Derecho de La Niñez y La Adolescencia

Derecho de la Niez y la Adolescencia
Derecho de la Niez
y la Adolescencia
Recopilado por:
MARLENE ORUE
2011
Pgina n 1
marleneorue82@hotmail.com - 0984 393 252

Leccin 1 Disposiciones Generales.
Antecedente inmediato actual del Cdigo de la Niez y Adolescencia
1961 Disposiciones en el Cdigo de Trabajo
1962 Ley 831/62 ley de adopcin ( no estaba legislada en el Cdigo de Velez Sarfield)
1952 1er Congreso Jurdico de Asuncin Lineamientos generales sobre la proteccin

al menor
1972 Proyecto del Cdigo del Menor de J. Moreno Ruffinelli
1979 Declaracin de la ONU Ao Internacional del Nio. Se reconocieron las ideas

sobre la necesidad de la proteccin del nio y se form una comisin.
1981 18 de diciembre del ao 1981 entra en vigencia la Ley 903/81 Cdigo del menor,
compuesto por 6 libros y 344 artculos.
2000 En diciembre el Congreso enva y recibe del Poder Ejecutivo el proyecto vetado
parcialmente.
2001 En marzo se acepta la objecin parcial y se promulga por el Poder Ejecutivo,

compuesto por 5 libros y 259 artculos.
2001 En Septiembre Entra en vigencia el Cdigo de la Niez y Adolescencia a seis

meses de su promulgacin. Derogando totalmente la ley 903/81.
Modificaciones;
Ley 2169 que defini la mayora de edad:

1.
2.
3.
Nio : desde la concepcin hasta 13 aos

Adolescente : desde los 14 aos hasta los 17 aos
Adulto: a partir de los 18 aos.
Ley 57/90: El nio o adolescente deja de ser objeto de derecho para ser sujeto de derecho.
Caracterstica:
Singular: porque tiene autonoma y esta codificado en un solo libro.

Tuitivo : porque busca la proteccin del nio o adolescente .
Protector integral: porque protege al nio o adolescente en forma fsica, psquica y

social.
Definicin del derecho de la niez y adolescencia:
Es un derecho singular eminentemente tuitivo, que tiene por objeto la proteccin integral del
ser humano , desde su concepcin hasta que alcanza tras su nacimiento, la plena capacidad
de obrar, que se inicia con la mayora de edad, para integrarle armnicamente y plenamente
a la sociedad. - Luis Mendizabal OzesEs el conjunto de normas y principios que regulan y protegen los derechos, garantas y obligaciones del
nio o adolescente para su adecuado desarrollo psquico, fsico y social.
Objeto del Cdigo.
Artculo 1 Cdigo de la Niez y adolescencia .- DEL OBJETO DE ESTE CDIGO:

Este Cdigo establece y regula los derechos, garantas y deberes del nio y del adolescente,
conforme a lo dispuesto en la Constitucin Nacional, la Convencin sobre los Derechos del
Nio, los instrumentos internacionales sobre la proteccin de los derechos humanos
aprobados y ratificados por el Paraguay, y las leyes.
El objeto del cdigo de la niez y adolescencia ley 1680/01 es establecer los derechos, obligaciones y
garantas de los nios y adolescentes , de acuerdo a la Constitucin Nacional y los tratados
internacionales aprobados por el poder ejecutivo y ratificados por el legislativo.
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Sujeto del Cdigo:

El nio o adolescente titular de los derechos, garantas y obligaciones que las constituciones, leyes, e
instrumentos internacionales le reconocen a todas las personas.
Principios de la niez y adolescencia:
Principio de inters superior.
1. Artculo 3 Cdigo de la Niez y adolescencia .- DEL PRINCIPIO DEL INTERS

SUPERIOR: Toda medida que se adopte respecto al nio o adolescente, estar
fundada en su inters superior. Este principio estar dirigido a asegurar el
desarrollo integral del nio o adolescente, as como el ejercicio y disfrute pleno de
sus derechos y garantas.
Para determinar el inters superior o prevaleciente se respetarn sus vnculos familiares,
su educacin y su origen tnico, religioso, cultural y lingstico. Se atender adems la
opinin del mismo, el equilibrio entre sus derechos y deberes, as como su condicin de
persona en desarrollo.
El principio del inters superior es aquel por el cual toda medida que se le aplique al nio o
adolescente estar fundada en un inters superior o prevaleciente para el desarrollo y bienestar
del mismo, fundado en los vnculos familiares, educacin, religin, raza y cultura atendiendo a
la opinin del nio o adolescente en base a un equilibrio entre los derechos y obligaciones del
mismo.
Principio de la autonoma progresiva. El nio sujeto de Derecho:

Este principio tiende al ver al nio en forma de sujeto de derecho y no como se lo vea
anteriormente como objeto de derecho por ser incapaz jurdicamente. Ratificados por la ley
57/90 de la Convencin del Nio .
Principios de la efectividad de los derechos :
Art. n 4to de la ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas
sobre los derechos del nio: Los Estados Partes adoptarn todas las medidas
administrativas, legislativas y de otra ndole apropiadas para dar efectividad a los
derechos reconocidos en la presente Convencin. En lo que respecta a los derechos
econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes adoptarn esas medidas de
conformidad con los recursos de que dispongan y, cuando sea necesario, dentro del
marco de la cooperacin internacional.
Adoptaran los Estados parte todas las medidas necesarias Administrativas, Legislativas y de
todo tipo para que sean efectivamente reconocidos los derechos del nio o adolescente .
Relacin con otras ramas jurdicas:
Con el derecho Constitucional: Porque el captulo 4to de la Constitucin hace referencia

a los lineamientos bsicos de la Familia y el menor.
Con el Derecho Civil: Porque se remite al este derecho cuando el Cdigo del menor no
define nada especial sobre el menor.
Con el derecho penal: Porque es sujeto de Derecho penal a partir de los 14 aos para el
cdigo Penal si es que el Cdigo de la niez y adolescencia no dispone lo contrario.
Con el derecho Laboral: Porque el derecho Laboral toma recaudos especiales para el
trabajo de menores, como la carga horaria de trabajo para el nio o adolescente y
disposiciones especiales sobre descansos, vacaciones, y trabajos domsticos.
Con la filosofa, Psicologa y Sociologa: por ser ciencias auxiliares del Derecho.
Autonoma del Derecho del nio o adolescente :
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Autonoma Didctica: Porque tiene su propia Ctedra dentro de la Carrera de Derecho.

Autonoma Doctrinaria: Porque tiene sus propios Doctores y Tesis
Adolescencia.
en Niez y
Declaracin de Ginebra 1924 - Naciones Unidas

Declaracin de los derechos del Nio 1959 Naciones Unidas.
Reglas mnimas de la ONU Beijing 1985
Directrices de Riad ONU para la prevencin de la delincuencia juvenil.
Reglas de Proteccin de menores privados de libertad, ONU 1991.
Documentos Internacionales de Carcter regional:
Autonoma judicial: porque tiene su propio Fuero
Documentos Internacionales de Carcter universal:
Autonoma Cientfica: Porque est sistematizado en forma orgnica y no mecnica, y su

propio mtodo de investigacin.,
Autonoma legislativa: porque tiene su propio Cdigo.
8vo Congreso Panamericano del Nio: 1942 Washington.

Declaracin sobre la Salud del Nio : 1948 Caracas.
Tratados y documentos Ratificados por La Repblica del Paraguay.
Ley 1/89 ratificacin de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos Pacto de San
Jos de Costa Rica.
Ley 57/90 Que aprueba y ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos
del Nio.
Ley 900/96: que aprueba y ratifica el convenio de la Haya relativo ala proteccin del nio y a
la cooperacin en materia de adopcin Internacional.
Ley 983/96: que aprueba y ratifica el convenio sobre aspectos civiles de la sustraccin
internacional de menores
Ley 899/96 : que aprueba y ratifica la convencin Interamericana sobre Restitucin
Internacional del Menor
Ley 1062/97: que aprueba la Convencin Interamericana sobre trfico de Menores.
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Leccin 2 Derechos Fundamentales y Obligaciones.
Derecho a la Vida:
De las personas por nacer:
Art. n 4 de la Constitucin Nacional :

Del derecho a la vida - El derecho a la vida es inherente a la persona humana. Se garantiza
su proteccin, en general, desde la concepcin. Queda abolida la pena de muerte. Toda
persona ser protegida por el Estado en su integridad fsica y psquica, as como en su honor
y en su reputacin. La ley reglamentar la libertad de las personas para disponer de su
propio cuerpo, slo con fines cientficos o mdicos.
Prembulo Ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los
derechos del Nio
...Teniendo presente que, como se indica en la Declaracin de los Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1959, "el
nio, por su falta de madurez fsica y mental, necesita proteccin y cuidado especiales,
incluso la debida proteccin legal, tanto antes como despus del nacimiento"...
Ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del
Nio :
Art. n 1 :
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano
menor de 18 aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya
alcanzado antes la mayora de edad.
Art. n 6:
1. Los Estados Partes reconocen que todo nio tiene el derecho intrnseco
a la vida.
2. Los Estados Partes garantizarn en la mxima medida posible la
supervivencia y el desarrollo del nio.
Ley 1/89 Que ratifica el Tratado San Jos de Costa Rica .
Art. n 4 :Derecho a la Vida.

1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estar
protegido por la ley y, en general, a partir del momento de la concepcin. Nadie
puede ser privado de la vida arbitrariamente.
2. En los pases que han abolido la pena de muerte, sta slo podr imponerse por
delitos ms graves, en cumplimiento de sentencia ejecutoria de tribunal competente
y de conformidad con una ley que establezca tal pena, dictada con anterioridad a la
comisin del delito. Tampoco se extender su aplicacin a delitos a los cuales no se
aplique actualmente.
3. No se restablecer la pena de muerte en los Estados que la han abolido.
4. En ningn caso se puede aplicar la pena de muerte por delitos polticos ni
comunes conexos con los polticos.
5. No se impondr la pena de muerte a personas que, en el momento de la comisin
del delito, tuvieren menos de dieciocho aos de edad o ms de setenta, ni se le
aplicar a las mujeres en estado de gravidez.
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6. Toda persona condenada a muerte tiene derecho a solicitar la amnista, el indulto
o la conmutacin de la pena, los cuales podrn ser concedidos en todos los casos.
No se puede aplicar la pena de muerte mientras la solicitud est pendiente de
decisin ante autoridad competente.
Ley n 836/80 Cdigo Sanitario
Artculo 15.- Las personas por nacer tienen derecho a ser protegidas por el
Estado, en su vida y en su salud, desde su concepcin.
Artculo 16.- Durante la gestacin la proteccin de la salud comprender a la

madre y al ser en gestacin como unidad biolgica.
Artculo 17.- El aborto en su calificacin y sancin quedar sujeto a las
disposiciones de la legislacin penal comn.
Artculo 21.- Es obligacin y derecho de los progenitores el cuidado de su salud

y la de su hijo desde el inicio de la gestacin.
Artculo 22.- El Estado por su parte, proteger y asistir sanitariamente al nio
desde su concepcin hasta la mayora de edad.
Artculo 23.- Es responsabilidad de los establecimientos que presten atencin

obsttrica y peditrica la identificacin, el cuidado, la seguridad y la custodia del
recin nacido mientras dure la internacin de la madre o del lactante.
Derechos de las personas por nacer:

La constitucin garantiza la proteccin por el estado del ser humano desde la concepcin en
su integridad fsica, psquica y reconoce el derecho a la vida como caracterstica propia de la
condicin humana.
La Convencin de los derechos del nio de las Naciones Unidas reconoce que el nio es un
ser con falta de madurez fsica y psquica por eso necesita de una proteccin y cuidado
especial, antes y despus de su nacimiento. Esta misma en los artculos 1 y 6 asegura que el
nio tiene derecho a la vida y que se deben prever por parte del estado lo recursos suficientes
para el desarrollo del mismo y supervivencia, considera tambin que es menor de edad toda
persona menor de 18 aos.
La Ley 1/89 Que ratifica el Tratado San Jos de Costa Rica considera tambin el derecho ala
vida que el cual no puede ser privado por nadie, y que la pena de muerte debe ser abolida en
los pases firmantes, ningn menor de 18 aos o mayor de 70 aos y las mujeres embarazadas
no pueden ser condenadas a pena de muerte.
La Ley n 836/80 Cdigo Sanitario establece el derecho a ser cuidados por el Estado en su
vida y salud desde la concepcin, durante la gestacin y hasta la mayora de edad. Tambin los
padres estn obligados a hacerlo y el Estado por Obligacin Subsidiaria. Establece la
obligacin de cuidado, proteccin, identificacin y cuidado que los establecimientos sanitarios
deben atender.
Derecho a la salud:
Definicin de salud por la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S.)

Es Un estado completo de bienestar fsico, psquico y social, y no la ausencia de enfermedad
o incapacidad.
Artculo 13 Cdigo de la Niez y Adolescencia. - DEL DERECHO A LA

SALUD: El nio o adolescente tiene derecho a la atencin de su salud fsica y
mental, a recibir la asistencia mdica necesaria y a acceder en igualdad de
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condiciones a los servicios y acciones de promocin, informacin, proteccin,
diagnstico precoz, tratamiento oportuno y recuperacin de la salud.
Si fuese nio o adolescente perteneciente a un grupo tnico o a una comunidad
indgena, sern respetados los usos y costumbres mdico-sanitarios vigentes en su
comunidad, toda vez que no constituyan peligro para la vida e integridad fsica y
mental de stos o de terceros.
En las situaciones de urgencia, los mdicos estn obligados a brindarles la
asistencia profesional necesaria, la que no puede ser negada o eludida por ninguna
razn.
Art. n 68 de la Constitucin Nacional:

El Estado proteger y promover la salud como derecho fundamental de la persona
y en inters de la comunidad.
Nadie ser privado de asistencia pblica para prevenir o tratar enfermedades, pestes
o plagas, y de socorro en los casos de catstrofe y de accidentes.
Toda persona estar obligada a someterse a las medidas sanitarias que establezca la
ley, dentro del respeto a la dignidad humana.
Ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los
derechos del Nio :
Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al disfrute del ms
alto nivel posible de salud y a servicios para el tratamiento de las
enfermedades y la rehabilitacin de la salud. Los Estados Partes se
reforzarn por asegurar que ningn nio sea privado de su derecho al
disfrute de esos servicios sanitarios.
2. Los Estados Partes asegurarn la plena aplicacin de este derecho y,
en particular adoptarn las medidas apropiadas para:
a) Reducir la mortalidad infantil y en la niez;
b) Asegurar la prestacin de la asistencia mdica y la atencin
sanitaria que sean necesarias a todos los nios, haciendo
hincapi en el desarrollo de la atencin primaria de salud;
c) Combatir las enfermedades y la mal nutricin en el marco de
la atencin primaria de salud mediante, entre otras cosas, la
aplicacin de tecnologas de fcil acceso y el suministro de
alimentos nutritivos adecuados y agua potable salubre,
teniendo en cuenta los peligros y riesgos de contaminacin del
medio ambiente;
d) Asegurar atencin sanitaria apropiada a las mujeres
embarazadas;
e) Asegurar que todos los sectores de la sociedad, y en particular
los padres y los nios, conozcan los principios bsicos de la
salud y la nutricin de los nios, las ventajas de la lactancia
materna, la higiene y el saneamiento ambiental y las medidas
de prevencin de accidentes, tengan acceso a la educacin
pertinente y reciban apoyo en la aplicacin de esos
conocimientos;
f) Desarrollar la atencin preventiva de la salud, la orientacin
a los padres y la educacin y servicios en materia de
planificacin de la familia; ...
Ley n 836/80 Cdigo Sanitario:
Artculo 15.- Las personas por nacer tienen derecho a ser protegidas
por el Estado, en su vida y en su salud, desde su concepcin.
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Artculo 16.- Durante la gestacin la proteccin de la salud

comprender a la madre y al ser en gestacin como unidad biolgica.
Artculo 17.- El aborto en su calificacin y sancin quedar sujeto a
las disposiciones de la legislacin penal comn.
Artculo 21.- Es obligacin y derecho de los progenitores el cuidado de

su salud y la de su hijo desde el inicio de la gestacin.
Artculo 22.- El Estado por su parte, proteger y asistir
sanitariamente al nio desde su concepcin hasta la mayora de edad.
Artculo 23.- Es responsabilidad de los establecimientos que presten

atencin obsttrica y peditrica la identificacin, el cuidado, la seguridad y
la custodia del recin nacido mientras dure la internacin de la madre o del
lactante.
El nio o adolescente tiene derecho a la atencin psquica, fsica y medica para garantizar su desarrollo
y recuperacin, los mdicos estn obligados a brindarles la asistencia profesional necesaria sin excusa
alguna. En caso de ser indgena, se respetarn las costumbres siempre y cuando no sea dainas al
desarrollo del nio o adolescente .
La Constitucin Nacional en el Art. n 68 promueve y protege la salud como derecho de la persona y el
bien de la comunidad, y la obliga a someterse a las medidas sanitarias que establezca el Estado como
necesarias. La Ley 57/90, que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del
Nio, asegura tambin el derecho a la salud protegiendo mediante planes sociales de salud, par evitar y
prevenir enfermedades, asegurando a la embarazada la atencin mdica sin distincin social a todos
los sectores y evitando la desnutricin mediante planes de asistencia y prevencin Social. A su vez la
Ley n 836/80 Cdigo Sanitario Asegura la proteccin de la salud por parte del estado desde la
gestacin hasta su adultez as como la identificacin y guarda de quienes estn bajo tratamiento.
Derecho a la educacin:
Artculo 73 - Del derecho a la educacin y de sus fines

Toda persona tiene derecho a la educacin integral y permanente, que como sistema y
proceso se realiza en el contexto de la cultura de la comunidad. Sus fines son el desarrollo
pleno de la personalidad humana y la promocin de la libertad, la paz, la justicia social, la
solidaridad, la cooperacin y la integracin de los pueblos; el respeto a los derechos
humanos y los principios democrticos; la afirmacin del compromiso con la patria, de la
identidad cultural y la formacin intelectual, moral y cvica, as como la eliminacin de los
contenidos educativos de carcter discriminatorio.
La erradicacin del analfabetismo y la capacitacin para el trabajo son objetivos
permanentes del sistema educativo.
Artculo 74 Constitucin Nacional - Del derecho de aprender y de la libertad de

ensear
Se garantiza el derecho de aprender y la igualdad de oportunidades de acceso a los
beneficios de la cultura humanstica, de la ciencia y de la tecnologa, sin discriminacin
alguna.
Se garantiza igualmente la libertad de ensear, sin ms requisitos que la idoneidad y la
integridad tica, as como el derecho a la educacin religiosa y al pluralismo ideolgico.
Artculo 28 de la Ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre
los derechos del Nio .
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a la educacin y, con objeto conseguir
progresivamente y en condiciones de igualdad de oportunidades ese derecho, debern en
particular:
a) Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos;
b) Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza secundaria,
incluida la enseanza general y profesional, hacer que dispongan de ella y tengan
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acceso a ella todos los nios y adoptar medidas apropiadas tales como la
implantacin de la enseanza gratuita y la concesin de asistencia financiera en
caso de necesidad;
c) Hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la capacidad, por
cuantos medios sean apropiados;
d) Hacer disponibles y accesibles a todos los nios la informacin y orientacin en
cuestiones educacionales y profesionales;
e) Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y reducir las
tasas de abandono escolar.
2. Los Estados Partes adoptarn cuantas medidas sean adecuadas para velar porque la
disciplina escolar se administre de modo compatible con la dignidad humana del nio y de
conformidad con la presente Convencin.
3. Los Estados Partes fomentarn y alentarn la cooperacin internacional en cuestiones de
educacin, en particular a fin de contribuir a eliminar la ignorancia y el analfabetismo en
todo el mundo y de facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y a los mtodos modernos
de enseanza. A este respecto, se tendrn especialmente en cuenta las necesidades de los
pases en desarrollo.
2. Artculo 20 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL DERECHO A LA EDUCACIN:
El nio y el adolescente tienen derecho a una educacin que les garantice el desarrollo
armnico e integral de su persona, y que les prepare para el ejercicio de la ciudadana.
Sistema educativo.
3. Artculo 21 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL SISTEMA

EDUCATIVO: El sistema educativo garantizar al nio y al adolescente, en
concordancia con lo dispuesto en la Ley General de Educacin:
a) el derecho a ser respetado por sus educadores;
b) el derecho de organizacin y participacin en entidades estudiantiles;
c) la promocin y difusin de sus derechos;
d) el acceso a escuelas pblicas gratuitas cercanas a su residencia; y,
e) el respeto a su dignidad.
Necesidades educativas especiales.
4. Artculo 22 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LAS NECESIDADES

EDUCATIVAS ESPECIALES: El nio y el adolescente con discapacidad fsica,
sensorial, intelectual o emocional, tienen derecho a recibir cuidados y atencin
adecuados, inmediatos y continuos, que contemplen estimulacin temprana y
tratamiento educativo especializado, tendiente a su rehabilitacin e integracin
social y laboral, que le permitan valerse por s mismos y participar de la vida de su
comunidad en condiciones de dignidad e igualdad.
En ningn caso se permitir la discriminacin o el aislamiento social de los
afectados.
La atencin y rehabilitacin obligatoria.
5. Artculo 23 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LA ATENCIN Y

REHABILITACIN OBLIGATORIA: Es obligacin del padre, la madre, el tutor o el
responsable del nio o adolescente con necesidades especiales, acompaarlo
cuantas veces resulte necesario a los institutos habilitados para prestarle servicios
de atencin y rehabilitacin adecuados.
La persona que est en conocimiento de la existencia de un nio o adolescente con
necesidades especiales que no reciba tratamiento, debe comunicarlo a las
autoridades competentes.
Ley 1264/98 General de educacin:
Artculo 9. - :Son fines del sistema educativo nacional:
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a) el pleno desarrollo de la personalidad del educando en todas sus dimensiones,
con el crecimiento armnico del desarrollo fsico, la maduracin afectiva, la
integracin social libre y activa;
b) el mejoramiento de la calidad de la educacin;
c) la formacin en el dominio de las dos lenguas oficiales;
d) el conocimiento, la preservacin y el fomento de la herencia cultural, lingstica y
espiritual de la comunidad nacional;
e) la adquisicin de conocimientos cientficos, tcnicos, humansticos, histricos,
estticos y de hbitos intelectuales;
f) la capacitacin para el trabajo y la creatividad artstica;
g) la investigacin cientfica y tecnolgica;
h) la preparacin para participar en la vida social, poltica y cultural, como actor
reflexivo y creador en el contexto de una sociedad democrtica, libre, y solidaria;
i) la formacin en el respeto de los derechos fundamentales y en el ejercicio de la
tolerancia y de la libertad;
j) la formacin y capacitacin de tcnicos y profesionales en los distintos ramos del
que hacer humano con la ayuda de las ciencias, las artes y las tcnicas; y,
k) la capacitacin para la proteccin del medio ambiente, las riquezas y bellezas
naturales y el patrimonio de la nacin.
Artculo 12.-. La organizacin del sistema educativo nacional es

responsabilidad del Estado, con la participacin segn niveles de responsabilidad de
las distintas comunidades educativas. Este sistema abarca a los sectores pblico y
privado, as como al mbito escolar y extraescolar.
Artculo 13.- A los efectos del proceso educativo se integrarn los esfuerzos de
la familia, la comunidad, el Estado, los docentes y los alumnos.
Artculo 14.- La familia constituye el mbito natural de la educacin de los

hijos y del acceso a la cultura, indispensable para el desarrollo pleno de la persona.
Se atendern las situaciones derivadas de la condicin de madres solteras, padres
divorciados, la familia adoptiva, grupos domsticos especiales, hurfanos o nios en
situaciones de riesgo.
Artculo 15.- El alumno es el sujeto principal del proceso de aprendizaje.

Constituir deber bsico de los alumnos el estudio y el respeto a las normas de
convivencia dentro de la institucin.
Artculo 16.- La comunidad contribuir a mantener el mbito tico y cultural

en el que se desarrolla el proceso educativo, proveer los elementos caractersticos
que fundamentan la flexibilidad de los currculos para cada regin y participar
activamente en el proceso de elaboracin de sus reglamentaciones, y de las que
organizan las gobernaciones y los municipios.
Los municipios y los miembros de la comunidad estimularn las acciones de
promocin educativa comunal, apoyarn las organizaciones de padres de familia,
fomentando la contribucin privada a la educacin y velando por la funcin docente
informal que cumplen los medios de comunicacin social y otras instituciones dentro
del mbito de la Constitucin Nacional.
La constitucin Nacional garantiza el derecho de la educacin para el desarrollo de la persona , sin
discriminaciones, y erradicando el analfabetismo para que todos tengan igualdad de posibilidades, para
una formacin Intelectual Moral y Cvica de la persona.
Tiene derecho a una educacin que lo forme como persona y ciudadano. El sistema educativo se
ajustar a la Ley General de Educacin que asegura, el derecho del nio o adolescente a l acceso a la
educacin pblica y gratuita cercana a su hogar, derecho a ser respetado por sus educadores, respeto a
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su dignidad, derecho de organizarse y participar en entidades estudiantiles y a promover y difundir sus
derechos.
La Ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos del Nio busca
facilitar el acceso a los conocimientos tcnicos y a los mtodos modernos de enseanza. Tambin hace
obligatoria la enseanza primaria pblica y el acceso a la educacin terciaria.
Todo nio o adolescente discapacitado en sus funciones, fsicas o psquicas tiene derecho a recibir
cuidados continuos de estimulacin y tratamiento educativo especializado, para su rehabilitacin y
reinsercin Social, no se permitir la discriminacin ni el aislamiento. Es obligacin de los
responsables del nio o adolescente discapacitado hacerlo concurrir cuantas veces sea necesario a los
centros de rehabilitacin, la persona que tenga conocimientos que esto no es as deber comunicarlo a
la autoridad competente.
La ley general de educacin, establece la educacin escolar bsica y obligatoria en forma gratuita en
escuelas pblicas, en la lengua materna del nio o adolescente. siendo la familia, el municipio y el
Estado los responsables de la misma.
Derecho a la integridad fsica:
Art. n 54 de la Constitucin Nacional :

La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de garantizar al nio su desarrollo
armnico e integral, as como el ejercicio pleno de sus derechos, protegindolo contra el
abandono, la desnutricin, la violencia, el abuso, el trfico y la explotacin. Cualquier
persona puede exigir a la autoridad competente el cumplimiento de tales garantas y la
sancin de los infractores.
Los derechos del nio, en caso de conflicto, tienen carcter prevaleciente.
Art. n 19 Ley 57/90 que ratifica la Convencin de las Naciones Unidas sobre los
derechos del Nio
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nio contra toda forma de violencia, perjuicio o
abuso fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el
abuso sexual, mientras el nio se encuentre bajo la custodia de los padres, de un tutor o de
cualquier otra persona que lo tenga a su cargo.
2. Esas medidas de proteccin deberan comprender, segn corresponda, procedimientos
eficaces, para el establecimiento de programas sociales con objeto de proporcionar la
asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l, as como para otras formas de
prevencin y para la identificacin, notificacin, remisin a una institucin, investigacin,
tratamiento y observacin ulterior de los casos antes descritos de malos tratos al nio y,
segn corresponda, la intervencin judicial.
6. Artculo 25 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL DERECHO DEL NIO Y

ADOLESCENTE A SER PROTEGIDOS CONTRA TODA FORMA DE EXPLOTACIN:
El nio y el adolescente tienen derecho a estar protegidos contra toda forma de
explotacin y contra el desempeo de cualquier actividad que pueda ser peligrosa o
entorpezca su educacin, o sea nociva para su salud o para su desarrollo armnico e
integral.
Hay tres tipos de abusos que recaen sobre la integridad fsica del nio o adolescente:
El maltrato infantil es considerado un abuso, sea fsico o psquico, El abuso es cualquier accin no
accidental por parte de los cuidadores o padres que causan algn dao fsico o psquico.
Hay tres clases de abusos:
1. Fsico: cuando el dao causado al nio o adolescente es fsico o produce una
enfermedad.
2. Psquico o Emocional: Cuando el dao causado recae sobre la evolucin psquica de la
personalidad de la persona, no produce cicatrices visibles, pero si una alteracin del
estado anmico del nio o adolescente.
3. Sexual: El dao causado no solo es fsico sino que tambin es psquico, se lo entiende
como la interaccin o contacto sexual entre un menor y un adulto. El abusador puede ser
intrafamiliar o extrafamiliar, generalmente es cercano al ncleo familiar. El incesto y el
Estupro son considerados abusos sexuales.
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La explotacin tambin es considerada un abuso al menor porque es contraria el desarrollo integral del
menor.
Derecho a la identidad:
Art. n 18 Cdigo de la Niez y Adolescencia :

DEL DERECHO A LA IDENTIDAD: El nio y el adolescente tienen derecho a la
nacionalidad paraguaya en las condiciones establecidas en la Constitucin y en la Ley.
Tienen igualmente derecho a un nombre que se inscribir en los registros respectivos, a
conocer y permanecer con sus padres y a promover ante la Justicia las investigaciones que
sobre sus orgenes estimen necesarias.

DE LA OBLIGATORIEDAD DEL REGISTRO DE NACIMIENTO: El Estado preservar la
identidad del nio y del adolescente.
Las instituciones pblicas o privadas de salud, segn las normas del Cdigo Sanitario,
estarn obligadas a llevar un registro de los nacidos vivos en el que se dejar impresa la
identificacin dactilar de la madre y la identificacin palmatocpica del recin nacido,
adems de los datos que correspondan a la naturaleza del documento. Un ejemplar de dicho
registro se expedir en forma gratuita a los efectos de su inscripcin en el Registro Civil y
otro ejemplar se remitir a las autoridades sanitarias respectivas.
El Estado proveer gratuitamente a la madre la primera copia del Certificado de Nacimiento.
derechos del Nio
1. Los Estados Partes se comprometen a respetar el derecho del nio a preservar su
identidad, incluidos la nacionalidad, nombre y relaciones familiares de conformidad con
la ley sin injerencia ilcitas.
2. Cuando un nio sea privado ilegalmente de alguno de los elementos de su identidad o de
todos ellos, los Estados Partes debern prestar la asistencia y proteccin apropiadas con
miras a restablecer rpidamente su identidad.
El nio o adolescente Tiene derecho a la nacionalidad, a ser inscripto en el registro nacional de las
personas, al nombre y apellido, a conocer e investigar sobre sus orgenes paternos y a permanecer con
ellos. Preservando el Estado la identidad del nio o adolescente .
Las instituciones de Salud privadas o pblicas estn obligadas a expedir el certificado de nacidos vivos
el cual constar con la impresin del dgito pulgar de la madre y la impresin del la palma del pi del
recin nacido, adems de los datos maternos y dems. Se realizan por duplicados uno para la autoridad
Sanitario y el otro para la madre nicamente a efectos de inscripcin del recin nacido al registro
pblico de las personas solicitar el certificado de nacimiento, siendo la primer copia de este gratuita.
Derecho a la identidad biolgica:

...Tienen igualmente derecho a un nombre que se inscribir en los registros respectivos, a
conocer y permanecer con sus padres y a promover ante la Justicia las investigaciones que
sobre sus orgenes estimen necesarias.
Art. n 5 ley 1136/97 de adopcin.

Los nios adoptados tienen derecho a:
1) conocer su origen, de acuerdo con el procedimiento establecido en esta ley, y
2) ser inscripto con el o los apellidos de los padres adoptantes y mantener por los menos uno
de sus nombres de pila, pudiendo los adoptantes agregar nombres nuevos.
El nio o adolescente tiene derecho a saber sobre sus orgenes paternos y maternos, y a diligenciar
todo accin para conocer sobre ellos.
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Derecho a ser odo y derechos a peticionar:

DEL DERECHO DE PETICIN: El nio y el adolescente tienen derecho a presentar y
dirigir peticiones por s mismos, ante cualquier entidad o funcionario pblico, sobre los
asuntos de la competencia de stos y a obtener respuesta oportuna.
derechos del Nio
1. Los Estados Partes en la presente Convencin garantizarn al nio que est en condiciones
de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los
asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en
funcin de la edad y madurez del nio.
2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea directamente o por medio
de un representante o de un rgano apropiado, de conformidad con las normas de
procedimiento de la ley nacional.
Tanto el derecho a peticin como el derecho a ser odo del nio o adolescente debe guardar realcin
con el grado de desarrollo de su madurez y su edad. Pudiendo hacerlo personalmente o por un
representante, de acuerdo a la normas.
Del derecho a la familia:

DEL DERECHO A LA FAMILIA: El nio o adolescente tiene derecho a vivir y desarrollarse
en su familia, y en caso de falta o insuficiencia de recursos materiales de sus familiares, el
derecho a que el Estado los provea.
Queda prohibido separar al nio o adolescente de su grupo familiar, o disponer la suspensin
o prdida de la patria potestad invocando la falta o insuficiencia de recursos.
Art. n 49 Constitucin Nacional :
La familia es el fundamento de la sociedad. Se promover y se garantizar su proteccin
integral. Esta incluye a la unin estable del hombre y de la mujer, a los hijos y a la
comunidad que se constituya con cualquiera de los progenitores y sus descendientes.
La familia es el fundamento de la sociedad y el nio debe permanecer junto a ella para su desarrollo
integral, ser apartado de ella si es considerada nociva e irrecuperable la relacin de ella con el nio o
adolescente, la falta de recursos econmicos no son justificativos para separarlo de ella, el estado
proveer las necesidades bsicas necesarias por responsabilidad subsidiaria.
Principios Constitucionales sobre los derechos del nio:
Art. n 4 de la Constitucin Nacional - Derecho al a vida.

Art. n 49 de la Constitucin Nacional - De la proteccin a la familia
Art. n 50 de la Constitucin Nacional Del derecho a Construir una familia.
Art. n 51 de la Constitucin Nacional - De los hijos
Art. n 54 de la Constitucin Nacional - De la proteccin del Nio.
Art. n 59 de la Constitucin Nacional Del bien de Familia.
Art. n 60 de la Constitucin Nacional De la proteccin contra la violencia.
Art. n 90 de la Constitucin Nacional Del trabajo de menores.
Obligaciones del nio o adolescente:
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DE LOS DEBERES DEL NIO O ADOLESCENTE: Los nios y adolescentes respetarn,
conforme al grado de su desarrollo, las leyes y el medio ambiente natural, as como las
condiciones ecolgicas del entorno en que viven. Adems tienen la obligacin de obedecer a
su padre, madre, tutor o responsable, y de prestar la ayuda comunitaria en las condiciones
establecidas en la ley.
Respetar las leyes, a los tutores o padres y atender a la condiciones ecolgicas del ambiente.
Leccin 3 - Derecho a la identidad.
Derecho a un nombre y apellido:
Artculo 18 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL DERECHO A LA IDENTIDAD:

El nio y el adolescente tienen derecho a la nacionalidad paraguaya en las condiciones
establecidas en la Constitucin y en la Ley. Tienen igualmente derecho a un nombre que se
inscribir en los registros respectivos, a conocer y permanecer con sus padres y a promover
ante la Justicia las investigaciones que sobre sus orgenes estimen necesarias.
Art. n 42 del Cdigo Civil :

Toda persona tiene derecho a un nombre y apellido que deben ser inscriptos en el
Registro del Estado Civil.
Slo el juez podr autorizar, por justa causa, que se introduzcan cambios o adiciones en
el nombre y apellido.
Art. 43 Cdigo Civil :

Toda persona tiene derecho a suscribir con su nombre sus actos pblicos y privados, en la
forma que acostumbre a usarlo. Tambin tiene derecho a adoptar la forma que prefiera.
La importancia del nombre y apellido es que permite al individualizacin de la persona, tanto en el
grupo familiar como en la sociedad.
Los elementos del Nombre:

El nombre estas compuesto por el nombre de pila , que lo individualiza en la familia y el nombre
patronmico (apellido) que lo individualiza dentro de la sociedad. La Ley al referirse a nombre lo hace
en base a los dos, el nombre y el apellido.
Teoras sobre la naturaleza jurdica del nombre:

Hay 4 teoras:
1. Teora del derecho de propiedad: El nombre es imprescriptible, inalienable, e inmaterial y
esta fuera del comercio por lo tanto se abandon esta teora.
2. Teora del Derecho a la personalidad: El nombre es parte de la personalidad del hombre.
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3.
4.
Teora de la institucin policial: El nombre permite la identificacin por su inmutabilidad y

por una razn de seguridad social.
Teora mixta del derecho a al personalidad y de la institucin policial: El nombre en este
caso es una aspecto de la personalidad de la persona y es una forma de identificacin real de la
persona en la sociedad.
Caractersticas del Nombre:

1. Esta fuera del comercio.: no tiene valor econmico.
2. Es inmutable, no se puede cambiar salvo autorizacin judicial.
3. Es obligatorio : Toda persona lo necesita.
Obligaciones del registro de nacimiento:
Artculo 19 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LA OBLIGATORIEDAD DEL

REGISTRO DE NACIMIENTO: El Estado preservar la identidad del nio y del adolescente.
Las instituciones pblicas o privadas de salud, segn las normas del Cdigo Sanitario,
estarn obligadas a llevar un registro de los nacidos vivos en el que se dejar impresa la
identificacin dactilar de la madre y la identificacin palmatocpica del recin nacido,
adems de los datos que correspondan a la naturaleza del documento. Un ejemplar de dicho
registro se expedir en forma gratuita a los efectos de su inscripcin en el Registro Civil y
otro ejemplar se remitir a las autoridades sanitarias respectivas.
El Estado proveer gratuitamente a la madre la primera copia del Certificado de Nacimiento.
Las instituciones de Salud privadas o pblicas estn obligadas a expedir el certificado de nacidos vivos
el cual constar con la impresin del dgito pulgar de la madre y la impresin del la palma del pi del
recin nacido, adems de los datos maternos y dems. Se realizan por duplicados uno para la autoridad
Sanitario y el otro para la madre nicamente a efectos de inscripcin del recin nacido al registro
pblico de las personas solicitar el certificado de nacimiento, siendo la primer copia de este gratuita.
Apellidos de los hijos matrimoniales:
Artculo 12 Ley 985/96.-:

Los hijos matrimoniales llevarn el primer apellido de cada progenitor en el orden decidido
de comn acuerdo por sus padres. No existiendo acuerdo, llevarn en primer lugar el apellido
del padre. Adoptado un orden para el primer hijo, el mismo ser mantenido para todos los
dems....
Apellidos de los hijos extramatrimoniales:
Artculo 12 Ley 985/96.-:

... Los hijos extramatrimoniales reconocidos simultneamente por ambos progenitores
llevarn el primer apellido de cada uno de ellos. El orden de los apellidos ser decidido de
comn acuerdo por los progenitores. No existiendo acuerdo se aplicar la solucin dispuesta
en el prrafo anterior.
El hijo extramatrimonial reconocido por uno solo de sus progenitores llevar los dos
apellidos del que lo reconoci y si ste a su vez llevase uno solo, podr duplicar dicho
apellido. Si ulteriormente fuera reconocido por el otro progenitor, llevar el primer apellido
de cada progenitor, en el orden que ellos determinen de comn acuerdo. Si no hubiere
acuerdo llevar en primer lugar el apellido del progenitor que lo hubiere reconocido en
primer trmino. ...
Apellidos de los hijos adoptivos:
Art. n 5 ley 1136/97 de adopciones:

Los nios adoptados tienen derecho a:
2) ser inscripto con el o los apellidos de los padres adoptantes y mantener por los menos uno
de sus nombres de pila, pudiendo los adoptantes agregar nombres nuevos.
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Apellidos de los hijos abandonados o de padres desconocidos:
Art. n 51 del Cdigo Civil :

El expsito, o hijo de padres desconocidos, llevar el nombre y apellido con que haya sido
inscripto en el Registro del Estado Civil.
Importancia de la inscripcin en el registro civil de las personas.

Al ser inscripto en el registro nacional de las personas se le otorga un certificado de nacimiento que da
constancia de su filiacin, edad, sexo, nacionalidad y le permite el trmite posterior de la cedulacin.
Leccin 4 Patria Potestad y Tenencia
Definicin de patria potestad:

Es el conjunto de derechos y obligaciones que tienen los padres sobre los hijos y sus bienes siempre
que no sean emancipados. La patria Potestad no solo implica derechos sobre el nio o adolescente sino
tambin la obligacin de desarrollarlo integralmente.
Patria Potestad sobre los hijos matrimoniales, extramatrimoniales y adoptivos.

Cdigo de la Niez y Adolescencia
7. Artculo 70.- DEL EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD: El padre y la madre ejercen la

patria potestad sobre sus hijos en igualdad de condiciones. La patria potestad conlleva el
derecho y la obligacin principal de criar, alimentar, educar y orientar a sus hijos.
Las cuestiones derivadas del ejercicio de la patria potestad sern resueltas por el Juzgado de
la Niez y la Adolescencia.
En los lugares en donde no exista ste, el Juez de Paz de la localidad podr ordenar las
medidas de seguridad urgentes con carcter provisorio legisladas por este Cdigo, con la
obligacin de remitir al Juez competente en el plazo de cuarenta y ocho horas todo lo
actuado.
Artculo 71.- DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL PADRE Y DE LA MADRE:

Quienes ejercen la patria potestad estn obligados a prestar alimentos a sus hijos. La
obligacin de alimentar comprende proveerles lo necesario para la subsistencia, habitacin y
vestido, en condiciones no inferiores a las que disfrutan los obligados.
La patria potestad implica adems los siguientes deberes y derechos:
a) velar por su desarrollo integral;
b) proveer su sostenimiento y su educacin;
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c) dirigir su proceso educativo y su capacitacin para el trabajo conforme a su vocacin y
aptitudes;
d) vivir con ellos;
e) representarlos en los actos de la vida civil mientras no adquieran la capacidad y
responsabilidad civil; y,
f) administrar y usufructuar sus bienes, cuando los tuvieren.
La patria potestad es ejercida por los dos padres en igualdad de condiciones. Es el derecho y la
obligacin de proveer todo lo necesario para el desarrollo integral del nio o adolescente .
Tenencia:
Art. n 92 del Cdigo de la Niez y Adolescencia : DE LA CONVIVENCIA FAMILIAR:

El nio o adolescente tiene el derecho a la convivencia con sus padres, a menos que ella sea
lesiva a su inters o conveniencia, lo cual ser determinado por el Juez, conforme a derecho.
En todos los casos de conflicto, el Juez deber or la opinin del nio o adolescente y
valorarla teniendo en cuenta su madurez y grado de desarrollo.
La tenencia es el derecho de convivencia que tiene el nio o adolescente junta a uno de sus padres. La
tenencia por parte de uno de los padres no exime ni altera la patria potestad del otro padre.
Tenencia de un menor de 5 aos:
Art. n 93 Cdigo de la Niez y Adolescencia : DE LA CONTROVERSIA ENTRE EL

PADRE Y LA MADRE: En caso de separacin de los padres y de existir controversia sobre la
tenencia del hijo, el Juez deber or la opinin del nio o adolescente y resolver teniendo en
cuenta la edad y el inters superior del mismo.
En el caso del nio menor de cinco aos de edad, ste debe quedar preferentemente a cargo
de la madre. No obstante, los acuerdos establecidos entre los padres debern ser
considerados.
En caso que el nio sea menor de 5 aos deber preferentemente tener la tenencia la madre.
Procedimiento en caso de arrebato del hijo por uno de los padres al otro:
Art. n 94 Cdigo de la Niez y Adolescencia :DE LA RESTITUCIN: En caso de que

uno de los padres arrebate el hijo al otro, aqul puede pedir al Juez la restitucin del mismo
por medio del juicio de trmite sumarsimo establecido en este artculo, bajo declaracin
jurada de los hechos alegados.
El Juzgado convocar a los padres a una audiencia, a llevarse a cabo en un plazo mximo de
tres das, ordenando la presentacin del nio o adolescente bajo apercibimiento de resolver la
restitucin del mismo al hogar donde conviva.
Las partes concurrirn a la audiencia acompaado de sus testigos y dems instrumentos de
prueba y el Juez resolver sin ms trmite, siendo la resolucin recada apelable sin efecto
suspensivo.
El juez pedir la restitucin del nio o adolescente en un juicio sumarsimo dando un plazo de 3 das
para la presentacin del menor ante el juzgado y resolver sin mas trmites la misma audiencia, de no
presentarlo lo restituir al hogar del padre que le fuera arrebatado.
Rgimen de relacionamiento:
Art. n 95 del Cdigo de la Niez y Adolescencia :DE LA REGULACIN JUDICIAL

DEL RGIMEN DE RELACIONAMIENTO: A los efectos de garantizar el derecho del nio o
adolescente a mantenerse vinculado con los dems miembros de su familia con los que no
convive, cuando las circunstancias lo justifiquen ser aplicable la regulacin judicial.
El rgimen de relacionamiento establecido por el juzgado puede extenderse a los parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, as como a terceros no
parientes, cuando el inters del nio y sus necesidades as lo aconsejen.
Es el rgimen de visitas que el menor debe tener con el resto de sus familiares hasta cuarto grado de
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consanguinidad y segundo de afinidad, as como a terceros no parientes cuando la necesidad lo
justifique.
Asistencia alimenticia:
Artculo 98.Cdigo de la Niez y Adolescencia

DE LA PRESTACIN
OBLIGATORIA DE ASISTENCIA ALIMENTICIA A CARGO DE PARIENTES: En caso de
ausencia, incapacidad o falta de recursos econmicos de los padres, deben prestar asistencia
alimenticia las personas mencionadas en el Artculo 4 de esta Ley y, subsidiariamente, el
Estado.
Cuando los obligados, a criterio del Juez, se hallen materialmente impedidos de cumplir
dicha obligacin en forma singular, sta podr ser prorrateada entre los mismos.
Artculo 99 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PROHIBICIN DE ELUDIR

EL PAGO: El que hubiese sido demandado por asistencia alimenticia no podr iniciar un
juicio para eludir el pago al que haya sido condenado. El pago de la pensin alimenticia ser
efectuado por el alimentante hasta tanto no exista sentencia definitiva en otro juicio, que
pudiera revertir la condena dictada en el juicio de alimentos.
1. Art. 256 Cdigo Civil .- La obligacin de prestar alimentos que nace del parentesco
comprende lo necesario para la subsistencia, habitacin y vestido, as como lo indispensable
para la asistencia en las enfermedades. Tratndose de personas en edad de recibir educacin,
incluir lo necesario para estos gastos.
2. Art. 257 Cdigo Civil .- El que solicite alimentos debe probar, salvo disposicin contraria de
la ley, que se halla en la imposibilidad de proporcionrselos.
3. Art. 258 Cdigo Civil .- Estn obligados recprocamente a la prestacin de alimentos, en el

orden que sigue:
a) los cnyuges;
b) los padres y los hijos;
c) los hermanos;
d) los abuelos, y en su defecto, los ascendientes ms prximos; y
e) los suegros, el yerno y la nuera.
Los descendientes la debern antes que los ascendientes. La obligacin se establecer segn
el orden de las sucesiones, proporcionalmente a las cuotas hereditarias.
Entre ascendientes, los ms prximos estn obligados antes que los ms lejanos, y los del
mismo grado, por partes iguales.
La obligacin de prestar alimentos es ineludible, por parte de ambos padres, es la obligacin de prestar
alimentacin, sustento, habitacin, vestimenta, educacin, salud, recreacin y todo lo necesario para el
desarrollo integral del nio o adolescente . Incluye tambin proporcionar los gastos que ocasiona el
embarazo y parto de la mujer. En ningn caso el juez dejar de pronunciarse. De no poder hacer frente
a los gastos alguno de los padres se harn cargo los ascendentes o familiares y finalmente el Estado.
Autorizacin para viajar al exterior:
Art. n 100 del Cdigo de la Niez y Adolescencia :

DE LA AUTORIZACIN PARA VIAJAR AL EXTERIOR: En el caso de que el nio o
adolescente viaje al exterior con uno de los padres, se requerir la autorizacin expresa del
otro. Si viaja solo se requerir la de ambos. La autorizacin se har en acta ante el Juez de
paz que corresponda.
Corresponder al Juez de la Niez y la Adolescencia conceder autorizacin para que el nio
o adolescente viaje al exterior en los siguientes casos:
a) cuando uno de los padres se oponga al viaje; y,
b) cuando el padre, la madre o ambos se encuentren ausentes, justificado con la presencia de
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dos testigos.
En el caso establecido en el inciso a), el nio o adolescente deber ser presentado al Juzgado
a su regreso.
Cuando se trate de una adopcin internacional, el Juez que entendi en el juicio, en la
resolucin que otorga la adopcin deber autorizar expresamente la salida del mismo.
Cuando el nio o adolescente tenga la necesidad de viajar al exterior si no hay oposicin por parte de
alguno de los padres, se har la autorizacin ante el juzgado de paz competente. De haber oposicin el
juzgado de la Niez y Adolescencia decidir sobre las razones de oposicin del otro padre y dirimir la
cuestin otorgando la autorizacin o no, al regresar del viaje deber ser presentado el nio o
adolescente ante el juzgado. En caso de ausencia de los padres el Juez del menor y Adolescente
otorgar la autorizacin. En caso de Adopcin Internacional el Juez otorgar en la resolucin la
autorizacin expresa para la salida del menor.
Autorizacin para contraer matrimonio:
4. Art. 139 Cdigo Civil .- No pueden contraer matrimonio el hombre antes de los diez y seis
aos de edad y la mujer antes de cumplir los catorce.
5. Art. 148 Cdigo Civil .- Los menores, aunque hayan cumplido la edad exigida por este
Cdigo, no pueden casarse sin la autorizacin de sus padres o la del tutor, y en defecto de
stas, sin la del juez.
6. Art. 149 Cdigo Civil .- Si los menores de edad se casaren sin la autorizacin necesaria,
quedarn al rgimen legal de separacin de bienes hasta que cumplan la mayor edad. El juez,
empero, fijar la cuota alimentaria de que el menor emancipado podr disponer para
subvenir a sus necesidades en el hogar, la cual ser tomada de sus rentas lquidas, y en caso
necesario, del capital.
La misma regla se aplicar cuando alguno de los contrayentes no hubiera cumplido la edad
requerida, o se casare el tutor o sus descendientes con la persona que est bajo tutela,
mientras no sean aprobadas las cuentas de sta.
Cumplida la mayora de edad, o aprobadas las cuentas, los cnyuges podrn optar por el
rgimen de la comunidad de gananciales.
Art. n 102 del Cdigo de la Niez y Adolescencia: DE LA AUTORIZACIN

JUDICIAL PARA CONTRAER MATRIMONIO: El Juez de la Niez y la Adolescencia ser
competente para autorizar el matrimonio de los adolescentes, de acuerdo con las
disposiciones del Cdigo Civil y de este Cdigo.
Previo a la resolucin, el Juez deber escuchar la opinin de los adolescentes afectados y, de
ser necesario, podr recurrir a auxiliares especializados para garantizar el goce de sus
derechos.
El hombre podr contraer matrimonio a partir de los 16 aos, la mujer a partir de los 14 aos con
autorizacin de los padres o autorizacin del juez de menor. Podrn hacerlo sin la autorizacin anterior
pero no tendrn rgimen de comunidad ganancial de bienes hasta cumplida la mayora de edad.
Suspensin de la Patria Potestad:
Art. n 72 del Cdigo de la Niez y Adolescencia : DE LA SUSPENSIN DEL

EJERCICIO DE LA PATRIA POTESTAD: Se suspender por declaracin judicial el ejercicio
de la patria potestad en los siguientes casos:
a) por la interdiccin del padre o de la madre, dictada por autoridad judicial
competente;
b) por ausencia del padre o de la madre, o de ambos declarada judicialmente;
c) por hallarse el padre o la madre cumpliendo pena de prisin;
d) por incumplimiento de sus deberes alimentarios teniendo los medios para
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cumplirlos;
e) por violencia que perjudique la salud fsica o mental y la seguridad de los hijos,
aun cuando sea ejercida a ttulo de disciplina, y sin perjuicio de otras medidas
acordes a la gravedad del hecho; y,
f) por el incumplimiento de los dems deberes establecidos en el artculo anterior.
Prdida de la patria Potestad:
Artculo 73 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PRDIDA DE LA PATRIA

POTESTAD: La patria potestad se perder por declaracin judicial en los siguientes casos:
a) por haber sido condenado por la comisin de un hecho punible en perjuicio de su
hijo;
b) por haber fracasado el proceso de adaptacin a la convivencia, en los casos en
que se trate de hijos adoptivos;
c) por acciones que causen grave dao fsico, psquico o mental a su hijo; y,
d) por omisiones que, por su gravedad, pongan a su hijo en estado de abandono y
peligro.
Extincin de la patria potestad:
Art. n 75 del Cdigo de la Niez y Adolescencia :DE LA EXTINCIN DE LA PATRIA

POTESTAD: La patria potestad se extinguir:
a) por la muerte de los padres o de los hijos;
b) por llegar stos a la mayora de edad; y,
c) por emancipacin.
Leccin 5 - Tutela
Concepto de tutela.
Artculo 110 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL CONCEPTO: La tutela es

una institucin que permite a quien la ejerce, representar al nio o adolescente, dirigirlo y
administrar sus bienes cuando no est sometido a la patria potestad.
Obligacin de denunciar.
Artculo 111 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA OBLIGACIN DE

DENUNCIAR: Toda persona que tenga conocimiento del desamparo por orfandad de un nio
o adolescente, est obligada a poner en conocimiento de esta situacin a cualquier autoridad
competente en el trmino de cuarenta y ocho horas, la que a su vez debe comunicarlo al
Juzgado de la Niez y la Adolescencia.
Cuando la omisin recayera en las personas establecidas en el Artculo 4 de este Cdigo,
ser aplicable el hecho punible establecido en el Artculo 119 del Cdigo Penal.
Ejercicio de la Tutela.
Artculo 112 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL EJERCICIO DE LA

TUTELA: La tutela se ejercer con intervencin y bajo control del Juez de la Niez y la
Adolescencia, conforme a las normas contenidas en este Cdigo.
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Formas de otorgar.
Artculo 113.- DE LAS FORMAS DE OTORGAR LA TUTELA: La Tutela ser

ejercida por una sola persona y podr ser otorgada por:
a) el padre o la madre que ejerza la patria potestad;
b) la ley; y,
c) el Juez de la Niez y la Adolescencia.
Obligaciones del tutor.
Artculo 114 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS OBLIGACIONES DEL

TUTOR: El tutor debe alimentar, educar y asistir al nio o adolescente como si fuera su
propio hijo, salvo tutela especial. El ejercicio de la tutela en ningn caso puede implicar la
prdida, menoscabo, desconocimiento o detrimento de los derechos y garantas del nio o
adolescente.
Inhabilitacin para ejercer la tutela.
Artculo 115 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA INHABILITACIN

PARA EJERCER LA TUTELA: No podrn ser tutores:
a) los que no hayan alcanzado la mayora de edad;
b) los mudos y sordomudos que no puedan darse a entender por escrito u otros
medios;
c) los interdictos;
d) los que no tienen domicilio en la Repblica;
e) los fallidos mientras no hayan sido rehabilitados;
f) los que hubiesen sido privados de ejercer la patria potestad;
g) los que deban ejercer por tiempo indefinido un cargo fuera de la Repblica.
Cuando la ausencia sea por tiempo determinado, el Juez resolver de conformidad a
lo dispuesto en el Artculo 143 de este Cdigo;
h) los que no tengan oficio, profesin o actividad econmica conocida;
i) los condenados a pena de prisin, mientras dure su cumplimiento;
j) los acreedores o deudores del nio o adolescente;
k) los que tengan litigio pendiente con el nio o adolescente, el padre o la madre de
ste;
l) los que hubiesen malversado los bienes de otro nio o adolescente, o hubiesen sido
removidos de otras tutelas; y,
m) los parientes del nio o adolescente que, conociendo, no denunciaron el
desamparo por orfandad o la vacancia de la tutela de ste.
Nombramiento del tutor o tutores.
Artculo 116 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL NOMBRAMIENTO DEL

TUTOR: El padre o la madre, aun cuando no hayan cumplido los dieciocho aos de edad,
podrn nombrar tutor para los hijos que estn bajo su patria potestad por testamento o
escritura pblica, para que tenga efecto despus de su fallecimiento.
8. Artculo 117 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL NOMBRAMIENTO DE DOS O

MS TUTORES: Si el padre o la madre nombrase dos o ms tutores, en caso de incapacidad,
excusa, separacin o muerte del primero de ellos, la tutela deber ser desempeada
sucesivamente por los otros en el orden en que fueron nombrados.
Confirmacin judicial de la tutela.
Artculo 118 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LA CONFIRMACIN

JUDICIAL DE LA TUTELA: La tutela otorgada por el padre o la madre deber ser
confirmada por el Juez de la Niez y la Adolescencia.
Idoneidad del tutor.

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Artculo 121 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL ORDEN PARA EL EJERCICIO

DE LA TUTELA: Corresponder ejercer esta tutela:
a) a los abuelos paternos y maternos;
b) a los hermanos. Se debe preferir a los que sean de padre y madre; y,
c) a los tos.
Artculo 122 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA IDONEIDAD DEL

TUTOR: En la tutela de parientes, el Juez dar la tutela al ms idneo para ejercerla, no
obstante el orden establecido en el artculo anterior.
Tutor nombrado por el juez.
Artculo 123 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL TUTOR

NOMBRADO POR EL JUEZ: El Juez de la Niez y la Adolescencia nombrar tutor
para el nio o adolescente, cuando su padre o su madre no lo haya designado,
cuando no existan parientes llamados a ejercerla, stos no sean capaces o idneos,
hayan hecho dimisin de ella o cuando hubiesen sido removidos.
Tutor provisional.
Artculo 124 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL TUTOR PROVISIONAL:

El Juez de la Niez y la Adolescencia nombrar inmediatamente un tutor provisional cuando
haya urgencia en proteger la persona o los intereses del nio o adolescente. Este
discernimiento no podr durar mas de seis meses, plazo dentro del cual deber nombrarse al
tutor definitivo.
Tutela especial.
Artculo 126 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS FUNCIONES DEL TUTOR

ESPECIAL: El tutor especial slo podr intervenir en el negocio o gestin para el cual ha
sido designado. Su designacin no modifica el ejercicio de la patria potestad ni las funciones
del tutor general.
Condiciones.
Artculo 125. Cdigo de la Niez y Adolescencia - DE LAS CONDICIONES

NECESARIAS PARA EL NOMBRAMIENTO DE TUTOR ESPECIAL: El Juez deber nombrar
tutores especiales cuando:
a) los intereses del nio o adolescente estn en oposicin con los de su padre o
madre, bajo cuya patria potestad se encuentre;
b) el padre o la madre perdiere la administracin de los bienes del hijo;
c) el hijo adquiriese bienes cuya administracin no corresponda a los padres;
d) los intereses del nio o adolescente estuviesen en oposicin con los de su tutor;
e) sus intereses estuviesen en oposicin con los de otro nio o adolescente, que se
hallase con ellos bajo un tutor comn, o con los de un incapaz del que el tutor sea
curador;
f) el nio o adolescente adquiera bienes con la clusula de ser administrados por
otra persona o de no ser administrados por su tutor;
g) tuviese bienes fuera de la jurisdiccin del Juez de la Tutela, que no podrn ser
convenientemente administrados por el tutor; y,
h) se tratase de negocios o de materias que exijan conocimientos especiales, o una
administracin distinta.
Discernimiento judicial de la tutela.
Artculo 127 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL DISCERNIMIENTO

JUDICIAL DE LA TUTELA: Nadie podr ejercer la funcin de tutor sin que el cargo le sea
discernido por Juez competente. El tutor deber asegurar, bajo juramento, desempear
fielmente su administracin.
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Juzgado competente.
Artculo 128
Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL JUZGADO
COMPETENTE PARA DISCERNIR LA TUTELA: El discernimiento de la tutela corresponde
al Juez de la Niez y la Adolescencia del lugar de la residencia del nio o adolescente, al da
del fallecimiento de sus padres, o de aquella que tuviera el nio o adolescente al momento de
producirse las dems causas de conclusin de la tutela previstos en este Cdigo, que ameriten
la designacin de un nuevo tutor.
El Juez que haya discernido la tutela ser competente para entender en todo lo relativo a ella.
Corresponde al Juez de la Niez y la Adolescencia del lugar de la residencia del nio o adolescente
Leccin 6- Administracin de los bienes del nio o adolescente en la Tutela
Ambito de aplicacin de la norma.
Artculo 132 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL MBITO DE

APLICACIN DE LA NORMA: La administracin de la tutela se regir por las
normas de este Cdigo si los bienes del nio o adolescente estuviesen en la
Repblica. Si tuviese bienes fuera de la Repblica, su administracin y disposicin
se regir por las leyes del pas donde se hallen.
La administracin de los bienes dentro del pas se regirn por este cdigo y los del extranjero
por el cdigo del pas donde los posea.
Suspensin o remocin del tutor.
Artculo 133 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA SUSPENSIN

O REMOCIN DEL TUTOR: Cuando el tutor abusara de sus atribuciones en
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perjuicio de los bienes del nio o adolescente, el juez inmediatamente debe
suspender o remover al tutor, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Cdigo
Penal.
Representacin ejercida por el tutor.
Artculo 134 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA

REPRESENTACIN EJERCIDA POR EL TUTOR: El tutor es el representante en
todos los actos civiles, administra y gestiona los bienes del nio o adolescente y es
responsable de cualquier perjuicio resultante de la mala administracin de ellos.
Bienes excluidos de la administracin del tutor.
Artculo 135 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS BIENES

EXCLUIDOS DE LA ADMINISTRACIN DEL TUTOR: Quedan excluidos de la
administracin del tutor:
a) los bienes que corresponda administrar a tutores especiales; y,
b) los que adquiriese el nio o adolescente por su trabajo u oficio.
Inventario obligatorio.
Artculo 136 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL INVENTARIO

OBLIGATORIO: El Juez deber realizar el inventario acompaado del tutor y de
uno o ms parientes del nio o adolescente, o de otras personas que tuviesen
conocimiento de los negocios o de los bienes de quien lo hubiese instituido heredero.
El tutor no podr ser eximido de hacer el inventario judicial, cualquiera sea la
disposicin testamentaria por la que el nio o adolescente haya sido instituido
heredero. Cualquier clusula en contrario ser nula.
El tutor no podr se eximido bajo ninguna causa de efectuar el inventario de los bienes del
nio o adolescente .
Los crditos del tutor.
Artculo 137.- DE LOS CRDITOS DEL TUTOR: Si el tutor tuviese

algn crdito contra el nio o adolescente, deber asentarlo en el inventario, y si no
lo hiciere, no podr reclamarlo en adelante.
Los bienes adquiridos durante la tutela.
Artculo 138 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS BIENES

ADQUIRIDOS DURANTE LA TUTELA: El tutor deber hacer el inventario y
avaluacin de los bienes que en adelante adquiriera el nio o adolescente, por
sucesin u otro ttulo, con las formalidades legales.
Rendicin judicial de cuenta de la tutela.
Artculo 139.- DE LA RENDICIN JUDICIAL DE LAS CUENTAS DE LA

TUTELA: El tutor que reemplace a otro, exigir inmediatamente a su predecesor o a
sus herederos, la rendicin judicial de las cuentas de la tutela, y la posesin de los
bienes del nio o adolescente.
Depsito de dinero y adquisicin de ttulos y valores.
Artculo 140 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DISPOSICIN DE

LAS RENTAS EN LA TUTELA: El Juez, segn la edad y la importancia de la renta
que produzcan los bienes del nio o adolescente, fijar la suma anual que ha de
invertirse en su educacin y alimentos, sin perjuicio de variarla segn el costo de
vida y las necesidades del nio o adolescente.
Si hubiese remanente en las rentas, el tutor las colocar en las mejores condiciones
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de seguridad, rentabilidad y liquidez.
Si las rentas fuesen insuficientes para su alimento y educacin, el Juez competente
podr autorizar al tutor el empleo de otros bienes con ese fin.
Artculo 141 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS DEPSITOS

DE DINERO Y LA ADQUISICIN DE TTULOS Y VALORES: Los depsitos
bancarios de dinero, y la adquisicin de ttulos y valores se harn a nombre del nio
o adolescente y a la orden del Juez de la Niez y la Adolescencia.
Obligacin de los parientes.
Artculo 142 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA OBLIGACIN

DE LOS PARIENTES: Si el nio o adolescente careciera de recursos econmicos, el
tutor deber pedir autorizacin al Juez para exigir de los parientes la obligacin de
prestar los alimentos por va judicial.
Traslado del tutor o del nio fuera del pas.
Artculo 143 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL TRASLADO DEL

TUTOR O DEL NIO FUERADEL PAS: Si el tutor cambiase de domicilio fuera del
territorio de la Repblica o resolviera ausentarse del pas por un tiempo mayor a
sesenta das, deber comunicarlo al Juez de la tutela, a fin de que ste resuelva
sobre su continuacin en ella o proceda a discernir otro tutor.
El tutor no podr autorizar la salida del pas del nio o adolescente ni llevarlo
consigo, sin venia del Juez.
Si el tutor tiene que ausentarse del pas por ms de 60 das debe comunicarlo al juez para que
decida sobre la tutela, si se la contina o le otorga a otro tutor, no podr autorizar la salida del
pas del menor sin la autorizacin del juez.
Actos que requieren autorizacin judicial.
Artculo 144 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS ACTOS QUE

REQUIEREN AUTORIZACIN JUDICIAL: El tutor necesitar la autorizacin del
Juez para:
a) enajenar el ganado de propiedad del nio o adolescente, incluyendo la
produccin anual del rebao;
b) pagar deudas que no sean las ordinarias de la administracin o del sostenimiento
del nio o adolescente;
c) todos los gastos extraordinarios que no sean de reparacin o conservacin de
bienes;
d) repudiar herencias, legados o donaciones que se hicieran al nio o adolescente;
e) hacer transacciones o compromisos sobre los derechos del nio o adolescente;
f) tomar en arrendamiento bienes races que no fuesen la casa habitacin;
g) remitir crditos a favor del nio o adolescente, aunque el deudor sea insolvente;
h) comprar inmuebles para el nio o adolescente, otros objetos de alto valor
econmico y aquellos que no sean necesarios para su alimento, educacin y
recreacin;
i) hacer prstamos a nombre del nio o adolescente;
j) todo acto o contrato en que directa o indirectamente tenga inters cualquiera de
los parientes del tutor hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad o alguno de sus socios comerciales;
k) continuar o cesar la explotacin de los establecimientos comerciales o
industriales que el nio o adolescente hubiese heredado o en que tuviera parte; y,
l) hacer arrendamientos de bienes races del nio o adolescente, que pasen de cinco
aos.
Los que se hiciesen autorizados por el Juez, llevarn implcita la condicin de
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terminar a la mayora de edad del nio, o antes si contrajese matrimonio o
alcanzara la emancipacin por otra causa, aun cuando el arrendamiento sea por
tiempo fijo.
Prohibicin de enajenar o hipotecar los bienes de la tutela.
Artculo 145 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PROHIBICIN DE

ENAJENAR O DE HIPOTECAR LOS BIENES DE LA TUTELA: El tutor no podr,
sin autorizacin judicial, enajenar los bienes que administre ni constituir sobre ellos
derechos reales, ni dividir los inmuebles que los pupilos posean en comn con otros,
salvo que el Juez haya decretado la divisin con los co-propietarios.
Conclusin de la tutela especial.
Artculo 149 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS FORMAS DE

CONCLUSIN DE LA TUTELA: La tutela concluir por:
a) muerte o incapacidad del tutor;
b) remocin decretada por el Juez;
c) excusacin admitida por el Juez;
d) fallecimiento del nio o adolescente, haber llegado a la mayora de edad o por
emancipacin;
e) cesacin de la incapacidad de los padres o por haber sido stos reintegrados al ejercicio
de la Patria Potestad; y,
f) por el reconocimiento voluntario de hijos extramatrimoniales hecho con posterioridad a la
designacin del tutor.
Artculo 150 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA CONCLUSIN DE LA

TUTELA ESPECIAL: La tutela especial concluir por la desaparicin de la causa que la
hubiese producido o cuando el nio llegara a la mayora de edad o se emancipara.
Declaracin judicial de la conclusin.
Artculo 151 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DECLARACIN

JUDICIAL DE CONCLUSIN DE LA TUTELA ESPECIAL: La terminacin de la tutela
especial exigir la declaracin judicial, previa aprobacin de la rendicin de cuentas de la
administracin.
Documentacin de la administracin de la tutela.
Artculo 152 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DOCUMENTACIN DE LA

ADMINISTRACIN DE LA TUTELA: El tutor deber documentar su administracin y en
ningn caso podr ser eximido de
Entrega de los bienes de la tutela.
Artculo 154 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA ENTREGA DE LOS

BIENES DE LA TUTELA: Terminada la tutela, el tutor o sus herederos entregarn de
inmediato los bienes de la administracin tutelar y rendirn cuenta de ella dentro del plazo
que el Juez seale. La rendicin de cuentas se har a quien represente al nio, o al
adolescente que hubiese alcanzado la mayora de edad o se hubiese emancipado
Remuneracin al tutor.
Artculo 157.- DE LA REMUNERACIN AL TUTOR: El tutor percibir como

remuneracin la dcima parte de todo lo acrecentado en su administracin.
Leccin 7 - Prevencin a las transgresiones del nio o adolescente
Prohibicin de utilizar al nio o adolescente en el comercio sexual.
9. Artculo 31 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LA PROHIBICIN DE UTILIZAR AL

NIO O ADOLESCENTE EN EL COMERCIO SEXUAL: Queda prohibida la utilizacin del
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nio o adolescente en actividades de comercio sexual y en la elaboracin, produccin o
distribucin de publicaciones pornogrficas.
Queda tambin prohibido dar o tolerar el acceso de nios y adolescentes a la exhibicin de
publicaciones o espectculos pornogrficos.
La consideracin de las circunstancias prohibidas por este artculo se har en base a lo
dispuesto por el Artculo 4 inciso 3 del Cdigo Penal, y su tipificacin y penalizacin
conforme al Captulo respectivo de la parte especial del mismo cuerpo legal.
Se prohibe la utilizacin del nio o adolescente en el comercio sexual y en la produccin de
publicaciones pornogrficas, tambin queda prohibido dar o permitir el acceso a estas publicaciones o
exhibiciones al nio o adolescente el incumplimiento queda sujeto a la ley penal.
Artculos de venta prohibida.
10. Artculo 32 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS ARTCULOS DE VENTA

PROHIBIDA: Se prohbe la venta o suministro al nio o adolescente de:
a) armas, municiones y explosivos;
b) bebidas alcohlicas, tabaco y otros productos cuyos componentes puedan
causar
dependencia fsica o psquica aun cuando sea por utilizacin indebida;
c) fuegos de estampido o de artificio;
d) revistas y materiales pornogrficos;
e) video juegos clasificados como nocivos para su desarrollo integral; y,
f) Internet libre o no filtrado.
Este deber estar protegido por mecanismos de seguridad cuyo control estar a cargo de la
Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI).
Se prohiben, el acceso a armas, elementos de fuegos artificiales, explosivos, pornografa, video juegos
violentos, casas de juego de azar , y acceso libre a Internet.
Restricciones para las casa de juego y locales habilitados para nios o adolescentes.
11. Artculo 33 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS RESTRICCIONES PARA LAS

CASAS DE JUEGO Y LOCALES HABILITADOS PARA NIOS O ADOLESCENTES: Queda
prohibido el ingreso de nios o adolescentes a casas de juego.
Queda prohibida la exhibicin en locales habilitados para nios o adolescentes de videos que
inciten a cometer actos tipificados como hechos punibles en el Cdigo Penal.
La Consejera Municipal por los Derechos del Nio, y Adolescente (CODENI) deber
establecer un sistema de clasificacin de los locales afectados por este artculo y ejercer
sobre los mismos el control respectivo a dicho efecto.
Queda prohibido el acceso a los nio o adolescente a casas de juegos violentos que signifiquen o
inciten a la comisin de un hecho punible.
Medidas de proteccin y apoyo.
12. Artculo 34. Cdigo de la Niez y Adolescencia- DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN Y

APOYO: Cuando el nio o el adolescente se encuentre en situaciones que sealan la
necesidad de proteccin o apoyo, se aplicarn las siguientes medidas de proteccin y apoyo:
a) la advertencia al padre, a la madre, al tutor o responsable;
b) la orientacin al nio o adolescente y a su grupo familiar;
c) el acompaamiento temporario al nio o adolescente y a su grupo familiar;
d) la incorporacin del nio en un establecimiento de educacin escolar bsica y la
obligacin de asistencia;
e) el tratamiento mdico y psicolgico;
f) en caso de emergencia, la provisin material para el sostenimiento del nio o
adolescente;
g) el abrigo;
h) la ubicacin del nio o adolescente en una familia sustituta;
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i) la ubicacin del nio o adolescente en un hogar.
Las medidas de proteccin y apoyo sealadas en este artculo pueden ser ordenadas separada
o conjuntamente. Adems, pueden ser cambiadas o sustituidas, si el bien del nio o
adolescente lo requiere.
Las medidas de proteccin y apoyo sern ordenadas por la Consejera Municipal por los
Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI). En caso de una medida sealada en los
incisos g) al i) de este artculo, la orden requerir autorizacin judicial.
Al nio o adolescente en caso de encontrase en una situacin de necesidad de proteccin o apoyo, se le
aplicarn medidas como:
1. Advertencia a los padres o responsables legales.
2. Ayuda conjunta de orientacin al nio o adolescente y a su familia.
3. Seguimiento temporario del efecto de la orientacin conjunta.
4. Educacin escolar bsica para el nio o adolescente
5. Materiales necesarios para el nio o adolescente (responsabilidad Subsidiaria)
6. El Abrigo
7. una familia substituta.
8. Ubicacin del nio o adolescente en un hogar de menores.
Las medidas se pueden aplica en conjunto o separadamente por la CODENI. Para el abrigo, familia
substituta, y la ubicacin en un hogar de menores se requerir la autorizacin de un juez de la
minoridad y adolescencia.
Abrigo.
13. Artculo 35 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL ABRIGO: El abrigo consiste en la

ubicacin del nio o adolescente en una entidad destinada a su proteccin y cuidado. La
medida es excepcional y provisoria, y se ordena solo, cuando ella es destinada y necesaria
para preparar la aplicacin de una medida sealada en el Artculo 34, incisos h) e i) de este
Cdigo.
Es la ubicacin del nio en una entidad en forma provisoria mientras se le asigna en un instituto o con
una familia substituta destinado a su proteccin y cuidado.
Instituciones de proteccin y promocin.
14. Artculo 36 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS INSTITUCIONES DE

PROTECCIN Y PROMOCIN: Las medidas sealadas en el Artculo 34, incisos g) al i), se
cumplirn en entidades idneas para prestar al nio o adolescente la atencin adecuada para
su proteccin y promocin.
Dichas entidades debern inscribirse en la Secretara Nacional de la Niez y en cuanto
tengan relaciones con la adopcin, tambin en el Centro de Adopciones.
Las instituciones y hogares substitutos debern estar registradas e inscriptas en la Secretara Nacional
de la Niez , adems si tuviesen relaciones con la adopcin debern estar inscriptas en el Centro de
adopciones. Estas instituciones sern adecuadas para la proteccin y promocin del nio o
adolescente .
Leccin 8 Proteccin para el adolescente trabajador.
Ambito de aplicacin.
15. Artculo 52 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL MBITO DE APLICACIN: Este

Captulo ampara:
a) al adolescente que trabaja por cuenta propia;
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b) al adolescente que trabaja por cuenta ajena; y,
c) al nio que se ocupa del trabajo familiar no remunerado.
Garantas en el trabajo.
16. Artculo 53 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS GARANTAS EN EL TRABAJO:

El Estado confiere al adolescente que trabaja las siguientes garantas:
a) de derechos laborales de prevencin de la salud;
b) de derechos individuales de libertad, respeto y dignidad;
c) de ser sometido peridicamente a examen mdico;
d) de acceso y asistencia a la escuela en turnos compatibles con sus intereses y
atendiendo a sus particularidades locales;
e) de horario especial de trabajo;
f) de organizacin y participacin en organizaciones de trabajadores;
g) de trabajo protegido al adolescente con necesidades especiales, conforme a las
normas internacionales y nacionales; y,
h) de capacitacin a travs de asistencia a programas especiales de capacitacin
para el trabajo y de orientacin vocacional.
Trabajos prohibidos.
17. Artculo 54 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS TRABAJOS PROHIBIDOS:

Queda prohibido el trabajo del adolescente, sin perjuicio de lo establecido en el Cdigo del
Trabajo:
a) en cualquier lugar subterrneo o bajo agua;
b) en otras actividades peligrosas o nocivas para su salud fsica, mental o moral.
Registro del trabajador.
18. Artculo 55 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL REGISTRO DEL TRABAJADOR: La
Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI) deber
llevar un registro especial del adolescente trabajador.
Datos del registro.
19. Artculo 56 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS DATOS DEL REGISTRO: En el

registro debern constar los siguientes datos:
a) nombre y apellido del adolescente;
b) nombre y apellido de su padre, madre, tutor o responsables;
c) fecha y lugar de nacimiento;
d) direccin y lugar de residencia del adolescente;
e) labor que desempea;
f) remuneracin;
g) horario de trabajo; y,
h) escuela a la que asiste y horario de clases.
La Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI) proveer
al adolescente que trabaja una constancia en la que se consignen los mismos datos del
registro.
Comunicacin del trabajo de adolescentes.
20. Artculo 57 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMUNICACIN DEL

TRABAJO DE ADOLESCENTES: La Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia y
Adolescente (CODENI) proveer a la autoridad regional del trabajo que corresponda, los
datos del registro de los trabajadores adolescentes, para el correspondiente control del
cumplimiento de las normas de proteccin laboral.
Horario de trabajo.
21. Artculo 58 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL HORARIO DE TRABAJO: El

adolescente trabajador que haya cumplido catorce aos y hasta cumplir los diecisis aos no
podr trabajar ms de cuatro horas diarias ni veinte y cuatro horas semanales.
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El adolescente trabajador de diecisis aos hasta cumplir los dieciocho aos no podr
trabajar ms de seis horas diarias ni treinta y seis semanales.
Para los trabajadores que todava asistan a instituciones educativas, las horas diarias de
trabajo quedarn reducidas a cuatro.
El adolescente trabajador que haya cumplido catorce aos y hasta cumplir los dieciocho aos
no ser empleado durante la noche en un intervalo de diez horas, que comprender entre las
veinte a las seis horas.
14 a 16 aos 4 horas diarias o 24 horas semanales.
16 a 18 aos 6 horas diarias o 36 horas semanales
De asistir a instituciones educativas solo trabajaran 4 horas diarias mximo, el total de las horas de
trabajo y estudio no deben superar las 7 horas diarias, no se permitir el trabajo Nocturno de 20 hs a 6
hs.
Lugar de trabajo.
22. Artculo 59 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL LUGAR DEL TRABAJO: El
adolescente trabajador podr ser enviado a trabajar en un lugar diferente para el cual fue
contratado, siempre que el traslado no implique desarraigo familiar o prdida de su
escolaridad.
Registro a cargo del empleador.
23. Artculo 60 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL REGISTRO A CARGO DEL

EMPLEADOR: Los empleadores que ocupen a trabajadores adolescentes estn obligados a
llevar un registro en el que harn constar:
a) su nombre y apellido, lugar y fecha de nacimiento, direccin y lugar de residencia
del adolescente trabajador;
b) nombres y apellidos del padre, madre, tutor o responsables y el domicilio de stos.
c) su fecha de ingreso, labor que desempea, remuneracin que percibe, horario de
trabajo y nmero de inscripcin del seguro social;
d) centro educativo al que asiste, horario de clases; y,
e) otros datos que consideren pertinente.
El Ministerio de Justicia y Trabajo, en coordinacin con la Consejera Municipal por los
Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI) de cada municipio, debe reglar las formas
y el control del registro.
Obligacin de informar sobre el trabajo del adolescente.
24. Artculo 61 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA OBLIGACIN DE INFORMAR

SOBRE EL TRABAJO DEL ADOLESCENTE: Todo empleador est obligado a proporcionar
la informacin que requieran el Ministerio de Justicia y Trabajo y la Consejera Municipal
por los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI), debiendo tambin registrar la
contratacin de los servicios de un adolescente, dentro de las setenta y dos horas.
A este registro se debe acompaar copia del contrato de trabajo del adolescente y de su
inscripcin en el sistema de seguridad social.
Debe informar al Ministerio de Justicia y Trabajo y a la CODENI.
Empleo de adolescentes con necesidades especiales.
25. Artculo 62 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL EMPLEO DE ADOLESCENTES

CON NECESIDADES ESPECIALES: Los adolescentes con necesidades especiales no podrn
ser discriminados laboral ni salarialmente.
Los adolescentes con necesidades especiales idneos para el ejercicio de las funciones que
requiere un puesto de trabajo, debern ser privilegiados en su admisin, por todo ente
pblico.
La Secretara Nacional de la Niez impulsar programas de incentivo para promover la
contratacin de adolescentes con necesidades especiales.
Los adolescentes con necesidades especiales no podrn ser discriminados laboral ni salarialmente
siendo privilegiados en su admisin laboral.
Leccin 9 del Trabajador domstico
Obligaciones del empleador domstico.
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26. Artculo 63 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS OBLIGACIONES DEL

EMPLEADOR: El empleador est obligado a proporcionar al adolescente trabajador
domstico, sin retiro, una habitacin independiente, cama, indumentaria y alimentacin para
el desempeo de sus labores. La habitacin y el alimento no pueden ser considerados como
parte del salario.
El empleador debe inscribir al adolescente trabajador en el sistema de seguridad social.
Le proveer de alimentacin, cama en habitacin independiente, indumentaria, escolaridad y ser
inscripto al sistema de previsin Social.
Jornada de trabajo domstico.
27. Artculo 64 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA JORNADA DE TRABAJO

DOMSTICO: La jornada mxima de trabajo del adolescente trabajador domstico ser de
seis horas diarias, con intervalos de descanso y de cuatro para quienes asistan a instituciones
educativas.
6 horas diarias con dos descansos, y 4 horas de trabajo para quienes realizan sus estudios educativos.
Escolaridad obligatoria del adolescente trabajador domstico:
28. Artculo 65 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA ESCOLARIDAD OBLIGATORIA

DEL ADOLESCENTE TRABAJADOR DOMSTICO: Los empleadores tienen la obligacin
de facilitar al adolescente trabajador domstico la concurrencia a una institucin educativa,
a los efectos de recibir la educacin escolar adecuada, sin deducir suma alguna de su
remuneracin.
Autorizacin de los padres para el trabajo domstico y el traslado.
29. Artculo 66 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA AUTORIZACIN DE LOS

PADRES PARA EL TRABAJO DOMSTICO Y DEL TRASLADO: El adolescente trabajador
debe contar con la autorizacin escrita de su padre, madre, tutor o representante, para
prestar servicios domsticos. La misma ser otorgada ante la Consejera Municipal por los
Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI) del lugar de domicilio del adolescente.
Si el adolescente debiera trasladarse de una localidad a otra, la Consejera Municipal por los
Derechos del Nio, Nio y Adolescente (CODENI) del lugar de domicilio del adolescente,
comunicar el hecho a la similar correspondiente del lugar de trabajo del adolescente.
Debe tener la autorizacin escrita por los padres para poder realizar tareas domsticas y ser trasladado,
ser otorgada ante la CODENI o el Juez.
Prohibicin de salir del pas.
30. Artculo 67 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PROHIBICIN DE SALIR DEL

PAS: Se prohbe la contratacin del adolescente para efectuar trabajos domsticos fuera del
territorio nacional.
Aplicacin del Cdigo del Trabajo en cuanto a menores se trate.
31. Artculo 68 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- En todo lo que no est previsto en el

presente Cdigo para el trabajo de menores en relacin de dependencia, se aplicarn las
disposiciones del Cdigo del Trabajo, sus modificaciones y las leyes laborales que fueren
aplicables.
Concepto del adolescente trabajador por cuenta propia.
32. Artculo 69 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL CONCEPTO: Se considera

trabajador por cuenta propia, al adolescente que sin relacin de dependencia realiza
actividades que le generen lucro econmico, aun cuando lo hiciere bajo el control de su
padre, madre, tutores u otros responsables.
Se aplicarn al adolescente trabajador por cuenta propia las disposiciones relativas a
trabajos prohibidos.
Es el adolescente trabajador que sin dependencia de relacin realiza actividades que generan lucro. Se
le aplicarn las mismas prohibiciones que al adolescente trabajador en relacin de dependencia.
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Leccin 10 De la jurisdiccin especializada.
Composicin de la justicia de la niez y la adolescencia
33. Artculo 158 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMPOSICIN DE LA

JUSTICIA DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA: La Corte Suprema de Justicia y los
Tribunales, Juzgados y la defensora especializados creados por esta Ley, as como sus
auxiliares, entendern en todas las cuestiones que se relacionen con los derechos del nio y
del adolescente.
A tal efecto, en cada circunscripcin judicial se crearn tribunales y juzgados especializados
y sus correspondientes defensoras.
Art. n 251 Constitucin Nacional De la designacin:

Los miembros de los tribunales y juzgados de toda la Repblica sern designados por la
Corte Suprema de Justicia, a propuesta en terna del Consejo de la Magistratura.
Art. n 254 Constitucin Nacional de las incompatibilidades.

Los magistrados no pueden ejercer, mientras duren en sus funciones, otro cargo pblico o
privado, remunerado o no, salvo la docencia o la investigacin cientfica, a tiempo parcial.
Tampoco pueden ejercer el comercio, la industria o actividad profesional o poltica alguna, ni
desempear cargos en organismos oficiales o privados, partidos, asociaciones o movimientos
polticos.
Requisitos.
Artculo 159 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS REQUISITOS: Adems de

los requisitos que la ley exige para la designacin de jueces y miembros de tribunales
ordinarios, para integrar esta jurisdiccin se exigirn requisitos de idoneidad apropiados
para la funcin que han de desempear.
Art. n 191 ley 979/80 Ley orgnica judicial:
Los requisitos para ser Miembro de la Corte Suprema de Justicia, son los establecidos en la
Constitucin Nacional. Para las dems magistraturas se requerir:
a) para ser Miembro de los Tribunales de Apelacin y Tribunal de Cuentas: edad
mnima de 30 aos, ttulo de abogado otorgado por una Universidad Nacional o el
equivalente de una Universidad extranjera, debidamente revalidado, y haber
ejercido la profesin de abogado o una magistratura por el trmino de cinco aos;
b) para ser Juez de Primera Instancia: ttulo de abogado, edad mnima de 25 aos y
haber ejercido la profesin de abogado o una magistratura por el trmino de tres
aos;
c) para ser Juez de Paz Letrado, Juez de Instruccin y Miembro del Ministerio de la
Defensa Pblica: edad mnima de 22 aos y ttulo de abogado; y,
d) para ser Juez de Paz: edad mnima de 22 aos e idoneidad. Adems de estos
requisitos, para el nombramiento en la magistratura judicial, ser necesario
reconocida honorabilidad y nacionalidad paraguaya.
Competencia del tribunal, competencia del juzgado.
Artculo 160 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMPETENCIA DEL

TRIBUNAL: El Tribunal de Apelacin de la Niez y la Adolescencia conocer sobre:
a) los recursos concedidos contra las resoluciones de los Jueces de Primera
Instancia de la Niez y la Adolescencia;
b) las quejas por retardo o denegacin de justicia;
c) las recusaciones o inhibiciones de los Jueces de la Niez y la Adolescencia; y,
d) las contiendas de competencia entre jueces de la Niez y la Adolescencia.
Artculo 161 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMPETENCIA DEL

JUZGADO: El Juzgado de la Niez y la Adolescencia conocer sobre:
a) lo relacionado a las acciones de filiacin;
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b) el ejercicio, suspensin o prdida de la patria potestad sobre los hijos;
c) la designacin o remocin de los tutores;
d) las reclamaciones de ayuda prenatal y proteccin a la maternidad;
e) los pedidos de fijacin de cuota alimentaria;
f) los casos de guarda, abrigo y convivencia familiar;
g) las demandas por incumplimiento de las disposiciones relativas a salud,
educacin y trabajo de nios y adolescentes;
h) los casos derivados por la Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia
y Adolescente (CODENI);
i) los casos de maltrato de nios o adolescentes que no constituyan hechos punibles;
j) las venias judiciales;
k) la adopcin de nios o adolescentes;
l) las medidas para hacer efectivo el cumplimiento de los derechos del nio o
adolescente; y,
m) las dems medidas establecidas por este Cdigo.
Las venias judiciales son: Permiso del menor para viajar al exterior y para contraer matrimonio los
menores.
Defensora especializada.
Defensora de la niez y adolescencia.
Artculo 162 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DEFENSORA

DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA.
Crase la Defensora de la Niez y la Adolescencia, dependiente del Ministerio de la
Defensa Pblica.
Ser parte esencial y legtima en los juicios de patria potestad, tutela y de adopcin.
En los dems procesos judiciales en que hubiese que precautelar intereses del nio o
adolescente, deber intervenir cuando ste no tuviese defensor particular.
Acta en procesos de patria potestad, tutela, adopcin y cuando no tiene defensor el menor.
Funciones del defensor de la niez y la adolescencia.
Artculo 163 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS FUNCIONES

DEL DEFENSOR DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA: Sern funciones del Defensor
de la Niez y la Adolescencia:
a) recibir denuncias de transgresiones a los derechos del nio o adolescente y
promover las acciones correspondientes;
b) representar al nio o adolescente en juicio, a pedido de ste, sus padres, tutores o
responsables;
c) velar por los derechos del nio o adolescente, de oficio o a peticin de parte,
asumiendo su representacin ante las autoridades judiciales y requiriendo las
medidas de proteccin que considere necesarias para el mejor cumplimiento de su
cometido; y,
d) requerir el cumplimiento de los plazos y trminos legales en la substanciacin de
los casos sometidos a la jurisdiccin y, ante la inobservancia reiterada de los
juzgados y tribunales, denunciar las transgresiones a la Corte Suprema de Justicia.
Atribuciones.
Artculo 164 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS ATRIBUCIONES:

El Defensor de la Niez y la Adolescencia est facultado a:
a) solicitar informes, peritajes y documentos a las autoridades nacionales,
departamentales y municipales, as como requerir inspecciones y otras diligencias
necesarias a sus investigaciones;
b) requerir, por va del Juzgado, informes y documentos a instituciones privadas o a
particulares; y,
c) requerir el concurso de los auxiliares especializados; y,
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d) acceder en cualquier momento a locales donde se encuentren nios o adolescentes
que requieran su asistencia. Cuando se trate de residencias u oficinas particulares,
el acceso requerir autorizacin judicial previa.
Defiende y representa al menor cuando no tiene abogado patrocinante y sobre todo cuando
realiza denuncias contra el padre y al madre a la misma vez.
Auxiliares especializados.
Equipo asesor de la justicia.
Artculo 165 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL EQUIPO ASESOR

DE LA JUSTICIA: Los auxiliares especializados sern profesionales: mdicos,
pedagogos, siclogos, socilogos y trabajadores sociales, entre otros, que
conformarn un equipo multidisciplinario con la finalidad de asesorar a la justicia
de la Niez y la Adolescencia.
Atribuciones.
Artculo 166 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE SUS ATRIBUCIONES:

Sern atribuciones de los auxiliares especializados:
a) emitir los informes escritos o verbales que le requiera el tribunal, el Juez o el
defensor;
b) realizar el seguimiento de las medidas ordenadas por el Juez, emitiendo el
dictamen tcnico para la evaluacin correspondiente, as como las recomendaciones
para la toma de las medidas pertinentes; y,
c) las dems que seale este Cdigo.
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Leccin 11 procedimiento en la jurisdiccin especializada.
Carcter del procedimiento.
34. Artculo 167 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL CARCTER DEL

PROCEDIMIENTO: El procedimiento tendr carcter sumario y gratuito, respetando los
principios de concentracin, inmediacin y bilateralidad.
Podr ser iniciado a instancia del nio o adolescente, sus padres, tutores o responsables, la
Defensora de la Niez o Adolescencia, el Ministerio Pblico o quienes tengan inters
legtimo. Podr igualmente ser iniciado de oficio por el Juez.
El Juez, para resolver las cuestiones, escuchar previamente la opinin del nio o
adolescente en funcin de su edad y grado de madurez.
Las sentencias del Juez sern fundadas y no tendrn carcter de definitivas, pudiendo ser
modificadas y aun dejadas sin efecto, de oficio o a instancia de parte, toda vez que cesen las
condiciones que las motivaron.
Carcter:
Sumario: Procedimiento de tramites en el juicio mas rpido que el ordinario.
Inmediacin: Se da relacin directa entre los litigantes y el juez.

Bilateralidad: Hay dos partes en el juicio y a ninguna se las deja de escuchar.
Concentracin: Las audiencias se dan en forma sucesiva o en una sola vez para que el juez
tenga una visin completa del litigio para su correcta comprensin y posterior sentencia.
En el cdigo del menor anterior 903/81, el menor no poda denunciar sin la autorizacin de los padres.
Partes.
Artculo 168 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS PARTES EN EL

PROCEDIMIENTO: Sern partes en el procedimiento el nio o adolescente, sus padres, los
tutores, los Defensores, y el Ministerio Pblico, en los casos en que as lo establezcan las
leyes respectivas, sin perjuicio de los casos de adopcin, prdida de la patria potestad y
maltrato, en los que los Defensores y el Ministerio Pblico tendrn necesaria intervencin.
Dado el carcter sumario no hay dos partes intervinientes en el juicio, solo se dan la segunda parte en el
momento en que el juez requiere a la parte demanda.
Competencia territorial.
Artculo 169 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMPETENCIA

TERRITORIAL: La competencia territorial estar determinada por el lugar de residencia
habitual del nio o adolescente.
Juez del domicilio habitual del nio o adolescente , salvo la excepcin que el menor est bajo Tutela y
le pertenece la jurisdiccin del Juez Tutelar.
Cuestiones sometidas al procedimiento general.
Artculo 170 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS CUESTIONES

SOMETIDAS AL PROCEDIMIENTO GENERAL: Las cuestiones que sean de la competencia
del Juez de la Niez y la Adolescencia, pero que no tengan establecido un procedimiento
especial, se regirn por las disposiciones de este Captulo, aplicndose en forma subsidiaria
lo previsto en el Cdigo Procesal Civil.
Cuando dentro del Cdigo de la Niez y Adolescencia no se especifique el procedimiento se regir por
el Cdigo Civil Procesal
Presentacin de la demanda de los documentos.
Artculo 171 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PRESENTACIN DE

LA DEMANDA Y DE LOS DOCUMENTOS: La persona que promueva la demanda o la
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peticin deber acompaar con la primera presentacin, la documentacin relativa al hecho
que motiva su accin o indicar el lugar, archivo u oficina donde se hallaren los documentos
que no tuviese en su poder.
La parte accionante deber dar cumplimiento a las dems exigencias del Cdigo Procesal
Civil en la materia, y en especial lo relativo a las copias necesarias para el traslado de la
demanda, debiendo las mismas acompaar a la notificacin respectiva.
Se gua por el Cdigo Civil Procesal .
Art. n 215 del Cdigo Civil Procesal - forma de la demanda:

La demanda ser deducida por escrito y contendr:
a) El nombre y domicilio real del demandante;
b) El nombre y domicilio real del demandado;
c) La designacin precisa de lo que se demanda;
d) Los hechos en que se funde, explicados claramente;
e) El derecho expuesto sucintamente; y
f) La peticin de trminos claros y positivos.
La demanda deber precisar el monto reclamado, salvo que al actor no le fuere posible
determinarlo al promoverla, por las circunstancias del caso, o porque la estimacin dependiere de
elementos an no definitivamente fijados y la promocin de la demanda fuere imprescindible para
evitar la prescripcin de la accin.
En estos supuestos casos, no proceder la excepcin de defecto legal.
Art. n 217 de Cdigo Civil Procesal- Modificacin de la demanda:

Antes de ser notificada la demanda, el actor podr modificar el escrito inicial, y ampliar o restringir
sus pretensiones.
Art. n 219 del Cdigo Civil Procesal Agregacin de la prueba documental:

El actor deber acompaar con la demanda la prueba documental que tuviere en su poder. Si no
tuviere a su disposicin, la individualizar indicando su contenido, lugar, archivo, oficina pblica o
persona en cuyo poder se encuentre.
Art. n 103 del Cdigo Civil Procesal - Principio de preclusin:

Clausurada una etapa procesal, no es posible renovarla, aunque haya acuerdo de partes. Por la cosa
juzgada se opera la preclusin del proceso.
Art. n 107 del Cdigo Civil Procesal - Copias:

De todo escrito de que deba darse traslado, de sus contestaciones y de los documentos con ellos
agregados, debern acompaarse tantas copias firmadas como partes que intervengan.. Esas copias
sern entregadas a las mismas al notificrseles la providencia que recaiga. La no presentacin de las
copias har que no corra el plazo para contestar el traslado y, si no se subsana la omisin dentro del
tercer da de haber sido intimada de oficio o a peticin de parte y bajo apercibimiento, se tendr por
no presentado el escrito o el documento, en su caso.
Art. n 106 del Cdigo Civil Procesal: Escritos y firma a ruego.Los escritos podrn ser mecanografiados o manuscritos con tinta oscura e indeleble, debiendo ser
firmados por las personas que en ellos intervienen. Cuando un escrito fuere firmado a ruego del
interesado, el secretario deber certificar que el firmante, cuyo nombre expresara, ha sido autorizado
para ello en su presencia, o que la autorizacin ha sido ratificada por l.
Improcedencia de la recusacin sin causa.
Artculo 172 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA IMPROCEDENCIA DE

LA RECUSACION SIN CAUSA: No proceder la recusacin sin expresin de causa contra
jueces o miembros de tribunales de la niez y la adolescencia.
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En el Cdigo Civil Procesal hay dos formas de recusar, con expresin de causa, cuando se seala la
causa de la excusacin, y sin expresin de causa cuando no se seala la causa de excusacin.
Art. n 20 Cdigo Civil Procesal- Causas de excusacin:

Es causa de excusacin la circunstancia de hallarse comprometido con el juez, o su cnyuge,
con cualquiera de las partes, sus mandatarios o letrados, en alguna de las siguientes
relaciones:
a) Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado, o del segundo por
afinidad;
b) Inters, incluidos los parientes en el mismo grado, en el pleito o en otro semejante,
o sociedad o comunidad, salvo que la sociedad fuera annima;
c) Pleito pendiente, comprendidos dichos parientes;
d) Ser acreedor, deudor o fiador.
e) Ser o haber sido, denunciante o acusador, o denunciado o acusado ante los
tribunales;
f) Haber sido defensor, o haber emitido opinin o dictamen, o dado recomendaciones
acerca del pleito, antes o despus de comenzado;
g) Haber recibido el juez, su cnyuge, sus padres o sus hijos beneficios de importancia
de alguna de las partes, antes o despus de empezado el pleito, presentes, ddivas o
favores, aunque sean de poco valor;
h) Ser o haber sido tutor o curador, o haber estado bajo la tutela o curatela;
i) Amistad que se manifieste por gran familiaridad o frecuencia de trato; y
j) Enemistad, odio o resentimiento que resulte de hechos conocidos.
Las notificaciones.
Artculo 173 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS NOTIFICACIONES:

Sern notificadas personalmente o por cdula la iniciacin de la demanda, la audiencia de
conciliacin, la resolucin que admite o deniega la prueba y la sentencia . As mismo, sern
notificadas personalmente o por cdula las resoluciones que disponga el Juez o tribunal.
Personalmente o por cdula. En caso que sea en forma personal deber se refrendado por el actuario o
el oficial de secretara, con indicacin de fecha y hora. Como lo dispone al Art. n 133 del Cdigo Civil
Procesal.
Audiencia de sustanciacin.
Artculo 174 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA AUDIENCIA DE

SUSTANCIACIN: Promovida la demanda, el Juez correr traslado de la misma a la parte
demandada por el trmino de seis das.
Contestada la demanda, o transcurrido el plazo para el efecto, el Juez de oficio convocar a
las partes a una audiencia de conciliacin dentro de los seis das siguientes, bajo
apercibimiento de que la incomparencia de una de las partes, sin causa justificada, no
obstar la prosecucin del procedimiento.
Iniciada la audiencia, previamente el Juez procurar avenir a los interesados en presencia del
defensor o del representante del nio o adolescente.
Si no se llegase a una conciliacin, las partes ofrecern sus pruebas en la misma, y el Juez
podr :
a) declarar la cuestin de puro derecho;
b) abrir la causa a prueba;
c) ordenar medidas de mejor proveer ; y,
d) ordenar medidas cautelares de proteccin.
El Juez podr rechazar las pruebas que sean notoriamente impertinentes, o inconducentes al
caso. Asimismo, el Juez ordenar de oficio la produccin de otras pruebas que considere
necesarias.
Si se dictasen medidas cautelares de proteccin, ellas debern estar debidamente fundadas y
ser objeto de revisin peridica por parte del Juzgado.
Art. n 241 del Cdigo Civil Procesal - Declaracin de puro derecho:
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Si el demandado reconoce los hechos afirmados por el actor, el juez declarar la cuestin de
puro derecho
Art. n 242 del Cdigo Civil Procesal Nuevo traslado:

Al declarar la cuestin de puro derecho, se conferir un nuevo traslado a las partes por su
orden, con lo que quedar conclusa la causa para definitiva.
Medidas cautelares de proteccin.
Artculo 175 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS MEDIDAS

CAUTELARES DE PROTECCIN: Son consideradas medidas cautelares de proteccin:
a) la guarda o el abrigo;
b) la restitucin en el caso previsto en el Artculo 95 y concordantes de este Cdigo;
c) la exclusin del hogar del denunciado en casos de violencia domstica;
d) la hospitalizacin;
e) la fijacin provisoria de alimentos; y,
f) las dems medidas de proteccin establecidas por este Cdigo, que el Juez considere
necesarias en inters superior o para la seguridad del nio o adolescente.
Las medidas cautelares las otorga el juez de la niez y adolescencia.:
El abrigo.
La ubicacin en familia sustituta.
La orientacin al nio o adolescente y a su grupo familiar.
La ubicacin del menor en un hogar.

Las medidas de proteccin y apoyo las otorga la CODENI:
La advertencia a el padre o la madre, tutor o encargada legal.
El acompaamiento temporario del nio o adolescente y a su grupo familiar.

La incorporacin del nio o adolescente a un establecimiento educacional
escolar.
Tratamiento mdico y psicolgico.
Provisin de material para la sustentacin del nio o adolescente.
Nmero de testigos.
Artculo 176 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL NMERO DE TESTIGOS:

Las partes podrn proponer hasta tres testigos, pudindose incluir en tal condicin tambin a
los miembros de la familia cuando, por la naturaleza del proceso, slo los familiares y
personas del entorno del hogar pueden conocer la realidad de los hechos.
Tres testigos por parte, al contrario de lo que dispone el Cdigo Civil pueden ser familiares los
testigos.
Art. n 315 del Cdigo Civil Procesal Testigos excluidos:

No podrn ser ofrecidos como testigos los consanguneos o afines en lnea recta de las partes,
ni el cnyuge, aunque estuviere separado legalmente, salvo si se tratase de reconocimiento de
firmas, o de disposiciones especiales de otras leyes.
Art. n 342 del Cdigo Civil Procesal - Idoneidad de los testigos:

Dentro del plazo de prueba, las partes podrn alegar y probar, por va de incidente, acerca de
la idoneidad de los testigos. El juez apreciar, segn las reglas de la sana crtica, y en
oportunidad de dictar sentencia definitiva, las circunstancias y motivos que corroboren,
disminuyan o invaliden la fuerza de sus declaraciones.
Diligenciamiento de pruebas.
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Artculo 177 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL DILIGENCIAMIENTO DE

LAS PRUEBAS: Dispuesta la apertura de la causa a prueba, el Juez ordenar el
diligenciamiento de las pruebas ofrecidas y admitidas en un plazo no mayor de veinte das.
Tiene una duracin de 20 das desde la apertura a causa prueba.
Audiencia de pruebas.
Artculo 178 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA AUDIENCIA DE

PRUEBAS: Las audiencias de sustanciacin de pruebas sern continuas y recibidas
personalmente por el Juez bajo pena de nulidad y se llevarn a cabo con la parte que
compareciere por s o por apoderado. Las pruebas sern producidas primeramente por la
parte actora y luego por la parte demandada. No siendo posible producir todas las pruebas
en un mismo da, el Juez puede prorrogarla para el da siguiente hbil y as sucesivamente
hasta que se hayan producido ntegramente, sin necesidad de otra citacin que la que se har
en el acto. Concluidas las mismas, se escucharn los alegatos de las partes por su orden.
Culminados los alegatos, el Juez llamar autos para sentencia.
El juez personalmente tomar la testifical durante la apertura a causa prueba, de no poder concluir la
presentacin de las prueba en el da se prorrogar hasta el da siguiente siendo notificadas
personalmente las partes en el mismo proceso.
La sentencia.
Artculo 179 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA SENTENCIA: El Juez

fijar audiencia dentro de los seis das posteriores al llamamiento de autos, oportunidad en
que dar lectura a su sentencia.
Interposicin de recurso de apelacin.
Artculo 180 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA INTERPOSICIN DEL

RECURSO DE APELACIN: Solo ser apelable la sentencia definitiva dictada por el Juez.El recurso ser interpuesto dentro del tercer da de notificada la misma y ser concedido al
solo efecto devolutivo, salvo que se trate de una situacin que altere la guarda del nio o
adolescente, o que concierna a su seguridad, en cuyo caso podr dictarse con efecto
suspensivo.
El recurso deber ser fundado en el escrito de apelacin, y en l se incluirn los reclamos a
las pruebas ofrecidas y no admitidas.
Antes de dictar sentencia, el Tribunal podr disponer la admisin y produccin de las
pruebas no admitidas, as como las medidas de mejor proveer que estime convenientes.
Al presentar la apelacin debe estar fundada (expresar las causa de la apelacin) de lo contrario ser
improcedente.
Procedimiento en segunda instancia.
Artculo 181.- DEL PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA: Recibido el

expediente, el Tribunal de Apelaciones de la Niez y la Adolescencia correr traslado a la
otra parte del recurso de apelacin interpuesto, por el plazo de tres das. Contestado el
mismo, el Tribunal fijar audiencia para la produccin de las pruebas que hubiese admitido.
Solo podrn ser admitidas y producidas las pruebas que hubiesen sido rechazadas en primera
instancia, y el diligenciamiento de las mismas se har conforme al procedimiento establecido
en el Artculo 178 de este Cdigo.
Culminada la audiencia, el Tribunal llamar autos para resolver y dictar sentencia dentro
del plazo de diez das.
Diagrama del juicio sumario y gratuito:
La parte actora promueve la demanda, aportando la documentacin necesaria o dando la ubicacin de
la misma, y determinando el objeto de la accin..
Presentada la demanda se corre traslado de la misma notificando por cdula la iniciacin de demanda
y emplazndolo a contestacin en un plazo de 6 das.
Contestada la demanda se da fecha para audiencia de conciliacin en un plazo no mayor de 6 das.
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De no haber conciliacin en la audiencia el juez podr, declarar la cuestin de puro derecho, abrir la
causa a prueba, ordenar medidas de mejor proveer, ordenar medidas cautelares de proteccin y ordenar
de oficio la produccin de nuevas pruebas.
Abierta la causa a prueba, se reciben las pruebas de la parte actora y luego de la demandada, en un
plazo no mayor de 20 das.
Se presentan los Alegatos de las partes,
El juez llama a autos para sentencia
Dentro de los 6 das posteriores al llamamiento a autos de sentencia el juez dar lectura a la sentencia.
Diagrama de la apelacin
Habiendo sentencia definitiva se recibir en el plazo posterior a los 3 das de la sentencia, el recuso de
apelacin ante el Tribunal de Apelacin de la Niez y Adolescencia..
Se corre traslado de la apelacin a la otra parte por un plazo de 3 das.
Contestada la apelacin, el tribunal fija audiencia para la produccin de pruebas no presentadas en el
juicio de primer instancia y las recibe.
Llama a autos para resolver
En un plazo de 10 das dicta sentencia.
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Leccin 12 Procedimiento especial en la Accin de Reconocimiento.
Carcter sumario del procedimiento.
Artculo 183 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL CARCTER SUMARIO

DEL PROCEDIMIENTO: En las acciones de reconocimiento de la filiacin de un nio
concebido dentro del matrimonio o fuera de l, as como de contestacin o desconocimiento
de ella, se seguirn los trmites del proceso de conocimiento sumario previsto en el Cdigo
Procesal Civil, salvo en lo relativo a la prohibicin de presentar alegatos, para lo cual se
establece un plazo de seis das comunes.
Se seguir el proceso de conocimiento sumario previsto por el Cdigo Civil Procesal , salvo que da un
plazo de 6 das comunes par presentar alegato.
Art. n 683 del Cdigo Civil Procesal - condiciones y trmites:

En los casos en que la ley remita al proceso sumario la solucin de un conflicto, o en que por
la naturaleza de la cuestin resultare evidente que deba tramitarse de ese modo, y siempre
que no se halle previsto en procedimiento especial, se aplicarn las reglas del proceso de
conocimiento ordinario, con las siguientes modificaciones:
a) El plazo para contestar la demanda o a la reconvencin ser de 9 das y el plazo de
pruebas no exceder de 20 das;
b) Ser admisible la reconvencin, si cumplieren los requisitos establecidos por el Art. n
238, incisos a y b ;
c) Al deducir la demanda deber acompaarse la prueba documental, en los trminos de
artculo 219 y ofrecerse las dems pruebas.
d) No proceder el plazo extraordinario de prueba ni la presentacin de alegatos;
e) Los testigos no podrn exceder de 5 por cada parte, sin perjuicio de la regla establecida
por el artculo 318.
f) Las excepciones dilatorias se opondrn conjuntamente con la contestacin de la
demanda, pero sern resueltas con carcter previo.
g) El plazo para dictar sentencia ser de veinte das y, para dictar autos interlocutorios, de
cinco das a diez das, segn se trate de juez o tribunal.
Prueba pericial de sangre.
Artculo 184. Cdigo de la Niez y Adolescencia - DE LA PRUEBA PERICIAL DE

SANGRE: La prueba pericial de sangre de cido desoxirribonucleico (ADN) u otras pruebas
cientficas equivalentes sern consideradas preferencialmente.
En caso de renuencia de someterse a la misma, la oposicin deber considerarse como
presuncin de paternidad o maternidad.
El Poder Judicial arbitrar los medios necesarios para facilitar la realizacin de dichas
pruebas y por acordada reglamentar este artculo.
Se efectuar la prueba de ADN, el negarse a ella presume la paternidad o maternidad.
Procedimiento para la fijacin de alimentos para el nio y la mujer grvida.

Quines pueden reclamar alimentos.
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Artculo 185.- DE LOS QUE PUEDEN RECLAMAR ALIMENTOS: El nio

o adolescente podr reclamar alimentos de quienes estn obligados a prestarlos.
Igual derecho asiste a la mujer cuando tuviera necesidad de proteccin econmica
para el hijo en gestacin. Los que reclamen alimentos debern justificar por algn
medio de prueba el derecho en cuya virtud lo pidan y el monto aproximado del
caudal de quien deba prestarlos.
Pueden reclamarla el nio o la mujer en estado de gravidez o embarazada para hacerlo deben
demostrar el derecho ( por instrumento pblico, o Absolucin de posicin, partida de
nacimiento etc.) y el caudal por el cual demandan (por cualquier medio probatorio)
Procedimiento.
Artculo 186 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL PROCEDIMIENTO:

En el juicio de alimentos, el trmite se regir por el procedimiento especial
establecido en este Cdigo, con las excepciones establecidas en este Captulo.
Durante cualquier etapa del procedimiento, el Juez podr dictar la fijacin
provisoria de alimentos, para lo cual deber or al demandado, de conformidad a lo
dispuesto en el Artculo 188 de este Cdigo.
El procedimiento es de carcter especial tanto el de fijacin de alimentos como el de filiacin.
Medios de prueba.
Artculo 187 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS MEDIOS DE

PRUEBA: El derecho en virtud del cual se solicite alimentos, solo podr probarse
por medio de instrumento pblico o por absolucin de posiciones del demandado. El
monto del caudal del demandado podr justificarse por toda clase de prueba,
incluso por medio de testificales rendidas previamente ante el Juez.
Para el derecho por prueba documental de instrumento pblico o por absolucin deposiciones
del demandado, y la prueba del caudal del demandado por cualquier prueba testimonial.
Intervencin del alimentante.
Artculo 188
Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA
INTERVENCIN DEL ALIMENTANTE: En las actuaciones de primera instancia,
solicitada la fijacin provisoria de alimentos, el Juez, antes de pronunciarse sobre lo
solicitado, citar al alimentante una sola vez y bajo apercibimiento de tener por
ciertas las afirmaciones de la parte actora. La incomparecencia del alimentante no
obstar a que se dicte la medida.
El alimentante es solo parte en la primer instancia, cuando se lo cita antes de dictar la fijacin
de alimentos provisoria.
Fijacin del monto y vigencia de la prestacin.
Artculo 189 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA FIJACIN

DEL MONTO Y VIGENCIA DE LA PRESTACIN: La cantidad fijada en concepto
de pensin alimentaria ser abonada por mes adelantado desde la fecha de
iniciacin de la demanda. En caso de que hubiese demanda de filiacin anterior,
desde la fecha de iniciacin del juicio de filiacin y en el caso de aumento de la
prestacin, convenida extrajudicialmente, desde la fecha pactada.
La misma deber ser fijada en jornales mnimos para actividades diversas no
especificadas, incrementndose automtica y proporcionalmente conforme a los
aumentos salariales.
Podr retenerse por asistencia alimentaria hasta el cincuenta por ciento de los
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ingresos del alimentante para cubrir cuotas atrasadas.
Los alimentos impagos generan crditos privilegiados con relacin a cualquier otro
crdito general o especial. Su pago se efectuar con preferencia a cualquier otro.
El cdigo no seala el porcentaje que debe abonar el alimentante de acuerdo a su sueldo, pero
la jurisprudencia calcula un 25% mximo. El juez calcula el monto de acuerdo al nivel de vida
del alimentado y de las posibilidades de los alimentantes. Ser abonada por mes adelantada a
la fecha de iniciacin de la demanda, fijada por jornales mnimos en actividades no
especificadas y aumentando proporcionalmente al aumento que perciba el alimentante.
Pudiendo retener hasta el 50% del sueldo en caso de cuotas atrasadas, las cuotas impagas
generan crditos que estn primero en escala a los dems crditos, especiales o generales.
Imposibilidad de determinar monto.
Artculo 190 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA IMPOSIBILIDAD

DE DETERMINAR MONTO: Cuando no fuese posible acreditar los ingresos del
alimentante, se tomar en cuenta su forma de vida y todas las circunstancias que
sirvan para evaluar su capacidad econmica. Se presumir, sin admitir prueba en
contrario, que recibe al menos el salario mnimo legal.
Se determinar por el salario mnimo Legal.
Efecto devolutivo:
Cuando se dicta sentencia en primera instancia se debe cumplir esta, aunque se recurra la
sentencia. Se da el efecto suspensivo cuando se altera la guarda o cuando afecta al menor,
nicamente.
Procedimiento en caso de maltrato.
Atencin del maltrato.
Artculo 191. Cdigo de la Niez y Adolescencia- DEL PROCEDIMIENTO

PARA LA ATENCIN DEL MALTRATO: En caso de maltrato del nio o adolescente,
recibida la denuncia por el Juzgado de la Niez y la Adolescencia, ste deber
adoptar inmediatamente las medidas cautelares de proteccin al nio o adolescente
previstas en este Cdigo, sin perjuicio de las acciones penales que correspondan.
La medida de abrigo ser la ltima alternativa.
Recibida la denuncia, se aplicarn medidas cautelares de proteccin del nio, siendo el abrigo
la ltima de las medidas a tomar. De haber existido un hecho punible contra el menor debe
remitir el informe en la fiscala para su investigacin y posterior acusacin.
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Leccin 13 - infracciones a la ley penal
Los infractores.
Artculo 192 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS INFRACTORES DE LA

LEY PENAL: Las disposiciones de este libro se aplicarn cuando un adolescente cometa una
infraccin que la legislacin ordinaria castigue con una sancin penal.
Para la aplicacin de este Cdigo, la condicin de adolescente debe darse al tiempo de la
realizacin del hecho, conforme a lo dispuesto en el Artculo 10 del Cdigo Penal.
Artculo 10 Cdigo Penal .- Tiempo del hecho El hecho se tendr por realizado en el
momento en que el autor o el partcipe haya ejecutado la accin o, en caso de omisin, en el
que hubiera debido ejecutar la accin. A estos efectos el momento de la produccin del
resultado no ser tomado en consideracin.
El autor debe ser adolescente en el momento de haber cometido el hecho punible, o sea tener entre 14
aos o ser menor de 18 aos.
Aplicacin de las disposiciones generales.
Artculo 193. Cdigo de la Niez y Adolescencia - DE LA APLICACIN DE LAS

DISPOSICIONES GENERALES: Las disposiciones generales se aplicarn solo cuando este
Cdigo no disponga algo distinto. El Cdigo Penal y el Cdigo Procesal Penal tendrn
carcter supletorio.
Responsabilidad penal.
Artculo 194 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA RESPONSABILIDAD

PENAL: La responsabilidad penal se adquiere con la adolescencia, sin perjuicio de la
irreprochabilidad sobre un hecho, emergente del desarrollo psquico incompleto y dems
causas de irreprochabilidad, previstas en el Artculo 23 y concordantes del Cdigo Penal.
Un adolescente es penalmente responsable solo cuando al realizar el hecho tenga madurez
Psicosocial suficiente para conocer la antijuridicidad del hecho realizado y para
determinarse conforme a ese conocimiento.
Con el fin de prestar la proteccin y el apoyo necesarios a un adolescente que en atencin al
prrafo anterior no sea penalmente responsable, el Juez podr ordenar las medidas previstas
en el Artculo 34 de este Cdigo.
1. Artculo 23 Cdigo Penal .- Trastorno mental 1 No es reprochable el que en el momento de

la accin u omisin, por causa de trastorno mental, de desarrollo psquico incompleto o
retardado, o de grave perturbacin de la conciencia, fuera incapaz de conocer la
antijuridicidad del hecho o de determinarse conforme a ese conocimiento. 2 Cuando por las
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razones sealadas en el inciso anterior el autor haya obrado con una considerable
disminucin de su capacidad de conocer la antijuridicidad del hecho o de determinarse
conforme a este conocimiento, la pena ser atenuada con arreglo al artculo 67.
2. Artculo 21 Cdigo Penal .- Responsabilidad penal de los menores. Est exenta de

responsabilidad penal la persona que no haya cumplido catorce aos de edad.
Clasificacin de los hechos antijurdicos.
Artculo 195 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA CLASIFICACIN DE

LOS HECHOS ANTIJURDICOS: Para determinar la calidad de crimen o delito de un hecho
antijurdico realizado por un adolescente, se aplica lo dispuesto en el Cdigo Penal.
3. Artculo 13 Cdigo Penal .- Clasificacin de los hechos punibles 1 Son crmenes los hechos
punibles cuya sancin legal sea pena privativa de libertad mayor de cinco aos. 2 Son
delitos los hechos punibles cuya sancin legal sea pena privativa de libertad de hasta cinco
aos, o multa. 3 Para esta clasificacin de los hechos punibles ser considerado solamente
el marco penal del tipo base.
Sanciones aplicables.
A los menores no se le aplican penas sino medidas. Se le aplicar una medida privativa de la libertad
cuando las medidas socioeducativas hayan fallado. Hay tres tipos de medidas:
Socioeducativas: Regulan la forma de vida para asegurar el desarrollo y educacin para
la reinsercin social. No excedern del plazo de 2 aos, pero se podrn extender un aos ms
para concluir el proceso de aprendizaje del adolescente.
Correccionales: Se dan cuando se necesita llamar seria e intensamente la atencin del

menor, estn compuestas por la amonestacin, que es la llamada de atencin en forma oral por
el juez de la niez y adolescencia, y la imposicin de obligaciones, compuesta por
prohibiciones y mandatos que el juez hace al adolescente, estas pueden ser reparar el dao
coaccionado a la vctima o ala sociedad, pedir disculpas a la vctima, realizar determinados
trabajos, prestar servicios a la comunidad, o pagar por el dao con dinero, esta ultima medida
se da cuando la infraccin es leve y el adolescente pude pagarla de su propia trabajo, o pagar
del beneficio que obtuvo del hecho punible si fue lucrativo.
Privativas de la libertad: Se dan cuando las anteriores fallaron, cuando la internacin

sea recomendable por el grado de reprochabilidad del hecho punible cometido, Por
incumplimiento en forma grave y repetidamente de las medidas anteriores, cuando estuviese
bajo suspensin a prueba de condena o de ejecucin de condena y se revocara la medida, o
cuando se le hubiese advertido de la aplicacin de esta medida e igualmente no hubiese
depuesto su actitud. La duracin de las medidas privativas de libertad mnima de 6 meses y
mxima de 4 aos, pudiendo llegar a 8 aos en casos de delitos considerados como crmenes.
Estas tres medidas no se dan si es posible la readaptacin del adolescente por hospitalizacin o
internacin en un centro de desintoxicacin.
Las medidas.
Artculo 196. Cdigo de la Niez y Adolescencia - DE LAS MEDIDAS: Con

ocasin de un hecho punible realizado por un adolescente, podrn ser ordenadas medidas
socioeducativas.
El hecho punible realizado por un adolescente ser castigado con medidas correccionales o
con una medida privativa de libertad, solo cuando la aplicacin de medidas socioeducativas
no sea suficiente.
El Juez prescindir de las medidas sealadas en el prrafo anterior cuando su aplicacin, en
atencin a la internacin del adolescente en un hospital psiquitrico o en un establecimiento
de desintoxicacin, sea lo indicado.
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Penas adicionales.
Artculo 197
Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS PENAS
ADICIONALES: No se podr imponer la publicacin de la sentencia prevista en el Artculo
60 del Cdigo Penal.
Artculo 59 del Cdigo Penal .- Composicin

1 En calidad de composicin, y en los casos especialmente previstos por la ley, se adjudicar
a la vctima el pago de una determinada suma de dinero por parte del autor, cuando ello sirva
al restablecimiento de la paz social.
2 El monto del pago ser determinado por el tribunal, atendiendo a las consecuencias que el
ilcito haya ocasionado a la vctima y la situacin econmica del autor. 3 La adjudicacin de
una composicin no excluir la demanda de daos y perjuicios.
4. Artculo 60 del Cdigo Penal .- Publicacin de la sentencia 1 En los casos especialmente

previstos por la ley, el tribunal impondr al condenado la obligacin de publicar la sentencia
firme, en forma idnea y a su cargo. 2 La imposicin de la obligacin de publicar la
sentencia depender de la peticin de la vctima o, en los casos especialmente previstos por la
ley, del Ministerio Pblico.
La composicin se da en el Cdigo de la Niez y Adolescencia , pero el mismo cdigo establece la
prohibicin de la publicacin de la sentencia.
Medidas de vigilancia, mejoramiento y seguridad.
Artculo 198 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS MEDIDAS DE

VIGILANCIA, DE MEJORAMIENTO Y DE SEGURIDAD: De las medidas previstas por el
Derecho Penal comn, podrn ser ordenadas solo:
1. la internacin en un hospital psiquitrico, de conformidad a lo dispuesto en el
Artculo 72, inciso 3 numeral 1 del Cdigo Penal;
2. la internacin en un establecimiento de desintoxicacin, conforme a lo establecido
en el Artculo 72, inciso 3, numeral 2 del Cdigo Penal; y,
3. la cancelacin de la licencia de conducir, conforme a lo dispuesto en el Artculo
72, inciso 4, numeral 3 del Cdigo Penal.
Combinacin de medidas.
Artculo 199.- DE LA COMBINACIN DE LAS MEDIDAS: Las medidas

socioeducativas y las medidas correccionales, as como varias medidas socioeducativas y
varias medidas correccionales podrn ser ordenadas en forma acumulativa.
Junto con una medida privativa de libertad, podrn ser ordenadas solo imposiciones y obligaciones.
Medidas Socioeducativas - Naturaleza.
Artculo 200 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA NATURALEZA DE LAS

MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS: Las medidas socioeducativas son prohibiciones y mandatos
que regulan la forma de vida del adolescente con el fin de asegurar y promover su desarrollo
y educacin. Dichas reglas de conducta no podrn exceder los lmites de la exigibilidad,
conforme a la edad del adolescente. El Juez podr ordenar:
a) residir en determinados lugares;
b) vivir con una determinada familia o en un determinado hogar;
c) aceptar un determinado lugar de formacin o de trabajo;
d) realizar determinados trabajos;
e) someterse al apoyo y a la supervisin de una determinada persona;
f) asistir a programas educativos y de entrenamiento social;
g) reparar, dentro de un plazo determinado y de acuerdo con sus posibilidades, los
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daos causados por el hecho punible;
h) tratar de reconciliarse con la vctima;
i) evitar la compaa de determinadas personas;
j) abstenerse de concurrir a determinados lugares o lugares exclusivos para mayores
de edad;
k) asistir a cursos de conduccin; y,
l) someterse, con acuerdo del titular de la patria potestad o del tutor, en su caso, a
un tratamiento mdico social por un especialista o un programa de desintoxicacin.
Regulan la forma de vida del adolescente para asegurar su desarrollo y educacin, asegurndose as la
reinsercin social.
Duracin de las mismas y su aplicacin.
Artculo 201 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DURACIN DE LAS

MEDIDAS Y DE SU APLICACIN: Las medidas socioeducativas se ordenarn por un tiempo
determinado que no exceder de dos aos de duracin.
El Juez podr cambiar las medidas, eximir de ellas y prolongarlas, antes del vencimiento del
plazo ordenado, hasta tres aos de duracin, cuando esto sea indicado por razones de la
educacin del adolescente.
No excedern los 2 aos de duracin pudiendo prolongarla hasta 3 aos.
Medidas de proteccin y apoyo.

PROTECCIN Y APOYO: Previo acuerdo de la Consejera Municipal por los Derechos del
Nio, Nia y Adolescente (CODENI), el Juez tambin podr decretar la orden al adolescente
de aceptar las medidas previstas en el Artculo 34, prrafo segundo, incisos c) e i) de este
Cdigo.

PROTECCIN Y APOYO: Cuando el nio o el adolescente se encuentre en situaciones que
sealan la necesidad de proteccin o apoyo, se aplicarn las siguientes medidas de
proteccin y apoyo: ...
c) el acompaamiento temporario al nio o adolescente y a su grupo familiar;
i) la ubicacin del nio o adolescente en un hogar... .
Con el acuerdo de la CODENI el juez podr aplicar las medidas del Art. n 34 inciso c) e i), El
acompaamiento temporario del nio o adolescente y a su grupo familiar y el tratamiento mdico y
Psicolgico.
Medidas correccionales.
Las medidas correccionales se aplicarn cuando sea necesario llamar seriamente a la atencin al nio
o adolescente por la gravedad del hecho punible cometido.
Naturaleza.
Artculo 203.- DE LA NATURALEZA DE LAS MEDIDAS CORRECCIONALES: El

hecho punible realizado por un adolescente ser castigado con una medida correccional
cuando, sin ser apropiada una medida privativa de libertad, sea necesario llamar seria e
intensamente la atencin del adolescente acerca de la responsabilidad por su conducta.
Son medidas correccionales:
a) la amonestacin; y,
b) la imposicin de determinadas obligaciones.
Las medidas correccionales no tendrn los efectos de una condena a una pena, en lo relativo
a los antecedentes del afectado, sin perjuicio de la posibilidad de asentarlas en un registro
destinado a recoger datos para actividades estatales, educativas y preventivas.
La amonestacin.
Artculo 204 Cdigo de la Niez y Adolescencia- DE LA AMONESTACIN: La

amonestacin es la llamada de atencin que el Juez dirige oralmente y en forma clara y
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comprensible al adolescente, con el fin de hacerle consciente de la reprochabilidad de su
conducta y su obligacin de acogerse a las normas de trato familiar y convivencia social.
Cuando corresponda, el Juez invitar al acto a los padres, tutores o responsables y les
proporcionar informaciones y sugerencias acerca de su colaboracin en la prevencin de
futuras conductas punibles.
En forma oral el juez de la niez y adolescencia amonesta al adolescente.
Imposicin de obligaciones.
Artculo 205 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA IMPOSICIN DE

OBLIGACIONES: El Juez podr imponer al adolescente la obligacin de:
a) reparar, dentro de un plazo determinado y de acuerdo con sus posibilidades, los
daos causados por el hecho punible;
b) pedir personalmente disculpas a la vctima;
c) realizar determinados trabajos;
d) prestar servicios a la comunidad; y,
e) pagar una cantidad de dinero a una entidad de beneficencia.
Las obligaciones no podrn exceder los lmites de la exigibilidad.
El Juez deber imponer la obligacin de pagar una cantidad de dinero solo cuando:
a) el adolescente haya realizado una infraccin leve y se pueda esperar que el pago
se efecte con medios a su propia disposicin; o,
b) se pretende privar al adolescente del beneficio obtenido por el hecho punible.
El Juez podr, posteriormente, modificar las obligaciones impuestas o prescindir de
ellas, cuando esto sea recomendado por razones de la educacin del adolescente.
Leccin 14 de la medida privativa de libertad
Naturaleza.
Artculo 206 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA NATURALEZA DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: La medida privativa de libertad consiste en la
internacin del adolescente en un establecimiento especial, destinado a fomentar su
educacin y su adaptacin a una vida sin delinquir.
La medida ser decretada solo cuando:
a) las medidas socioeducativas y las medidas correccionales no sean suficientes para
la educacin del condenado;
b) la internacin sea recomendable por el grado de reprochabilidad de su conducta;
c) el adolescente haya reiterada y gravemente incumplido en forma reprochable
medidas socioeducativas o las imposiciones ordenadas;
d) anteriormente se haya intentado responder a las dificultades de adaptacin social
del adolescente mediante una modificacin de las medidas no privativas de libertad;
o,
e) el adolescente haya sido apercibido judicialmente de la posibilidad de la
aplicacin de una medida privativa de libertad en caso de que no desistiese de su
actitud.
En este caso la duracin de la medida privativa de libertad ser de hasta un ao.
Duracin.
Artculo 207 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DURACIN DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: La medida privativa de libertad tendr una duracin
mnima de seis meses y mxima de cuatro aos. En caso de un hecho calificado como crimen
por el Derecho Penal comn, la duracin mxima de la medida ser de ocho aos.
A los efectos de la medicin de la medida, no sern aplicables los marcos penales previstos en
las disposiciones del Derecho Penal comn.
La duracin de la medida ser fijada en atencin a la finalidad de una internacin educativa
en favor del condenado
Para la medida no sern aplicables los marcos penales del derecho penal comn, la pena mnima ser
de 6 meses, y la mxima de 4 aos, en caso de un hecho punible calificado como crimen la mxima
medida privativa de libertad ser de 8 aos.
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Suspencin a prueba.
Artculo 208 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA SUSPENSIN A

PRUEBA DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA: En caso de una condena a una medida
privativa de libertad de hasta un ao, el Juez ordenar la suspensin de su ejecucin cuando
la personalidad, la conducta y las condiciones de vida del adolescente permitan esperar que
ste, bajo la impresin causada por la condena y por medio de obligaciones, reglas de
conducta o sujecin a un asesor de prueba pueda, aun sin privacin de libertad, adecuar su
conducta a las normas sociales y a una vida sin delinquir.
Bajo las condiciones establecidas en el prrafo anterior, el Juez podr suspender la ejecucin
de una medida privativa de libertad, cuya duracin no exceda de dos aos, cuando la
ejecucin con miras al desarrollo del adolescente no sea necesaria.
La suspensin no podr ser limitada a una parte de la medida, y a este efecto no se
computar la privacin de libertad compurgada en prisin preventiva u otra forma de
privacin de libertad.
El Juez determinar un perodo de prueba no menor de un ao, que deber contarse desde la
sentencia firme. El perodo de prueba podr ser posteriormente reducido o ampliado.
Existe un perodo de prueba que establece el juez que no debe ser menor al ao, que puede ser
ampliado o reducido a discrecin del juez. En caso de ser la medida privativa de libertad hasta de un
ao, el juez suspender la ejecucin de la condena cuando la personalidad, conducta y forma de vida
del adolescente haga suponer que no volver a delinquir. El juez tambin suspender la ejecucin de la
condena no mayor a dos aos bajo las mismas condiciones que la anterior. Para el perodo de prueba y
la prescripcin de la condena no se computar la prisin preventiva.
Reglas de conducta y las imposiciones.
Artculo 209 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS REGLAS DE

CONDUCTA Y LAS IMPOSICIONES: Con el fin de ejercer una influencia educativa sobre la
vida del adolescente, el Juez ordenar para la duracin del perodo de prueba reglas de
conducta. El Juez tambin podr imponer obligaciones. Estas medidas podrn ser decretadas
o modificadas posteriormente.
Cuando el adolescente prometa respetar determinadas reglas de vida u ofrezca determinadas
prestaciones destinadas a la satisfaccin de la vctima o de la sociedad, el Juez podr
suspender la aplicacin de reglas de conducta y de imposiciones, cuando sea de esperar el
cumplimiento de la promesa.
Durante el perodo de prueba el juez ordenar una serie de reglas de conducta e imposiciones,
prometiendo el adolescente acatarlas. Estas podrn ser modificadas posteriormente o suspendidas
previa satisfaccin ala sociedad o vctima.
Suspensin de la ejecucin condena y suspensin de la condena:

En la suspensin de la ejecucin de la condena existe una condena ejecutndose que se suspende a
prueba, mientras en la suspensin de la condena no hay condena.
Asesora de prueba.
Artculo 210 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA ASESORIA DE

PRUEBA: El Juez ordenar que el adolescente est sujeto a la vigilancia y direccin de un
asesor de prueba. La asesora tendr una duracin mxima de dos aos. Durante el perodo
de prueba, la orden podr ser repetida, sin que la duracin total de la asesora pueda exceder
de dos aos.
El asesor de prueba prestar apoyo y cuidado al adolescente. Con acuerdo del Juez
supervisar el cumplimiento de las reglas de conducta y de las imposiciones, as como de las
promesas. Adems presentar informe al Juez en las fechas determinadas por ste y le
comunicar las violaciones graves o repetidas de las reglas de conducta, imposiciones y
promesas.
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El asesor de pruebas ser nombrado por el Juez, el cual podr darle instrucciones para el
cumplimiento de sus funciones.
La asesora ser ejercida generalmente por funcionarios. Sin embargo, el Juez podr
nombrar tambin a representantes de entidades o personas fuera del servicio pblico.
El asesor de pruebas tiene la funcin de dar apoyo y controlar el cumplimiento en forma ms cercana
que el juez de las promesas, reglas de conducta e imposiciones, el Asesor deber presentar informe al
juez de estado del nio o adolescente durante su perodo de suspensin de condena, La Asesora de
pruebas no durar mas de dos aos, pudiendo repetirse la medida sin la Asesora.
Revocacin:
Artculo 211.- DE LA REVOCACIN: El Juez revocar la suspensin, cuando el

adolescente:
a) durante el perodo de prueba o el lapso comprendido entre el momento en que
haya quedado firme la sentencia y el de la decisin sobre la suspensin y, haya
realizado un hecho punible, demostrando con ello que no ha cumplido la expectativa
que fundaba la suspensin;
b) infringiera grave o repetidamente reglas de conducta o se apartara del apoyo y
cuidado de su asesor de prueba, dando con ello lugar a la probabilidad de que
vuelva a realizar un hecho punible; o,
c) incumpliera grave o repetidamente las obligaciones.
El Juez prescindir de la revocacin cuando sea suficiente:
a) ordenar otras reglas de conducta o imponer otras obligaciones;
b) prolongar el perodo de prueba hasta el mximo de la condena; o,
c) volver a ordenar, antes del fin del perodo, la sujecin a un asesor de prueba.
No sern reembolsables las prestaciones efectuadas por el condenado en concepto de
cumplimiento de las reglas de conducta, obligaciones o promesas.
La reincidencia y el no acatamiento de las medidas impuestas revocan la medida de suspensin de
condena a prueba. Las prestaciones del condenado no sern reembolsables al revocar la suspencin a
prueba de ejecucin de medida privativa de libertad.
Extincin de la medida privativa de libertad.
Artculo 212 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA EXTINCIN DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: Transcurrido el perodo de prueba sin que la
suspensin fuera revocada, la medida se tendr por extinguida.
Suspencin de la condena a la medida privativa de libertad.
Artculo 213 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA SUSPENSIN DE LA

CONDENA A LA MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: Cuando, agotadas las posibilidades
de investigacin, no conste con seguridad si el hecho punible realizado por el adolescente
demuestra la existencia de tendencias nocivas, que sealan la necesidad de la medida
privativa de libertad, el Juez podr emitir un veredicto de reprochabilidad y postergar la
decisin sobre la medida privativa de libertad por un perodo de prueba fijado por l.
El perodo de prueba ser no menor de un ao y no mayor de dos aos.
Durante el perodo de prueba el adolescente ser sometido a un asesor de prueba.
Si el juez no pude determinar la peligrosidad el nio o adolescente podr otorgar la suspensin aprueba
por un perodo mnimo de una ao hasta dos aos sometiendo al nio o adolescente bajo la
observancia del Asesor de Prueba
Artculo 214
Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA APLICACIN Y DE LA

EXTINCIN DE LA MEDIDA: Cuando, en especial por la conducta mala del
adolescente durante el perodo de prueba se demuestre que el hecho sealado en el
veredicto sea vinculado con tendencias nocivas de tal grado que la medida sea necesaria,
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el Juez ordenar su aplicacin para el plazo que hubiera determinado teniendo al tiempo
del veredicto la seguridad sobre la existencia de estas tendencias.
Cuando al final del perodo de prueba no se dieren los presupuestos sealados en el
prrafo anterior, la medida se tendr por extinguida.
Si pasa el perodo de prueba y la adaptacin social es visible, se le suspende la condena de lo contrario
el juez revoca la medida y ordena la aplicacin de la medida privativa de la libertad al plazo que se
hubiese determinado anteriormente.
Artculo
215 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA EJECUCIN DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: La medida privativa de libertad se ejecutar de
acuerdo con las necesidades y posibilidades pedaggicas en regmenes cerrados o
semiabiertos, procurando favorecer un tratamiento que permita al adolescente aprender
a vivir en libertad sin la realizacin de hechos punibles. Con esta finalidad, se
fomentarn los contactos del adolescente con el mbito exterior del establecimiento y su
incorporacin en programas educativos y de entrenamiento social.
La medida se ejecuta para la reinsercin social posterior del adolescente.
Prescripcin de la accin.
Artculo 221 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PRESCRIPCIN DE LA

ACCIN: La prescripcin de la accin se regir por las reglas establecidas al efecto en el
Cdigo Penal, salvo en lo relativo a los plazos. En todos los casos, la accin prescribir en
un tiempo igual al mximo de duracin de la medida privativa de libertad.
Prescribe la accin al transcurrir el tiempo en igual medida que la duracin pena privativa de
la libertad al hecho punible cometido.
Leccin 15 Adopcin:
Definicin de adopcin:
Artculo 1 ley 1136/97 de adopciones .- La adopcin es la institucin jurdica de

proteccin al nio y adolescente en el mbito familiar y social por la que, bajo vigilancia del
Estado, el adoptado entra a formar parte de la familia o crea una familia con el adoptante, en
calidad de hijo, y deja de pertenecer a su familia consangunea, salvo en el caso de la
adopcin del hijo del cnyuge o conviviente.
Es la incorporacin del nio o adolescente en calidad de hijo a una nueva familia bajo vigilancia del
Estado. Se otorga la adopcin en forma excepcional de proteccin al nio.
Carcter de la adopcin:
Artculo 2 Ley 1136/97 de adopciones.- La adopcin se otorga como medida de

carcter excepcional de proteccin al nio y se establece en funcin de su inters superior.
Artculo 3 Ley 1136/97 de adopciones.- La adopcin es plena, indivisible e irrevocable

y confiere al adoptado una filiacin que sustituye a la de origen y le otorga los mismos
derechos y obligaciones de los hijos biolgicos.
Con la adopcin, cesan los vnculos del adoptado con la familia de origen, salvo los
impedimentos dirimentes en el matrimonio provenientes de la consanguinidad. Cuando la
adopcin tiene lugar respecto del hijo del cnyuge o conviviente de otro sexo, cesan los
vnculos slo con relacin al otro progenitor.
Artculo 4 Ley 1136/97 de adopcin .- La falta o carencia de recursos materiales de la

familia biolgica del nio y adolescente en ningn caso constituir motivo suficiente para la
prdida del derecho a ser criado por ella.
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El carcter de la adopcin es excepcional , pleno, indivisible, e irrevocable. En el antiguo cdigo del
menor exista la adopcin simple, en la cual el menor no se desligaba de su familia biolgica, pero en la
adopcin plena actual, si se desliga completamente y adquiere los mismos derechos que el hijo
biolgico.
Derechos de los nios adoptados:
Artculo 5 Ley1136/97 de adopcin- Los nios adoptados tienen derecho a:

2) ser inscripto con el o los apellidos de los padres adoptantes y mantener por los
menos uno de sus nombres de pila, pudiendo los adoptantes agregar nombres
nuevos.
El menor mantiene uno de los nombres para poder se identificado con su familia biolgica, en caso que
el menor quisiera conocerla o la familia biolgica tambin quisiese.
Subsidiariedad de la adopcin:
Artculo 6 Ley 1136/97 de adopcin .- Podrn adoptar las personas residentes en el

extranjero, siempre que renan los requisitos exigidos por esta ley.
La adopcin internacional se otorgar excepcionalmente y en forma subsidiaria a la
adopcin nacional. Se priorizar la adopcin por nacionales o extranjeros con radicacin
definitiva en el pas respecto de extranjeros y nacionales residentes en el exterior.
Se dar subsidiariamente la adopcin internacional pero se priorizar la adopcin a residentes
nacionales.
Sujetos de adopcin:
Artculo 7 Ley 1136/97 de adopcin .- Pueden ser adoptados nios y adolescentes:

a) hurfanos de padre y madre;
b) hijos de padres desconocidos;
c) hijos de padres biolgicos que hayan sido declarados en estado de adopcin;
d) hijos de uno de los cnyuges o conviviente que hayan prestado su consentimiento
de acuerdo con el procedimiento establecido en esta ley, y
e) que se encuentran por ms de dos aos acogidos bajo tutela o guarda del
adoptante, previo consentimiento de los padres biolgicos o declaracin judicial de
estado de adopcin, segn el caso.
Artculo 8 Ley 1136/97 de adopcin .- Nadie puede ser adoptado por ms de

una persona, salvo la adopcin que realicen ambos cnyuges o dos personas de sexo
diferente convivientes durante cuatro aos o ms.
Edad de los adoptados:
Artculo 9 Ley 1136/97 de adopcin .- Podrn ser adoptados los nios hasta la
mayora de edad, salvo aquellos casos donde se haya iniciado el proceso de declaracin de
estado de adopcin antes de la misma.
Cuando dos o ms hermanos sean declarados en estado de adopcin, no se podr separarlos,
salvo razones justificadas.
Hasta la mayora de edad.
Quienes pueden adoptar?
Artculo 10 Ley 1136/97 de adopcin .- Pueden adoptar personas de uno u otro sexo,
independientemente de su estado civil. Tendrn preferencia en igualdad de condiciones los
matrimonios, las uniones de hecho y las mujeres.
Los cnyuges debern tener tres aos de matrimonio y las uniones de hecho cuatro aos de
vida en comn como mnimo.
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Los casados en matrimonio con tres aos de antiguedad y en concubinato o uniones de hecho 4 aos
como mnimo.
Requisitos legales para los adoptantes:
Artculo 11 Ley 1136/97 de adopcin .- Los adoptantes debern tener:

a) veinticinco aos de edad como mnimo;
b) no debern superar los cincuenta aos de edad, salvo convivencia previa con el adoptable
de por lo menos un ao de duracin, y
c) una diferencia de edad con la persona que pretendan adoptar no menor de veinticinco aos
ni mayor de cincuenta aos. En caso de una pareja, la diferencia se considerar respecto al
adoptante ms joven.
No regirn estas limitaciones de edad cuando se adopte al hijo o hija del otro cnyuge o
conviviente de ms de cuatro aos de convivencia o de un pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad.
Tener entre 25 y 50 aos de edad, salvo que sean familiares o ya estuviesen conviviendo con el menor.
Artculo 12 Ley 1136/97 de adopcin .- Los divorciados y los judicialmente separados

podrn adoptar conjuntamente, siempre que la etapa de convivencia con el adoptado haya
sido iniciada antes de la sentencia de divorcio o de separacin judicial y siempre que
acuerden la tenencia del adoptado y un rgimen de visitas.
Los divorciados pueden adoptar conjuntamente siempre que el divorcio se inicie posteriormente a la
convivencia con el adoptado.
Artculo 13 Ley 1136/97 de adopcin .- La adopcin podr ser concedida al adoptante

que, despus de inequvoca manifestacin de voluntad, fallezca en el curso del procedimiento,
antes de pronunciada la sentencia, o al cnyuge sobreviviente, si lo hubiere.
De fallecer uno de los adoptantes antes de la sentencia de adopcin le corresponde la adopcin al
cnyuge sobreviviente.
Impedimentos para adoptar:
Artculo 14 Ley 1136/97 de adopcin .- No podrn adoptar las personas que padezcan
de enfermedades infecto-contagiosas, trastornos psicticos o deficiencia mental; los que
hayan sido condenados o estn sometidos a proceso por delitos cometidos contra un nio.
Artculo 15 Ley 1136/97 de adopcin .- El tutor no podr adoptar al pupilo o pupila

mientras se halle en ejercicio de la tutela y no haya rendido cuenta debidamente documentada
de su administracin y que sta no haya sido aprobada judicialmente.
Bienes del Adoptado:
Artculo 16 Ley 1136/97 de adopcin .- En caso de que el adoptado tuviera bienes, el

adoptante estar sometido a los mismos derechos y obligaciones que el padre biolgico con
respecto a la administracin de dichos bienes. Al cumplir el adoptado la mayora de edad, el
adoptante tendr la obligacin de rendir cuenta documentada y compensar los perjuicios que
su administracin hubiere producido al patrimonio del adoptado.
Consentimiento, edad para consentir la adopcin:
Artculo 17 Ley 1136/97 de adopcin .- El consentimiento es el acto formal por el cual

las personas otorgan su conformidad para la adopcin ante el juez competente..
Artculo 18. Ley 1136/97 de adopcin - Debern prestar su consentimiento:

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a) los padres biolgicos cuando el adoptable es hijo del cnyuge o conviviente del adoptante;
b) los padres biolgicos del nio que lleva ms de dos aos acogido bajo tutela o guarda del
adoptante;
c) el nio desde los doce aos de edad, y
d) los adoptantes.
Artculo 19 Ley 1136/97 de adopcin .- A partir de los doce aos el adolescente deber
prestar su consentimiento para la adopcin, previo perodo de convivencia con los
adoptantes.
En todos los casos el juez tendr en cuenta la opinin del nio respecto de la adopcin. En
caso de menores de doce aos, el juez valorar la opinin del nio sobre la base de su
desarrollo y madurez.
A partir de los 12 aos, en caso de menores de esta edad siempre que pudieran manifestarse el juez
valorar su opinin.
Caso de nulidad del acto
Artculo 20 Ley 1136/97 de adopcin .- Los adoptantes debern prestar su

consentimiento a la adopcin en forma personal ante el juez competente. La inobservancia de
este requisito acarrear la nulidad del acto.
Leccin 16 Del mantenimiento del vnculo familiar
Trmite:
Artculo 21 Ley 1136/97 de adopcin .- Los padres biolgicos o sus familiares que
manifiesten ante el juez competente su deseo de dar al nio o adolescente en adopcin,
debern pasar obligatoriamente por un perodo durante el cual el juez impulsar todas las
medidas necesarias para mantener el vnculo familiar con la familia nuclear o ampliada.
Para este efecto podr recurrir a las instituciones que considere pertinentes.
Este perodo durar cuarenta y cinco das, que podr ser prorrogado a criterio del juez.
Al trmino de este perodo los padres o familiares podr ratificarse personalmente en su
decisin inicial. Producida esa ratificacin, el juez, previa intervencin del fiscal del menor y
del defensor del nio, declarar en sentencia fundada, la prdida de la patria potestad y
declarar al nio en estado de adopcin. Los trmites ulteriores para la adopcin se
tramitarn ante el mismo juez.
No se requerir este trmite para la adopcin cuando el nio sea hijo del cnyuge o
conviviente, haya estado acogido en guarda o tutela por ms de dos aos, o cuando sea
pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad de el o los adoptantes.
45 das de perodo de mantenimiento del vinculo familiar otorga el juez antes de dar el estado de
adopcin y prdida de la patria potestad a los padres para que se revean la situacin del mantenimiento
del vnculo familiar. Al finalizar el perodo los padres debern ratificarse en la decisin, y el juez
declara en sentencia la prdida de la patria potestad y el estado de adopcin del nio o adolescente
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Hijos de padres desconocidos:
Artculo 22 Ley 1136/97 de adopcin .- Se consideran hijos de padres desconocidos a

aquellos cuya filiacin se desconoce. Informado el juez competente de la existencia de nio
cuyos progenitores sean desconocidos, previa vista al fiscal del menor y al defensor tutelar,
ordenar la realizacin de una investigacin exhaustiva para la localizacin de los padres o
miembros de su familia biolgica. Esta investigacin durar como mnimo noventa das que
sern prorrogables a criterio del juez.
En caso de que los progenitores o los familiares sean localizados, deber iniciarse con ellos
el perodo de mantenimiento del vnculo familiar. Vencido el plazo establecido sin que se
pueda localizar a los padres biolgicos o a los familiares, el juez proceder a declarar al nio
en estado de adopcin.
Declaracin de estado de adopcin:
Artculo 23 Ley 1136/97 de adopcin .- La declaracin de estado de adopcin ser

determinada por el juez en todos los casos antes de iniciar el juicio de adopcin.
Los procesos por los cuales se declara a nios en estado de adopcin son independientes de
los juicios de adopcin.
De la declaracin de estado de adopcin se remitir copia al Centro de Adopciones, a sus
efectos.
Artculo 24 Ley 1136/97 de adopcin .- El incumplimiento de las disposiciones

contenidas en este captulo, acarrear la nulidad del juicio de adopcin.
Adopcin internacional:
Artculo 25 Ley 1136/97 de adopcin .- Por adopcin internacional se entiende la

efectuada por personas residentes en el exterior a favor de nios y adolescentes domiciliados
en el Paraguay.
Slo proceder la adopcin internacional con aquellos pases que hayan ratificado el
Convenio de la Haya relativo a la proteccin del nio y a la cooperacin en materia de
adopcin internacional.
Artculo 26 Ley 1136/97 de adopcin .- El nio adoptado por personas no residentes en

el Paraguay gozar de los mismos derechos que correspondan a la adopcin realizada en el
pas de residencia de los adoptantes. El adoptado tendr derecho a entrar y salir
permanentemente en el pas de recepcin de la adopcin internacional.
Artculo 27 Ley 1136/97 de adopcin .- Podr otorgarse la adopcin de un nio a

personas residentes fuera del pas cuando el juez confirme la ausencia de familias nacionales
para adoptarlo.
Centro de adopciones:
Artculo 28 Ley 1136/97 de adopcin .- Crase el Centro de Adopciones que ser la

autoridad administrativa central en materia de adopciones. La misma tendr carcter
autnomo.
Para la realizacin de sus funciones deber contar con la cooperacin de autoridades
pblicas y de otros organismos, sin fines de lucro, debidamente acreditados por ella.
Funciones:
Artculo 29 Ley 1136/97 de adopcin .- Las funciones del Centro de Adopciones son:
1) apoyar al juzgado competente, a travs del Departamento Tcnico, durante el perodo de
mantenimiento del vnculo familiar; colaborar en las investigaciones para la identificacin de
los nios y sus familias biolgicas as como en la localizacin de familias de hijos de padres
desconocidos;
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2) asesorar e informar debidamente sobre las consecuencias y requerimientos legales de la
adopcin a las personas, instituciones y autoridades cuyo consentimiento se requiera para la
adopcin;
3) velar por el seguimiento de los procesos de adopcin;
4) recibir de los juzgados las peticiones de adopciones nacionales, analizar las mismas y
emitir los informes correspondientes;
5) recibir de las autoridades centrales de otros pases las peticiones de adopcin
internacional, analizar las mismas y emitir los informes circunstanciados correspondientes;
6) llevar un registro actualizado sobre los nios declarados en estado de adopcin;
7) evaluar a las personas que se postulan para adoptar, asegurndose de que sean aptas, en
base a los requisitos de esta ley;
8) reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de los
futuros padres adoptivos, en la medida necesaria para realizar una buena adopcin y
garantizar que sta no fracase;
9) acreditar y supervisar las entidades de abrigo donde se alojen provisoriamente nios que
sern ubicados en familias sustitutas;
10) presentar al juez competente la propuesta de adopcin para cada nio debidamente
fundada, que servir como inicio para el juicio de adopcin;
11) llevar el registro de adopciones nacionales e internacionales;
12) realizar el seguimiento de las adopciones. Dentro del pas podr hacerlo con la
colaboracin de instituciones gubernamentales y no gubernamentales debidamente
acreditadas para ese fin, y en el exterior, deber hacerlo a travs de las autoridades centrales
de los pases de recepcin y sus organismos acreditados;
13) tomar todas las medidas a su alcance necesarias para impedir el beneficio econmico
indebido en casos de adopcin y para prevenir el secuestro, venta y comercio de nios;
14) relacionarse con las autoridades centrales y organismos acreditados de otros pases,
estableciendo una comunicacin permanente y brindando informacin pertinente referente a
legislaciones, estadsticas y otras de carcter especfico y general;
15) promover y asistir las adopciones nacionales, brindando asesoramiento pre y post
adopcin a los adoptantes y adoptados;
16) promover hogares sustitutos y otras formas adecuadas a los nios declarados en estado
de adopcin;
17) realizar propuestas de modificacin o ampliacin de leyes con miras a garantizar la
mejor proteccin de los nios y sus familias;
18) velar por el cumplimiento de los convenios y acuerdos internacionales ratificados por
Paraguay, relacionados con la adopcin y los derechos del nio, y
19) dictar su reglamento interno y su estructura orgnica y funcional para el adecuado
cumplimiento de sus objetivos y designar a sus funcionarios profesionales y administrativos.
Leccin 17 Procedimiento de adopcin.
Procedimiento de adopcin:
Artculo 33 Ley 1136/97 de adopcin .- Las solicitudes de adopciones internacionales

se presentarn nicamente en la sede central del Centro de Adopciones de la capital, a travs
de las autoridades centrales del pas de los padres adoptantes. No se dar curso a ninguna
peticin de adopcin internacional que no se ajuste al procedimiento establecido en este
artculo.
Las solicitudes de adopcin nacional se presentarn ante el juzgado de turno, el cual dar
traslado de ellas al Centro de Adopciones a sus efectos.
Artculo 34 Ley 1136/97 de adopcin .- Las solicitudes de adopcin debern ser

acompaadas de los documentos e informaciones sobre las condiciones personales,
antecedentes judiciales, familiares, sociales y medios de vida del adoptante o adoptantes.
Artculo 35 Ley 1136/97 de adopcin .- El Centro de Adopciones ser responsable de
la bsqueda de familias nacionales aptas para la adopcin de cada nio declarado en estado
de adopcin, y justificar por escrito pormenorizadamente cuando no las encuentre.
Artculo 36 Ley 1136/97 de adopcin .- El Centro de Adopciones reglamentar los

siguientes aspectos del procedimiento administrativo:
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a) condiciones y requisitos para el acompaamiento en el perodo de mantenimiento
del vnculo familiar;
b) la verificacin de la identidad del nio y su historia de vida;
c) la localizacin de sus padres biolgicos y familiares;
d) documentos e informes que debern integrar el legajo de los adoptantes y el
legajo de los nios declarados en estado de adopcin, y
e) las condiciones en que debe realizarse el procedimiento a utilizarse en relacin a
los nios y a los padres adoptantes, previo a la presentacin de la propuesta de
adopcin al juez.
Artculo 37 Ley 1136/97 de adopcin .- La declaracin de adopcin del nio o

adolescente por el juez deber ser comunicada al Centro de Adopciones, acompaando toda
la documentacin e informacin pertinente. Recibida esta comunicacin, el Centro de
Adopcin arbitrar las medidas necesarias para seleccionar a los posibles adoptantes.
Artculo 38 Ley 1136/97 de adopcin .- Sern competentes para resolver los procesos
de adopcin los juzgados tutelares del domicilio del nio o adolescente.
Artculo 39 Ley 1136/97 de adopcin .- Son parte en el proceso de adopcin:

a) el nio;
b) el defensor del nio;
c) el o los adoptantes;
d) el fiscal del menor, y
e) los padres biolgicos en casos de adopcin por su cnyuge o compaero de hecho.
Artculo 40 Ley 1136/97 de adopcin.- El juez iniciar el juicio de adopcin con la
pretensin de los adoptantes, acompaada de la propuesta de adopcin del Centro de
Adopciones, y correr vista al agente fiscal de menores y al defensor del nio. Aceptada la
propuesta presentada, el juez sealar audiencia a los adoptantes a los efectos de orlos. Se
cerciorar a la vez:
a) de la identidad de los adoptantes;
b) que los padres adoptantes sean aptos y hayan cumplido con los requisitos de idoneidad
exigidos;
c) que los adoptantes hayan tenido acceso a todos los antecedentes conocidos del nio a
quien van a adoptar y cualquier otra informacin que hace a su identidad y a su historia
personal;
d) que han contado con asesoramiento previo al consentimiento sobre las implicancias y las
responsabilidades de la adopcin, y
e) que los adoptantes estn suficientemente informados sobre el seguimiento del que sern
objeto en los tres aos posteriores a la adopcin.
El juez, a solicitud de parte o de oficio, podr ordenar las investigaciones que considerare
pertinente.
Artculo 41 Ley 1136/97 de adopcin .- El juez sealar audiencia al nio en estado de

adopcin a los efectos de orlo. Se cerciorar:
a) de la identidad del nio, pudiendo ordenar nuevas pruebas o testimonios cuando hubiera
alguna duda;
b) que el mismo haya pasado por el perodo de mantenimiento del vnculo familiar;
c) que las informaciones sobre su identidad, origen e historia personal y de sus antecesores
estn correctamente descriptos y detallados, segn las posibilidades, en sus aspectos fsicos,
mdicos y psquicos;
d) que su opinin haya sido y sea tenida en cuenta segn su madurez, y
e) que su consentimiento, cuando sea mayor de doce aos, sea otorgado previo adecuado
asesoramiento, libre de presiones y compensaciones de clase alguna.
Artculo 42. Ley 1136/97 de adopcin - El juez se asegurar que las personas cuyo
consentimiento se requiere, lo hayan prestado en las condiciones establecidas por esta ley.
Artculo 43 Ley 1136/97 de adopcin .- Evaluada la propuesta de adopcin y si ya no

existieran otras informaciones que recabar, el juez dispondr la guarda provisoria del posible
adoptado por un perodo no menor de treinta das con los adoptantes propuestos, salvo caso
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que el adoptado sea hijo del cnyuge o conviviente, o haya estado bajo la guarda o tutela del
adoptante por ms de dos aos.
Artculo 44 Ley 1136/97 de adopcin.- Durante el perodo de guarda provisoria, el

Departamento Tcnico del Centro de Adopciones acompaar y evaluar el proceso de
adaptacin y presentar un informe al juez. Si el informe fuera favorable, se dar por
concluido el perodo de convivencia.
Si el informe fuere desfavorable, el juez resolver inmediatamente si revoca el otorgamiento
de la guarda provisoria y comunicar su decisin al Centro de Adopciones, el que ubicar al
nio provisoriamente en una entidad de abrigo.
Artculo 45 Ley 1136/97 de adopcin .- El juez remitir lo actuado al fiscal y al
defensor del nio, quienes dictaminarn en el perentorio trmino de tres das. Devuelto el
expediente, el juez llamar a autos para sentencia si no hubiera pruebas a producir.
Artculo 46 Ley 1136/97 de adopcin .- Si hubiera pruebas a producir, se abrir la

causa a prueba por un trmino perentorio de diez das, dentro del cual se agregarn los
elementos de juicio que presentasen los interesados o que sean ordenados de oficio por el
juzgado. Vencido este plazo, el juez llamar a autos para sentencia, la que dictar en el
trmino de tres das.
Artculo 47 Ley 1136/97 de adopcin .- En la misma sentencia que otorgue la
adopcin, el juez fijar el seguimiento, que durar tres aos y ser realizado por el Centro de
Adopciones.
En caso de adopciones internacionales, el seguimiento se realizar a travs de las
autoridades centrales de los respectivos pases de recepcin.
El juez se cerciorar en todos los casos que la adopcin no sea utilizada con fines de lucro
indebido.
Diagrama del procedimiento de adopcin:

Mantenimiento del vinculo familiar
Declaracin del estado de Adopcin.
Inicio del juicio con la presentacin de los adoptantes y la propuesta del centro de adopcin.
El juez corre vista al fiscal y al defensor del menor
Ordena investigaciones de ser necesario
Aceptada la propuesta llama a audiencia a los adoptantes
Llama a audiencia al nio, para tener en cuenta su opinin.
Dispone por 30 das la guarda provisoria a los adoptantes, siendo evaluados por tcnicos del
centro de adopcin que al finalizar entregarn el informe al juez.
De ser favorable lo remite al fiscal y al defensor del menor y estos en un plazo de 3 das
dictaminan, de no serlo revoca la guarda
Si hubiese necesidad de pruebas se le otorgan 10 das para producirlas, posteriormente el Juez
llama a autos de sentencia por un plazo de 3 das y Dicta sentencia.
Se fijan las condiciones y obligaciones del perodo de seguimiento por 3 aos que har el
centro de adopcin.
Juez Competente
Artculo 38 Ley 1136/97 de adopcin .- Sern competentes para resolver los procesos
de adopcin los juzgados tutelares del domicilio del nio o adolescente.
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Adopcin internacional
Artculo 4 ley 900/96 que aprueba el convenio relativo a la proteccin del Nio y ala
cooperacin en materia de adopcin Internacional.:
Las adopciones consideradas por el Convenio slo pueden tener lugar cuando las
Autoridades competentes del Estado de origen:
a) han establecido que el nio es adoptable;
b) han constatado, despus de haber examinado adecuadamente las posibilidades de
colocacin del nio en su Estado de origen, que una adopcin internacional
responde al inters superior del nio;
c) se han asegurado de que,
1. las personas, instituciones y autoridades cuyo consentimiento se requiera
para la adopcin han sido convenientemente asesoradas y debidamente
informadas de las consecuencias de su consentimiento, en particular en
relacin al mantenimiento o ruptura, en virtud de la adopcin, de los
vnculos jurdicos entre el nio y su familia de origen,
2. tales personas, instituciones y autoridades han dado su consentimiento
libremente, en la forma legalmente prevista y que este consentimiento ha
sido dado o constatado por escrito,
3. los consentimientos no se han obtenido mediante pago o compensacin
de clase alguna y que tales consentimientos no han sido revocados, y,
4. el consentimiento de la madre, cuando sea exigido, se ha dado
nicamente despus del nacimiento del nio; y,
d) se han asegurado, teniendo en cuenta la edad y el grado de madurez del nio, de
que,
1. ha sido convenientemente asesorado y debidamente informado sobre las
consecuencias de la adopcin y de su consentimiento a la adopcin, cuando
ste sea necesario,
2. se han tomado en consideracin los deseos y opiniones del nio,
3. el consentimiento del nio a la adopcin, cuando sea necesario, ha sido dado
libremente, en la forma legalmente prevista y que este consentimiento ha sido dado o
constatado por escrito, y
4. el consentimiento no ha sido obtenido mediante pago o compensacin de clase
alguna.
Artculo 47 Ley 1136/97 de adopcin ....En caso de adopciones internacionales, el seguimiento se realizar a travs de las
autoridades centrales de los respectivos pases de recepcin.
El juez se cerciorar en todos los casos que la adopcin no sea utilizada con fines de lucro
indebido.
Donde se presenta?
Artculo 33 Ley 1136/97 de adopcin .- Las solicitudes de adopciones internacionales

se presentarn nicamente en la sede central del Centro de Adopciones de la capital, a travs
de las autoridades centrales del pas de los padres adoptantes. No se dar curso a ninguna
peticin de adopcin internacional que no se ajuste al procedimiento establecido en este
artculo.
Las solicitudes de adopcin nacional se presentarn ante el juzgado de turno, el cual dar
traslado de ellas al Centro de Adopciones a sus efectos.
Adopciones Nacionales ante el juzgado de turno, el cual dar translado de ellas al centro de
adopciones. La internacionales ante el centro de adopcin de Capital.
Sentencia apelada
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Artculo 48 Ley 1136/97 de adopcin .- La sentencia que resuelva la adopcin ser

apelable ante la Cmara de Apelacin en lo Tutelar del Menor. El trmino para apelar ser
de tres das.
Procedimiento.
Artculo 49 Ley 1136/97 de adopcin .- Elevados los autos a la Cmara de Apelacin

en lo Tutelar del Menor, el expediente se remitir al fiscal del menor, al defensor del nio y al
adoptante, por su orden, quienes debern pronunciarse en el trmino de tres das.
Artculo 50 Ley 1136/97 de adopcin .- Vencidos dichos plazos la Cmara llamar

autos para sentencia, la que ser dictada dentro del plazo de cinco das. Esta sentencia
causar ejecutoria.
Artculo 51 Ley 1136/97 de adopcin .- La adopcin se otorgar solamente por

sentencia definitiva, la que no podr ser revocada una vez que cause ejecutoria.
Inscripcin.
Artculo 52 Ley 1136/97 de adopcin .- Ejecutoriada la sentencia definitiva, la

adopcin ser inscripta como nacimiento, a cuyo efecto se remitir un oficio judicial al
Registro Civil, al cual se adjuntar testimonio de la parte dispositiva de dicha sentencia
definitiva.
De esta partida original con su nota al margen, no podr expedirse copia, sino por orden
judicial, salvo que lo solicite el adoptado cuando tenga ms de dieciocho aos o los padres
adoptantes.
Nulidad de la adopcin.
Artculo 53 Ley 1136/97 de adopcin .- La adopcin podr ser anulada a peticin del
adoptado, de la madre o el padre biolgicos, a travs de un juicio especfico ante el juzgado
en lo tutelar.
Artculo 54 Ley 1136/97 de adopcin .- La demanda de nulidad debe ser interpuesta

como mximo dentro de los tres aos siguientes a la fecha de inscripcin en el registro de la
adopcin.
Acceso del adoptado a la informacin sobre su adopcin.
Artculo 55 Ley 1136/97 de adopcin .- Todos los documentos y actuaciones

administrativas o judiciales propios del proceso de adopcin sern reservados. Slo se podr
expedir testimonio o copia por solicitud de los adoptantes y del adoptado que hubiese llegado
a la mayora de edad.
El adoptado, no obstante, podr acudir ante el juez competente, mediante apoderado o
asistido por el defensor del nio, para solicitar el levantamiento de la reserva y tener acceso
a la informacin.
Para la proteccin del adoptado, de la familia de origen y de los adoptantes, el acceso a la
informacin podr ser acompaado por personal idneo del Centro de Adopciones.
Leccin 18 - Medida privativa de libertad.
Naturaleza.
Artculo 206 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA NATURALEZA DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: La medida privativa de libertad consiste en la
internacin del adolescente en un establecimiento especial, destinado a fomentar su
educacin y su adaptacin a una vida sin delinquir.
La medida ser decretada solo cuando:
a) las medidas socioeducativas y las medidas correccionales no sean suficientes para
la educacin del condenado;
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b) la internacin sea recomendable por el grado de reprochabilidad de su conducta;
c) el adolescente haya reiterada y gravemente incumplido en forma reprochable
medidas socioeducativas o las imposiciones ordenadas;
d) anteriormente se haya intentado responder a las dificultades de adaptacin social
del adolescente mediante una modificacin de las medidas no privativas de libertad;
o,
e) el adolescente haya sido apercibido judicialmente de la posibilidad de la
aplicacin de una medida privativa de libertad en caso de que no desistiese de su
actitud.
En este caso la duracin de la medida privativa de libertad ser de hasta un ao.
Duracin.
Artculo 207 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DURACIN DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: La medida privativa de libertad tendr una duracin
mnima de seis meses y mxima de cuatro aos. En caso de un hecho calificado como crimen
por el Derecho Penal comn, la duracin mxima de la medida ser de ocho aos.
A los efectos de la medicin de la medida, no sern aplicables los marcos penales previstos en
las disposiciones del Derecho Penal comn.
La duracin de la medida ser fijada en atencin a la finalidad de una internacin educativa
en favor del condenado
Para la medida no sern aplicables los marcos penales del derecho penal comn, la pena mnima ser
de 6 meses, y la mxima de 4 aos, en caso de un hecho punible calificado como crimen la mxima
medida privativa de libertad ser de 8 aos.
Suspencin a prueba.
Artculo 208 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA SUSPENSIN A

PRUEBA DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA: En caso de una condena a una medida
privativa de libertad de hasta un ao, el Juez ordenar la suspensin de su ejecucin cuando
la personalidad, la conducta y las condiciones de vida del adolescente permitan esperar que
ste, bajo la impresin causada por la condena y por medio de obligaciones, reglas de
conducta o sujecin a un asesor de prueba pueda, aun sin privacin de libertad, adecuar su
conducta a las normas sociales y a una vida sin delinquir.
Bajo las condiciones establecidas en el prrafo anterior, el Juez podr suspender la ejecucin
de una medida privativa de libertad, cuya duracin no exceda de dos aos, cuando la
ejecucin con miras al desarrollo del adolescente no sea necesaria.
La suspensin no podr ser limitada a una parte de la medida, y a este efecto no se
computar la privacin de libertad compurgada en prisin preventiva u otra forma de
privacin de libertad.
El Juez determinar un perodo de prueba no menor de un ao, que deber contarse desde la
sentencia firme. El perodo de prueba podr ser posteriormente reducido o ampliado.
La condena a medida privativa de la libertad debe ser de hasta ao, y el condenado debe tener una
conducta que haga suponer que no volver a delinquir, en caso de condena de menos de dos aos
tambin podr suspender la ejecucin de condena en caso de prever que el nio o adolescente no
volver a delinquir, pudiendo reducirlo o ampliarlo a discrecin del juez. Al otorgarle la suspensin de
la ejecucin de la condena no se computar el tiempo de prisin preventiva u otro tipo de privacin de
la libertad. Se le otorgar un perodo de prueba no menor al ao, pudiendo este ampliarse o reducirse a
discrecin del juez. Para la suspensin aprueba la conducta, condiciones de vida y personalidad del
delincuente han de suponer que no vuelva a reincidir.
Reglas de conducta y las imposiciones.
Artculo 209 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS REGLAS DE

CONDUCTA Y LAS IMPOSICIONES: Con el fin de ejercer una influencia educativa sobre la
vida del adolescente, el Juez ordenar para la duracin del perodo de prueba reglas de
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conducta. El Juez tambin podr imponer obligaciones. Estas medidas podrn ser decretadas
o modificadas posteriormente.
Cuando el adolescente prometa respetar determinadas reglas de vida u ofrezca determinadas
prestaciones destinadas a la satisfaccin de la vctima o de la sociedad, el Juez podr
suspender la aplicacin de reglas de conducta y de imposiciones, cuando sea de esperar el
cumplimiento de la promesa.
Durante el perodo de prueba el juez ordenar una serie de reglas de conducta e imposiciones,
prometiendo el adolescente acatarlas. Estas podrn ser modificadas posteriormente o suspendidas. Si
durante el proceso del perodo de prueba el adolescente prometiera respetar ciertas normas y satisfacer
a la vctima, el juez podr prescindir de la imposicin de las reglas de conducta e imposiciones.
Asesora de prueba.
Artculo 210 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA ASESORIA DE

PRUEBA: El Juez ordenar que el adolescente est sujeto a la vigilancia y direccin de un
asesor de prueba. La asesora tendr una duracin mxima de dos aos. Durante el perodo
de prueba, la orden podr ser repetida, sin que la duracin total de la asesora pueda exceder
de dos aos.
El asesor de prueba prestar apoyo y cuidado al adolescente. Con acuerdo del Juez
supervisar el cumplimiento de las reglas de conducta y de las imposiciones, as como de las
promesas. Adems presentar informe al Juez en las fechas determinadas por ste y le
comunicar las violaciones graves o repetidas de las reglas de conducta, imposiciones y
promesas.
El asesor de pruebas ser nombrado por el Juez, el cual podr darle instrucciones para el
cumplimiento de sus funciones.
La asesora ser ejercida generalmente por funcionarios. Sin embargo, el Juez podr
nombrar tambin a representantes de entidades o personas fuera del servicio pblico.
El asesor de pruebas tiene la funcin de dar apoyo y controlar el cumplimiento en forma ms cercana
que el juez de las promesas, reglas de conducta e imposiciones, el Asesor deber presentar informe al
juez de estado del nio o adolescente durante su perodo de suspensin de condena, La Asesora de
pruebas no durar mas de dos aos, pudiendo repetirse la medida sin la Asesora.
Revocacin:
Artculo 211.- DE LA REVOCACIN: El Juez revocar la suspensin, cuando el

adolescente:
a) durante el perodo de prueba o el lapso comprendido entre el momento en que
haya quedado firme la sentencia y el de la decisin sobre la suspensin y, haya
realizado un hecho punible, demostrando con ello que no ha cumplido la expectativa
que fundaba la suspensin;
b) infringiera grave o repetidamente reglas de conducta o se apartara del apoyo y
cuidado de su asesor de prueba, dando con ello lugar a la probabilidad de que
vuelva a realizar un hecho punible; o,
c) incumpliera grave o repetidamente las obligaciones.
El Juez prescindir de la revocacin cuando sea suficiente:
a) ordenar otras reglas de conducta o imponer otras obligaciones;
b) prolongar el perodo de prueba hasta el mximo de la condena; o,
c) volver a ordenar, antes del fin del perodo, la sujecin a un asesor de prueba.
No sern reembolsables las prestaciones efectuadas por el condenado en concepto de
cumplimiento de las reglas de conducta, obligaciones o promesas.
La reincidencia y el no acatamiento de las medidas impuestas revocan la medida de suspensin de
condena a prueba. Las prestaciones del condenado no sern reembolsables al revocar la suspencin a
prueba de ejecucin de medida privativa de libertad.
Extincin de la medida privativa de libertad.
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Artculo 212 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA EXTINCIN DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: Transcurrido el perodo de prueba sin que la
suspensin fuera revocada, la medida se tendr por extinguida.
Suspencin de la condena a la medida privativa de libertad.
Artculo 213 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA SUSPENSIN DE LA

CONDENA A LA MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: Cuando, agotadas las posibilidades
de investigacin, no conste con seguridad si el hecho punible realizado por el adolescente
demuestra la existencia de tendencias nocivas, que sealan la necesidad de la medida
privativa de libertad, el Juez podr emitir un veredicto de reprochabilidad y postergar la
decisin sobre la medida privativa de libertad por un perodo de prueba fijado por l.
El perodo de prueba ser no menor de un ao y no mayor de dos aos.
Durante el perodo de prueba el adolescente ser sometido a un asesor de prueba.
Si el juez no pude determinar la peligrosidad el nio o adolescente podr otorgar la suspensin aprueba
por un perodo mnimo de una ao hasta dos aos sometiendo al nio o adolescente bajo la
observancia del Asesor de Prueba.
Aplicacin y extincin de la medida.
Artculo 214 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA APLICACIN Y DE LA

EXTINCIN DE LA MEDIDA: Cuando, en especial por la conducta mala del adolescente
durante el perodo de prueba se demuestre que el hecho sealado en el veredicto sea
vinculado con tendencias nocivas de tal grado que la medida sea necesaria, el Juez ordenar
su aplicacin para el plazo que hubiera determinado teniendo al tiempo del veredicto la
seguridad sobre la existencia de estas tendencias.
Cuando al final del perodo de prueba no se dieren los presupuestos sealados en el prrafo
anterior, la medida se tendr por extinguida.
Si durante el perodo de prueba el nio o adolescente demostraba tendencias nocivas y no se adaptare a
las reglas, ser aplicada la medida de seguridad, de no haber demostrado estas tendencias la medida se
tendr por extinguida.
Ejecucin de la medida privativa de libertad.
Artculo 215 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA EJECUCIN DE LA

MEDIDA PRIVATIVA DE LIBERTAD: La medida privativa de libertad se ejecutar de
acuerdo con las necesidades y posibilidades pedaggicas en regmenes cerrados o
semiabiertos, procurando favorecer un tratamiento que permita al adolescente aprender a
vivir en libertad sin la realizacin de hechos punibles. Con esta finalidad, se fomentarn los
contactos del adolescente con el mbito exterior del establecimiento y su incorporacin en
programas educativos y de entrenamiento social.
La medida privativa de libertad ser aplicada de tal forma que favorezca la reeducacin del condenado
para la reinsercin social posterior a la condena.
Pluralidad de infracciones:
Pluralidad de hechos punibles.
Artculo 216 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PLURALIDAD

DE HECHOS PUNIBLES: Aunque el adolescente haya realizado varios hechos
punibles, el Juez los sancionar en forma unitaria, combinando, en su caso, las
distintas medidas socioeducativas, correccionales o privativas de libertad
procedentes, con el fin de procurar el mejor tratamiento posible. No se podrn
exceder los lmites mximos de la medida privativa de libertad, prevista en este
Cdigo.
Cuando con anterioridad y con sentencia firme:
a) haya sido emitido un veredicto de reprochabilidad; o,
b) se haya decretado una medida socioeducativa, la imposicin de una
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obligacin o una medida privativa de libertad todava no plenamente
ejecutada o de otra manera terminada, el Juez, incorporando la sentencia
anterior, tambin determinar las medidas aplicables en forma unitaria.
En caso de ser recomendable por razones educativas, el Juez podr prescindir de
incorporar en la nueva sentencia hechos punibles anteriormente juzgados.
Cuando ordenara una medida privativa de libertad, podr declarar como extintas
medidas socioeducativas o correccionales previstas en la sentencia anterior.
Se juzgarn en forma unitaria atendiendo al criterio de mejor medida para la reinsercin
social, en caso de tener alguna sentencia anterior el juez podr prescindir de la incorporacin
de los nuevos hechos punibles, o tambin agregarlos la sentencia anterior . En caso de ordenar
una medida privativa de libertad podr declarar como terminadas las medidas socioeducativas
de una sentencia anterior.
Pluralidad de hechos realizados como adolescente y como mayor de edad.
Artculo 217 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PLURALIDAD

DE HECHOS REALIZADOS COMO ADOLESCENTE Y COMO MAYOR DE EDAD:
En caso de tener como objeto el mismo procedimiento varios hechos punibles que,
por el tiempo de su duracin, en parte perteneceran al mbito de aplicacin de este
Cdigo, y en parte al mbito de aplicacin del Derecho Penal comn, se aplicar
este Cdigo, cuando, considerando la totalidad de los hechos realizados, sean ms
relevantes aquellos sometidos al rgimen de este Cdigo. En caso contrario, se
aplicar solo el Derecho Penal comn.
Hay hechos punibles que se prolongan a travs del tiempo, como el secuestro, se prepara cuando el
menor tiene 17 aos pero el hecho punible termina a los 18 aos, se aplicar el cdigo de la niez y
adolescencia cuando los hechos mas relevantes se haya cumplido siendo menor de edad, en caso
contrario se aplicar el cdigo Penal Comn.
Revisin y vigilancia de las medidas.
Vigilancia de las mismas.
Artculo 218 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA VIGILANCIA

DE LAS MEDIDAS: El Juez Penal de Ejecucin de Medidas vigilar el
cumplimiento de las medidas y sus efectos para el logro de sus objetivos. Cuando sea
necesario para el bien del adolescente, podr, previo informe de expertos en la
materia y en las condiciones establecidas en este Cdigo, modificar, sustituir o
revocar las medidas ordenadas.
La vigilancia se ejercer de oficio y, al menos, cada tres meses.
El Juez Penal de Ejecucin de Medidas actuar tambin a solicitud del adolescente,
de su padre, madre, tutor o responsable y a solicitud del director de la institucin en
que el adolescente se encuentre ubicado. La repeticin de una solicitud se admitir
solo cuando se alegan nuevos hechos, que la justifican.
Ser de oficio cada tres meses, ejercida por el juez penal de ejecucin de medidas.
Persistencia de las medidas.
Artculo 219
PERSISTENCIA DE LAS MEDIDAS: Al cumplir el adolescente diez y ocho aos de
edad:
a) una medida socioeducativa vigente ser revocada, cuando no exista
necesidad de su continuacin por razones del cumplimiento de sus
objetivos. En todos los casos, la medida socioeducativa terminar, cuando
el adolescente cumpla veinte aos de edad; y,
b) una medida de imposicin de obligaciones continuar hasta su
cumplimiento total, cuando el Juez Penal de Ejecucin de Medidas no la
revoque por el mayor inters del adolescente.
La medida privativa de libertad durar el tiempo mximo fijado en la sentencia
respectiva, aunque el adolescente cumpla diez y ocho aos de edad.
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En caso de una medida privativa de libertad, el Juez Penal de Ejecucin de Medidas
vigilar la posibilidad de ordenar una libertad condicional y la conceder,
aplicando en lo pertinente el Artculo 51 del Cdigo Penal.
La medida socioeducativa termina al cumplir 18 aos el condenado, pero si su proceso de
reeducacin y reinsercin no est completo segn el juez se extender hasta que este haya
cumplido su finalidad. La medida privativa de libertad contina hasta cumplir la condena, La
medida de imposicin terminar cuando concluya la obligacin contrada. En caso de pena
privativa de libertad el juez podr disponer la libertad condicional de acuerdo al Art. n 51 del
Cdigo Penal .
Art. n 51 del Cdigo Penal : Libertad condicional:

1 El tribunal suspender a prueba la ejecucin del resto de una pena privativa de
libertad, cuando:
1. hayan sido purgadas las dos terceras partes de la condena;
2. se pueda esperar que el condenado, aun sin compurgamiento del resto de la
pena, no vuelva a realizar hechos punibles; y
3. el condenado lo consienta. La decisin se basar, en especial, en la
personalidad del condenado, su vida anterior, las circunstancias del hecho
punible, su comportamiento durante la ejecucin de la sentencia, sus
condiciones de vida y los efectos que la suspensin tendran en l.
2 En lo dems, regir lo dispuesto en el inciso 4 del artculo 44 y en los artculos
45 al 50.
3 La suspensin no se conceder, generalmente, cuando el condenado hiciera
declaraciones falsas o evasivas sobre el paradero de objetos sujetos al comiso o a la
privacin de beneficios con arreglo a los artculos 86 y siguientes.
4 El tribunal podr fijar plazos no mayores de seis meses, durante los cuales no se
admitir la reiteracin de la solicitud de la suspensin.
La extincin.
Artculo 220 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA EXTINCIN:

Las medidas impuestas al adolescente se extinguirn:
a) por llegar a su trmino;
b) por cumplimiento;
c) por fallecimiento del adolescente;
d) por amnista o por indulto; y,
e) por prescripcin.
Prescripcin de la accin.
Artculo 221
PRESCRIPCIN DE LA ACCIN: La prescripcin de la accin se regir por las
reglas establecidas al efecto en el Cdigo Penal, salvo en lo relativo a los plazos. En
todos los casos, la accin prescribir en un tiempo igual al mximo de duracin de
la medida privativa de libertad.
Artculo 101 Cdigo Penal.- Efectos 1 La prescripcin extingue la sancin
penal. Esto no se aplicar a lo dispuesto en el artculo 96
Artculo 102 Cdigo Penal.- Plazos 1 Los hechos punibles prescriben en: 1.
quince aos, cuando el lmite mximo del marco penal previsto sea de quince aos o
ms de pena privativa de libertad; 2. tres aos, cuando el lmite mximo del marco
penal previsto sea pena privativa de libertad de hasta tres aos o pena de multa; 3.
en un tiempo igual al mximo de la pena privativa de libertad en los dems casos. 2
El plazo correr desde el momento en que termine la conducta punible. En caso de
ocurrir posteriormente un resultado que pertenezca al tipo legal, el plazo correr
desde ese momento. 3 Son imprescriptibles los hechos punibles, previstos en el
artculo 5 de la Constitucin.
Prescribe la accin al transcurrir el tiempo en igual medida que la duracin pena
privativa de la libertad al hecho punible cometido.
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Leccin 19 - Competencia de la Corte Suprema de Justicia en los procesos de la adolescencia.
Competencia de la Corte Suprema de Justicia en los procesos de la adolescencia.
35. Artculo 222 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMPETENCIA DE LA

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA EN LOS PROCESOS DE LA ADOLESCENCIA:
La Corte Suprema de Justicia tiene competencia para:
a) conocer y resolver del recurso de casacin, de conformidad a lo establecido en el
artculo pertinente;
b) entender en las contiendas de competencia surgidas entre los rganos
jurisdiccionales establecidos en este Cdigo; y,
c) los dems deberes y atribuciones que sta u otras leyes le asignen.
La casacin implica la revisin de la apelacin, pude ser directa cuando de primera instancia pasa a la
corte de anticonstitucionalidad (PERSALTUM) o indirecta cuando pasa por el tribunal de Apelacin y
luego por el de Anticonstitucionalidad.
1. Artculo 477 Cdigo Penal Procesal . OBJETO. Slo podr deducirse el recurso
extraordinario de casacin contra las sentencias definitivas del tribunal de apelaciones o
contra aquellas decisiones de ese tribunal que pongan fin al procedimiento, extingan la
accin o la pena, o denieguen la extincin, conmutacin o suspensin de la pena.
2. Artculo 478 Cdigo Penal Procesal . MOTIVOS. El recurso extraordinario de casacin

proceder, exclusivamente:
1) cuando en la sentencia de condena se imponga una pena privativa de libertad
mayor a diez aos, y se alegue la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto
constitucional;
2) cuando la sentencia o el auto impugnado sea contradictorio con un fallo anterior
de un Tribunal de Apelaciones o de la Corte Suprema de Justicia; o,
3) cuando la sentencia o el auto sean manifiestamente infundados.
3. Artculo 479 Cdigo Penal Procesal . CASACIN DIRECTA. Cuando una sentencia de
primera instancia pueda ser impugnada por algunos de los motivos establecidos en el artculo
anterior, se podr interponer directamente el recurso extraordinario de casacin.
Si la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia no acepta la casacin directa, enviar las
actuaciones al tribunal de apelaciones competente para que lo resuelva conforme a lo
establecido para la apelacin especial.
Si en un mismo caso se plantean apelaciones y casaciones directas, primero se enviarn las
actuaciones a la Sala Penal de la Corte Suprema para que resuelva lo que corresponda.
4. Artculo 480 Cdigo Penal Procesal . TRMITE Y RESOLUCIN. El recurso

extraordinario de casacin se interpondr ante la Sala Penal de la Corte Suprema de
Justicia. Para el trmite y la resolucin de este recurso sern aplicables, analgicamente, las
disposiciones relativas al recurso de apelacin de la sentencia, salvo en lo relativo al plazo
para resolver que se extender hasta un mes como mximo, en todos los casos.
Tribunal de apelacin penal de la adolescencia.
Artculo 223 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL TRIBUNAL DE

APELACIN PENAL DE LA ADOLESCENCIA: El Tribunal de Apelacin Penal de la
Adolescencia ser competente para:
a) conocer en segunda instancia de los recursos que se interpusiesen, conforme al
Cdigo Procesal Penal;
b) resolver las recusaciones que se interpongan y las cuestiones de competencia que
se presenten dentro del proceso regulado por este Cdigo; y,
c) las dems funciones que este Cdigo u otras leyes le asignen.
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Juzgado penal de la adolescencia.
Artculo 224 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL JUZGADO PENAL DE LA

ADOLESCENCIA: El Juzgado Penal de la Adolescencia se integrar en forma unipersonal o
colegiada, segn se dispone en este artculo.
El Juzgado Penal de la Adolescencia tiene competencia para:
a) conocer en primera instancia de los hechos tipificados como delitos por la
legislacin penal ordinaria, atribuidas al adolescente;
b) conocer en primera instancia, en forma de tribunal colegiado, de los hechos
tipificados como crmenes por la legislacin penal ordinaria, atribuidas al
adolescente;
c) procurar y sustanciar, en su caso, la conciliacin; y,
d) conocer de otros aspectos que este Cdigo u otras leyes le fijen.
Es colegiado cuando el tribunal esta integrado por tres jueces, por hechos punibles tipificados
como crmenes. (penas mayores a 5 aos)
Requisitos especiales para jueces, fiscales y defensores pblicos.
Artculo 225 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS REQUISITOS

ESPECIALES PARA JUECES, FISCALES Y DEFENSORES PBLICOS: Los Jueces, Fiscales
y Defensores Pblicos que intervienen en procedimientos contra adolescentes deben reunir
los requisitos generales para su cargo. Adems, deben tener experiencia y capacidades
especiales en materia de proteccin integral, educacin y derechos humanos, especialmente
de las personas privadas de libertad.
Juez de ejecucin de medidas.
Artculo 226 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL JUEZ DE EJECUCIN

DE MEDIDAS: Los jueces de ejecucin previstos en el Cdigo Procesal Penal sern los
encargados del cumplimiento de las medidas definitivas adoptadas por los jueces penales de
la adolescencia.
Artculo 43 Cdigo Penal Procesal . JUECES DE EJECUCIN. Los jueces de

ejecucin tendrn a su cargo el control de la ejecucin de las sentencias, de la suspensin
condicional del procedimiento, el trato del prevenido y el cumplimiento de los fines de la
prisin preventiva, y la sustanciacin y resolucin de todos los incidentes que se produzcan
durante la etapa de ejecucin.
Asimismo tendrn a su cargo el control del cumplimiento de las finalidades constitucionales
de las sanciones penales, y la defensa de los derechos de los condenados.
Una vez que se dicta sentencia es el juez de ejecucin quien verifica que sta se cumpla.
Funciones del juzgado de paz.
Artculo 227 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS FUNCIONES DEL

JUZGADO DE PAZ: El Juez de Paz ser competente para entender en las cuestiones
conferidas al mismo y establecidas en el Cdigo Procesal Penal.
5. Artculo 44 Cdigo Penal Procesal . JUECES DE PAZ. Los jueces de paz sern competentes
para conocer:
1) del control de las diligencias iniciales de la investigacin que no admitan demora, cuando
no sea posible lograr la intervencin inmediata del juez penal competente;
2) de la autorizacin de la prescindencia de la accin penal pblica en los casos de los
incisos 1) al 2) del artculo 19 de ste cdigo, cuando a ellos les sea planteada la solicitud
por el Ministerio Pblico, sin perjuicio de la competencia del juez penal;
3) de la suspensin condicional del procedimiento cuando se trate de hechos punibles
culposos, y a ellos les sea planteada;
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4) del procedimiento abreviado cuando la solicitud de pena sea inferior a un ao de prisin o
pena no privativa de libertad, siempre que a ellos les sea planteado;
5) de la conciliacin, cuando a ellos les sea propuesta;
6) de la sustanciacin del juicio por hechos punibles de accin privada, cuando a ellos les sea
planteada la acusacin particular y el imputado acepte la competencia;
7) de la sustanciacin y resolucin del procedimiento para la reparacin del dao, en los
casos en que haya dictado sentencia condenatoria; y,
8) de la audiencia oral para decidir la extincin de la accin penal en el caso de conflictos
resueltos por las comunidades indgenas.
El juez de paz acta en casos del menor cuando hay casos de urgencia o por orden del judicial, daba la
lejana de juzgado del menor y adolescente.
El Fiscal en los procesos de la adolescencia.
Artculo 228 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL FISCAL PENAL EN LOS

PROCESOS DE LA ADOLESCENCIA: El Fiscal Penal en los procesos de la adolescencia
ejercer sus funciones de acuerdo con lo establecido en el Cdigo Procesal Penal y la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico.
La Investigacin y acusacin son sus funciones.
El defensor pblico en los procesos de la adolescencia.
Artculo 229 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL DEFENSOR PUBLICO EN

LOS PROCESOS DE LA ADOLESCENCIA: El Defensor Pblico deber velar por el inters
del adolescente y tendr las funciones establecidas en este Cdigo y en el Cdigo de
Organizacin Judicial.
Defensa y representacin, son sus funciones.
Las funciones de la Polica en los procesos de la adolescencia.
Artculo 230.- DE LAS FUNCIONES DE LA POLICIA EN LOS PROCESOS DE LA

ADOLESCENCIA: A los efectos de la aplicacin de las disposiciones relativas a las
infracciones a la ley penal cometidas por adolescentes, contenidas en la presente ley, la
Polica Nacional deber disponer de cuadros de personal especializado para desarrollar
efectivamente los objetivos establecidos en ella.
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Leccin 20 - Reglas especiales.
Normas aplicables.
Artculo 231 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LAS NORMAS

APLICABLES: El procesamiento de un adolescente por la realizacin de un hecho punible
ser regido por disposiciones del Cdigo Procesal Penal, en cuanto este Cdigo no disponga
algo distinto.
Medidas provisorias.
Artculo 232 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LAS MEDIDAS

PROVISORIAS: Hasta que la sentencia quede firme, el Juzgado Penal de la Adolescencia
podr decretar medidas provisorias con el fin de promover la educacin y de garantizar las
prestaciones necesarias para el sustento del procesado.
El Juzgado Penal de la Adolescencia podr ordenar la internacin transitoria del adolescente
en un hogar adecuado, en espera de las medidas definitivas resultantes del proceso, si ello
fuera recomendable para proteger al adolescente frente a influencias nocivas para su
desarrollo y el peligro presente de la realizacin de nuevos hechos punibles.
Prisin preventiva.
Artculo 233
Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PRISIN
PREVENTIVA: La prisin privativa de un adolescente podr ser decretada solo cuando con
las medidas provisorias previstas en el Artculo 232, primer prrafo, de este Cdigo no sea
posible lograr su finalidad. Al considerar la proporcionalidad de la medida, se tendr en
cuenta la carga emocional que la ejecucin de la misma implica para el adolescente. En caso
de decretar la prisin preventiva, la orden debe manifestar expresamente las razones por las
cuales otras medidas, en especial la internacin transitoria en un hogar, no son suficientes y
la prisin preventiva no es desproporcionada.
En caso de que el adolescente no haya cumplido diez y seis aos, la prisin preventiva podr
ser decretada por peligro de fuga, solo cuando ste:
a) en el mismo procedimiento ya se haya fugado con anterioridad o cuando realice
preparativos concretos para fugarse; o,
b) no tenga arraigo.
Se dicta durante el proceso investigativo, por lo tanto no hay condena, y si el en encausado es menor de
16 aos podr se decretada por peligro de fuga en casa que el menor haya intentado fugarse o se haya
fugado o no tuviese arraigo.
La remisin.
Artculo 234 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA REMISIN: En la etapa

preparatoria, y con consentimiento del Tribunal, el Fiscal podr prescindir de la persecucin
penal, cuando se den los presupuestos sealados en el Artculo 19 del Cdigo Procesal Penal
o cuando hayan sido ordenadas y ejecutadas las medidas educativas pertinentes.
En las condiciones sealadas en el prrafo anterior, el Juzgado Penal de la Adolescencia
podr prescindir de la persecucin penal en cualquier etapa del procedimiento.
6. Artculo 19 Cdigo Penal Procesal . OPORTUNIDAD. El Ministerio Pblico, con

consentimiento del tribunal competente, podr prescindir de la persecucin penal de los
delitos:
1) cuando el procedimiento tenga por objeto un delito, que por su insignificancia o por el
grado de reproche reducido del autor o partcipe, no genere el inters pblico en la
persecucin.
2) cuando el cdigo penal o las leyes permiten al tribunal prescindir de la pena.
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3) cuando la pena que se espera por el hecho punible carece de importancia en consideracin
a:
a) una sancin ya impuesta;
b) la que se espera por los dems hechos punibles que constituyan el objeto de
procedimientos pendientes; o
c) la que se le impondra en un procedimiento tramitado en el extranjero.
4) cuando se haya decretado, en resolucin firme, la extradicin o expulsin del imputado por
delito cometido en nuestro pas.
En los supuestos previstos en los incisos 1) al 2) ser necesario que el imputado haya
reparado el dao ocasionado, haya firmado un acuerdo con la vctima en ese sentido o
demostrado su voluntad de reparacin.
La solicitud de prescindencia de la persecucin penal se podr presentar hasta el momento de
la audiencia preliminar.
Se da la remisin cuando a pedido del fiscal se prescinde del proceso dndose el criterio de
oportunidad, por carecer del valor el hecho punible o por poca reprochabilidad del hecho.
3 Tipos de remisiones:
Art. n 234 Cdigo de la Niez y Adolescencia: Se da por el criterio de oportunidad que

otorga el fiscal, prescinde del proceso en la etapa preparatoria, otorgndole medidas
socioeducativas o bajo las condiciones del Art. n 99 del Cdigo Penal .
Art. n 99 del Cdigo Penal:

Retiro de la instancia El autorizado podr desistir de la instancia mientras no se
haya dictado sentencia definitiva. En tal caso no se admitir reiterar la instancia.
Art. n 238 Cdigo de la Niez y Adolescencia : se da por el incumplimiento del

representante legal, padre o tutor en sus funciones y el juez remite los antecedentes a la
defensora.
Art. n 242 Cdigo de la Niez y Adolescencia : Se prescinde del proceso en cualquiera

de las etapas ( investigativa, preparatoria o juicio oral) por el consentimiento de la vctima,
previa reparacin del dao ala misma o a la sociedad. La expectativa de la pena no debe
supera los dos aos.
La reserva.
Artculo 235 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA RESERVA: Las

actuaciones administrativas y judiciales sern reservadas. No se expedirn certificaciones, ni
constancias de las diligencias practicadas en el procedimiento, salvo las solicitadas por las
partes de acuerdo con sus derechos legales.
El juicio oral, incluso la publicacin de las resoluciones, no ser pblico. Sern admitidos,
junto con las partes y sus representantes legales y convencionales, si correspondiese y, en su
caso, el asesor de prueba y un representante de la entidad en la cual el adolescente se halle
alojado. Obrando razones especiales, el Juzgado Penal de la Adolescencia podr admitir
tambin otras personas.
Las personas que intervengan durante el procedimiento o asistan al juicio oral guardarn
reserva y discrecin acerca de las investigaciones y actos realizados.
La comprobacin de la edad.
Artculo 236 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LA COMPROBACIN DE

LA EDAD: Si en el transcurso del procedimiento se comprobase que la persona a quien se le
atribuye un hecho punible es mayor de dieciocho aos al momento de su comisin, el Juzgado
Penal de la Adolescencia se declarar incompetente y remitir los autos al Juzgado Penal
que corresponda.
Si fuese menor de catorce aos, cesar el procedimiento y deber informarse inmediatamente
a la Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI) del
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municipio en que reside el nio, para su intervencin.
7. Artculo 427 Cdigo Penal Procesal . REGLAS ESPECIALES. En la investigacin y

juzgamiento de los hechos punibles en los cuales se seale como autor o partcipe a una
persona que haya cumplido los catorce aos y hasta los veinte aos de edad inclusive, se
proceder con arreglo a la Constitucin, al Derecho Internacional vigente y a las normas
ordinarias de este cdigo, y regirn en especial, las establecidas a continuacin.
1) Objeto del proceso y la investigacin. El proceso al adolescente tiene por objeto verificar
la existencia de una accin u omisin considerada como delito o crimen segn la ley penal
ordinaria, determinar quin es su autor o partcipe, y ordenar la aplicacin de las medidas
que corresponda;
2) Comprobacin de la edad. La edad del adolescente se comprobar con el certificado de
nacimiento, pero a falta de ste, el juez penal juvenil, resolver en base al dictamen pericial,
efectuado por un mdico forense acreditado o por dos mdicos en ejercicio de su profesin.
En la pericia deber intervenir adems, un psiclogo forense, quien agregar sus
conclusiones en el dictamen. El dictamen deber realizarse y remitirse en un plazo que no
exceder de setenta y dos horas despus de notificada la resolucin que la ordene;
1) Declaracin del adolescente. Se garantizar la entrevista del adolescente con su abogado
previa a la audiencia. La declaracin del adolescente se efectuar ante el juzgado y deber
recibirse en presencia del defensor pblico o particular si lo tuviere, pudiendo intervenir el
fiscal competente. Ningn adolescente ser sujeto de interrogatorio por autoridades
policiales sobre su participacin en los hechos investigados.
El incumplimiento de esta disposicin implica la nulidad de lo actuado;
4) Rgimen de libertad. El adolescente slo podr ser privado preventivamente de su libertad
cuando fuere sorprendido en flagrancia o por orden judicial escrita.
Resolucin inmediata sobre la libertad. Cuando el adolescente estuviera detenido por
flagrancia y fuere puesto a disposicin del juez, ste resolver inmediatamente sobre su
libertad; u ordenar la aplicacin de alguna medida provisional si fuera procedente, sin
perjuicio de que el ministerio pblico contine la investigacin.
Medida provisional. El juez con base en las diligencias de investigacin y previa declaracin
del adolescente, resolver si procede aplicarle una medida en forma provisional;
5) rganos intervinientes. Los rganos jurisdiccionales, fiscales y de la defensa pblica
intervinientes en este procedimiento, sern aquellos que tengan la competencia y jurisdiccin
correspondiente; y se integrarn conforme a las reglas que este cdigo establece para los
rganos creados;
6) Forma del juicio. El juicio se realizar a puertas cerradas, salvo que el imputado o su
representante legal requieran la publicidad del juicio;
7) Participacin de los padres o interesados legtimos. Los padres o quienes lo hayan tenido a
su cuidado, guarda o tutela, podrn asistir al juicio y participar en la defensa del
adolescente;
8) Investigacin socioambiental. Ser obligatorio la realizacin de una investigacin sobre el
adolescente, dirigida por un perito, quien informar en el juicio;
9) Divisin obligatoria. Ser obligatoria la divisin del juicio prevista por este cdigo
Si es menor de 14 aos pasa a jurisdiccin de la CODENI, si menor de 18 aos pasa a la jurisdiccin
del juzgado de la niez y adolescencia y si es mayor de 18 aos al juzgado penal ordinario.
La prrroga especial de la competencia.
Artculo 237 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PRORROGA

ESPECIAL DE COMPETENCIA: Si la persona a quien se le imputa un hecho punible
realizado durante la adolescencia, fuera procesada despus de haber cumplido dieciocho
aos de edad, pero antes de alcanzar los veinte aos de edad, se prorrogar la competencia
del Juzgado Penal de la Adolescencia hasta completar el proceso, siempre que no hubiera
prescripto la accin correspondiente.
En el caso previsto en el prrafo anterior, si el imputado tuviese veinte aos de edad o ms, la
competencia corresponder al fuero penal comn, sindole aplicables las disposiciones
penales generales, salvo en lo relativo a la duracin de la pena, que se regir por lo
establecido en este Cdigo.
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Si en encausado cometi un delito siendo menor de edad y el proceso dura hasta su mayora de edad se
le aplicar la ley penal comn salvo en lo referente a la pena que se le aplicar la pena correspondiente
al Cdigo de la Niez y Adolescencia .
Remisin de los menores a la Defensora.
Artculo 238 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA REMISIN DE

ANTECEDENTES A LA DEFENSORIA: El Juzgado Penal de la Adolescencia ante el cual se
tramita un proceso sobre un hecho punible cometido por un adolescente, a solicitud del fiscal
interviniente, cuando considere que el padre, la madre, tutores o responsables del adolescente
hayan incurrido en una de las causales legales de privacin o suspensin de la patria
potestad o remocin de la guarda, remitir los antecedentes al Defensor de la Niez y la
Adolescencia de la jurisdiccin, para que promueva el correspondiente juicio.
Se lo remite al defensor de la niez y adolescencia cuando sus representes legales, padres o tutores
hayan incumplido en sus obligaciones.
La resolucin.
Artculo 239 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA RESOLUCIN:

Sustanciado el juicio, el Juzgado Penal de la Adolescencia dictar sentencia que deber:
a) declarar absuelto al adolescente, dejar sin efecto las medidas impuestas y ordenar
el archivo definitivo del expediente; o,
b) condenar al adolescente e imponer las sanciones procedentes.
La resolucin deber ser debidamente fundada.
Notificacin de la resolucin.
Artculo 240 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA NOTIFICACIN DE

LA RESOLUCIN: La parte resolutiva de la sentencia se notificar personalmente a las
partes en la misma audiencia, sin que ello exima al Juzgado de la fundamentacin
correspondiente, la que deber constar por escrito.
La resolutiva de audiencia debe ser notificada a ambas partes.
Terminacin anticipada del proceso.
Artculo 241 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA TERMINACIN

ANTICIPADA DEL PROCESO: El proceso terminar en forma anticipada:
a) por las formas establecidas en el Cdigo Procesal Penal; y,
b) por la remisin. (Art. n 234 Cdigo de la Niez y Adolescencia )
La remisin.
Artculo 242 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA REMISIN: En todas

las etapas procesales, el Juzgado Penal de la Adolescencia podr examinar la posibilidad de
no continuar el proceso, cuando el hecho punible estuviese sancionado en la legislacin penal
con pena privativa de libertad que no supere los dos aos, basndose en el grado de
responsabilidad, en el dao causado y en la reparacin del mismo.
En este caso, citar a las partes a una audiencia comn y previo acuerdo con ellas, resolver
remitiendo al adolescente a programas comunitarios con el apoyo de su familia y bajo el
control de la institucin que los realice. Si no existiere acuerdo entre las partes, se continuar
el proceso.
El delito no debe ser sancionado con una pena privativa de la libertad superior a los dos aos y por el
acuerdo de la vctima, podr no continuar con el proceso el juez para poder remitir as al menor y a al
familia a un programa comunitario. De no haber acuerdo con la vctima se continuar el proceso.
Procedencia del recurso de apelacin.
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Artculo 243 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA PROCEDENCIA DEL

RECURSO DE APELACIN: El recurso de apelacin proceder contra las resoluciones
dictadas por el Juzgado Penal de la Adolescencia de conformidad a lo establecido en el
Cdigo Procesal Penal.
El recurso de apelacin se presenta ante el juez en forma fundada, y tiene 5 das para la contestacin.
Se utiliza el Cdigo Penal Procesal en forma subsidiaria porque el Cdigo de la Niez y Adolescencia
no hace mencin a estos recursos.
8. Artculo 461Cdigo Penal Procesal . RESOLUCIONES APELABLES. El recurso de

apelacin proceder contra las siguientes resoluciones:
1) el sobreseimiento provisional o definitivo;
2) la que decide la suspensin del procedimiento;
3) la que decide un incidente o una excepcin;
4) el auto que resuelve sobre la procedencia de una medida cautelar o su sustitucin;
5) la desestimacin;
6) la que rechaza la querella;
7) el auto que declara la extincin de la accin penal;
8) la sentencia sobre la reparacin del dao;
9) la sentencia dictada en el procedimiento abreviado;
10) la concesin o rechazo de la libertad condicional o los autos que denieguen la
extincin, conmutacin o suspensin de la pena; y,
11) contra todas aquellas que causen un agravio irreparable, salvo cuando
expresamente se la haya declarado irrecurrible por este cdigo.
No ser recurrible el auto de apertura a juicio.
9. Artculo 462 Cdigo Penal Procesal . INTERPOSICIN. El recurso de apelacin general se

interpondr por escrito, debidamente fundado, ante el mismo juez que dict la resolucin,
dentro del trmino de cinco das.
Cuando el tribunal de apelaciones tenga su sede en un lugar distinto al de radicacin del
procedimiento, los recurrentes fijarn, en el escrito de interposicin, nuevo domicilio
procesal.
Cuando el recurrente intente producir prueba en la segunda instancia, la ofrecer junto con
el escrito de interposicin, sealando concretamente el hecho que pretende probar.
10. Artculo 463 Cdigo Penal Procesal . EMPLAZAMIENTO Y ELEVACIN. Presentado el

recurso, con las copias para el traslado, el juez emplazar a las otras partes para que en el
plazo comn de cinco das contesten el recurso y, en su caso, ofrezcan prueba.
Si se producen adhesiones durante el emplazamiento, correr traslado a las otras partes para
que contesten la adhesin en el mismo plazo.
Luego, sin ms trmite e inmediatamente, remitir las actuaciones al tribunal de apelaciones
para que resuelva.
Slo se remitir copia de las actuaciones pertinentes, o se formar un cuaderno especial,
para no demorar el trmite del procedimiento.
Excepcionalmente, el tribunal de apelaciones podr solicitar otras copias o el expediente
principal; ello no implicar la paralizacin de la marcha del procedimiento.
11. Artculo 464 Cdigo Penal Procesal . TRMITE. Recibidas las actuaciones el tribunal de
apelaciones, dentro de los diez das, decidir la admisibilidad del recurso y la procedencia de
la cuestin planteada, todo en una sola resolucin.
Si alguna parte ha ofrecido prueba y el tribunal la estima necesaria y til, fijar una
audiencia oral dentro de los quince das de recibidas las actuaciones y resolver
inmediatamente despus de realizada la audiencia.
Quien ha ofrecido prueba para la segunda instancia tomar a su cargo la presentacin de
dicha prueba en la audiencia y el tribunal resolver nicamente con la prueba que se
incorpore y con los testigos que se hallen presentes.
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El secretario auxiliar al oferente expidiendo las citaciones o las rdenes que sean
necesarias, que sern diligenciadas por el recurrente.
12. Artculo 465 Cdigo Penal Procesal . RESOLUCIN. La resolucin del tribunal de
apelaciones estar sujeta, en lo pertinente, a las formalidades previstas para los autos y las
sentencias y, en todo caso, fundamentar sus decisiones.
Recurso de casacin.
Artculo 244 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL RECURSO DE

CASACIN: El recurso de casacin proceder, exclusivamente:
a) cuando en la sentencia de condena se imponga una medida privativa de libertad mayor a
tres aos, y se alegue la inobservancia o errnea aplicacin de un precepto constitucional; y,
b) en las dems condiciones expresadas en el Cdigo Procesal Penal.
La casacin puede ser directa cuando de primer instancia se para a la Corte Suprema sin pasar
previamente por el Tribunal de Apelacin. La indirecta pasa previamente por el tribunal y
posteriormente a la Corte Suprema.
Derechos en la ejecucin de las medidas.
Artculo 245 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS DERECHOS EN LA

EJECUCIN DE LAS MEDIDAS: Durante la ejecucin de las medidas, el adolescente tiene
derecho a:
a) recibir informacin sobre:
1. Sus derechos y obligaciones en relacin a las personas o funcionarios que lo
tuvieren bajo su responsabilidad;
2. Las medidas y las etapas previstas para su reinsercin social; y,
3. El rgimen interno de la institucin que le resguarde, especialmente las medidas
disciplinarias que puedan serle aplicadas;
b) ser mantenido preferiblemente en su medio familiar y a que solo por excepcin se ordene
su privacin de libertad, que deber cumplirse en las condiciones ms apropiadas para su
formacin integral;
c) recibir los servicios de salud, sociales y educativos adecuados a su edad y condiciones, y a
que se proporcionen por personas con la formacin profesional requerida;
d) comunicarse reservadamente con su defensor, el Fiscal interviniente y el Juez;
e) comunicarse libremente con sus padres, tutores o responsables, y a mantener
correspondencia, salvo prohibicin expresa del Juez, con fundamento en el inters superior
del adolescente;
f) que su familia sea informada sobre los derechos que a ella le corresponden, y respecto de la
situacin y los derechos del adolescente;
g) no ser trasladado arbitrariamente del centro donde cumple la medida privativa de
libertad; el traslado slo podr realizarse por orden escrita del Juez de ejecucin;
h) no ser incomunicado en ningn caso, ni sometido a rgimen de aislamiento, ni a la
imposicin de penas corporales; e,
i) todos los dems derechos y garantas, que siendo inherentes a la dignidad humana, no se
hallan expresamente enunciados.
Los centros de reclusin.
Artculo 246 Cdigo de la Niez y Adolescencia . - DE LOS CENTROS DE

RECLUSIN: En los centros no se deben admitir adolescentes, sin orden previa y escrita de
la autoridad competente, y deben existir dentro de stos las separaciones necesarias respecto
de la edad, sexo y de prevenidos y condenados.
Funcionamiento.
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Artculo 247 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL FUNCIONAMIENTO:

Los centros de reclusin para el adolescente debern funcionar en locales adecuados, con
personal capacitado en el rea social, pedaggica y legal.
La escolarizacin, la capacitacin profesional y la recreacin deben ser obligatorias en
dichos centros, donde tambin se debe prestar especial atencin al grupo familiar del
adolescente, con el objeto de conservar y fomentar los vnculos familiares y su reinsercin a
su familia y a la sociedad.
Reglamento interno.
Artculo 248 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL REGLAMENTO

INTERNO: El reglamento interno de cada centro, debe respetar los derechos y garantas
reconocidas en esta ley.
Al momento del ingreso al Centro, el adolescente debe recibir copia del reglamento interno y
un folleto que explique de modo claro y sencillo sus derechos y obligaciones. Si los mismos no
supieren leer, se les comunicar la informacin de manera comprensible; se dejar
constancia en el expediente de su entrega o de que se le ha brindado esta informacin.
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Leccin 21 - Reglas para los tribunales superiores.
Reglas para los tribunales superiores.
Artculo 249 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LAS REGLAS PARA LOS

TRIBUNALES SUPERIORES: Al entrar en vigencia la presente ley, los Tribunales y la Corte
Suprema de Justicia, segn el caso, debern revisar de oficio la totalidad de los procesos a su
cargo, de acuerdo a las reglas siguientes:
a) Los procesos instruidos o resueltos, de menores en estado de abandono material o moral,
peligro o riesgo y dems actuaciones relacionados con dichos estados o cualquier otro hecho
no regulado como delito o crimen, debern ser remitidos dentro de un plazo que no exceda de
treinta das a la Secretara Nacional de la Niez y la Adolescencia;
b) Los procesos en trmite, con base en hechos regulados como delito o crimen, contra
adolescentes que al momento de la comisin del hecho, su edad estuviere comprendida entre
los catorce y dieciocho aos, continuarn tramitndose conforme a lo dispuesto en la
presente ley y se resolvern de acuerdo a la misma; y si fuere el caso, se solicitar la
investigacin o la ampliacin de sta, a la Fiscala General del Estado, o se citar a
audiencia preparatoria para el juicio de la causa, la que deber celebrarse en un trmino que
no exceda de sesenta das. Los procesos concluidos respecto de estos adolescentes sern
revisados cuando la medida se estuviere cumpliendo, para adecuarlas a la presente ley,
dentro del trmino previsto para la revisin de las medidas; y,
c) Los procesos penales con sentencia condenatoria ejecutoriada, y en cumplimiento de la
pena, dictados por el Juzgado, sern revisados respecto de la sentencia, para aplicar las
penas o medidas establecidas en la presente ley que sean ms favorables al condenado.
Si el proceso se encontrase en segunda instancia o en la Corte Suprema de Justicia,
continuar tramitndose el recurso conforme a las disposiciones del Cdigo Procesal Penal,
aplicando la presente ley en todo lo que sea favorable al procesado.
Centro de adopciones.
Artculo 250 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DEL CENTRO DE

ADOPCIONES: El Centro de Adopciones creado por Ley N 1136/97 a partir de la
promulgacin de esta ley, pasar a depender de la Secretara Nacional de la Niez.
Artculo 28 Ley 1136/97 de adopcin .- Crase el Centro de Adopciones que ser la

autoridad administrativa central en materia de adopciones. La misma tendr carcter
autnomo.
Para la realizacin de sus funciones deber contar con la cooperacin de autoridades
pblicas y de otros organismos, sin fines de lucro, debidamente acreditados por ella.
Artculo 29 Ley 1136/97 de adopcin .- Las funciones del Centro de Adopciones son:
1) apoyar al juzgado competente, a travs del Departamento Tcnico, durante el
perodo de mantenimiento del vnculo familiar; colaborar en las investigaciones
para la identificacin de los nios y sus familias biolgicas as como en la
localizacin de familias de hijos de padres desconocidos;
2) asesorar e informar debidamente sobre las consecuencias y requerimientos
legales de la adopcin a las personas, instituciones y autoridades cuyo
consentimiento se requiera para la adopcin;
3) velar por el seguimiento de los procesos de adopcin;
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4) recibir de los juzgados las peticiones de adopciones nacionales, analizar las
mismas y emitir los informes correspondientes;
5) recibir de las autoridades centrales de otros pases las peticiones de adopcin
internacional, analizar las mismas y emitir los informes circunstanciados
correspondientes;
6) llevar un registro actualizado sobre los nios declarados en estado de adopcin;
7) evaluar a las personas que se postulan para adoptar, asegurndose de que sean
aptas, en base a los requisitos de esta ley;
8) reunir, conservar e intercambiar informacin relativa a la situacin del nio y de
los futuros padres adoptivos, en la medida necesaria para realizar una buena
adopcin y garantizar que sta no fracase;
9) acreditar y supervisar las entidades de abrigo donde se alojen provisoriamente
nios que sern ubicados en familias sustitutas;
10) presentar al juez competente la propuesta de adopcin para cada nio
debidamente fundada, que servir como inicio para el juicio de adopcin;
11) llevar el registro de adopciones nacionales e internacionales;
12) realizar el seguimiento de las adopciones. Dentro del pas podr hacerlo con la
colaboracin de instituciones gubernamentales y no gubernamentales debidamente
acreditadas para ese fin, y en el exterior, deber hacerlo a travs de las autoridades
centrales de los pases de recepcin y sus organismos acreditados;
13) tomar todas las medidas a su alcance necesarias para impedir el beneficio
econmico indebido en casos de adopcin y para prevenir el secuestro, venta y
comercio de nios;
14) relacionarse con las autoridades centrales y organismos acreditados de otros
pases, estableciendo una comunicacin permanente y brindando informacin
pertinente referente a legislaciones, estadsticas y otras de carcter especfico y
general;
15) promover y asistir las adopciones nacionales, brindando asesoramiento pre y
post adopcin a los adoptantes y adoptados;
16) promover hogares sustitutos y otras formas adecuadas a los nios declarados en
estado de adoptacin;
17) realizar propuestas de modificacin o ampliacin de leyes con miras a
garantizar la mejor proteccin de los nios y sus familias;
18) velar por el cumplimiento de los convenios y acuerdos internacionales
ratificados por Paraguay, relacionados con la adopcin y los derechos del nio, y
19) dictar su reglamento interno y su estructura orgnica y funcional para el
adecuado cumplimiento de sus objetivos y designar a sus funcionarios profesionales
y administrativos.
Artculo 30 Ley 1136/97 de adopcin .- El Centro de Adopciones estar a cargo de un

Director General y un Consejo Directivo, asesorado por un equipo tcnico multidisciplinario.
Contar tambin con una secretara permanente nombrada por el Consejo Directivo.
Para ser Director General se requiere:
a) ser paraguayo o paraguaya;
b) ser graduado universitario con ms de cinco aos de experiencia en trabajos de
proteccin a la infancia, y
c) ser de reconocida idoneidad profesional.
El Consejo Directivo ser integrado por cinco miembros o representantes de las siguientes
entidades:
a) el Director del Centro de Adopciones;
b) un representante del Sistema Nacional de la infancia y adolescencia;
c) un representante de la Secretara de la Mujer;
d) un representante del Ministerio Pblico, y
e) un representante de organismos no gubernamentales.
Ser requisito para ser miembro del Consejo idoneidad y experiencia de al menos tres aos
en trabajos de proteccin a la infancia..
Los miembros del Consejo Directivo no percibirn honorarios.
El Departamento Tcnico estar integrado por lo menos por los siguientes profesionales:
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dos abogados
dos psiclogos
un mdico pediatra
cuatro trabajadores sociales..
Artculo 31 Ley 1136/97 de adopcin .- Para la designacin del Director General del
Centro de Adopciones, los interesados presentarn hasta tres curriculum ante la Fiscala
General del Estado, la que decidir, de acuerdo con el mrito y capacidad comprobados.
Cuando existan postulantes con mrito equivalentes, la Fiscala General podr someter a los
candidatos a un concurso de competencia.
Los miembros del Consejo sern designados por sus respectivas instituciones.
Artculo 32 Ley 1136/97 de adopcin .- El Consejo Directivo del Centro de
Adopciones, asesorado por el Departamento Tcnico, adems de poder presentar propuestas
de adopcin, dictaminar sobre las propuestas de adopcin que se presentar ante los
juzgados competentes..
Competencia especial para el procedimiento.
Artculo 251 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA COMPETENCIA

ESPECIAL PARA EL PROCEDIMIENTO: Cuando el adolescente fuese detenido en
flagrancia y no existiere en el lugar dependencia del Ministerio Pblico, la autoridad que lo
reciba deber trasladarlo dentro de las seis horas siguientes a disposicin de los jueces,
quienes resolvern al momento de su disposicin, si procede ordenar su libertad; si no
procede, decretarn la medida provisional de privacin de libertad y cumplirn lo dispuesto
para su resguardo. En todo caso, el adolescente deber permanecer en un sitio seguro e
independiente de los lugares de detencin para infractores sujetos a la legislacin penal
ordinaria.
Validez de los actos cumplidos.
Artculo 252 Cdigo de la Niez y Adolescencia - DE LA VALIDEZ DE LOS

ACTOS CUMPLIDOS: Los actos procesales cumplidos conforme a las disposiciones legales
que se derogan o modifican conservarn su validez.
Por ms que se derogue la ley lo que fue sancionado durante su vigencia queda firme y ejecutoriado.
Juzgados, tribunales y fiscales del menor.
Artculo 253 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS JUZGADOS,

TRIBUNALES Y FISCALAS DEL MENOR: A partir de la vigencia del presente Cdigo, los
Juzgados en lo Tutelar del Menor de Primera Instancia pasarn a ser nominados Juzgados de
la Niez y la Adolescencia y se integrarn conforme lo establecido en el Artculo 224 de este
Cdigo, el Tribunal de Apelaciones del Menor pasar a ser nominado Tribunal de Apelacin
de la Niez y la Adolescencia.
Art. n 224 Cdigo de la Niez y Adolescencia

DEL JUZGADO PENAL DE LA ADOLESCENCIA: El Juzgado Penal de la Adolescencia se
integrar en forma unipersonal o colegiada, segn se dispone en este artculo.
El Juzgado Penal de la Adolescencia tiene competencia para:
a) conocer en primera instancia de los hechos tipificados como delitos por la
legislacin penal ordinaria, atribuidas al adolescente;
b) conocer en primera instancia, en forma de tribunal colegiado, de los hechos
tipificados como crmenes por la legislacin penal ordinaria, atribuidas al
adolescente;
c) procurar y sustanciar, en su caso, la conciliacin; y,
d) conocer de otros aspectos que este Cdigo u otras leyes le fijen.
Intervencin transitoria de los tribunales y juzgados electorales.

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Artculo 254 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA INTERVENCIN

TRANSITORIA DE LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS ELECTORALES: Hasta tanto se
implementen todos los rganos creados por este Cdigo, y en especial la de los Artculos 160
y 161, los mismos estarn a cargo de los tribunales y juzgados electorales de la Repblica.
La Corte Suprema de Justicia y el Tribunal Superior de Justicia Electoral coordinarn
acciones para el cumplimiento de esta disposicin.
Art. n 160 del Cdigo de la Niez y Adolescencia

DE LA COMPETENCIA DEL TRIBUNAL: El Tribunal de Apelacin de la Niez y la
Adolescencia conocer sobre:
los recursos concedidos contra las resoluciones de los Jueces de Primera Instancia de la
Niez y la Adolescencia;
las quejas por retardo o denegacin de justicia;
las recusaciones o inhibiciones de los Jueces de la Niez y la Adolescencia; y,
las contiendas de competencia entre jueces de la Niez y la Adolescencia.
Art. n 161 del Cdigo de la Niez y Adolescencia :

DE LA COMPETENCIA DEL JUZGADO: El Juzgado de la Niez y la Adolescencia
conocer sobre:
a) lo relacionado a las acciones de filiacin;
b) el ejercicio, suspensin o prdida de la patria potestad sobre los hijos;
c) la designacin o remocin de los tutores;
d) las reclamaciones de ayuda prenatal y proteccin a la maternidad;
e) los pedidos de fijacin de cuota alimentaria;
f) los casos de guarda, abrigo y convivencia familiar;
g) las demandas por incumplimiento de las disposiciones relativas a salud,
educacin y trabajo de nios y adolescentes;
h) los casos derivados por la Consejera Municipal por los Derechos del Nio, Nia
y Adolescente (CODENI);
i) los casos de maltrato de nios o adolescentes que no constituyan hechos punibles;
j) las venias judiciales;
k) la adopcin de nios o adolescentes;
l) las medidas para hacer efectivo el cumplimiento de los derechos del nio o
adolescente; y,
m) las dems medidas establecidas por este Cdigo.
Intervencin transitoria de los tribunales y juzgados penales.
Artculo 255 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA INTERVENCIN

TRANSITORIA DE LOS TRIBUNALES Y JUZGADOS PENALES: Hasta tanto se
implementen todos los rganos creados por este Cdigo y en especial los de los Artculos 223
y 224, los mismos estarn a cargo de los Tribunales y Juzgados en lo Penal de la Repblica.
DEL TRIBUNAL DE APELACIN PENAL DE LA ADOLESCENCIA: El Tribunal de
Apelacin Penal de la Adolescencia ser competente para:
a) conocer en segunda instancia de los recursos que se interpusiesen, conforme al
Cdigo Procesal Penal;
b) resolver las recusaciones que se interpongan y las cuestiones de competencia que
se presenten dentro del proceso regulado por este Cdigo; y,
c) las dems funciones que este Cdigo u otras leyes le asignen.
Organismos existentes.
Artculo 256 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LOS ORGANISMOS

EXISTENTES: Las actuaciones cumplidas por las Consejeras Municipales por los Derechos
del Nio, Nia y Adolescente (CODENI) antes de la vigencia del presente Cdigo
conservarn su validez.
A partir de la vigencia del presente Cdigo, las Municipalidades que tengan habilitadas sus
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respectivas Consejeras, adecuarn las mismas a lo establecido en este Cdigo para las
Consejeras Municipales por los Derechos del Nio, Nia y Adolescente (CODENI).
La derogatoria.
Artculo 257 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA DEROGATORIA:

Derganse la Ley N 903 "Cdigo del Menor", de fecha 18 de diciembre de 1981; y las
disposiciones de la Seccin I Del Trabajo de Menores y del Captulo II Del Trabajo de
Menores y Mujeres de la Ley N 213 "Cdigo del Trabajo", de fecha 30 de octubre de 1993
modificada y ampliada por Ley N 496 de fecha 22 de agosto de 1995, en cuanto se opongan
al presente Cdigo; as como cualquier otra disposicin contraria a este Cdigo.
La vigencia.
Artculo 258 Cdigo de la Niez y Adolescencia .- DE LA VIGENCIA: El presente

Cdigo entrar en vigencia a partir de los seis meses de su promulgacin..-
Anexo - Datos proporcionados por el asistente social

Los datos proporcionados por la asistente Social del Poder Judicial y el Psiclogo Forense del
ministerio Pblico revelan cuestiones fundamentales.
a) La investigacin socioambiental realizada en los adolescentes revela:
1. Pertenecen en un noventa por ciento a familias de poder adquisitivo bajo o muy bajo.
2. Tienen preparacin acadmica deficiente, es considerado como analfabeto funcional.
3. Pertenecen en su mayora a familias denominadas disgregadas. Falta de ambos padres, o
separacin de los mismos con absoluto desinters por la suerte corrida por los hijos, que
muchas veces genera hermanos criados en forma separada, con el desconocimiento del
lazo familiar que repercute luego en el adolescente cuando pretenda crear una familia
propia.
4. Padres con poca preparacin, que hace que no puedan dar orientacin sexual, intelectual
o moral a sus hijos, dentro del poca en que vivimos.
5. Falta de fuentes de trabajo, para los padres como para el adolescente, que hace que tenga
que vivir con necesidades bsicas, dentro de una sociedad que se caracteriza por ser de
consumo.
6. Adicciones de los padres (especialmente el padre) al alcohol y como consecuencia el
maltrato a los dems miembros de la familia incluido el adolescente.
7. Familias con hijos numerosos que no pueden criar y educar.
8. Falta de lugares para la expansin sana de los menores que le permitan ocupar su tiempo
y energa en cosas tiles, en lugar de correr por las calles donde aprenden cosas nocivas
para su formacin o salud.
9. Mayor responsabilidad de los progenitores, respecto alas salidas y amigos de sus hijos,
conociendo menos la vida de este fuera de la casa.
10. Creacin por parte de Estado de Hogares para albergar a menores en estado de riesgo, que
terminan siendo peligrosos delincuentes dentro de la sociedad, muchas veces solo por
falta de orientacin, albergue y cario.
b) El estudio Psicosocial del adolescente refleja:
1. Familias desunidas, casi siempre con ausencia de uno de los padres, preferentemente el
varn. Muchos Hijos, los pequeos son depositados en guarderas de beneficencia, luego
pasan a vivir en la calle.
2. Hogares que no tienen muchos hbitos de convivencia, ni modales, ni horarios, ni normas,
ni responsabilidades que cumplir.
3. Familias conflictivas, desavenencias del adolescente con los padres o hermanos.
4. Baja escolaridad, analfabetos funcionales o totalmente analfabetos.
5. No cuentan con una fuente de trabajo estable, si trabajan solo hacen changas varias,
ocasionales.
6. Fuman y beben algn tipo de bebidas alcohlicas, algunos se inician en las drogas.
7. Mientras que la madre sale a trabajar pasan el mayor tiempo solos o en la calle.
8. Con el grupo de amigos se inician en pequeas travesuras delictivas.
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Derecho de la Niez y la Adolescencia

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Antecedente inmediato actual del Cdigo de la Niez y Adolescencia

1961 Disposiciones en el Cdigo de Trabajo

1952 1er Congreso Jurdico de Asuncin Lineamientos generales sobre la proteccin

1972 Proyecto del Cdigo del Menor de J. Moreno Ruffinelli

1979 Declaracin de la ONU Ao Internacional del Nio. Se reconocieron las ideas

2001 En marzo se acepta la objecin parcial y se promulga por el Poder Ejecutivo,

2001 En Septiembre Entra en vigencia el Cdigo de la Niez y Adolescencia a seis

Ley 2169 que defini la mayora de edad:

Nio : desde la concepcin hasta 13 aos

Singular: porque tiene autonoma y esta codificado en un solo libro.

Protector integral: porque protege al nio o adolescente en forma fsica, psquica y

Objeto del Cdigo.

Artculo 1 Cdigo de la Niez y adolescencia .- DEL OBJETO DE ESTE CDIGO:

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Sujeto del Cdigo:

Principios de la niez y adolescencia:

Principio de inters superior.

1. Artculo 3 Cdigo de la Niez y adolescencia .- DEL PRINCIPIO DEL INTERS

Principio de la autonoma progresiva. El nio sujeto de Derecho:

Principios de la efectividad de los derechos :

Relacin con otras ramas jurdicas:

Con el derecho Constitucional: Porque el captulo 4to de la Constitucin hace referencia

Autonoma del Derecho del nio o adolescente :

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Autonoma Didctica: Porque tiene su propia Ctedra dentro de la Carrera de Derecho.

Declaracin de Ginebra 1924 - Naciones Unidas

Documentos Internacionales de Carcter regional:

Autonoma judicial: porque tiene su propio Fuero

Documentos Internacionales de Carcter universal:

Autonoma Cientfica: Porque est sistematizado en forma orgnica y no mecnica, y su

8vo Congreso Panamericano del Nio: 1942 Washington.

Tratados y documentos Ratificados por La Repblica del Paraguay.

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Leccin 2 Derechos Fundamentales y Obligaciones.

De las personas por nacer:

Art. n 4 de la Constitucin Nacional :

Art. n 4 :Derecho a la Vida.

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Ley n 836/80 Cdigo Sanitario

Artculo 16.- Durante la gestacin la proteccin de la salud comprender a la

Artculo 21.- Es obligacin y derecho de los progenitores el cuidado de su salud

Artculo 23.- Es responsabilidad de los establecimientos que presten atencin

Derechos de las personas por nacer:

Definicin de salud por la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S.)

Artculo 13 Cdigo de la Niez y Adolescencia. - DEL DERECHO A LA

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Art. n 68 de la Constitucin Nacional:

Ley n 836/80 Cdigo Sanitario:

Derecho de la Niez y la Adolescencia

Artculo 16.- Durante la gestacin la proteccin de la salud

Artculo 21.- Es obligacin y derecho de los progenitores el cuidado de

Artculo 23.- Es responsabilidad de los establecimientos que presten

Artculo 73 - Del derecho a la educacin y de sus fines

Artculo 74 Constitucin Nacional - Del derecho de aprender y de la libertad de

Derecho de la Niez y la Adolescencia

3. Artculo 21 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DEL SISTEMA

Necesidades educativas especiales.

4. Artculo 22 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LAS NECESIDADES

La atencin y rehabilitacin obligatoria.

5. Artculo 23 Cdigo de la Niez y Adolescencia.- DE LA ATENCIN Y

Ley 1264/98 General de educacin: