Poltica salarial y dependencia alimentaria

La poltica salarial en Mxico es utilizada para mantener bajo control los equilibrios macroeconmicos y
para hacer competitiva a la economa, mediante los siguientes mecanismos: 1) Los salarios se utilizan
como instrumento antiinflacionario a partir de la fijacin adelantada de los aumentos iguales a la tasa de
inflacin proyectada anual, la cual es superada por la inflacin realmente observada; 2) Los topes salariales
reducen el costo de la mano de obra para ofrecerla como una ventaja comparativa a las Grandes Empresas
Trasnacionales (GET), y 3) La contencin salarial sirve como instrumento contraccionista de la demanda
agregada (al disminuir el poder adquisitivo de los salarios, se reducen los niveles de consumo, inversin y la
generacin de empleos) con el fin de disminuir el dficit externo.
La poltica de incrementos salariales por debajo del ndice inflacionario la podemos observar si analizamos el
comportamiento de la tasa de inflacin oficial calculada por el Banco de Mxico y los aumentos anuales al
salario mnimo general y contractual de jurisdiccin federal en los aos del neoliberalismo econmico: en
1989 la inflacin lleg a 19.7% y el aumento a los salarios mnimos y contractuales fue de 17.9% y 12.4%,
respectivamente; en 1990 la inflacin cerr en 29.9%, mientras que el salario mnimo obtuvo slo 9.4% de
aumento y el contractual 16.8%; en 1995, ao de una de las crisis econmico-financieras ms severas, la
inflacin lleg a 51.9%, en tanto que las minipercepciones y los salarios contractuales slo alcanzaron 17.6%
y 12.3%, respectivamente; en 2004, la expectativa de inflacin del gobierno federal de 3% fue rebasada de
nueva cuenta, ya que cerr en 5.1%, por lo que los salarios se mantuvieron en rezago respecto a la inflacin:
el mnimo general slo obtuvo 4.3% de aumento, mientras quelos contractuales registraron un incremento
de 4.1% en promedio; al cierre de la administracin foxista, en 2006, la expectativa de inflacin del 3% no se
cumpli, al ubicarse en 4.2%, los minisalarios ese ao slo obtuvieron 3% de aumento, mientras que las
remuneraciones contractuales se situaron en 4.1%. Respecto a 2007, el gobierno de Felipe Caldern
esperaba que la inflacin se ubicara en 3%, pero ese pronstico ya fue rebasado en junio al registrar un 3.9%
de aumento en la inflacin, en tanto que el salario mnimo general recibi un incremento del 3% y el mnimo
de la zona geogrfica A del 3.9%, mientras que el salario contractual observ un aumento del 4.2% en
promedio.
Para evaluar el poder adquisitivo de los salarios, se acostumbra relacionar el comportamiento de stos
respecto a los precios de la Canasta Bsica Indispensable (CBI), la cual incluye los bienes y servicios ms
elementales para vivir. Esta evaluacin se hace cada vez ms necesaria debido a que el gobierno de Caldern
no slo le da continuidad a la poltica de contencin salarial, sino que tambin inicia con una crisis alcista de
productos bsicos, originada por la dependencia que tiene el pas de los alimentos importados y porque la
base de los precios internos de los comestibles tiene como referencia los internacionales.
El incremento del precio de los productos agrcolas en el mercado internacional no sera tan grave para el
pas si la nacin fuera autosuficiente en la produccin de los alimentos que consume su poblacin. Sin
embargo, el sector agroalimentario mexicano fue abandonado a las libres fuerzas del mercado y en 2008 se
abrir el mercado interno a la importacin de maz, frijol, leche, azcar y arroz por la eliminacin total de los
aranceles.
Analicemos la creciente dependencia alimentaria del exterior que tiene Mxico en los aos del Tratado de
Libre Comercio de Amrica del Norte (TLC-AN): entre 1994 y 2006, las importaciones de maz aumentaron
150.2%, al pasar de 2.2 millones de toneladas a 5.6 millones; las de trigo se incrementaron 139.9%, al pasar
de 1.4 millones de toneladas a 3.3 millones; las de arroz se elevaron 78.1%, al pasar de ms de 431 mil
toneladas a ms de 769 mil; las de soya crecieron 47.7%, al pasar de 2.4 millones de toneladas a 3.6 millones,
y las de frijol aumentaron 34.9%, al pasar de ms de 50 mil toneladas a ms de 68 mil.
El desmantelamiento del aparato alimentario nacional signific el dominio de las GET en la cadena
agroalimentaria y agroindustrial, produciendo la dispersin de los precios de los productos bsicos, las alzas
especulativas de comestibles e insumos y el desabasto de los mismos. A esto se suma el nuevo contexto
internacional de precios altos de los alimentos, que provoca, por un lado, que Mxico importe inflacin por
la mencionada dependencia que tiene el pas, y por otro, alzas especulativas de los productos bsicos debido
a que los precios internos de los comestibles tienen como referencia los internacionales. Ejemplo de ello han

sido los recientes movimientos especulativos en el precio de la tortilla.

Revisemos algunos datos de los aumentos registrados en los precios de algunos productos bsicos. Es
importante tomar en cuenta que dichos productos tienen aumentos acumulados en el tiempo, mientras que
el minisalario no crece en la misma proporcin. Revisemos algunos ejemplos significativos: desde diciembre
de 1994 a mayo de 2007, el kilo de tortilla aument 1,036.8%, al pasar de 0.75 centavos el kilogramo a 8.5
pesos el precio promedio; la pieza de pan blanco o bolillo aument 588.8%, al pasar de 0.15 centavos a 1.0
pesos; el kilo de huevo 351.5%, al pasar de 3.15 pesos a 14.2 pesos; el kilogramo de frijol 340.6%, al pasar de
3.5 pesos a 15.4 pesos; el kilo de retazo de pollo 144.9%, al pasar de 4.5 pesos a 11.1 pesos; el litro de leche
423.7%, al pasar de 1.8 pesos el litro a 9.4 pesos el litro, y el kilo de bistec de res 280.7%, al pasar de 18
pesos el kilo a 68.7 pesos el kilo. Mientras tanto, el salario mnimo en la zona geogrfica A recibi un
aumento de slo 231.7% en el mismo periodo.
El permanente rezago de los aumentos al salario mnimo respecto a los incrementos de los productos de la
CBI origin que de la devaluacin de diciembre de 1994 a mayo de 2007 el mnimo perdiera el 58.5 % en
trminos reales y actualmente representa slo el 12.5% del salario nominal vigente. La minipercepcin pas
de 15.2 pesos en diciembre de 1994 a pesos a 6.3 pesos en mayo de 2007, a precios de 1994. Para que el
minisalario estuviera apenas al nivel de 1994 requiere de un aumento no menor del 390%, dado que son
necesarios 4.9 salarios mnimos para adquirir una CBI de slo 40 productos.
La prdida del poder adquisitivo de los salarios y el constante incremento en el precio de los alimentos son
muy preocupantes, si consideramos que ambos fenmenos ponen en riesgo la subsistencia de la poblacin:
han ocasionado que productos de primera importancia nutricional como la leche, las frutas, el pescado y la
carne, queden fuera del consumo familiar. Ante esta situacin, la poblacin ha tenido que realizar
adecuaciones a sus hbitos alimenticios, al aumentar el consumo de tortilla, chile, frijoles, huevo, algunas
carnes fras, verduras, retazo de pollo y vsceras; sin embargo, estos bienes tambin observan aumentos
constantes en sus precios.
La poltica de topes salariales; la conformacin de un mercado monoplico de alimentos constituido por las
GET, producto del desmantelamiento del mercado nacional de comestibles, y la creciente dependencia
alimentaria que tiene el pas del exterior, junto con los altos precios de los alimentos en el mercado
internacional, originan: crisis alcistas de productos bsicos; desabasto de insumos para la produccin; una
mayor dependencia alimentaria por las compras extraordinarias de alimentos e insumos provenientes del
exterior; importacin de inflacin; deterioro generalizado del poder adquisitivo de los salarios, con la
consiguiente disminucin del consumo de los alimentos y el aumento de los niveles de desnutricin en la
poblacin, as como el sacrificio de los pequeos y medianos productores, tanto agrcolas como industriales,
que absorben los costos de produccin con el peligro constante de quebrar, entre los impactos ms
importantes.
SUELDOS, SALARIOS, PRESTACIONES Y DEDUCCIONES LABORALES.
En Mxico de acuerdo con el artculo 82 de la Ley Federal de Trabajo se denomina salario a la
retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo. El salario se integra por los
pagos hechos en efectivo, por una cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitacin,
primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquier otra cantidad o prestacin que se
entregue al trabajador por su trabajo.
La ley prohbe que el plazo para el pago del salario sea nicamente mayor a una semana en
el caso de personas que desempean un trabajo material y de quince das para los dems
trabajadores esto segn el artculo 18 de la LFT.
Podemos definir algunos de los diferentes tipos de salarios:
Salario nominal: es la cantidad de dinero que se conviene ganara el trabajador, segn la
unidad que adopta, se refiere a la cantidad de dinero asignada como pago a cada hora, da,

semana, etc. de trabajo.

Salario real: consiste en el poder adquisitivo o de la compra de los salarios. Si el salario
nominal crece menos que el precio de los artculos necesarios para la subsistencia, el salario
obviamente descender y viceversa. el salario nominal puede subir aunque al mismo tiempo el
salario real descienda.
Salario mnimo: este tipo de salario es el que fija el Gobierno, por acuerdo con
representantes sindicales y empresariales, y teniendo en cuenta la
coyuntura econmica y la previsin para el ao. Y estas se dividen por reas geogrficas. La
ms pagada es la zona A tanto en general como profesional.
Salario indirecto: es el que involucra aspectos relacionados con la seguridad social,
jubilacin, compensaciones por caresta de vida, vivienda, etc.
En Mxico, la costumbre ha establecido el uso del termino sueldo para referirse a la
retribucin que recibe el personal no sindicalizado y su distincin corresponde nicamente a la
periodicidad de pago esta generalmente es mensual, quincenal, catorcenal o decenal. Este
tipo de retribucin es para trabajos administrativos profesionales y directivos.
Las prestaciones son aportaciones financieras que hace una organizacin con la finalidad de
incrementar indirectamente el monto total del salario percibido por el trabajador. Son factores
que de manera adjunta al salario nominal recibe el trabajador en dinero o en especie y que
significan un ingreso adicional, o el ahorro de un gasto que en otro proceder hubiese
absorbido el trabajador. Algunos son por obligacin, las que vienen plasmados en la Ley
Federal de trabajo y otras son adicionales, las que la empresa otorga por voluntad.
Como ejemplos de las prestaciones tenemos las siguientes:
Instrumentos de trabajo: que facilitan la labor logrando que se concluya como deben ser.
Aguinaldo: en el artculo 87 de la LFT se establece que los trabajadores
tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber pagarse antes del 20 de diciembre,
equivalente a 15 das de salario, por lo menos.
Periodo vacacional y prima vacacional: en el articulo 76 y 80 de la LFT dice que se tendr
derecho a vacaciones anuales de 6 das por el primer ao de servicio que aumentaras de 2 en
2 hasta llegar a 14, al llegar al cuarto periodo de vacaciones se aumentara en 2 das por cada
5 aos de servicio.
Das festivos o inhbiles, diferentes a los marcados por la LFT: son celebridades muy
especiales que corresponden a cada pas como por ejemplo: el 1ro de enero. 5 de febrero, 21
de marzo, 1ro de mayo, 5 y 10 de mayo, 16 de septiembre, 2 de noviembre, 25 y 31 de
diciembre.
Prestamos econmicos: tienen como objetivo proteger los medios de subsistencia de los
trabajadores y sus familiares.
Reparto de utilidades: es el derecho constitucional que tienen los trabajadores a participar en
las ganancias que obtiene una empresa o patrn de acuerdo a su declaracin fiscal.
Seguro social: el IMSS apoya a las empresas de crear empleos dignos y estables, que gocen

los beneficios de la seguridad social.

Cajas y fondos de ahorro: el fondo es una prestacin que otorga la empresa a sus
empleados y la caja de ahorro es un sistema de ahorro voluntario entre los trabajadores.
Vales de despensa: es una manera de garantizar que parte del producto del trabajo llegue al
hogar
de cada trabajador y sea destinado para artculos de primera necesidad.
Becas educativas: para los trabajadores o sus hijos.
INFONAVIT: encargado de otorgar crdito para que los trabajadores puedan adquirir una
vivienda.
Crdito al salario: es la cantidad que se le entrega al trabajador una vez restado del impuesto
sobre la renta el subsidio acreditable que le corresponde.
Las deducciones son gastos que conforme a las leyes fiscales se pueden descontar para fijar
la utilidad de una empresa. Es la cantidad por diferentes conceptos que un trabajador tiene
que pagar o que le descuentan de su salario. Como puede ser el seguro social, el ISR,
sindicato, entre otros.
La Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo especializado de las
Naciones Unidas que se ocupa de los asuntos relativos al trabajo y las relaciones laborales
esta organizacin protege a los trabajadores, precisa que los derechos fundamentales del
trabajo son universales y deben ser respetados a todas las personas en todos los pases, sin
importar el nivel de desarrollo econmico de cada uno.
La Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo rene a todos los agentes del
Estado responsables e implicados en la mejora de las condiciones de trabajo y de la calidad
de vida laboral y se configura como un instrumento privilegiado de participacin en la
formulacin y desarrollo de la poltica en materia de prevencin.