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Tera, 02 de Julho de 2013 05h

IURI CARDOSO DE OLIVEIRA: Procurador Federal, ps-graduado em Direito


Constitucional do Trabalho e ps-graduando em Direito Tributrio pela Universidade Federal
da Bahia.

Notas sobre a competncia para elaborao dos clculos das


contribuies sociais na execuo de ofcio destas pela Justia do
Trabalho
1. INTRODUO
H ciznia jurisprudencial acerca da competncia para elaborao dos
clculos das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, da Constituio
Federal, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas proferidas pela Justia do
Trabalho, ante a competncia material executria a esta atribuda pelo inciso VIII do art.
114 da Carta Magna.
O presente trabalho busca analisar os entendimentos pretorianos conflitantes,
luz das normas constitucionais e infraconstitucionais pertinentes ao caso.
2. DESENVOLVIMENTO
2.1 A competncia material executria da Justia do Trabalho
A Emenda Constitucional n 20/1998 (DOU de 16/12/1998), acrescentou o 3,
ao art. 114 da Constituio Federal, estabelecendo a competncia da Justia do
Trabalho para executar, de ofcio, as contribuies sociais previstas no art. 195, I, "a", e
II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir.
Com a Emenda Constitucional n 45 de 30 de dezembro de 2004 (DOU de
31/12/2004), foi alterada a redao do art. 114 da Constituio Federal, para se
estabelecer, em seu inciso VIII, a referida competncia da Justia do Trabalho.
Leite (2008, p. 280), ao comentar o inciso VIII do art. 114 da Constituio Federal,
ensina que a expresso "executar de ofcio" deve ser compreendida como "conduzir a
execuo", vale dizer, "o juiz assume uma posio pr-ativa no processo, determinando
a cobrana dos dbitos em obedincia aos ditames legais".
Meneses, apud Leite ensina que "a execuo previdenciria ex officio engloba os

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atos de quantificao da dvida, citao para pagar no prazo, constrio (arresto,


penhora), expropriao (hasta pblica) e satisfao do exeqente." (sublinhamos).
2.2. Orientao pretoriana restritiva da competncia fixada no art. 114, VIII da
Constituio aos atos de execuo
No obstante o exposto no item anterior, h uma corrente jurisprudencial segundo
a qual a elaborao dos clculos das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II,
da Constituio Federal, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas
proferidas pela Justia do Trabalho, no seria de responsabilidade desta, como
consequncia da competncia material executria fixada pelo art. 114, VIII da
Constituio.
[1]

Com efeito, pela Resoluo Administrativa n 45, de 20 de outubro de 2011 , a


Presidente do Tribunal Regional do Trabalho da 1 Regio aprovou a edio da Smula
n 26, com a seguinte redao:
CONTRIBUIO
PREVIDENCIRIA.
EXECUO.
RESPONSABILIDADE PELA LIQUIDAO. A competncia
atribuda Justia do Trabalho, para executar de ofcio as
contribuies sociais, no abrange a responsabilidade pela
elaborao dos clculos do crdito previdencirio..
Ademais, os seguintes precedentes do Tribunal Regional do Trabalho da 5
Regio trazem os fundamentos que embasam o posicionamento em apreo:
Ementa: CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ELABORAO
DE CLCULO PARA EXECUO DE OFCIO. Compete Unio
Federal, atravs de seus Procuradores, proceder quantificao
do julgado, para que o juzo de primeiro grau possa executar, de
ofcio, o crdito previdencirio. No se pode imputar secretaria da
Vara do Trabalho a obrigao de elaborar tais clculos, na medida
em que o pargrafo 1 B do art. 879 da CLT ressalta que o clculo
de liquidao deve ser apresentado pela parte que, na hiptese,
a agravante. Agravo de Petio desprovido. (Processo
0085500-88.2007.5.05.0401 AP, ac. n 024454/2009, Relator
Desembargador ESEQUIAS DE OLIVEIRA , 5. TURMA, DJ
25/09/2009)
Ementa: CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. ELABORAO
DE
CLCULO
PARA
EXECUO
DE
OFCIO.
IMPOSSIBILIDADE. NECESSIDADE DE COMPATIBILIZAO
COM A DEMANDA DA SECRETARIA DA VARA. No se pode
atribuir carter absoluto ao fato de ter a Justia do Trabalho
competncia para executar de ofcio as contribuies
previdencirias. H necessidade de compatibilizao do art. 879,
3, da CLT, que dispe sobre a elaborao da conta de liquidao
pela parte ou pelos rgos auxiliares da Justia do Trabalho, com a
dinmica estrutural ofertada pelo Poder Judicirio s Secretarias
das Varas, no caso insuficiente para a feitura da conta de
liquidao do aludido tributo sem prejuzo realizao dos clculos
de
reclamantes
em
outros
processos.
(Processo

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0135600-04.2004.5.05.0611 AP, ac. n 022049/2008, Relator


Desembargador CLUDIO BRANDO , 2. TURMA, DJ
26/09/2008.)
Tal posicionamento jurisprudencial passvel de crticas, consoante ser
demonstrado a seguir.
2.3 Crticas ao citado entendimento jurisprudencial
A deciso judicial que condiciona a cobrana da contribuio previdenciria
devida em razo de sentena proferida pela Justia do Trabalho elaborao dos
clculos pela Unio viola literalmente o art. 114, VIII da Constituio, porque transforma
a execuo de ofcio das contribuies sociais previstas no art. 195, I, "a", e II, e seus
acrscimos legais, decorrentes da sentena proferida, em cumprimento de sentena a
requerimento do credor previdencirio, vista de memria discriminada e atualizada do
clculo aritmtico da exao.
Nesse sentido, vem decidindo o Tribunal Superior do Trabalho:
RECURSO
DE
REVISTA.
EXECUO.
ACORDO
HOMOLOGADO EM JUZO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA.
ELABORAO
DE
CLCULOS.
RESPONSABILIDADE.
APURAO DE OFCIO. A partir da vigncia do art. 114, VIII, da
Constituio Federal, a Justia do Trabalho deve proceder, de
ofcio, execuo das decises que proferir. Intimado o INSS do
valor relativo contribuio previdenciria, incumbe ao julgador
proceder execuo do que devido Previdncia Social. O
silncio do ente previdencirio no impede a execuo pela MM.
Vara de execuo do valor j arbitrado. A ausncia de
manifestao do INSS apenas torna preclusa qualquer arguio
quanto ao valor que est sendo recolhido, no desobrigando que a
justia do trabalho adote as providncias necessrias para a
execuo do valor devido. Recurso de revista conhecido e provido.
(RR - 176200-27.2005.5.19.0002 , Relator Ministro: Aloysio Corra
da Veiga, Data de Julgamento: 07/12/2011, 6 Turma, Data de
Publicao: 16/12/2011)
O acrdo do julgado acima ementado possui fundamentao lapidar, in verbis:
"A partir da Emenda Constitucional n 45, a Justia do
Trabalho responsvel para processar e julgar, atravs de impulso
oficial, as execues das contribuies previdencirias.
A tese do v. acrdo regional no sentido de ser obrigatria a
apresentao de clculos de execuo das contribuies
previdencirias pela Unio, vai de encontro ao referido dispositivo
constitucional, pois, a elaborao dos clculos de execuo fazem
parte do processamento da execuo das contribuies
previdencirias devendo ser efetuada pela Justia do Trabalho de
ofcio."
No Agravo de Petio n 00050-2008-401-05-00-4-AP, o Desembargador
Federal do Trabalho da 5 Regio, Dr. Edilton Meireles, ento Juiz Convocado, em

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deciso monocrtica, proveu recurso da Unio, "para determinar Secretaria da Vara de


origem a elaborao dos clculos das contribuies previdencirias, bem como a
posterior intimao da Agravante para no prazo de 10 (dez) dias se manifestar" ao
fundamento de que "a falta de estrutura da Vara ou qualificao do pessoal para a
realizao dos clculos no pode ser argumento para se eximir de obrigao
determinada em sede de norma constitucional, devendo-se, para isso, buscar outras
solues como treinamento do pessoal e parcerias com outros rgos.".
Gize-se, ainda, que o 1-B do art. 879 da CLT no ampara concluso
diversa, porque a Unio no parte do dissdio individual trabalhista, alm do que as
alteraes promovidas pela Lei n 10.035/2000 buscam viabilizar que a conta de
liquidao apresentada pelas partes deste abranjam no apenas as verbas resultantes
da condenao ou acordo, mas tambm a contribuio previdenciria sobre elas
incidente, em homenagem ao princpio da economia processual.
3. CONCLUSO
Ante o exposto, conclumos que a competncia material executria fixada no art.
114, VIII da Constituio, impe que Justia do Trabalho elabore os clculos das
contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, da Constituio Federal, e seus
acrscimos legais, decorrentes das sentenas por ela proferidas, antes de proceder
citao executria do devedor, sem prejuzo do disposto no 1-B do art. 879 da CLT.
REFERNCIAS
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm>. Acesso em:
15 jun. 2013.
LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito Processual do Trabalho. 6. ed.
So Paulo: LTr, 2008.
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 17. ed. Niteri:
Impetus, 2012.
KERTZMAN, Ivan. As Contribuies Previdencirias na Justia do Trabalho. 2.
ed. So Paulo: LTr, 2012.
OLIVEIRA, Iuri Cardoso de. Execuo de ofcio de contribuies sociais na Justia
do Trabalho e identificao das partes. Jus Navigandi, Teresina, ano 16, n. 2897, 7 jun.
2011 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/19280>. Acesso em: 14 jun. 2013.
Notas:
[1]

Publicada em 27/10/2011 no DOERJ, Parte III, Seo II e republicada em


31/10/2011 e em 4/11/2011 no DOERJ, Parte III, Seo II.

Conforme a NBR 6023:2000 da Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), este texto cientfico publicado em
peridico eletrnico deve ser citado da seguinte forma: OLIVEIRA, Iuri Cardoso de. Notas sobre a competncia para
elaborao dos clculos das contribuies sociais na execuo de ofcio destas pela Justia do Trabalho. Contedo
Jurdico, Braslia-DF: 02 jul. 2013. Disponvel em: <http://www.conteudojuridico.com.br/?artigos&ver=2.44245>.
Acesso em: 18 dez. 2014.

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