin con veredas de concreto
F'C=175 Kg/Cm2 y equipamiento urbano
Plan de Manejo Ambiental.
CUADRO N 31
CUADRO COMPARATIVO DE ALTERNATIVAS
Alternativas

Alternativa 1:
Construccin
de
infraestructura
de
esparcimiento
y
recreacin con veredas
emboquilladas
y
equipamiento urbano y
Plan
de
Manejo
Ambiental

Componentes

Actividades/Descripcin
Construccin de 1,328.1 m2 de veredas
emboquillado de concreto f'c= 175 kg/cm2
e=0.15 m, rampa de concreto para
Construccin de infraestructura de minusvlidos 14 m2 de 1.20 x 1.50 m,
esparcimiento y recreacin con veredas sardineles peraltados f'c=175 kg/m2
de
emboquilladas y equipamiento urbano
516.7m2, sardineles sumergidos f'c=175 kg/m2
de 212.57 m2, Instalacin de 13 bancas fierro
negro y madera, 7 tacho de basura, 13 postes
de
iluminacin
ornamental
de
la
infraestructura de esparcimiento y recreacin.

Plan de Manejo Ambiental

Alternativa 2:
Construccin
de
infraestructura
de
esparcimiento
y
recreacin con veredas
de concreto F'C=175
Kg/Cm2 y equipamiento
urbano y Plan de Manejo
Ambiental.

Acciones bsicas de mitigacin de impactos


ambientales.

Construccin de 1,328.1 m2 de veredas de


concreto f'c=175 kg/cm2, e=10m (incluye
bruado),
rampa
de
concreto
para
Construccin de infraestructura de minusvlidos 14 m2 de 1.20 x 1.50 m,
esparcimiento y recreacin con veredas sardineles peraltados f'c=175 kg/m2
de
de concreto F'C=175 Kg/Cm2 y 516.7m2, sardineles sumergidos f'c=175 kg/m2
equipamiento urbano
de 212.57 m2, Instalacin de 13 bancas fierro
negro y madera, 7 tacho de basura, 13 postes
de
iluminacin
ornamental
de
la
infraestructura de esparcimiento y recreacin.
Acciones bsicas de mitigacin de impactos
Plan de Manejo Ambiental
ambientales.

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos


siguientes:
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los
habitantes de la Cooperativa de Vivienda.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima,
intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
Adems del anlisis de los aspectos sealados, han existido razones tcnicas y econmicas por
las cuales se han - descartado a priori algunas alternativas de solucin, citndose entre ellas,
el adoquinado, el bicapa, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales establecidos por el
Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y categora de la
infraestructura de esparcimiento y recreacin intervenidos.
47

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IV: FORMULACIN

48

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO


De acuerdo a las recomendaciones del MEF, se considera un horizonte de evaluacin del
proyecto de 10 aos, posteriores al momento de la inversin, el mismo que es compatible con
la vida til de los principales componentes de la alternativa seleccionada.
La fase de pre inversin
La fase de pre inversin es la elaboracin del presente perfil, el cual, ha determinado el
anlisis de la informacin secundaria disponible e informacin primaria recabada con
encuestas, as como el planteamiento de la alternativa a ejecutar para solucionar el Problema.
a)

La fase de inversin
En la presente fase de inversin, se incorporar las actividades necesarias para generar la
capacidad fsica que permita ofrecer los servicios del proyecto. Las actividades que suelen
considerarse en esta fase incluyen:
b)

El desarrollo del Expediente Tcnico.

La ejecucin del proyecto, que incluye intangibles (licencias y permisos), as como la


realizacin de otros gastos pre operativos.

La unidad de tiempo en la que se trabajar esta fase, ser de 03 meses.


a)
La fase de post inversin
La consolidacin del proyecto ser inmediata, al trmino de su ejecucin, y seguidamente, la
poblacin beneficiaria es decir la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, se
encargar de la operacin y mantenimiento. Se trabajar en unidades de tiempo: anual para
las de mantenimiento.
GRAFICO N32: HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
AO0
1

ElaboraciondePIPtcnico
PreInversion

4
Elaboracindel expedientetcnico

A01 A02
7

Licitacinycontratacin
delaobra

10

Construccindel Proyecto

11
Liquidacindelaobra

AO10

12
Culminacin
del PIP

Post-Inversin

Inversin

4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA- DEMANDA


4.2.1 Anlisis de la Poblacin Demandante (De Referencia, Potencial y Efectiva).
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico inicial se establece que las
parque propuestas para su instalacin de infraestructura de esparcimiento y recreacin tienen
un flujo peatonal bajo y concentrado mayormente por personas que oscilan en rangos
variados de edad (que reflejan la situacin de la localidad, caracterizada por estar aun en un
proceso de urbanizacin), por lo tanto las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro
son poco significativas para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles
al proyecto.
La Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta cuenta con 300 pobladores, dato que ha
sido formulado con la Tasa de ndice de Crecimiento INEI en el Censo Nacional del 2007. Los
beneficiarios hacen uso efectivo de la infraestructura de esparcimiento y recreacin, se realiz
un conteo de la poblacin para determinar la demanda efectiva por da-semana-ao. Durante
49

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

el horizonte del proyecto, la poblacin demandante efectiva incrementar anualmente, en


base al 1.9%.
La poblacin de referencia residente en el mbito geogrfico donde se llevar a cabo el
proyecto corresponde a la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta.
En la actualidad la poblacin afectada o demanda directamente es de los 25 lotes, pero sin
embargo en toda la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta, sumando se tienen 45
lotes que dan una poblacin de 300 habitantes, ms los usuarios de la va que se trasladan a
otras manzanas y/o agrupaciones de vivienda que aproximadamente es de 350 personas
segn el conteo y encuesta realizada.
Se considera como poblacin de referencia a la poblacin total de la Provincia de Huaral, que
segn el INEI al ao 2007, es de 164,660 habitantes y al 2014 se calcula en funcin a la tasa
de crecimiento del 1.9% segn el INEI, llegando a un total de 188,214 habitantes.
La proyeccin de la demanda se ha estimado considerando la formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)^n
Dnde:
Pt = Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.
Po = Poblacin en el ao base (conocida)
R = Tasa de crecimiento anual
N = Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n
A continuacin se aprecia la proyeccin de la poblacin de referencia y demandante del
proyecto.
CUADRO N 33
CALCULO DE LA TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACION (PROVINCIA )
1993
2007
TC GEOM
POBLACION VIVIENDA POBLACION VIVIENDA

PROVINCIA

HUARAL
126,025
164,660
Fuente: Cens o Na ci ona l de Pobl a ci n y Vi vi enda 1993 y 2007. INEI

1.9%

TC ARIT
2.2%

PROYECCIN DE LA POBLACIN
Poblacin
Pobl a ci n de Referenci a

Ao 0

Ao 1

Ao 2

Ao 3

Ao 4

Ao 5

Ao 6

Ao 7

Ao 8

Ao 9

Ao 10

188,214

191,843

195,542

199,313

203,157

207,075

211,068

215,138

219,287

223,516

227,826

300

306

312

318

324

330

336

342

349

356

363

190

194

198

202

206

210

214

218

222

226

230

Pobl a ci n Dema nda nte Potenci a l


Pobl a ci n Dema nda nte Efectiva

Nota: Tasa de crecimiento empleada= 1.9%, TC Intercensal 1993-2007 Distrito de Huaral (INEI).

Poblacin
Pobl a ci n de Ca ra ba yl l o

2007
164,660

2008
167,835

2009
171,071

2010
174,370

2011
177,733

2012
181,160

2013
184,653

2014
188,214

Ao 8
198,095

Ao 9
208,495

Ao 10
219,441

Nota: Tasa de crecimiento empleada= 1.9%, TC Intercensal 1993-2007 Distrito de Huaral (INEI).

PROMEDIO DE POBLACIN
Pobl a ci n Dema nda nte Efectiva

10 AOS
212

Nota: Tasa de crecimiento empleada= 1.9%, TC Intercensal 1993-2007 Distrito de Huaral (INEI).

Como se puede apreciar, se tiene una poblacin referencial al final de los prximos 10 aos,
de 227,826 habitantes, una poblacin demandante potencial de 363 habitantes y una
poblacin demandante efectiva igual a 212 habitantes.

50

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Demanda Efectiva.
La demanda efectiva, en este caso, estar representada por la poblacin demandante efectiva
igual a 212 habitantes.
4.2.2 ANALISIS DE LA OFERTA DEL SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA DE ESPARCIMIENTO Y
RECREACIN
La oferta actual para la infraestructura del parque que involucra el proyecto, las mismas que
brindan una restringida e inadecuada capacidad de flujo peatonal, debido a que su superficie
se encuentra en estado natural, con secciones longitudinales y transversales irregulares as
como carencia de Infraestructura de esparcimiento y recreacin adecuada. La cobertura de
infraestructura de esparcimiento y recreacin es actualmente de aproximadamente 0%.
Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas del mbito de influencia del proyecto, se
resumen en el cuadro siguiente.
CUADRO N 34
Item
1
2

Parque

UM

VEREDAS

EQUIPAMIENTO

Caractersticas
No cuenta con infraestructura adecuada,
todo es terreno natural.
No cuenta con infraestructura adecuada,
todo es terreno natural.

Fuente: Evaluacin de campo.


4.2.2.1 ANALISIS DE DEMANDA DEL SERVICIO DE INFRAESTRUCTURA DE ESPARCIMIENTO Y
RECREACIN
Las principales caractersticas tcnicas de Infraestructura de esparcimiento y recreacin para
el parque del mbito de influencia del proyecto, se resumen en el cuadro siguiente.
CUADRO N 35
Item

Parque

UM

VEREDAS
1

1,328.1 m2

EQUIPAMIENTO

Fuente: Evaluacin de campo.

51

GLB

Caractersticas
Construccin de 1,328.1 m2 de veredas
emboquillado de concreto f'c= 175
kg/cm2 e=0.15 m, rampa de concreto
para minusvlidos 14 m2 de 1.20 x 1.50
m, sardineles peraltados f'c=175 kg/m2
de 516.7m2, sardineles sumergidos
f'c=175 kg/m2 de 212.57 m2.
Instalacin de 13 bancas fierro negro y
madera, 7 tacho de basura, 13 postes de
iluminacin
ornamental
de
la
infraestructura de esparcimiento y
recreacin.

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

4.2.3.- DETERMINACION DE LA BRECHA- BALANCE OFERTA DEMANDA


La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el parque a
intervenir, existe un dficit de infraestructura de esparcimiento y recreacin de contencin,
por lo que con el proyecto se cubrir este dficit. En el cuadro siguiente se muestra las ms
importantes caractersticas tcnicas de Infraestructura de esparcimiento y recreacin en la
situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta
proyectada).
CUADRO N 36
Item

Parque

Longitud (ml)
Sin proyecto
Con
Balance de
(O)
proyecto (D)
(O) y (D)

VEREDAS
1

EQUIPAMIENTO

1,328.1 m2

- 1,328.1 m2

GLB

- GLB

Caractersticas

Es necesaria la cobertura de la
demanda para satisfacer la
necesidad
de
carencia
de
Infraestructura de esparcimiento
y recreacin.
Es necesaria la cobertura de la
demanda para satisfacer la
necesidad
de
carencia
de
Infraestructura de esparcimiento
y recreacin.

Fuente: Evaluacin de campo.

1.2.4.

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

El Proyecto plantea 2 alternativas, ambas tienen por objetivo comn atender la brecha de la
demanda, todo sobre los materiales y los procedimientos tcnicos, se han diseado en
funcin a la disponibilidad de recursos del mercado local.
La oferta de infraestructura de esparcimiento y recreacin con proyecto corresponde a la
puesta en servicio del mbito de intervencin del proyecto. La puesta en servicio de la
infraestructura de esparcimiento y recreacin permitir cubrir la deficiencia de infraestructura
de esparcimiento y recreacin en los principales parque de la Cooperativa de Vivienda
Magisterial del Amauta, lo que facilitar la prctica recreativa en condiciones adecuadas,
mejorando la calidad de vida en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta.
Con la ejecucin del presente proyecto se pretende cubrir la cantidad aproximada de 100%
de infraestructura de esparcimiento y recreacin y Mitigacin de impactos ambientales de la
Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta.
4.4.- COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha
valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han
considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario
incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de
lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

52

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

Costos en la Situacin Sin Proyecto.


De acuerdo a evaluacin en la zona, consulta con los vecinos y autoridades locales, no se
registran costos de operacin y/o mantenimiento de la zona de intervencin del proyecto.
Costos en la Situacin Con Proyecto.
a)

Costo de Inversin a Precios Privados.


CUADRO N 37
COSTO DE INVERSION TOTAL - ALTERNATIVA 1
Precios Privados
COMPONENTE
PARCIAL

RUBRO

1.0

PARQUE
VEREDAS EMBOQUILLADO

1.1 OBRAS PROVISIONALES


1.2 OBRAS PRELIMINARES
1.3 MONUMENTO
1.4 EMBOQUILLADO DE PIEDRA
1.5 RAMPA DE CONCRETO
1.6 SARDINEL DE CONCRETO
1.7 VARIOS
1.0 EQUIPAMIENTO URBANO
1.1 BANCAS DE CONCRETO
1.2 TACHO DE BASURA
1.3 ILUMINACION ORNAMENTAL
1.4 MONUMENTO
2.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.1 NORMAS AMBIENTALES
TOTAL COSTO DIRECTO (Incluido I.G.V 18%)

175,411.52
17,975.35
3,819.03
48,534.62
45,548.27
658.00
31,288.39
830.17
95,265.11
12,024.62
6,111.89
57,596.63
5,000.00

21,210.91
4,506.46
57,270.85
53,746.96
776.44
36,920.30
979.60
14,189.05
7,212.03
67,964.02
5,900.00
7,316.00

6,200.00
277,992.62

Gastos Generales (9%)

25,019.34

Utilidad (8%)

22,239.41

COSTO TOTAL DE OBRA


Expediente Tcnico 4%
Supervisin 5%

COSTO TOTAL DE INVERSIN (S/.)

53

TOTAL
270,676.62

325,251.38
13,010.06
16,262.57

354,524.01

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

CUADRO N 38
COSTO DE INVERSION TOTAL - ALTERNATIVA 2
Precios Privados
COMPONENTE
PARCIAL

RUBRO
PARQUE

1.0

VEREDAS DE CONCRETO F'C=175 KG/CM2

186,890.19

1.1 OBRAS PROVISIONALES


1.2 OBRAS PRELIMINARES
1.3 MONUMENTO
1.4 VEREDAS DE CONCRETO F'C=175 KG/CM2
1.5 RAMPA DE CONCRETO
1.6 SARDINEL DE CONCRETO
1.7 VARIOS
1.0 EQUIPAMIENTO URBANO
1.1 BANCAS DE CONCRETO
1.2 TACHO DE BASURA
1.3 ILUMINACION ORNAMENTAL
1.4 MONUMENTO
2.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.1 NORMAS AMBIENTALES
TOTAL COSTO DIRECTO (Incluido I.G.V 18%)

17,975.35
3,819.03
48,534.62
55,155.14
778.82
31,288.39
830.17
95,265.11
12,024.62
6,111.89
57,596.63
5,000.00

TOTAL
282,155.30

21,210.91
4,506.46
57,270.85
65,083.07
919.01
36,920.30
979.60
14,189.05
7,212.03
67,964.02
5,900.00
7,316.00

6,200.00
289,471.30

Gastos Generales (9%)

26,052.42

Utilidad (8%)

23,157.70

COSTO TOTAL DE OBRA

338,681.42

Expediente Tcnico 4%

13,547.26

Supervisin 5%

16,934.07

COSTO TOTAL DE INVERSIN (S/.)

369,162.75

4.4.3.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


4.4.3.1.- COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO
De acuerdo a las funciones de la Junta Directiva de la Gestin adecuada implicando en todos
sus mbitos costos que generan egresos a la poblacin, costos que finalmente alcanzaran a
abastecer el servicio de mantenimiento resultan cero costos.
4.4.3.2.- COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN CON PROYECTO
De acuerdo a las funciones de la Junta Directiva y Municipalidad distrital es garantizar la
Gestin adecuada implicando en todos sus mbitos costos que generan egresos a la
municipalidad, costos que finalmente no alcanzan abastecer el servicio de mantenimiento:

54

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

CUADRO N 39
COSTO DIRECTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - AMBAS ALTERNATIVAS
(En Nuevos Soles)
Costos
Part.
Actividad
Unidad Cantidad
Costo Total
Unitario Parcial
1.00 PARQUE
3,000.00
1.01 Limpieza General
glb
1.00 3,000.00 3,000.00
TOTAL
3,000.00

CUADRO N 40

Part.
1.00
1.01
1.02
2.00
2.01
2.02

COSTO DIRECTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO - AL.TERNATIVA 1


(En Nuevos Soles)
Costos
Actividad
Unidad Cantidad
Unitario Parcial
PARQUE
Limpieza General
Reparacin de emboquillado de piedra
EQUIPAMIENTO URBANO
Limpieza General
Reparaciones

Costo Total
13,315.03

glb
m2

1.00 3,000.00 3,000.00


265.62
38.83 10,315.03

glb
glb

1.00 1,000.00 1,000.00


1.00 1,500.00 1,500.00

2,500.00

CUADRO N 41

Part.
1.00
1.01
1.02
2.00
2.01
2.02

55

COSTO DIRECTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA 2


(En Nuevos Soles)
Costos
Actividad
Unidad Cantidad
Unitario Parcial
PARQUE
Limpieza General
Reparacin de veredas de concreto
EQUIPAMIENTO URBANO
Limpieza General
Reparaciones

Costo Total
14,913.54

glb
m2
glb
glb

1.00 3,000.00 3,000.00


265.62
44.85 11,913.54
2,500.00
1.00 1,000.00 1,000.00
1.00 1,500.00 1,500.00
TOTAL 17,413.54

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

V: EVALUACIN

56

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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

5.1.1. EVALUACION SOCIAL:


Las 2 metodologas de evaluacin aplicadas a proyectos sociales, son a costo beneficio o a
costo efectividad. La primera de ellas, y la ms utilizada en los proyectos de infraestructura, se
basa en estimar la rentabilidad social de un proyecto a partir de la comparacin de los
beneficios sociales monetarios y los costos sociales. Para ello se usan indicadores de
rentabilidad como son el Valor Actual Neto (VAN), o la tasa Interna de Retorno (TIR). Sin
embargo, a pesar de la utilidad de estos indicadores, resulta muy complicada su estimacin ya
que es necesario conocer el valor monetario de los beneficios producto del proyecto. A travs
de la metodologa costo efectividad se elige la alternativa que presente menores costos para
alcanzar los indicadores de efectividad previamente definidos. Dado que se puede trabajar
con indicadores basados en resultados inmediatos, y que no se necesita conocer el valor
monetario de los beneficios obtenidos gracias al proyecto, esta metodologa es la ms
adecuada para el tipo de proyecto en estudio.
5.1.1.1.- Beneficios del Proyecto Indicadores de Impacto
Para poder utilizar la metodologa costo efectividad es necesario definir un indicador que
exprese los objetivos y metas del proyecto, a este indicador se le denomina indicador de
impacto. No obstante, es complicado estimar este tipo de indicadores por lo que se utiliza
como medida de aproximacin indicadores basados en resultados inmediatos o indicadores
de efectividad. Este indicador de efectividad luego ser comparado con los costos de cada
proyecto alternativo, seleccionando aquel que presente el menor indicador de costo
efectividad. Las alternativas propuestas suponen acciones que tienen como objetivo mejorar
infraestructura vehicular y peatonal, por lo tanto, tendrn efectos positivos sobre el
comportamiento de los usuarios principalmente. Por lo tanto, el indicador de efectividad
utilizado ser el nmero de beneficiados por el conjunto de las actividades del proyecto a lo
largo del horizonte de evaluacin; y, puesto que las alternativas contemplan diversas acciones
(infraestructura y mitigacin ambiental), se considerar a la poblacin del sector urbano en
estudio.
CUADRO N 42: VECINOS QUE SE BENEFICIAN CON EL PROYECTO
PROYECCIN DE LA POBLACIN
Poblacin

Ao 0

PROMEDIO DE POBLACIN
Pobl aci n Demandante Efecti va

Ao 1
190

Pobl aci n Demandante Efecti va

194

Ao 2

Ao 3
198

202

Ao 4
206

Ao 5
210

Ao 6

Ao 7

214

218

Ao 8
222

Ao 9

Ao 10
226

10 AOS
212

Nota: Tasa de crecimiento empleada= 1.9%, TC Intercensal 1993-2007 Distrito de Huaral (INEI).

5.1.1.2.- Beneficios del Proyecto Indicadores de Impacto


Con la ejecucin del proyecto, se espera alcanzar los siguientes beneficios:

Servicio adecuado y seguro para la poblacin, refleja la responsabilidad y atencin


por parte del gobierno Municipal

Convivencia y cuidado de las reas pblicas, refleja un medio ambiente saludable


para la Poblacin beneficiaria.

57

230

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

5.1.2. COSTOS A PRECIOS SOCIALES:

5.1.2.1.- Costos de Inversin a Precios Sociales

Se refiere a los costos de inversin en obras de arquitectura, estructuras, instalaciones


(elctricas sanitarias) y equipamiento, de cada una de las alternativas a precios de mercado.
Para estimar los costos a precios sociales, se han empleado los siguientes factores de
correccin:
Factor de correccin de materiales y equipos (0.847), que es equivalente al descuento por
IGV del 18% (1/1+IGV).
Factor de correccin de mano de obra calificada (0.909), que es equivalente al descuento
por impuesto a la renta del 9% (1/1+IR).
Factor de correccin de mano de obra no calificada (0.86), establecido por el MEF en el
Anexo SNIP 10.
CUADRO N 43
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
COSTO A
FACTOR DE
RUBRO
PRECIOS
CORRECIN
PRIVADOS
PARQUE
270,676.62
Insumos nacionales
144,907.69
0.847
Mano de Obra Calificada
54,682.15
0.909
Mano de Obra No Calificada
71,086.79
0.68
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7,316.00
Insumos nacionales
3,916.65
0.847
Mano de Obra Calificada
1,477.98
0.909
Mano de Obra No Calificada
1,921.37
0.68
COSTO DIRECTO (Incluido I.G.V 18%)
277,992.63
Gastos Generales (9% CD)
25,019.34
0.847
Utilidad (8% CD)
22,239.41
0.847
COSTO TOTAL DE OBRA
325,251.38
Expediente Tcnico
13,010.06
0.909
Supervisin
16,262.57
0.909
COSTO TOTAL DE INVERSIN
354,524.01

COSTO A
PRECIOS
SOCIALES
220,781.90
122,736.81
49,706.07
48,339.02
5,967.42
3,317.40
1,343.48
1,306.53
226,749.32
21,191.38
18,836.78
266,777.48
11,826.14
14,782.68
293,386.29

* Costo de Bs. Nac. (mat, herr y eq) que se corrigen excluyendo el IGV 18%. (Corregido en el CD).
** Costo de M.O. calificada que se corrigen excluyendo el Impuesto a la Renta 10%.
*** Costo de M.O. no calificada que se corrigen con el F.C. establecido por el MEF.

58

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

CUADRO N 44
RESUMEN DEL MONTO DE INVERSION - ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
COSTO A
FACTOR DE COSTO A PRECIOS
RUBRO
PRECIOS
CORRECIN
SOCIALES
PRIVADOS
PARQUE
282,155.30
229,237.07
Insumos nacionales
158,006.97
0.847
133,831.90
Mano de Obra Calificada
47,966.40
0.909
43,601.46
Mano de Obra No Calificada
76,181.93
0.68
51,803.71
Plan de Manejo Ambiental
7,316.00
5,943.88
Insumos nacionales
4,096.96
0.847
3,470.13
Mano de Obra Calificada
1,243.72
0.909
1,130.54
Mano de Obra No Calificada
1,975.32
0.68
1,343.22
COSTO DIRECTO (Incluido I.G.V 18%)
289,471.30
235,180.96
Gastos Generales (9% CD)
26,052.42
0.847
22,066.40
Utilidad (8% CD)
23,157.70
0.847
19,614.58
COSTO TOTAL DE OBRA
338,681.42
276,861.93
Expediente Tcnico
13,547.26
0.909
12,314.46
Supervisin
16,934.07
0.909
15,393.07
COSTO TOTAL DE INVERSIN
369,162.75
304,569.46
* Costo de Bs. Nac. (mat, herr y eq) que se corrigen excluyendo el IGV 18%. (Corregido en el CD).
** Costo de M.O. calificada que se corrigen excluyendo el Impuesto a la Renta 10%.
*** Costo de M.O. no calificada que se corrigen con el F.C. establecido por el MEF.

CUADRO N 45
COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - AMBAS ALTERNATIVAS
(En Nuevos Soles)
Costo a Precios
Factor de
Costo a Precios
Rubro
Privados
Correccin
Sociales
PARQUE
Mano de Obra No Calificada
TOTAL

3,000.00
3,000.00

0.68

Nota: El costo de mano de obra no calificada se corrigen con el FC= 0.68, establecido por el MEF.

59

2,040.00
2,040.00

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

CUADRO N 46
COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA 1
(En Nuevos Soles)
Costo a Precios
Factor de
Costo a Precios
Rubro
Privados
Correccin
Sociales
PARQUE
13,315.03
10,860.63
Insumos de Origen Nacional
7,128.25
0.847
6,037.63
Mano de Obra Calificada
2,689.91
0.909
2,445.12
Mano de Obra No Calificada
3,496.88
0.68
2,377.88
EQUIPAMIENTO URBANO
2,500.00
2,039.17
Insumos de Origen Nacional
1,338.38
0.847
1,133.61
Mano de Obra Calificada
505.05
0.909
459.09
Mano de Obra No Calificada
656.57
0.68
446.46
TOTAL
15,815.03
12,899.80
Nota:
- Costo de insumo nacionales (mat, herr y eq) que se corrigen excluyendo el IGV 18%.
- Costo de Mano de obra calificada que se corrigen excluyendo el Impuesto a la Renta 10%.
- Costo de Mano de obra no calificada que se corrigen con el Factor de Correccin establecido por el MEF.

CUADRO N 47
COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO - ALTERNATIVA 2
(En Nuevos Soles)
Costo a Precios
Factor de
Costo a Precios
Rubro
Privados
Correccin
Sociales
PARQUE
14,913.54
12,116.50
Insumos de Origen Nacional
8,351.58
0.847
7,073.79
Mano de Obra Calificada
2,535.30
0.909
2,304.59
Mano de Obra No Calificada
4,026.65
0.68
2,738.13
EQUIPAMIENTO URBANO
2,500.00
2,031.13
Insumos de Origen Nacional
1,400.00
0.847
1,185.80
Mano de Obra Calificada
425.00
0.909
386.33
Mano de Obra No Calificada
675.00
0.68
459.00
COSTO TOTAL
17,413.54
14,147.63
Nota:
- Costo de insumo nacionales (mat, herr y eq) que se corrigen excluyendo el IGV 18%.
- Costo de Mano de obra calificada que se corrigen excluyendo el Impuesto a la Renta 10%.
- Costo de Mano de obra no calificada que se corrigen con el Factor de Correccin establecido por el MEF.

5.1.3.- INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO


CUADRO N 48
MONTOS DE INVERSION
(En Nuevos Soles)
CONCEPTO
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Precios Privados
354,524.01
369,162.75
Precios Sociales
215,681.72
227,171.32
60

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

CUADRO N 49
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO - PRECIOS PRIVADOS
(En Nuevos soles)
Con Proyecto
Actividad
Periodo
Sin Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario
Anual
0.00
3,000.00
3,000.00
Manten. Peridico c/ 5 aos
15,815.03
17,413.54

CUADRO N 50
RESUMEN COSTOS DE MANTENIMIENTO - PRECIOS SOCIALES
(En Nuevos soles)
Con Proyecto
Actividad
Periodo
Sin Proyecto
Alternativa 1 Alternativa 2
Manten. Rutinario
Anual
0.00
2,040.00
2,040.00
Manten. Peridico c/ 5 aos
12,899.80
14,147.63

C.1. METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD


Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar
decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia
econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas
alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente
econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta.
Los siguientes resultados se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO N 51
EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL
Alternativa 1
Sin Proyecto
Con Proyecto
Costo
Poblacin
Aos
Costo
Beneficiada
Costo Manten.
Inversiones Incremental
Manten.
0
293,386.29
293,386.29
1
0.00
2,040.00
2,040.00
194
2
0.00
2,040.00
2,040.00
198
3
0.00
2,040.00
2,040.00
202
4
0.00
2,040.00
2,040.00
206
5
0.00
12,899.80
12,899.80
210
6
0.00
2,040.00
2,040.00
214
7
0.00
2,040.00
2,040.00
218
8
0.00
2,040.00
2,040.00
222
9
0.00
2,040.00
2,040.00
226
10
0.00
12,899.80
12,899.80
230
VAC
S/. 318,123.73
Promedio Poblacin Beneficiada
212
ICE (S/. X poblacion beneficiada)
S/. 1,500.58
61

Estudio de Pre Inversin a Nivel de Perfil: Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima

EVALUACIN COSTO EFECTIVIDAD - GLOBAL


Alternativa 2
Sin Proyecto
Con Proyecto
Costo
Poblacin
Costo
Aos
Costo Manten.
Inversiones Incremental
Beneficiada
Manten.
0
304,569.46
304,569.46
1
0.00
2,040.00
2,040.00
194
2
0.00
2,040.00
2,040.00
198
3
0.00
2,040.00
2,040.00
202
4
0.00
2,040.00
2,040.00
206
5
0.00
14,147.63
14,147.63
210
6
0.00
2,040.00
2,040.00
214
7
0.00
2,040.00
2,040.00
218
8
0.00
2,040.00
2,040.00
222
9
0.00
2,040.00
2,040.00
226
10
0.00
14,147.63
14,147.63
230
VAC
S/. 330,645.0
Promedio Poblacin Beneficiada
212
ICE (S/. X poblacion beneficiada)
S/. 1,559.65

CUADRO N 53
INDICADORES COSTO - EFECTIVIDAD
Concepto
GLOBAL

Indicador
VAC
ICE (S/. Hab)

Alternativa 1
318,123.73
1,500.58

Alternativa 2
330,645.00
1,559.65

Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa que la


El ICE de Infraestructura de esparcimiento y recreacin de la alternativa 1 es mnimamente
superior al valor referencial del MVCS, lo cual hace que este componente se adecuado.
El ICE de infraestructura de esparcimiento y recreacin de la alternativa 2 es superior al valor
referencial del MVCS, lo que significa que no es una alternativa conveniente.

La primera alternativa es ms recomendable.


5.1.4.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD:
Se ha tomado como variable de riesgo el costo de los materiales utilizados para la
construccin. En este sentido, se realizar una anlisis de sensibilidad asumiendo tres
escenarios: un escenario optimista que contempla que los precios de los materiales se
encuentran 20% por debajo de lo inicialmente presupuestado; un escenario medio que
considera que el costo de los materiales programado corresponde al real; y un escenario

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pesimista que estima que los costos de los materiales estaran 30% por encima de lo
proyectado. Dicho anlisis ser realizado para ambas alternativas.
CUADRO N 54 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO:
Resultados del Anlisis de Sensibilidad
(En Nuevos Soles)
Factor de Inversin a Precios Priv.
VAC Total
Alt 1
Alt 2
Alt 1
Alt 2
Variacin
-30%
248,166.80 258,413.92 222,686.61 231,451.50
-20%
283,619.21 295,330.20 254,498.99 264,516.00
-10%
319,071.61 332,246.47 286,311.36 297,580.50
0%
354,524.01 369,162.75 318,123.73 330,645.00
10%
389,976.41 406,079.02 349,936.10 363,709.50
20%
425,428.81 442,995.30 381,748.48 396,774.00
30%
506,969.33 527,902.73 454,916.94 472,822.35

CE (S/. Hab)
Alt 1
Alt 2
1,050.41 1,091.75
1,200.47 1,247.72
1,350.53 1,403.68
1,500.58 1,559.65
1,650.64 1,715.61
1,800.70 1,871.58
2,145.83 2,230.29

GRAFICO N 55: VARIACION PORCENTUAL DE LA INVERSION DEL PROYECTO

5.3.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD


5.3.1.- Capacidad de Gestin
En la etapa de inversin participar la Municipalidad Provincial de Huaral, (gestionando su
financiamiento) quien asumir la inversin con fondos propios a travs de sus recursos
ordinarios asignados en el Fondo de Compensacin Municipal, este proyecto alcanza esa
necesidad.
Sin embargo si el proyecto no reuniera los fondos que demanda la inversin de este, debe
procederse en la FASE DE INVERSION, a ejecutar lo presupuestado en el Presupuesto
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Amauta, Provincia de Huaral -Lima

institucional de Apertura para este proyecto, segn el resultado de inversiones caso contrario
proyecto proceder a hacerse por etapas, hasta alcanzar la inversin va gestin en entidades
pblicas o privadas para el complemento de las etapas que fueran priorizadas en segunda
instancia, se debe precisar que esta posibilidad no perjudica la viabilidad tcnica ni econmica
del mismo.
5.3.2.- Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la etapa de inversin sern asignados por la Municipalidad Provincial de
Huaral, de acuerdo a la evaluacin en el Presupuesto Institucional de Apertura del ao que
corresponda lo cual no tendra por qu perjudicar su viabilidad tcnica y por ende econmica.
5.3.3.- Participacin de los Beneficiarios
Los Beneficiarios estn dispuestos a realizar aportes con mano de obra no calificada para el
cuidado del proyecto en tanto este dure su ejecucin. Asimismo, han contribuido
eficientemente en la recopilacin de informacin de campo, para la formulacin del presente
estudio.
5.4.- ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto tendr, mnimos impactos negativos (por lo contrario los positivos sern ms
relevantes) en las etapas de ejecucin y operacin sobre el medio ambiente, lo que se conoce
como externalidades. La construccin de la nueva infraestructura especficamente tendr
efectos sobre el medio fsico natural, el medio biolgico, el medio socioeconmico y el medio
paisajstico- cultural.
Previo a la ejecucin del proyecto se realizarn trabajos de movimientos de tierra,
acumulacin de desmonte causando molestias e incomodidad a la poblacin del entorno. El
aspecto positivo es que ocupar mano de obra no calificada prioritariamente de la zona y con
el incremento de infraestructura recreativa se garantizar un mejor confort en los servicios de
las vas vehiculares y vas peatonales. El proceso constructivo definitivamente modificar el
paisaje y producir una alteracin en el ecosistema con carcter irreversible, por lo que se
considera un Plan de Mitigacin Ambiental.
Impactos ambientales negativos del proyecto

Dao relativo de la topografa o relieve del suelo mediante excavaciones propias del
proyecto.

El material excavado durante la construccin se acumular alrededor de la obra, que


traer como consecuencia un proceso de deposicin o sedimentacin.

En el proceso de construccin se contaminar ligeramente las superficies naturales


por la presencia de residuos de materiales de construccin empleadas (desmonte, bolsas de
cemento, sedimentos, etc.)
Medidas de mitigacin y/o eliminacin de los impactos negativos

Con el objeto de evitar la contaminacin con polvos u otros materiales ligeros, debe
rociarse con agua las superficies expuestas al viento durante la construccin.
64

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Se debe depositar en silos los desperdicios de materiales empleados en la obra


(bolsas de cemento, retazos de otros materiales), as como la basura domstica.
El proyecto propone llevar a cabo charlas de cuidado ambiental dirigida a la comunidad a fin
de que en tanto duren los trabajos de ejecucin de obra, la gente no aproveche la coyuntura
para verter basura en la acumulacin de material desechos extrados en los trabajos de
movimiento de tierras, pero adems se proyecta un futuro de crecimiento urbano, donde
debern aprender a convivir con una edificacin ampliada y mejorada su capacidad de
servicio. En este punto se ha considerado tambin la adquisicin, instalacin de letreros de
educacin ambiental, los que permitirn la sensibilizacin en la poblacin beneficiada.
5.6.- ORGANIZACIN Y GESTION
Para garantizar el xito del proyecto a nivel de organizacin y gestin en la etapa post
inversin, es necesario garantizar la participacin de los siguientes actores:

Municipalidad Provincial de Huaral y Poblacin Beneficiaria


Le corresponde a la Municipalidad Provincial de Huaral, iniciar los trabajos de pre inversin as
como la inversin del proyecto una vez alcanzada su viabilidad.
La Junta directiva de la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta se compromete al
cuidado y mantenimiento de las vas vehiculares y peatonales, en tanto este entre en
operatividad.
5.7.- PLAN DE IMPLEMENTACION
El proyecto comprende diferentes actividades, las cuales tienen una secuencia programada, lo
cual se puede apreciar a continuacin (Nota: los costos de ejecucin del proyecto que
comprenden las 6 actividades tienen incorporado el IGV = 18%, los costos desagregados sin
IGV)
CUADRO N 56 PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO
ACTIVIDADES

RUTA CRITICA
1do Sem. 2er Sem.
2015 - 2024
2014
2014

RECURSOS
NECESARIOS

DURACION

RESPONSABLES

1 mes

Municipalidad Provincial de Huaral

0.00

1 meses

Municipalidad Provincial de Huaral

13,010.06

VEREDAS EMBOQUILLADO

2 meses

Municipalidad Provincial de Huaral

175,411.52

EQUIPAMIENTO URBANO

2 meses

Municipalidad Provincial de Huaral

95,265.11

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

2 meses

Municipalidad Provincial de Huaral

7,316.00

2 meses

Municipalidad Provincial de Huaral

16,262.57

10 aos
10 aos

Municipalidad Provincial de Huaral


Municipalidad Provincial de Huaral

3,000.00
15,815.03

FASE DE PREINVERSIN
Perfil Tcnico Economico
FASE DE INVERSIN
Estudio Definitivo
Expediente Tcnico
Construccin de obras civiles

Supervisin
FASE DE POST-INVERSIN
Operacin y Mantenimiento (anual)
Operacin y Mantenimiento (C/5 aos)
Fuente: Elaboracin propia.

5.5.- SELECCIN DE LA MEJOR ALTERNATIVA DE SOLUCION


Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la
sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.
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CUADRO N 57
COMPARACION DE ALTERNATIVAS
Rubro
Costo de Inversin Total Prec. Priv.
Costo de Mant. Rutinario Prec. Priv.
Costo de Mant. Peridico Prec. Priv.
Costo de Inversin Total Prec. Soc.
Costo de Mant. Rutinario Prec. Soc.
Costo de Mant. Peridico Prec. Soc.
VAC Total
ICE Total (S/ hab)

Alternativa 1
(S/.)
354,524.01
3,000.00
15,815.03
293,386.29
2,040.00
12,899.80
318,123.73
1,500.58

Alternativa 2
(S/.)
369,162.75
3,000.00
17,413.54
304,569.46
2,040.00
14,147.63
330,645.00
1,559.65

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por tener un menor


costo efectividad y encontrarse por debajo del valor referencial.

CUADRO N 58
RESUMEN DE COSTOS - ALTERNATIVA 1
Rubro
Alternativa 1
INVERSIN
354,524.01
Costo Directo
277,992.63
Gastos Generales (9%)
25,019.34
Utilidades (8%)
22,239.41
Costo Total de Obra
325,251.38
Expediente Tcnico(4%)
13,010.06
Supervisin(5%)
16,262.57
OPERACIN Y MANT.
18,815.03
Manten. rutinario (anual)
3,000.00
Manten. periodico (c/ 5 aos)
15,815.03

5.8.- MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


El proyecto comprende diferentes actividades, las cuales tienen una secuencia programada, lo
cual se puede apreciar a continuacin:

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CUADRO N 59: MATRIZ DEL MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Resumen de Objetivos

Indicadores

Medios de
Verificacin

Supuestos

FIN
Mejoramiento de la
Mejora de la calidad de vida de la infraestructura de
poblacin de la Cooperativa de esparcimiento y recreacin en
Vivienda Magisterial del Amauta.
un 100%

Encuestas de opinin a la
Poblacin

Efectiva participacin
ciudadana.

PROPOSITO
Disminucin de la delincuencia
Adecuadas condiciones fsicas para el en un 60% en el ao 10 de
desarrollo de la prctica recreativa en funcionamiento
la Cooperativa de Vivienda Magisterial
del Amauta, Provincia de Huaral
Aumento en un 60% de la
actividad deportiva

Entrevista con Directivos


de las Organizaciones de
Pobladores, e
Instituciones del Lugar.

Mejora la participacin
ciudadana y aplicacin
exitosa de polticas
preventivas del Gobierno
Local y Central

Entrevistas a pobladores
que transitan por la va.
Estadsticas del centro de
salud o
puesto de
salud de la zona.

COMPONENTES
La asociacin estar satisfecha
Construccin de infraestructura de con la infraestructura de
esparcimiento y recreacin con veredas esparcimiento y recreacin.
emboquilladas y equipamiento urbano
Plan de Manejo Ambiental

ACCIONES
Construccin de 1,328.1 m2 de veredas
emboquillado de concreto f'c= 175
kg/cm2 e=0.15 m, rampa de concreto
para minusvlidos 14 m2 de 1.20 x 1.50
m, sardineles peraltados f'c=175 kg/m2
de 516.7m2, sardineles sumergidos
f'c=175 kg/m2 de 212.57 m2,
Instalacin de 13 bancas fierro negro y
madera, 7 tacho de basura, 13 postes
de iluminacin ornamental de la
infraestructura de esparcimiento y
recreacin.
Plan de Manejo Ambiental.

67

Reportes de Construccin
de la Obra.
Reportes de Seguimiento
y Monitoreo de
actividades realizadas.
Avances y Liquidacin
de Obra
Facturas y boletas de los
gastos realizados en las
actividades de ejecucin
de la obra

Mejoramiento progresivo del


acceso de la juventud y
poblacin local a servicios de
capacitacin y a empleo.
Percepcin positiva de la
poblacin sobre obra
ejecutada.
Participacin exitosa de la
comunidad organizada.

No habr incremento
substancial de los costos de
los materiales de
construccin.

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VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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6.1 CONCLUSIONES ALTERNATIVAS SELECCIONADA Y CRITERIOS CONSIDERADOS


El proyecto Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del
Amauta, Provincia de Huaral -Lima., la problemtica que ser atacada por el proyecto es
Adecuadas condiciones fsicas para el desarrollo de la prctica recreativa en la Cooperativa de
Vivienda Magisterial del Amauta, Provincia de Huaral

Con la intervencin del proyecto se beneficiara a una poblacin promedio (durante los 10
aos del horizonte de evaluacin del proyecto) de 212 habitantes, dentro del rea de
influencia del proyecto (que corresponde a ambas urbanizaciones).
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de infraestructura de esparcimiento y
recreacin que debe soportar, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el
Reglamento Nacional de Construcciones.

La Alternativa seleccionada es la Alternativa 1 cuyo monto a precios privados es de S/. 354,524.01

El financiamiento del proyecto ser de la siguiente manera:


Financiado por la Municipalidad Provincial de Huaral

Los resultados de la evaluacin con la Metodologa Costo Efectividad, establece que la


Alternativa 1 es la de menor costo, tanto a nivel de componentes como a nivel global.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y


ambiental.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin


conjunta de la Municipalidad Provincial de Huaral y los Beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto (10 aos de Vida til).

4.1 RECOMENDACIONES DE ACCIONES EN EL CICLO DEL PROYECTO

Se recomienda a la Municipalidad Provincial de Huaral, que el proyecto denominado


Mejoramiento del Parque El Amauta en la Cooperativa de Vivienda Magisterial del Amauta,
Provincia de Huaral -Lima., sea remitido a la OPI, para su revisin, anlisis y aprobacin a fin
de asignar el presupuesto suficiente para garantizar la ejecucin de la Obra y entrar en
Operacin al servicio de la Poblacin beneficiaria.
Se recomienda la implementacin de la primera alternativa.

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En la foto puede apreciarse como la zona tiene reas completamente


abandonadas y es usado como basural

En la vista se aprecia el estado deteriorado la zona que no tiene reas de


circulacin adecuada y vas de acceso en terreno natural.

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Vista la zona deportiva que se encuentra en completo abandono, no


existen reas de circulacin adecuada.

Vista la zona deportiva de recreacin donde se tiene actualmente.

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VII. ANEXOS

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