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Se vuelve al monocultivo
A partir de 1963 y hasta 1972 se elabora una nueva estrategia de desarrollo
ante el fracaso de la poltica anterior: vuelta al monocultivo de azcar, como con
Batista. Esta nueva poltica econmica tambin es adoptada burocrticamente, sin
consultar ni discutir con el movimiento obrero. Es provocada y coincide con el
compromiso de la URSS de comprar cantidades importantes de azcar a precio
fijo. Fidel viaja a Mosc y sigue adelante con la reforma agraria. De 1964 a 1970
se recupera y expande la produccin azucarera. Entre 1968 y 1970 se elimina
prcticamente el comercio independiente y se reduce el sector privado de la agricultura. La direccin castrista denomina esta campaa como ofensiva revolucionaria. La otra cara de esa ofensiva es el apoyo incondicional de Castro a la
invasin de Checoslovaquia por parte de la URSS. El cambio es una consecuencia de la estrecha ligazn econmica que se establece con la URSS, que obliga a
Castro a plegarse incondicionalmente a las leyes del mercado mundial; ese mercado exige que Cuba produzca primordialmente azcar, y Castro ordena producir slo azcar. Tomar en cuenta el mercado mundial es necesario; adaptarse
completamente a l es capitular al dominio imperialista, justamente lo que hace
Castro. Es as como se levanta la consigna econmica de lograr una zafra de diez
millones de toneladas para el ao 1970. Se lleva a toda la poblacin urbana, empezando por la propia burocracia estatal y del PC, a las zafras; se vuelca toda la
mano de obra existente a lograr ese objetivo. Este plan fracasa estrepitosamente
ya que no se lleg ni de cerca al objetivo fijado. El fracaso desorganiz la economa. Les Temps Modernes, correctamente, critica que los dirigentes cubanos haban justificado la poltica de desarrollo acelerado de la produccin de azcar
basndose en las caractersticas del pas: Cuba podra producir azcar mejor y
menos caro que cualquier otro pas del mundo y de esto se deduca que el pas podra desarrollar su produccin de azcar rpidamente. Cuba fue incapaz econmicamente y socialmente de aumentar y de mantener un nivel elevado de la
produccin. En otros sectores, por el contrario, donde Cuba no se beneficiaba
con ventajas particulares, como la pesca y la produccin industrial de huevos,
fue posible obtener un aumento continuo y regular de la produccin.
La entrada al COMECON
En 1972, Cuba entra al Consejo Econmico para la Asistencia Mutua. Es el
ms importante paso de poltica internacional que la direccin castrista haya
efectuado. Se liga as estrechamente al submercado mundial controlado por la
burocracia stalinista. Esto significa aceptar el monocultivo, el desarrollo de aque Ao I N. 1 Noviembre de 2010
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llas producciones que entran en la divisin del trabajo impuesta por la burocracia moscovita. Concretamente, la entrada al Comecon refuerza la tendencia al
monocultivo o a la especializacin con referencia al mercado mundial. Esto sin
mengua de que la URSS, indiscutiblemente, le haya dado una espectacular ayuda
a la economa castrista, sobre todo a partir de dicho ingreso. La revista que estamos comentando seala: este acuerdo hace una excepcin sin precedentes de
las reglas de funcionamiento del Comecon, y prev la compra del azcar cubano
a 40 centavos la libra, precio varias veces superior al curso mundial. Aun ms, el
25% del precio ser pagado en divisas, a fin de permitir que las importaciones cubanas de Occidente no caigan muy bruscamente. Este precio elevado es el que explica el excedente en la balanza comercial con la URSS a partir de l975.
La misma revista seala: Desde 1973 se observa un aumento significativo y
regular de las entregas soviticas de petrleo. El valor total de las importaciones
que provenan de la URSS va a crecer, entre 1971 y 1978, a un ritmo del 25% por
ao. Paradjicamente, la dependencia total hacia la Unin Sovitica va a tardar
un poco en manifestarse. En efecto, el alza vertiginosa del precio del azcar en el
mercado mundial, que coincide con la entrada de Cuba en el Comecon, permitir aumentar en forma significativa la entrada de divisas. El comercio con el
mundo capitalista va, por lo tanto, a aumentar rpidamente como mnimo
hasta 1975.
Pero esto no significa que no haya una dependencia mayor de la economa cubana respecto de la URSS. En este caso no estamos haciendo ninguna crtica,
porque el bloqueo yanqui obligaba a la economa cubana a esa dependencia.
Es as como despus de su entrada en el Comecon, ese porcentaje (del comercio de Cuba con la URSS por un 40%, aproximadamente) va a aumentar regularmente para llegar al 63% en 1977/1978. Calculado en valor, esta parte es
an ms elevada; llega al orden del 85%.
Pero esta relacin privilegiada y, diremos ms, obligada por la criminal poltica de bloqueo del imperialismo yanqui, desarrolla cada vez ms el monocultivo. La concentracin del esfuerzo principal en la expansin de la produccin
de tres o cuatro productos para la exportacin: azcar no refinada, minerales de
nquel, frutas tropicales, ocasiona en contrapartida una produccin insuficiente
de cereales, de algodn y de acero. Cuba est obligada a importar el 75% de sus
cereales, el 68% de su acero y prcticamente el 100% del algodn que ella utiliza.
La misma revista seala, en relacin con la poltica monocultivadora que el
Kremlin exige a los pases del Comecon, que ni los resultados de los pases del
Comecon, ni los resultados obtenidos por Cuba permiten considerar como vlida esta interpretacin simplista de la teora de las ventajas comparativas de la
divisin internacional del trabajo, sobre todo si uno recuerda que esta interpreRevista Terica de la LITCI
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tacin abusiva ha sido desde hace 150 aos el fundamento terico de la hegemona industrial y comercial de la Gran Bretaa primero y de los Estados Unidos despus.
A partir de los aos 70 se produce una colosal recuperacin de la economa
cubana que no es debida a la nueva orientacin econmica, es decir, a la entrada
al Comecon y a la intensificacin del monocultivo, sino a que hubo un aumento
espectacular del precio internacional del azcar, que comenz a caer a mediados
de la misma dcada. A partir de la cada de los precios del azcar la economa cubana entra en una crisis aguda.
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A partir de 1975 la cada de los precios del azcar en el mercado mundial fue
muy intensa. Esta cada fue un factor negativo de importancia en el fracaso del
primer plan quinquenal. Una eventual disminucin de los precios fue tomada en
cuenta por el gobierno cubano pero, segn el vicepresidente de la oficina central
de planeamiento, Gilberto Daz, la cada de los precios super todas las expectativas.
Debido a esta cada de los precios, Cuba corri el riesgo de una catstrofe econmica, ya que su nivel de divisas pas bruscamente de 1.500 a 500 millones de
dlares. Gracias a una ayuda masiva de la URSS se evit el desastre total. En 19761978 la ayuda sovitica va a llegar a la suma inusitada de 2.400 millones de dlares por ao, el equivalente a 75% de las exportaciones cubanas. Esta ayuda fue
otorgada en virtud del acuerdo comercial sovitico-cubano 1976-1980.
Crecimiento cero
La explicacin econmica, no poltica, de esta crisis persistente no tiene que
ver con la cada coyuntural de los precios del azcar o con el endeudamiento externo sino con la baja sistemtica de la produccin. O Estado de So Paulo comentaba con razn: La ms obvia derrota a largo plazo del gobierno (cubano)
fue el fracaso en conseguir un real crecimiento econmico. Cuba es uno de los
pocos estados comunistas que no tuvo altos ndices de crecimiento econmico
real durante un largo perodo. Exceptuando la primera mitad de la dcada del
70, el crecimiento econmico cubano fue muy pequeo. Las propias estadsticas cubanas de los ltimos aos confirman esta afirmacin:
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interrumpido. Las importaciones que provienen de Occidente, de 1.900 millones de dlares en 1978, despus de haber cado en 1977 a 1.600 millones de dlares, no habran sido ms que 1.000 millones de dlares en 1979.
Algo parecido ocurre con el imperialismo. Segn el Business Week (22/6/81),
La deuda, buena parte de la cual es con bancos franceses y canadienses, se est
volviendo tan grande que los esfuerzos recientes para refinanciarla, en parte, han
fracasado. En 1979, la emisin de bonos convertibles fue retirada cuando los peridicos financieros suizos cuestionaron el crdito cubano y un consorcio de bancos franceses y alemanes se neg esta vez a preparar su paquete financiero anual
para Cuba.
Mercado y superexplotacin
Ante la crisis, Castro impuso nuevas reformas. stas se sintetizan en dos conjuntos de medidas: un stajanovismo descarado para aumentar enormemente el
tiempo de trabajo, lo que bajo el capitalismo se llama aumento de la explotacin,
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nos ofrecen excedentes de carne o vegetales para la venta. Y como los incentivos
dan nimo a la produccin, los precios del mercado libre tienden a caer.
En un mercado en las afueras de La Habana, los pollos llegan a ser vendidos
a 16 pesos cada uno, contra 25 cuando el mercado abri por primera vez. () La
calidad del vestuario femenino ha mejorado. Vestidos elegantes se ven en los restaurantes en lugar de los vestidos y blusas baratos y producidos en serie que hasta
hace poco eran la vestimenta nocturna standard.
Los cubanos estn contentsimos con tener dinero para gastar. Pero ms importante es la oportunidad de comprar artculos de calidad de Canad, Japn y
Europa occidental. Las importaciones fueron pagadas por el inesperado excedente de 400 millones de dlares resultante del elevado precio del azcar en el
mercado mundial.
El dinero tiene valor desde que ahora hay cosas para comprar, dice una autoridad cubana. Y como la nica forma de obtener ms dinero es trabajando, el
ausentismo laboral del pasado virtualmente desapareci.
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El mismo peridico agregaba que estos esfuerzos para atraer a los inversores
extranjeros, despus de un cambio de enfoque econmico por parte del gobierno
cubano, se iniciaron hace cinco aos, para aumentar el nivel de su comercio con
la economa occidental y reducir su dependencia en relacin a los miembros del
Comecon.
Es as como el gobierno cubano, actualmente intenta aumentar la produccin
de nquel en un 50%, lo que es muy importante, dado que Cuba es el cuarto productor mundial. Esto significara llegar casi a la produccin de 80 mil toneladas,
ya que el ao pasado produjo 38 mil toneladas. Intenta tambin aumentar las exportaciones de frutas ctricas y desarrollar la productividad de la industria azucarera. Igualmente, tiene el objetivo de desarrollar las plantas de montaje de la
industria automotriz. Y hay indicaciones de que existen campos petrolferos que
han llevado al gobierno de La Habana a solicitar socios para su prospeccin y
exploracin.
El imperialismo al acecho
Las publicaciones y los funcionarios gubernamentales imperialistas siguen
con creciente atencin y alegra esta crisis crnica de la economa cubana. Es
as como el US News and World Report comentaba que el deterioro econmico
haba obligado al propio Castro a estudiar la posibilidad de imponer varias reformas cuando en el ao 1980 descubri tardamente que el pueblo, que acept
pasivamente por dos dcadas las promesas comunistas no cumplidas, se estaba
rebelando secretamente contra la obligacin moral de trabajar y sacrificarse por
la revolucin.
Esa rebelin interna, sealada por el ausentismo y la produccin deficiente,
explot abiertamente en 1980 cuando Castro ofreci la visa de salida al que deseara emigrar. Centenares de miles de cubanos corrieron a las oficinas de emigracin. Un observador no cubano, que estaba en La Habana en esa poca, dijo:
Castro, obviamente, haba subestimado la profundidad y extensin de la insatisfaccin de su propio pueblo.
Para colmo de males, varios desastres naturales sobrecogieron a la economa cubana recientemente. Los ms conocidos fueron las plagas que atacaron la
caa de azcar y el tabaco. Otro sector de la agricultura tambin enfrenta calamidades.
Business Week relataba cmo para los estrategas polticos norteamericanos,
el problema es saber si los crecientes infortunios econmicos de Cuba detendrn la ola de desestabilizacin que Castro ha estimulado en el Caribe y Centroamrica.
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Y agregaba que algunos funcionarios de Estados Unidos sostienen en los debates internos del gobierno que La Habana no tiene otra opcin que la de tomar
rpidas medidas para frenar la carencia crnica nacional de alimento y de artculos de necesidad diaria.
The Economist haca un anlisis parecido, escribiendo hace pocas semanas que
un estudio publicado a principios de abril para el comit econmico del Congreso (de Estados Unidos) dijo que el cierre de los mercados americanos a Cuba
haba restringido el comercio con otras naciones occidentales y las posibilidades
de invertir en Cuba, cuya economa est en mala situacin, y va cada vez peor. Los
funcionarios cubanos reconocen que Estados Unidos es su socio comercial natural (17/4/82).
El imperialismo yanqui, con la complicidad de los imperialistas europeos, de
la II Internacional, del gobierno mexicano de Lpez Portillo, como de los gobiernos panameo y canadiense, trata de utilizar la grave crisis econmica del
rgimen castrista para el logro de dos objetivos polticos internacionales de trascendental importancia para todo el rgimen capitalista-imperialista mundial: distanciar a Cuba de la URSS, tratando de lograr algo parecido a lo que obtuvo con
Yugoslavia y China, y hacer que Castro se transforme en un agente incondicional para desviar, frenar y, en ltima instancia, aplastar la revolucin centroamericana.
En esta etapa, ni el imperialismo ni el capitalismo tienen como objetivo central de su poltica lograr que la economa cubana se transforme en forma inmediata en una economa capitalista. Su objetivo esencial e inmediato es de carcter
poltico, es decir, sumar a la direccin castrista como agente seguro de la poltica
contrarrevolucionaria.
Para lograr estos objetivos polticos, Reagan cuenta no slo con la crisis econmica cubana sino con el carcter stalinista de la poltica castrista, es decir, con
la poltica de construccin del socialismo en un solo pas y de coexistencia pacfica con el imperialismo. Algo parecido intenta lograr el imperialismo yanqui
respecto del FSLN nicaragense, que tiene concepciones nacionalistas estrechas,
pequeo-burguesas, que lo acercan al stalinismo, a pesar de que Nicaragua sigue
siendo un estado burgus, no obrero.
Dicho de otra forma, el imperialismo no quiere llegar a acuerdos econmicos
con Castro para que ste supere su crisis con el objetivo inmediato de volver al
capitalismo en Cuba. ste es un objetivo histrico pero de carcter secundario en
este momento. El gran objetivo inmediato del imperialismo es lograr el apoyo
poltico de Castro y el FSLN para aplastar la revolucin centroamericana y frenar
la africana.
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Anexo
DOS POLTICAS PARA CUBA Y LOS ESTADOS OBREROS
La economa cubana sufre de los mismos males que los otros estados obreros
totalitarios. Es una crisis aguda, crnica y cada da ms grave. Ha llegado la hora
del balance de las dos polticas que se enfrentaron en Cuba y en todos los estados obreros: la stalinista y la trotskista.
El stalinismo y muchos admiradores intelectuales de sus realizaciones nos han
atacado a los trotskistas por utpicos, idealistas, y que no partimos de la realidad
ni logramos proyectar planes reales. En contraposicin, el stalinismo era realista,
lograba lo que se poda lograr: el socialismo en un solo pas, contemporizando
con la burguesa mundial.
Nada de desarrollar la revolucin mundial, eso era infantilismo de izquierda,
trotskismo, un delirio que slo serva a la contrarrevolucin.
A estos argumentos nacionalistas y falsamente realistas los trotskistas hemos
opuesto la poltica de la revolucin permanente, internacional, como la nica
verdaderamente realista. Para nosotros, lo utpico es querer construir el socialismo en un solo pas y para colmo atrasado o muy atrasado. Los planes econmicos hechos en la perspectiva de dcadas y dcadas de desarrollo dentro de
fronteras nacionales llevaran inevitablemente a una crisis aguda de esas economas, aunque se haya expropiado a los explotadores nacionales.
Por unos aos, la economa nacionalizada cumple un rol muy progresivo, la dirija quien la dirija, por el solo hecho de haber sacado a los explotadores. Es as
como la Cuba castrista, igual que los otros estados obreros, logr superar el problema de la salud y el analfabetismo. Pero a medida que se desarrolla la economa nacional, sta entra en crisis, porque la economa hoy da es mundial y no
cabe dentro de ninguna frontera nacional, por ms obrera que sea.
Los trotskistas, durante dcadas dijimos que cuanto ms se desarrollaran las
economas nacionales obreras, mayor sera su crisis. El stalinismo y el castrismo
nos decan lo contrario: cuanto ms desarrollemos la economa nacional, mejor
estaremos. Kruschev lleg a decir que en el ao 1980 Rusia llegara al comunismo
y superara de lejos a la economa yanqui. Al llegar el ao 1980, la economa rusa
sufre una crisis ms aguda que nunca y su dependencia de los granos y de la tecnologa imperialista es ms grande que nunca.
La otra cara de esta crisis mundial es el desarrollo de la produccin armamentista provocado por la subsistencia de las fronteras nacionales: todos los pases sin
excepcin se arman hasta los dientes.
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