UNIVERSIDAD AUTNOMA METROPOLITANA

UNIDAD XOCHIMILCO

Investigacin final para obtener el grado de licenciado de

sociologa

Autonoma, a la mazateca
Naxinand Kabetsutjin! (Y el pueblo se levant!)
Emanuel Gmez Martnez

Asesorado por Gabriela Contreras

Mxico, DF, abril de 1999

Autonoma, a la mazateca
Naxinand Kabetsutjin! (Y el pueblo se levant!)

NDICE
Historia personal de la autonoma indgena ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 5
I. Los hombres y mujeres de la tierra del venado ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
II. Sistema Comunitario Mazateco ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 16
1. Sentido de comunalidad ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
1.1. Elementos fundamentales
1.2. Elementos complementarios
1.3. Elementos auxiliares
2. Sistema cultural mazateco ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24
3. Estructura poltica ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
1.1. Autoridades y tipos de poder
1.2. El municipio como red de comunidades.
1.3. Los Usos y costumbres de Cha-PRI (1)
1.4. Los bastones de mando
4. Vida y espiritualidad religiosa ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 31
5. Sistema de Asambleas ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 34
1.1. La Asamblea cotidiana en Mazatln Villa de Flores
1.2. Vida cotidiana en la Casa Comunitaria
1.3. Sistema de elecciones por usos y costumbres
1.4. Los Usos y costumbres de Cha-PRI (2)
1.5. Relevo de autoridades
III. La lucha por la autonoma en Mazatln ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .... ... .... .... ... ... .. 43
1. La historia reciente inicia con un milagro ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 46
2. Organizacin popular ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 48
3. Nuevamente a elecciones: Polo, 1996 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 54
4. Mil novecientos noventa y ocho, la lucha sigue ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 59

IV. La autonoma, alternativa al caciquismo? ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
1. El caciquismo en Mazatln ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 65
2. Hegemona prista 1933-1990 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 66
3

3. La revolucin de los mazatecos ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 67
4. El caciquismo de Los Garca ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 69
5. Fin del caciquismo? ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 73
6. Los usos y costumbres de Cha-PRI (3) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 76

V. Nuevo periodo de lucha ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 84
1. El nuevo cabildo 1999-2001 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 90
2. Algunas hiptesis de integracin regional ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 95

Eplogo ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 98
Anexos ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 101
1. Mapas ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 103
1.1. Grupos indgenas de Mxico
1.2. Oaxaca
1.3. Mazatln Villa de Flores
1.4. Ruta para llegar a Mazatln elaborada por Melquiades Rosas Blanco
2. Estadsticas ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 107
1.1. Estadsticas censales
1.2. Resultados de las elecciones municipales de 1998
3. Video: El proceso electoral de 1998 en Mazatln Villa de Flores ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4. Algunos elementos del Calendario agrcola, ritual y festivo de los mazatecos. ... ... 117
5. Fuentes consultadas ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 119
1.1.Orientacin terica y metodolgica
1.2.Situacin indgena nacional
1.3.Oaxaca, Mazatln y Mazatecos

I. Los hombres y mujeres de la tierra del venado

Oaxaca es un estado caracterstico por su diversidad tnica: es el estado que concentra mayor
presencia de habitantes indgenas. El 60% de la poblacin es considerado como indgena por hablar
lengua propia; sobreviven 16 grupos etnolingsticos1 en la actualidad. Los mazatecos son uno de
ellos. En total hay en el estado 570 municipios, es decir, la cuarta parte del total de municipios del
pas. Dada su complejidad, se ha preferido agrupar los municipios en 30 distritos.
La regin mazateca se ubica en los distritos de Teotitln de Flores Magn y la Caada, en
lo que se conoce como Sierra Mazateca, al norte del estado, en el centro de la regin ecolgica
conocida como Cuenca del Papaloapan, que abarca los estados de Oaxaca, Puebla y Veracruz. La
regin mazateca es, entonces, una subregin de la Cuenca del Papaloapan. La Sierra Mazateca se
ha subdivido en tres regiones climticas: la parte fra o mazateca alta, la templada o central y la
clida o baja.
El municipio de Mazatln Villa de Flores est conformado por 46 comunidades, con cinco
en proceso de reconocimiento. Dada la diversidad geogrfica, los tres climas sealados como
distintos en toda la regin mazateca, pueden encontrarse en este municipio: en la cordillera, sera
el equivalente a la mazateca alta, el clima es generalmente fro; en la cabecera municipal, tambin
llamada Mazatln Villa de Flores, encontramos el clima templado caluroso, caracterstico de la
mazateca media; y en la regin del Ro Grande, el equivalente al clima clido de la Mazateca Baja.
Las ciudades con las que tiene mejor comunicacin son la cabecera distrital, llamada tambin
Teotitln, Huautla de Jimnez, Tehuacn (Puebla) y, por supuesto, Oaxaca y la Ciudad de Mxico
(Ver mapa de Melquiades en el anexo).
Mazatln Villa de Flores es uno de los 26 municipios del Pueblo Mazateco. La hibridacin
cultural caracterstica de Amrica Latina2 se denota en el nombre de la etnia y el municipio.
1

El criterio censal para contabilizar a la poblacin indgena de Mxico se basa en la poblacin

mayor de cinco aos que habla alguna lengua indgena. Este criterio ha sido cuestionado por su
insuficiencia para caracterizar los pueblos indgenas, pues en algunos de estos se ha perdido el uso
de la lengua tradicional, adems de que los menores de cinco aos no entran en el conteo; vase a
Luz Mara Valds, El perfil demogrfico de los indios mexicanos, 2a. ed., UNAM-SXX1-CIESAS,
Mxico, 1989. Por su parte, Miguel Alberto Bartolom, en su reciente obra Gente de costumbre y
gente de razn: las identidades tnicas en Mxico, INI-SXX1, Mxico, 1997, seala que, siguiendo
los censos no se pueden obtener datos reales de la poblacin indgena; si acaso, una muestra
proporcional de las cifras reales. Bartolom, al seguir los datos censales prefiere referirse a grupos
etnolingisticos en lugar de grupos indgenas. En este trabajo, se hablar de Pueblos Indgenas,
por considerarlos unidades sociales con sus propias instituciones y caractersticas tnicas y
sociolgicas o socioculturales. En el siguiente captulo se hace un anlisis del grado de
conservacin de la vida social entre los mazatecos.
2

Hibridacin es el concepto que usa Nstor Garca Canclini (Culturas hbridas, Grijalbo, Mxico, 1989) para describir
la cultura mestiza del subcontinente. Se refiere a que no hay sociedades tnicamente puras, sino que en todas las
expresiones cotidianas, polticas, econmicas y culturales, se pueden encontrar elementos de diversas culturas, como
la indgena, la espaola (es decir, la del reino que nos conquist, el de Castilla), la negra e incluso, por la colonizacin

Respecto a la etnia, tenemos que Los mazatecos se llaman as mismos Ha Shuta Enima, lo cual
en su lengua quiere decir los que trabajamos el monte, humildes, gente de costumbre. (...) El
origen del nombre mazateca viene del nhuatl mazatecatl o gente del venado. El nombre fue
dado por los nonualcas por el gran respeto que tenan al venado. Los nonualcas hablaban lengua
nhuatl.3. De hecho hay comunidades en toda la Sierra Mazateca que son trilinges, hablando
mazateco, castellano y nhuatl.
Se desconoce el origen exacto de los Mazatecos, aunque por vestigios arqueolgicos y por
estudios etnolingsticos, se plantea que pertenecen al grupo olmeca-xicalanca. Se han encontrado
restos de cermica de procedencia olmeca, parecida a la del complejo de la costa de Veracruz y
en la regin de Tres Zapotes, con una antigedad de 500 aos antes de Cristo4.
El estudio etnogrfico de los Mazatecos citado en los prrafos anteriores, resume el
conocimiento sobre el origen del grupo tnico en un prrafo, que es conveniente citar para sostener
que los problemas no derivan slo del presente siglo, aunque la lucha social y poltica
contempornea de la sociedad civil opositora se centre en el sistema de partido de Estado
inaugurado en 1929 a travs del PRI:
Hipotticamente puede plantearse que los Mazatecos pertenecen al grupo olmecaxicalanca y que por lo tanto forman parte de una rama de ste que hablaba una lengua del
grupo otomangue. Los olmeca-xicalanca son anteriores, en espacio y tiempo, a los toltecanonualca. Ello quiere decir que a la llegada de los toltecas a la zona, los olmeca-xicalanca
ya estaban en el rea. En un principio fueron tributarios de stos, mientras adquiran la
suficiente fuerza para quitarse el yugo. Por este tiempo (850 d. C.), ya se haba consolidado
el rea de dominio de los olmeca-xicalanca. En el sur, los Mazatecos ya estaban ubicados
en la sierra con su capital en Mazatln. As tenemos para los Mazatecos una primera
dinasta (800-1200 d. C.), un interreino (1200-1300 d. C.) y una segunda dinasta (13001450 d. C.). Durante el periodo de la primera dinasta son gobernados por nueve reyes
de una misma familia y termina con la invasin de los nonualca en 1200 d. C. En este
tiempo los Mazatecos se separan en dos seoros: el del sur, con su capital en Mazatln y
el del norte con su capital en Huautla.

Se evidencia que los Mazatecos han logrado instituir sus propias formas de gobierno desde hace
ms de mil aos, lo que explica que para ellos sea una aberracin el tratar de imponerles un rgimen
desde hace 500 aos. Pero tambin se esclarece el origen de la tenue diferencia con Huautla, que
data de la poca prehispnica. Domingo Garca Mijangos explica que los mayores o ancianos
siempre han llamado Najndi a Mazatln, que literalmente significa el centro, los mazatecos de
Huautla le conocen como Chintji, o Cha-Najndiashill, la gente pulgosa del centro. Debido a al
rabe en Espaa, encontramos elementos orientales, adems de la comercializacin de Filipinas (Colonia espaola
tambin en la poca de la Colonia en Amrica) a Espaa a travs de Mxico. En el lenguaje, la alimentacin, las
expresiones religiosas, relaciones de poder, laborales, familiares... La hibridacin es una caracterstica de Amrica
Latina. Un estudio de carcter histrico de la diversidad cultural de Iberoamrica, puede encontrarse en Carlos Fuentes,
El espejo enterrado, FCE, Mxico, 1992.
3
Eliseo Lpez Corts, Los Mazatecos, en Etnografa contempornea de los pueblos indgenas de Mxico, regin de
los Valles Centrales y norte de Oaxaca, INI-SEDESOL, Mxico, 1995; p. 135.
4
bid, p. 139.

clima caliente es comn encontrar abundante pulga o niguas. Existe esa memoria de que ese pueblo
fue en la antigedad el centro de esta nacin, el pueblo principal5.
Domingo no cita estudios etnogrficos, aunque en otras partes de su obra s recurre a estos,
incluyendo el citado en la presente investigacin. En la historia oral es donde basa sus fuentes, la
memoria colectiva. El profesor Antonio Marn de Los Reyes, Mazatln, contribuye a esta memoria
colectiva con su conocimiento: Mazatln significa lugar del venado, del nhuatl] mazatl, venado y
tlan; entre venados6.
Desde la poca colonial se le identificaba como San Cristbal Mazatln; as se
conserv hasta el veintids de septiembre de mil novecientos veintisiete: durante el
gobierno de Genaro Vzquez, el Congreso del Estado decreta la elevacin de
Mazatln a la categora de Villa, con el nombre de Mazatln Villa de Flores7.

Esta nueva extensin del nombre de la Villa de Mazatln, se hizo a manera de homenaje pstumo
a Teodoro Flores, quien fuera originario del lugar y fundador de esta poblacin por el ao de 1872,
cuando naci su primer hijo Jess Flores Magn en la ranchera de San Simn Coyoltepec,
jurisdiccin de Mazatln8.
Aqu no es Mazatln Villa de Flores por las flores que hay, sino por Teodoro Flores,
padre de los Flores Magn, me corrigi un campesino en mi primer visita9. Y es que los Flores
Magn, clebres anarquistas de principios de siglo, idelogos de la Revolucin Mexicana, son de
origen mazateco. Incluso se asegura que Jess, el mayor de los Flores Magn, naci en San Simn

Domingo Garca Mijangos, Autonoma, poder de decisin del pueblo mazateco, Asamblea Comunitaria
Mazateca-Ayuntamiento indgena constitucional de Mazatln Villa de Flores-Centro de Estudios de Derechos
Indgenas AC, Mxico, 1998 (en prensa edit. ERA). Nota al pie nmero 36, cap. II (p. 18). Al mencionar esta nacin,
se refiere a la Nacin Mazateca, como era reconocida en la poca prehispnica. En la actualidad se prefiere usar el
trmino de pueblos indgenas -con excepcin de los pueblos del norte del pas-, para evitar los argumentos contrarios
al reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas (en su mayora progubernamentales, racistas o
conservadores) en el sentido de que la autonoma significa dividir al pas en varias naciones o balcanizar Mxico,
cuando en realidad significa, sobretodo a nivel regional, el integrar una Nacin donde convivan muchas formas de
practicar la poltica, de acuerdo con las culturas de una regin. Sobre la autonoma regional se abundar ms adelante.
6
Antonio Marn Palacios, texto donde abunda sobre la historia de Mazatln, sin ttulo, 2 de octubre de 1998, mimeo.
7
Domingo Garca Mijangos, Op. cit., Cap. II (p. 19). Esta obra es de gran valor para conocer el proceso histrico de
los mazatecos. El autor, compaero de lucha de Melquiades Rosas Blanco, es zapoteco de origen, pero mazateco de
consciencia, y como tal es aceptado sin fijamientos etnocntricos entre los pobladores de Mazatln. Dada su relativo
poco tiempo de vivir en Mazatln (aunque por la intensidad de los ltimos 8 aos, podramos decir que ha vivido lo
ms duro de su vida ah), y su procedencia de otra regin oaxaquea, el libro es escrito con cierta objetividad de
observador. Prximamente ser publicado en editorial ERA, por lo que en esta investigacin ser citado por el nmero
de captulo y el nmero de pgina entre parntesis, para aproximar al lector en la cita de la edicin de ERA, que ser
mejor distribuida que la actual.
8
Antonio Marn Palacios, texto donde abunda sobre la historia de Mazatln, sin ttulo, 2 de octubre de 1998, mimeo.
9
Guillermo Mota Reyes, Comunidad Los Reyes, actualmente suplente del presidente municipal, 5 de diciembre de
1998.

Coyoltepec10, comunidad de Mazatln que, por cierto, ha destacado por su participacin en el

proceso actual.
En el imaginario colectivo de los Mazatecos, se encuentra muy presente la figura de los
Flores Magn; varios municipios retoman sus apellidos y en todos podemos encontrar bustos,
escuelas, calles, etc. en homenaje a los fundadores del Partido Liberal Mexicano durante la
dictadura porfirista. Es incluso un acuerdo del Concejo Indgena Regional Autnomo, el
reivindicar el ideario de Ricardo Flores Magn en su lucha por el autogobierno. No falta incluso
el mazateco que afirma contar con datos fehacientes respecto a la genealoga de los Flores Magn.
Una lnea de investigacin que puede desprenderse para trabajos futuros, es la discusin
del anarquismo magonista como filosofa poltica de los mazatecos. Al menos, la lucha por la
autonoma se ha entendido como autogestin econmica, poltica, adminsitrativa, cultural y de
servicios, sin que necesariamente estos trminos acadmicos sean parte del imaginario colectivo,
a decir de Melquiades Rosas Blanco, como se especifica en otra parte de este trabajo.
Por el territorio del municipio corren dos ros, cuyos nombres son muy sencillos: el Ro
Chiquito y el Ro Grande o Santo Domingo. Entre el Ro Chiquito y la cabecera se encuentra la
regin de la Cordillera, donde Benito Moreno, el dirigente del grupo armado, tuvo fuerte presencia
durante las elecciones de 1998. En el extremo de Mazatln, cerca del Ro Grande, hay una gruta
con pinturas rupestres que son retocadas peridicamente y restos de una pirmide que data de
tiempos prehispnicos y sobre la cual no se han hecho investigaciones a profundidad (Ver Mapa
de Mazatln Villa de Flores en el Anexo)
Debido a la diversidad geogrfica, en Mazatln el desarrollo se basa tanto en el caf,
caracterstico de la Mazateca Alta, como en la cra de ganado, tal cual ste es prioritario en la
Mazateca Baja. Las tierras de Mazatln son frtiles, produciendo principalmente maz, frijol y
nopales, como dieta para autoconsumo, junto con verduras y legumbres como chayote, chile, guaje
y frutas como naranja, lima, limn, zapote, mamey; jamaica, y una gran diversidad de flores.

10

Antonio Marn Palacios, Op. cit.

Historia de la autonoma en Mazatln

Es posible dividir en dos periodos histricos la lucha de Mazatln Villa de Flores por su
autogobierno. El primer periodo histrico abarcara de 1933 a 1990, y el segundo de 1991 a 1998.
Esta divisin de la historia de la autonoma de Mazatln, se debe a que, en el primer periodo
gobiernan dos familias caciquiles, los Zaragoza y los Garca, separados entre s por un gobierno
militar que se impuso desde la capital del Estado para asegurar su control, dado que el pueblo se
haba levantado contra los Zaragoza.
El segundo periodo histrico, en el que los Presidentes forman parte de la Asamblea
Comunitaria Mazateca, se puede dividir en tantos procesos como periodos municipales ha habido
desde 1991, entendiendo que cada Presidente ha servido como impulso de la consolidacin de la
autonoma municipal. Este segundo periodo, dado que es contemporneo, lo cerramos en 1998,
considerando que a Raymundo Rosas Carrizoza, le nuevo presidente municipal el corresponde otro
tipo de gobierno que a los anteriores y que en un captulo posterior ser analizado, localizando las
tendencias sociolgicas del proceso social actual. Los momentos ms crticos de este segundo
periodo ocurren en 1995 y 1998, aos electorales a nivel local; la paz se ve interrumpida por los
estados de sitios que imponen el grupo armado con el objetivo de recuperar el poder para las
familias caciquiles.
La razn por la que podemos ubicar un gran periodo histrico desde 1933 hasta 1990, y
una continuidad desde 1990 hasta la fecha, es por la violencia del grupo caciquil. Aun cuando las
violaciones a los derechos humanos de los mazatecos durante este periodo son cometidas por gente
vinculada a un mismo grupo de poder, a partir de 1990 los mazatecos se movilizan y organizan
para contar con un gobierno que les respete y por el fin de la impunidad en el pueblo.
En este trabajo, la movilidad en que se ha visto involucrado el pueblo de Mazatln durante
prcticamente toda la dcada de los noventa, ser objeto del anlisis de los siguientes dos captulos.
Se analiza primero el movimiento actual que sus antecedentes, por ser el periodo en que el pueblo
se ha constituido como sujeto social para transformar las relaciones de poder al interior de las
comunidades, en la gestin municipal y en su contacto con la sociedad civil y poltica externa al
municipio. Ese periodo puede resumirse en la frase que los mazatecos usan para describir su
proceso de lucha y movimiento por la libre determinacin: Naxinand Kabetsutjin! (Y el pueblo
se levant).

II. Sistema comunitario indgena, a la Mazateca

1. Sentido de comunalidad
1.1. Elementos fundamentales:
1.2. Elementos complementarios
1.3. Elementos auxiliares

2. Sistema cultural mazateco

3. Estructura poltica
3.1. Autoridades y tipos de poder
3.2. El municipio como red de comunidades.
3.3. Los Usos y costumbres de Cha-PRI (1)
3.4. Los bastones de mando

4. Vida y espiritualidad religiosa

5. Sistema de Asambleas
5.1. La Asamblea cotidiana en Mazatln Villa de Flores
5.2. Vida cotidiana en la Casa Comunitaria
5.3. Sistema de elecciones por usos y costumbres
5.4. Los Usos y costumbres de Cha-PRI (2)
5.5. Relevo de autoridades

10

"Entre los Mazatecos, no todos son mazatecos, hay variedades

entre gente y gente, pero nosotros s somos mazatecos"
Explicacin de las diferencias tnicas de los Mazatecos por un poblador de Mazatln Villa de
Flores
A los oriundos de Mazatln Villa de Flores se les denominan mazatecos. A los pertenecientes a
otros municipios del Pueblo Mazateco tambin. Hay algunas caractersticas tnicas que en lo
general describen a este Pueblo, pero hay variaciones locales propias de Mazatln. Adems, las
fuentes que se han utilizado para esta investigacin tambin caen en estas dificultades de lo local a
lo regional. Por tal motivo, en adelante se har referencia a los oriundos de Mazatln como
mazatecos, en minsculas, y a los pertenecientes a la etnia pero no a Mazatln como Mazatecos,
con la inicial en mayscula.
Parece confuso distinguir a los mazatecos de los Mazatecos. Entre ellos mismos hay
diferencias tnicas, incluso de comunidad a comunidad, no slo entre municipios o regiones. Por
ejemplo, hay aun algunas comunidades en que se usa el nhuatl adems del castellano y el
mazateco. Entre comunidad y comunidad varan las instituciones polticas como el aprecio que se
le tiene al bastn de mando. Esto depende de la localizacin geogrfica (poblados, montaas y ros
cercanos a cada poblado), la relacin con la cabecera municipal, el clima, la fertilidad de la tierra,
la prestacin de servicios como escuelas, centros de salud, reas deportivas, etc. Tambin es un
factor determinante la simpata del pueblo a la Asamblea Comunitaria o al PRI, as como la historia
local.
Por ejemplo, es la rivalidad con Huautla, debido a que, siendo Mazatln la capital de la
Nacin Mazateca en tiempos prehispnicos11, ese lugar vino a ocuparlo Huautla en el Mxico
independiente, sobretodo en el presente siglo, cuando se construy la carretera que comunica a
Huautla y Teotitln con Tehuacn (Puebla).12
Incluso en una pltica con pobladores de Mazatln, uno de ellos pregunt a todos con
sinceridad: "Qu lengua hablan en Huautla? Huautleco?" A lo que varios respondimos: "No,
Mazateco"13.
Otra rivalidad es con el municipio de Tecomavaca, pueblo "famoso debido a una
sangrienta batalla que ah hubo entre aztecas, mazatecos y cuicatecos"14. Los conflictos con
Tecomavaca son de tipo territorial; existe un Acta de acuerdo limtrofe que data de 1971, pero

Lpez Corts, Eliseo, Mazatecos, en Varios, Etnografa contempornea de los pueblos

indgenas de Mxico: Regin Valles centrales y norte de Oaxaca, INI-SEDESOL, Mxico, 1995.
11

12

Domingo Garca Mijangos, Op. Cit., II (35).

Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1998.
14
Mhlenpfordt, Eduard, Ensayo de una descripcin fiel de la Repblica de Mjico. Con especial referencia a su
geografa, etnografa y estadstica. El estado de Oaxaca, Codex, 1993, pp. 84-85, citado en Domingo Garca Mijangos,
Op. cit. II. (p.31).
13

11

segn relata Domingo Garca Mijangos, "los de Mazatln nunca la firmaron, de donde deducimos
que no existi acuerdo alguno".
La comunalidad puede entenderse como la igualdad de derechos y obligaciones de todos
los miembros de una comunidad indgena, para participar en la decisin de su destino, as como
para disfrutar de sus bienes y productos. Pero es tambin una forma de relacin entre los individuos
y de identidad.
En este captulo se presentan los componentes fundamentales de la sociedad mazateca.
Los primeros tres apartados estn basados en la metodologa de dilogo cultural de Jos Rendn y
se refieren al sistema cultural indgena. Lo que se pretende destacar en este captulo, no slo es una
descripcin de las instituciones tradicionales en Mazatln, sistemas normativos, sino de la sociedad
en general, para comprender mejor lo que para ellos significa el proceso de lucha por la autogestin
municipal. Se presenta cada tema de manera muy breve, sealando en algunos casos, lo que ha
representado el movimiento para el rescate de usos y costumbres y del sistema comunitario y, en
otros casos en que no es tan visible esta contribucin del movimiento, simplemente se describe
siguiendo el grado de conservacin del sistema normativo tradicional.

12

1. Sentido de comunalidad
Siguiendo a Jos Rendn15, tenemos que los elementos culturales de la Comunalidad se expresan
a travs de tres grupos de elementos culturales. Rendn sugiere definiciones, pero sobreteodo, que
se hagan definiciones para cada pueblo.
1.1. Elementos fundamentales:

Territorio comunal, el cual se caracteriza porque se aprovecha, conserva y desarrolla

en forma comunal. En Mazatln, el territorio municipal no es un problema con otros municipios;
cuando alguna comunidad busca su autonoma, simplemente la solicita previa acta de asamblea.
Antes de 1991 estaban reconocidas 18 comunidades, ahora son 46 y 5 en proceso de
reconocimiento16. La defensa popular a las autoridades municipales cuando el grupo armado ha
tomado el Palacio o la Casa Azul, as como la reticencia a que la autonoma municipal sea
violentada por el gobierno del Estado, expresa que el territorio tiene un nuevo valor en el proceso
actual.

Poder comunal, que se caracteriza porque todo lo que afecta a la comunidad se decide
de manera comunal. En este sentido, las autoridades locales acatan los mandatos de las asambleas
comunitarias, anteponiendo la decisin colectiva a los intereses individuales, recreando el sentido
de colectividad. Siguiendo a Jos Rendn y a Floriberto Daz, sistematizadores de la comunalidad
a nivel terico, el Congreso Nacional Indgena ratifica que...
Los fundamentos del poder comunal descansan en la llamada democracia directa
y que permite a la comunidad ser partcipe directa en la toma de decisiones
fundamentales de la colectividad. El mecanismo esencial es la Asamblea, en tanto
instancia mxima de autoridad en el mbito comunitario y municipal, misma que
habr que ampliar en las esferas regionales de los propios pueblos indgenas, y desde
esos espacios hacer realidad la autonoma en sus distintos mbitos y niveles.
Ejerciendo este poder, se alejan los fantasmas de los cacicazgos17.

El trabajo comunal se caracteriza tambin porque se decide y se realiza en forma

comunal. Adelfo Regino lo define como fuerza transformadora de la naturaleza para el
crecimiento y desarrollo de nuestros pueblos, considerando el nivel regional como el grado de

15

Juan Jos Rendn Monzn es un intelectual muy respetado en el movimiento indgena nacional. Ha elaborado un
taller de dilogo cultural cuyo objetivo principal es elaborar un programa de rescate cultural en los pueblos indgenas
a partir de una metodologa de dilogo apoyada en Paulo Freire, Hugo Zemelman y Enrique De La Garza Toledo. Se
resume en tres pasos fundamentales: autodiagnstico, planificacin y estrategia de resacate cultural. Dicho taller se ha
desarrollado durante casi quince aos de trabajo en diferentes etnias y organizaciones sociales indgenas, especialmente
a partir de 1993 en Oaxaca. Recientemente, la revista Ce catl lo ha publicado en su nmero 92. Ver Juan Jos Rendn
Monzn, El Taller de dilogo cultural, una herramienta de nuestros pueblos, en Ce-catl, 92, febrero de 1998,
Mxico, DF. Los primeros tres apartados en nmeros romanos en este captulo y las definiciones en cursivas,
corresponden a la metodologa de dicho texto.
16
Entrevista a Melquiades Rosas y Domingo Garca Mijangos, Mazatln Villa de Flores, 25 de diciembre de 1998.
17
Adelfo Regino Montes, La reconstitucin indgena, en La Jornada, 21 de octubre de 1997, p. 16.

13

coordinacin ms trascendente para los pueblos, a travs de organizaciones econmicas que

asuman el proceso productivo de manera integral18.

En numerosos pueblos indgenas existe la costumbre del trabajo

voluntario por el bienestar del pueblo. Entre los oaxaqueos se le llama
Tequio, y entre los Mazatecos faena. Es una institucin tradicional que
merece el respeto de los pobladores. Es voluntario porque no est
reglamentado ni se ejerce accin penal a los que se niegan a llevarlo a
cabo, pero hay una fuerte connotacin social en torno al cumplimiento
de la faena. Incluso
se estrechan lazos familiares y de compadrazgo
mediante la faena19.
Fue durante una faena en que el pueblo mazateco se decidi a terminar con los Zaragoza,
ocurriendo un linchamiento en la dcada de los treinta. Los Garca obligaban a los mazatecos a
entregarles el producto de su faena, adems de poner faena como castigo a los que no les entregaban
alcohol.

Fiesta comunal, cuyo fin principal, independientemente del religioso, es adquirir y

refrendar la identidad comunal; se organiza, se realiza y se disfruta en comunalidad. Para los
mazatecos, las fiestas son fundamentales; las autoridades tienen que apoyar de alguna manera,
legitimndose entre la poblacin. A decir de Domingo Garca, la fiesta patronal en cada pueblo es
un espacio para la comunicacin directa entre los pueblos, sin intermediarios, en la convivencia
mutua. Incluso, si hay una fiesta en algn pueblo y la autoridad manda un torito de luces,
posteriormente es bien recibido y probablemente correspondido de la misma manera; de hecho, as
ocurre entre las comunidades que integran Mazatln: es en las fiestas donde se recibe a gente de
todas las comunidades y se refrenda la identidad y los lazos afectivos, incluso rebasando las
diferencias partidistas, en lo posible. Con el nuevo sistema de radios personales, cada comunidad
est enterada de todos los acontecimientos del pueblo, incluidas las fiestas.

Elementos complementarios

Milpa, que es el centro bsico de la tradicin cultural mesoamericana, consiste en el

cultivo integrado de maz, frijol y calabaza, as como de chiles, tomates o flores; la milpa se
complementa con la cra de animales y otras plantas y con la pesca, la caza y la recoleccin; en
la poca actual, tambin con cierto tipo de relaciones y procesos de tipo capitalista. En Mazatln,
la tierra es muy frtil, pero solamente a nivel de autoconsumo; para el comercio con el exterior, los
mazatecos se presentan como pequeos productores de caf, vendiendo su cosecha en Huautla o
Tehuacn, a intermediarios. Uno de los proyectos para fortalecer la autosufuficiencia econmica,
es contar con una red de productores mazatecos que comercien directamente a los consumidores
de las ciudades, sin intermediarios.

Las artesanas, los oficios y los servicios que se prestan en las comunidades; como son
la medicina tradicional, los embajadores, los abogados y los rezadores. Estos servicios no son los
18
19

bid.
Eckart Boege, Los mazatecos ante la nacin

14

que se prestan de manera gratuita para la colectividad. En Mazatln, se ha perdido la tradicin de

artesana. Respecto a los oficios, el ms comn es el de panadero, que sirve como experiencia en
los migrantes. Tambin hay labores domsticas relacionadas con oficios en las ciudades:
albailera, quehaceres domsticos, cocina, as como choferes. Se proporciona servicio de
transporte a las ciudades. Hay un camin que se compr durante el periodo de Melquiades y que
es de uso comunitario; tambin hay algunos autobuses de propiedad privada que otorgan este
servicio, aunque su uso es muy popular. Antes, el servicio a Plan de Guadalupe, desde donde puede
abordarse un autobs a Huautla Teotitln, era en taxi, por lo que era inaccesible para muchos que
preferan irse en burro, caballo o incluso a pie.

Intercambio igualitario y recproco de productos y servicios, es decir, el casi

desaparecido trueque y la ayuda interfamiliar. Los domingos, se instala un mercado donde los
pequeos productores pueden ofrecer sus productos o intercambiarlos por otros. Respecto a la
ayuda mutua interfamiliar, en la mazateca es conocido como Mano Vuelta, consistente en la labor
en la milpa entre familias o compadres; es diferente al tequio o faena, porque ste tiene como
destinataria a la comunidad misma, mientras que la Mano Vuelta es interfamiliar.

Sistemas de cargos civiles y religiosos. Respecto a la seguridad de la comunidad, existe

un sistema de cargos que deben cumplir los hombres al contar con 18 aos como un servicio
voluntario para el pueblo, por el que no se cobra. De estos cargos, algunos se cumplen en la
comunidad y el ltimo se cumple en la cabecera: Polica de barrio o Topil, Mayor de Llaves, Jefe
Segundo, Jefe Primero, Polica Municipal y an puede ser o no electo Comandante.20.Otros cargos
en las comunidades son el Comit de padres de Familia, Centro Auxiliar y los que tienen que ver
con la administracin pblica, como Regidores o Agentes Municipales.21

Ceremonias, que pueden ser individuales, familiares o comunitarias, ya sea de carcter

cvico o religioso. Respecto a las ceremonias cvicas, adems de las que oficialmente se llevan a
cabo sobretodo en las escuelas, se ha agregado un acto cvico religioso el 22 de diciembre en
memoria de los indgenas asesinados en Acteal, Chiapas, en manos de grupos paramilitares en
1997. Entre las figuras histricas nacionales, destacan en primer trmino los Flores Magn y en
segundo Emiliano Zapata. Las ceremonias religiosas son pblicas cuando son muy populares o
privadas cuando responde a un deseo individual, como las prcticas curativas tradicionales.

Expresiones artsticas en Mazatln no son muy visibles, con excepcin de la msica:

casi en cada comunidad hay una banda, compuesta por metales y percusiones. Una de las obras
ms notorias de la gestin de Melquiades fue la pavimentacin de la plaza municipal y la plaza
comunitaria; en esta ltima, junto a la Casa Azul, al momento de inaugurarla se present Tania
Libertad, cantante peruana de renombre internacional, un logro en materia cultural que quiz
ningn pueblo indgena ha hecho en Mxico, salvo los zapatistas.

Juegos y entretenimientos, sobresaliendo el Basquetbol como el deporte ms popular,

aunque el relieve del terreno no es muy favorable. Durante la gestin de Apolonio Garca Palacios,
20

Entrevista con Gaudencio Rosas Blanco, recin electo Jefe de la Polica Municipal, 18 de febrero de 1999.
Entrevista con Faustino Aguilar espinoza, fundador de Llano Largo y actualmente Regidor de Hacienda, Mazatln
Villa de Flores, 18 de febrero de 1999.
21

15

se realiz un torneo de este deporte en todo el municipio, que dur alrededor de ocho meses debido
a que muchos equipos se presentaron a jugar. Unas autnticas olimpiadas de basquetbol. Cuenta
Apolonio que el basquetbol se introdujo en Mazatln por medio de los maestros de educacin fsica
de las primarias, que era el nico deporte que impartan. Realmente es extrao jugar basquetbol
entre lomas, sobretodo si se vuela la pelota. El calendario agrcola y festivo tradicional mazateco
indica momentos especiales para que los nios jueguen canicas, balero, papalote, trompo y otros,
de acuerdo al periodo (Ver Anexo).

Elementos auxiliares, que son los que ayudan a ejercer, conservar y desarrollar la vida

comunal; se relacionan entre s y con todos los dems aspectos de la cultura. Son los siguientes:

Derecho indgena, que es el conjunto de valores, costumbres y tradiciones que ayudan

a regular la vida comunal y se sealan por sus principios de trabajo, colaboracin, reciprocidad;
y de amor y respeto a la naturaleza y a los semejantes. En el movimiento mazateco actual, los
derechos indgenas han sido uno de los pilares ms consecuentes en las demandas ante el Estado.
Incluso, una mujer prista lleg a comentar en la primer visita que eso de los usos y costumbres
era un invento de Melquiades, aqu eso antes no exista; es claro que en tiempos del caciquismo
se regan mediante el sistema de partidos polticos, siendo el nico en el poder el Revolucionario
Institucional. Pero desde 1991, el ejercicio de la poltica municipal ha privilegiado la vigencia y
respeto de los derechos humanos de los mazatecos, individuales y colectivos. En el periodo
municipal de Raymundo Rosas, uno de los proyectos pilares de su gobierno ser la constitucin de
una comisin permanente de derechos indgenas, integrada por representantes de todas las
comunidades que se interesen en el tema.

Educacin indgena tradicional, la cual se realiza en el seno familiar y comunitario.

Es el medio para capacitar, informar y formar a los individuos desde nios, para que participen
en la vida productiva y comunal, y reproduzcan sta. El caciquismo de los Zaragoza y los Garca
tiene como comn denominador, adems de la violencia y la relacin con el PRI, que la actividad
productiva que mantenan bajo control era de tipo cultural: la educacin, a travs de plazas dobles
en el magisterio aun cuando slo tenan grado de bachiller, por lo que una de las primeras acciones
de Melquiades fue apoyarse en los Comits de Padres de Familia para desarticular el caciquismo
desde su raz. Se construy la primer secundaria y escuelas primarias, donde no se permiti que los
Garca o los sobrevivientes de los Zaragoza, tuvieran puestos en la direccin escolar.
En las escuelas, los maestros golpeaban a los nios si hablaban la lengua tradicional o si
eran indisciplinados, por lo que el ndice de desercin escolar temprana era muy alta y el promedio
escolar no era superior a los tres primeros aos de educacin bsica, por debajo del ndice nacional,
que es de 4.5 aos22. Difcilmente puede medirse aun los beneficios del movimiento actual en
materia de educacin, pues an no culminan: se pretende construir una preparatoria indgena e
incluso se piensa ya en un centro universitario. Pero para eso, ya sabemos cmo hacerle,
presionamos al gobierno23. Aun cuando los resultados en materia de educacin son a mediano y
22
23

Entrevista con el profesor Antonio Marn Palacios, Los Reyes, Mazatln, 5 de diciembre de 1998.
Domingo Garca Mijangos durante la Asamblea interna del 20 de febrero de 1999.

16

largo plazo, es interesante el proyecto de preparatoria indgena, pero eso ser ms detallado en el
captulo sobre los proyectos del actual periodo municipal. Solamente agregar aqu, que en Teotitln
se construy una Casa Comunitaria Escolar para ayudar a los estudiantes de Mazatln que tienen
que emigrar para continuar sus estudios de enseanza media, media superior o superior.

Lengua tradicional que, como medio de comunicacin se usa en las asambleas y para
educar a los hijos, as como para hablar con las autoridades, los ancianos y los mdicos
tradicionales y, a veces, con las deidades; es adems el medio de referencia de la naturaleza, los
suelos, la flora, la fauna; del cuerpo humano, las enfermedades, los remedios; es referente de la
cultura: de los conocimientos, valores, creencias y tcnicas de trabajo, y tambin de la historia,
de los problemas y necesidades, as como de las alegras y los proyectos, familiares y comunitarios.
Es un importante smbolo de identidad.
Segn el Censo de 1995, el mazateco es la tercer lengua tradicional de mayor uso en el
Estado de Oaxaca, slo despus del zapoteco y el mixteco. Sin embargo, en todo Oaxaca hay un
63% de la poblacin que no habla ninguna lengua tradicional, y en Mazatln es menos del 5% la
poblacin que slo habla castellano, lo que nos da a entender que los Mazatecos son uno de los
Pueblos Indgenas con mayor arraigo identitario y cultural. Lo ms sorprendente, es que de los
principales municipios Mazatecos, Mazatln es el que cuenta con mayor nmero porcentual de
poblacin bilinge, con ms del 80% (Ver Anexo estadstico).
El Mazateco se usa cotidianamente y para casi todas las relaciones sociales. Slo por respeto
a los monolinges en castellano, es que se usa la lengua nacional. Por otro lado, esta lengua en
realidad es muy complicada, semejando silbidos de aves en la conversacin; de hecho, en algunos
pueblos se pueden comunicar silbando.

Cosmovisin, que es el conjunto de experiencias, conocimientos y creencias que dan

sustento explicativo y de justificacin a la vida comunal, a las actividades productivas y a los
diferentes comportamientos individuales y colectivos. Entre los mazatecos se conservan mitos
fundacionales como el del origen del universo, del maz, del sol y la luna y de las curvas de los
ros. Al respecto, los mazatecos han tenido problemas con religiosos que no respetan las creencias
antiguas. Por ejemplo, al Sol, los mazatecos le llaman Namin, y a Dios tambin, lo que no es
entendido por sacerdotes que han tratado intilmente de continuar la obra evangelizadora iniciada
en la Colonia.
En este sentido, la lucha actual por la autonoma, no slo ha respetado las creencias
religiosas, por irracionales que parezcan, sino que les respeta en un lugar muy especial; de hecho,
la historia reciente inicia con un milagro: la aparicin de la virgen; la falta de respeto por parte de
los caciques a esta expresin religiosa, les vali el perder el control de la poblacin, que
rpidamente se organiz. Esto se ver con mayor puntualidad en el captulo sobre la historia
reciente; por ahora, slo es importante hacerle mencin para entender la importancia de la
espiritualidad entre los mazatecos y en el movimiento actual.

2. Sistema cultural mazateco

17

Para integrar los elementos componentes de la cultura mazateca, podemos sistematizarlos

siguiendo a Jos Rendn. El sistema cultural est integrado por aspectos o categoras de carcter
econmico, poltico, productivo y simblico, de origen tradicional popular. El autor lo representa
mediante lo que llama la Flor Comunal, un esquema de la organizacin del Modo de Vida Comunal.
En el Centro se ubican los elementos fundamentales. Los crculos concntricos representan a los
auxiliares y los ptalos a los complementarios24 (Ver esquema).
En este sentido, podemos adelantar algunas conclusiones: siguiendo la historia de Mazatln
en su larga lucha contra el caciquismo iniciada en 1933, misma que a partir de 1991 cobra sentido
al recuperar el poder y el sistema organizativo tradicional, vemos que la base del sistema comunal
no haba sido desarticulado por completo por la Colonizacin ni por el caciquismo, pues en las
comunidad se siguieron respetando el sistema de cargos, las fiestas, el trabajo comunitario o faena
y el poder comunitario mazateco, aunque los caciques manipulaban estos elementos bsicos de la
comunalidad indgena y, en ocasiones, hacan uso de la violencia, cuando no encontraban vas
legales y legtimas para hacerse gobernar.
La hegemona prista se mantuvo al ejercer el caciquismo en la educacin, impidiendo a los
mazatecos acceder libremente al conocimiento, controlado por los maestros que eran, al mismo
tiempo, la familia caciquil de los Zaragoza y los Garca.
El uso cotidiano de la lengua, de la Asamblea aunque manipulada por los caciques- como
sistema organizativo, del sistema de cargos en las comunidades y, sobretodo, de la libre expresin
espiritual, adaptaron el sistema occidentalizado de Mxico, con sus partidos, Iglesia y marginacin
poltica y econmica con discriminacin racial al sistema comunitario mazateco. Un claro ejemplo
de esta afirmacin es el sincretismo religioso expresado en Namin, el Padre Sol, que es, al mismo
tiempo Dios y Sol, para los cristianos dos conceptos diferenciados, pero para los Mazatecos no.
Otro ejemplo, es el uso actual al derecho positivo de los dirigentes del movimiento que, a travs de
las Asambleas expresin del derecho consuetudinario-, toman decisiones con impacto poltico o
jurdico, como el levantar demandas o amparos.
Adelantamos estas conclusiones para comprender mejor el proceso de Mazatln. Por ahora,
continuaremos este captulo describiendo la estructura de poder mazateca, siguiendo el vnculo con
la vida espiritual y regresando nuevamente al mbito poltico, explicando el sistema de asambleas
y elecciones municipales por usos y costumbres mazatecos.

24

Jos Rendn, Op. cit., pp.18-20.

18

3. Estructura poltica
Autoridades y tipos de poder

Desde el punto de vista legal, el Presidente Municipal y su cabildo son el poder ms

importante ante el Estado. El ayuntamiento se compone de Presidente y Regidores. Desde 1991 a
la fecha, han pasado por ste cuatro presidentes: Ignacio Pescador Rosas, (1991-1992, Melquiades
Rosas Blanco (1993-1995), Apolonio Garca Palacios (1996-1998) y Raymundo Rosas Carrizoza
(1999-2001), que recin inicia su periodo. Cada uno se ha encontrado con situaciones diferentes de
un mismo proceso, el de la reconstitucin del poder ciudadano. Las agencias municipales son las
representaciones del ayuntamiento en cada comunidad. Los pobladores de cada comunidad,
reunidos en Asamblea, deciden el relevo de las autoridades locales; el Presidente ratifica al acudir
a la comunidad a tomarles posesin.

Autoridades de tipo Moral podemos considerar a los dirigentes del movimiento, ex

presidentes municipales y ex miembros de cabildo, a nivel municipal; a nivel comunidad, se
reproduce este tipo de autoridad en personas honradas y trabajadoras que, aun sin postularse,
pueden ser electos como Agentes municipales o en ciertos cargos. El dirigente ms respetado, sin
duda es Melquiades Rosas, seguido de Domingo Garca Mijangos, y de Apolonio Garca Palacios.
Esto porque los dos periodos municipales en que mayor grado de enfrentamiento hubo con el grupo
armado, fueron los de Melquiades y Apolonio, quienes lograron reconstituir la paz pese a las
dificultades, en ocasiones obligados a huir del pueblo.
Respecto a Domingo, es considerado como asesor del movimiento, al igual que Melquiades.
Apolonio trata de pasar menos obvio que los otros dos, quienes debido a su formacin de
sacerdotes, tienen un panorama mucho ms claro que muchos mazatecos. Ignacio Pescador y los
ancianos que integraron el Comit de Defensa del Pueblo, que logr la derrota de los caciques en
1991 pacficamente, se les tiene en un reconocimiento especial, como ancianos respetables en el
pueblo.

La autoridad de tipo familiar es, sin lugar a dudas el anciano Mayor, que dado que los
mazatecos tienen familia extensa, tiene una amplia representatividad en el pueblo; de hecho, los
Concejos de Ancianos son exactamente eso: representaciones de todas las familias en un Concejo
a travs de los mayores25. En Mazatln, una de las vctimas colectivas del caciquismo desde los
aos cuarenta, es precisamente el Concejo, mismo que para recuperarse como institucin
tradicional vigente, tendrn que esperar un cambio generacional, as como la consolidadcin del
proceso actual en un rgimen ms estable.
Ante la hiptesis de que la generacin de Ignacio Pescador y los exmiembros del Comit
de Defensa del Pueblo cuentan con la posibilidad de recuperar esta institucin, dada la legitimidad
y respeto por sus personas en todo el pueblo, el To Pescador respondi, en entrevista, que l no
forma parte de ningn Concejo ni tiene ya ningn cargo, ni cree buscarlo ya 26. El proceso de
reconstitucin y rescate cultural es muy lento, por eso duele tanto perderlo y se lucha tan duro por
25
26

Ekcart Boege, Los mazatecos ante la nacin, Los Concejos de ancianos.

Entrevista a Ignacio Pescador, Platanillo, Mazatln Villa de Flores, 18 de febrero de 1999.

19

respetarlo. Para reconstituir esta importante institucin, aun cuando es reciente su desaparicin,
tendr que pasar un proceso simultneo en todas las comunidades que impulse el resurgimiento de
un Concejo. Quiz hasta que la generacin que gobierna Mazatln desde Melquiades Rosas se haga
Mayor.

La autoridad de tipo espiritual es la que tienen curanderos, videntes y sacerdotes,

aunque no necesariamente en este orden. Sin embargo, la importancia de los curanderos en la
comunidad como autoridad espiritual, puede rebasar cualquier expectativa. Al grado de peligrar las
autoridades polticas o religiosas de las instituciones nacionales, como el caso del Presidente
Willebaldo Garca en 1991 o de algunos sacerdotes que han salido huyendo del pueblo por lesionar
las creencias y expresiones espirituales.

Poder no formal. Es decir, los caciques, personas originarias de la poblacin que

mediante negociaciones sucias mantienen controladas las reas de produccin social claves: los
puestos polticos, los caminos, la educacin, el contacto con el exterior y la intermediacin entre
productores locales y comerciantes externos. Todas estas prcticas se interrelacionan entre varios
caciques locales y regionales, de varias reas productivas en una red de poder que llega a atentar
contra el sistema organizativo tradicional, haciendo uso de instrumentos legales y relaciones
polticas. Esto tambin se analiza histricamente en un captulo posterior.

Participacin ciudadana. Sobretodo desde 1991, los mazatecos rompieron varios

mitos como la apata, desorganizacin y conformismo, logrando expulsar al caciquismo del poder
poltico y darle un nuevo sentido a la vida comunitaria y a las tradiciones. Movilizaciones,
plantones, huelgas de hambre, relacin con otros sectores y organizaciones e inlcluso ciudadanos
de otros pases que llegan a enterarse de la situacin en Mazatln. Todo esto ha hechado a andar a
un pueblo antes dormido, el trabajo colectivo y la persistencia, impulsados por un fortalecimiento
de las identidades colectivas y los valores comunitairos.
Lo ms novedoso del periodo municipal que inica este ao Raymundo Rosas, es sin duda,
el sistema de comisiones de trabajo permanente, con representacin de todas las comunidades en
cada comisin y abarcando las reas ms importantes de la vida social que requieren trabajo
colectivo y autogestionario: Mujeres, Deechos indgenas, Salud y alimentacin, Educacin,
Comunicacin, Produccin rural son las seis comisiones que captarn durante la actual presidencia,
la participacin ciudadana, volvindola ms especfica y extendiendo una cultura poltica de
organziacin y participacin de manera permanente.

20

El municipio como red de comunidades.

Autonoma en las comunidades.

Mazatln Villa de Flores es un municipio mazateco integrado por 46 comunidades y cinco en

proceso de constitucin27. Mazatln es uno de los municipios que forman parte del distrito de
Teotitln de Flores Magn. La autonoma municipal est consolidada: desde 1991 no han vuelto a
gobernar los caciques ni presidentes vinculados a partidos polticos, sino que se gobierna mediante
el sistema de usos y costumbres, concepto jurdico reconocido en la legislacin de Oaxaca que
garantiza que los municipios indgenas tengan autonoma para elegir su sistema de gobierno.
En este momento no es posible extender la autonoma hacia afuera, a nivel regional, por
las condiciones sociopolticas de los municipios Mazatecos y la hegemona prista en el Estado,
entre otras causas que sern mejor explicadas en el captulo correspondiente al anlisis del periodo
municipal actual. La autonoma se est extendiendo pero hacia adentro, es decir, en las
comunidades que integran el municipio. Esto significa que todas las comunidades tengan igual
peso ante las autoridades municipales, y que cuenten con sus propias instituciones.
El proceso de consolidacin de la autonoma implica que todas las comunidades tengan el
mismo nivel de poder ante las otras: con el mismo nmero de autoridades, con partida presupuestal,
escuelas, servicios comunitarios y asambleas. Incluso con sus propios bastones de mando para sus
autoridades, adems del sello, para tener los dos smbolos de poder en las manos, el que se legitima
ante la comunidad y el que reconoce la burocracia estatal.
La primer comunidad mazateca que conoc fue Los Reyes, muy cerca de la cabecera
municipal. Guillermo Mota Reyes, el representante de Los Reyes ante la Asamblea Comunitaria
Mazateca me hosped en su casa, en la primer brigada de estudiantes universitarios a Mazatln
que, con el objetivo de tener un acercamiento y anunciar nuestra participacin como observadores
en las elecciones por usos y costumbres que se llevaran a cabo unos das despus, visitaba ese
pueblo mazateco. Guillermo, ahora suplente del presidente municipal, me explicaba lo que pasaba
en Mazatln, los enfrentamientos con el grupo armado del PRI, su participacin en la Asamblea y
otras historias. Cuando lo consider adecuado, nos llev, a un compaero de la UNAM y a m, sus
visitantes, a recorrer la comunidad: la cancha de basquetbol, la milpa, la parroquia, el centro de
salud...
Finalmente fuimos a casa del profesor Antonio Marn Palacios, que se present como
persona caracterizada de Mazatln, director de la escuela primaria bilinge y asesor de Guillermo
Mota Reyes en el proceso de esa comunidad en su propia lucha interna contra el caciquismo.
Los Reyes es una de las comunidades que el municipio autnomo reconoci como tal,
pues anteriormente formaba parte de la actual comunidad Almolonga. Es decir, Los Reyes
Almolonga se dividi en dos comunidades recientemente por problemas internos, y el municipio
acept esta divisin. Inmediatamente, el profesor Marn fue al Congreso del Estado y, sobretodo,
al INEGI, para que en los mapas apareciera Los Reyes como una comunidad y Almolonga como
27

Entrevista a Melquiades Rosas Blanco, Mazatln Villa de Flores, 22 de diciembre de 1998.

21

otra28; esta separacin se debi a que Maximino Marn Zaragoza, descendiente de la familia
caciquil de los Zaragoza, trataba de dominar en el pueblo, y en Los Reyes no se acept seguir
sujetos a su control poltico, por lo que se separ de Almolonga y se erigi como comunidad.
De esta manera es como se fundan las comunidades en Mazatln:
Se renen los ciudadanos afines a esa comunidad, levantan un acta de acuerdo,
deciden constituirse como una comunidad y hacen la peticin correspondiente,
firmada con su rbrica, nombre o huella si no saben firmar; la presentan con el
Presidente Municipal, que consulta con las autoridades, y si no hay ningn problema,
se le da el nombramiento a la persona que se haya elegido como autoridad, y se le
entrega un sello para los trmites que faciliten su gestora como autoridad ante la
comunidad. Pero lo que norma la vida en cada comunidad, pues es la comunidad
misma, sin esperar el reconocimiento de alguna institucin del Estado29.

Cada comunidad elige a sus propias autoridades durante el tiempo que se requiera, por
ejemplo, en la comunidad de Platanillo una autoridad gestion alrededor de 16 aos. La Asamblea
decide el tiempo de principio y fin de las autoridades, y en este caso no se le removi de su cargo
sino hasta 16 aos despus30.
Los Usos y costumbres de Cha-PRI (1)
El problema no es el poder sino el uso que se le da. Los usos y costumbres pueden estar reconocidos
en leyes, manifiestos, cdigos o reglamentos, pero mientras el PRI manipule las instituciones
polticas de los niveles de gobierno federal, estatal o municipal conforme a los usos y costumbres
que ha seguido desde hace 70 aos, la poblacin mexicana seguir en crisis y no cesarn los
conflictos polticos. Pero para evitar esos usos y costumbres que tanto han lesionado la autonoma
de los individuos y pueblos mexicanos, se requieren de grandes movimientos sociales que
modernicen las instituciones, cerrando las posibilidades de violencia econmica, poltica, social o
jurdica que siempre ha usado el PRI para mantenerse en el poder. Para esto, solamente hay una
clave: participacin ciudadana independiente, crtica, consciente, independiente, abierta en dos
niveles: hacia fuera, con otros sectores, y hacia adentro, con los compaeros. Para esto, no se
necesita ser indgena o mestizo, sino ser coherente.
Hacer actividades concretas para despertar pueblos. Si el PRI le regala huaraches a los
compaeros de las comunidades y pueblos indgenas, pues hay que ensearles a hacer huaraches o
por lo menos que no es indispensable la limosna del gobierno, responde a una entrevista Domingo
Garca a una pregunta sobre la posibilidad de que los universitarios hagamos brigadas de apoyo
tcnico y cientfico para el desarrollo autogestionario de los pueblos31.

28

Entrevista con Antonio Marn Palacios, Los Reyes, Mazatln, 5 de diciembre de 1998.
Entrevista con Melquiades Rosas Blanco y Domingo Garca Mijangos, Casa Azul de Mazatln, 25 de diciembre de
1998.
30
bid.
31
bid.
29

22

En la Mazateca, los usos y costumbres de la gente del PRI (Cha-PRI), no han logrado el
avance democrtico del municipio impulsado por el movimiento social indgena que se expresa en
Mazatln. Sin embargo, en otros pueblos Mazatecos, sigue controlando el PRI: le dice a los
pobladores cuando deben instalar su Asamblea, nombran a los que van a sucederles en el cargo,
manipulando, pues el pueblo es prista por tradicin. Les dan recursos y unos das antes de la
eleccin llegan agentes del PRI a decirles cmo va a ser la Asamblea y cundo se realizar32.
Los gobiernos pristas en Mazatln, siempre utilizaban los usos y costumbres, las fiestas,
las asambleas y todas las dems instituciones tradicionales en beneficio del partido, dejando
pendiente la deuda con los electores.
Los bastones de mando...
...son un claro ejemplo de que los intereses de poder interpretan la identidad indgena de distinta
manera. Domingo narra en entrevista una ancdota que ocurri entre Melquiades Rosas Blanco y
Didoro Carrasco Altamirano, cuando ambos eran funcionarios pblicos, el primero Presidente
Municipal de Mazatln y el segundo Gobernador del Estado de Oaxaca:
En 1995, cuando Didoro vino a Mazatln y el delegado de gobierno le dijo a
Melquiades (que era Presidente Municipal), que le entregara el bastn de mando al
gobernador a la entrada del pueblo. Melquiades le dijo: No seor, yo no entrego mi
poder, y se neg a darle el bastn al gobernador, pues le perteneca como autoridad,
y no se puede compartir. El agente del gobierno se molest, y los pristas fueron y le
entregaron un bastn que era falso, de un regidor de agua. No se puede dar un mal
uso a ese bastn. Cuando los pristas tomaron la Casa Azul, si bien no se llevaron los
bastones s los dejaron tirados en desorden, y se llevaron tres bastones menores, no
el del Presidente ni los de los Regidores. Cayeron mejor en la idea occidental pues
estn contaminados- de llevarse el sello como smbolo de gobierno, pero lo que vale
es el bastn.

El bastn de mando es un smbolo de poder colectivo. Las autoridades los utilizan en muy raras
ocasiones, cuando se les toma posesin se les entrega y slo se usa cuando hay algn conflicto
grave en la comunidad y tiene que darse a respetar como autoridad.
Durante el relevo de autoridades municipales, el acto ms simblico fue la entrega de
bastones de mando del cabildo saliente al entrante, frente al pueblo y ante Dios durante una misa
religiosa que interrumpi la toma de protesta. Es decir, primero Apolonio, Presidente saliente, en
la explanada municipal ante una Asamblea multitudinaria, le tom protesta al presidente entrante,
Raymundo Rosas. En ese momento, la ceremonia cambi de escenario, interrumpindose por unos
minutos, para continuar al interior de la Iglesia, en una misa.
Parte de la misa consisti en la entrega de bastones de mando del cabildo saliente al
entrante con la intervencin del sacerdote para tal efecto. La autoridad religiosa daba as su
bendicin a las nuevas autoridades, que reciban sus bastones de manos del sacerdote. Terminando
32

bid.

23

la misa, nuevamente toda la multitud se regres al Palacio a continuar la ceremonia: ahora s, el

nuevo Presidente Municipal tomaba posesin a cada regidor que integra su cabildo.

24

Vida y espiritualidad religiosa

En febrero, llegando a la cabecera de un recorrido por Platanillo, la comunidad donde vive Ignacio
Pescador, a quien fui a entrevistar, escuch las campanas de la Iglesia entonar un canto fnebre.
En promedio, muere una persona cada dos das. Dicho acontecimiento es anunciado al pueblo de
voz en voz, pero sobretodo mediante las campanas de la Iglesia.
Se realiza una misa de cuerpo presente. Para eso, desde la comunidad donde viva la
persona, es llevado en hombros el atad de madera o latn hasta el panten municipal, haciendo
un alto en la Iglesia para la misa. La procesin luctuosa es acompaada de una banda, que anuncia
su paso por los caminos del pueblo con una tonada triste.
Puede afirmarse que es triste no solamente por el caso de que se trata, sino porque,
comparado con la procesin que acompaa las bodas, se nota el luto del pueblo. En las procesiones
matrimoniales, la banda encabeza la marcha, y en las luctuosas, es el fretro el que va al frente, con
la banda cerrando la caminata al panten. Las comunidades ms alejadas de la cabecera, a ocho
horas caminando, cuentan con su propio panten.
En todos los panteones, las tumbas son de color azul cielo o verde agua. El panten de la
cabecera municipal es el centro de la ceremonia del da de muertos, la ms importante del ao. El
tercer lunes de octubre se lleva acabo la faena del panten en toda la Sierra Mazateca. El 27 de
octubre se prepara la llegada de los muertos:
Se deja de trabajar para recibir a los muertos y precisamente en este da los huehuetones
Cha Zoo gente del ombligo, grupo de 10 ms personas de la comunidad, se
organizan para llevar a cabo estas representaciones, que son del 27 de octubre al 2 de
noviembre, cuya promesa [es decir, el compromiso de este cargo para la tradicin] es
de siete aos. Despus de un ritual en el panten, donde piden permiso al Chikon Nyoa
Ken, seor del corral de los muertos (panten) para que permita la salida de los
muertos y en su lugar se queden los espritus de los vivos. Ah se visten [los Cha Zoo]
y van a la iglesia a tocar las campanas o el caracol para anunciar la llegada de los
muertos, con sus cantos y danzas hasta el 2 de noviembre en que regresan al panten,
rompiendo antes sus piatas33.

En cada casa se prepara la ofrenda para la visita de los muertos, con flores, velas, alimentos
y bebidas como pan de muerto, cerveza, aguardiente, tamales de tezmole, mole de guajolote, caldo
de chivo, carne de res y hasta comidas modernas porque el muerto tambin tiene que probar lo
que nosotros ahora comemos (aunque sea comida chatarra). Desde luego que entre mejor sea la
situacin econmica desahogada de las familias, mayor ser lo que contenga este altar34.
Es tan importante la ceremonia de da de muertos, que es la fecha en que se recluta a
policas comunitarios, que es un servicio que deben de dar a la comunidad todos los hombres. Se
33

Renato Garca Dorantes y otros, Chan chaon kjoatsjoale naxinand yoma 1997. Manual del calendario agrcola,
ritual y festivo de los mazatecos, pp. 20-21.El calendario tradicional se puede consultar en un Anexo de este trabajo.
34
bid.

25

elige ese da porque es el que mayor nmero de mazatecos se renen en el pueblo, incluso los que
viven en otros pueblos o ciudades acuden a celebrar el ritual para los muertos35.

La gente de conocimiento

Otro ritual entre los mazatecos es el de curacin del alma por medio de los hongos sagrados. Al
respecto, es famosa la ciudad de Huautla, sobretodo por la curandera Mara Sabina, que dio
renombre internacional a esta prctica tradicional.
Huautla es un municipio ms grande que Mazatln, con el doble de comunidades en su
seno, y que tiene un proceso diferente, lo que habla de las dificultades para lograr una coordinacin
regional entre municipios autnomos.
Las principales actividades econmicas en Huautla son el comercio y la agricultura de
autoconsumo. La poblacin est ms urbanizada, al contar con mejores servicios de comunicacin,
como la carretera, mientras que en Mazatln slo se puede llegar por un camino de terracera y no
hay autobuses de lnea. Adems, Huautla est regida por el sistema de partidos polticos, y cuenta
con comits regionales y municipales de las principales fuerzas nacionales: PRI, PAN y PRD,
adems del Frente Cvico Huautleco. Cada una de estas organizaciones polticas representa a
distintos sectores: el PRI, a campesinos ligados con el Estado; el PAN ha logrado infiltrarse en el
Concejo de Ancianos tras una escisin de este respecto al PRI; y el PRD aglutina a grupos polticos
de oposicin, como el extinto Partido Popular Socialista. El Frente Cvico Huautleco es una
organizacin de izquierda radical, que es la que mayor relacin tiene con la organizacin popular
de Mazatln, aunque tambin algunos miembros del PRD. La delegacin regional del Instituto
Nacional Indigenista (INI), tiene su sede en dicho municipio.
Adems del ritual del hongo, hay curanderos de huesos y lectura del maz. Los ritos son
diferentes en Huautla y en Mazatln, debido esencialmente al tipo de hongo de cada lugar. En
Huautla abundan debido al clima boscoso y las constantes lluvias; en Mazatln slo en regiones
hmedas y bajo recelo de los pobladores, a diferencia de Huautla, donde la fama mundial les ha
hecho sentirse orgullosos y volverse promotores de esta prctica curativa entre los visitantes. El
hongo que se consume para prcticas curativas, tiene propiedades alucinantes, mas no es un
narctico. De hecho, no est penado por la ley cuando es usado en prcticas tradicionales, a
excepcin que se pretenda traficar con ste. Esta legislacin en torno al hongo lo protege de usos
indebidos.
Desde la veintena Chan Majti, el periodo enojado que abarca del 10 al 29 de junio, la
gente de conocimiento hacen la comida de la milpa Kjien jno, que consiste en pedirle permiso a los
dioses para poder tocar los primeros elotes y bendecirlos para que nadie los toque o robe con la
amenaza de que les salgan granos si no se respeta. Empiezan las lluvias y los truenos, y brotan los
honguitos. La primavera de los hongos sagrados es durante la veintena de Chan Sinda, la dcima

35

Entrevista con Gaudencio Rosas Blanco, recin electo jefe de la polica comunitaria; Mazatln Villa de Flores,
febrero de 1999.

26

veintena de 18 que conforman el calendario tradicional mazateco. Esta veintena abarca del 30 de
junio al 19 de agosto.
Los Ndi sitho (pequeos que brotan) son los honguitos, que nacen milagrosamente, es
un regalo de nuestros dioses, enviados desde sus dominios con los truenos Nahi chaon,
para nosotros es un ritual de gran importancia en nuestras vidas, por lo sagrado que son
estas plantas, lo cual ha perdurado desde nuestros sabios abuelos hasta los tiempos
actuales, representa una riqusima herencia, lo que nos hace ser muy afortunados de
conservar esta sabidura, cuando hacemos este ritual para curarnos, el hombre o mujer
de conocimiento recoge estos hongos divinos en los lugares que brotan y que slo ellos
conocen, con un ritual de permiso al dueo de las plantas y slo puede recogerlos una
nia o nio quienes con su virginidad no corrompen a tan sagradas plantas y as pueden
hacer un buen trabajo, se recogen en el amanecer en luna llena y se trasladan con sumo
cuidado, evitando malos encuentros que los echen a perder, y depositarlos en el altar
donde se usarn, la ceremonia empieza con la noche y dura hasta la madrugada, el de
conocimiento purifica los honguitos con copal, nos unta piciate San Pedro, casa a los
honguitos en pares, al enfermo le da su dotacin, l tambin come, canta, reza, habla
con los Dioses y pelea con los malos espritus, todo en lengua mazateca y partes en
espaol, cuando es el momento adecuado, intercede ante los dioses o fuerzas
sobrenaturales, para que el enfermo se cure, habla mucho, dice que quien habla es el
hongo, el que nos lleva por donde quiere hasta el fin del mundo, cuando amanece
terminan los honguitos su trabajo y tenemos que guardar cuatro das de dieta36.

Para participar en el ritual, hay que ayunar de dos maneras: no consumir alimentos desde la
maana, para evitar vmitos. El otro ayuno, es de tipo sexual, por respeto al hongo, durante
cuatro das posteriores al ritual. El ritual se hace en la noche, en casa de la gente de conocimiento,
que hacen la funcin de guas durante el viaje. La razn de hacerlo en la noche, es para que los
honguitos iluminen mejor al paciente en su viaje.

36

Renato Garca Dorantes y otros, Op. cit, pp. 16-18.

27

Sistema de Asambleas

La Asamblea cotidiana en Mazatln Villa de Flores

La gestin municipal es asunto de todos los das, y de todos los pobladores que tienen un cargo en
su comunidad ante la Asamblea. A travs de un sistema de radios porttiles, en poder de los
representantes de cada comunidad, todas las comunidades estn coordinadas e informadas de la
vida en el municipio: desde agresiones de los pristas en cada comunidad, hasta preparativos para
fiestas; ya no es necesario acudir a reunin para resolver problemas sencillos, pues por radio dan
sus observaciones todos los representantes de comunidad ante la Asamblea. En realidad hay varios
tipos de asamblea en Mazatln:

La asamblea de cada comunidad es especfica entre los agentes municipales y los

pobladores de cada comunidad. Los acuerdos se redactan en un acta y se presentan ante las
autoridades municipales;

La asamblea general es semanal, abierta a todo el pueblo. Se realiza en la plaza

municipal, generalmente los domingos, da de mercado y de acudir al centro. El presidente informa
al pueblo los gastos, problemas del municipio, las ltimas gestiones y de los acontecimientos de
carcter general.

Tambin hay asambleas internas, es decir, reuniones de todos los representantes de

comunidad ante el municipio o ante la asamblea general, pero de carcter exclusivo. Estas
asambleas se realizan en la Casa Azul, y son las ms interesantes, porque es donde todos discuten
abierta y crticamente la situacin del municipio, desde la gestin hasta problemas polticos y de
enfrentamiento con los pristas.
La autonoma se ha mantenido a travs de este sistema de asambleas, conocido en el pueblo
como uno solo, el de la Asamblea Comunitaria Mazateca. Hay mantas con el nombre de este
sistema organizativo en varios puntos de la explanada municipal y de la explanada de la Casa Azul;
en dichas mantas se lee una expresin en mazateco y castellano que indica: Yo trabajo por mi
pueblo, no quiero violencia, junto a una paloma con una ramita de laurel en el pico.
Vida cotidiana en la Casa Comunitaria
A las cinco de la maana se empieza a despertar la gente en Mazatln. Estamos en la cabecera
municipal, en la Casa Comunitaria, mejor conocida como la Casa Azul por su fachada. Es una
vivienda que es de todos, desde donde Melquiades Rosas y Domingo Garca, atienden a los
visitantes a la cabecera: desde pobladores de las comunidades, hasta periodistas. Ah nos
hospedamos los universitarios.
En la planta baja est el comedor comn. No se cobra ningn servicio, pues se concibe
que el hecho de estar ah es una inversin para el pueblo. En cuanto uno llega al comedor, le ofrecen
caf y desayuno: unos frijoles con guaje o pan de dulce. Los mazatecos toman caf como si fuera
agua; de hecho, casi no se toma agua, a menos que las cocineras preparen agua de zapote (caca de
nio, le dice Domingo) o de otra fruta. No se acostumbran los cubiertos en todo el municipio, son
reemplazados con unas gruesas y deliciosas tortillas. La gente come a la hora que le da hambre, o
28

cuando todos comen. Cada visita a cualquier hogar, significa una invitacin a comer irrenunciable,
pues as es la costumbre aqu, segn dicen los anfitriones sonrientes, sabiendo que nadie puede
negar el desarrollo de los usos y costumbres tan fcilmente
Los domingos son das muy agitados. Desde temprano, llegan representantes de las
comunidades a denunciar las agresiones de los pristas o a pedir al municipio algunas obras.
Melquiades y Domingo prefieren esconderse en su oficina para desayunar o comer, pues de lo
contrario, no pueden hacerlo en todo el da, por tanta gente que va a buscarlos.
El presidente municipal y su cabildo despachan desde el palacio municipal, a unos 200
metros de la Casa Azul. Dado que aun no terminan de construir el palacio, algunas actividades
como asambleas internas, se realizan en el saln de la Casa Azul, desde donde cuelga un retrato de
Raymundo Rosas, junto a una bandera de Mxico.
La nica computadora con que cuenta la Asamblea Comunitaria, est en la Casa Azul,
pero entre los planes del nuevo cabildo, est equipar a todas las comunidades con una computadora,
para que los compas redacten sus actas con la mejor tecnologa posible. Slo es cosa de ensearles,
ellos ya saben hacerlo manualmente o en la mquina de escribir, slo hay que ponerles la
computadora. As ya no tienen que venir hasta el centro, nos comenta Domingo. Adems, en las
comunidades ya lo estn exigiendo, quieren su Casa Azul, con cocina comn y saln de juntas,
para los trabajos de las comisiones, agrega Melquiades37.
Los pristas han tomado la Casa Azul en varias ocasiones, tratando de quedarse con el
poder de la Asamblea. La poblacin los rechazaba y finalmente fueron expulsados mediante un
operativo policiaco que solicit Apolonio Garca Palacios al contar con ordenes de aprehensin38.
Cuando el pueblo contribuy con su faena para levantar el palacio municipal, en 1998, los pristas
no tardaron en tomarlo tambin. Hicieron una fogata al interior del Palacio, dejando el techo
carbonizado. Fue entonces que se decret la huelga de hambre y el plantn frente a la Secretara de
Gobernacin, en la Ciudad de Mxico. Y es que la Casa Azul es un smbolo de los logros del
movimiento por la autonoma.
Todos los das, los representantes de comunidad ante la Asamblea, se comunican entre
ellos a travs del sistema de radios. En diciembre de 1998, se perdi un radio, y ahora se sabe que
lo tienen los pristas, para estar a al tanto de los movimientos en todo el pueblo. Como solucin, le
van a cambiar la frecuencia a todos los radios, sin avisarle a nadie.
He presenciado varias asambleas. La ltima que presenci, fue el sbado 20 de febrero de
1999, ya con las nuevas autoridades al frente. En todo el ao, no se haba realizado una asamblea
interna tan representativa, con miembros de todas las comunidades presentes, debido a que el tema
central era de vital importancia: el presidente Raymundo Rosas Carrizoza informaba sobre las
deudas que Apolonio Garca Palacios y su cabildo haban dejado para la nueva administracin.

37

Entrevista a Melquiades Rosas Blanco y Domingo Garca Mijangos, Mazatln Villa de Flores, 25 de diciembre de
1998.
38
Entrevista con Apolonio Garca Palacios, Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1999.

29

En cada comunidad se hizo un acta sobre las deudas del municipio y las necesidades de
cada comunidad, en apoyo al presidente municipal en su actual gestin ante las autoridades y
empresas (como TELMEX) a las que se les deben fuertes cantidades de dinero que, y para que las
obras que estn detenidas desde 1997, se continen. Se le pidi a Apolonio una explicacin sobre
las deudas del municipio y sobre las obras que estaban inconclusas, a lo que Polo explicaba que
por estar en la dinmica de protesta por la paz en el pueblo y el desarme del grupo armado, muchas
obras se vieron interrumpidas y se gast en marchas, plantones y llamadas telefnicas a la Ciudad
de Oaxaca y el DF. Qued el compromiso de resolver la situacin en la siguiente reunin. Los
pobladores quedaron satisfechos y conformes con seguir trabajando en el sistema de Asamblea.
Cuando se agot el tema central, despus de tres horas de discusin, se inform sobre la
participacin en la Consulta convocada por el EZLN el 21 de marzo, y sobre el arribo de 39
delegados zapatistas el 14 para promover la participacin de la consulta en cada comunidad y para
estrechar lazos con el pueblo mazateco. Como ltimo punto, se inform de la nueva modalidad de
trabajo a travs de seis comisiones para coordinar proyectos de gente externa al pueblo, como son
los programas de apoyo al campo que da el gobierno y proyectos de desarrollo integral y educacin
con brigadas universitarias y de organizaciones no gubernamentales.
Sistema de elecciones por usos y costumbres
Melquiades Rosas y Domingo Garca ya haban explicado en una conferencia39 la problemtica del
municipio y el papel que realizaramos los observadores. Para nosotros es muy importante y
pedimos que lo comprendan; de hecho, segn la costumbre mazateca, los compas se abstienen de
tener relaciones sexuales una semana antes y otra despus de las elecciones, nos dijeron en esa
ocasin, lo que caus risa entre los jvenes urbanos, adems de sorpresa.
El sbado 5 y el domingo 6 de diciembre de 1998, estuvimos en Mazatln. Era una primer
brigada de observacin, previa a las elecciones, con el objetivo de presentarnos ante la comunidad.
No slo bamos estudiantes de la UAM, sino tambin algunos de la UNAM, la ENAH, la UAQ y
hasta de una preparatoria del Estado de Mxico. Desde la Ciudad de Mxico discutamos nuestra
participacin en el pueblo: no slo queramos participar como observadores electorales, sino
planear proyectos acadmicos de impacto social a corto y mediano plazo, como ya le habamos
expuesto a Melquiades y Domingo; de hecho, esa fue la razn para invitarnos como observadores,
en lugar de acudir a Alianza Cvica, como lo haban hecho en 1996.
Al llegar a Mazatln, despus de toda una noche de viaje en el autobs comunitario, ya
estaban reunidos pobladores de diversas comunidades. Le expusimos a Melquiades nuestros
proyectos comunitarios, que iban desde hacer talleres de juegos con los nios, sobre los derechos
indgenas y el debate nacional (por supuesto, ese era el proyecto que yo llevaba), entrevistas con
la poblacin para planificar investigaciones histricas y hasta un proyecto de radio comunitaria.
Melquiades nos dijo entonces los planes que ellos tenan para con nuestra visita: Queremos que
39

Conferencia de Melquiades Rosas y Domingo Garca, 7 de noviembre de 1998, Auditorio del Museo Casa Len
Trotsky, Coyoacn, DF. En esta ocasin, no slo se explic a los presentes la situacin vigente de Mazatln y las
modalidades del proceso electoral de ese ao, sino tambin se hizo formal invitacin a participar como observadores
en las elecciones.

30

conozcan a la poblacin, por eso hemos pensado en dividirlos en parejas para que visiten las
comunidades ms cercanas y que nuestra gente les presente la vida del pueblo; si les da tiempo, en
cada comunidad pueden hacer sus proyectos, si no, en otra ocasin, ahorita lo que nos interesa es
que sean testigos de lo que est pasando en Mazatln y estn preparados para las elecciones. Por
ahora, si quieren vamos a desayunar primero y despus los distribuimos en las comunidades; de
hecho ya estn aqu los compaeros representantes de cada comunidad. No nos qued otra que
aceptar, porque adems nos sentamos inseguros sobre nuestros proyectos.
Solo en un da visitamos varias comunidades. En mi caso, con un compaero de ingeniera
de la UNAM, me correspondi ir a Los Reyes, que en realidad estaba cerca: a unos 40 minutos
caminando por veredas, cruzando riachuelos. Por radio escuchbamos a los representantes de cada
comunidad hablar de nuestra visita, reportando su llegada. A todos nos dieron de comer en cada
casa que visitbamos, a manera de agradecer nuestra visita. Cada poblador nos daba su parte de la
historia reciente de su comunidad y de todo el pueblo. Fue ah cuando conoc a Guillermo Mota
Reyes y al profesor Antonio Marn Palacios. Ambos me hablaban con orgullo de los triunfos del
pueblo sobre los pristas. Cuando pasbamos ante un Cha-PRI (gente del PRI), guardaban silencio.
Nosotros saludbamos, sin obtener respuesta, despus nos explicaban la descortesa como parte de
la divisin poltica del pueblo.
Por radio nos enteramos que unos compaeros de la UAM tuvieron que agacharse a mitad
del camino de Malangar al ver pasar a los Moreno, es decir, el grupo armado. Afortunadamente no
pas nada, pero nuestra presencia sirvi para testificar la presencia de un grupo armado ajeno a la
organizacin del pueblo en la Asamblea. Hicimos declaraciones a la prensa40, lo que sirvi como
presin para la negociacin entre el gobierno del Estado y las autoridades de Mazatln.
El domingo 6 de diciembre el pueblo realiz su asamblea, y uno de los puntos ms
importantes fue el relativo a nuestra visita. Fue el nico momento de la Asamblea en que se habl
usando la lengua castellana. Ah anunciamos que regresaramos no slo en las elecciones de la
siguiente semana, sino tambin en otras ocasiones, para levantar proyectos acadmicos y
compartir lo poco que aprendemos en la universidad con ellos. Tambin se anunci que, de haber
otra agresin hacia los mazatecos por parte del grupo armado, nosotros lo denunciaramos ante la
prensa y ante otros sectores de la sociedad civil. Al mismo tiempo, los Moreno encabezaban una
Asamblea en uno de los barrios contiguos a la plaza municipal.
Ya en la Ciudad de Mxico, se nos inform que las elecciones programadas para la
siguiente semana se suspendan por ensima ocasin desde julio. La diferencia es que ahora los
Moreno haban anunciado su probable participacin en las elecciones. Probablemente eso era lo
que discutan en su Asamblea.
Qu implicaba esto? La lectura que los mazatecos haban hecho de este anuncio, era que
se trataba de un buen augurio, pues significaba llevar al grupo armado a un escenario poltico y
legal. Les pidieron que entregaran las armas, a lo que los Moreno accedieron, aunque obviamente
no entregaron todas las armas en su poder, sino slo una parte. Como testigos estaban
representantes del gobierno estatal, as como los dos candidatos ya registrados para las elecciones:
40

La Jornada, 7 de diciembre de 1998.

31

Raymundo Rosas Carrizoza, por la Asamblea Comunitaria Mazateca y Maximino Marn Zaragoza,
por el PRI. Ahora se registraba Benito Moreno Contreras, tambin por el PRI, pero de distinta
corriente a la de Maximino.
Para nosotros todo esto era extrao. En realidad las elecciones se haran a travs del
sistema de usos y costumbres, no a travs del sistema de partidos polticos. Eso permita que las
dos corrientes del PRI en el municipio se registraran y compitieran entre ellos. Raymundo Rosas
Carrizoza ya haba sido electo en Asamblea para suceder a Apolonio Garca Palacios y continuar
su trabajo, slo restaba ahora ratificarlo ante el Instituto Estatal Electoral:
En el caso de nombramiento de autoridades, por ejemplo, el ms reciente, el de
Raymundo, se le nombra tras una reunin de todas las autoridades en Concejo.
Hubo votacin entre ellos por dos personas y se decidi por Raymundo. Esto
baja a las comunidades, se va a Asamblea, se ratifica y otra vez se vuelve a
ratificar ante el Instituto Estatal Electoral (IEE) el 19 de diciembre, y las
comunidades ratifican nuevamente41.
Es decir, las elecciones para autoridades municipales pasan por un proceso de auscultacin en
diversos niveles: en primer trmino, entre las autoridades y algunos ancianos de las comunidades
, que son autoridades tradicionales. En segundo trmino, la decisin tomada por este Concejo, se
le hace ver al beneficiado por la decisin, que tiene que aceptar pues entre todos se ha determinado
que es la persona indicada para guiar al pueblo. Para verificar que se ha tomado la mejor decisin,
se llevan a cabo Asambleas en las comunidades y despus una Asamblea madre en la plaza
municipal, donde cada comunidad da su palabra.
Una vez electo por usos y costumbres, se procede a la ratificacin ante el proceso legal,
a travs del Instituto Estatal Electoral (IEE), que registra a los candidatos a suceder el cargo. En
esta ocasin, el IEE tuvo que esperar a que los mazatecos determinaran que estaban listas todas
las condiciones para realizar el proceso electoral correspondiente segn las leyes del Estado.
Despus de la eleccin legalmente reconocida por el Estado, se lleva a cabo la toma de
posesin, que en todo el Estado es el da primero de enero. Se lleva cabo una ceremonia en la que
lo principal es la entrega de bastones de mando del cabildo saliente al entrante, en presencia de
todo el pueblo.
Ya en su cargo, el nuevo presidente municipal acude a cada comunidad a ratificar las
decisiones de cada Asamblea respecto a los agentes municipales y a tomarles posesin. Esta es
una ltima parte del proceso de toma de protesta, pues al acudir a las comunidades, el presidente
electo es recibido por las autoridades tradicionales y oficiales de la localidad, que lo ratifican al
aceptar que ste tome protesta a las nuevas autoridades de la Agencia Municipal, que es una
delegacin de la Presidencia en cada comunidad.

41

Entrevista con Melquiades Rosas Blanco y Domingo Garca Mijangos, Casa Comunitaria de Mazatln Villa de
Flores, 25 de diciembre de 1998.

32

Este es, a grandes rasgos, el sistema de usos y costumbres de los mazatecos. Entre los
pueblos Mazatecos, hay variaciones en el seguimiento a la tradicin, dependiendo de la regin
geogrfica, la historia reciente y el grado de conservacin de los usos y costumbres. Por ejemplo,
en Huautla de Jimnez, donde el Concejo de Ancianos es aun una instancia de representacin, las
elecciones se llevan a cabo mediante el sistema de partidos polticos, lo que ha dividido al pueblo:
el primero de enero pasado, haba tres personas que se asuman como presidentes municipales, los
tres haban participado en el proceso en partidos distintos: PRI, PAN y PRD. Finalmente se integr
un Concejo Municipal, encabezado por el candidato del PRI.
Los usos y costumbres de Mazatln, adems del proceso de auscultacin y ratificacin
entre los pobladores, incluye una fecha en que se hacen elecciones abiertas y libres. Es el nico
da en que el IEE hace acto de presencia, as como los observadores invitados para tal efecto. No
se lleva a cabo mediante urnas, sino en Asamblea; pero la Asamblea no consiste, en este caso, en
una reunin de todos los ciudadanos donde se toman acuerdos, pues esta ya se ha hecho, sino en
que cada persona registrada en el padrn que el municipio ha hecho para tal efecto 42, participe
marcando su voto con alguna seal en un rotafolio que representa a cada candidato. Es decir, el
voto aqu es libre pero no secreto, lo que les ha permitido identificar a las personas que apoyan a
cada grupo poltico.
De esta forma es como la Asamblea Comunitaria Mazateca asegura la continuidad del
trabajo realizado. El grupo armado ha hecho su aparicin esencialmente en los aos electorales de
1995 y 1998, aunque tambin en otras fechas. Por eso se tema un ataque en diciembre, tal como
fue en 1995, pero el inters de los Moreno de participar en las elecciones fue bien recibido por la
Asamblea para mediatizar el conflicto desde el mbito poltico y no desde el militar, judicial o
paramilitar.
El 19 de diciembre se cancelaron las elecciones en dos comunidades, por decisin de la
Asamblea Local en ese momento. En la Cordillera, Benito Moreno encabezaba las preferencias. A
nivel global, gan Raymundo Rosas, con 2497 sufragios, en segundo lugar Maximino Marn
Zaragoza con 987 y en tercero Benito Moreno con 607. Esto signific un triunfo enorme de la
Asamblea. Apolonio Garca Palacios, el presidente saliente, gan las elecciones en 1996 por
escasos 100 votos, y Raymundo gana por casi 1500 votos sobre su adversario ms cercano y casi
2000 sobre el representante del grupo armado (Vase Anexo estadstico).

42

Parte de la autonoma de Mazatln implica que el municipio emite su propio padrn y sus propias credenciales de
elector con fotografa, as como las acreditaciones de los observadores que, por cierto, son una modalidad nueva en el
pueblo, pero que les ha trado buenos resultados. Para los mazatecos es muy importante contar con testigos externos e
imparciales que notifiquen las anomalas en la jornada. En nuestra visita, fuimos testigos de las ya tradicionales
prcticas del PRI (en Mazatln se refieren como los usos y costumbres de chapri) como acarreo de votos, reparto de
despensas, intimidacin, etc. Hubo anomalas en el padrn, pues estaba incompleto en algunas comunidades, pero fue
un acuerdo entre los candidatos el usar dicho padrn, aunque no estuviera actualizado. En algunas comunidades
decidieron cerrar la urna antes de la hora acordada. Sin embargo, las elecciones de Mazatln fueron realizadas en un
clima general de paz y tranquilidad, con un ndice de abstencionismo de un 26.04%, bajsimo en realidad, explicado
por los mazatecos inmigrantes y que no pudieron acudir a votar, pues hubo comunidades con 100%de participacin,
caso indito en los procesos electorales que se rigen con el sistema de partidos polticos.

33

En la siguiente semana, hubo algunos percances, como el asesinato de tres pristas por
otros tres pristas en la comunidad de Pea Blanca. Melquiades comenta: se estn matando entre
ellos por el coraje que les dio haber perdido43. Esto indica la divisin entre los miembros del
grupo armado y el factor de cohesin interna: intereses personales, no comunitarios. Tambin hubo
otros percances, como el incendio de la agencia municipal en una comunidad por parte de ChaPRI.
Uno de los acontecimientos que realmente es de llamar la atencin, es el hecho de que en
el Barrio Guadalupe, de donde es originario Apolonio, los pristas, no conformes con haber perdido
la eleccin municipal, trataron de obstruir la eleccin de las nuevas autoridades en la comunidad.
Sin embargo, este hecho no es tan grave, pues no rebasa los lmites de la disputa poltica, como
los de las otras comunidades.
Por ltimo, aclarar algo: El que no se hayan podido realizar las elecciones municipales el
19 de diciembre en dos comunidades solamente fue reportado como anomala, pero no atenta
contra las elecciones generales. Si atenta, en cambio, contra el derecho de los pobladores de dichas
comunidades a decidir su forma de gobierno, pero fue acuerdo de la asamblea de ese da no
llevarlas a cabo. Sin embargo, en una de esa comunidades, unas 100 personas firmaron un acta
donde manifestaban su apoyo a Raymundo Rosas Carrizoza.
La eleccin de autoridades en cada comunidad para integrar la Agencia Municipal y para
representarles ante la Asamblea Municipal, tampoco afecta el proceso legal, pues en estas
elecciones comunitarias, posteriores a la toma de posesin del presidente municipal el primero de
enero, no interviene el IEE, y solamente tienen una validez ante las comunidades que integran el
municipio, a manera de coordinacin intercomunitaria en Asamblea con nuevos representantes.
Los Usos y costumbres de Cha-PRI (2)
El 22 de diciembre, ante la noticia del conflicto poselectoral en Pea Blanca, entrevist
nuevamente a Melquiades. El asunto fue que tres pristas pretendan asesinar al Agente Municipal,
de extraccin prista tambin, que respondi disparando a sus agresores. Tres pristas mataron a
otros tres pristas, fue un ajuste de cuentas por los intereses particulares frustrados al perder la
eleccin del 19 de diciembre. Entre pristas se mataron y ahora estn preparando una estrategia
para deslindarse de esa responsabilidad. Pretenden culpar a un integrante de la Asamblea, la misma
estrategia ya haban usado cuando degollaron a una persona y trataron de culpar al Agente
Municipal de Aguacatitla. Pero se va a pedir la prueba de Harrison para demostrar que no fue el
inculpado por los pristas el que accion el arma, traduce Melquiades del mazateco con el que da
sus comentarios por radio, escuchndolo todas las comunidades, que han interrumpido todo uso
de radio salvo para este caso.
Pese a ser pristas, Melquiades no haya una conexin entre Benito Moreno, Maximino
Marn y los asesinos de Pea Blanca:

43

Entrevista con Melquiades Rosas, Mazatln Villa de Flores, 22 de diciembre de 1998.

34

Benito no tiene presencia en esa comunidad, hay presencia de la CNC

(Confederacin Nacional Campesina, la representacin campesina en el Estado
corporativista prista), a travs de Gabino Henrquez Filio, pero Gabino no tiene nada
que ver ah, l no est asuzando a la gente para que se mate. Ms bien, lo que pasa
aqu es que hay vaco en la imparticin de Justicia: Es ms fcil asesinar que hacer
justicia porque hay impunidad. Este es un problema de competencia del Estado. La
administracin de Didoro no combati la impunidad. Por eso ahora no hay ya
elementos preventivos; es decir, algo que nos ayudse a prevenir estos hechos
vandlicos. Benito Moreno no tiene relacin directa con estos acontecimientos, pero
s influye en que otra gente opte por la va violenta, aunque no sea parte del mismo
grupo: Si Benito lo hace, por qu yo no, si tambin soy prista?
La administracin anterior dijo que no iba a encarcelar a nadie, pues no lo
consideraba prudente para no polarizar ms esta situacin. No les interesa resolver.
Esperemos que Jos Murat, el nuevo gobernador tambin prista, acte. (...) Los
pristas se sienten respaldados por las autoridades del Estado, que son superiores a
las del Municipio, slo por el hecho de formar parte del mismo partido que el
Gobernador44.

Es sencillo: como en Mazatln no hay presencia de seguridad pblica, los ciudadanos resuelven
los problemas como pueden. La diferencia entre el sistema de partido de Estado, caciqul en las
zonas rurales con las decisioens tomadas en asamblea representativa, es que los pristas resuelven
sus problemas por medio de la violencia, y las decisiones tomadas en asamblea son comunes a
todos, por consenso o acuerdo segn el sentir colectivo. En los pueblos indgenas, las asambleas
deciden considerando los sistemas normativos tradicionales o usos y costumbres, que no
contemplan el uso de la violencia; esta no forma parte de las tradiciones ni de la cultura de los
pueblos.
Relevo de autoridades
Cada tres aos, el primero de enero se lleva acabo una ceremonia cvica de cambio de autoridades;
a continuacin, la crnica de la ms reciente, la de 1999.
Desde las seis de la maana el pueblo se acerc a la explanada de la Casa Comunitaria; a
las 8:00, dio inicio la misa de ao nuevo. El acto ms esperado, la renovacin de autoridades,
empez al medioda, cuando la msica de la orquesta Flama Roja de la poblacin de Aguacatitla,
acompa a las autoridades salientes y entrantes, as como a los pasados, en una corta pero
multitudinaria caminata hacia el Palacio Municipal: Melquiades Rosas Blanco y su compaero de
trabajo Domingo Garca Mijangos, Apolonio Garca Palacios, Presidente Municipal saliente,
acompaado de su cabildo y Raymundo Rosas Carrizoza, Presidente Municipal entrante, tambin
acompaado de su equipo de trabajo, adems de los ancianos Mayores, entre quienes se encontraba
Ignacio Pescador Rosas, el primer Presidente Municipal posterior a los tiempos en que gobern la
familia caciquil Garca Gonzlez, portando los bastones de mando.

44

Entrevista a Melquiades Rosas Blanco, Mazatln Villa de Flores, 22 de diciembre de 1998.

35

Una vez en la explanada de la Presidencia, se llev a cabo la ceremonia, con una

participacin de aproximadamente 2500 personas. Todos dieron su palabra, y despus de la toma
de protesta, se continu el acto al interior de la Iglesia, donde recibieron un mensaje del prroco
Francisco Salazar Narvaez, que intercedi para la entrega de bastones entre las autoridades
salientes y las entrantes. Ante el pueblo presente, los regidores de hacienda, ecologa, salud,
educacin y obras se comprometieron de gobernar conforme lo que mandate el pueblo,
dirigindolo hacia el bien comn y sin intermediacin partidista.
Al trmino de la misa, los participantes se dirigieron nuevamente a la explanada
municipal, el ahora presidente municipal tom protesta a su cabildo, a quienes les entreg los sellos
correspondientes. Cada nuevo regidor dio un mensaje en mazateco, asumiendo su compromiso.
Por ltimo, se celebr el relevo de autoridades con una comida y dio inicio la fiesta.
El tres de enero, en San Simn Coyoltepec, comunidad cercana al Ro Grande y que se
ha destacado por su participacin en el movimiento actual, se recibi al nuevo Presidente y su
cabildo, quien adems tom protesta a las autoridades elegidas por esa localidad para acompaar
al Presidente en este paso del pueblo, manifestndose un reconocimiento mutuo entre autoridades
comunitarias y municipales.
En San Simn, el recibimiento fue desde la desviacin del camino hacia la comunidad,
cruzando el arco de flores mazateco y dndose el abrazo tradicional, cruzando la cabeza por arriba
de los dos hombros. Desde el arco, las autoridades salientes nos recibieron dando una bienvenida
a todos los que bamos y nos dispusimos a marchar siguiendo una orquesta local hacia la Agencia
Municipal, donde nos esperaban las nuevas autoridades y los Mayores para recibirnos bajo otro
arco de flores y con otro abrazo.
Se hicieron dos filas para entrar a la Agencia Municipal, una para hombres y otra para
mujeres; una vez adentro, cada uno de los dirigentes y autoridades presentes dio su palabra, en
mazateco. Terminando, sigui una comida, y posteriormente una fiesta.
En todos los mensajes de cada uno de los oradores, se reiteraba un llamado a la unidad y a seguir trabajando mediante el sistema de
Asamblea, para mantener la lucha mazateca. Se agradeca la participacin y la confianza demostrada durante el proceso electoral; tambin se
recordaba a los compaeros que haban dado su vida en el movimiento.

El 1 de enero, especialmente se record a Celso Castillo Cid, la primer vctima del grupo
caciquil desde 1991, en voz de su hermana Epifania que, a nombre de las mujeres, dijo tambin
en mazateco- que todos han sufrido, habiendo puesto algo de nuestras personas para llegar a este
momento.... Le pidi a la autoridad que no dejara solos a los nios y jvenes, pues la autoridad
los debe unir, acurrucar y, a nombre de la Mujer de la Abundancia (deidad antigua mazateca) y
al Padre Sol (Namin), rogarle que as como en paz entraron las nuevas autoridades a dar su
servicio, as entreguen su cargo.

36

III.La lucha por la autonoma en Mazatln

1. La historia reciente inicia con un milagro
2. Organizacin popular
3. Mil novecientos noventa y ocho, la lucha sigue

37

AL PUEBLO EN GENERAL
A LAS ORGANIZACIONES INDEPENDIENTES
A LA OPINION PUBLICA
A LAS AUTORIDADES GUBERNAMENTALES

PRESENTES.
EN 1991, SIENDO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL EL C. WILLEBALDO GARCIA
GONZALEZ, SURGE POR PRIMERA VEZ UN COMITE DE DEFENSA, QUIEN LO INTEGRA EL C.
HERIBERTO AGUILAR MARTINEZ, IGNACIO PESCADOR ROSAS Y EL SACERDOTE FELIPE QUIEN
ERA ENCARGADO DE LA IGLESIA CATOLICA DE ESE AO, QUIENES ANALIZANDO DE LA SITUACION
EN QUE SE ENCONTRABA NUESTRO MUNICIPIO LIBRE MAZATLAN VILLA DE FLORES, EL MUNICIPIO
ESTABA EN MANOS DEL GRUPO CASIQUIL HERMANOS GARCIA, Y QUE A MAS DE 50 AOS EN EL
PODER NUNCA SE HABIAN PREOCUPADO POR EL MEJORAMIENTO DEL PUEBLO YA QUE UNICAMENTE
SE PREOCUPABAN POR SUS FAMILIARES SU PREOCUPACION ERAN COMPRAR TERRENOS PARA SUS
HIJOS Y CONSTRUIR CASAS PARA SUS HIJOS Y ASI VIVIR COMODAMENTE Y DISFRUTAR DE LAS
PARTICIPACIONES ECONOMICAS QUE ENVIA EL GOBIERNO ESTATAL Y FEDERAL PARA REALIZAR
LAS OBRAS DE BENEFICIENCIAS SOCIALES DE ESTE MUNICIPIO, EN LA CUAL CIUDADANOS
CONSCIENTES DE LA PROBLEMATICA EXISTENTE EN MUNICIPIO LIBRE SE ABOCARON A LA CAUSA
REALIZARON LABOR DE CONVENCIMIENTO A TODOS LOS HABITANTES DE ESTE MUNICIPIO A QUE
SE SUMEN A LA LUCHA POR LAS GARANTIAS INDIVIDUALES DE LOS MAZATECOS, CIUDADANOS
CONSCIENTES DE LA SITUACION EN QUE ATRAVEZABAMOS EN ESTA POBLACION, SE SUMARON A
LA LUCHA EN CONTRA DE LA CORRUPCION WILLEBALDO GARCIA GONZALEZ, NO LE QUEDO OTRA
ALTERNATIVA QUE DEJAR EL PODER Y DESDE ESE ENTONCES LOS MAZATECOS HAN VENIDO
REALIZANDO LIBREMENTE SUS TRABAJOS COLECTIVOS Y ASI MISMO ELIGEN LIBREMENTE A SUS
AUTORIDADES MUNICIPALES Y PRUEBA DE ELLOS ES DE QUE MEDIANTE TEQUIOS SE HAN
CONSTRUIDOS OBRAS COMO SON: ESCUELAS, IGLESIA, CENTRO DE SALUD Y PALACIO MUNICIPAL,
TAMBIEN CABE MENCIONAR QUE EL GRUPO CASIQUIL QUE ENCABEZA EL C. FILOGONIO GARCIA
GONZALEZ, CON SUS ARMAS DE ALTOS CALIBRES QUISIERON INSTALAR CASILLAS EN ESTA
CABECERA MUNICIPAL DE MAZATLAN VILLA DE FLORES, EL DIA 12 DE NOVIEMBRE DE 1995,
AL MISMO TIEMPO QUISIERON ACABAR CON LA ASAMBLEA COMUNITARIA, GRACIAS A LA
INTERVENCION DE CIUDADANOS CONSCIENTES DE LA SITUACION QUE PREVALECE NUESTRO PUEBLO
Y DE LAS ORGANIZACIONES POPULARES EXISTENTES EN NUESTRO ESTADO Y EL PAIS NUESTRO
PUEBLO SE VIVE EN UN CLIMA DE TRANQUILIDAD Y NO DEBEMOS OLVIDAR QUE TAMBIEN EXISTEN
PERSONAS OPORTUNISTAS QUIENES TAMBIEN APROVECHAN DE LA OCASION CASO MUY SIMILAR
ES LA FAMILIA MORENO, QUIENES UNICAMENTE ESPERAN A QUE HORA SE RESBALA EL
PRESIDENTE MUNICIPAL, COMO TAMBIEN SE PUEDE APRECIAR LA ACTIVIDAD QUE HA VENIDO
REALIZANDO EL C. GABRIEL CRUZ OJEDA, EX-SECRETARIO DE ESTA PRESIDENCIA MUNICIPAL,
GABRIEL ES ORIGINARIO DE LA AGENCIA MUNICIPAL DE PEA BLANCA, JURISDICCION DE ESTA
CABECERA MUNICIPAL, QUIEN CON SUS FALSAS IDEAS HA ESTADO REALIZANDO LABOR DE
DIVISIONISMO CON NUESTROS CONCIUDADANOS, ESPECIALMENTE A AQUELLOS QUIENES LE GUSTA
OBTENER BILLETES SIN REALIZAR NINGUNA ACTIVIDAD Y QUE UNICAMENTE SE DEDICAN A LA
LABOR DEHOSTIGAMIENTO.

PAISANOS MAZATECOS PISEMOS CON LOS PIES FIRMES NO

DEBEMOS CAER EN JUEGO SUCIO DE AQUELLOS QUIENES
CON SUS IDEAS MESQUINA EVENENAN A SUS HIJOS Y
PAISANOS.
ALERTA... ALERTA... ALERTA... ALERTA... ALERTA... ALERTA... ALERTA... ALERTA..

38

El epgrafe citado es un volante que redact el profesor Antonio Marn Palacios, habitante
mazateco de la comunidad Los Reyes, del municipio de Mazatln Villa de Flores. El marco
histrico de esta investigacin est delimitado por todos los elementos de este volante, a mi parecer
el mejor resumen del proceso actual de la lucha del pueblo de Mazatln por el respeto a elegir su
gobierno a travs del sistema de usos y costumbres. Dicho en trminos jurdicos: autonoma
municipal.
El proceso por el reconocimiento de los usos y costumbres en Mazatln Villa de Flores ha
significado distribuir el poder de decisin. Este pueblo no se declara autnomo, sino que
simplemente exige su derecho de gobernarse conforme sus usos y costumbres:
Es diferente hablar del concepto de autonoma a nivel estatal o a nivel nacional que a nivel
comunitario. Si le preguntamos a nuestra gente, en las comunidades, qu es autonoma, no
lo entiende, no nos van a responder. No porque sean ignorantes o porque no conozcan
trminos occidentales, sino porque esa palabra no existe en el lxico cotidiano. En cambio,
() lo de la expresin de que el pueblo manda, de que lo que diga el pueblo eso se va
a hacer o primero est el pueblo y despus las personas, son elementos de lo que es la
autonoma45.

Lo que habra que resaltar en esta cita, es que el pueblo mazateco se constituye como sujeto
colectivo para tomar decisiones, y concibe a la autoridad como el representante de los intereses
comunes, expuestos en las asambleas de cada comunidad y en la Asamblea general. De esta forma,
el pueblo toma acuerdos, y como parte del orden legal, se reconoce que esos acuerdos se
personifican en la autoridad municipal, cuya obligacin es ejecutar el mandato de asamblea, y
gestionar ante las autoridades superiores que sea necesario para cumplir con lo que el pueblo
manda.
As es como se ha desarrollado la lucha del pueblo de Mazatln desde 1991. As es como
se ha enfrentado a los caciques y sus grupos armados, los bloqueos presupuestales por parte del
gobierno del Estado y todas las problemticas que les ha trado el desafiar el sistema de
participacin que se ha implementado y elevar los usos y costumbres a categora de ley.
En la citada entrevista, Melquiades seala una diferencia respecto a otros municipios
indgenas que exigen sus derechos colectivos actualmente, especficamente comparado a los de
Chiapas:
En 1991 el mazateco no se organiz para exigir el reconocimiento de un territorio
municipal, pues ese ya se tena. No se luch por constituir un municipio autnomo. No se
exiga que los que gobernaran fueran indgenas, pues los que haban estado en la
presidencia municipal siempre haban sido indgenas. Sino que la estructura municipal que
45

Entrevista con Melquiades Rosas y Domingo Garca, Mazatln Villa de Flores, 25 de diciembre de 1999. La
expresin con la que identifican los mazatecos todo el proceso de lucha por el reconocimiento de sus formas
tradicionales de ejercer la poltica, es la de El pueblo se levant! (Naxinand kabetsutjin!). Para los mazatecos,
es muy significativo el levantarse, incluso, cuando fuimos recibidos en nuestra primer visita, Melquiades Rosas
agradeci que hubiramos levantado nuestras personas para estar presentes ah. Igualmente cuando termin nuestra
labor de observacin en el proceso electoral, quince das despus.

39

se implement desde el siglo pasado se fue adaptando a la vida organizativa de las

comunidades. Es decir, no hay un problema de exigencia de un pedazo de tierra para ejercer
la autonoma. La gente sabe hasta dnde llegan los lmites territoriales y polticos del
municipio. No hay una defensa del territorio.

Sin embargo, aun cuando la autonoma de Mazatln no implica conflictos con otros municipios o
Estados, ni tampoco se ha impulsado una organizacin de tipo militar, ha habido momentos de
fuerte tensin entre las fuerzas aliadas del gobierno y las fuerzas populares que han impulsado la
democratizacin del municipio.
1. La historia reciente inicia con un milagro
En 1990 se dio una coyuntura que terminara con el cacicazgo de los Garca. Sucedi que
Melquiades Rosas Blanco, dicono de la Iglesia municipal, uno de las pocas autoridades religiosas
que dominaban las dos lenguas del pueblo, descubri un fraude del presidente municipal
Willebaldo Garca a un fondo de la SEDESOL (Secretara de Desarrollo Social, desde donde se
instrument el PRONASOL o Programa Nacional de Solidaridad) y difundi la noticia en las
comunidades, generando la discusin sobre el quehacer de las autoridades.
Paralelamente, ocurri un hecho inslito que terminara definiendo el futuro del pueblo:
un milagro. Es decir, se apareci la virgen en el barrio El Relmpago (hoy reconocido como
comunidad), cercano a la cabecera municipal y que recin sala de una epidemia de sarampin. Los
mazatecos acudan con fervor a la casa de Cruz Martnez, el vidente que aseguraba haber visto a la
Virgen Mara, quien le peda al pueblo mazateco le construyeran un templo en esa comunidad.
El acontecimiento haba venido a dar una esperanza ms a los mazatecos de esa rea y
encontraban en la palabra de Cruz una buena seal de aliento y que ellos consideraban
como algo sagrado; ese era el sentir colectivo y como tal deban todos obedecer a las
peticiones de la virgen. () todos estaban convencidos que era un nuevo curandero con
poderes dados por nuestra madre, entre todos vigilaban el lugar, y trabajaban diariamente
para estar atentos de lo que Cruz pidiera. De esa manera, el joven se haba convertido en
un lder espiritual, en un curandero que influa no slo en la comunidad, sino en la regin
entera46.

El pueblo, de manera independiente al gobierno municipal y aun a la Iglesia, se concentraba todos

los das en El Relmpago a discutir la situacin, planear el proyecto y, en poco tiempo, contribuir
con la faena semanal en la construccin del templo. Los miembros de la Iglesia vean cmo los
fieles pasaban de largo hacia El Relmpago, por lo que se empezaron a preocupar.
Melquiades Rosas debido a su dominio de la lengua, hizo las veces de mediador entre el
espiritualismo mazateco y la Iglesia Catlica...
...lo cual ayud a que no se satanizara, y si en cambio se planeara la forma de tratarlo; as
se acord consultar a los ancianos de todo el municipio para escuchar su palabra, previendo
46

Domingo Garca Mijangos, La autonoma: poder de decisin del pueblo mazateco, Op. cit, (p. 63).

40

tambin que en la asamblea a desarrollarse se invitara al vidente para que la palabra fuera
lo ms directa posible y los mayores escucharan el pensamiento de Cruz; la reunin se llev
a cabo el da 27 de enero en la casa cural; estuvieron presentes 70 ancianos, no intervino
en ese dilogo el padre Toms, fue Melquiades quien abri la sesin y hasta ah qued su
participacin. Ante las preguntas que hacan los mayores, Cruz expres

que sufra de ataques por un golpe en la cabeza que le haban dado a los catorce aos con una
llave de fierro y que la manera de tratarse mdicamente era con los curanderos tradicionales y las
misas religiosas, pues sus visitas a mdicos occidentales no le haban resultado, pero que la
aparicin de la virgen en su casa era una seal muy importante para la comunidad; que la virgen
peda una iglesia como la de La Villa en la Ciudad de Mxico, que le dieran 30 mil pesos y que le
rezaran y bailaran, pero que eso lo tena que hacer el pueblo porque l no saba ni leer ni rezar.
Evidentemente estas palabras sembraron desconfianza en los ancianos, sobretodo en los
que haban estado alejados del pueblo.
Con el pueblo presionando afuera del sitio, Epifanio Marn, un anciano que haba sido
sacristn, cerr la discusin argumentando que:
Si nuestro padre as lo quiere, tenemos que ayudar a este muchacho y al pueblo, yo digo
que pase el tiempo, no se cul es lo que dice su corazn; si es verdad, entonces nuestro
padre nos va a ayudar, pero si es mentira pronto va a acabar, creo hermanos que no le
debemos hacer nada ni dar una palabra que se haga con este muchacho, mejor que
miremos lo que siga pasando y luego nos reunimos otra vez, porque yo si digo que mucho
tiene que ser verdad47.

Lo que cabe decir aqu es que el asunto, sumamente delicado por los elementos religiosos que
contena, fue manejado acertadamente respetando los usos y costumbres mazatecos, es decir,
fueron los ancianos, cual autoridades mayores, los que decidieron la posicin de las autoridades
religiosas, y no estas que, occidentalizadas, no comprendan el fenmeno que en realidad suceda:
gran parte de las palabras de Cruz tiene que ver "con la cosmovisin y la experiencia en la relacin
con el padre y la madre de los Mazatecos. Cruz, en un claro mazateco, expresa en su relato la
aspiracin del pueblo y su esperanza; era un mensaje nuevo para el pueblo, un mensaje de aliento
de lucha y de vida; los mayores entendieron perfectamente de lo que se trataba". Para los mazatecos
la religin
es una forma de cohesin entre comunidades en torno al municipio. En 1991, la
autoridad prista lesion lo fundamental del mazateco: su expresin espiritual. Al
mazateco le podrn imponer que elijan su autoridad por medio de partidos polticos, pero
si le dicen que ahora ya no va a rendirle culto a la Virgen del Rosario, se rebela. La
religin fue una cuestin fundamental para Mazatln. Fue lo que nos uni48.

47
48

bid.
Entrevista con Melquiades Rosas Blanco, 19 de febrero de 1999, Mazatln Villa de Flores.

41

El presidente Willebaldo Garca, por su parte, no slo se refera a la aparicin como falsa, sino que
incluso, apoyado de un operativo policiaco, intent encarcelar al vidente. El pueblo no permiti
esa ofensa a su espiritualidad y expulsaron al Presidente de la casa de Cruz. A partir de ese
momento, Willebaldo dej de tener autoridad entre los mazatecos, hasta que lo desconocieron en
una Asamblea. Terminaba la era caciquil en Mazatln? No. Simplemente era despojada del poder
de manera pacfica y con esto se iniciaba una lucha por desarticular un sistema de dominacin
caciquil. La respuesta no se hizo esperar y pronto, tanto caciques como pueblo, se organizaron,
para enfrentarse por el poder.

2. Organizacin popular
El 2 de agosto de 1991, la Cmara de Diputados declar la desaparicin de poderes en el municipio
por la ingobernabilidad que caracterizaba los meses anteriores. El mismo mes tom posesin como
presidente municipal interino Ignacio Pescador Rosas. Fue un triunfo ms, pues el Congreso Local
design un Concejo Municipal que terminara el periodo, y acept al To Ignacio como autoridad
municipal, tras fuertes tensiones entre gobierno estatal y pueblo.
Lo que caracteriza a la gestin de Ignacio Pescador, es el fungir como gobierno de
transicin entre la era caciquil y lo que es el tipo de gobierno actual. Los caciques se percataron
que su poder peligraba y se cobraron muy cara la osada de los mazatecos: degollando a machetazos
a Celso Castillo Cid, uno de los Mayores del pueblo y dirigente del Comit de Defensa del Pueblo,
la organizacin que haba encabezado las movilizaciones y que ahora contaba con uno de sus
miembros como Presidente Municipal.
Los involucrados en el asesinato, Frumencio Gutierrez Ruiz, Benito Hacienda Rosas, de
tan slo 14 aos y otro no identificado, siguen libres49. Este no era el primer asesinato de los
caciques a pobladores que trabajaban por el pueblo de manera independiente, pero los mazatecos
no pensaban tolerar ni un asesinato ms, por lo que realizaron una marcha a la capital del Estado
exigiendo el fin de la impunidad. Fue en vano, a partir de 1991, las vctimas del caciquismo seran
ms que antes. As lo sostienen los mazatecos a 8 aos de distancia:
Desde 1949 hasta la fecha, las comunidades del municipio han registrado 60
asesinatos en los cuales puede sospecharse, fundamentalmente, una motivacin
poltica. Es verdad que del total de 60 homicidios, 42 suceden antes de 1990 (...), los
restantes 18 homicidios se concentran en los ltimos 8 aos, lo que indica un
aumento intolerable de la violencia. As si durante 41 aos hubo 42 asesinatos, con
un promedio aproximado de uno por ao, a partir de esta dcada hay poco ms de
dos homicidios por ao50.

49

Federico Anaya Gallardo y Jorge Martnez Azuela, Lista de asesinatos que han quedado en la impunidad en el
Municipios Libre de Mazatln Villa de Flores, Distrito de Teotitln de Flores Magn, Estado Libre y Soberano de
Oaxaca, Mxico, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, octubre de 1998.
50
Asamblea Comunitaria Mazateca, Agenda jurdica para la reunin con el Secretario General de Gobierno de
Oaxaca, 22 de octubre de 1998.

42

Este documento oficial delimita el centro de la crisis actual en Mazatln: el combate a la

impunidad, uno de los pilares de la hegemona caciquil. El periodo ms difcil empezaba apenas,
agudizndose durante las dos presidencias posteriores.
En 1992 el pueblo eligi en Asamblea al sucesor de Pescador: Melquiades Rosas Blanco,
que se haba destacado como dirigente en el movimiento. Melquiades pidi licencia ante el
sacerdocio y se comprometi a trabajar por el pueblo. Gobernara de 1993 a 1995. No termin su
periodo porque el 13 de noviembre de 1995 fue encarcelado mientras los pistoleros de los antiguos
caciques -unidos contra el nuevo proceso histrico del poder popular- controlaban el acceso al
pueblo durante ocho meses, impidiendo la circulacin de pobladores, comerciantes y forneos
(legisladores, funcionarios de secretaras de estado, periodistas y visitantes).
De hecho, desde el 13 de octubre de 1995, un mes antes de las elecciones, los pristas
tomaron la Casa Comunitaria y la saquearon, aprovechando que miles de mazatecos haban ido a
Oaxaca para participar en la marcha contra la celebracin de la Conquista de Amrica. Al enterarse
de los que ocurra en Mazatln, los mazatecos decidieron quedarse en plantn, acompaando a los
maestros de la seccin XXII del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE),
evitndose mutuamente, un desalojo por parte de la Polica del Estado.
Para el 12 de noviembre de 1995 se tenan programadas las elecciones para Presidente
Municipal en todo el Estado, pero en Mazatln no se haba llegado a ningn acuerdo sobre la
instalacin de casillas: se exiga se pospusiera la eleccin y que fuera por el sistema de usos y
costumbres. La Asamblea no aceptaba la realizacin de elecciones y no present candidato, pero
el 12 de noviembre, los pristas instalaron tres casillas en la cabecera; Melquiades, desde el
micrfono, peda se retiraran las urnas. La respuesta fue muy clara: disparos. En plena plaza
municipal, en domingo, da de Asamblea y mercado, los pristas hacan llegar sus disparos hasta la
Iglesia, en un fuego cruzado que iniciaba desde las lomas ms cercanas a la Plaza a la gente que se
encontraba reunida en la Asamblea o de compras en el mercado semanal.
El objetivo del operativo paramilitar del 12 de noviembre era instalar las casillas que el
PRI y el Instituto Estatal electoral (IEE), con la anuencia del Gobierno del Estado les fueron
entregados; buscaban imponer al Pueblo una autoridad mediante la va ms segura para ellos: la
partidaria51.
Resultado de esa balacera fue un muerto y varios heridos. El muerto era de procedencia
prista, por lo que se culp a Melquiades Rosas, quien fue secuestrado y encarcelado desde el 13
de noviembre por la polica del Estado. Apolonio Garca me inform que el pueblo interpret el
asesinato del prista como un acto desesperado del propio grupo armado, que lo asesin para
cargarle el muerto a Melquiades52; esto porque los asistentes a la Asamblea tienen prohibido el
portar armas.

Asamblea Comunitaria Mazateca, La lucha del pueblo mazateco contra el caciquismo, informe 1995, p. 38; citado
en Domingo Garca Mijangos, Autonoma, poder de decisin del pueblo mazateco, en prensa, IX (p. 146).
52
Entrevista, 20 de febrero de 1999.
51

43

Durante el encarcelamiento de Melquiades Rosas, Mazatln Villa de Flores vivi una

situacin completamente distinta a la anterior a 1991. Por un lado, el pueblo participaba
entusiastamente en su autogobierno, descubran las ms violentas caras del sistema poltico
mexicano, reciban apoyo y eran objeto de inters en la opinin pblica regional, estatal, nacional
e internacional, denunciaban al gobierno del Estado ante organismos de derechos humanos
gubernamentales y no gubernamentales, etc. La lucha de los mazatecos por el respeto a su libre
determinacin, se encontraba en un primer gran momento.
Al mismo tiempo, se viva un autntico estado de Guerra de Baja Intensidad en el pueblo:
los pristas hacan acto de presencia ante el pueblo con armas de grueso calibre, de uso exclusivo
para el Ejrcito, con impunidad judicial, desconocan la organizacin que el pueblo llevaba a cabo
y golpeaban, torturaban, intimidaban y otros actos criminales hasta llegar al asesinato a dirigentes
y participantes de las asambleas. Controlaban tierras impidiendo el desarrollo laboral, cortaban las
telecomunicaciones, bloqueaban caminos, cobraban impuestos de guerra y un sinnmero de
barbaridades. Incluso senadores y periodistas que acudan al lugar para informarse de la situacin,
eran objeto de amenazas, balaceras, insultos y hasta secuestros a funcionarios de SEDESOL
visitantes y camargrafos de Televisa.
Paralelamente, el Gobierno del Estado mantena presa a la autoridad municipal elegida
por el pueblo con cargos inventados. Desat una campaa de desprestigio y desinformacin a travs
de los medios, permiti las actividades del grupo armado e incluso las solap. Los delegados
municipales que hacan las veces de autoridad municipal, en realidad desataron una campaa de
compra de conciencias mediante despensas proporcionadas por el Gobierno del Estado. Los
cuerpos policacos del Estado permitan que los pristas estuvieran armados y huan ante las
balaceras.
El pueblo haba continuado con el sistema organizativo de Asamblea Comunitaria, pero
entre los mismos pobladores se turnaban el trabajo en las milpas que no estaban supervisadas por
el grupo armado, y se las ingeniaban para comunicarse con el exterior:
Uno de los integrantes de la Asamblea haba trabajado en Telfonos de Mxico, por lo que
conectamos el telfono sin que se dieran cuenta los pristas. Hablbamos con Melquiades,
que desde la crcel nos daba nimos. Como el telfono de la casa de los padres de
Melquiades (uno de los pocos telfonos pblicos en la cabecera, instalado justo en la
presidencia de Melquiades) tiene una bocina, la gente se reuna, escuchaba y platicaba con
l. Ya despus vendra la cuenta telefnica... 53

Apolonio tena el cargo de tesorero en ese tiempo. El cabildo sigui fungiendo aunque el Congreso
del Estado haba desconocido a Melquiades como Presidente inmediatamente que fue hecho
prisionero y desde el gobierno del Estado se envi a un delegado para que fungiera como autoridad
mientras se convocaba a elecciones extraordinarias, aunque en realidad era el enlace con la familia
Moreno, los dirigentes del grupo armado, quienes realmente eran los que gobernaban en el pueblo.

53

bid.

44

Los habitantes de Mazatln, llevaban a cabo una resistencia civil, desconociendo a la

autoridad nombrada por el Estado de una manera muy sencilla: evitando toda cooperacin con la
autoridad. De esta manera, Melquiades Rosas, aun preso, contaba con el reconocimiento de la
gente, que segua trabajando en Asamblea, pese al Estado de sitio.
Los senadores Hctor Snchez, del PRD y Jos Murat, del PRI, posteriormente rivales por
la gubernatura del Estado, salieron corriendo ante una balacera en su contra en una ocasin. Por lo
sorprendente del caso, en que ni aun la violencia en contra de Senadores fue suficiente para frenar
la violencia, citamos la explicacin del suceso:
A pesar de esa intervencin de los senadores la violencia armada ha sido imparable.
En esa fecha 8 de abril de 1996, al salir del pueblo, nuevamente los caciques
atentaron contra Melquiades, disparan contra la comitiva de los senadores, estos
tienen que salir con precipitacin; de forma sospechosa, los microbuses que
transportaban a los maestros del municipio, que haban abandonado el pueblo ante
el Estado de sitio y que iban delante del convoy de los senadores y los periodistas,
disminuyeron la velocidad bloqueando por completo el camino; todo el contingente
de policas del Estado se repleg obedeciendo las rdenes del Subsecretario de
Gobierno y dejando a los seguidores de los caciques el espacio abierto para que
actuaran. Ello permiti a los agresores cumplir sus intenciones, utilizando sus armas
de fuego, piedras, garrotes y armas; golpearon la camioneta en que viajaba el ex
Presidente Municipal Melquiades Rosas y un enviado del Centro Nacional de
Comunicacin Social (CENCOS AC), a la suburban le rompieron el medalln
trasero; pretendan bajar a la ex autoridad de la unidad y asesinarlo, era evidente,
todo qued grabado por la empresa TELEVISA -difundido ampliamente en el
noticiero 24 Horas- que iban justo atrs de la camioneta agredida. Quince
kilmetros adelante del lugar de la agresin, el director de Proteccin Ciudadana
Ernesto Miranda Barriguete, declar a esa misma empresa de televisin: s, fue un
incidente, pero no pas nada, en los mejores operativos ocurren estas cosas... le
rompieron el cristal a la camioneta pero no pas nada ms54.

Los pristas que estaban en el retn, les daban quince minutos a los periodistas para entrar y hacer
sus trabajo, amenazndolos con la muerte si no regresaban en el lmite asignado. De plano, durante
el periodo de Apolonio Garca Palacios, se les entreg un Reconocimiento por haber cumplido
con su labor de mantener informada a la opinin pblica durante el estado de sitio de los
paramilitares.
El pueblo mazateco, organizado a travs de sus sistema de Asamblea, no slo era ya un
actor social que impugnaba por sus derechos colectivos, sino que se percataba de que el enemigo
a vencer no slo era el grupo armado local, los caciques, el partido de Estado o el Gobierno de
Oaxaca, sino un sistema poltico que por dcadas ha monopolizado la toma de decisiones y se ha
servido de caciques locales.

54

Domingo Garca Mijangos (Op. cit., Cap. IX (p. 162).

45

Las instituciones gubernamentales, dejaron de ser concebidas como un espacio de gestin

y ejecucin de las leyes para ser identificadas como organismos auspiciadores de los abusos de
poder. Domingo relata la interpretacin de los mazatecos al documento de la Comisin Nacional
de Derechos Humanos donde se declaran incompetentes y deciden retirarse del caso porque
descubrieron que el encarcelamiento de Melquiades Rosas, era por motivos polticos y que ellos
no podan hacer nada.
No existe en el pas instancia alguna que puedan ser utilizados (sic) por los pueblos
indgenas en su defensa; los tribunales mexicanos compran y venden la ley al mejor postor,
frente a los cuales los pueblos quedan en total desventaja; (...) En un principio se pens que
la CNDH sera un espacio que defendera la vida; durante el desempeo de su labor, hemos
sido testigos de la incondicionalidad que sostiene con el poder. (...) Ser un apndice del
poder, ha sido uno de los obstculos en el desempeo de la misin de esa Comisin; revertir
ese estigma depender bsicamente que existan reformas legales que le otorguen amplias
facultades que la hagan autnoma y verdaderamente independiente, para ganar
confiabilidad en la sociedad. Por otro lado, existen un gran nmero de organismos
independientes de Derechos Humanos, quienes vienen apoyando a los pueblos en la
reflexin y la defensa de los derechos humanos -individuales y colectivos-, estos han sido
como el nico espacio de respiro en la vida de conflicto a que se ha encaminado a las
comunidades indgenas, que si bien no cuentan con facultades legales para enjuiciar a los
sujetos violadores de los derechos, s inciden polticamente a nivel nacional e internacional
convirtindose en vigas efectivos para detener en parte los abusos de poder.55

Esta larga cita del libro de Domingo Garca Mijangos, compaero y asesor de trabajo de
Melquiades Rosas Blanco y la Asamblea Comunitaria Mazateca, contiene varios elementos en los
que es necesario detenerse para comprender el desarrollo de la lucha mazateca por su autonoma.
Tambin expresa la conviccin de que la autonoma no slo es una demanda de los pueblos
indgenas para relacionarse con el gobierno federal, sino una caracterstica del modelo de
democracia que los pueblos indgenas impulsan desde su espacio poltico. Esto debido a la
desconfianza de la sociedad civil a las instituciones gubernamentales, y de la necesidad que
manifiestan los pueblos indgenas por ser reconocidos como sujetos de derecho.
As es como se explica la relacin que Domingo hace en esta cita entre derechos
individuales y colectivos. Se deduce que el reconocimiento de los pueblos indgenas como sujetos
de derecho es una garanta de que la aplicacin de la ley respetar los elementos particulares de los
pueblos indgenas, es decir, sus propias instituciones polticas, sociales, culturales, econmicas y
tnicas.
Por ltimo, tambin podemos explicar a partir de esta cita, el que amplios sectores de la
sociedad civil nacional e internacional, indgena y no indgena, apoyen la demanda de autonoma
como caracterstica de la relacin de los pueblos indgenas con el Estado y el reconocimiento de
que la sociedad no slo est integrada por individuos sino por colectividades instituidas como

55

Domingo Garca Mijangos, op. cit, Cap. XI (pp. 179-180). subrayado EGM.

46

sujetos colectivos. Esto explica que se pretenda extender este marco normativo a otros sujetos
colectivos y a otras instituciones.
Al referirse a una sola institucin gubernamental, la Comisin Nacional de Derechos
Humanos (CNDH), y a partir de la experiencia con dicho organismo pblico generalizar a todo el
sistema, denota la sensacin de frustracin de los mazatecos al percatarse de los pocos aliados que
podan tener, ninguno en el gobierno, y algunos entre la sociedad civil. Desde 1995, cuando se
intensificaron las agresiones en Mazatln, las autoridades acudieron a la CNDH a levantar una
denuncia, por lo que se abri el expediente CNDH/122/95/OAX/S07072.000. Se presentaron
pruebas en testimonios, fotografas, videocasetes y actas comunitarias56.
Finalmente, Melquiades Rosas sali libre el 26 de enero de 1996, tras fuerte presin de
los mazatecos, y apoyo de la seccin XXII del SNTE, delegados indgenas participantes en el
dilogo de San Andrs SacamChen, Chiapas e incluso de otros pases, particularmente de Francia,
a donde el presidente municipal Melquiades Rosas haba ido en busca de apoyos.
Al salir Melquiades Rosas de la crcel, el pueblo sinti que haba conquistado otra victoria.
Sin embargo, ahora vena lo ms difcil: reconstituir la paz en el pueblo. Y lo primero era
elegir autoridades municipales. En Asamblea, se eligi a Apolonio Garca Palacios. Ahora
haba que conquistar el reconocimiento de las comunidades a la nueva autoridad para obtener
el del Estado. Se inici una campaa difcil pero necesaria para convencer a los mazatecos de
que los problemas haban acabado y era momento de reinicar la paz. Se particip en la fiesta
anual de mayo como autoridades y la gente recobr la confianza: se anunci por radio la fiesta
y se invit al pueblo en general, con el afn de demostrar la posibilidad de la paz.

Asamblea Comunitaria Mazateca, Valoracin y posicin del pueblo de Mazatln Villa de Flores ante el oficio
enviado por el segundo visitador general de la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) Enrique
Guadarrama Lpez, respecto al conflicto armado implementado a partir de noviembre de 1995 y que aun mantiene a
las comunidades en la zozobra, diciembre de 1997; citado en Domingo Garca Mijangos, Op. cit, Cap. XI (p. 180).

56

47

3.

Nuevamente a elecciones: Polo, 1996

El 6 de julio de 1996 seran las elecciones aplazadas desde el 12 de noviembre de 1995. Seran por
usos y costumbres, pero mediante el sistema de urnas, mecanismo electoral desconocido por los
mazatecos hasta entonces. Se instruy al pueblo a usar correctamente la boleta electoral, que slo
tena dos iconos: uno con el rostro y nombre de Apolonio, y otro con el logotipo del PRI. La
diferencia fue de 98 votos. Mnima57.
Apolonio logr reinstalar el orden. Sin embargo, el presidente tuvo que huir del pueblo en
varias ocasiones por la amenaza de ataque del grupo armado. Los pristas controlaron nuevamente
el pueblo, tomaron nuevamente los caminos, pero ahora tambin tomaron la Casa Comunitaria y
la saquearon. El pueblo continu con una serie de manifestaciones por la paz: marchas a Oaxaca y
el DF (resalta una marcha de nios a la Secretara de Gobernacin exigiendo que se reinstaurara el
orden para que reiniciaran las clases y sus padres pudieran trabajar el campo en paz), plantones,
denuncias pblicas...
Como presidente, Apolonio, dedic gran parte de su mandato a exigir al gobierno del
Estado se ejerciera accin penal contra el grupo armado, que radicalizaba su postura agrediendo
incluso a los policas municipales. Dado que el grupo armado en realidad es pequeo (encabezado
por la familia Moreno), no faltaron ofertas hechas a Apolonio de responder a las amenazas, ataques
y tomas de la Casa Comunitaria por medio de la violencia (tanto policas como miembros de la
Asamblea), pero Apolonio logr conservar la calma y evitar caer en las provocaciones.
Hasta este momento, en solo dos periodos municipales, han ocurrido diversos
enfrentamientos con el grupo armado, que afortunadamente pudieron librarse, pese a que la
intervencin del gobierno estatal no fue del todo auxiliar a las autoridades (Ver Cuadro 1).
Como podemos observar, de 1995 a 1998, en solo tres aos, pristas encabezados por la
familia Moreno Contreras, tomaron el Palacio Municipal y la Casa Comunitaria en tres ocasiones,
y establecieron un estado de sitio en dos ocasiones, protegiendo estas y otras acciones con armas
de grueso calibre y proteccin policiaca. Las reacciones de los integrantes de la Asamblea
Comunitaria Mazateca han sido pacficas y civiles, exigiendo a las autoridades del Estado el respeto
a su gobierno.

57

Apolonio cuenta que el representante del Instituto Estatal Electoral (IEE) les haba vaticinado que la diferencia sera
de slo 100 votos, lo que despert dudas en el proceso, adems del temor de un nuevo ataque armado del grupo prista
local. Esa noche, en el conteo de votos, slo faltaba una comunidad, de fuerte presencia prista, y el conteo global le
daba la victoria al PRI por 50 votos. Se tema regresar a la era caciquil nuevamente, pero en Pochotepec, la comunidad
restante en el conteo, hubo un fuerte abstencionismo y gan la Asamblea, es decir, Apolonio. Esto dio 100 votos al
conteo global a favor del presidente que ya se haba elegido por usos y costumbres.

48

Cuadro 1
Agresin del grupo armado a la organizacin de los mazatecos 1995-1998 58
Agresin del grupo armado

Objetivo y resultados

Tipo de presin social

Tipo de intervencin estatal

1. El 13 de octubre de 1995,
mientras miles de mazatecos
estaban en Oaxaca en la marcha
contra la celebracin de la
Conquista de Amrica, toman y
saquean la Casa Comunitaria

Manifestacin en rechazo y
provocacin a la Asamblea
Comunitaria

Los maestros de la seccin

XXII del SNTE estaban en
plantn frente a la Casa de
Gobierno en Oaxaca; los
mazatecos deciden quedarse
para apoyarlos; de esta manera
se evit el desalojo de ambos
contingentes para exigir cada
quien sus demandas

Desalojaron a los pristas pero no libraron

ordenes de aprehensin ni investigaciones

2. Intento de masacre a la
Asamblea del 12 de noviembre
de 1995 por la negativa de la
Asamblea a realizar elecciones
municipales; secuestro a
funcionarios de SEDESOL que
acudan como observadores
electorales

Un muerto, militante del

PRI; posesin violenta de
la Casa Comunitaria;
impunidad

Primer periodo largo de

Encarcelamiento del Presidente Municipal e
manifestaciones y plantones en
imposicin de un administrador interino;
la Casa de Gobierno de
finalmente liberan a Melquiades en febrero
Oaxaca; desobediencia civil en
de 1996 y se convoca a elecciones
el Municipio respecto a las
extraordinarias
autoridades impuestas;
marchas al DF, apoyo
magisterio oaxaqueo (Seccin
XXII del SNTE)

3. Estado de sitio del 12 de

noviembre de 1995 al 8 de abril
de 1996

Clima de Guerra de Baja

Intensidad, bloqueo
paramilitar, informativo y
cobro de impuestos de
guerra; Balacera a
senadores PRI y PRD, ante
la presencia de prensa

bid; Marcha de nios al DF en Proteccin policiaca al grupo armado prista

marzo 1996

Fuente: Elaboracin propia en base a entrevista con Apolonio Garca Palacios, 20 de febrero de 1998 y en Domingo
Garca Mijangos, Op. cit.
58

49

Agresin del grupo armado

Objetivo y resultados

Tipo de presin social

Tipo de intervencin estatal

4. El 16 de junio de 1998 toman

el Palacio Municipal, recin
construido mediante faenas

Mantener vigente el clima

de enfrentamiento armado

Plantn en Oaxaca,

Funcionarios estatales se comprometen a

desalojar al grupo armado del Palacio y
aplicar justicia; policas acompaan a los
mazatecos al pueblo y le piden a los pristas
dejen el Palacio para evitar su
encarcelamiento

5. El 23 de junio realizan una

marcha armada, disparan y
saquean la Casa Comunitaria

Mantener vigente el clima

de enfrentamiento armado

Boletn de prensa radiofnica

a nivel nacional

No hubo intervencin estatal

6. Del 4 de agosto al 16 de
septiembre de 1998, vuelven a
tomar el Palacio, mientras el
presidente est en Oaxaca,
desconocindolo; en protesta
porque el IEE no mand urnas
para la eleccin municipal
programada para el 6 de julio.
Estado de sitio

Recuperar el poder
Acuden a Oaxaca a presionar al
Abren sesin de dilogo con el grupo
municipal. Se aproximaban
gobierno estatal para que
armado, a quien califican como un grupo de
las elecciones y los pristas
interviniera
ciudadanos que luchan por sus derechos. A
convocan para el 4 de
partir de estas negociaciones, se dividen los
octubre.
pristas en dos grupos, uno civil y otro
armado

7. El 11 de agosto, bloquean el
paso a una caravana de autobuses
que transportaba una marcha
hacia el DF

Mantener el Palacio
Municipal en su control y
el reten paramilitar.

Se ocultan en las comunidades

y hablan a Oaxaca pidiendo
intervencin judicial del Estado

Al otro da llega un fuerte operativo

policiaco y militar a romper el cerco
paramilitar. Detienen una camioneta que
transportaba armas y a cinco de los Garca;
los Moreno se fugaron.

8. Sigue tomado el Palacio

Municipal

Recuperar el poder
municipal.

Huelga de hambre Ciudad de

Mxico, del 1 al 15 de
septiembre;

Consiguen apoyo federal de la Secretara de

Gobernacin, que intercede para que el
gobierno de Oaxaca apoye a las autoridades
municipales, que finalmente recuperan el
Palacio el 16 de septiembre.

50

Todas estas ocasiones, Mazatln Villa de Flores ha sido noticia nacional, aunque no ha
habido manifestaciones por la paz con la dimensin que las de apoyo al movimiento
zapatista, pese a que este no es el nico pueblo oaxaqueo en el que el Estado tolera la
violencia interna como mtodo de aplicacin de la justicia.
De todas estas y otras agresiones que han ocurrido a partir de 1991, en este trabajo
slo se referirn dos: las que implicaron un estado de sitio paralelamente que se tena tomado
el Palacio Municipal. La primera ocasin despus de 1991 en que Mazatln estuvo sitiado,
fue cuando Melquiades permaneci encarcelado, entre 1995 y 1996. Esa vez el sitio
paramilitar dur casi cinco meses. En la segunda ocasin, Apolonio Garca Palacios era el
Presidente; el estado de sitio paramilitar dur menos de dos meses y medio, de agosto a
septiembre de 1998.
La corta duracin del estado de sitio de 1998 en comparacin del ocurrido en 1995,
puede explicar por la legitimidad que en estos tres aos gan la Asamblea entre los
mazatecos, al contrario de lo ocurrido con los pristas, que durante este tiempo cometieron
actos criminales.
Tambin se debe a que la lucha de Mazatln ya tena una presencia en la opinin
pblica y entre dirigentes y organizaciones de oposicin. Por otro lado, entre abril y mayo de
1998 se haban cometido desalojos de municipios autnomos en Chiapas, al mismo tiempo
que se violentaban los acuerdos de San Andrs SacamChen de elevar a rango constitucional
los contenidos del documento en consulta con los pueblos indgenas59.
Por otro lado, Didoro Carrasco Altamirano, terminaba su periodo como gobernador
del Estado en 1998 y repeta en Oaxaca la estrategia contra el movimiento zapatista, pero en
este caso contra pueblos base de apoyo del Ejrcito Popular Revolucionario en las Loxichas,
afortunadamente para los mazatecos muy lejos de Mazatln, al mismo tiempo que enviaba
su proyecto de ley indgena al Congreso del Estado, ponindose a la vanguardia en el debate
por los derechos indgenas.
No convena mantener una represin en Mazatln, mucho menos por la minoritaria
presencia de fuerzas pristas. No era posible repetir la historia de 1995, cuando se encarcel
al Presidente Municipal. Adems, ya era muy evidente que los que iniciaban las agresiones
eran los pristas, y que la Asamblea responda convocando a movilizaciones pacficas60.
Pero lo ms importante, es que recientemente se haba reconocido a Mazatln como
un municipio regido por el sistema de usos y costumbres; es decir, autnomo. Apolonio
cuenta esa historia:
Se eligi a Raymundo como Presidente Municipal el 20 de julio,
nuevamente, en la Asamblea. Empaquetamos todos los papeles y los llevamos
a Oaxaca, al IEE. Ah nos dijeron que no era vlido, porque no haba forma
Acuerdos de San Andrs SacamChen, Doc. 1, Conclusiones, en Ce-catl 78-79.
Revisando la estadstica de delitos en el municipio, no se registra algn asesinato o agresin que se haya
cometido contra la familia caciquil, a pesar de todas las provocaciones, asesinatos y atentados cometidos contra
los mazatecos de la Asamblea; Domingo Garca Mjangos, Op. cit, nota 115.

59

60

de constatar la participacin. Les dijimos que s, pues lo haba elegido el

pueblo y que la eleccin era por usos y costumbres. Ah se nos reconoci que
Mazatln era por usos y costumbres y nos regresamos al pueblo a informar61.

Este era un triunfo ms de la Asamblea Comunitaria Mazateca, quiz el ms importante de

todos, que no han sido pocos. Sin embargo, ya desde 1996 se haba reconocido a Mazatln
como Municipio regido por usos y costumbres, aunque las instituciones del Estado lo
olvidaban62. Ahora, quedaba la tarea de convocara a elecciones para contar con la presencia
del IEE y fuera reconocida legalmente la auscultacin que ya se haba hecho. Con el Palacio
Municipal tomado por el grupo paramilitar desde julio, sin recinto donde gobernar, se
continuaba trabajando, en Asamblea, y se preparaba ya la sucesin.
Para el 20 de agosto se haba programado la eleccin, pero ante la agresin prista,
se tuvo que aplazar. Despus de muchos contratiempos, se realiz la eleccin el 19 de
diciembre. Si no se haca la eleccin antes de terminar el ao, el Congreso designara un
Concejo administrativo, como en 1991, y seguramente, la mayora prista en la Cmara
impondra a alguien ajeno a la Asamblea. Pero vayamos por partes.

61

Entrevista a Apolonio Garca Palacios, Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1999.

Despus de anular las elecciones del 12 de noviembre de 1995, el Congreso Estatal emiti un decreto en que
reconoca que Mazatln formaba parte de los muniicpios de usos y costumbres; la Asamblea Comunitaria tuvo
que demostrar que aun sin la nueva ley, siempre se ha elegido a las autoridades por esa va; un decreto no
vendra a ensearles a los mazatecos el procedimiento que se asume en esa eleccin, pues desde hace siglos se
han usado sistemas normativos propios para la eleccin, lo que se avala con actas de elecciones pasadas.
Domingo Garca Mijangos, Op. cit, Cap. X, p. 171.
62

52

3.

Mil novecientos noventa y ocho, la lucha sigue

Mediante la faena (tequio, es decir el trabajo semanal voluntario), se haba levantado en

menos de dos meses un edificio que albergara a las autoridades municipales. A comparacin
de la deteriorada construccin que los pristas ocupaban desde haca 65 aos, este s era lo
ms cercano a un Palacio Municipal. Actualmente, el Palacio de los pristas, alberga a la
polica del Estado, que se encuentra de manera permanente previendo algn ataque
paramilitar63. Aun con el nuevo Palacio inconcluso, los pristas no tardaron en tomar las
instalaciones en vsperas de nuevas elecciones municipales.
Dese abril de 1998, empezaban a escucharse los rumores de que el grupo armado
tomara el Palacio. En Asamblea, el Presidente deca que no deba haber temor a estos
rumores, y peda a la gente que pretenda actuar as, que por lo menos esperara a que el
Palacio estuviera terminado. Los Moreno siempre estaban presentes en las Asambleas,
escuchando, pero en ocasiones trataban de provocar: Quin te dijo esos rumores? Dinos
quin est diciendo eso, nosotros lo arreglamos. Si no, prstanos el micrfono y ahora mismo
le exigimos a la gente que aclare estos rumores, le reclamaban a Apolonio, que guardaba la
calma y deca que era porque haba escuchado el caracol en las maanas, y pensaba que algo
pasara.
Despus vino la fiesta del pueblo, en la tercer semana de mayo, y ah se bendijo el
Palacio Municipal; se pensaba terminarlo para las fiestas de muertos, en noviembre, incluso
poner bancas y un jardn en la Plaza, pero el 16 de junio, Apolonio y Raymundo, llegaban de
Oaxaca, temprano, cuando fueron informados de que los pristas haban anunciado que
tomaran el Palacio y la Casa Azul. A las 7:15 a.m., segn recuerda Polo, desde la Iglesia del
barrio Guadalupe, donde viven los Moreno, a unos cuantos metros de la Casa Azul, se os
por un altavoz:
Pueblo, vengan, traigan armas, vamos a levantarnos, porque ese tal
individuo -con insultos- de Apolonio est difundiendo que debe ser por usos
y costumbres, la eleccin, y nosotros refirindose a los mazatecos somos
del PRI; nuestro partido ha gobernado en el Estado, y defenderemos nuestra
bandera de estos individuos como Apolonio el Presidente; Melquiades,
Domingo y su gente tambin estn difundiendo que es por usos y costumbres,
Vamos a levantarnos! Vnganse! Traigan sus armas! Vamos a demostrar
quienes somos! Es una orden del gobierno del Estado y del Presidente de la

63

Sin embargo, en tres ocasiones que he visitado Mazatln en los ltimos meses, se han escuchado balazos en
la cabecera municipal y la polica no interviene, aunque no ha ocurrido realmente nada; de hecho, en una ocasin
fue un polica ebrio el que dispar hacia el Palacio Municipal, sin que ocurriera ningn percance, aunque fue
remitido a las autoridades para ser sancionado. No deja de ser irnico el que ambas construcciones estn
separadas por una plaza, pavimentada desde que gobierna la Asamblea y adaptada a cancha de basquetbol, pues
las diferencias son notables: el Palacio de los pristas es una verdadera ruina, herencia de la Comisin del
Papaloapan yque ahora alberga a policas, mientras la construccin del frente es un edificio del largo de la
cancha, con dos escaleras de acceso y sin puertas, pues debido a lo agitado del ao que acaba de terminar, aun
no se termina. Son el emjor reflejo de la diferencia entre los dos gobiernos que ha tenido Mazatln en los ltimos
70 aos. Los mazatecos lo reconocen, con orgullo.

53

Repblica! Si somos del PRI, nacimos del PRI, vamos a morir siendo del
PRI! Vamos a demostrar que s lo somos y que s podemos!64

Todos los mazatecos que escuchaban esto, corran a esconderse en sus casas. Entre
ellos Polo y Ray, que huyeron nuevamente en la camioneta con la que haban llegado.
Llegaron a El Corral y desde ah se comunicaron a la cabecera para enterarse que
efectivamente, los Moreno y otras veinte personas, con armas de grueso calibre, marchaban
frente a la Casa Azul, apuntndole.
Apolonio habl a Oaxaca, pidiendo la intervencin de la Polica Judicial. Luego fue
a las tres comunidades ms grandes y convoc a una asamblea, para informar y dar
instrucciones a la gente de difundir la informacin y mantener la calma. A la madrugada
llegaron unas seis patrullas de la capital del Estado y se regresaron a la cabecera: los armados
estaban acostados en la calle de acceso a Mazatln, y la Casa Azul, saqueada: ni una despensa
del programa PROGRESA que haban llevado funcionarios del Gobierno Federal. Toda la
noche haban pitado la concha e informando, aunque la gente no se acercaba, temerosa. Lo
que vino a hacer la Polica Judicial fue decirles que escondieran las armas y les dieron el
pitazo de que vena ms gente y se las podan quitar, que mejor las guardaran, que las
amontonaran en una casa cerca, complementa su testimonio el entonces Presidente
Municipal, que por cierto, en ese momento se enferm de varicela.
De ah, en Asamblea decidieron irse a plantar a Oaxaca, frente a la Casa de
Gobierno. Ah se instalaron Mesas dilogo, donde cada quien daba su palabra y se discutan
las decisiones a tomar, cuando de repente, se present un imprevisto: el 22 de junio se muri
la autoridad tradicional de El Encinal, Marcelino Torres Pereda de un infarto, ah, en el
plantn. Inmediatamente llegaron periodistas a cubrir la nota, por lo que no tardaron en llegar
agentes del Ministerio Pblico para levantar el cadver y funcionarios del Estado, para abrir
el dilogo con los mazatecos ese mismo da.65
Tras una reunin con funcionarios del Estado, se firm una minuta donde se
reconoca, por fn, la existencia del grupo armado, comprometindose a desalojarlos del
Palacio y a mantener fuerzas de seguridad en Mazatln. Esa minuta se distribuy entre los
medios masivos de comunicacin y se mand a la Secretara de Gobernacin, en la Ciudad
de Mxico, para enterarlos. Melquiades Rosas, le entreg una copia personalmente al
Secretario General de las Naciones Unidas (ONU) Kofi Annan, denunciando la violacin
sistemtica de los derechos humanos en Mazatln66.
Al otro da, ya en Mazatln, con el cuerpo del finado presente y con presencia de
seguridad pblica, se hizo una Asamblea en el Palacio, informando que se contaba ya con
orden de aprehensin en contra de los pristas que haban tomado el edificio pblico, por lo
que se les peda que mejor se retiraran a sus casas. En la noche, ya en la Casa Azul, los
integrantes de la Asamblea volvieron a escuchar un anuncio desde barrio Guadalupe de que
el grupo paramilitar volvera a atacar. Incrdulos, esperaron unos minutos a ver que pasaba
64

Entrevista a Apolonio Garca Palacios, Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1999.

Entrevista con Faustino Aguilar, Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1999.
66
La Jornada, 23 de julio de 1998.

65

54

cuando escucharon nuevamente pitar la concha y ver cmo la gente hua a sus casas. Y que
se repite la escena: balazos y retirada. Eso fue el 23 de julio, a las 15:00 hrs aproximadamente,
recuerda Apolonio.
El sndico municipal, don Antonio Garca Aguilar, con un grupo de unas 10 15
personas, entre ellas Raymundo Rosas, se refugiaron en la oficina municipal, junto con los
judiciales y policas preventivos que acababan de llegar. Ah invitaron al sndico: Te damos
armas sndico. Te damos un arma. Les disparamos y ya. A ver, ustedes, tenemos 8 6 armas
ah, vamos tras ellos; si nada ms son como veinte. Pero no fue as, pese a que le discurso
de los Moreno se radicalizaba:
Le damos 20 minutos a los del Ministerio Pblico para que abandonen el
pueblo. Vamos a defender nuestra bandera y a nuestro partido, pues tenemos
orden del Presidente del Gobierno Federal. As sea el Ejrcito Zapatista de
Chiapas o el EPR, los vamos a enfrentar. Tenemos mejores armas. Ustedes
tienen hijos y familia, mejor vyanse de Mazatln, por que si no, aqu se
quedan muertos67.

Pero todo qued en el discurso. Aunque tambin en la memoria. Al otro da llegaron

ms agente de la Polica del Estado, recobrndose por unos momentos la paz, o mejor dicho,
un espacio de paz entre la guerra (tregua).
Para el 2 de agosto estaban convocadas las elecciones para gobernador del Estado.
Los dos candidatos ms fuertes, Jos Murat Casab y Hctor Snchez Lpez, del PRI y PRD
respectivamente, haban visitado Mazatln acompaados de reporteros durante el estado de
sitio de 1995-1996.
Cualquiera de los dos candidatos representaba una posibilidad de cambio en el
Estado. Hctor Snchez, haba destacado en el Estado como dirigente de la COCEI
(Coalicin Obrera Campesina Estudiantil del Istmo), en el Juchitn de los aos ochenta, uno
de los pueblos ms participativos en la democratizacin del Estado. Tambin destaca su labor
como representante del PRD en la Comisin de Concordia y Pacificacin (COCOPA) en el
dilogo con el EZLN. Sobre Jos Murat, existe confianza porque no es gente de Didoro
Carrasco y durante su desempeo como articulista de un peridico del Estado, se gan la
confianza de la gente porque denunciaba las anomalas68.
Didoro Carrasco Altamirano, gobernador de Oaxaca de 1992 a 1998 y
cacique de la regin mazateca, en su soberbia e incapacidad de manejar los
hilos de la poltica en sus manos para mantener el consenso con todos los
sectores sociales del Estado, err al confrontarse an con la clase empresarial
67

Entrevista a Apolonio Garca Palacios, Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1999.

Sin embargo, al salir del cargo, Didoro Carrasco fue ascendido a nivel federal, como subsecretario de
Gobernacin; probablemente su experiencia como represor de pueblos indgenas y en su combate al Ejrcito
Popular Revolucionario, a quien presume de haber exterminado en Oaxaca, le sirvieron para trabajar junto a
Francisco Labastida Ochoa, que como titular de Gobernacin se ha destacado por su mostrada intolerancia a
los opositores del sistema, en especial el EZLN, el PRD y los deudores de la banca con ocasin de la aprobacin
del Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro (FOBAPROA) en diciembre de 1998.
68

55

y los miembros de la clase poltica dura y tradicional de la entidad; en cambio,

Murat logra aglutinar en torno a su proyecto a todos esos desplazados y
excludos por la poltica diodorista69.

Pero no hubo elecciones para gobernador en Mazatln, el Concejo Distrital del Instituto
Estatal Electoral de Teotitln no permiti que el IEE de Oaxaca instalara urnas, pese a que el
Presidente Municipal, renuente al principio, haba aceptado que se realizaran las elecciones.
El domingo 2 de agosto, los pristas no perdieron la oportunidad para exigir al Presidente una
explicacin; desde los altavoces de Barrio Guadalupe lo llamaban a hacer acto de presencia,
a lo que Apolonio hizo caso omiso, presintiendo una provocacin.
El lunes 3, Polo y un regidor se fueron a Oaxaca a consultar con el IEE del Estado.
Al otro da les avisaron que nuevamente estaba sitiado Mazatln y que incluso haban
secuestrado a algunas personas70, por lo que decidieron no regresar, sino irse a la Ciudad de
Mxico, buscando apoyo de alguna autoridad federal y de la sociedad civil capitalina. En la
secretara de Gobernacin, les dijeron que mandaran llamar al gobernador de Oaxaca para
explicar su versin de los hechos de impunidad en el Municipio.
Hubo una sesin de dilogo, en Oaxaca, entre las autoridades de Mazatln y
representantes del grupo armado, encabezados por el profesor Maximino Marn Zaragoza,
intermediada por el secretario general de Gobierno, Hctor Anuar Mafud Mafud ratificado
en el mismo puesto por Jos Murat-, que identificaba a los paramilitares como la parte
opositora al Ayuntamiento. Se acord la entrega del Palacio para el siguiente da, para lo
que un delegado del gobierno acompao a las autoridades para presenciar la entrega, pero los
pristas no entregaron el Palacio y el testigo no intervino. Decidieron regresar al DF, en
plan de protesta.
El 11 de agosto, siete autobuses se llenaron de mazatecos con el mismo objetivo de
exponer en el DF la situacin imperante en el municipio, pero el grupo armado instal un
retn en Igualeja y otro en El Progreso, impidiendo el paso de los camiones71. Se regresaron
a El Corral y pasaron ah la noche. Al da siguiente hablaron a Oaxaca a denunciar que incluso
20 compaeros que iban en el camin no se haban reportado, por lo que teman estuvieran
desaparecidos. Lo que haba pasado es que haban salido huyendo y estaban ocultos, pero
esta informacin motiv para que, desde Oaxaca, se enviara un convoy policiaco y militar,
astillado incluso con tanquetas, motosierras, lanzagranadas, carros blindados y por lo menos
400 elementos de la polica. Por supuesto que rompieron el cerco paramilitar, pero no
detuvieron a los Moreno Contreras, jefes del grupo armado, pues haban huido. Sin embargo,
encarcelaron a cinco miembros de la familia caciquil de los Garca y consignaron una
camioneta que transportaba armas para reforzar el retn.72
Los Moreno, desde su sistema de sonido en el Barrio Guadalupe, denunciaban los
hechos, acusando, ahora s, al gobierno por haberse vendido y juntado con ellos. Ms
69

Domingo Garca Mijangos, Op. cit, p. 82.

La Jornada, 9 de agosto de 1998, p. 12.
71
La Jornada, 12 de agosto de 1998, p. 23 y El Universal, primera seccin, p. 12,.
72
Entrevista a Apolonio Garca Palacios, Mazatln Villa de Flores, 20 de febrero de 1999.
70

56

tarde, cuando los policas se haban retirado a San Isisdro, se suscit otra balacera, que los
policas escucharon cuando iban subiendo, por lo que se regresaron. Los Moreno volvieron
a replegarse y nosotros salimos caminando ese da, cierra el crculo Apolonio, sonriente73.
Finalmente, llegaron a la Ciudad de Mxico, donde se instalaron en huelga de
hambre frente al Senado de la Repblica 20 mazatecos, entre autoridades y miembros de la
Asamblea Comunitaria Mazateca74. La Huelga dur del 2 al da 15 de septiembre. El Palacio
Municipal les fue entregado el 17 del mismo mes, pero no fue nicamente gracias a la presin
frente al Senado y en otros edificios pblicos como la CNDH y la ONU sino, sobretodo, a
una sesin de dilogo que tuvieron en la secretara de Gobernacin con el director de
Gobierno de Oaxaca.
Tras posponer la fecha de las elecciones, el 19 de diciembre se realizaron en absoluta
calma. Se registraron tres candidatos, dos de procedencia prista y Raymundo Rosas
Carrizoza, elegido previamente en Asamblea. La eleccin de Raymundo fue muy peculiar,
pues se estaba discutiendo entre representantes de las comunidades quin era el ms
conveniente para suceder a Apolonio y continuar el trabajo; la discusin giraba alrededor de
dos personas, ganando Raymundo, a quien despus se le inform pues no estaba presente.
Despus de elegido Raymundo Rosas, se visitaron las comunidades para promover la
participacin en las elecciones75.
Hasta el 6 de diciembre de 1998, slo haba otro candidato adems de Raymundo:
Maximino Marn Zaragoza, descendiente de los Zaragoza y que se haba escindido del grupo
armado, aunque presuma ser uno de los principales actores de la toma de la Casa
Comunitaria o Casa Azul. Las elecciones estaban programadas para el 6 de diciembre, siendo
Mazatln uno de los pocos municipios oaxaqueos que no haban efectuado elecciones. El
Instituto Estatal Electoral indicaba que de no realizarse las elecciones antes del diez de
diciembre, el Congreso de la Unin designara, como en 1995, un representante del Estado
que fungiera como autoridad. El 4 de diciembre, Benito Moreno Contreras, idelogo del
grupo armado, comunic a Apolonio su inters de participar en el proceso como un candidato
ms, aceptando deponer las armas.
Se pospusieron las elecciones una semana, y finalmente el 19 de diciembre se
instalaron asambleas en cada una de las comunidades. Solamente en dos se suspendieron las
elecciones por acuerdo de la Asamblea local ese da. En realidad fueron unas elecciones
tranquilas y con incidentes menores. Gan Raymundo Rosas, quedando en segundo lugar
Maximino Marn y en tercero Benito Moreno. La continuidad del tipo de gobierno iniciado
en 1991 y el fin del caciquismo, se demostraba por la legitimidad obtenida en las elecciones.

73

bid.
El Universal, 4 de septiembre de 1998, Primera seccin, p. 19.
75
Entrevista con Domingo Garca Mijangos, 21 de diciembre de 1998.
74

57

IV.La autonoma, alternativa al caciquismo?

1. El caciquismo en Mazatln
2. Hegemona prista 1933-1990
3. La revolucin de los mazatecos
4. El caciquismo de Los Garca
5. Fin del caciquismo?
6. Los usos y costumbres de Cha-PRI (3)

58

A veces, la violencia de los opresores y su dominacin se vuelven tan

profudas que generan en grandes sectores de las clases populares
sometidas a ellas una especie de cansancio existencial que est asociado o
extendido en lo que vengo llamando anestesia histrica, en que se pierde la
idea del maana como proyecto. El maana pasa a ser el hoy que se repite,
el hoy perverso y violento de siempre. El hoy de ayer, de los bisabuelos, los
abuelos, los padres, los hijos y los hijos de stos que vendrn despus.
Paulo Freire, Poltica y educacin, p. 55.

1. El caciquismo en Mazatln
En el presente apartado, se analizarn los antecedentes histricos del actual periodo,
remontndonos hasta 1950, fecha que, segn la memoria oral, da inicio al gobierno de los
Garca como nueva familia caciquil. Al respecto, en un peridico que edit la Asamblea a
fines de 1998, citando un documento de la Asamblea Nacional de Abogados Democrticos
(ANAD), se resume la continuidad de la violencia en Mazatln: De 1949 a 1997 se
cometieron 68 asesinatos por parte de los caciques. (...) De 1973 a 1994, el autor intelectual
de ocho asesinatos es Filogonio Garca Gonzlez, (...) mientras que a la familia Moreno
Contreras (principalmente los hermanos Pedro, Eliseo y Juventino) se les atribuye la muerte
de Eduardo Garca Cid en 1949, as como la de Nicols Cruz y su familia completa...76 y de
otras personas entre ese ao y 1967, volviendo a cometer crmenes en 197377.
Actualmente, Benito Moreno Contreras es el idelogo del grupo paramilitar. Entre
los mazatecos, este grupo es simplemente conocido como Los Moreno. Pero la historia de la
violencia reciente contra el proceso de autogestin municipal es ms complicada.
En 1933, los mazatecos tratan de terminar con los caciques de ese entonces, los
Zaragoza, y acuden a la aplicacin de justicia por propia cuenta. Esto les vali el
establecimiento de un rgimen militar y desplazamientos de mazatecos ante la violencia del
Ejrcito. El caciquismo se restablece desde los aos cincuenta, y continan la represin que
mantena el Ejrcito, pero ahora en otra familia: los Garca. No vacilaran en cometer todo
tipo de crmenes para mantenerse en el poder: corrupcin, asesinatos a dirigentes y ancianos,
uso de las costumbres en beneficio propio... La familia Moreno Contreras se haca cargo de
los asesinatos; los maestros de las primarias, vinculados a los Garca, mantenan un rgimen
de terror en las escuelas, prohibindoles a los infantes el uso de la lengua tradicional,
golpendolos, y otras prcticas educativas que en realidad servan para formar ciudadanos
atemorizados de su capacidad de crear y transformar su realidad78.

76

Asamblea Comunitaria Mazateca, Mazatln Villa de Flores: Una lucha incansable por us autonoma,
Suplemento especial, s/f.
77
Federico Anaya Gallardo y Jorge Martnez Azuela, Lista de asesinatos que han quedado en la impunidad en
el Municipios Libre de Mazatln Villa de Flores, Distrito de Teotitln de Flores Magn, Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, Mxico, Oaxaca de Jurez, Oaxaca, octubre de 1998.
78
Paulo Freire es uno de los principales crticos a esta pedagoga autoritaria. Para Freire, la educacin es un
medio para la liberacin. Puede revisarse su texto Poltica y educacin, SXX1, Mxico, 1996, donde hace un
anlisis de la formacin de ciudadanos por medio de la educacin y analiza cmo las ciudades, con su violencia,
tambin educan, forman gente atemorizada de la sociedad: El educador autoritario, al servicio no del a
radicalidad ontolgica de los seres humanos sino de los intereses de la clase dominante, inlcuso cuando se

59

2. Hegemona prista 1933-1990

En este periodo histrico, que abarca de la paz posrevolucionaria a la entrada de Mxico en
la modernidad va el neoliberalismo salinista, la hegemona en todo el pas era exclusividad
del Partido Revolucionario Institucional (PRI). En la zona haba presencia del Partido
Popular Socialista (PPS), considerado como paraestatal por ser afn a los intereses
gubernamentales fingiendo oposicin. Sin embargo, al menos en la regin, los partidos
polticos nunca han sido el objetivo de la organizacin poltica, sino el medio por el cual se
controla el poder, es decir, la toma de decisiones y la impunidad de gobernar y cometer
ilcitos con proteccin poltica y jurdica para salvaguardar el Estado de Derecho.
En este periodo, hubo dos familias que controlaron el poder municipal: los Zaragoza
y los Garca. Cuando el pueblo, en 1936 se rebela al caciquismo de los Zaragoza y los lincha,
no se imaginaron que los gobiernos del Estado y Federal, a costa de un rgimen militar que
contrajo sangre, fuego y desplazados a otros estados, impondran a otra familia caciquil: los
Garca. Haba una razn para controlar cualquier pueblo Mazateco que asomara rebelda: la
construccin de la presa Miguel Alemn, en la Cuenca del Papaloapan, que inund pueblos
enteros, obligndolos al exilio ante el diluvio.79
En la Mazateca se instaur la Comisin del Papaloapan, que vigilara el desarrollo
municipal, es decir, la probable generacin de conflictos y disturbios bajo el disfraz de la
promocin de proyectos municipales. En Mazatln Villa de Flores. Oficialmente, dicha
Comisin se encarg de algunas obras, entre ellas la construccin del Palacio Municipal
durante la presidencia de Elpidio Castillo, pero entre los Mazatecos hay un sentimiento de
rabia hacia el trabajo de esta Comisin y la construccin de la presa. Domingo narra cuando
se derrib el Palacio Municipal que los mazatecos llaman la casa de Elpidio (Niyara
Elpidio), que fue derruido
por estar en malas condiciones; casi enterrados, se encontr un calabozo
clandestino, lugar hediondo y lleno de excremento en el que torturaban los
opositores de su proyecto de dominacin; de su interior, al remover escombro,
fueron rescatados una serie de documentos valiosos que se haban ocultado a la
poblacin; este hecho caus admiracin en los que estbamos ah presentes,
adems de la rabia de los mazatecos por la falta de respeto a la historia del
pueblo; los documentos se encontraban en psimas condiciones y en avanzado
estado de deterioro; de ese montn de documentos se rescataron originales de
algunas escrituras de predios que han sido propiedad del pueblo, ahora
ocupadas, producto del despojo por parte de la familia de los Garca80.

piensa y se dice estar en favor de las clases populares, trabaja en el sentido de la divisin y no del a unidad en
la diversidad. Para el educador autoritario es fundamental que la mayora de los dominados no se reconozca
como mayora sino que se diluya en minoras debilitadas (p. 105).
79
Sobre la construccin de la Presa Miguel Alemn, durante el periodo presidencial del mismo, se escribi lo
suficiente para el inters de esos tiempos de la opinin pblica respecto a los pueblos indios vctimas de
etnocidio: unos cuantos libros, entre ellos el de Fernando Bentez, Los indios de Mxico, Vol. III, ERA, y otros
ms.
80
Domingo Garca Mijangos, Op. cit., Captulo II (p. 36).

60

Ahora ese Palacio est ocupado por policas, resguardando al pueblo de, irnicamente, un
ataque de los caciques y su grupo armado. Y los documentos histricos de Mazatln, ya no
estn tampoco en la Casa Azul, ante la amenaza permanente de que otro saqueo como en
1995 1998, pues en las veces anteriores que los pristas tomaron la Casa o el Palacio, se
llevaron consigo documentos antiguos y contemporneos que testifican la historia del pueblo.
Esto tambin rompe otro mito respecto a los pueblos indgenas: aun cuando se
conserve la historia oral como testimonio vivo de los acontecimietnos pasados, se tiene
consciencia de lo importante que son los documentos para que se tenga un conocimiento
cercano a la verdad de los hechos por dos mtodos humanos para transmitir la historia: el
oral y el escrito.
3. La revolucin de los mazatecos
En 1933 ocurri un hecho que entre los mazatecos es reconocido como su propia revolucin.
En realidad es una rebelin que se dio en la cabecera municipal contra los caciques, pero por
los elementos que se conjugaron, la movilidad que se fragu y los resultados que se
alcanzaron, en mucho tendrn razn los mazatecos en llamarle de esa forma 81. No
podramos decir que este juicio histrico sea parcial, si tomamos en cuenta que el relato fue
contado por Ignacio Pescador, Telsforo Casimiro Filio, Secundino Altos Ortega,
Melquiades Rosas Blanco, Eliseo Moreno y Benito Moreno Contreras, el 14 de octubre de
1991 y relatado por Domingo en su libro sobre la memoria oral de los mazatecos sobre su
proceso de lucha. Es importante resaltar los nombres de las personas que hicieron memoria
de ese pasado y miraron hacia atrs en la vida del pueblo, recordando los hechos del ao de
1933 por la composicin plural de los que participaron en esa charla.
Considerando importante rescatar la palabra de la historia oral, a continuacin una
parte de la de por s larga cita del libro de Domingo sobre la revolucin de los mazatecos
de 1933.
Aquellos tiempos eran muy tristes, la enfermedad acababa con los hijos pequeos,
las mujeres y los nios eran quienes ms sufran. () as era el pueblo, unos pocos
mandaban y muchos estaban enojados porque ya no se poda. En el pueblo vivi
el maestro Cliserio Torres, era pap de la ta Josefina -la que da el agua al pueblo-,
el fue presidente municipal, daba clases a los nios, un da le avis al pueblo que
el gobierno ya daba dinero a los caciques; como represalia los caciques lo mandan
matar, y se encabronaron mucho los hermanos del pueblo; un da lunes estando
todos en la faena semanal, eran como la una de la tarde, ya estando un poquito
picaditos, todos se fueron a la casa de los caciques, estos al ver la gran cantidad de
gente, salieron a la puerta de su casa y recibieron a la gente con sus armas en la
mano, amenazando y regaando para que se fueran, los faeneros no decan nada,
slo avanzaban y no aguantaron ya tanta desgracia, y iban a matarlos; los caciques
se encerraron en su casa por miedo, pensaron que ah dentro nadie les poda hacer
algo; uno de los faeneros gritando les dijo a los dems: qu, a poco ustedes no
saben cmo se sacan a los tempescuintles de sus cuevas? y les dijo que fueran a
81

bid., Captulo IV (p. 45).

61

traer chile y petrleo. Cuando lleg el chile y el petrleo, rompieron la teja del
techo y aventaron el costal de chile ardiendo para adentro, un tiempo aguantaron
los Zaragoza, uno por uno fueron saliendo los pobres y uno por uno se los fueron
matando, () slo as el pueblo pudo librarse de esta familia, ya eran muchos los
males, a mucha gente mandaron matar estos seores; pero slo murieron los
seores, porque los hijos y las esposas se les dej que se fueran; fue un momento
muy triste pero que el pueblo ya no aguantaba tanto dao y slo as se pudo librar;
pero ah no par todo, el gobierno no se qued atrs, como se haban matado a
quienes les serva para manejar y controlar al pueblo, mand al ejrcito para
perseguir a todas las familias de las comunidades, fue en ese tiempo en que se mat
a algunos ancianos que daban consejos al pueblo, ya no se pudo vivir en le pueblo
y los hombres tuvieron que salir a vivir a otro lado, muchos se fueron a la costa -en
Veracruz-, all por Tezonapa, en el pueblo se quedaron slo algunas mujeres y los
nios ms pequeos, casi todos se fueron a trabajar a la tierra caliente, era el lugar
ms conocido al que se poda ir a esconder ya que la costumbre del pueblo desde
siempre era ir al santuario de Otatitln cada ao a ver al seor crucificado all por
el lado de Tuxtepec, y mucho sirvi para esconderse en esos lugares. El pueblo
qued ms triste de lo que ya estaba, siete aos dur el ejrcito en el pueblo, la
escuela fue cerrada, y ese ejrcito sac a los maestros y se puso a vivir en la escuela
all en la vieja inspeccin; el general Cuellar y su gente abusaba de los que se
quedaron en el pueblo, les obligaban a las mujeres a darles de comer a los soldados,
las gallinas, vacas o puercos que vean en las casas se las robaban, pedan dinero,
y si las mujeres no les hacan caso las maltrataban, mucho dao hicieron los
soldados; el miedo se viva a diario y lo ms cabrn era que a los familiares de los
caciques los cuidaban, cuando ellos tenan que ir al campo, los soldados los iban
cuidando, si salan del pueblo ellos no iban solos, los soldados los acompaaban;
as, fue el ejrcito el que acab por un tiempo con la esperanza de ver libre al
pueblo; fue el ejrcito el que regres el poder a los nuevos caciques, le dieron fuerza
junto con el gobierno y otra vez los que iban a mandar en el pueblo eran de una
familia; y los dems del pueblo slo tenamos que obedecer, y si no lo hacamos la
crcel o la muerte era el castigo, nadie poda levantar la cabeza y la voz; las fiestas,
y todo lo que hacamos en el pueblo se dejaron de hacer durante ese tiempo, y
nunca nadie habl en defensa del pueblo, lo que s nos quedaba claro era que el
gobierno slo apoyaba a los que le hacan el trabajo para controlar al pueblo; para
nosotros no haba justicia; as llegan los Garca, quienes sern los que harn el
trabajo a favor del gobierno, hacan eso mismo que los Zaragoza en el ao de 1933
o solo Dios sabe si es tal vez hasta peor82.
En 1940 termina el rgimen de transicin militar entre una familia caciquil y otra. Tras la militarizacin que contrajo el linchamiento
de los Zaragoza, se instal a varios presidentes municipales, afines a la familia de los Garca. Los Garca impusieron su autoridad
mediante asesinatos, persecuciones, desarticulacin del Concejo de Ancianos, manipulacin de autoridades o asesinato en su defecto,
cobro excesivo de impuestos y fraude al fisco. Su mayor auge de impunidad fue a partir de los aos setenta: treinta aos haban
tardado en consolidar su poder; a partir de entonces manipulaban la presidencia municipal sin que el gobierno del Estado aplicara
justicia.

4. El caciquismo de Los Garca

82

Domingo Garca Mijangos, Op. cit., Captulo V (p. 46-7).

62

De 1949 a 1967 se tienen registrados diversos asesinatos, sealando como culpables a los
hermanos Morenos Contreras, Hctor Filio y Gaspar Ruz, estos ltimos ejecutando ordenes
de Crispn Carrera, posteriormente alto funcionario del gobierno del Estado. De estos
asesinatos, algunos son recordados por la crueldad con que se ejecutaron: a machetazos, en
el caso de Marcial Marn Contreras en 1960 y a una familia completa en 1959, la de Nicols
Cruz, asesinado tambin por los Moreno en 195983.
El primer asesinato cometido por Filogonio Garca se cometi en 1973. En contra
de Aurelio Martnez Ruz y en complicidad con los hermanos Galdino, Benito, Juventino,
Pedro y Eliseo Moreno Contreras84. Desde entonces los Garca se consolidan en el poder
municipal, con Filogonio como Jefe Poltico, Crispn Carrera como respaldo Estatal y con
los Moreno Contreras como brazo armado. Hasta la fecha, el grupo de choque mantiene las
mismas relaciones de poder al interior, mas no en la comunidad, que ahora se organiza para
hacer frente a las agresiones de manera pacfica. Respecto a los Presidentes Municipales que
gobernaron en Mazatln durante este tiempo, puede consultarse el Cuadro 2.

83
84

Federico Anaya Gallardo y Jorge Martnez Azuela, Op. cit.

bid.

63

CUADRO 2
Violencia durante el caciquismo de los Garca85
Periodo Presidente Municipal y relacin con el caciquismo

Caractersticas principales de la violencia

Benito Aguilar Martnez; elegido para el periodo de 1972-1975, pero

slo dura cinco meses en el cargo. Filogonio Garca y Crispn Carrera
manipulaban las Asambleas y se entrometan en el quehacer del
Presidente

El 7 de mayo de 1972, Filogonio le reclama su ausencia en la ceremonia

cvica del 5 de mayo y se balacean; Benito Aguilar le dispara a Delio
Zaragoza y huye del pueblo ante un operativo policiaco que manda
Crispn desde Oaxaca en busca del Presidente

Martimino Ruz Garca, impuesto como Presidente Interino durante el Al salir del cargo es asesinado por Filogonio Garca, lo que permiti que
resto del periodo 1972-1975 sin consultar a los mazatecos. Construye la su familia se posesionara de la escuela recin construida. ste, junto con
escuela Ricardo Flores Magn pese al desacuerdo con Filogonio Garca.
Genaro Ruz Contreras, Honorio y Joel Cid Castillo cometen 10
homicidios diferentes.
Adolfo lvarez, nombrado por la Asamblea para el periodo 1976-1978

Interrumpiendo la toma de posesin, hace acto de presencia el Ejrcito

Federal y le pide que se retire, presentando a Elpidio Castillo como
nueva autoridad para ese periodo y manda asesinar a quince personas.

Rutilio Velazco Zaragoza para el periodo de 1979 a 1981. To de Los pistoleros de los Garca, Leonardo Ruz Moreno, Galdino Moreno
Filogonio, Es en ese periodo en que Filogonio mata a Martimiano Ruiz Contreras y Gaspar Moreno Marn, que asesinan en este periodo a unas
Garca.
11 personas por ordenes de Filogonio Garca. Adems del fraude al fisco
municipal para construir la casa del Presidente en la comunidad de El
Platanillo. Rechaz, la construccin de un hospital que fueron a
promover unos tcnicos del gobierno que finalmente se instal en
Huautla.

85

Fuente: Elaboracin propia, basado en Domingo Garca Mijangos, Op. cit., Captulo 5; Federico Anaya Gallardo y Jorge Martnez
Azuela, Op. cit.; y Asamblea Comunitaria Mazateca, Agenda jurdica para la reunin con el Secretario General de Gobierno de Oaxaca,
22 de octubre de 1998.

Periodo Presidente Municipal y relacin con el caciquismo

Caractersticas principales de la violencia

Eleuterio Torres, electo Presidente Municipal para el periodo

1982-1984; en realidad, el Presidente en funciones era Filogonio Garca

A travs del poder municipal Filogonio inicia una persecucin a sus

opositores, ordenando a la polica asesinarlos, manipulando
posteriormente las actas que se hacan en las comunidades informando
de los homicidios, hacindolos parecer accidentes. De esta manera,
Filogonio libra la orden de aprehensin en su contra. Se registran cuatro
muertos

Javier Gabriel Rayn Mendoza, electo para el periodo 1985-1987. Un

da pidi una cooperacin en el pueblo para comprar un autobs y dar
servicio de transporte al DF; con unos 20 mil pesos antiguos compr a
Crispn y al PRI de Oaxaca su postulacin como candidato a la
Presidencia

Como Presidente cometi actos fraudulentos. Gaspar Moreno y Martha

Rosas Castillo se integran al cabildo y cometen otros actos de
corrupcin.

Mario Carrera, para el periodo 1987-1989; primo de Crispn.

No termina el periodo debida a un enfrentamiento armado con Filogonio

Garca. Se impone a Oswaldo Garca Criollo, dirigente del PRI Estatal
como interino a partir de 1988, oriundo de otro Municipio: Teotitln,
cabecera distrital. Cinco muertos registrados, entre ellos, un curandero
(1987) y el Tesorero Municipal (1988).

Willebaldo Garca, para el periodo de 1990-1992, primo de Filogonio

Garca y ltimo de esta familia caciquil en el poder.

Debido a un fraude a un fondo municipal y al desconocimiento de la

prctica espiritual mazateca, se decide su destitucin en Asamblea. Lo
sucede un Concejo Municipal dirigido por Ignacio Pescador, contrario
al caciquismo. Un muerto en 1990 y el asesinato de Celso Castillo Cid
(Decapitado), colaborador del nuevo cabildo, por ordenes de los
caciques.

65

Toda la informacin sobre los presidentes municipales citada en el libro de Domingo Garca
Mijangos, que hasta ahora es el documento ms completo de la historia de Mazatln Villa de Flores,
se obtuvo de una serie de mesas de anlisis que se realizaron a finales de 1995 afuera del palacio
de gobierno de la ciudad de Oaxaca, en un plantn que se hizo durante un mes para exigir el cese
de las agresiones del grupo armado y por la liberacin del presidente municipal Melquiades Rosas
Blanco y el sndico municipal Venancio Marn Garca. Entre los expositores que destaca Domingo,
estn los Tos Telsforo Casimiro Filio, Secundino Altos Ortega, Josefina Torres, Elena Velazco,
Epifanio Marn (ya finado), Benito Moreno Contreras, Eliseo Moreno Contreras (ambos, ahora
dirigentes del grupo armado), Fidel Espinoza, Luis Aguilar, Francisco Ruiz, Genaro Ruiz y otros.
Mientras el gobierno del Estado pretenda que la detencin de las autoridades amedrentara a los
mazatecos, stos recuperaban la memoria mientras luchaban por sus demandas86.
Los relatos sobre las presidencias municipales bajo el sello de los Garca coinciden en
enumerar atropellos, asesinatos, corrupcin, tristeza, impotencia, pero sobretodo, no se habla de
las fiestas ni de las actividades culturales que caracterizan a los pueblos indgenas, mucho menos
se habla con orgullo de los ejercicios democrticos tradicionales como son las Asambleas, o las
formas tradicionales de produccin social como el tequio o faena. Aunque se segua con la vida
tradicional, las instituciones mazatecas no tenan tanta fuerza como ahora.
La impunidad de los Garca era cada vez ms evidente. Cuando su control era cuestionado,
se imponan mediante la violencia. Por el tiempo en que Adolfo lvarez es nombrado por
Asamblea, en el periodo 1976-1978, entre los mazatecos se rumoraba que la muerte del guerrillero
guerrerense Lucio Cabaas haba sido efectuada por miembros del gobierno de Oaxaca, entre ellos
Crispn Carrera, lo que les infundaba temor, mismo que era aprovechado por los caciques para
maltratar ms al pueblo.
El periodo de mayor impunidad, como se puede ver en el Cuadro anterior, corresponde a
los aos setenta, cuando Filogonio Garca se consolida como jefe poltico del caciquismo local. El
temor a movimientos democratizadores como los que haban estallado en las universidades entre
1968 y 1971, y en las zonas rurales, a travs de los movimientos guerrilleros, obligaban al sistema
a imponerse en todos los pueblos de Mxico aun a costa de crmenes.
Cuando se instal el to de Filogonio en el poder, entre 1979 y 1981, y rechaz la
construccin del centro de salud argumentando que no era necesario: Para qu buscar tanto
trabajo al pueblo? No hay terreno para construirlo. Es ms, aqu la medicina es de puras hierbas:
no necesitamos esa clnica.
La indignacin del pueblo por la falta de compromiso del presidente, el ignorar que los
mazatecos cuentan con un sistema de asambleas comunitarias como instancia tradicional de
decisin colectiva, el desprecio de los caciques a la medicina tradicional, y sobretodo la cerrazn
a nuevas tecnologas y prestacin de servicios bsicos como salud, evidencian no slo que las
autoridades pristas no buscaban el provecho del pueblo a su gestin, tambin denota que los
indgenas no estn cerrados a las nuevas tecnologas por un afn etnocntrico de conservar sus
tradiciones, sino que buscan ser integrados al desarrollo nacional siendo respetados en sus prcticas
86

Domingo Garca Mijangos, Op. cit., (p. 53).

66

sociales, econmicas y polticas que de antao conservan, pese a todo: Ese mal corazn el pueblo
nunca se los perdon, culmina el relato sobre la gestin de Rutilio Velazco Zaragoza87.
5. Fin del caciquismo?
El caciquismo en las zonas rurales es "un fenmeno de mediacin poltica
caracterizado por el ejercicio informal y personal del poder para proteger
intereses econmicos individuales o de faccin" 88.

El caciquismo es una instancia no formal de intermediacin entre las clases sociales regionales y
las instituciones polticas nacionales. Los campesinos estn controlados por caciques locales, que
a su vez estn relacionados con caciques regionales; estos ltimos son los que establecen contacto
directo con las instituciones estatales y, a travs de estas, con las nacionales, siendo el Partido
Revolucionario Institucional la nica instancia que es comn en todos los niveles polticos.
El cacique regional, en comn acuerdo con el diputado local y el presidente municipal,
mantiene bajo su control a la estructura de poder de cada municipio que conforma la regin de su
influencia: comerciantes, grandes y medianos propietarios y profesores rurales, que en los pueblos
indgenas son de las pocas actividades laborales adems de las ligadas directamente con la
agricultura y el comercio, por lo que representan cotos de poder. A travs del cacique regional, los
caciques locales tienen asegurada la interlocucin con el PRI estatal, el gobernador del Estado,
diputados federales, sindicatos nacionales (sobretodo el de trabajadores de la Educacin, SNTE, y
la cpula de la Confederacin de Trabajadores de Mxico, CTM) y altos funcionarios del gobierno
federal, as como la direccin nacional del PRI89.
De esta forma es como el gobierno federal tiene asegurado el control de los municipios
rurales. Los caciques se valen de elementos simblicos de los pueblos indgenas para manipularlos
a su favor, clientelismo poltico, corporativismo, corrupcin y, de ser necesario, se llega a cometer
actos violentos, desde amenazas hasta asesinatos de dirigentes opositores.
Esta estructura de poder, con sus instituciones formales e informales, ha sido til para el
sistema poltico mexicano durante dcadas; como en muchas regiones del pas, en la Sierra
Mazateca se ha cuestionado la legitimidad de este sistema y se ha tratado de desarticularlo
pacficamente. Toda una lucha social ha iniciado y aun no culmina, pero parece que ahora toma un
respiro.
El 31 de julio de 1991, siendo presidente municipal el To Ignacio Pescador, la Asamblea
Comunitaria Mazateca emite un boletn de prensa denunciando la prctica etnocida del grupo
caciquil de la familia de Filogonio Garca:

87

bid, (p. 56).

Luisa Par, "Caciquismo y estructura de poder en la sierra norte de Puebla", en Roger Bartra, et. al., Caciquismo y
poder poltico en el Mxico rural, SXX1, Mxico, 1975, p. 36.
89
bid, p. 52 y ss.

88

67

En lugar de desempear sus funciones en beneficio de la comunidad, lo hizo en forma

contraria, destruyendo las costumbres y tradiciones que son parte de la cultura mazateca,
prohibiendo el idioma mazateco a los nios imponindoles multas y castigos si lo
practicaban, haciendo a un lado la propia manera de organizarse, violando
sistemticamente la autodeterminacin y autodesarrollo de este pueblo indgena90

Respecto a la destruccin de las costumbres y tradiciones, se puede ilustrar con el uso que
los presidentes municipales ligados al caciquismo hacan de la faena o tequio. A decir de
Melquiades Rosas, durante la presidencia de Willebaldo Garca,
el gobierno saba qu hacer para sostenerse: se encarg de meter a las comunidades en
una dinmica de pelear entre ellas para que les dieran lminas para sus casas; eso caus
problemas al interior porque todos queran [beneficiarse]. Sorpresivamente el gobierno
interrumpi el programa y dej diferencias dentro de las comunidades, enfrentamiento
con sus autoridades y un poco de indiferencia porque muchos mazatecos ya no quisieron
hacer su faena y cumplir con la costumbre, fue ese el momento en que entr el PRI con
sus prcticas clientelares, y reparti despensas y lminas a quienes se les unan,
provocando escisiones importantes; a pesar de ello, hay gente que no se vende ni
desmaya, y es la mayora91.

Respecto a la prohibicin del idioma mazateco a los nios, se haca esencialmente en las escuelas
bilinges del municipio, de nivel primaria, donde los maestros, parte esencial de la pequea
burguesa rural en su relacin con el caciquismo local92, educaban con uso de violencia y obligando
a los nios a civilizarse, es decir, desindianizarse93.
Guillermo Bonfil Batalla explica que el proceso de desinidianizacin orquestado por las
instituciones gubernamentales desde los aos treinta, cuando fue creado el Instituto nacional
Indigenista y el sistema poltico se estructur como corporativista, fue fundamental para garantizar
el control del pas, y que el Estado mexicano se ha valido de los propios maestros indgenas
normalistas94. Respecto al uso de violencia en la educacin bsica, se explica por el control del
saber occidental (dominante a nivel mundial) que siempre quisieron ejercer los maestros, para
conservarse como lites locales.
Un caso que puede ilustrarse es el de Maximino Marn Zaragoza, que se haba adueado
desde haca 12 aos de la escuela Teodoro Flores Magn, ubicada en la comunidad de Progreso,
mismo que ahora ha sido recuperado por la comunidad. Maximino Marn es descendiente de la
familia caciquil anterior a los Garca, la de los Zaragoza. Igual ocurra en la escuela primaria
bilinge Guadalupe Victoria, ubicada en la cabecera municipal.

90

Citado en Domingo Garca Mijangos, Op. cit, Captulo V, (p. 78). Correccin de estilo EGM
Citado en bid, Captulo VII, (p. 112). Correccin de estilo EGM
92
Luisa Par, Op. cit; esquema de la p. 54 y ss.
93
Segn testimonios de Melquiades Rosas, Antonio Marn Palacios y del libro de Domingo Garca Mijangos. Los
maestros instauraban un autntico sistema pedaggico de terror, lo que produjo un nivel educativo muy bajo en la
poblacin por la desercin escolar a temprana edad (aunque tambin se debe a otras causas estructurales).
94
Guillermo Bonfil Batalla, Mxico profundo, Grijalbo, Mxico, 1989.
91

68

El rechazo de la comunidad hacia esos planteles y profesores, la exigencia de que se

fundara una nueva supervisin escolar de ese sistema bilinge, que atendiera a las 15
escuelas de la jurisdiccin y se rompiera con el caciquismo de esas personas, ha
provocado irritacin en esos individuos, que han declarado una guerra a los habitantes del
Municipio activando un movimiento armado, utilizando las instalaciones de este ltimo
plantel mencionado como cuartel para sus actividades. En ese mismo lugar, Ramn
Eduardo Snchez Flores, subsecretario de Desarrollo poltico del Gobierno del Estado,
Emilia Garca Guzmn, diputada federal prista y Raymundo Arango Vargas, delegado
de gobierno en Huautla de Jimnez, se presentaron para evaluar los alcances del operativo
armado implementado el da 13 de noviembre de 1995, en la misma fecha en que se
detuvo al Presidente Municipal95.
Este anlisis que hacen los mazatecos de su propio proceso de lucha contra el caciquismo, en realidad es un documento de denuncia de la
impunidad de que gozan los agentes de la hegemona prista en Mazatln: delegados gubernamentales y del partido en el poder, pistoleros al
servicio de los caciques y maestros bilinges. Se evidenca que la lucha de los mazatecos se ha llevado a cabo en contra de un enemigo
mltiple, incluso se vieron inmiscuidos en la lucha al interior del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), coordinndose
con la seccin XXII del citado sindicato para democratizar la educacin en el Estado.

Un ltimo elemento que sera importante destacar respecto al caciquismo local, es el que
se refiere a la violacin del grupo de control a los sistemas organizativos propios del pueblo, lo que
afecta a la vigencia de la autodeterminacin y el autodesarrollo de Mazatln Villa de Flores. En
este sentido, se puede sealar que los ancianos que antiguamente integraban el Concejo de ancianos
fueron perseguidos y asesinados, igualmente la gente que aportaba con sus conocimientos al bien
del pueblo, como el caso de Rufino Blanco, un anciano que haca las funciones de traductor, lo que
le daba presencia poltica en la comunidad; al ser un anciano que se defenda con sus
conocimientos, estorbaba en los planes de la familia en el poder96.

Asamblea Comunitaria Mazateca, La lucha del pueblo mazateco contra el caciquismo, 1995, citado en Domingo
Garca Mijangos, Op. cit, Captulo VII (pp. 105-106).
96
Domingo Garca Mijangos, Op. cit., cap. 5, (p. 58).

95

69

6. Los usos y costumbres de Cha-PRI (3)

Cuando en Mazatln estall la crisis actual, en 1991, se perciba que habra un cambio en el poder
municipal. Y lo hubo, pero lo que no contempl la gente del PRI, es que los mazatecos se salieran
de su control.. Nuevos tiempos se vivan en el pas. La apertura econmica al extranjero obligaba
al sistema a la apertura democrtica al interior. El nuevo modelo econmico de libre mercado se
anunciaba paralelo a un trnsito a la democracia. El populismo se haba institucionalizado a travs
del Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), de la Secretara de Desarrollo Social.
La sociedad civil tambin cambiaba, aprovechando las coyunturas y las crisis del sistema
poltico. En 1988 Cuauhtmoc Crdenas, encabezaba a la oposicin, que estuvo cerca, muy cerca,
de ganar las elecciones presidenciales. Se argument que hubo fraude electoral, pero nada se pudo
hacer. El Sistema de Partido de Estado entendi la leccin: renovarse.
El PRI de Oaxaca estudiaba atentamente cada conflicto que se suscitaba en el Estado.
Aprovechar las coyunturas para cambiar la presencia en los pueblos, mas no la esencia, esa
pareca ser la consigna. Al menos eso se intent en Mazatln.
La primer frmula que se trat de usar para mantener el poder fue la cooptacin de los
recin legitimados como dirigentes del pueblo. Al menos lo intentaron con Ignacio Pescador Rosas
y con Melquiades Rosas Blanco, aunque no fue del todo pacficamente como se demostraba esta
nueva voluntad, pues tambin les doli haber perdido un cacicazgo de varias dcadas.
A Heladio Ramrez Lpez, gobernador de Oaxaca en ese momento, no le qued ms opcin
que reconocer la palabra del pueblo. Pblicamente anunci el reconocimiento de Ignacio
Pescador como presidente del Concejo Municipal que terminara el periodo de Willebaldo Garca;
a partir de ese momento, Crispn y los caciques no cesaran de bloquear todas las actividades del
nuevo Ayuntamiento. El golpe asestado estaba contra sus intereses97. Lo ms irnico, es que el
golpe que se dio al caciquismo en Mazatln, conocido ya en todo el Estado, fue secundado por el
gobernador, que de esta manera se evitaba otro conflicto mientras terminaba su gestin, de por s
conflictiva.
Tiempo despus, vendra la eleccin del sucesor. Los pristas ya estaban listos, finalmente
a travs de las urnas es como se haban mantenido en el poder durante la mayora de los cambios
presidenciales desde haca dcadas, aunque con violencia. La diferencia es que ahora los mazatecos
no estaban dispuestos a soportar pasivamente ms de los usos y costumbres de Cha-PRI.
El 12 de agosto de 1992, el Presidente Municipal Interino emiti la convocatoria a todas las
comunidades para instalarse en Asamblea el da dos de septiembre con el fin de nombrar a la
autoridad que le sucedera en el cargo. Eduardo Carrizoza Ortega, da su testimonio98 sobre ese
tiempo:

97
98

Domingo Garca Mijangos, Op. cit., p. 70.

bid, p. 84.

70

...las comunidades se juntaron y respondieron al citatorio de la Autoridad; mucha

gente se junt ese da 2 de septiembre, nosotros pensamos que ese fue el da en que
verdaderamente se recuper gran parte de la costumbre; pero el gobierno y el PRI
siempre ponen obstculos y tenamos que estar preparados. (...) El PRI, el Instituto
Estatal Electoral (IEE) y gente del gobierno, desde varios das antes estuvieron
jodiendo al presidente, se reunan con Melquiades, nos buscaban a nosotros (...) pues
ellos queran decirnos cundo tenamos que hacer la Asamblea y cmo la tenamos
que hacer (...). Sin nada de vergenza, el da de la Asamblea llegaron: al frente iba
Anibal Ramrez Lpez y gente de la Delegacin de Gobierno, todos ellos llegaron pero
nosotros no hicimos caso, seguimos en la Asamblea (...), a un lado de la Plaza se vio
que estaban Abel Medina, Filogonio Garca, Constantino Marn Zaragoza, Galdino
Marn Ortega, Adela Filio Calvillo, Willebaldo Garca Gonzlez, acompaados como
con cincuenta gentes ms, todos ellos decan que su presidente iba a ser Maximino
Marn Zaragoza...

Cambio de presencia, mas no de esencia. Maximino Marn es descendiente de los Zaragoza, la

familia caciquil anterior a los Garca. Como maestro rural, era uno de los garantes del caciquismo
de los Garca en las comunidades. Su escuela, era la de Almolonga Los Reyes; con el tiempo se
podran ver las intenciones de colocar a este personaje en la Presidencia Municipal. La comunidad
referida acab dividida en dos durante la gestin de Melquiades Rosas: Almolonga, y Los Reyes,
una con fuerte presencia de Maximino y otra con participacin absoluta de la Asamblea. La
diferencia puede percibirse comparando los resultados de las elecciones en estas comunidades.
(Ver Anexo estadstico, elecciones 1998).
Con el tiempo, Maximino acabara dividiendo incluso al PRI local, o lo que queda de ste,
en 1998, cuando se present nuevamente como candidato, traicionando al grupo armado y
presentndose como pacfico. Desde 1992, cuando eran las elecciones para nombrar sucesor de
Pescador, los pristas ya contaban con esta opcin de presentar un candidato con buena imagen,
pacfico, sin relacin directa con el grupo armado, pero prista. Pero regresemos al testimonio de
Eduardo Carrizoza respecto a la eleccin de 1995:
...lo que ellos ignoraban era la estrategia que la Asamblea seguira para nombrar a la
autoridad: no se trataba de presentar candidatos ya preparados, sino que la Asamblea
propusiera a personas que tenan respeto al pueblo, y que asegurara que el trabajo del
pueblo no se iba a caer en lo de siempre. Claro que as los Garca no podan entrar
(...). La gente habl y decidi dejar como autoridad a Melquiades Rosas Blanco, como
Presidente Municipal, a Jos Ruz Flores, como suplente del Presidente, a Venancio
Marn Garca, como Sndico Municipal, a Galdino Moreno Contreras (!), Regidor de
Hacienda, Mario Gmez Ruz, como regidor de Obras Municipales...

Se les haba colado por la puerta trasera uno de los Moreno Contreras, Galdino, como
Regidor de Hacienda, acusado de fraudes y asesinatos desde 195999 (Ver Cuadro 2). Apolonio
Garca Palacios, que labor como Tesorero Municipal durante el periodo de Melquiades y

99

Federico Anaya Gallardo y Jorge Martnez Azuela, Op. cit.

71

finalmente lo sucedi en el cargo, tiene presente esta colaboracin de los Moreno en La Asamblea
y la esperada ruptura:
En un principio, con Ignacio Pescador, los Moreno apoyaban. Pero no lo hacan de
corazn; cuando fue la eleccin de 1996, se dividieron: de los seis hermanos, tres
quedaron de un lado, con los Garca, y tres del otro, con la Asamblea. Simulaban estar
peleados, se amenazaban en pblico, pero no era cierto, el tiempo los desminti; lo
que pasaba es que, cualquiera que ganara, ellos estaran en buena posicin.
Nos los quitamos de encima en esa eleccin pues ellos, cuando estaban los Garca,
decidan quien iba a ser la autoridad entre ellos, unas 10 personas. En esta ocasin,
pues les dijimos que no, que se iba a decidir en Asamblea, porque todos tenan el
mismo derecho de decidir y as, si haba algn problema, se enfrentaba entre todos.
Ese fue el disgusto, porque ellos ya tenan candidato, era Gabriel Cruz Ojeda. Ese
muchacho nos apoy durante un tiempo , pero despus se separ por algunos
problemas y se fue con el grupo armado, que le haban prometido que sera Presidente.
Pero cuando vieron que nosotros lo queramos bajar la decisin a Asamblea para que
ah se decidiera, se levantaron en armas100.

El testimonio de Apolonio es relevante comparndolo con los hechos de la eleccin de 1992. En

ambas ocasiones, los pristas pretendieron tomar decisiones sin consultar en Asamblea al pueblo;
es decir, sin bajar la decisin al nivel poltico menos reconocido pero donde reside la soberana
segn la Constitucin: el pueblo101. En las dos ocasiones, la Asamblea les puso como requisito
consultar al pueblo en Asamblea para que ste decidiera y despus slo se acatara la decisin
tomada102.
La reaccin fue diferente: en 1992, los pristas, perdida la oportunidad de recuperar el poder
municipal, actuaron de dos formas: por un lado, asesinando a Celso Castillo Cid, el 12 de
noviembre de 1992, uno de los ancianos que, junto a Pescador Rosas, fundador del Comit de
Defensa del Pueblo. Su cuerpo fue encontrado desmembrado, como una muestra de lo que podan
hacer los caciques contra los mazatecos que se organizaban para cambiar la forma de gobierno y
desterrar al caciquismo. Los mazatecos organizaron varias marchas y plantones, exigiendo justicia.
Nada.
Esto era en el pueblo, donde ni siquiera circulan peridicos nacionales y la difusin de
noticias tiene que ser de manera oral, o conformarse con lo que transmiten los medios de
100

Entrevista a Apolonio Garca Palacios, Mazatln Villa de Floroes, 20 de febrero de 1999.

Artculo 39 de la Constitucin General de la Repblica Mexicana; es decir, la constitucin garantiza la democracia
directa, el poder del pueblo, por el pueblo y para el pueblo. Dos artculos despus todo cambia: el poder del pueblo es
representado por partidos polticos en elecciones. (Artculo 41)
102
Este es un ejemplo de lo que los zapatistas llaman mandar obedeciendo. En realidad, es el paradigma central de una
democracia que se practica en los pueblos indgenas desde hace siglos, transmitida por usos y costumbres a las nuevas
generaciones, que tratan de darle un sustento jurdico con el marco constitucional de autonoma municipal y regional
que garantizan los acuerdos de San Andrs. Esto ya existe, siempre ha existido, pero no ha sido respetado por los
partidos polticos, empresas y aun por la sociedad civil que pretende ayudar a los pueblos indgenas y repite los
esquemas asistencialistas del indigenismo integracionista que ha caracterizado las polticas de Estado en Amrica
Latina, y que tanto dao ha hecho.
101

72

comunicacin electrnicos, monopolizados por empresas ligadas al Sistema de Partido de Estado.

En la Cmara de Diputados Local, donde los pristas han sido mayora parlamentaria desde su
fundacin, le dieron respaldo a Melquiades Rosas como Presidente Municipal electo, pese a las
impugnaciones de los partidos de oposicin, que argumentaban violatorio de la Constitucin su
nombramiento, por su condicin de sacerdote.
Melquiades haba pedido licencia, por lo que no se le poda impugnar tan fcilmente. Y
menos aun porque se us el registro del PRI para participar en la eleccin. Eduardo Carrizoza
contina su testimonio, que hemos tenido que interrumpir en este subcaptulo para hacer algunas
acotaciones:
...nosotros ya habamos nombrado autoridad, pero la ley no reconoca la palabra del
pueblo, a fuerzas tenamos que pasar por la bandera de un partido poltico, y en el
pueblo slo exista el PRI, y quedaban dos caminos: o resistamos con nuestra
autoridad, as como la habamos nombrado ya y el gobierno no la iba a reconocer, y
por otro lado iba a dar su apoyo al de los caciques, o les cerrbamos el paso, aceptando
la presin que haca el PRI para que les dijramos que s aceptbamos su bandera para
que la autoridad se inscribiera con ellos...

Es decir, o se declaraban autnomos, como lo han hecho los pueblos zapatistas de Chiapas, o
declaraban una autodefensa armada, como los pueblos eperristas de Guerrero103 o se arriesgaban a
ganarle al sistema usando sus armas: sistema electoral, a travs de partidos polticos, con registro
en el PRI. En ese tiempo aun no eran pblicos los movimientos armados referidos, y el PRD era
aun desconocido por muchos mazatecos, adems de que no se trataba de liberarse de un partido
para encerrarse en otro, sino de lograr el respeto a la decisin del pueblo mediante Asamblea.
Decidieron usar el logotipo del PRI aun cuando haban vivido dcadas con la experiencia
de ser gobernados por este partido. Al poco tiempo, los caciques locales, no conformes con estar
representados por un Presidente que no era de su confianza y que adems ahora estaba registrado
en el PRI, asesinaron a Celso Castillo Cid.

103
Esta es una de las diferencias entre el EZLN y el EPR. Ambos son movimientos sociales armados, son de extracto
indgena campesino y tienen las mismas demandas porque viven la misma realidad de marginacin estructural. Los
zapatistas declaran autnomos los pueblos donde tienen influencia, previa Asamblea, y la exigencia es por el
reconocimietno de sus autoridades autnomas; los eperristas, mantienen en una clandestinidad ms estricta que la de
los zapatistas sus decisiones colectivas y su militancia poltica como pueblos en lucha, lo que hace difcil la
comunicacin con otras organizaciones o sectores, adems de que proclaman la autodefensa armada, mientras los
zapatistas llaman a la desobedencia civil pacfica, lo que ha inclinado a la opinin pblica hacia Chiapas, entre otros
factores.
La demanda del respeto a la forma tradicional de elegir autoridades sin predominio de intereses de grupo
sobre los colectivos, siempre ha existido en los pueblos indgenas, pero antes de los acuerdos de San Andrs, ningn
pueblo se haba declarado autnomo, pues esta palabra no corresponde a ninguna lengua indgena, sino que es una
terminologa jurdica que representa el derecho de los pueblos a la libre determinacin o autogobierno. Esto s ha
formado parte del discurso del movimiento indgena en Amrica Latina. La demanda de la autonoma de los pueblos,
por ltimo, tiene ya bastante tiempo. Sobre este ltimo punto, puede consultarse a Hctor Daz Polanco, La rebelin
zapatista y la autonoma, SXX1, Mxico, 1997.

73

Todava le dieron una ltima oportunidad a Melquiades Rosas de asumir el registro de su

Presidencia Municipal con el logotipo del PRI. Antes de que Rosas Blanco tomara posesin como
autoridad, Emilia Garca Guzmn, recin electa diputada prista, le dijo que su partido estaba muy
contento porque haban ganado las elecciones en todo el Estado, y que ella lo haba defendido en
el Congreso ante las impugnaciones del PAN, del PRD y del PPS en su contra por el hecho de ser
ministro de culto, por lo que ahora deban de seguir unidos, ella y l, junto al PRI para evitarse
problemas.
Melquiades le respondi que slo segua indicaciones del pueblo mediante Asamblea, y
que haba mucho sentir por la muerte de Celso Castillo y las provocaciones del grupo armado de
los Moreno. Esta fue otra ruptura con el sistema de partido de Estado. Posteriormente, los pristas
trataron de seguir trabajando con Melquiades, hasta que se cansaron; en una ocasin fueron a
Mazatln a informarle que instalaran un Comit Municipal del PRI. Melquiades sigui el mismo
argumento de siempre: la Asamblea lo decide, y ha dicho que no quiere saber ya nada de trabajar
con el PRI.
En 1994 los presidentes municipales mazatecos forman el Frente de Presidentes
Municipales Indgenas de la Sierra Mazateca (FPMISM), con Melquiades Rosas como uno de los
ms reconocidos al interior del Frente; se conforma un Concejo Regional Autnomo, que pretenda
retomar el ideario magonista. Esta experiencia dur poco tiempo debido a diversos factores, entre
ellos el encarcelamiento de Melquiades Rosas, la corrupcin a algunos presidentes municipales
mazatecos por parte del gobierno estatal y, principalmente, a lo corto del periodo, pues en 1995
hubo elecciones municipales en todo Oaxaca.
De hecho, el enfrentamiento del Frente de Presidentes Mazatecos con el gobierno del
entonces gobernador de Oaxaca Didoro Carrasco Altamirano, es una de las causas que tuvo el
gobierno del Estado para mantener preso a Melquiades y sitiado a Mazatln, pero el fondo de las
razones de Estado para obstruir la coordinacin de los municipios mazatecos (estipulado en la
Constitucin Federal y Estatal como una facultad de los municipios) es que la familia Carrasco
Altamirano ejerce el caciquismo justo en la regin mazateca, especficamente en el Distrito de La
Caada, que junto con el Distrito de Teotitln, abarcan la regin mazateca104.
Desde un da antes del atentado a la organizacin autonmica de los mazatecos,
representantes de los grupos caciquiles pristas de la regin se reunieron, preparndose para dar
una respuesta definitiva a la osada de los mazatecos:
...todo fue perfectamente planeado en una reunin sostenida el da 11 de noviembre de
1995 por la noche en el Palacio Municipal de Teotitln de Flores Magn en la que
participaron Emilia Garca Guzmn diputada local prista, Virginia Hernndez, Genaro
Sosa, Jos Estefan Garfias, director de Seguridad Pblica y Trnsito de Oaxaca, Didoro
Carrasco Palacios, padre del gobernador, Jos Antonio Hernndez Fraguas, Ramn
Eduardo Lpez Flores, Filogonio Garca, Gabino Enrquez Filio mazatecos pristas y
tres ciudadanos ms de Teotitln uno de los cuales proporcion toda la informacin
detallada cinco das despus de la agresin al pueblo y una vez que el Presidente
Municipal se encontraba ya preso en Ixcotel, Oaxaca. La represin en Mazatln fue parte
104

Domingo Garca Mijangos, Op. cit. Cap. 8, Nota al pie nmero 122 (p. 123).

74

de su plan y esperaban resultados favorables: instalar una autoridad incondicional. Para

ellos no haba otro camino, ya estaba anunciado que juntos gobierno iran con todo105.

Slo hubo un ausente: Crispn Carrera, a quien Domingo lo describe como

...un nefasto personaje que ha dejado una oscura estela por su paso en la poltica del PRI
en Oaxaca. l es originario de Mazatln Villa de Flores y haciendo equipo con Heladio
Ramrez Lpez y Didoro Carrasco Palacios, padre del actual gobernador, escal algunos
espacios de poder: fue funcionario importante del Fideicomiso Acapulco, Secretario
General de Gobierno durante la gubernatura del General Eliseo Ramrez Ruiz, mismo que
al haberse registrado el desplazamiento de Manuel Zrate Aquino, gobernador
constitucional del Estado, recibe el interinato de Oaxaca como premio por haberse
atribuido el asesinato de Lucio Cabaas Barrientos y su fuerza guerrillera en el vecino
estado de Guerrero; Crispn carrera reaparece en el periodo de Heladio Ramrez como
diputado local. Desde el poder Crispn respaldaba a los caciques en toda la regin caada
y Mazateca, su rea de poder106.

Por ltimo, sera interesante revisar la respuesta de los caciques en 1998, otro ao electoral a
nivel municipio y ltimo de Didoro Carrasco, que siempre protegi al grupo armado. En 1998,
la respuesta del caciquismo tena que ser ms fuerte que en los aos electorales anteriores y se
siti a Mazatln por varios meses, como ya se relat anteriormente. Lo que es importante destacar
en este captulo sobre el caciquismo, es sobre la transformacin del grupo armado:
En 1992, la reaccin fue el asesinato de Celso Castillo Cid, el primero de muchos
asesinatos ms. En 1996, el grupo armado demostr tener adiestramiento de paramilitares,
instaurando un clima de Guerra de Baja Intensidad (GBI), controlando los accesos y las reas de
trabajo, manteniendo un cerco informativo paramilitar, cobrando impuestos de guerra y
agrediendo a los visitantes, aun cuando fueran periodistas o senadores, mientras la autoridad estaba
encarcelada.
En 1998 lo intentaron varias veces, tomando la Casa Comunitaria y el Palacio Municipal
aun en construccin en varias ocasiones, sitiando Mazatln y reactivando el clima de GBI. Pareca
inminente una cada de la Presidencia de Apolonio Garca Palacios. Tanta violencia no fue
suficiente pues la participacin de los mazatecos en Asamblea rebas las expectativas del grupo
armado. Y por si fuera poco, se dividieron:
Maximino se aprovecha de que los Moreno y los Garca toman el Palacio Municipal y la
Casa Azul. Un da despus, llega Maximino, que no estaba involucrado en los asesinatos;
aprovecha eso y se integra a la toma del Palacio. Obtiene lo que buscaba: la
representacin poltica de la toma: Benito Moreno lo nombra como su representante
poltico ante las negociaciones.
Maximino fu hbil: secuestr la accin beligerante de benito y los Garca. Despus,
firma un acuerdo de que el PRI ya no va a participar como partido poltico en las
elecciones porque se iba a respetar que fueran por usos y costumbres. Benito rompe
relaciones con Maximino, que entonces aprovecha para sacudirse pblicamente de esa

105
106

bid, p. 151.
bid, Nota al pie 88 (pp. 59-60).

75

faccin violenta y acapara y concentra toda la representacin del PRI en el municipio y

Benito queda aislado completamente.
Pierde la eleccin de diciembre, pero gana la representacin del PRI en el municipio.
Incluso busca ms: ser el interlocutor entre los pristas y el ayuntamiento, por eso no le
preocupa perder la eleccin, pues lo que busca es tener una representacin poltica en el
municipio y ante el PRI del Estado para conservar su poder. Maximino es de El Progreso.
Las elecciones en esa comunidad fueron muy pacficas, aunque Maximino perdi107.

La toma del Palacio y la Casa Azul en 1998 por los Moreno le benefici a otra corriente del PRI
local ms moderada en apariencia. Cha-PRI lo ha intentado todo por relevar al os Garca en la
prctica caciquil de antao. Los Moreno pretenden encabezar ese nuevo movimiento caciquil que
se apodere del Municipio. Maximino tambin.
Para el Gobierno, Maximino Marn Zaragoza representa las posibilidades pristas para un nuevo
tipo de caciquismo en Mazatln; Marn Zaragoza juega el papel del prismo civil, garantizndole
al Estado un conflicto menos. Benito Moreno, que representa un caciquismo ms radical y violento,
pierde apoyo no solamente en el pueblo, manifestado en las elecciones, sino probablemente
tambin entre los gobernantes. La fuerza de la respuesta prista a la organizacin popular tambin
depende de las condiciones internas entre los grupos gobernantes, no slo a las coyunturas locales,
aunque siempre son stas las que marcan la pauta de los conflictos sociales.
El PRI aun no se da por perdido. Despues ms de ocho aos, completamente
deslegitimados y divididos entre s, aun queda esperanza entre Cha-PRI por regresar al poder. Si
no a la Presidencia, por lo menos como partido de oposicin; finalmente, le apuestan al aislamiento
de Mazatln, a que ningn pueblo lo secunde e inicie su propio proceso de liberacin. Pero esto no
depende de Mazatln, sino de las oportunidades que en cada pueblo se presenten, a manera
particular, para terminar con el caciquismo, o al menos, reestructurar las relaciones de poder entre
gobernantes y gobernados, recuperando los sistemas normativos de los antepasados, adaptndolos
a las leyes actuales.
En este ambiente de tensin se realizaron las elecciones de 1998, despus de medio ao
de luchar por el desalojo del grupo armado. Finalmente se presentaron las dos tendencias polticas
en pugna: la autonmica, representada por la Asamblea y encabezada ahora por Raymundo Rosas
Carrizoza, y la prista, dividida en blandos y duros: Maximino Marn y Benito Moreno. Los
resultados electorales son ya conocidos. La ventaja de casi 1500 votos entre el primer y segundo
lugar, y de casi 2000 entre el primero y el tercero, hablan de la legitimidad que han sabido mantener
los mazatecos a travs de su sistema de Asambleas.
Benito Moreno no ha dado seales de movilidad desde el 19 de diciembre de 1998. El
grupo armado que encabeza no ha intentado bloquear ningn trabajo del nuevo periodo. Marn
Zaragoza tampoco. En el Municipio se tiene la esperanza de que esta tendencia se mantenga y que
el trabajo en Asamblea supere todas las expectativas, como hasta ahora. Por lo pronto, ya hay
grandes proyectos para la gestin de Raymundo Rosas Carrizoza ahora con una nueva modalidad

107

Entrevista a Melquiades Rosas Blanco, Mazatln Villa de Flores, 22 de diciembre de 1998.

76

del trabajo en Asambleas: Comisiones de trabajo permanente, para captar el creciente inters de
mazatecos y forneos por trabajar con el pueblo directamente, sin intermediarios.

V.Nuevo periodo de lucha

1. El nuevo cabildo 1999-2001

2. Algunas hiptesis de integracin regional

77

El presente captulo muestra las tendencias sociolgicas de la etapa que inicia el proceso mazateco
con la presidencia de Raymundo Rosas Carrizoza (1999-2001). Lo ms trascendente de este nuevo
periodo municipal es que es inmediatamente posterior al de Apolonio Garca Palacios, el primer
Presidente Municipal electo por el sistema tradicional de asamblea y sin intermediacin del PRI
por lo menos en los ltimos setenta aos, y que logr terminar su periodo, aun cuando al principio
y al final se vivi la amenaza de la violencia. La deslegitimidad del grupo armado demostrada en
las elecciones de 1998, ofrece una gran oportunidad para los mazatecos de consolidar su
movimiento por la autonoma municipal en un sistema que se extienda a varias reas.
Sobre eso trata este captulo, sobre las posibilidades de extensin de la autonoma. Al
final, se presenta una serie de hiptesis sobre las tendencias de llegar al nivel regional. Estas
hiptesis conforman un estudio que no es posible hacer ahora, pero s a nivel de posgrado en
antropologa o desarrollo rural. En este sentido, este captulo no puede considerarse como
conclusiones del presente estudio, sino como proyecciones de la autonoma mazateca.
El cabildo encabezado por Raymundo Rosas inicia un periodo de pacificacin y trnsito
de la inestabilidad generada por los actos violentos promovidos por grupos pristas armados en
contra de la Asamblea Comunitaria Mazateca a otro periodo, el de la legalidad racional.
Para el anlisis del tipo de presidencia de Raymundo Rosas Blanco, en comparacin con
los periodos municipales anteriores, es pertinente revisar la metodologa de Max Weber108,. La
dominacin, entendida por Weber como la probabilidad de hallar obediencia a un mandato
determinado se fundamenta en el tipo de organizacin predominante en la estructura poltica.
Weber localiza tres tipos generales de dominacin: la de tipo carismtica, basada en el
reconocimiento de la persona concreta, como carismticamente calificada y acreditada por los
sujetos de gobierno (gobernados); la dominacin tradicional, en la que se obedece a la persona en
virtud de su dignidad propia, santificada por la tradicin, cuya violacin desconsiderada por parte
del seor pondra en entredicho la legitimidad de su propio dominio y la dominacin legal en
virtud de estatuto, cuyo tipo ms puro es la dominacin burocrtica:
Se obedece, no a la persona en virtud de su derecho propio sino a la regla estatuida,
la cual establece al propio tiempo a quin y a en qu medida se deba obedecer.
Tambin el que ordena obedece, al emitir una orden , a una regla: a la ley o al
reglamento de una forma formalmente abstracta. (...) El tipo del funcionario es de
formacin profesional, cuyas condiciones de servicio se basan en un contrato, con
un sueldo fijo, graduado segn el rango del cargo y no segn la cantidad de trabajo.
El ideal de su administracin es trabajar sin la menor influencia de motivos
personales y sin influencias sentimentales de ninguna clase, libre de arbitrariedad y
capricho...109

La orientacin terica de Max Weber auxilia en el anlisis de la gestin municipal.

Formalmente, es decir, en las leyes de Mxico, se establece al municipio como el tercer nivel de
108
109

Max Weber, Economa y sociedad, FCE, segunda parte, captulo IX: Sociologa de la dominacin.
bid, pp. 707-708 y ss.

78

gobierno, el ms cercano a la poblacin. En el debate por la autonoma, el Instituto Nacional

Indigenista planteaba estipular un cuarto nivel de gobierno, el comunitario, al que se le otorgara
el derecho de autonoma respecto al municipio.
Mientras se discutan las posibilidades de un cuarto piso regional, el INI propuso el cuarto
piso comunal. En ambos sentidos se entenda la autonoma como un marco que permitira la
coordinacin de varios municipios de una misma regin, en la primer propuesta, o de varias
comunidades en uno o ms municipios en la propuesta oficial110.
Aqu se vislumbran dos problemas a los que trata de responder la propuesta de autonoma:
El primer problema es que los municipios tienen problemas de coordinacin aun cuando
este derecho ya est establecido en el artculo 115 de la Constitucin. Y al interior del municipio,
las comunidades presentan conflictos entre s de variadas ndoles. La autonoma debe fortalecer los
municipios como entidades, para de esta forma extender la autonoma de dos o ms municipios de
una sola regin. La propuesta oficial, enunciada por el INI en el dilogo de San Andrs y recogida
por las iniciativas de ley del presidente Ernesto Zedillo, representan un peligro para la unidad al
interior de los municipios y pueblos indgenas.
El otro problema es el concerniente al derecho consuetudinario que norma los pueblos
indgenas, sus municipios y comunidades, donde el Estado slo reconoce el derecho positivo como
legal, aunque los indgenas practican sus sistemas normativos conforme a sus usos y costumbres,
ejerciendo ambos tipos de derecho a la vez: el derecho consuetudinario o de la costumbre al interior
de los pueblos Al exterior, ante las instituciones estatales, los acuerdos conforme a la tradicin
poltica local se expresan mediante actas municipales siguiendo el derecho positivo, la ley escrita.
Se menciona esto para comprender que los pueblos indgenas no se rigen exclusivamente
por alguno de los tres tipos de dominacin que seala Max Weber, sino por una interrelacin de
estos con los simbolismos de la cosmovisin, los usos y costumbres y la coyuntura poltica de
situaciones especficas.
En este sentido, podemos decir que los periodos municipales de Ignacio Pescador,
Melquiades Rosas, Apolonio Garca y Raymundo Rosas pueden verse, a manera general, como un
solo movimiento cuyo objetivo es transformacin de un sistema de gobierno caciquil, la ms
autoritaria expresin de la dominacin carismtica que han vivido los mazatecos en un gobierno
regido por la ley tradicional en concordancia con la ley moderna. Es decir, los dos tipos de derecho
como propuesta de gobierno.
Para eso, en determinados momentos, los Presidentes Municipales se han visto en la
necesidad de recurrir a alguno de los tres tipos de dominacin caracterizados por Weber, e incluso
por la interaccin de los tres.

110

Hctor Daz Polanco, La rebelin zapatista y la autonoma, SXX1, Mxico, 1997, pp. 195-200.

79

Esto obliga a hacer cortes histricos conforme al tipo de problemas que se han suscitado
(Cuadro 4), y no exclusivamente conforme a una gestin municipal como unidad particular. Sin
embargo, es necesario estudiar cada periodo municipal en cuanto al tipo de coyuntura presentada.
Desde 1991 en adelante inicia un nuevo periodo histrico para Mazatln Villa de Flores,
que inicia un proceso de movilizacin social con el objetivo de transformar la estructura de poder
y las relaciones sociales al interior. Este proceso poltico puede estudiarse siguiendo los momentos
histricos ms trascendentales, en los que el pueblo ha tenido la necesidad de consolidarse como
sujeto social con demanda del respeto a sus derechos colectivos.
De acuerdo con la movilidad social, el momento histrico y las prioridades inmediatas de
todo el proceso que inicia en 1991, a cada Presidente Municipal le ha correspondido guiar al pueblo
hacia nuevos tpicos en su lucha por la autonoma. Es decir, varios tipos de transiciones (Cuadro
3).
El momento que le corresponde a Raymundo Rosas como Presidente Municipal, es de
suma importancia, pues sucede a Apolonio Garca Palacios, el nico Presidente, desde hace por lo
menos siete dcadas, que fue electo por usos y costumbres, sin registro partidista, y que termin su
periodo en los tres aos que marca la ley, pese a los conflictos suscitados en el ltimo ao de su
gobierno. El proceso social iniciado en 1991 se encuentra en un momento de consolidacin en un
sistema burocrtico o legal racional, aun manteniendo los usos y costumbres como sistemas
normativos.
Los mazatecos, estn conscientes y han preparado un nuevo sistema de participacin
ciudadana para extender la autonoma al interior del municipio, en las comunidades, y as contar
con la capacidad de extenderla incluso a otros municipios, si se presta la coyuntura de iniciar otro
proceso, a nivel regional. Este nuevo sistema consiste en seis comisiones de trabajo permanente
sobre seis temas prioritarios.
En el periodo actual se est consolidando la autonoma municipal, existente desde 1991 y
reconocida legalmente en 1998 como municipio regido por el sistema de usos y costumbres,
fortaleciendo la autonoma de cada comunidad, articulndose todas en un solo gobierno111

111

Entrevista con Melquiades Rosas Blanco y Domingo Garca Mijangos, 25 de diciembre de 1998.

80

Cuadro 3
Autonoma en Mazatln Villa de Flores
Caractersticas de los cabildos de 1991 a 1998
y del nuevo cabildo

Cabildo

Caracterstica principal

Tipo de transicin

Ignacio Pescador (1991-1992)

Presidencia interina.

Intermedio entre el caciquismo y

la consolidacin de la Asamblea
Comunitaria Mazateca como
sistema organizativo moderno

Reinstauracin de los usos y

costumbres y la participacin
popular
Melquiades Rosas Blanco (19931995)

Mxima tensin entre el

gobierno del Estado y la
Asamblea Comunitaria
Mazateca.

Cambio generacional del

gobierno tradicional (Pescador) a
un gobierno mazateco moderno
(Asamblea Comunitaria
Mazateca)

Apolonio Garca Palacios

Entre la tensin mxima y el

regreso a la paz

(1996-1998)

Consolidacin de la Asamblea
Comunitaria Mazateca como
organizacin de la participacin
popular

Raymundo Rosas Carrizoza

(1999-2001)

Consolidacin de la democracia
municipal

Hacia un gobierno de tipo legal

racional

El cabildo de Apolonio Garca Palacios, hered la existencia del grupo armado y durante su cabildo
tuvo que enfrentar pacficamente las agresiones en contra de la Asamblea, ganarse la legitimidad
del pueblo y consolidar la organizacin en la Asamblea. A la salida de Apolonio, la oposicin
prista se encontraba dividida y deslegitimada. Se cuenta ya con ordenes de aprehensin en contra
de Benito Moreno y sus principales colaboradores, que en cualquier momento sern ejecutadas.
La legitimidad que tiene el nuevo cabildo, le permitir a la Asamblea Comunitaria
Mazateca consolidar la amplia participacin popular expresada desde 1991 en una organizacin
donde la caracterstica sea la planificacin estratgica y racional del desarrollo municipal mediante
la participacin constante y masiva (Ver cuadro 4).

81

Cuadro 4
Autonoma en Mazatln Villa de Flores
Participacin popular
Momento histrico
1991

Cambio de poderes de la gestin

de Melquiades a la de Apolonio
(1995-1996).

Cambio de poderes de la gestin

de Apolonio a la de Raymundo
(1998)

Tipo de participacin

Objetivo alcanzado

El Comit de Defensa del

Fin del caciquismo de los Garca
Pueblo, con gran apoyo popular, y condiciones para un gobierno
derroca al presidente Willebaldo
que impulse la participacin
Garca.
popular en el municipio
Resistencia civil mientras el
presidente Melquiades est en la
crcel y los pristas controlan el
trnsito e instauran un estado de
Guerra de Baja Intensidad.

Conservar la presidencia en
poder de la Asamblea
Comunitaria Mazateca. Avances
pacficos derrotando a los
pristas

Resistencia civil durante el

estado de sitio. Triunfo
contundente de la Asamblea
Comunitaria en las elecciones.

Prdida irremediable de
legitimidad del grupo prista
(dividido). Condiciones para la
instauracin de un gobierno de
tipo legal racional.

82

1. El nuevo cabildo 1999-2001

La Asamblea Comunitaria se extiende. Ya no slo ser una persona y su equipo de trabajo la que
represente a cada comunidad ante la autoridad municipal. Ya no slo ser una red de representantes
comunitarios con el cabildo de la presidencia los que discutan y finalmente acuerden la posicin
del presidente ante las negociaciones con el gobernador u otras autoridades superiores. Ahora ser
el pueblo directamente el que gestione el desarrollo al interior de las comunidades que conforman
el municipio de Mazatln Villa de Flores.
El periodo de Raymundo Rosas Carrizoza puede ser clasificado, siguiendo la tipologa
weberiana, como de trnsito hacia la dominacin racional, es decir, donde el gobierno est
caracterizado por los proyectos planificados con mtodos racionales, y no exclusivamente mediante
la confianza del pueblo en el dirigente.
Esto no significa que los gobiernos anteriores hayan sido irracional, pero dados los
momentos de conflicto que se vivieron, sobretodo en 1991, 1995 y 1998, podemos concluir que a
Pescador, Melquiades y Apolonio les tocaron momentos tan difciles que el pueblo organizado en
la Asamblea Comunitaria Mazateca no tuvo otra opcin que seguir las indicaciones de sus
dirigentes para no cuestionar su legitimidad y salir airosos de la violencia recin instaurada (Ver
Cuadro 1). Es decir, la dificultad de los momentos sealados orillaba a los dirigentes a guiar al
pueblo a nuevos periodos de paz. Lo extraordinario, es que, pese a todo, se mantuvo la Asamblea
como espacio de gestin y de toma de decisiones, aunque cada Asamblea es presidida por las
autoridades municipales. El desarrollo municipal que caracterizar la gestin de Raymundo Rosas
se ejecutar a travs de seis comisiones de trabajo que estarn conformadas por 10 u 11 miembros
de cada comunidad. Al hablar de 51 comunidades (46 reconocidas y 5 en vas de), se est
considerando que sern unas 600 personas las que conformen cada comisin de trabajo. Es decir,
habr 3600 personas divididas en seis comisiones de trabajo, para estudiar las necesidades de todo
el municipio. Mientras se organizan las comisiones, estarn conformadas por 1 2 personas por
comunidad, pero se piensa que al final de la gestin de Raymundo Rosas sean 10 u 11 personas
por comunidad.112
Lo ms interesante es que las autoridades municipales, harn un trabajo meramente
burocrtico, cual es su funcin administrativa de gobierno, y ser el pueblo el que trabaje, aunque
el presidente y su cabildo revisarn los proyectos y harn observaciones. Esto, en trminos
weberianos, es un tipo de organizacin regido por la legalidad burocrtica. Es decir, guiado
racionalmente conforme a proyectos formales y no slo conforme a coyunturas.
Las seis comisiones de trabajo permanente que aun se estn agrupando, son las siguientes:

Melquiades Rosas lo caracteriz como los pilares de nuestra casa sern esas seis comisiones. Es muy simblico
que lo haya dicho en la Asamblea que se reuni en la Casa Comunitaria el sbado 20 de febrero de 1999. En dicha
Asamblea se presentaron estas comisiones como un trabajo nuevo.

112

83

*
Mujer, con el objetivo de que el poder de la mujer gobierne paralelamente al del
hombre y nos evitemos futuros problemas de gnero113. En la Asamblea del 20 de febrero, slo
haba dos mujeres presentes.
*
Produccin, con el objetivo de que los recursos que el Estado proporcione al
municipio se entreguen directamente a los productores, va esta comisin, que adems elaborar
estudios y proyectos. Se piensa tambin en redes de productores cafetaleros para comerciar
directamente con los consumidores de las ciudades de Tehuacn y la Ciudad de Mxico, trabajando
directamente con los mazatecos residentes en la Ciudad de Mxico, y tratando de exportar a otros
estados y pases.114
*
Derechos indgenas, con el objetivo de promover la defensa de los derechos
colectivos y fortalecer la identidad cultural. Se prevn programas de rescate cultural y discusiones
sobre la situacin actual de los indgenas.
*
Comunicacin, que hasta el momento es la Comisin ms consolidada, dado el
sistema de radios porttiles con que cuenta cada representante de comunidad ante la Asamblea
desde el ao pasado. Pero ahora se pretende que no sean los representantes de comunidad o Agentes
Municipales, sino una comisin de trabajo especfica. Sobretodo es para que los pobladores de las
comunidades aprendan a redactar actas municipales, peticiones, denuncias, etc. En otras ocasiones
se han preparado peridicos. Para este trabajo, se est pensando proporcionar a cada comunidad de
computadoras que cuentn incluso con Internet.
*
Salud y alimentacin, cuyo objetivo ser enfrentar este tipo de problemas. En el
municipio slo hay una clnica de salud y algunos curanderos. La mayora de la poblacin tiene
caries y son escasas las viviendas que cuentan con letrinas, as como la eliminacin de basura. Los
programas de salud gubernamentales no pasan de las pintas en algunas casas ubicadas en el camino
que lleva a la cabecera municipal. Se est considerando como de vital importancia respetar la
medicina tradicional y, si acaso, complementarla con personas capacitadas en la medicina
occidental.
*
Educacin, cuyo objetivo es garantizar este derecho a los mazatecos. Es una de las
comisiones ms ambiciosas, pues en momentos en que a nivel federal se recorta el presupuesto a
educacin, se pretende instalar una preparatoria indgena, regida por el calendario agrcola
mazateco, y no con el calendario de la Secretara de Educacin Pblica. Mientras se consigue el
presupuesto para la preparatoria, se instalar una de sistema abierto. Tambin se pretende que los
jvenes mazatecos sean los que elaboren los planes y programas de estudio conforme a su identidad
tnica y apoyados en tcnicas pedaggicas como la de Paulo Freire. Es fundamental la preparatoria
113

El 20 de diciembre de 1998, Melquiades Rosas, en sus palabras de agradecimiento a los observadores universitarios
que acudimos como testigos de las elecciones del da 19, seal que este es uno de los proyectos ms importantes del
cabildo de Raymundo. Ese da lo describi como una Regidura de la mujer, pero en febrero se habl de una Comisin
ms. Sin duda es un avance importantsismo en cuestin de derechos de la mujer que sera importante retomar en otros
sistemas organizativos, sobretodo si consideramos que en Mazatln Villa de Flores, aun cuando las mujeres han
participado ms que los hombres en el proceso social por la autonoma, no dejan de ser sumisas en el hogar y aun se
practican en la regin robos o compras de novias.
114
Entrevista con Melquiades Rosas, 2 de enero de 1999.

84

para disminuir la creciente migracin de jvenes a las ciudades para continuar sus estudios.
Adems se piensa que el prximo cabildo gestione una universidad tambin de carcter indgena.
Estas son las comisiones de trabajo que caracterizarn la gestin de Raymundo Rosas
Carrizoza. Se piensa que la gente externa al pueblo, como son las Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs), asociaciones civiles y privadas, instituciones gubernamentales y toda
la gente que desde 1991 ha manifestado inters por apoyar este sistema organizativo que ha
conseguido la autonoma municipal, se coordine con el pueblo directamente para impulsar
proyectos de investigacin acadmica y de trabajo social.
El papel de la presidencia municipal ser meramente burocrtico, para personificar el
contacto con el pueblo, aunque este ser directamente a travs de las comisiones. Cada Comisin
gozar de autonoma respecto a las dems; por supuesto que las Comisiones, en algunos proyectos
tendrn que coordinarse entre varias. Por eso tambin es importante la unidad municipal.
Otro de los proyectos que se tienen pensados para este nuevo cabildo, es la construccin
de una carretera. Al respecto, se piensa hacer un convenio, como municipio, con el gobierno estatal
y con el Banco Interamericano de Desarrollo, para lo que se requiere de la Comisin de Produccin.
Uno de los problemas que estn latentes, sobretodo en los proyectos que puedan beneficiar
econmicamente a los pobladores involucrados, es el de generar competencia interna. El problema
con la competencia de tipo capitalista, es que la poblacin se divide y se enfrenta entre s por el
control del mercado, lo que puede vulnerar la unidad del pueblo. Lo que se est pensando tambin,
es que el beneficio econmico sea equiparable entre los mazatecos, y no se vean enriquecidos unos
ms que otros. Para esto se requieren estudios de tipo econmicos, sociolgicos e incluso
filosficos.
Si seguimos el anlisis con la tipologa weberiana, es correcto llamarle a este nuevo
periodo de tipo de dominacin racional burocrtico e incluso cientfico, pues la planificacin y
ejecucin de los proyectos seguir un trabajo regido por mtodos y con objetivos concretos, y hasta
con hiptesis. Es decir, el tipo de desarrollo municipal que se est elaborando en Mazatln con el
nuevo cabildo, seguir tanto investigaciones acadmicas como trabajo concensado entre los
pobladores como el ms adecuado racionalmente. Podramos decir que es otra manera de hacer
ciencia y, sin duda, otra manera de hacer poltica.
Las formas tradicionales de producir y reproducir el conocimiento, con apoyo de equipos
de trabajo del exterior, como organizaciones de derechos humanos, productivas, educativas, etc,
generarn proyectos de desarrollo autogestivo a corto, mediano y largo plazo, y ser el pueblo, a
travs de las Comisiones y del sistema de asambleas, los que planifiquen , trabajen y decidan los
proyectos.
El objetivo poltico de esta nueva modalidad de trabajo en comisiones, es consolidar la
autonoma comunitaria, para fortalecer la gestin municipal, que de esta forma estara
descentralizada de la presidencia, para ser trabajo del pueblo directamente, es decir, del trabajo
comunitario a travs de la Asamblea Mazateca y las Comisiones que de esta emanan.
85

Por ltimo, resumimos este captulo sobre la nueva dinmica autonmica del municipio
en seis retos que tienen los mazatecos actualmente:
Reto 1: Consolidar la lucha en un sistema de gobierno. Al respecto, el sistema de
Asambleas se extiende ahora a la participacin ciudadana en seis reas de trabajo permanente ya
referidas: Mujer, Produccin, Derechos indgenas, Salud y alimentacin, Educacin y
Comunicacin. Para los prximos tres aos se esperan resultados de estas comisiones.
Reto 2: Generar proyectos productivos autogestionarios. Lo que representa este segundo
reto es consolidar la autonoma en el mbito econmico; es decir, lograr sentar las bases para la
autosuficiencia alimentaria. Para tal efecto, se requiere de proyectos productivos que rebasen el
autoconsumo, sin generar desigualdad econmica ni autoritarismos polticos o econmicos, sino
igualdad de oportunidades de desarrollo y distribucin econmica conforme al trabajo invertido,
no conforme al mercado interno115. Para esto, la Comisin de Produccin requerir trabajar
conjuntamente con la de (Salud y) Alimentacin, as como con la de Derechos indgenas.
Reto 3: Generar una nueva cultura poltica. En realidad, el mismo proceso ha hecho ya
parte de este reto, pero es importante tener una visin de largo plazo valorada cotidianamente. Es
importante fortalecer los usos y costumbres, rescatar algunas instituciones tradicionales que se han
perdido e incluso discutir crticamente los elementos de las prcticas tradicionales. Esto no lo puede
hacer una Comisin, sino un movimiento, cuidndose de abrir espacios para el caciquismo. Ese
movimiento puede ser una de las tendencias de la actual fase del proceso autonmico.
Al respecto es sumamente importante que las Comisiones establezcan mtodos de trabajo,
de planificacin de proyectos. La metodologa de investigacin accin participativa puede servir
para este tipo de trabajos, pero tambin es importante retomar a Paulo Freire y otros pedagogos,
epistemlogos, sistematizadores de la comunalidad como Jos Rendn Monzn; lo interesante es
que los mazatecos son los que controlarn el trabajo de las comisiones, y no organizaciones
externas con objetivos particulares. Tambin es importante que las autoridades mantengan una
posicin de autocrtica y no impidan el desarrollo de los pobladores en lo individual y colectivo;
afortunadamente, esa es una de las diferencias con respecto al caciquismo.
La comisin de Mujer es fundamental para generar una nueva cultura poltica. Las
mazatecas, explotadas triplemente en su condicin de mujeres, indgenas y pobres (gnero, raza y
clase), tradicionalmente sumisas en una sociedad patrilocal como la Mazateca, son las que ms han
participado en el proceso actual, pese a que los agentes municipales son hombres en su totalidad.
El reto de las mujeres y hombres mazatecos, es vivir en una sociedad donde la mujer goce de los
mismos derechos que el hombre, respetando las evidentes diferencias de gnero y garantizando el
respeto entre ambos.
El problema en este sentido s es grave, pues algunas instituciones tradicionales como el
Concejo de Ancianos, se basan en el patriarcado y la familia extensa; incluso se presentan casos de
poligamia. El reto aqu es modernizarse sin trastocar las tradiciones. Nuevamente la hibridacin
115

Vase Heinz Dieterich (coord.), El Nuevo Proyecto Histrico: Fin del capitalismo global, edit. Ciencias Sociales,
Mxico, 1998. En este texto, se hace una crtica a las repercusiones eurocentristas en la poltica econmica en la historia
de la humanidad, includo el marxismo y se propone un cambio de paradigma econmico.

86

cultural; as como se ha luchado por que la relacin entre el derecho positivo y el consuetudinario
sea pacfica, as tiene que generarse un proceso reivindicativo de la igualdad en la diferencia,
expresado en los gneros y sus interrelaciones. Por supuesto, que lo decidan los mazatecos, o mejor
dicho, las mazatecas, aunque sin olvidarse de los hombres.
Reto 4: Servicios municipales. Los logros de la autonoma municipal impulsada desde 1991
se pueden observar en la construccin de obras: caminos, centros de salud comunitarios, escuelas,
pavimentacin de la Plaza Municipal, construccin del Palacio Municipal y de la Casa Comunitaria.
Sin embargo, las condiciones de vida en el municipio siguen siendo de marginacin: En 1995, de
2499 viviendas, 1573 carecan de agua entubada y 2300 de drenaje116.
Estas son las obras ms urgentes que requiere el Municipio en cuestin de servicios urbanos,
adems de un sistema de reciclaje para la basura, evitando el foco de infeccin y desastre ecolgico
que representa el tiradero municipal. Contando con la participacin ciudadana, se podra hacer un
programa de desarrollo ecolgico, fomentando que cada familia se encargue de reciclar sus
desechos, mediante sistemas de compostas y letrinas. En la solucin de estos problemas, la
Comisin de Salud y los programas de desarrollo urbano ecolgico, probablemente hagan uso del
tequio para sus proyectos.
Respecto a la carretera que se necesita en el pueblo, respondera al problema de la
incomunicacin en que est el pueblo, lo que beneficiara para ampliar los nexos comerciales.
Reto 5: Migracin a ciudades. La migracin a las ciudades, principalmente Mxico, ha
afectado a la juventud, que se va para completar sus estudios o trabajar: los hombres de albailes,
choferes o panaderos y las mujeres en el servicio domstico. De esta manera pasan del sector
primario (agrcola) al terciario (servicios), lo que afecta en la cultura del pueblo y en la economa.
Uno de los objetivos de construir una preparatoria es, precisamente, retener a la poblacin
potencialmente migratoria, prestando el servicio de educacin media superior.
Relacionado con la produccin de caf, se planea que los productores estn coordinados
por una red de cooperativas para comerciar en ciudades de Mxico y otros pases. La idea es evitar
a los intermediarios vendindoles directamente a los consumidores, a travs de cooperativas de
consumo, sindicatos y organizaciones; y quin va a vender el caf en las ciudades cercanas como
Tehuacn, Puebla, Mxico o Oaxaca? Los mazatecos que han emigrado a esas ciudades en busca
de mejores oportunidades de educacin y empleo, evitando as perder el nexo cultural.
Reto 6: Extender la autonoma. Lo que tambin se ha pensado, es extender la autonoma a
dos niveles. Es decir, ya existe autonoma de tipo municipal, a nivel central, pero ahora es
importante consolidarla en las comunidades, es decir autonoma endgena o hacia adentro y en
coordinacin con otros municipios mazatecos y oaxaqueos, es decir autonoma exgena o hacia
afuera. En este ltimo nivel es donde mayores dificultades se presentan, dada la diversidad de cada
municipio y las divisiones polticas.
En cuanto a la autonoma hacia adentro, las Comisiones de trabajo permanente analizadas
con anterioridad harn extensiva la gestin comunitaria y los alcances de la autonoma en las
116

INEGI, Anuario estadstico del Estado de Oaxaca, edicin 1997, Mxico.

87

comunidades que integran el Municipio. Tambin se piensa construir casas comunitarias en cada
comunidad. Para eso se contar con el tequio tambin.
Respecto a la autonoma hacia afuera, a nivel regional, a continuacin se presentan...

2. Algunas hiptesis de integracin regional

Dado que esta investigacin tiene como base el aspecto jurdico y la problemtica poltica que gira
alrededor del debate actual sobre derechos indgenas, y dado que la demanda central de los pueblos
indgenas es constituirse en sujetos de derecho colectivo para ejercerlos en un marco constitucional
de autonoma en todos los niveles, el presente subcaptulo es sobre las variables de integracin de
los municipios Mazatecos como regin autnoma.
Cabe aclarar que estas son meras hiptesis que permitan una mejor comprensin de los
alcances y limitaciones de la autonoma. Estas hiptesis no responden al sentir de todos los pueblos
Mazatecos, sino que parten de la experiencia de Mazatln Villa de Flores, pensando a largo plazo;
probablemente ni en tres aos, limite del actual periodo municipal en Oaxaca, sea posible la
integracin regional; esto depende de los procesos locales, regionales y nacionales, sobretodo de
los otros municipios y su lucha contra el caciquismo y por el libre ejercicio de sus usos y
costumbres como sistema de gobierno.
Al terminar de enunciar las hiptesis de integracin regional, se hace un nuevo
planteamiento de investigacin, este para desarrollarse en un futuro posgrado en antropologa o
estudios de desarrollo rural. Son slo un primer planteamiento de investigacin.
1. Hiptesis jurdica: En base al modelo jurdico de autonoma. Esta hiptesis depende de la
evolucin del debate por el respeto a los derechos indgenas, mismo que seguir por lo menos los
siguientes dos sexenios presidenciales, lo que tambin depende del avance del movimiento
democrtico nacional.
2. Hiptesis poltica: En base a la coordinacin de dirigentes en una organizacin. Se partira del
anlisis de la experiencia del Frente de presidentes municipales mazatecos, el Consejo Regional
Autnomo y de otras experiencias de trabajo conjunto intertnico en varios Estados, principalmente
los que presentan mayor movilidad de la poblacin indgena como Chiapas, Guerrero, las
Huastecas y particularmente los pueblos del norte de Mxico.
3. Hiptesis militar: Autodefensa coordinada regionalmente. Este es el modelo de autonoma
regional que se ha mantenido en pueblos con presencia de movimientos armados como el EZLN o
el EPR. Por ahora, parece que no hay presencia de los movimientos armados de Oaxaca en la regin
Mazateca. La forma pacfica y civil en que han actuado los mazatecos, adems de la reducida
presencia en el municipio, anulan esta posibilidad, mas no se cuentan con elementos aun de otros
municipios mazatecos. El alto costo en violacin de derechos humanos y militarizacin que han
padecido los pueblos que tienen presencia de estos movimientos, tambin descarta esta posibilidad.
4. Hiptesis administrativa: En base a la coordinacin regional de servicios bsicos y de manejo
de recursos. A decir de Melquiades Rosas, esta es la variable con mayor posibilidad dado lo corto
88

del periodo municipal, aunque es vulnerable de prestarse a corrupcin e injerencia de partidos

polticos. Tambin se revisara la experiencia del Frente de Presidentes Municipales de la Sierra
Mazateca.117
5. Hiptesis tnica: Esta hiptesis remitira a revisar las bases sociales, econmicas y polticas del
etnocentrismo. Con este enfoque tambin se revisaran los modelos de autonoma posible en la
mazateca, sin perder de vista lo sucedido en otros pueblos, especialmente los que se asumen como
pristas, como puede ser San Juan Chamula en Chiapas o las etnias del Norte, que se reivindican
como Naciones, aun cuando esto no necesariamente implica relacin ideolgica con el PRI.
6. Hiptesis sociocultural: En base a las fiestas, compadrazgo, parentesco, Concejo de ancianos,
sistemas normativos y usos y costumbres. Se estudiara el grado de conservacin de los usos y
costumbres y sus variantes en otros pueblos Mazatecos.
7. Hiptesis religiosa: En base a los cultos, fortalecidos por alguna prctica o centro religioso
tradicional. En particular, la construccin del a presa Miguel Alemn ha afectado la prctica
religiosa que anualmente hacan los Mazatecos al Santuario de Otatitln, Veracruz. Tambin se
revisaran los elementos de la espiritualidad Mazateca, su cosmovisin y la relacin que tuvieron
con los acontecimientos de 1991 en Mazatln.
8. Hiptesis econmica: En base a la autosuficiencia alimentaria y a redes de actores econmicos
como productores de todos tamaos, campesinos y otros sectores sociales como mujeres, jvenes,
autoridades municipales, religiosas y morales; tequio como base de la organizacin social. Se
pondra particular atencin en los proyectos de desarrollo autogestivo que las Comisiones
promuevan. Se revisaran tambin las experiencias de organizaciones de productores de caf.
9. Hiptesis ecolgica: En base a la diversidad ecolgica (mazateca alta, media y baja). Se
revisara la legislacin y experiencia de las reas Naturales Protegidas que promueve la Secretara
de Marina, Recursos Naturales y Pesca (SEMARNAP). Se hara un estudio de impacto ambiental
y proyectos de desarrollo sustentable.
10. Hiptesis sobre Mazatecos migrantes: Se estudiara el fenmeno de la migracin y se
localizara a Mazatecos que habitan en otras ciudades, como el DF, para medir el impacto cultural
y econmico de la migracin.
Estas hiptesis sobre las posibles bases para una integracin regional, en realidad
constituyen un nuevo objeto de investigacin, mismo que habr de desarrollarse en un estudio de
posgrado en Antropologa o en Desarrollo Rural. Por ahora, nos limitamos a enunciarlas y a esbozar
un nuevo protocolo de investigacin.
Problemtica: La regin mazateca est fraccionada en municipios descoordinados entre
s. Persiste un caciquismo regional con sus dominios locales muy arraigado. Slo un municipio se
gobierna con xito siguiendo el sistema de usos y costumbres, aunque otros municipios mazatecos
han intentado ya aplicar sus propios sistemas normativos, pero la represin (Eloxochitln), la
117

Entrevista a Melquiades Rosas, 20 de febrero de 1999.

89

injerencia partidista (Huautla?) y la desinformacin (todos) predominan en las condiciones reales

para ejercer los derechos reconocidos por la autonoma. Sin embargo, dado que aun no se reconoce
dicho derecho colectivo, la ley indgena de Oaxaca aun es limitada.
Objetivo general: Descubrir los elementos sociolgicos que permitan una integracin
regional en la Sierra Mazateca
Hiptesis general: Existen condiciones sociopolticas para la integracin de los
Mazatecos como regin autnoma.
En este rigor metodolgico, las hiptesis anteriormente anunciadas, haran el papel de
hiptesis auxiliares y la hiptesis general sera el cuerpo hipottico de la investigacin.118

Eplogo
Despus de dos brigadas estudiantiles como observadores en las elecciones por usos y costumbres
que se realizaron el 19 de diciembre en Mazatln Villa de Flores, Oaxaca, Melquiades Rosas
Blanco y Domingo Garca Mijangos, asesores del Ayuntamiento de ese municipio Mazateco,
expresaron su inters en que los universitarios les apoyemos en promover un encuentro de
municipios que se gobiernan por el rgimen de usos y costumbres y estn reconocidos como
autnomos en la nueva legislacin indgena del Estado.
El objetivo de este encuentro es conocer las experiencias de los pueblos indgenas que
estn en lucha por el reconocimiento de sus sistemas normativos tradicionales y en la lucha contra
el caciquismo.
La necesidad de realizar este encuentro parte de la desinformacin sobre los conflictos
sociales, luchas y movimientos de los indgenas oaxqueos. Se pretende estrechar lazos entre
pueblos indgenas intermediarios, es decir, de comunidad a comunidad, superando las relaciones
polticas entre autoridades y rebasando cualquier coyuntura. De esta manera se pretenden llenar los
vacos que muchas dirigentes, intelectuales y organizaciones tratan de llenar en la relacin entre
pueblos indgenas.
La propuesta concreta para estrechar la autonoma universitaria con la autonoma
indgena, surgi del trabajo que hicimos estudiantes de diversas universidades en diciembre de
1998, cuando acudimos a Mazatln para participar en le proceso electoral como observadores119.
118

Por ahora, slo podemos suponer que esta hiptesis es falsa, lo que, segn Karl Popper, implica un descubrimiento
cientfico.
119
El 5 y 6 de diciembre de 1998 estuvo la primer brigada estudiantil en unas 15 comunidades de Mazatln; en esa
ocasin fuimos alumnos de la Escuela Nacional de Antropologa e Historia (ENAH) y un acadmico tambin de esa
escuela; Universidad Autnoma de Quertaro (UAQ); UNAM y, principalmente, de la UAM Xochimilco. Los das 18
y 19 del mismo mes, se realiz una segunda brigada estudiantil para participar como observadores junto con otras
personas que tambin hicieron esta labor; adems de las escuelas participantes, fueron estudiantes de la Benemrita

90

Los estudiantes ya habamos planeado organizar brigadas de trabajo voluntario de perfil acadmico
con el objetivo de estudiar y, conjuntamente con los pobladores, ofrecer alternativas a los
problemas del pueblo.
En febrero, cuando regres a Mazatln, me informaron que la Asamblea interna
programada para esos das abordara un punto referente a la puesta en marcha de seis comisiones
para mantener un trabajo permanente y poder relacionarlo con organizaciones, asociaciones y
grupos de distintos sectores de la sociedad civil que han manifestado su inters en apoyar al pueblo
mazateco en su movimiento autonmico.
De esta manera, como propuesta de trabajo concreto entre los Mazatecos y los
universitarios, se realizar un foro durante el verano de 1999, con fecha aun por definir,
ajustndola a los periodos vacacionales de las distintas universidades donde cursen estudiantes que
quieran participar. Dicho foro en realidad es un Encuentro universitario con el Pueblo Mazateco,
y su objetivo principal, es estrechar lazos entre las comunidades universitarias y las comunidades
indgenas de Oaxaca, tomando como primer referente a Mazatln Villa de Flores.
La dinmica ser mediante mesas de trabajo con los seis temas de cada una de las
comisiones que en el pueblo se han establecido: Salud y alimentacin, Educacin, Comunicacin,
Proyectos productivos, Mujer y Derechos indgenas. Probablemente se hagan submesas de trabajo
para temas muy especficos de cada Mesa.
Las mesas de trabajo se realizaran en las comunidades ms participativas del municipio,
concentrndose en la cabecera municipal slo para eventos generales como la inauguracin y la
clausura, o algunas conferencias o debates que sean de inters comn.
Se proyecta que la dinmica interna de cada Mesa est coordinada entre mazatecos y
estudiantes, e incluso que cuenten cons sus propias conferencias magistrales y ponencias para las
submesas.
Se est invitando abiertamente a pueblos indgenas, autoridades destacadas,
investigadores, promotores de derechos humanos, artistas y estudiantes, que apoyen este
Encuentro. De hecho, se ha publicado una primer pgina en Internet.
De los resultados que se esperan de este encuentro, principalmente son estrechar
conocimientos, experiencias y dudas sobre los distintos temas y subtemas. Se espera que surjan
proyectos de trabajo que produzcan resultados a corto, mediano y largo plazo.
Una de las observaciones ms importantes que se harn a todos los participantes, es sobre
el perfil de los proyectos que puedan surgir de este encuentro: el involucramiento de los mazatecos
en la discusin, planeacin, proyeccin y ejecucin en las propuestas de trabajo, superando la falsa
frontera entre investigador y objeto de investigacin; se pretende que sean los propios sujetos de la
investigacin los que la realicen en todas sus etapas, reduciendo el papel de los estudiantes
Universidad Autnoma de Puebla (BUAP). En todos qued el inters de seguir trabajando en Mazatln y algunos nos
quedamos el resto del mes y hemos vuelto durante los meses siguientes.

91

investigadores a asesores en aspectos tcnicos, metodolgicos y logsticos, preparando a los

indgenas a que aprendan a investigar y hacer proyectos de trabajo.
Para esto, los estudiantes tambin tendremos que prepararnos, por lo que, entre los meses
de mayo y julio, no slo estaramos promoviendo la participacin al Encuentro, sino tambin
programando en la universidad conferencias de investigadores especializados en los temas, para
asesoras sobre metodologas como la alfabetizacin de adultos de Paulo Freire, investigacin
accin participativa y otras que nos sean tiles.
De esta forma, se planean distintos niveles de participacin en este esfuerzo por
intercambiar conocimiento acadmico con conocimiento tradicional y generar proyectos de trabajo
conjunto, como se indica en el esquema de la pgina siguiente.

92

CUADRO 5

Niveles de participacin estudiantil en el

Encuentro Universitario con el Pueblo Mazateco:
De autonoma a autonoma
Nivel de participacin

Principales tareas

1. Ayudar a preparar el Encuentro universitario

con el Pueblo Mazateco. Puede limitarse a
trabajo en las universidades antes y despus del
Encuentro.

Organizacin, promocin, difusin de actividades

relacionadas con este Encuentro, como pueden ser
conferencias, actividades culturales, relaciones con
otros sectores, investigacin previa sobre los temas
de las mesas.

2. Participacin en el Encuentro en la coordinacin

de mesas (moderador, relator, apoyo logstico,
actividades culturales o como pblico).

Darle sentido al Encuentro organizndolo,

exponiendo, opinando o simplemente escuchando.

3. Memoria del Encuentro

Grabar imgenes en video, conferencias y crnicas

de los sucesos ms trascendentes del Encuentro, con
el objetivo de publicar una memoria en texto,
imagen o video.

4. Continuidad del Encuentro

Participar como apoyo voluntario en proyectos de

trabajo de cada Comisin.

5. Extensin del Encuentro

Proyectar la realizacin de un segundo Encuentro en

otro pueblo indgena de Mxico, Mazateco,
Oaxaqueo o cualquier otro donde haya
condiciones.

El Ayuntamiento de Mazatln Villa de Flores tiene la disposicin de apoyar en la realizacin de

este y otros encuentros, extendiendo su experiencia de lucha por la autonoma a otros sectores de
la sociedad, incluyendo, por supuesto, pueblos indgenas de Mxico. Estudiantes de distintas
universidades y algunas organizaciones no gubernamentales han manifestado su inters en
participar; parece que ser un xito, pero es necesario ajustar ms la propuesta para hacerla viable
y contar con ms apoyo.

93

ANEXOS
1. Mapas
1.1. Grupos indgenas de Mxico
1.2. Oaxaca
1.3. Mazatln Villa de Flores
1.4. Ruta para llegar a Mazatln elaborada por Melquiades Rosas Blanco
2. Estadsticas
2.1. Estadsticas censales
2.2. Resultados de las elecciones municipales de 1998
3. Video: El proceso electoral de 1998 en Mazatln Villa de Flores
3.1. Melquiades Rosas Blanco explica el proceso de un demandante por agresin; 6 de
diciembre de 1998.
3.2. Visista al panten municipal.
3.3. Mensaje del profesor Antonio Marn Palacios, Los Reyes, Mazatln
3.4. Informe de la primer visita de estudiantes de la UAMX, ENAH, UNAM, Asamblea
Comunitaria Mazateca, 6 de diciembre de 1998.
3.5. Elecciones en Cruz de Plata, 19 de diciembre de 1998.
3.6. Informe de observadores a los representantes de las 51 comunidades, 20 de diciembre
de 1999.
3.7. Entrevista a Melquiades Rosas Blanco y Domingo Garca Mijangos, 25 de diciembre
de 1998.
3.8. Festejo del ao nuevo, noche del 31 de diciembre de 1998.
3.9. Relevo de autoridades primero de enero de 1999:
3. 9.1.Salida de la Casa Comunitaria con rumbo al Palacio Municipal;
3. 9.2. El Presidente saliente, Apolonio Garca Palacios, le toma protesta al
Presidente entrante, Raymundo Rosas Carrizoza;

94

3. 9.3. Se interrumpe la ceremonia para acudir a la iglesia y hacer el cambio de

poderes ante Dios;
3. 9.4. Entrega de bastones de mando de los funcionarios salientes a los entrantes,
por medio del sacerdote;
3. 9.5. De regreso a Palacio Municipal para continuar la ceremonia;
3. 9.6. El nuevo Presidente Municipal Raymundo Rosas, le toma protesta a los
miembros de su cabildo.
3.10. El nuevo Presidente Raymundo Rosas, toma protesta a las autoridades elegidas en la
comunidad de San Simn Coyoltepec, 3 de enero de 1999.
4. Algunos elementos del Calendario agrcola, ritual y festivo de los mazatecos .
5. Fuentes consultadas
5.1.Orientacin terica y metodolgica
5.2.Situacin indgena nacional
5.3.Oaxaca, Mazatln y Mazatecos

95

4. Algunos elementos del

Calendario agrcola, ritual y festivo de los mazatecos120
Castellano

Mazateco [variante dialectal

huautleca]/(Nhuatl)

Significado

Gente de conocimiento

Chjota-Chjine

Personas preparadas en
conocimientos curativos
(adivinadores del maz,
hierberos, guas del hongo,
hueseros, prendedores de velas,
semilla de la virgen, culebreros,
cartomnticos); p. 6.

Mayordomos del pueblo

Marstuanle-Naxinand

Aplican la justicia con la

sabidura que les ha dado su
experiencia en el sistema de
cargos que rige en la comunidad;
p. 7.

Cabauelas

Clculo de los climas de los

meses del ao segn las
caractersticas climticas de los
primeros 24 das del ao nuevo;
p. 8.

Tequio o faena

Xa-Bazen

Trabajo que los hombres pagan a

la comunidad en un da a la
semana en forma de faena
comunitaria, generalmente el
lunes, la autoridad municipal
confirma su poder de
convocatoria; p. 8.

Mano vuelta

Kuai-Xa-Ya

Ayuda mutua entre los

integrantes del pueblo,
devolvindose los das
trabajados entre familias o
comunidades; p. 8.

Chikon-Tocoxo

Movimiento, soplo de vida,

elemento vital de todos los seres
vivos y para la germinacin y
transportacin de las cosas121.

(Traduccin literal:
Dar la mano)
Dios del viento

(Ehcatl-Quetzalcatl); p. 9
Abuelos o Mayores

Nai-Jcha; p. 9.

Ancianos de la comunidad que

representan la experiencia y el
conocimiento oral del pueblo
Mazateco. En algunos pueblos se

120

Fuente: Renato Garca Dorantes (Coord.), Chan Chaon Kjoatsjoale Naxinand Yoma 19997: Manula del
calendario agrcola, ritual y festivo de los Mazatecos, INI, 1996, Mxico.
121
Ce-catl, Hueyi Tlalnamic-Tonalamatl. Gran libro agenda 1999. Correlacin calendrica del ao gregoriano
1999 y los aos del sistema calendrico mexicano Matlacti Ihuan Ome Tochtli y Matlacti Ihuna Yei Acatl.

96

conservan como institucin

rectora integrados en un Concejo
Castellano

Mazateco [variante dialectal

huautleca]/(Nhuatl)

Significado

Cometa

Xon-Tojten (Papalotl)

Mariposa que vuela en el cielo

Mazateco para recibir la
primavera; p. 13.

Semana santa

Nixin-Xkon

Das delicados, de resguardo;

p. 13.

Seor de la Tierra

Chikon-Nangui

Dueo de los dominios planos de

la Tierra; p. 14.

Cerro de adoracin

Nindo-Tokoxo

Lugar sagrado de los Mazatecos,

ubicado en Huautla;
pp. 6, 7 y 14.

Seor del Cerro sagrado

Chikon-Tokoxo

El que guarda los cerros

Hongos sagrados

Ndi-Sitho

Plantas medicinales, curan los

males del alma; son un regalo de
los dioses a los Mazatecos

Semillas de la Virgen; en
mazateco significa flores de
nuestra madre querida, en
nhuatl significa que hace dar
vueltas

Naxole-Natjaona

La gente de conocimiento las

utiliza para un ritual sagrado de
adivinacin; p. 10.

Seor del corral de muertos

(panten)

Chikon-Nyoa-Ken

(Traduccin literal:
pequeos -nios- que brotan)
(Ololliuqui)

Del 27 de octubre al 2 de
noviembre se le hace un ritual
para que permita que los muertos
salgan de su descanso eterno
(20-21 de oct.) y visiten a sus
parientes vivos, regresando a su
seoro el 2 de noviembre;
p. 22.

97

Veintenas del calendario tradicional Mazateco122

por concluir

Castellano y Mazateco

Significado para las actividades agrcolas y

rituales

[variante dialectal huautleca

1? Periodo del pedimento a la madre naturaleza; Se recibe el ao nuevo con el abrazo tradicional; la
gente de conocimiento y los Mazatecos acuden al
del 1 al 20 de enero. Chan-Me
cerro de adoracin Nindo-Tokoxo; se cultiva el
maz, calabazas y frijoles esperando el temporal de
lluvia; los primeros 24 das, a travs del sistema de
Cabauelas, sirven para calcular los meses del
ao. Se lleva a cabo el primer tequio Xa-Bazen, en
el lunes ms cercano al da veinte,
1? Veintena del viento;
del 21 de enero al 9 de febrero. Chan-Ntjao

1? Veintena de curacin y cuentas o medidas de

maz; del 10 de febrero al 1 de marzo.
Chan-Xki

1? Veintena de la gran siembra; del 2 al 21 de

marzo. Chan-Kjui

1? Veintena que significa mazorca, sangre u

ocho; del 22 de marzo al 10 de abril. Chan-Jin

122

Se sigue preparando la tierra para la siembra

mediante las tcnicas de roza y quema. Un da
antes de sembrar se curan los granos de maz con
Trementina Xongoyani (chicle del palo
rojo -recina de este rbol-). En tierra caliente se
recoge la semilla de la virgen.
A partir de esta veintena se siembra el maz de
reproduccin Najme-Ntje, con sus variedades
(blanco, amarillo y morado); tambin distintas
variedades de frijol y calabaza, intercalados en las
milpas. La autoridad municipal llama a la segunda
faena Xa Bazen, empieza la cosecha del caf;
La mayora de la gente siembra en esta veintena,
despus de hacer un ritual para pedir la fertilidad
de la madre tierra, enterrando cinco paquete
mgico con otros objetos y quemando copal.
Termina la temporada de fro Chan-Nyan y
empieza la de calor Chan-Ndoa; los nios lo
celebran volando papalotes Xon-Tojten
Siembras finales del maz de temporal.
Corresponde la semana santa Nixin-Xkon; los
nios juegan con matracas y baleros Ya-Koto,
empiezan a jugar con el trompo Ton-Stjin.

Fuente: Renato Garca Dorantes, Op. Cit.

98

1? Veintena del tecolote o milpa; del 11 al 30 de

abril. Chan-Jno

Castellano

Se resiembra en los lugares donde no brot milpa.

Se hace la primera limpia: tiempo de quitar todas
las hierbas ajenas al cultivo, si se deja que crezcan,
el alma de la milpa se ir a otro planto que est
limpio. Se cosecha la miel de abeja.

Mazateco [variante dialectal

huautleca]/(Nhuatl)

Significado

7? Veintena de las frutas, del 1 al 20 de mayo.

Chan-To

Se cosecha el maz del tiempo de calor, as como

frutas. El da primero, se acude a la montaa del
Chikon-Tokoxo a dar gracias por lo recibido y
pidiendo la llegada de la lluvia. Se llama a una
tercer faena Xa-Bazen, para limpia de caos y
canales por la proximidad de las lluvias. Los nios
siguen jugando el trompo Ton-Stjin y el balero YaKoto.

1? Veintena del desarrollo o del trueno grande;

Es buen periodo, porque todo lo que se siembra,

brota. Si las lluvias no han llegado, la gente de
conocimiento hace un pedimento. Cuando hay
luna llena, las serpientes no pueden ver. Se
empieza a sembrar caa, donde brota, y caf. Los
nios siguen jugando el balero.

del 21 de mayo al 9 de junio. Chan-Maje

1? Veintena del periodo enojado;

del 10 al 29 de junio. Chan-Majti

1? Veintena de labores;
del 30 de junio al 19 de julio. Chan-Sind

1? Periodo amarillo;
del 20 de julio al 8 de agosto. Chan-Sin

Empieza la milpa a jilotear, a mostrar los

cabellitos de la mazorca; la gente de conocimiento
y el dueo de la milpa hacen la ceremonia de la
milpa Kjien-Jno: se bendicen los primeros elotes
para que nadie los toque, salvo amenaza de que les
broten granos en el cuerpo como castigo. Las
fuertes lluvias apuran la salida de los honguitos;
cuando truenan las nubes, caen diamantes del cielo
Chosinle-Ngami. Se prepara el tabaco medicinal
Na-Jno.
Hay limpia y deshierbe, jilotea el maz, se siembra
el pltano y el malangar. Empieza la primavera de
los hongos sagrados y los mazatecos curan su
alma con estas plantas sagradas.
La mazorca empieza a tomar color. Se descansa y
se platica. Se curan con los hongos sagrados. Los
nios juegan las canicas To-Koto.

99

1? Veintena del periodo largo o del gusano;

Del 9 al 28 de agosto. Chan-Jndo
1?
1?

100

Calendario festivo Mazateco

por concluir
Fiesta

Lugar y fecha

Significado

Recibimiento del ao nuevo

Todos los pueblos Mazatecos, 1

de enero

Se recibe al ao nuevo

Entrega del bastn de mando a

las nuevas autoridades

bid, cada tres aos

El bastn representa el poder de

la comunidad y a cada autoridad
le corresponde guardarlo y
apoyarse en l durante su
mandato

Reyes Magos y visita la lugar

sagrado Nindo-Tokoco

Todos los pueblos Mazatecos,

Jvenes disfrazados de Reyes

magos entregan regalos o dulces
a los nios, vaticinndoles un
ao de prosperidad

6 de enero

Seor de las Tres Cadas

Da 19 de la veintenaChan-Xki,
28 de febrero, tercer viernes de
cuaresma

Se realiza en Huautla desde

1944, como la fiesta principal de
los Mazatecos; anteriormente a
la construccin de la Presa del
Papaloapan, se realizaba en el
santuario de Otatitln, Veracruz,
pero ahora el paso est obstruido
por la presa; los pueblos
Mazatecos que an tienen libre
paso, lo realizan en ese
Santuario.

Fiesta patronal

Da 15 de la veintena Chan- To,

es decir, el 15 de mayo; en San
Pedro Ixcatln y San Isidro
Zoquiapan

Fiesta del pueblo.

San Isidro el labrador

Da 15 de la veintena Chan-To,
15 de mayo

Da en que se espera la llegada

de las lluvias

Fiesta patronal

Da 16 de la veintena Chan-Sine,
es decir, el 25 de julio; en Santo
Domingo, Mazateca Baja

Fiesta del pueblo.

101

5. Fuentes consultadas
5.1. Orientacin terica y metodolgica
Ander-Egg, Ezequiel, Repensando la investigacin accin participativa: Comentarios y
sugerencias, El Ateneo, Mxico, 1990.
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102

5.2. Situacin indgena nacional

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103

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104

5.3.Oaxaca, Mazatln y Mazatecos

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Marn Palacios, Antonio, texto donde abunda sobre la historia de Mazatln, sin ttulo, 2 de octubre
de 1998, mimeo.

105

Marn Palacios, Antonio, Volante donde explica el proceso actual de Mazatln, sin ttulo, sin fecha,
mimeo.
Weitlaner, Roberto, Datos diagnsticos para la etnografa del norte de Oaxaca, INAH, Mxico,
1961.

106