CMOHACERNEGOCIOSCONURUGUAY

I.
1.

COMERCIO EXTERIOR

IMPORTACIONES

POR PAS DE ORIGEN AO

2012

Enloqueserefierealosprincipalesorgenesdeimportacinenelao2012Uruguaycambia
sudestino(Brasil)pasahacerChinaelpasqueocupaelprimerlugardelasimportaciones
representandoel19.47%.
Chileporsuparteseencuentraenelpuesto10conuntotaldeimportacionesuruguayasde
US$208millones,(segndatosdeUruguayXXI)loscualesrepresentanel0.02%deltotal.
AdemsdecrecerlasimportacionesuruguayasdesdeChile,Chilecrecienlaubicacinenel
destinodelasexportacionesalpuesto10.En2011Chileseencontrabaenelpuesto13.

Uruguay

Total

Exportaciones Importaciones
%
enUS$miles
enUS$miles
Importaciones
1.740.628
1.576.642
18.47
923.913
1.662.144
19.47
783.005
500.958
1.611.838
18.89
406.238
389.117
127.011
0.01
328.122
686.573
0.08
290.679
246.906
0.03
268.642
208.735
138.646
0.02
174.039
153.911
78.655
149.697
42.307
147.637
292.525
0.03
142.748
152.665
0.02
6.608.077
6.615.916
2.132.513
1.917.138
8.740.590

8.533.054

Pgina

N Pas
1 Brasil
2 China
3 Z.F.NuevaPalmira
4 Argentina
5 Venezuela
6 Rusia
7 EstadosUnidos
8 AlemaniaR.F.
9 Z:F.FrayBentos
10 Chile
11 Israel
12 Paraguay
13 PasesBajos
14 Mexico
15 Italia
Subtotal
Resto
Fuente:UruguayXXI

ProChile|RepresentacinComercialUruguay
CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

1!

2. I M P O R T A C I O N E S P O R P R O D U C T O :
ParapodertenerunavisindelosbienesimportadosporUruguaynocontabilizamoslas
importacionesdeaceitescrudos,gasleo,fueloil,porlotantovemosqueelproductocon
msparticipacinquetuvoenel2012fueronlosautomvilesturismoaunquelaparticipacin
esde0.000048%.

ImportacionesdeUruguayAo2012

N
Producto
1 Automvilesturismoydemsvehculosautomviles
2 Vehculosparaeltransportedemercanca

Telfonos,celulares(mviles)
4 Insecticidas,raticidasydemsantirroedores,
5 Poliacetales,losdemspoliteres,formasprimarias
6 Mquinasparatratamientooprocesamientodedatos
7 Abonosminerales,qumicos,con23fertilizantes
8 Partesyaccesoriosparavehculosautomviles
9 Abonosmineralesoqumicosnitrogenados.
10 Medicamentospreparadosparausosteraputicos

Subtotal
Resto
Total

EnUS$
miles %Participacin
405.342
0.000048
253.543

244.182

188.374

164.159

161.649

145.815

144.819

140.950

136.124

1.984.957

6.548.097

8.533.054

Fuente:UruguayXXI

II.

RELACIONES BILATERALES CON CHILE

ProChile|RepresentacinComercialUruguay
CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

Pgina

MERCOSURChile

Enjuniode1996elMERCOSURsuscribiconChileunacuerdodelibrecomercio(enla
nomenclaturadeALADI,AcuerdodeComplementacinEconmicaN35).

LaconformacindeunaZonadeLibreComerciosellevacaboatravsdeunprogramade
liberalizacincomercialcondesgravacionesprogresivashastaelao2004(conlaexcepcinde
algunosproductossensiblescuyaliberalizacinnopodrexcederelao2014).

2!

1. A C U E R D O S Y / O T R A T A D O S V I G E N T E S B R E V E A N L I S I S

UruguayChile

SegnelCuadragsimoOctavoProtocoloAdicionalalACE35firmadoentreChileyUruguay
duranteelao2008,seestableceeladelantamientodelosmrgenesdepreferenciaprevistos
enelACE35otorgadosporChileaUruguayyporUruguayaChile.Apartirdel1/01/2009entr
envigenciaesteProtocoloytodoslosproductosquedaronenarancelceroconlaexcepcinel
trigo,elazcarfuedesgravadoelenerodel2012.

AcuerdodeAsociacinEconmicaEstratgica,marcoenelcualsereinscribela
RelacinBilateralfirmadoenelao2008.(vigente)

Esteinstrumento,suscritoanivelpresidencialenjuliodel2008,otorgaunmarcoglobalala
relacin,identificandolosdiferentesmecanismosexistenteseneldialogopolticoylostemas
especficosadesarrollarenlosmbitoseconmicoscomercialesydecooperacin.

AcuerdodeInversionesfirmadoenelao2010.(vigente)

Setratadeuncompromisodeproteccindelasinversionesreciprocasatravsdeunacuerdo
moderno,conaltosestndaresymuycompleto,quecontribuyedemaneraimportantea
optimizarelambientedenegociosparalosinversionistasextranjerosdeambospases.Este
acuerdoofrececertezajurdicaparaelinversionistaatravsdelaincorporacindeun
completomecanismodesolucindecontroversiasinversionistaEstado.Asimismo,establece
unmarcoregulatoriodelasinversionesrecprocasinspiradoenelprincipiodeno
discriminacin,esdecir,quetantolosinversionistascomolasinversionesextrajeraschilenasy
uruguayasgocen,alomenos,delmismotratoquelosinversionistasnacionales.Eneste
marco,hayuncompromisodenoestablecermayoresrestriccionesenelfuturo.

AcuerdodeComprasPblicasfirmadoenelao2009(vigente)
Elacuerdotieneporobjetolaaperturaefectivayrecprocadelosmercadosdecontrataciones
pblicas entre Chile y Uruguay, asegurando a sus bienes, servicios, incluidos los servicios de
construccin u obra pblica, y a los proveedores cubiertos por este Acuerdo, un trato no
discriminatorioenelterritoriodelaotraParte.

ProtocolodeZonasFrancas
ChileyUruguayhanfirmadounProtocolodeZonasFrancasconelfindeincluirlaszonas
francasenelmarcodelaspreferenciascomercialesmutuas.EsteProtocolopermitereconocer
elorigendelosbienesparaelcorrespondientetratamientopreferencial.

Pormediodeesteinstrumento,ambosgobiernosmuestranlaimportanciaqueasignanalas
polticassociales.Porello,consideraronoportunocrearunainstanciaquelespermita
compartirexperienciaseidentificarreasdetrabajoconjunto.

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3!

ProtocoloAdicionalalAcuerdoBsicodeCooperacinTcnicayCientficaparala
creacindeunaComisinBinacionaldeCoordinacindePolticasSociales.(Julio
2008)

Pgina

Otrosinstrumentosjurdicosvigentes:

2.

ConveniocomplementariodecooperacinentreelInstitutoNacionaldelasMujeres
delaRepblicaOrientaldelUruguayyelServicioNacionaldelaMujerdelaRepblica
deChile.(Julio2008).

ConveniodeCooperacinTursticaChilenouruguayo(Marzo1991).

COMERCIO CON CHILE

ExportacioneschilenasdestinoUruguayao2012

ElmontoexportadoaUruguaydesdeChilesehaincrementadoentreel2010yel2011,enel
2010eltotalgeneralfuede131.372.399US$,mientrasqueen2011fuede166.463.229US$,
conunincrementodel22%aproximadamenteenexportaciones.Enel2012sigueelaumento
aunquedeformadiscretaconun5,76%.

Podemosdestacarqueelproductomsexportadosonlaspreparacionescompuestasno
alcohlicasparalafabricacindebebidasconun10,5%deltotal.Otrosrubrosquelesiguen
sonlosvinos,serviciosycartulinas,comolodemuestraelcuadro.

Monto(U$S)
Descripcin
%

18.545.833
Preparacionescompuestasnoalcohlicas
10,5%
9.245.697
Serviciosconsideradosexportacin
5,25%
Alambresdecobrerefinado
Vinos
Cartulinas
Remolcadoresdealtamar
Barcosparatrasportedemercancaypersonas
Pursyjugos
Tocinodecerdo
Tuborgidodepolmerosdeetileno
Hornodecocinas(estufas)
Barcosgraneleros
Losdemspaales
Subtotal
Otros
Totalgeneral

6.081.144
6.707.890
4.833.467
3.416.817
3.100.000
3.072.685
2.765.536
2.458.212
2.334.476
2.295.000
2.272.346
67.129.105
108.924.035
176.053.140

3.45%
3.81%
2.75%
1.94%
1.76%
1.75%
1.57%
1.4%
1,33%
1,3%
1,29%

Fuente:Webcomex

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CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

Pgina

En el 2012 la carne de bovino represent el 37,6% de los productos importados, lo que

muestra un aumento con respecto al 2011 que fue de un 34.6%. En un segundo lugar se

4!

ImportacionesChilenasdeUruguayao2012

encuentran los medicamentos. Podemos destacar que las importaciones desde Uruguay se
repartenmsdesigualmentequelasexportacioneschilenas.

Descripcin

Monto(US$)

Carnedebovinos
Losdemsmedicamentos
Mazparaelconsumo
Residuosslidosextraccindeaceitedesoya
Lasdemsmezclasopreparacionesalimenticiasdegrasas
Lasdemsmaderasconferas
Losdemstrigosymorcajocongluten
Lasdemsmaderascontrachapadas
Lasdemsplacasylaminasdeplstico
Preparacionesqumicasanticonceptivas
Subtotal
Otros
Total

95.312.596

37,6%

16.813.013
10.890.009
6.702.467
6.674210
6.271.834
5.873.467
3.859.219
3.691281
3.647.532
159.735.628
93.601.087
253.336.715

6,6%
4.3%
2.65%
2.63%
2.48%
2.32%
1.52%
1.46%
1.44%

Fuente:Webcomex

3.

OPORTUNIDADES

COMERCIALES PARA LOS PRODUCTOS CHILENOS

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CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

Pgina

Comotendenciasyoportunidadesgeneralesenlaindustria,vemos:

1.Alimentosgourmet

Losalimentosgourmetestnsiendoutilizadosconuncrecimientoimportante.Se
promuevecocinarcaseroyfrescoparagenerarelhbitodelabuenaalimentacin,
comoelsushi,dondeseutilizaelpescadocrudo(salmnchileno)ypalta.

2.Turismo

ParaUruguayelturismorepresentaun7%delPIB.
Debemostrabajarpromoviendoyofreciendolosserviciosconexosylaparticipacinen
laFeriaPuntaTravel,queserealizatodoslosaosenelDepartamentoMaldonado
PuntadelEsteenelhotelCONRADquecuentahoyconinversinchilena.

3.Energaymedioambiente.

Existeunaumentodelintersdegenerarenergapropiaporelgobierno,enestecaso
vemoslaoportunidadenpanelessolares.

5!

Losproductoschilenoscuentanconoportunidadesenelmercadouruguayoapartirdequese
firmaelCuadragsimoOctavoProtocoloAdicionalqueestableceelAdelantamientodelos
mrgenesdepreferenciaprevistosenelACE35.Loquesignificaquetodoslosproductos
quedanenceroconlaexcepcindeltrigo.


4.Comunicacin

ChileyUruguayseencuentranenplenodesarrollodelaTICs,(Tecnologasdela
InformacinydelaComunicacin)unaoportunidaddenegociosqueconsisteen
reuniralasempresasparapoderlograrproyectosenconjunto.

5.Manufactura

Sibienlaindustriamanufactureraliderlasexportacionesuruguayasen2011,
podemosaseverarqueexistenproductosprioritariosparatrabajarcomo:bolsasde
plsticos,precintos,botellasdevidrio,ropadeconfeccin,agendas,envasesdecartn
oplstico,etc.

III.
1.

ARANCELES

PROCESO DE IMPORTACIN
DE IMPORTACIN

UruguayChilecomoyalodetallamosenelpunto1deacuerdosyenelpunto2de
oportunidadestienen100%depreferencia.

Losimpuestosquesepagaranparalaimportacindeunproducto:
Tasaglobalarancelaria(TGA)
Esunarancelglobalresultadodelasumadedostributos:recargos(adicionalymnimo)e
IMADUNI(ImpuestoAduaneronicoalaImportacin).LaTGAsepublicacadaaoconel
ArancelExternoComndelMERCOSUR(esimportantedestacarquerecargoseIMADUNIson
lostributosnegociablesenelmbitodelMERCOSUR).Suliquidacinserealizasobreelvalor
enaduana,salvocasosespecialesquedeterminaelPEenquesetomanfictosoficiales.

Pgina

Tasaporserviciospreferencialesyaduaneros
Equivaleal0,2%delvalorCIFdelrespectivoPermisodeImportacin,altipodecambio
vendedordelafechaalcierredeldaanteriorenlaqueaquelfuerepresentadoconellmite
mximolegaldeU$S50.

6!

Tasaconsular
EstatasaseaplicasobreelvalorCIFdelosbienesimportados,ysualcuotaestfijada
actualmenteenel2%.Deacuerdoconelartculo24delDecreto70/002laimportacinde
bienesdecapitaldestinadosexclusivamentealsectorindustrial,agropecuarioypesqueroest
exoneradadelpagodeestatasa.

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Tasaporserviciosextraordinarios(TSE)
Seaplicaenfuncindetarifasacobrardeacuerdoalvalordeclaradoenlospermisosde
importacin.TasafijaenUS$acobrarpordespachodeacuerdoalasiguienteescala.
DeUS$500hastaUS$1.000...........US$12
DeUS$1.001hastaUS$2.000..........US$30
DeUS$2.001hastaUS$8.000..........US$48
DeUS$8.001hastaUS$30.000........US$108
DeUS$30.001hastaUS$100.000.....US$240
DeUS$100.001enadelante .........US$600

2. N O R M A T I V A S Y C E R T I F I C A C I O N E S
LasoperacionesdeimportacinestndefinidasenelCdigoAduaneroUruguayo(aprobado
porelDecretoLeyN15.691de27denoviembrede1984)ylosprocedimientosestn
codificadosenlosDecretosN570/994de29dediciembrede1994,yNo312/998de3de
noviembrede1998.Losprocedimientosdeimportacinseaplicandelamismaformaatodas
lasfuentesyatodoslosregmenesdeimportacin,incluyendoadmisintemporariae
importacionesenzonasfrancas.
LasoperacionesdeintroduccindemercancasdebengestionarseatravsdelDocumento
Aduaneronico(DUA)(costedetramitacindelDUAesel0,2porcientodelvalorCIFdelas
mercancasimportadas,conunmximode50dlaresdelosEE.UU).Enestembito,se
incluyeasimismoladenominada"SolicituddelPermisodeImportacin",quepuedevariar
entreUSD12yUSD600segnelvalordelaimportacin.Lasgestionesadministrativasdeben
realizarseantelaDNA(MinisteriodeEconomayFinanzas),exclusivamenteatravsdeun
DespachantedeAduana(AgentedeAduanas).
LaDecisinn50/04delConsejodeMercadoComndelMERCOSURde16dediciembrede
2004,adoptunaNormarelativaalDespachoAduanerodeMercancas,quedefineen
trminosamplioslasreglascomunesparalosprocedimientosdeimportacin,sibienanno
estenvigor.
REGISTRO:

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Adems,rigennumerosasprescripcionesderegistroreferentesadeterminadosproductos,
entreellos:insecticidas,bactericidasyfungicidasdeusoagrcola,equiposmdicos,
dispositivosteraputicos,cristalesoftlmicos,reactivosdediagnstico,ybebidas.

7!

ConformealDecretoNo333/92de16dejuliode1992,todoslosimportadores(ascomolos
exportadoresytodoslosdemsoperadoresdenegocios)debeninscribirseenelRegistro
nicodeContribuyentes.

Elregistrodelosmedicamentosydemsproductosafines,materiasprimas,medicamentos
semielaboradosycosmticosdeusohumanotienevalidezporcincoaos;losdemsregistros
notienenlmitedetiempo.
MencinespecialmerecelainexistenciadeunSistemaNacionaldeRegulacinAlimentaria,
tantoderegistrocomodelcontroldecalidad.Actualmente,losalimentosdebenregistrarseen
losServiciosdeRegulacinAlimentaria(Bromatologa)decadaunadelasIntendencias
Municipalesdndeelproductodesearavenderse,conlaconsiguientemultiplicacinde
trmites(certificacionesdeorigen,legalizadas,yelpagodelastasascorrespondientes).Si
bienexisteunReglamentoBromatolgicoNacional(Decreto315/994),algunasIntendencias
tienensupropianormativa(laIntendenciaMunicipaldeMontevideoaplicasuOrdenanza
BromatolgicaMunicipal,Decreto27.235,de1997)loquehaconducidoaqueenocasiones
algunasIntendenciasaceptenlosregistrosdedeterminadosproductosyotrasIntendencias,
paraelmismoproducto,nolosvaliden.
Porotraparte,paralacomercializacindelosalimentos,ademsdelregistroencadapartida
intervieneelLaboratorioTecnolgicodelUruguay(LATU)queinspeccionaycontrolael
nmeroderegistroconcedidoporBromatologayelcumplimientodelodispuestoenel
ReglamentoBromatolgicoNacionalytodolorelacionadoconelenvasado,larotulacinyel
etiquetado.Adems,dependiendodelproductoaimportar,puedentambinintervenirotros
organismos(paralaimportacindeproductosdeorigenanimalintervienenlaDireccinde
SanidadAnimaldelMinisteriodeGanadera,AgriculturayPesca(MGAP);enproductos
derivadosdelapesca,laDireccinNacionaldeRecursosAcuticos(DINARA),enelcasode
VinoselInstitutoNacionaldeVitivinicultura(INAVI)ylaAdministracinNacionalde
Combustibles,AlcoholesyPrtland(ANCAP),etc.)
CONTROLYVERIFICACIN:
ElDecretoN570/994de29dediciembrede1994,definetrescanalesdeinspeccin:rojo,
naranjayverde.Enelcasodelcanalverde,lasmercancasseentregandeinmediatosinningn
controldeladocumentacinniverificacindelvalorenaduana;enelcasodelcanalnaranja
lasmercancassonobjetodecontroldeladocumentacin(loqueincluyeelanlisisdelvalor
enaduana);yenelcasodelcanalrojolasmercancassonobjetodecontroldela
documentacineinspeccinfsica.Lasautoridadesindicaron,queen2005elporcentajedelas
importacionesquepasaronporelcanalrojofuedel70porciento,habiendodisminuidodicho
porcentajeal57porcientoen2006.Tambinindicaronquehahabidounareduccindel
porcentajedemercancassujetoacontrolaleatorio.
a)Excepcionesalaimportacin:Prohibiciones,restriccionesylicenciasdeimportacin:

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Existenprohibicionesabsolutasconelfindeprotegerelmedioambiente,protegerlasaludo
garantizarlaseguridaddelaspersonas,amododeejemplo:productosquecontenganasbesto

8!

a.1)Prohibicionesabsolutas:

oamianto,armasymunicionesparausoexclusivodelEjrcito,pinturasconexcesodeplomo,
insecticidasabasedeorganoclorados,bromatodepotasioparaalimentos,automviles
usados,entreotros.Adems,LeyNo12.679de17dediciembrede1959,facultaalPoder
Ejecutivopara,entreotros,"prohibirconcarctergeneraloparticular,porunplazonomayor
deseismeses,laimportacintotaloparcialdetodaclasedemercaderas,artculos,productos
ybienesprescindibles,suntuariosy/ocompetitivosdelaindustrianacional";dichaprohibicin
puedereiterarsepornuevospronunciamientos.
Porotraparte,ciertosproductosslopuedenimportarseporlosorganismosdesignadosal
efecto.Elpetrleocrudoysusderivados,carburanteslquidos,semilquidosygaseosos
(exceptoasfaltoysusderivados)slopuedenimportarseporANCAP.Lasimportacionesde
sustanciasestupefacientesincluidasenlasListasIy11delaConvencinnicadeNuevaYork
de1961slopuedenefectuarseporelMinisteriodeSaludPblica.
b)Licencias:
Algunosproductos,comolosaceites,azcarrefinadocondestinoindustrial,productostextiles
ycalzadostambinestnsujetosalicenciasdeimportacin,sibiennoexistencontingentesni
restriccionesalaimportacindebienessujetosaregmenesdelicencia.Ademsdelrgimen
delicenciasdeimportacin,haydiversosproductoscuyaimportacinrequiereautorizacin
previadeunaentidadgubernamental.Laslicenciastienenunavalidezde60das,exceptolas
relativasalsectorautomotor,cuyavalidezesde90das.
c)ValorenAduanas:
ElvalorenaduanasedeterminadeconformidadconelAcuerdosobreValoracinenAduana
delaOMC.(http://www.wto.org/english/thewto_e/whatis_e/eol/s/wto03/wt03_36.htm).
Existendisposicionesespecialesparabienesdecapital,informticaytelecomunicaciones,as
comoparalossoportesinformticos,paraloscualesslosetieneencuentaelvalordel
soporteinformtico(conexclusindelosdatosoinstrucciones).
d)NormasdeOrigen:
Sedistinguenlassiguientesnormasdeorigenpreferenciales:elrgimengeneraldenormasde
origendeALADI,lasnormasdeorigenespecficasdelosAcuerdosdeAlcanceParcialdeALADI.
Noexistennormasdeorigennopreferenciales.

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Pgina

ElRgimendeOrigenMERCOSURestcontenidoenlaDecisinCMCN01/04Yconexas.Las
normasdeorigendelMERCOSURpuedensergeneralesoespecficas
(http://www.mercosur.com.uy).Deacuerdoconlasnormasgenerales,losproductostienen
quehabersidoobtenidosoelaboradosconunaintegracinintrazonalnomenoral60%.Rigen

9!

EnelmarcodelaALADI,enlosacuerdosquenodefinensuspropiasnormasdeorigense
aplicanlasnormasdeorigengeneralesdelaALADI(http://www.aladi.org).

normasespecialesparalosproductosqumicos,deacero,detelecomunicacionese
informticos,yloslcteos,papel,textilesycalzado.

3. E T I Q U E T A D O S
LospasesmiembrosdelMercadoComndelSur(Mercosur)Argentina,Brasil,Paraguayy
UruguayaplicanlaResolucinN10de1991paraeltemaderotuladoyetiquetadode
alimentosenvasados.Lanormaseaplicaatodoalimentoquesecomercialiceenlosestados
partesdelMercosur,cualquieraseasuorigen,envasadoenausenciadelclienteylistopara
ofrecerloalconsumidorfinal.

Laetiquetadebecontenerladenominacindeventadealimentos,lalistadeingredientes,
contenidosnetos,laidentificacindelorigen,laidentificacindellote,fechadevencimiento,
preparacineinstruccionesdeuso,cuandohayalugaraello.
Paramsinformacin:http://www.sice.oas.org/trade/mrcsrs/resolutions/AN1091.asp

4.

TRMITESADUANEROS

A diferencia de otros pases que requieren permisos especiales, en Uruguay no existen

requisitosparapoderllevaracabounaimportacin.
Eltrmiteconstadelossiguientespasos:
1) El importador quien debe tener una empresa registrada e inscripta ante la Direccin
GeneralImpositiva(DGI),elBancodePrevisinSocial(BPS)yelBancodeSegurosdelEstado
(BSE)yelvendedorestablecenlasbasesdelnegocio:cantidad,precio,calidad,formadepago,
canalesdetransportedelamercadera.
2)SesolicitalosserviciosdeunDespachantedeAduana.
3)ElDespachantedeAduana,conlainformacinquelesuministraelimportador,clasificala
mercaderaenelnomencltorNCMycompletaensusoporteinformticoelDocumentonico
Aduanero(DUA),enviandolainformacinalCentrodeCmputosdelaDireccinNacionalde
Aduana (DNA),conjuntamenteconlaliquidacintributaria porelmonto,queentiende,ste
deberpagar.

Pgina

5)LuegodeefectuadoelcontroldelDUAporpartedelaDNA,ysieldespachanteaceptala
liquidacin,elDUAesvalidadoynumeradoporlaDNA.Asimismo,laDNAenvaunmensajeal

10!

4)LaDNAremitealdespachantelaliquidacincorrespondientealaimportacin.

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Banco Repblica conteniendo las cantidades correspondientes por cada tributo a cobrar y el
nmerodeDUAotorgado.
6) Una vez que el despachante recibe el nmero de registro del DUA, efecta el pago de la
liquidacin(querealizaralaDNA)enelBancoRepblica,queasuvez,comunicaalaDNAel
cobrocorrespondiente.
7)ElDespachantepormediodemensajeinformticosolicitacanaldeverificacin.Unavezque
la mercadera se encuentra a disposicin en la Aduana de ingreso (frontera, puertos o
aeropuerto), la DNA responde con el canal asignado. Este ltimo puede ser aleatoriamente:
rojo,naranjaoverde.
Rojo:verificacindemercaderaydedocumentos
Naranja:verificacindedocumentos
Verde:nohayverificacin
8)Superadoslospasosanteriores,seprocedealaimpresindelDUAenlaAduanadepunto
deentradadelamercadera.Elmismoesensobradoconjuntamenteconladeclaracinjurada
firmada por el despachante y por el importador as como con la factura comercial,
conocimiento de embarque, packing list, certificado de origen, y con aquella documentacin
requeridadeacuerdoalproductoquesetrate.
9)Sepesayverificalamercadera,yseprocedealdesaduanamientodelamisma,abonando
previamente los proventos portuarios en la ANP (en el caso del puerto) o aquellos
correspondientesalaeropuerto.
10) Se otorga el "cumplido" aduanero del DUA. En caso que la mercadera requiera ser
examinadaporunorganismoestablecido,deacuerdoalproductoquesetrate,elcumplidose
otorgaunavezsuperadoelexamencorrespondiente.

Pgina

11!

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IV.

CLAVES PARA HACER NEGOCIOS

1. C A R A C T E R S T I C A S D E L M E R C A D O
Uruguaytieneunapoblacinde3.286.314depersonassegncenso2011.
Porloqueesunmercadopequeoobjetivosdelapequeaymedianaempresa.

Indicadoresdepoblacin

Estructuraporedades

Montevideolaciudadcapitaltieneunapoblacinde1.319.108habitantes,querepresentaun
40%delapoblacindelpas.

014aos:
714.965
21.7%
1564aos: 2.107.186
64,1%
65aosyms:463.726
14,1%

TasadeAlfabetismo:98%
POBLACINPORREAGEOGRFICA

Poblacin

3.286.314hab.

Hombres
Mujeres
TasaBrutadeNatalidad
TasaBrutadeMortalidad
CrecimientoNatural
EsperanzadeVida

1.577.775hab.
1.708.481hab.
14,1
9,9
5,2
75,97aos(72,41hombre79,73mujer)

Fuente:INE

Indicadoreseconmicos

Perodo
2012
2012
2012
2012
2012

Valor
7.48%
5.86%
15.18%
13.03%
5.5%

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CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

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Indicador
IPC(Var.12Meses)
IPPN(Var.12Meses)
ICC(Var.12Meses)
IMS(Var.12Meses)
Desempleo

12!

Fuente:INE

PBI(Percapita)14.245US$
PBI,US$US$48.156millonesestimativo
BCUinformadatosoficialesdelPBIel19demarzodel2013
TasadeCrecimientoPBI(estimado)ao20123.5%
FuenteUruguayXXI

2. C A R A C T E R S T I C A S D E L C O N S U M I D O R

Montevideoseubicaentrelasciudadesmsseguras,ascomolademayorcalidaddevidade
Latinoamrica.

Lasconductasvarandeacuerdoalpoderadquisitivo,estamosenunasociedadqueno
presentaenormesdistanciasideolgicas,yellosetraduceensusconductasdeconsumo.
Elconsumidoruruguayosecaracterizaporelegirproductosporsugradodepracticidad,de
utilidadrealanendetrimentodeotrosvalores.

Loprcticoseasociaconunconsumoracional,conlavaloracindelaconveniencia,conel
anlisisdelarelacincalidadprecioyunnfasisenladurabilidadyelrendimiento.

Elconsumidoruruguayoenlosltimosdiezaosesmsjoven,msexigente,ms
diferenciado,aunquesiguesiendoconservadoralmomentodetomarladecisin.

Loshogaresdeclasealta,mediaaltaymedia,inviertenlamayorpartedesusrecursosenla
comprademuebles,accesorios,entretenimientoyeducacin.
Loshogaresdeclasebaja,encambio,reservansusrecursosalasatisfaccindenecesidades
bsicas,especialmentelacompradeproductosalimenticios.

3. C A R A C T E R S T I C A S D E L E M P R E S A R I O

Sepuededefiniralempresariouruguayocomounapersonaalaquenolegustademasiadoel
riesgoydebajoperfil.

4.

ESTRATEGIASDENEGOCIACIN

Parahacernegociosesimportantecontactarconalguienbienrelacionadoyquetengabuena
reputacin.

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CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

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El sector empresarial es pequeo y cerrado, lo que otorga una gran importancia a las
relacionespersonales,todoelmundoseconocedirectamenteoatravsdeterceraspersonas.

13!

UruguayesunpascentralizadoentornoasucapitalMontevideo,queabsorbecasilamitad
delapoblacinydelaactividadproductiva.

Debido a las reducidas dimensiones del mercado, la importacin de productos industriales

(maquinaria, bienes de equipo) las realizan directamente los clientes finales, sin que apenas
existandistribuidoresespecializadosenestosproductos.
En los sectores de bienes de consumo y alimentacin, la importacin se realiza a travs de
importadoresdistribuidores. El hecho de que se manejen pequeos volmenes de compra
hacequelosmrgenesdeintermediacinseanelevados.
Las empresas de distribucin tienen un bajo grado de especializacin: trabajan para varios
sectoresyconproductosmuydistintos.Sufuerzaestmsbienenconocerlasnecesidadesde
compradesusclientesqueenencontrarbuenosproveedoresextranjeros.
La distribucin al por menor est en un proceso de transformacin. El pequeo comercio
(tiendasdebarrio)yanotienetantopeso,enMontevideo,Canelones,Maldonado(Puntadel
Este), ncleos urbanos con mayor poder adquisitivo, existen grandes cadenas de
supermercados.
ElritmodenegociacinnoestanlentocomoenotrospasesdeAmricaLatina.Muchosdelos
ejecutivosuruguayoshanestudiadoenuniversidadesamericanasyhanadquiridoloshbitos
delaculturaempresarialdeEstadosUnidos,aunqueluegolaadaptanasuentornodetrabajo.
Enlaspresentacionesdebenpredominarlosmensajesverbalessobrelascifrasyargumentos
tcnicos.Lesgustaentrarendiscusionesyexponersuspuntosdevista,msqueintercambiar
opinionesconlaotraparte.
Eltratoesmuyamableycordial.Lasnegociacionessondistendidasexceptoenelmomentode
hablardeaspectoseconmicos(precios,condicionesdepago);entoncesadoptanunaactitud
seria.
Losuruguayossonbastanteorgullosos,esdifcilquecambiendeopinin.Cuandoapareceuna
discrepanciaimportantenoconvienenenfrentarse.Esmejorpasaraotropuntoyvolveraella
alfinaldelanegociacin.
Lascitaspuedenconcertarsetantoporlamaanacomoporlatarde.
Enlamayoradelasempresaseldescansoparaelalmuerzoselimitaaunahora.Lajornadade
losejecutivossesueleprolongarhastatarde.
Cuandosellegaaunacuerdoesaconsejablerealizaruncontratoenelcualseestablezcancon
absolutaclaridadloscompromisosyobligacionesdelaspartes.
En Uruguay no existe una legislacin especfica sobre cada uno de los contratos mercantiles
(compraventa,agencia,distribucin,etc.)porloqueseraconsejableutilizarlosserviciosde
undespachodeabogadoslocal.

1.Identificacindeunimportadorquetengadistribucin,loquepermitircubrirno
solamenteMontevideo,dondeseconcentracasilamitaddelapoblacin,sinotambinel
restodelosdepartamentosdelinteriordelpas.

2.Indispensabletenerunamuybuenaimagen,enespecialenloquerespectaalcumplimiento
deloscontratos,yaqueconstituyeunaventajaqueelexportadordebeaprovechar.

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CmoHacerNegociosconUruguayAo2013

14!

ESTRATEGIASPARAENTRARALMERCADO

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5.

3.Nopreocuparsedemasiadoporlaformalidad.Eluruguayonoprestagranatencinalaropa
quevisteycmovistenlosdems,ymenoslosempresarios.Sinembargo,elnivelculturales
elevado.
4.Flexibilidadconloshorarios,considerandoquelapuntualidadnoesunpuntofuerteenel
pas.
5.Buscarunrepresentantelocalparalaparticipacinenlicitacionespblicasinternacionales.
Esimportantetenerencuentalaimportanciaygravitacindelsectorpblicoenlaeconoma
uruguaya.Esprecisounseguimientocercano,pueslosplazosdepresentacindeofertasson
frecuentementeprolongadosylosprocesosdeadjudicacinlentos.
6.EsconocidoqueUruguaycomoeconomapequeatieneunmercadoreducido.No
obstante,esinteresanterecordarqueesuncentroestratgicoconexcelenteinfraestructuray
serviciosparalaproyeccinalmercadosubregional,fundamentalmentealMERCOSUR.Se
recomiendaevaluarlaposibilidaddeestableceruncentrodedistribucinycomercializacin
deproductosloquecoadyuvaraamejorarnuestrapresenciaycompetitividad.
7.Buscarlacomplementacineconmicaeintegracindecadenasproductivas,propiciar
alianzasestratgicasyasociacionesempresarialesentreambospases.Resultadeinters
potencialsectorescomoeltextil,especialmentelasconfecciones,elpesqueroyeldecueros.

Laformadesaludoeselapretndemanos.Entrehombresymujeresqueyase
conocensesuelendarunbeso.Laspalmadasylosabrazossereservanparalos
amigos.

EnlaspresentacionesseutilizaelapellidoprecedidodeltratamientodeSr.oSra.El
usodettuloscomoDoctor,Ingeniero,Profesor,etc.Estmenosextendidoqueen
otrospasesdeAmricaLatina.

Laconversacindenegociosvieneprecedidadeunacharlainformalsobrediversos
temas.Nosedebeentrarseentemascomplejos(poltica,historia,etc.),yaqueson
grandesconversadoresylacharlapodraprolongarsemsdelodebido.

Eltemadeconversacinfavoritoeselftbol.Estnmuyorgullososdehabersidodos
vecescampeonesmundialesapesardeserunpastanpequeo.Existeunagran
rivalidadentrelosdosequiposdeMontevideo:elNacionalyelPearol.

Eluruguayoesmuyhospitalario.Esmuycorrientequeinviteacomeralosvisitantes
extranjeros.Durantelacomidaserunabuenaocasinparahablardenegocios.
Tambineshabitualinvitaracomerocenaralascasasparticulares.Nohayque
preocuparsesilainvitacinsehacesobrelamarcha.Essinceraypuedeaceptarsesin
mscompromiso.

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15!

6. N O R M A S D E P R O T O C O L O

Cuandoyaexisteunarelacinpersonalseesinvitadoalosasadosquesonbarbacoas
enlaquesedegustantodotipodecarnes.

Montevideotieneunclimacontinental:froylluviosoeninviernoycalurosoyhmedo
enverano.Hayquellevarropaadecuadaalaestacindelaoenlacualsevisitael
pas.

LamejorpocaparahacerunviajedenegociosaUruguayesdemayoanoviembre.En
diciembre,febreroyabrilhayunaodossemanasdevacacionesporlasfiestasde
Navidad,CarnavalesylaSemanaSanta.

V.

INFORMACIN ADICIONAL

1. O R G A N I S M O S R E L E V A N T E S

VisitarlapginadeALADIparaverlosacuerdosyaranceles:

http://www.aladi.org/nsfaladi/textacdos.nsf/textacdos2004?OpenPage&ExpandSection=1&Auto
Framed#_Section1

LapginaWebinformacingeneral,productosyestadstica

http://www.uruguayxxi.gub.uy/

http://www.ine.gub.uy/

http://dpc.mrree.gub.uy/

RecomendamosvisitarlapginaWeb:www.zonaeventos.comeiracalendarioferias,eventos,
congresos,dondeseencuentrantodosloseventosdel pas

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LaferiamsgrandedelpaseslaFeriaExpoPradoquesecelebratodoslosaosen
Montevideolaprimeraysegundasemanadeseptiembre.Setratadeunaferiaespecializada
enelsectoragroindustrial.

16!

2. F E R I A S C O M E R C I A L E S A R E A L I Z A R S E E N E L M E R C A D O