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REFLEXIN JURDICA SOBRE LOS PRINCIPALES TEMAS SOCIOLABORALES Y PREVISIONALES DE NUESTRO

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A travs de este blog, dos jvenes abogados, con un vivo intres por los temas laborales y previsionales, intentamos mostrar al pblico algunas
investigaciones que hemos realizado sobre importantes instituciones de la rama jurdico sociolaboral. Del mismo modo, esta palestra pretende dar a
conocer nuestras opiniones sobre los cambios normativos y las novedades jurisprudenciales de implicancia laboral ms candentes que surgen en el
mbito local. No obstante, somos concientes de que nuestras opiniones no buscan defender dogmas. Ms bien, pretendemos encender la mecha de la
discusin jurdica y, a la vez, promoveremos la consolidacin, el cambio, o, de ser el caso, el rechazo de las novedades que asomen en nuestro escenario.

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lunes, 9 de julio de 2012

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL VS
TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL.
COMENTARIOS A PROPSITO DE UNA
RECIENTE SENTENCIA
El Tribunal Constitucional (TC) acaba de emitir la STC Exp. N 03941-2010-PA/TC (VER
SENTENCIA AQU), en donde se ha declarado infundada la demanda planteada en un
proceso de amparo contra amparo en la que el principal argumento del empleador
demandante (que es una entidad estatal) es que, en el primer proceso de amparo, se debi
declarar la improcedencia de la demanda porque el trabajador, en realidad, debi acudir al
proceso contencioso administrativo (Fundamento Jurdico N 7 de la STC Exp. N 039412010-PA/TC) por constituir una va igualmente satisfactoria que el proceso de amparo. El
TC ha sealado, como ratio decidendi de su sentencia, que los trabajadores del Estado
sujetos al rgimen laboral de la actividad privada (Decreto Legislativo N 728) pueden
acudir al proceso de amparo (Fundamento Jurdico N 09), incluso as hayan sido
contratados mediante contratos de locacin de servicios desnaturalizados, es decir,
contratos que, en la realidad, encubren verdaderas relaciones laborales (Fundamento
Jurdico N 10).

54152
DATOS PERSONALES

Elmer Huamn Estrada & Alex Mogolln

Atoche
Asesora de empresas sobre temas laborales. Del
mismo modo, tambin brindamos asesora a
trabajadores del rgimen laboral privado y pblico.
Pueden escribirnos al siguiente correo:
ehuaman86@hotmail.com o llamarnos al celular
990888400.
Ver todo mi perfil

SITIOS RECOMENDADOS
Convenios de la OIT
EL BLOG DE ANTONIO BAYLOS

alt

Debido a la naturaleza breve de esta

espacio, queremos hacer hincapi en
una situacin que el TC ignora por
completo y que, necesariamente, ha
debido mencionar a fin de emitir un
fallo que analice ntegramente la
configuracin actual de la va
procesal de los trabajadores del
Estado sujetos al rgimen laboral de
la
actividad
privada
(trabajadores 728). Nos referimos a la va previa que, actualmente, deben agotar los
trabajadores del Estado sujetos a este ltimo rgimen a partir de la existencia del
precedente vinculante emitido por el Tribunal del Servicio Civil (TSC) contenido en la
Resolucin de Sala Plena N 002-2010-SERVIR/TSC (VER PRECEDENTE AQU).

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En este precedente administrativo, se ha sealado que la facultad disciplinaria del

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empleador estatal ejercida respecto a sus trabajadores 728 ser revisada a travs del
recurso de apelacin y, en segunda instancia administrativa, por el TSC. Con esta
resolucin administrativa se agotar la va administrativa y, consecuentemente, tanto el
trabajador como el empleador estatal, podrn acudir al proceso contencioso administrativo
para impugnar dicha resolucin. El proceso de amparo, por ende, no podra ser, prima
facie, la va procesal a la cual podr acudir el trabajador bajo esta configuracin jurdica
actual, salvo que el trabajador demuestra la existencia de una excepcin al agotamiento de
las vas previas (artculo 20 del Decreto Supremo N 013-2008-JUS, TUO de la Ley del
Proceso Contencioso Administrativo) o que, realmente, y en el caso concreto, el proceso
contencioso administrativo no constituya una va igualmente satisfactoria que el proceso
de amparo.
En conclusin, parece que el TC, con esta reciente sentencia, desconoce toda la normativa
actual respecto a los procedimientos administrativos que, actualmente, deben tener en
cuenta los trabajadores estatales 728; e ignora, tambin, el papel del TSC como segunda
instancia administrativa en la solucin de las controversias entre el estado empleador y
estos ltimos trabajadores.

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JURISDICCIONAL SUPRE...
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL VS TRIBUNAL
DEL SERVICIO C...
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