DERECHOS Y DEBERES

DE LOS PACIENTES DE LA
SALUD PBLICA Y PRIVADA

Seccin
Alumna
Profesor
Asignatura
Fecha de Entrega

: M2
: Silvia Iluf Barrueto
Luisa Guzmn Glvez
: Juan Escobedo
: Gestin de servicios de Enfermera
: 04 de abril del 2014

INTRODUCCIN

La temtica de los derechos y deberes de los pacientes adquiere una gran importancia y
trascendencia, por considerar que los derechos de los pacientes se ponen todos los das en
juego, correspondiendo a la enfermera, como profesin ms cercana al paciente, su defensa y
la garanta de su cumplimiento.
En abril de 2012 se promulg la Ley 20.584, que regula "los derechos y deberes que tienen las
personas en relacin con acciones vinculadas a su atencin en salud", despus de una
tramitacin parlamentaria de once aos.
Esta ley fortalcelos reglamentos y normativas ya existentes como la prohibicin de exigir
cheque en garanta ante la solicitud de una atencin de salud, y unificando criterios en casos de
enfermedades terminales.
El objetivo de este trabajo es exponer cuales son los derechos y deberes mencionados en la ley
y sus repercusiones.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS PACIENTES, UNA LARGA ESPERA.

El texto original, de la ley, fue ingresado como mensaje del Ejecutivo en agosto del 2006 para
resguardar a los pacientes de la salud pblica y privada en sus derechos para decidir
informadamente, respetar a las personas en situacin de salud terminal y a quienes presenten
alguna discapacidad psquica o intelectual.
Tambin tiene como objetivo proteger la confidencialidad de la informacin de salud de cada
persona, reconociendo el derecho a la participacin ciudadana en la definicin de polticas de
salud y estableciendo un marco legal para la tutela tica en los servicios asistenciales.
El propsito de la ley es Regular especialmente los derechos de las personas en sus
prestaciones de salud y resguardar por un lado, las garantas de las personas en sus prestaciones
de salud y por la otra, las reglas de deberes de los prestadores de salud, individuales e
institucionales.
En s, esta ley no crea nuevos derechos, ms bien su objetivo es hacer explcitos los derechos
que las personas tienen de conformidad a la Constitucin en situaciones concretas que se
producen en la atencin de salud, rescatando especialmente la dignidad de la persona y su
autonoma en la toma de decisiones.
ACTORES DE LA LEY
Prestadores: Son los que otorgan el servicio de
atencin

en

salud.

Aqu

encontramos

los

Institucionales, quienes se encuentran organizados

y dirigidos en establecimientos asistenciales. Los
Individuales, que incluyen los dependientes e
independientes y el Equipo de salud, que se
entiende como todo individuo que actu como
miembro de un equipo de personas, que tienen la

funcin de realizar algn tipo de atencin o prestacin de salud, pudiendo ser profesionales o
no profesionales.
Usuarios: Son quienes acceden a acciones de salud. En este
caso podemos encontrar a los Requirentes (pacientes), los
Representantes y los Familiares y visitas.

DERECHOS OTORGADOS POR LA LEY N20.548

1. Tener informacin oportuna y comprensible de su estado de salud.
2. Recibir un trato digno, respetando su privacidad, pudor e intimidad.
3. Ser llamado por su nombre y atendido con amabilidad.
4. Recibir una atencin de salud de calidad y segura, segn protocolos establecidos.
5. Ser informado de los costos de su atencin de salud.
6. No ser grabado ni fotografiado con fines de difusin sin su permiso.
7. Que su informacin mdica no se entregue a personas no relacionadas con su atencin.
8. Aceptar o rechazar cualquier tratamiento y pedir el alta voluntaria.
9. Recibir visitas, compaas y asistencia espiritual.
10. Consultar o reclamar respecto de la atencin de salud recibida.
11. A ser incluido en estudios de investigacin cientfica slo si lo autoriza.
12. Donde sea pertinente, que se cuente con sealtica y facilitadores en lengua originaria.
13. Que el personal de salud porte una identificacin con expresin de sus funciones.
14. Inscribir el nacimiento de su hijo en el lugar de su residencia.
15. Que su mdico le entregue un informe de la atencin recibida durante su
hospitalizacin.
En importante mencionar que de acuerdo a lo establecido en el Ttulo IV de la Ley N20.584,
la persona podr reclamar -en la medida que sienta vulnerado sus derechos- ante el consultorio,
hospital, clnica o centro mdico privado en el cual fue atendido, en el evento que no reciba
respuesta en el plazo de 15 das hbiles o sta no le satisface, podr recurrir a la
Superintendencia de Salud.

CULES SON LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS RESPECTO A LA OPCIN

DE RECLAMAR ANTE LAS DIFERENTES INSTANCIAS O ENTIDADES QUE
DETERMINAR LA LEY 20.584?
Toda persona posee el derecho a reclamar ante el prestador institucional, el que deber contar
con personal especialmente habilitado para este efecto y con un sistema de registro y respuesta
escrita de los reclamos planteados. Si la persona no recibe respuesta en el plazo de 15 das
hbiles, si la respuesta no le satisface o no soluciona la irregularidad por la cual reclam
previamente en el Prestador Institucional, podr recurrir ante la Superintendencia de Salud o
requerir un procedimiento de mediacin, en los trminos de la Ley N19.966.
Corresponder a los prestadores pblicos y privados dar cumplimiento a los derechos que la
Ley 20.584 consagra a todas las personas. En el caso de los prestadores institucionales
pblicos, debern, adems, adoptar las medidas que sean necesarias para hacer efectiva la
responsabilidad

administrativa

de

los

funcionarios,

mediante

los

procedimientos

administrativos o procesos de calificacin correspondientes.

La Superintendencia de Salud, a travs de su Intendencia de Prestadores de Salud, controlar el
cumplimiento de esta ley por los prestadores de salud pblicos y privados, recomendando la
adopcin de medidas necesarias para corregir las irregularidades que se detecten. En el caso de
que ellas no sean corregidas dentro de los plazos fijados para este efecto por la Intendenta de
Prestadores de Salud, sta ordenar dejar constancia de ello al prestador en un lugar visible,
para conocimiento pblico, dentro del establecimiento de que se trate. Si transcurrido el plazo
que fijare la Intendenta de Prestadores de Salud para la solucin de las irregularidades, el que
no exceder de 2 (dos) meses, el prestador no cumpliere la orden, se iniciar otro
procedimiento, esta vez sancionatorio, para aplicar las sanciones que la ley seala, las que
podran ser: multas hasta 1000 UF para prestadores privados y la solicitud de sumarios
funcionarios si se trata de prestadores pblicos, lo que depender de cada caso particular. En
contra de las sanciones aplicadas el prestador podr interponer los recursos de reposicin y
jerrquico, en los trminos del Prrafo 2 del Captulo IV de la ley N 19.880.

CULES SON LOS DEBERES DE LAS PERSONAS EN SU

ATENCIN DE SALUD?

1. Respetar el reglamento interno del establecimiento, lo que se hace extensivo a sus

representantes legales, familiares y visitas.
2. Procurar informarse acerca del funcionamiento del establecimiento y sobre los
procedimientos de consulta y reclamo establecidos.
3. Cuidar las instalaciones y equipamiento que el prestador mantiene a disposicin.
4. Tratar respetuosamente a los integrantes del equipo de salud. Igual obligacin
corresponde a los familiares, representantes legales y otras personas que los acompaen
o visiten.
5. Tanto la persona que solicita la atencin de salud, como sus familiares o representantes
legales, debern colaborar con los miembros del equipo de salud que la atiende,
entregando la informacin necesaria para el tratamiento.

QUINES FISCALIZARN QUE SE CUMPLAN LOS DERECHOS

ESTABLECIDOS EN LA LEY N20.584?
La persona afectada puede y debe velar por el cumplimiento de los derechos que la ley 20.584
le otorga mediante su reclamo ante el propio prestador de salud (Hospitales, Clnicas,
Laboratorios, Centros Mdicos, Centros de Dilisis, etc.). Adems, la Superintendencia de
Salud -en los casos que la ley seala- debe velar por tal cumplimiento, sea mediante la
tramitacin de los reclamos que se le presenten (previo reclamo al prestador involucrado) y
mediante las distintas fiscalizaciones que efecte.

ROL DE LA SUPERINTENDENCIA DE SALUD

Su funcin y procedimientos apuntan a un rol educativo y facilitador del dilogo entre
prestadores y pacientes:
En este sentido, en el reclamo ante el propio prestador como gestin previa e ineludible busca
una solucin no controversial entre los involucrados., siendo as un mecanismo alternativo a la
mediacin
Aplicacin de sanciones: La Ley encarga el control de su cumplimiento a la Superintendencia
de Salud, a travs de la Intendencia de Prestadores de Salud.
Este control se lleva a cabo a travs de dos formas:
1. Reclamos de los usuarios: los que se presentan ante el mismo prestador infractor.
En segunda instancia, en caso que el prestador institucional no cumpla, se puede apelar
ante la Intendencia de Prestadores.
2. Fiscalizaciones

prestadores

institucionales:

laIntendenciapuederealizarfiscalizacionespreventivasoprogramadasdelasmateriasregulad
asenlaLey.

CONCLUSIN
Hablar de la relacin mdico - paciente y del carcter de usuario de un servicio de salud, que
tiene el ciudadano como paciente y por lo tanto del ejercicio de sus derechos y deberes, no
siempre resulta fcil desde la perspectiva de una organizacin consumidora como la nuestra.
Si bien, estamos bajo una ley que nos rige en el buen desempeo de nuestras funciones, se le
une el hecho que en el ejercicio de esos derechos y deberes, interfieren situaciones subjetivas y
objetivas, muy diferentes de las que se pueden producir en relacin a otros servicios pblicos
utilizados por los ciudadanos como usuarios de los mismos, ello puede explicar determinadas
situaciones muy particulares que se producen en la relacin del enfermo o paciente con los
servicios de salud de nuestro pas.
Esta Ley comienza a atender, aunque tmidamente, a la autonoma de los pacientes, pero
debemos sealar que nos queda mucho por delante en la humanizacin de la atencin en salud,
en la excelencia de los cuidados con los pacientes, en la calidad asistencial y en un
profesionalismo mdico que tenga en cuenta la competencia, pero tambin los valores de
servicio, beneficencia y solidaridad social.

REFERENCIAS

1. http://www.supersalud.gob.cl/consultas/570/w3-article-7961.html
2. http://www.supersalud.gob.cl/568/articles-8343_ppt_1.pdf
3. http://www.bcn.cl/carpeta_temas_profundidad/derechos-y-deberes-de-lospacientes-en-salud
4. http://www.senado.cl/appsenado/templates/tramitacion/index.php?boletin_ini=
4398-11
5. http://www.leychile.cl/Navegar?idLey=20584&tipoVersion=0