UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

Escuela Profesional de Odontologa

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Facultad de Ciencias de la Salud

Escuela Profesional de Odontologa

INTEGRANTES:
Arocutipa Ticahuanca, Noem.
Carpio Limache, Marianela.
Chambilla Guerrero, Jackeline.

14

TACNA PER
2014

Gay-Escoda C, Piera-Penalva M, Valmaseda-Castelln E. Cordales incluidos. Exodoncia quirrgica. Complicaciones. En:

Tratado de Ciruga Bucal. Tomo I. Gay-Escoda C, Berini- Ayts L. eds. Madrid: Ergon; 2004. p. 387-457.

MATERIALES DENTALES I

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INTRODUCCIN

a. De acuerdo a la constitucin poltica, el Presidente de la Repblica dirige el

sistema de defensa nacional, organiza, distribuye y dispone el empleo del
poder nacional, adoptando las medidas necesarias para la defensa del pas, la
integridad del territorio y la soberana. En consecuencia corresponde al

Consejo de Defensa Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la

Repblica, como mximo organismo del sistema de Defensa Nacional, prever
los conflictos y desastres, preparando al pas para afrontarlos con xito.

b. Los conflictos de origen interno y externo y los desastres, representan la

constante amenaza u obstculos que interferirn al esfuerzo del pas hacia el
desarrollo y su solucin puede concretarse mediante diversas formas, mtodos
y procedimientos, en funcin a las posibilidades y capacidades del pas.

c. El pas debe estar en condicin de hacer frente al conflicto con xito, para lo
cual debe utilizar adecuadamente el poder nacional y desarrollar el potencial
nacional, por lo que es indispensable determinar la naturaleza, cantidad,

d. El planeamiento estratgico da respuesta a las interrogantes que plantea la

previsin de los conflictos y los desastres, as como la correspondiente
preparacin del pas para enfrentarlos exitosamente. Dicha respuesta debe
incluir aspecto global de los conflictos y desastres, as como su incidencia en
los campos poltico, econmico, psicosocial y militar.

PLAN ESTRATEGICO:

momento y lugar en que se debe disponer de aquellos.

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PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA
DEFENSA NACIONAL

1. DEFINICION:
El planeamiento estratgico es un proceso integral por cuanto involucra a todo
la nacin y considera a todos los campos de la defensa nacional; por
consiguiente, no puede ser llevado a cabo por una sola entidad, siendo
necesaria la participacin de todos los organismos del estado, los cuales
intervienen en funcin a sus responsabilidades.

2. OBJETO:
El planeamiento estratgico establece la forma de cmo y con qu medios
deben actuar los organismos integrantes de los diferentes campos de la
defensa nacional para dar solucin a los conflictos y a los desastres, as como
a la movilizacin.

a. Nivel Nacional
Es el nivel de previsin y decisin poltica de mayor jerarqua. Tiene la
responsabilidad de adoptar las decisiones del ms alto nivel.
En este nivel, el consejo de defensa nacional, presidido por el presidente de
la repblica, emite la directiva del planeamiento estratgico para la defensa
nacional, la que precisan los objetos y polticas para el nivel del
planeamiento sectorial y regional; ser aprobada mediante decreto
supremo.
b. Nivel Sectorial
Es el nivel de planeamiento que abarca el territorio nacional, pero que
corresponde especficamente a cada ministerio y a los organismos
pblicos, es donde se efecta el planeamiento, programacin,
presupuestario y ejecucin de las acciones dispuestas en la directiva del
planeamiento estratgico para la defensa nacional.
El planeamiento de las acciones de defensa nacional que debe realizar el
ministerio u organismo pblico, forma parte de las acciones propias de su
quehacer, y por lo tanto deben ser considerados dentro del plan anual
operativo del ministerio u organismo publico as como dentro de los
respectivos planes estratgicos de desarrollo para los aos sucesivos.
c. Nivel Regional

PLAN ESTRATEGICO:

3. NIVELES DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO:

Los niveles del planeamiento estratgico para los conflictos son: nacional,
sectorial y regional.

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Es el nivel de planeamiento estratgico que corresponde a los organismos
del estado presente en el mbito regional, es donde se efecta el
planeamiento, programacin, presupuestacion y ejecucin de las acciones
dispuestas en las directivas de planeamiento estratgico de la defensa
nacional.
El planeamiento de las acciones dispuestas en la directiva de planeamiento
de la defensa nacional, que debe realizar cada organismo, forma parte de
las acciones propias de este y por lo tanto debe ser considerado en su plan
anual operativo, as como en sus respectivos planes estratgicos de
desarrollo para los aos sucesivos.
4. IMPORTANCIA:
El planeamiento estratgico es de trascendental importancia porque contiene lo
elementos bsicos y fundamentales para la previsin, preparacin y ejecucin
de la defensa nacional. Se convierte en un instrumento necesario para el
establecimiento de los planes en los diferentes niveles de planeamiento de la
defensa nacional.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
SUBVERSION Y LUCHAS

PARA

LOS

CONFLICTOS:

GUERRAS,

1. DEFINICION:
El planeamiento estratgico para los conflictos es un proceso permanente y
dinmico, mediante el cual se concibe acciones y se adopta previsiones en los
campos poltico, econmico, psicosocial y militar de la defensa nacional, para
hacer frente a las necesidades de un posible conflicto interno o externo.

3. PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO

a. El proceso general del planeamiento estratgico de la defensa nacional
para los conflictos comprende tres fases: de iniciacin, de concepcin, y de
ejecucin y evaluacin.
FASE DE INICIACION: Se realiza con los conceptos, directivas y
disposiciones emitidas por el presidente de la repblica y con la apreciacin
de inteligencia estratgica, dando lugar a la apreciacin estratgica del
nivel nacional para identificar los conflictos y analizar o formular las
hiptesis de guerra, subversin y luchas.
FASE DE CONCEPCION: Comprende la concepcin estratgica, derivada
de las hiptesis, y el concepto estratgico global, que dar lugar a la
formulacin de la directiva del planeamiento estratgico de la defensa en el
nivel nacional, que es donde se precisan los objetivos a ser alcanzados y

PLAN ESTRATEGICO:

2. ALCANCE:
El planeamiento estratgico para los conflictos, concibe acciones y adopta
previsiones que deben desarrollar todos los organismos integrantes del sistema
de defensa nacional, para afrontar la guerra subversin y luchas.

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las acciones de poltica a ser desarrollados en los niveles sectorial y
regional. Esta directiva es aprobada por decreto supremo.
FASE DE EJECUCION Y EVALUACION: La directiva del planeamiento
estratgico de la defensa a nivel nacional orienta el planeamiento
estratgico para los niveles sectorial y regional, los que formulan sus
respectivos planes estratgicos de defensa a ser considerados dentro del
plan anual operativo del sector y organismo regional, as como los planes
estratgicos de desarrollo para los aos sucesivos.
En esta fase, la secretaria de asuntos de defensa evala la ejecucin de los
planes de acuerdo con los objetivos de la defensa nacional en las directivas
de planeamiento a nivel nacional; de esta forma, el proceso de la defensa
nacional es permanente y dinmico.

b. En el campo militar, el organismo responsable efecta el estudio y anlisis

de la directiva de planeamiento estratgico de la defensa a nivel nacional;
formula la apreciacin estratgica, la concepcin estratgica y la directiva
de planeamiento correspondiente, de acuerdo a sus propias caractersticas
de organizacin.
c. Cualquiera que sea el nivel en que se lleve a cabo el planeamiento
estratgico, se sigue la siguiente secuencia:
Apreciacin estratgica, a fin de determinar la forma global como lograr l
finalidad por alcanzar.
Concepcin estratgica, que expresa las acciones por realizar, o sea la
decisin sobre estas con indicaciones de las responsabilidades, plazos, etc.
Difusin de la decisin, mediante directivas, instrucciones, planes, etc.

1. DEFINICION:
El planeamiento estratgico para los desastres, es un proceso permanente y
dinmico, mediante el cual se concibe acciones y se adopta previsiones para
hacer frente a los desastres que atenten contra la seguridad de la poblacin en
general.
2. ALCANCE:
El planeamiento estratgico para los desastres, concibe acciones y adopta
previsiones que deben desarrollar todos los organismos integrantes del sistema
de defensa nacional, para afrontar los desastres naturales o tecnolgicos.
3. PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO
El planeamiento estratgico para los desastres comprende tres fases: de
iniciacin, de concepcin, y de ejecucin y evaluacin.

PLAN ESTRATEGICO:

PLANEAMIENTO ESTRTEGICO PARA LOS DESASTRES

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FASE DE INICIACION: el instituto de defensa civil realiza la apreciacin
estratgica, analiza y formula las hiptesis de desastres.
FASE DE CONCEPCION: en funcin de las hiptesis de desastres, el
instituto nacional de defensa civil concibe el plan naconal de defensa civil
que comprende el plan de prevencin, plan de operaciones de emergencia
y plan de rehabilitacin.
El plan nacional de defensa civil es aprobado mediante decreto supremo y
es remitido a los niveles sectoriales y regional a travs de las directivas de
planeamiento de defensa civil.
FASE DE EJECUCION Y EVALUACION: Los planes nacionales de
defensa civil son remitidos a las oficinas sectoriales y regionales las que
formulan los planes de prevencin, operaciones de emergencia y de
rehabilitacin para su correspondiente ejecucin.
En esta fase, el instituto nacional de defensa civil evalua la ejecucin de los
planes de defensa civil asi como los estudios, apreciaciones e informes de
resultados obtenidos a nivel sectorial y regional, a fin de actualizar el plan
de defensa civil.

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO PARA LA MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION

2. ALCANCE:
El planeamiento estratgico para la movilizacin y desmovilizacin,, concibe
acciones y adopta previsiones que deben desarrollar todos los organismos
integrantes del sistema de defensa nacional, a fin de disponer y asignar
oportunamente los recurso necesarios para afrontar las situaciones de
emergencia que afecten la seguridad nacional, logrando el retorno de la nacin
a la situacin de normalidad.
3. PROCESO GENERAL DEL PLANEAMIENTO
d. El proceso general del planeamiento estratgico para la movilizacin y
desmovilizacion comprende tres fases: de iniciacin, de concepcin, y de
ejecucin y evaluacin.
FASE DE INICIACION: la secretaria de asuntos de defensa del ministerio
de defensa, realiza la apreciacin estratgica.

PLAN ESTRATEGICO:

1. DEFINICION:
El planeamiento estratgico para la movilizacin y desmovilizacin, es un
proceso permanente y dinmico, mediante el cual se concibe acciones y se
adopta previsiones para adecuar el poder nacional a los requerimientos para
hacer frente a los conflictos y desastres que atenten contra la seguridad de la
nacin, y lograr el retorno de la nacin a la situacin de normalidad.

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FASE DE CONCEPCION: en funcin de la apreciacin estratgica y de los
requerimientos, se formula concepcin estrategicapara la movilizacin la
que da lugar la directiva del planeamiento de la movilizacin para hacer
frente a los conflictos y desastres, asi como el retorno a la situacin de
normalidad.
FASE DE EJECUCION Y EVALUACION: La directiva del planeamiento
para la movilizacin nacional, son remitidas a los ministerios, organismos
pblicos y rganos regionales, los que formulan los planes para su
correpondiente ejecucin.
En esta fase, la secretaria de asuntos de defensa evala la ejecucin de los
planes, afin de actualizar la directiva de movilizacin y desmovilizacin.
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SISTEMA DE SEGURIDAD Y
DEFENSA NACIONAL

2. Componentes
El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la
Repblica e integrado por:
El Consejo de Seguridad Nacional;
El Sistema de Inteligencia Nacional;
El Sistema Nacional de Defensa Civil;
Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales.
3. Consejo de Seguridad Nacional
Es el rgano rector del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
a. Composicin
Est conformado por:
El Presidente de la Repblica, quien lo preside;
El Presidente del Consejo de Ministros;
El Ministro de Relaciones Exteriores;
El Ministro del Interior;
El Ministro de Defensa;
El Ministro de Economa y Finanzas;

PLAN ESTRATEGICO:

1. Naturaleza y finalidad
Es el conjunto interrelacionado de elementos del Estado cuyas funciones estn
orientadas a garantizar la Seguridad Nacional mediante la concepcin, planeamiento,
direccin, preparacin, ejecucin y supervisin de la Defensa Nacional.

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El Ministro de Justicia;
El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas;
El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia.
El Presidente de la Repblica en su calidad de Presidente del Consejo de Seguridad
Nacional, de acuerdo con la naturaleza de los asuntos a tratar y a peticin de
cualquiera de sus miembros, dispone la participacin de cualquier otro funcionario del
Estado, el cual tiene derecho a voz sin voto. Los miembros que conforman el Consejo
de Seguridad Nacional no podrn delegar su representacin.
b. Funciones
Corresponde al Consejo de Seguridad Nacional aprobar:
La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional;
Los requerimientos presupuestales originados como consecuencia del
Planeamiento Estratgico para la Seguridad y Defensa Nacional.
Las adquisiciones de equipamiento militar de carcter estratgico destinado a
la Defensa Nacional procurando dentro de la funcin asignada a cada
institucin castrense la estandarizacin del equipamiento.
Las directivas sobre Seguridad Nacional;
Los dems aspectos relacionados con la Seguridad Nacional.

4. Sistema de Inteligencia Nacional

El Sistema de Inteligencia Nacional forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional y se estructura para producir inteligencia y realizar actividades de
Contrainteligencia necesarias para la Seguridad Nacional. Se rige por su propia ley y
su reglamento.

6. Los Ministerios, Organismos Pblicos, Gobiernos Regionales y sus Oficinas

de
Defensa Nacional
a. Naturaleza y finalidad
Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales son los elementos de
ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, encargados de planear,
programar, ejecutar y supervisar las acciones de la Defensa Nacional, en las reas
especficas de responsabilidad. Para el cumplimiento de estas funciones cuentan con
Oficinas de Defensa Nacional, que dependen de la ms alta autoridad de su
institucin.
b. Oficina de Defensa Nacional
Las Oficinas de Defensa Nacional asesoran al Ministro, Jefe del Organismo o al
Presidente del Gobierno Regional en el planeamiento, programacin, ejecucin y
supervisin de las acciones de Seguridad y Defensa Nacional.

PLAN ESTRATEGICO:

5. Sistema Nacional de Defensa Civil

El Sistema Nacional de Defensa Civil forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional. Tiene por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada, asegurando su rehabilitacin en casos de
desastres, calamidades o conflictos. Se rige por su propia ley y su reglamento.

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La Oficinas de Defensa Nacional mantienen relaciones tcnicas con la Direccin
General de Poltica y Estrategia del Ministerio de Defensa.
7. Ministerio de Defensa
Es el rgano principal de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, es
el encargado de formular, coordinar, implementar, ejecutar y supervisar la poltica de
Defensa Nacional en el campo militar, as como de disear, planificar y coordinar dicha
poltica en los otros campos de la actividad nacional, de acuerdo a las leyes vigentes.
8. Educacin en Seguridad y Defensa Nacional
La educacin en materia de seguridad y defensa nacional es obligatoria en todos los
niveles y modalidades del Sistema Educativo del Per.
9
9. Obligatoriedad de proporcionar informacin y guardar reserva
Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, regionales o municipales,
deben proporcionar la informacin que les sea requerida por el Ministerio de Defensa y
sea pertinente para los fines de la Seguridad y Defensa Nacional.

1. Concepcin poltica y estratgica

El Per tiene como Poltica de Estado, el estricto respeto al Derecho Internacional, la
igualdad jurdica y soberana de los Estados; el principio de la no-injerencia y la no
intervencin en los asuntos internos de otros pases; la libre determinacin de los
pueblos, el fiel cumplimiento de los tratados, la solucin pacfica de conflictos y la
prohibicin del uso o amenaza de uso de la fuerza; el derecho soberano de cada
Nacin de construir y mantener libremente su sistema socio-econmico y sistema
poltico que ellos mismos elijan.
Al mismo tiempo, el Per reafirma el ejercicio de su soberana e independencia
nacional, su existencia y la integridad de su territorio y de su patrimonio, as como la
proteccin y consecucin de sus intereses, aspiraciones y objetivos, actuando con
plena autonoma y libre de toda subordinacin frente a cualquier amenaza, riesgo o
desafo.
El Estado Peruano en su proceso de desarrollo y consolidacin, se mantiene alerta y
preparado a fin de hacer frente a las amenazas contra la Nacin y el Estado, a fin de
garantizar su seguridad, base indispensable para lograr el desarrollo y alcanzar sus
objetivos.
Sus fundamentos son:
La participacin de la sociedad peruana en la solucin de los conflictos internos
y externos, a travs de la presentacin de la situacin en forma veraz y

PLAN ESTRATEGICO:

POLITICA DE ESTADO PARA LA

SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL

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2. Seguridad y Defensa Nacional

La seguridad es la situacin en la cual el Estado tiene garantizado su independencia,
soberana e integridad y, la poblacin los derechos fundamentales establecidos en la
Constitucin.
Esta situacin contribuye a la consolidacin de la paz, al desarrollo integral y a la
justicia social, basada en los valores democrticos y en el respeto a los derechos
humanos.
Las nuevas amenazas y otros desafos a la seguridad constituyen problemas
complejos que requieren respuestas multisectoriales, complementadas por la sociedad
civil, todos ellos actuando en su mbito de responsabilidad de conformidad con el
ordenamiento jurdico. Esta es la base de la integracin entre el Estado y la sociedad

10

PLAN ESTRATEGICO:

oportuna, a fin que las personas y organizaciones de la sociedad civil se

identifiquen con la accin del Estado y se sumen al esfuerzo para resolver los
conflictos.
La accin diplomtica activa de carcter preventivo y de permanente
coordinacin con el Consejo de Seguridad Nacional. Las controversias o
divergencias entre los Estados, deben solucionarse en el marco de la
fraternidad, solidaridad, convivencia pacfica, apoyo mutuo, intereses comunes,
estricta reciprocidad, respeto a la independencia y soberana de los Estados,
respeto y cumplimiento de los tratados y convenios internacionales y la firme
adhesin a las normas y principios del Derecho Internacional, Derechos
Humanos, Carta de la Naciones Unidas y del Sistema Interamericano.
Accin combinada para enfrentar amenazas y riesgos que comprometen al
Per y a uno o ms Estados vecinos, stos sern conducidos a travs del
planeamiento y ejecucin conjuntos, as como de la asuncin de los costos por
las partes.
Los problemas de seguridad convencional en la regin sern atendidos
aplicando los mecanismos de seguridad cooperativa. Las amenazas sern
enfrentadas por medio de polticas de coordinacin y cooperacin mutua,
debiendo establecer la prioridad para enfrentarlas, mediante el enfoque
multidimensional.
La poblacin debe comprender que la Seguridad y Defensa son bienes y
servicios pblicos comunes destinados a resguardar la existencia de la Nacin
y se identificar con estos principios, a travs de su difusin y de la elevacin
de su nivel de conocimientos sobre estos temas, as como de su relacin con
los valores de la Democracia y del respeto a los Derechos Humanos.
Los requerimientos de la Seguridad y Defensa del Estado deben ser
satisfechos en concordancia con el Desarrollo Nacional. Siendo el Estado
promotor y regulador del desarrollo, debe propiciar un crecimiento sostenido
que permita fortalecer al Sistema de Seguridad y Defensa Nacional.
La estrategia de seguridad del Per es defensiva-disuasiva. La accin militar a
travs de las Fuerzas Armadas, es el ltimo recurso que emplear el Estado
Peruano para actuar exclusivamente en su defensa. Las Fuerzas Armadas
estn regidas por valores ticos y morales; son modernas, flexibles, eficientes,
eficaces y de accin conjunta, con capacidad para enfrentar las amenazas.

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3. Identificacin de amenazas
a. Amenazas Externas
Las que podran generarse si se intentaran aplicar en la subregin
Sudamericana doctrinas de seguridad incompatibles con la vigencia del
derecho internacional.
Las que podran surgir de crisis en funcin de escasez de recursos naturales
de valor estratgico, tales como recursos vitales.
El terrorismo, el narcotrfico y la delincuencia internacional.
b. Amenazas Internas
Grupos terroristas y subversivos, contrarios al ordenamiento constitucional, que
optan por la violencia.
Grupos radicales que promueven la violencia social y desbordes populares.
Delincuencia comn organizada.
Trafico ilcito de drogas.
Corrupcin.
Depredacin del medio ambiente.
4. La Poltica de Seguridad Nacional en el Acuerdo Nacional
El esfuerzo por interpretar los intereses y aspiraciones de la Nacin han sido
materializados en el Acuerdo Nacional del ao 2002, que con la participacin de
representantes de organizaciones de la sociedad civil y del Estado, han sealado y
definido como Objetivos, los siguientes:
Democracia y estado de derecho
El estado de derecho y la democracia representativa son garanta del imperio
de la justicia y de la vigencia de los derechos fundamentales, as como un
aspecto esencial conducente a lograr la paz y el desarrollo del pas.

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PLAN ESTRATEGICO:

en todos los campos de la actividad nacional, particularmente en el poltico,

econmico, social, cientfico-tecnolgico y ecolgico.
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas, previsiones y acciones que el Estado
genera, adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los mbitos
externo e interno. Toda persona natural y jurdica est obligada a participar en la
Defensa Nacional.
El Estado garantiza la Seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional, que tiene por funcin preparar, ejercer y dirigir la Defensa Nacional
en todos los campos de la actividad nacional.
La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional es una Poltica de Estado que tiene por
finalidad orientar la seleccin, preparacin y utilizacin de los medios del Estado para
la obtencin y mantenimiento de la Seguridad Nacional, tanto en el frente externo
como en el interno. Esta poltica esta constituida por el conjunto de lineamientos
generales para estructurar, coordinar y armonizar los esfuerzos de los campos de
accin del Estado Defensa y Desarrollo, para hacer frente a los obstculos, riesgos,
amenazas o desafos contra la seguridad y los intereses del Estado.
Los Intereses Nacionales estn constituidos por las necesidades y aspiraciones,
amplias y duraderas que posee la Nacin y se traducen en Objetivos Nacionales, que
vienen a ser la expresin formal de los intereses y aspiraciones nacionales.

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Equidad y justicia social
El desarrollo humano integral, la superacin de la pobreza y la igualdad de
acceso a las oportunidades para todos los peruanos, sin ningn tipo de
discriminacin, constituyen el eje principal de la accin del Estado.
Competitividad del pas
Para lograr el desarrollo humano y solidario del pas, el Estado adoptar una
poltica econmica sustentada en los principios de la economa social de
mercado, reafirmando su rol promotor, regulador, solidario y subsidiario en la
actividad empresarial.
Estado eficiente, transparente y descentralizado
Consolidar un Estado eficiente, transparente y descentralizado al servicio de
las personas como sujetos de derechos y obligaciones.
A partir de estos objetivos se disearon 31 polticas de Estado, la novena corresponde
a la de Seguridad Nacional y establece:

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Con este objeto, el Estado:

Fomentar la participacin activa de la sociedad, en el logro de objetivos de la
Poltica de Seguridad y Defensa Nacional.
Garantizar la plena operatividad de las Fuerzas Armadas orientadas a la
disuasin, defensa y prevencin de conflictos, as como al mantenimiento de la
paz.
Impulsar la enseanza de los conceptos bsicos de seguridad y defensa
nacional en todos los niveles del sistema educativo nacional.
Fomentar la participacin activa en la proteccin de la Antrtida, el medio
ambiente, el desarrollo de la Amazona y la integracin nacional.
Mantendr una estrecha coordinacin entre el Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional y la Poltica Exterior para la definicin y defensa de los intereses
permanentes del Estado.
Otras polticas que tienen relacin con la Seguridad Nacional, son:
Primera: Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de Derecho.
Tercera: Afirmacin de la identidad nacional.
Sexta: Poltica Exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin.
Stima: Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad
ciudadana.
Vigsimo quinta:
Cautelar la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio a la democracia.
Vigsimo stima:
Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas.

PLAN ESTRATEGICO:

Nos comprometemos a mantener una poltica de seguridad nacional que garantice la

independencia, soberana, integridad territorial y la salvaguarda de los intereses
nacionales. Consideramos que esta es una tarea que involucra a la sociedad en su
conjunto, a los organismos de conduccin del Estado, en especial a las Fuerzas
Armadas, en el marco de la Constitucin y las leyes. En tal sentido, nos
comprometemos a prevenir y afrontar cualquier amenaza externa o interna que ponga
en peligro la paz social, la seguridad integral y el bienestar genera.

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Vigsimo octava:
Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos.
Acceso a la justicia, e independencia judicial.
Trigsima:
Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional.
En marzo de 2004 el Consejo de Defensa Nacional aprob la Poltica del Estado para
la Seguridad y Defensa Nacional. A continuacin se transcribe los objetivos y las
polticas.

6. Objetivos y Polticas del Estado para la Defensa Nacional

Objetivo 1
Mantenimiento de la independencia, soberana, integridad territorial y defensa de los
intereses nacionales.
Polticas
Optimizar el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional.
Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas
profesionales, modernas, flexibles, eficaces, eficientes, y de accionar conjunto.
Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y disuasin.
Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento
de la paz internacional.
Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.
Garantizar la seguridad telemtica del Estado.
Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,
principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotrfico
o al narcoterrorismo
Consolidar la Pacificacin Nacional.
Objetivo 2
Fortalecimiento del sistema poltico democrtico.
Polticas
Reestructurar el Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las
Fuerzas
Armadas al poder poltico legtimamente constituido.
Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.
Mantener el orden interno y el orden pblico.
Erradicar el trfico ilcito de drogas.

13

PLAN ESTRATEGICO:

5. Objetivo y Polticas del Estado para la Seguridad Nacional

Objetivo:
Permanencia y continuidad de la Nacin, del Estado en el que se organiza y del
territorio en el que se asienta, en un marco de paz y seguridad.
Para alcanzar este nico objetivo de seguridad se elaboran dos polticas:
Polticas
Preservar la independencia, soberana, integridad del territorio y los intereses
nacionales.
Maximizar el poder nacional y proyectarlo, para mantener al pas libre de amenazas o
en condiciones de enfrentarlas exitosamente.

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Fortalecer las relaciones civiles-militares.

Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.
Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de
seguridad y defensa.
Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, Derechos Humanos,
Derecho
Internacional Humanitario y normas de convivencia social.

Objetivo 3
Condiciones Econmico-Estratgicas que aseguren la paz, la integracin y la
prosperidad.
Polticas
Ocupar el territorio nacional siguiendo criterios estratgicos de desarrollo y
seguridad.
Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de la
poblacin en casos de conflictos o desastres.
Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en las
reas de informtica y comunicaciones.
Promover el desarrollo cientfico tecnolgico orientado a la satisfaccin de los
requerimientos militares.
Promover el desarrollo cientfico tecnolgico, con participacin de la
universidad peruana y empresa privada nacional.
Desarrollar una Flota Mercante Nacional.
Desarrollar la Reserva Area Nacional.
Fomentar la inversin de capitales nacionales en el Per y el extranjero.
Generar la infraestructura necesaria para atraer el comercio de los pases de
inters hacia puertos peruanos.
Preservar el ambiente en general y la biodiversidad en particular, en funcin de
los intereses nacionales.
Proteger a la poblacin ante los desastres.
Participar activamente en los procesos de integracin en los mbitos
subregional y regional.
Objetivo 4
Fortalecimiento de la conciencia e identidad nacional.
Polticas
Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.
Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la
enseanza de estos conceptos.
Fomentar la educacin cvico-patritica en democracia, la cultura de paz y su
oposicin a la violencia organizada.
Objetivo 5
Proteccin y promocin de los intereses nacionales en el mbito internacional.
Polticas
Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, as
como en foros de seguridad y defensa, a nivel mundial, hemisfrico y regional.

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PLAN ESTRATEGICO:

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Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado

transnacional.
Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con el
Derecho Internacional y los intereses nacionales.
Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que
promueva y defienda los intereses nacionales.
Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese continente.
Contribuir a la creacin de un sistema de seguridad sudamericano.
Organizar a las colonias peruanas en los pases de inters, afianzar su
identidad y orientarlas en provecho de los intereses nacionales.
Incrementar las medidas de fomento de la confianza mutua con los pases
vecinos.
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PLAN ESTRATEGICO:

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EN CONCLUSION

PLAN ESTRATEGICO:

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