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El SIGA (Sistema Integrado de Gestin Administrativa) es un sistema informtico que

simplifica los procesos administrativos siguiendo las normas establecidas por los rganos
Rectores de los Sistemas Administrativos del Estado.
El SIGA es una aplicacin en la cual se ve plasmada toda la normatividad relacionada a
las contrataciones y adquisiciones del estado, en cada una de las interfaces y opciones
que tiene este sistema se puede apreciar todo el proceso logstico que va desde la
generacin de los pedidos, el proceso de seleccin y posteriormente se generan ya sean
los contratos, las rdenes de compra o de servicio.
El SIGA es un sistema que trabaja mediante interfaces con el SIAF, el MEF (Ministerio de
Economa y Finanzas) es quien proporciona esta plataforma a las unidades ejecutoras que
cumplan ciertos requerimientos tcnicos, luego de cumplir los requisitos esta
implementacin se hace de forma gratuita lo cual supone una gran ventaja para las
unidades ejecutoras ya que un sistema similar en el sector privado tendra un alto costo
para la unidad ejecutora. Cabe destacar que este sistema brinda diferentes tipos de
acceso de acuerdo a las funciones que realiza cada usuario dentro de la entidad.
El SIGA ofrece las siguientes beneficios a las unidades ejecutoras:
-Permite
una
mejora
en
-Simplifica
-Aumenta
-Permite
que
toda

la

calidad
de
ejecucin
(CN
y
PAAC)
los
procesos
la
productividad
la
informacin
este
sistematizada

-Cumple
con
los
-Mayor transparencia en los procesos de seleccin

Entes

Rectores

LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTION


ADMINISTRATIVA (SIGA) EN EL SECTOR PUBLICO
En el marco del proceso de modernizacin del
estado peruano, las entidades se encuentra
comprometida con la innovacin de los
procesos administrativos, como parte de sus
objetivos. Actualmente en el Per el uso de la
Tecnologa de Informacin ha tenido un
crecimiento muy importante en todos los
sectores econmicos, y en especial el Estado
en los ltimos 10 aos viene tratando de
optimizar
sus
procesos
burocrticos

apoyndose en el desarrollo de Sistemas


Informticos o herramientas informticas, ha
iniciado un proceso de optimizacin en todo el
aparato
estatal
llevando
los
Sistemas
Administrativos del Estado al uso de stas
herramientas a fin de obtener resultados
giles en cada uno de las lneas de sus
procesos.
Es por ello que en esta ocasin hablaremos de
un Sistema que se viene implementando de
manera satisfactoria en el Sector Pblico que
es
el
Sistema
Integrado
de
Gestin
Administrativa (SIGA) desarrollado por el
Ministerio de Economa y Finanzas desde el
ao 2004 aproximadamente, que est
diseado para contribuir al ordenamiento y
simplificacin de los procesos de la gestin
administrativa en el marco de las normas
establecidas por los Organos Rectores de los
Sistemas Administrativos.

Se ha logrado la implementacin en 180


Unidades Ejecutoras, aproximadamente, entre
ellos:
Gobiernos Regionales
Ministerio de Defensa
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economa y Finanzas
Ministerio de Salud en un 90% de sus
Unidades Ejecutoras, permitiendo mejoras

considerables
en
abastecimiento.
- Entre otros

los

procesos

de

Si bien es cierto el SIGA debera integrar


todos los Sistemas Administrativos del Estado,
se
ha
desarrollado
un
gran
avance,
actualmente
abarca
el
Sistema
de
Abastecimiento y Sistema Nacional de Bienes
Estatales en su totalidad y el Sistema de
Presupuesto y el Sistema de Contabilidad en
cierta medida.
El SIGA-MEF cuenta con tres Mdulos
desarrollados:
LOGISTICA
(Sistema
de
Abastecimiento) PATRIMONIO (Sistema de
Bienes Nacionales) y PpR (Presupuesto por
Resultados),
que
permite
definir
la
programacin en base a la metodologa de
presupuesto por resultados, se encuentra
desarrollado para uso exclusivo del Sector
Salud por ahora.
Como podemos ver el SIGA del MEF es de
suma importancia implementarse en todo el
Sector Pblico porque permite la eficiencia en
la gestin de los procesos de los Sistemas de
Abastecimiento
y
Sistema
de
Bienes
permitiendo el ordenamiento, la calidad y una
mejor definicin de los roles.

BENEFICIOS
1.
Ordenamiento de los procesos
administrativos y definicin de roles.
2.
Contar con un catlogo nico de
Bienes y Servicios, estandarizado a nivel
nacional.
3.
Reduccin de tiempos de los procesos
y menor margen de error.
4.
Programacin real de necesidades de
bienes y servicios desde el origen.
5.
Seguimiento y control de los
consumos de bienes y servicios por Centro
de Costo.
6.
Informacin de las existencias en
Almacn en lnea.

Integracin de Procesos y registro


nico de los mismos (Interfase con el
SIAF-SIMI).
8.
Generacin de informacin contable
(asientos automticos de entradas/salidas
de almacn).
9.
Generacin de informacin para el
Pliego y Entes Rectores (OSCE, SBN, entre
otros).
10. Identificacin de proveedores con
mejores precios.
11. Identificacin de oportunidades para
compras corporativas.
12. Compartir uso de stocks en
situaciones de emergencia.
13. Control de los bienes patrimoniales.
7.

El Mdulo Logstica.- Al ser Logstica parte


fundamental de toda institucin es necesario
que los procesos que all se realizan sean de la
mayor calidad y rapidez para el beneficio de la
Institucin. Todo esto se consigue con el
sistema SIGA pues permite partir desde la
Programacin del Cuadro de Necesidades de
Bienes y Servicios (desde las Unidades
Orgnicas - Centros de Costo), sus pedidos
hasta su adquisicin de los bienes y servicios,
su internamiento al almacn y su posterior
distribucin.

El Mdulo Patrimonio.- Permite registrar el


Inventario Inicial Institucional, desarrollar
Inventarios Fsicos, registrar Altas, Bajas y
Mejoras de los bienes, realizar un Seguimiento
y Control como asignaciones, reparaciones,
salida de bienes y traslados o desplazamientos
internos), permite generar consultas y
reportes contables, cierres contables y si
proceso SBN, realizando la migracin de la
informacin al SIMI de la SBN.
El Mdulo Presupuesto por Resultados.Permite
registrar
la
Programacin
Presupuestal para el siguiente ejercicio anual,
ste mdulo est desarrollado solo para el
Sector Salud en una primera etapa, que ha
logrado determinar el Presupuesto de los
Programas Estratgicos considerando su meta
fsica (resultado a lograr) y en funcin al KIT
(Cartera de Bienes y Servicios para cada
Producto que contienen un determinado
Programa Presupuestal).
Informacin Gerencial que genera el
SIGA

Control de stocks de todos los almacenes


de la Entidad: Almacn Central, Almacenes
Especializados (Medicamentos), Almacenes
Perifricos.

Seguimiento y control de los consumos de


Bienes y Servicios de los distintas reas de la

entidad, en concordancia con las metas y


tareas que le han sido asignadas.

Seguimiento y control de los Activos que


posee la Entidad (Valores, Ubicacin, Estado
de
conservacin),
evitando
compras
innecesarias (costo de oportunidad) y,
facilitando el uso eficiente de los Activos (uso
concurrente), adems de cumplir con la
transferencia de esta informacin a la SBN
(Ente Rector).

Consulta de informacin de compras y


contrataciones a nivel tem (Catlogo de
Bienes y Servicios del MEF), para la
realizacin de Procesos de Seleccin bajo la
modalidad
de Compra
Corporativa y Subasta Inversa, con el
consiguiente ahorro de recursos.

En conclusin podemos afirmar que la cadena


de procesos logsticos y patrimoniales que
actualmente desarrolla el SIGA del MEF, se
sustenta
en
la
normatividad
vigente
(codificacin, contabilizacin, clasificacin,
etc), contribuyendo con su transparencia y la
mejor
asignacin
de
los
recursos
presupuestales.