ART.

19 N8 DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Este derecho se fundamenta en la dignidad de la persona. Todo ser humano y
persona tiene derecho a llevar una vida digna y la dignidad debe ser
preservada en todas las etapas de la vida, as como hemos visto el derecho a
la vida, educacin. La posibilidad de que las personas tengan acceso a medios
y mecanismos que garanticen su desarrollo y prosperidad, esto derecho se
ocupa particularmente de las personas que se encuentran en un estado de
desmedro, atendida a condiciones de salud o edad principalmente.
En Latinoamrica, chile es el primer pas en reconocer este derecho (ley 4.054
del ao 1954 y que crea el seguro obrero obligatorio.
BISMARCK programa social de 1881 ya exista esta preocupacin por lo que
es la seguridad social.
Beveridge luego en 1942 William Beveridge desarrolla este tema con un
importante aporte, ya no solo la seguridad social est relacionada con el
derecho del trabajo y por lo tanto, asegurar que pase con un accidente del
trabajar y cuando este jubila sino que seala que la proteccin social debe
asegurar todas las contingencias de la persona.
En 1944 esta la declaracin de filadelfia de la OIT, siguiendo a Beveridge ya no
solo se reconoce como un derecho de los trabajadores, sino de los ciudadanos.
En el 24 B plantea su teora y ya 2 aos despus se reconoce a nivel mundial a
travs de la OIT este derecho no solo para los trabajadores sino tambin para
los ciudadanos.
En chile este derecho aparece reconocido en la reforma constitucional de 1971,
que recoge la seguridad social como un derecho de las personas y luego en el
acta constitucional nmero 3 de 1976 aparece ya este derecho.
FUENTES DEL DERECHO
-

Declaracin universal de los derechos del hombre Art. 22

Declaracin americana de los derechos del hombre Art. 16

DELIMITACIN DEL DERECHO

La seguridad social es distinta de la previsin social, la previsin social es un
concepto ms restringido que cabe dentro de la seguridad social, la previsin
social dice relacin con las necesidades que particularmente tenga un grupo de
ciudadanos, en cambio la seguridad social abarca a todas las personas.
El objeto de la seguridad social es la contingencia social que en algn
determinado le cause a la persona un menoscabo de carcter patrimonial

producido por un estado de necesidad no previsto. (ej., una persona cruza la

calle y es atropellado por lo cual ya no puede trabajar)
COMO OPERA LA SEGURIDAD SOCIAL
Opera en base a principios, primer principio:
Universalidad tiene una dimensin objetiva y subjetiva. Objetiva (la
seguridad social abarca todas las materias, invalidez, maternidad, enfermedad,
muerte, supervivencia, vejez, infancia, etc.) todo evento que cause un estado
de necesidad a la persona, cae dentro del concepto de seguridad social. La
subjetiva (la seguridad social abarca a todas las personas sin distinciones) la
distincin es el estado de necesidad
Integridad es tambin llamado el principio de la suficiencia, y consiste en
que la persona que cae en este estado de necesidad debe recibir todas las
atenciones necesarias para recuperar su situacin que tena antes de sufrir la
catstrofe o crisis, es decir, antes de caer en el estado de necesidad. El
fundamento de este principio es el de la justicia distributiva
Justicia retributiva darle a cada uno conforme a lo que tiene.
Justicia Distributiva dar a cada uno lo que necesita (ej. una persona que
aporto 2 pero necesita 10, se le entregan 10) se distribuyen de acuerdo a las
necesidades de cada uno.
Unidad significa someter a todos a un mismo sistema, se trata de una
unidad orgnica que opera con 2 sistemas. Consiste que el sistema al cual Ud.
est afiliado, le descontara el 7% para salud y el 13% para las futuras
jubilaciones. En un sistema pblico, eso ir a FONASA
Capitalizacin Consiste en que los recursos aportados por cada ciudadano
se invierten en acciones, y se supone que deben crecer en la medida en que
ellos obtengan rentabilidad. Este principio se opone a los principios que
existan antiguamente como el de la solidaridad, que consista en que cuando
el estado era el que financiaba todos los chilenos aportaban este 13% a la
respectiva caja o seguro, entonces todo lo que aportaban los cotizantes serva
para pagar las pensiones de los jubilados. An queda algo de este sistema (las
fuerzas armadas se jubilan de esta manera).
En la comisin de estudios estaba Jos Ramn Camiroaga que era asesor del
sper intendente de seguridad social. El planteaba la conveniencia de
mantener el principio de la solidaridad que de alguna manera es el principio
que se mantiene a travs de la clase media. Sin embargo, la comisin
finalmente opto por un sistema subsidiario que termin siendo el de
capitalizacin a travs de entidades privadas.

Finalmente le consejo de estado y la junta militar eligieron el sistema en que el

rol del estado fuera mucho ms pasivo.
Esta materia se encuentra vinculada al Art. 1 de la constitucin en cuanto
establece el principio de subsidiariedad.
Respecto de este derecho no procede recursos de proteccin, expresamente lo
excluyeron. Sin embargo se ha estimado que puede darse proteccin x va
indirecta (Art. 19n24) es decir, el derecho ms protegido ha servido de
fundamento para varios derechos sociales que no tienen la proteccin
constitucional.
DERECHO A LA SINDICALIZACIN
Este protege la libertad del trabajo y ac se habla de la libertad de
sindicalizacin. Se hace una referencia dentro de la concepcin liberal del
derecho, se habla de libertad ms que el aseguramiento del derecho en si
Que es un sindicato? Es una asociacin de trabajadores dotada de
personalidad jurdica organizada para cumplir con adecuada autonoma con las
finalidades especficas y no lucrativas que en el mbito laboral le asignan la
constitucin, la ley y sus estatutos.
Por lo tanto, tenemos una agrupacin de trabajadores con personalidad jurdica
y que cumplen con fines constitucionales, legales y estatuarios en el mbito
laboral.
No pueden existir sindicatos si no es dentro del mbito de los trabajadores,
sean independientes o dependientes.
Este sindicato cumple con los fines establecidos en la constitucin, en las leyes
y sus estatutos.
Estos fines son buscar mejores condiciones de trabajo y beneficios para sus
asociados pero siempre la actividad de los sindicatos est limitada al mbito de
lo laboral.
FINALIDADES QUE CUMPLEN LOS SINDICATOS
Representar a los trabajadores en una negociacin colectiva, no es fcil
negociar colectivamente con una empresa.
Otra finalidad es representar a los trabajadores en el ejercicio de sus derechos.
En materia laboral se llaman moving (acoso laboral).
Otro fin es promover la capacitacin tcnica de sus asociados y sus familias,
por ej. Podra el sindicato promover un curso para todos aquellos cnyuges que
no trabajan.

Ayudar a promover un mejor sistema de seguridad social.

Otro es ayudar a sus asociados y promover la cooperacin mutua.
Los sindicatos adems se pueden organizar en federaciones de sindicatos,
pueden conformar confederaciones formadas por 5 o ms federaciones o 20 o
ms sindicatos y por centrales unitarias, conformadas por 2 o ms
confederaciones. Ej., CUT.
El sindicato es un ente intermedio x lo tanto se encentra reconocido x el Art. 1
de la constitucin.

FUENTES DE ESTE DERECHO

-

Declaracin americana de derechos Art. 22

La convencin americana Art. 16n1

La declaracin universal de derechos humanos Art. 23n4

La constitucin Art. 19 n19

Art. 19 n15 y 19n16 porque el nmero 15 es una manifestacin de la

libertad de asociacin y del 16 porque la sindicalizacin se da dentro del
mbito laboral.
Se trata en esta constitucin de un derecho de carcter restringido que
se encuentra regulado expresamente en la constitucin y en la ley 8CT)
y en las estatutos de los sindicatos.
La constitucin consagra el derecho a sindicalizarse, todo trabajador
puede sindicalizarse siempre que cumplan con las exigencias legales.
2. se reconoce el principio de la libre afiliacin, es decir, nadie puede ser
obligado ni impedido a pertenecer a un sindicato y nadie puede ser
obligado a mantenerse dentro de un sindicato.
La constitucin tambin garantiza la personalidad jurdica x el solo hecho
de inscribirse en el registro de la inspeccin del trabajo.
Otra caracterstica es que el constituyente entrega al legislador regular
este derecho de manera que se garantice la autonoma de los sindicatos,
es decir, la legislacin debe ir de acuerdo para que nadie pueda
manipular o hacer pertenecer el sindicato a una entidad poltica.

Los sindicatos adems no pueden participar de actividades polticos

partidistas, lo cual es norma muerta.
Este derecho si se amparado por el recurso de proteccin. Porque se
busca garantizar que nadie sea obligado a ingresar o pertenecer a un
sindicato. Se busca que la persona pueda ingresar o salir cuando quiera.