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A criao e supresso de escolas no Paran

Oitocentista: o barulho por baixo da histria


Creation and suppression of schools in the Province of Paran
in the 19th century:the noise underneath history
Juarez Jos Tuchinski dos ANJOS1
Gizele de SOUZA2

Resumo

Abstract

O artigo tem por objetivo compreender


o que a criao/supresso de cadeiras revela
sobre o lugar ocupado pela escola na vida da
criana e da cidade e as relaes estabelecidas
entre elas, no Paran Oitocentista. Atravs
do conceito de acontecimento, so interrogados os mltiplos sentidos do fenmeno,
mediados por documentao referente
instruo pblica. Aps o percurso histrico
percorrido, tendo por campo de anlise a
cidade da Lapa, conclui-se que este acontecimento indica que, j naquele perodo, a escola estava consolidada, naquela localidade,
como o espao adequado para a formao da
criana na cidade.

This paper aims to understand what the


creation/suppression of elementary schools
reveals about the place occupied by the school in the lives of children and in the city, and
the relations established between them in the
Province of Paran during the 19th century.
Through the concept of event, we examined the
multiple meanings of the phenomenon mediated by documentation pertinent to the public
instruction. After the historical path traversed
having the city of Lapa as the field of analysis,
we concluded that this type of event indicates,
that during that period, the school was already
consolidated in the place as the appropriate space for the education of children in the city.

Palavras-chave: Escola. Criana. Cidade.


Sculo XIX.

tury.

Keywords: School.Child.City. 19th Cen-

Mestre em Educao pela Universidade Federal do Paran (2011). Desenvolve pesquisas na rea de Histria da
Educao, privilegiando os seguintes temas: Instruo Pblica no sculo XIX; Histria da Infncia; Histria
da Educao da Criana pela Famlia no sculo XIX. membro do NEPIE-UFPR. Endereo profissional:
Universidade Federal do Paran, Rua General Carneiro, n. 460, Edifcio D. Pedro I, Reitoria. 80060-150
Curitiba PR. E-mail: <juarezdosanjos@yahoo.com.br>. Pesquisa Financiada pela CAPES-REUNI.

Doutora em Educao. Professora do Setor de Educao e do Programa de Ps-Graduao em educao


da Universidade Federal do Paran (UFPR) - Brasil. Coordenadora do NEPIE - Ncleo de Estudos e
Pesquisas em Infncia e Educao Infantil, na mesma universidade. Tem experincia na rea de Educao,
com nfase em Histria da Educao, Histria da Infncia e Educao Infantil, atuando principalmente
nos seguintes temas: histria da educao primria, histria da infncia, histria da assistncia infncia,
histria da educao infantil, cultura escolar, cultura material escolar e educao infantil. Endereo
profissional:Universidade Federal do Paran, Rua General Carneiro, n. 460, Edifcio D. Pedro I, Reitoria.
80060-150 Curitiba PR. E-mail: <gizelesouza@uol.com.br>.
R. Educ. Pbl.

Cuiab

v. 24

n. 55

p. 225-245

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Histria da Educao

Hoje j no se fala da Histria da Educao brasileira no sculo XIX como


um perodo pouco estudado ou pouco visitado em nossas pesquisas. As anlises
de produo e balanos de congressos confirmam essa nova situao do perodo
Imperial na historiografia educacional desde princpios da ltima dcada (CATANI;
FARIA FILHO, 2002; XAVIER, 2000). No se trata apenas de uma efervescncia
de pesquisas, mas de novos olhares que ajudam a superar o modelo historiogrfico
que produzira o Imprio Brasileiro como um [...] tempo fraco em relao ao tempo
forte republicano (HILSDORF, 2002, p. 136). Percebe-se um movimento da parte
dos pesquisadores, no sentido de compreend-lo a partir dele prprio. Inmeros
problemas, objetos e abordagens vm sendo propostos e investigados nos ltimos
anos, como os mtodos de ensino, a obrigatoriedade da escolarizao, a produo
do tempo escolar, dentre outros. Contudo, quando se trata de investigar os sujeitos
escolares famlias, professores, inspetores e, em especial, a criana ainda temos
muito a avanar, indo da floresta s rvores, segundo a expresso de Faria Filho, para
conseguir compreender a constituio do macro por meio de experincias singulares
(FARIA FILHO, 2008). Urge empreender esforos no sentido de dar visibilidade s
prticas dos sujeitos construtores da escola brasileira no sculo XIX.
Em nossa trajetria de pesquisadora/orientando temos procurado construir
narrativas que enfatizem a presena da criana na produo dos processos histricoeducativos, demonstrando que, ao encarar as fontes e situaes que com frequncia
problematizamos em nossas investigaes, com essanova inteno de olhar, um olhar
ao rs-do-cho, em que possvel ver outra coisa, de um ponto de vista diferente
(REVEL, 2000), novos panoramas se descortinam em torno do passado da escola
brasileira no sculo XIX. Efetuando um recorte na problemtica mais ampla da
qual temos nos ocupado, tomamos por objeto, neste artigo,o fenmeno histrico
da criao/supresso de cadeiras, com o objetivo de compreender o que este tipo
de acontecimentorevela sobre o lugar ocupado pela escola na vida da criana e da
cidade, e as relaes estabelecidas entre as trs, no Paran Oitocentista.
O espao escolhido para anlise a cidade da Lapa, surgida ainda no sculo
XVIII, como um local estratgico de pouso para os tropeiros que vinham de
Viamo, na Provncia de So Pedro do Rio Grande do Sul, at Sorocaba, em
So Paulo, para a grande feira de muares que anualmente ali se realizava. Em 13
de junho de 1769, o povoado se tornou Freguesia de Santo Antonio da Lapa.
Por volta de 1800 foi consolidada, como principal via de acesso So Paulo,
vindo do sul, a Estrada da Mata, beira da qual se desenvolveu, ao longo do
sculo XIX, a Vila do Prncipe (ttulo recebido em 1806), depois, cidade da
Lapa (elevao alcanada em 1872). Essa pequena urbe viveu, nas trs ltimas
dcadas do Segundo Reinado, momentos significativos da definio poltica e
social do Brasil, como a Guerra do Paraguai, a Lei do Ventre Livre, o Primeiro

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A criao e supresso de escolas no Paran Oitocentista: o barulho por baixo da histria

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Recenseamento do Imprio Brasileiro, a Reforma Eleitoral e a Abolio da


Escravido. Num plano mais regional, acompanhou o processo de organizao
da sociedade paranaense, a ltima provncia a ser criada no Imprio, participando
de preocupaes diversas, dentre as quais estava a escolarizao da populao.
Na prpria cidade, experincias histricas mais particulares tambm tiveram
lugar: a inflexo do comrcio de tropas a partir dos anos 1870, a criao de uma
Associao Literria e uma Biblioteca, a construo de um teatro (existente
ainda hoje), a visita do Imperador D. Pedro II, em 1880,e a rpida passagem
da Princesa Isabel e do Conde DEu, em 1884. No tocante instruo pblica,
o municpio sempre foi sede de inspetoria de instruo, contando com escolas
pblicas desde 1832 e 1848, para meninos e meninas, respectivamente (KUBO,
1986), alm de vrias escolas particulares de maior ou menor durao, assim
como cadeiras isoladas de ensino de francs e latim. Ainda na dcada de 1870,
teve lugar a tentativa de criao de uma escola noturna para adultos, que,
interrompida, foi retomada em 1882, com o apoio da Cmara Municipal. Entre
os anos de 1877 e 1878, uma experincia histrica ocorreu naquela localidade:
uma das duas cadeiras (como eram chamadas as escolas primrias) de meninos,
em funcionamento, foi suprimida por ordem do governo provincial.
Partindo de uma situao comum na histria da educao brasileira no sculo
XIX o fenmeno da criao e supresso de cadeiras a hiptese em tela
de que acontecimentos como este so reveladores da importncia atribuda
escola como um espao na cidade voltado formao e educao da criana na
sociedade oitocentista. O conceito de acontecimento, com o qual operamos,
utilizado aqui em dois sentidos: como escolha [...] um corte que operamos
livremente na realidade (VEYNE, 1998, p. 46) atravs do qual o historiador
empreende sua anlise e estabelece as relaes que permitem sua interpretao dos
vestgios do passado; e como tentativa de destacar em situaes pontuais relaes
mais complexas e por vezes imperceptveis, que fazem um acontecimento [...]
iluminar e revelar culturas e conflitos de uma poca (LE ROY LADURIE, 2002,
p. 385). Embora realizemos essa investigao num recorte cronolgico de curta
durao (1877-1878), se traado em paralelo com a decomposio braudeliana
do tempo histrico (BRAUDEL, 1995), tambm nos permitimos realizar alguns
recuos temporais, por concordarmos com Carlo Ginzburg que na seo transversal
de qualquer presente esto incrustados muitos passados (GINZBURG, 1991),
sendo o movimento diacrnico o mais oportuno para compreender melhor o
fenmeno e o momento que delimitamos efetivamente.
As fontes utilizadas se compem de Relatrios dos Presidentes da
Provncia, ofcios da Inspetoria Geral da Instruo Pblica do Paran, de
professores e de vereadores da Cmara da Lapa, de mapas escolares,da

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Histria da Educao

legislao escolar daquela Provncia e de alguns registros de ocorrncias


policiais em processos judiciais. Este corpus documental foi tomado como
vestgioindireto deixado pelos adultos (BECCHI; JULIA, 1996) da presena
da criana na histria e das relaes que ela mantinha com os demais atores
sociais, na cidade da Lapa e nas escolas que ali funcionavam.
Inspirados na expresso cunhada por Arlette Farge do [...] barulho por baixo
da histria (FARGE, 1999, p. 92), consoante a qual os acontecimentos permitem
escutar vozes s vezes desconhecidas, tornando-se capazes de [...] infletir as
formas retricas e conceituais (FARGE, 1999, p. 92) com as quais se constroem
as explicaes que se erigem como hegemnicas, porque se atm s vozes que
ressoam por cima da histria, este texto se divide em duas partes. Na primeira,
ao refletir sobre as causas de abertura e fechamento de escolas na Provncia do
Paran, intentamos compreender esse movimento por cima da histria, mais
conhecido na historiografia, lido na tica das peculiaridades paranaenses. Na
segunda, buscamos ouvir o barulho por baixo da histria, o barulho das relaes
e inter-relaes da criana com a escola e a cidade da Lapa no sculo XIX, em que
vozes desconhecidas permitem a identificao de outros sentidos e a produo de
outras interpretaes sobre um mesmo fenmeno histrico.

Por cima da histria:


criar escolas traar os caminhos do progresso
No comeo do ms de outubro de 1877, os meninos que frequentavam a 1
Cadeira do Ensino Primrio da Lapa, sob a regncia do professor pblico Geniplo
Pereira Ramos, tiveram de se transferir para a 2 Cadeira da mesma cidade, para
tomar aulas com o professor Pedro Fortunato de Souza Magalhes Jr. Essa mudana
sedeveu supresso da 1 cadeira, comunicada ao inspetor paroquial pelo Inspetor
Geral da Instruo Pblica, Joo Pereira Lagos, em ofcio datado de 1 de outubro
de 1877. Geniplo, por sua vez, perdera a cadeira, mas no o emprego, posto que
era professor vitalcio. Foi-lhe dado o prazo de [...] dois meses para dentro dele,
requerer provimento noutra cadeira, findo o qual deixar de gozar das vantagens
que lhe so concedidas pelo pargrafo 18 do artigo 1 da Lei n 456 de 1 de
Abril de 1876 (APMCM, Caixa 13, Ofcio de 01/10/1877).
Trs anos antes, no Relatrio apresentado Assemblia Legislativa, assim
se expressava o presidente Frederico Jos Abranches: Criar escolas traar os
caminhos do progresso; levantar altares justia, moralidade e ao trabalho,
todas as grandes virtudes que nobilitam o homem (ABRANCHES, 1874,
p. 23). A fala deste poltico evoca uma srie de significados em torno do ato de

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abrir uma escola na Provncia, expressos pela ideia de um progresso pautado


por valores, como a justia, a moralidade e o trabalho, com a inteno de,
em se tratando de escolas primrias, enobrecer a criana para torn-la um
homem novo. Mas, se criar escolas era traar os caminhos do progresso, o
que acontecia quando uma escola era fechada? Esses caminhos de progresso
deixavam de ter importncia? Revelavam-se ineficazes?
Um antecessor do presidente, Andr de Pdua Fleury, em 1866, declarava que:
A multiplicidade de escolas deve ter por limites os recursos
financeiros da provncia e a insuficincia de seu pessoal.
Exagera-la entregar o ensino ignorncia e inpcia,
incumbindo-as de instruir o povo.Sendo admitido que s
uma dcima parte da populao livre est nas condies de
frequentar as escolas, o nmero destas tem de proporcionarse 8.749, donde resulta que para cada uma das 54 atuais
correspondem 160 habitantes.Se atendermos, porm, que
em Frana, onde a populao 36 vezes mais densa e na
Holanda 50, se adota a proporo de 1.000 e 2.000 por escola,
concordareis que excessivo o nmero de 54 para 8749.
Parece-me, pois, se deveria estabelecer como regra possusse
cada freguesia uma do sexo masculino e cada municpio outra
do feminino; exceo da capital e da cidade de Paranagu,
que podero conservar 4, sendo duas para o primeiro e duas
para o segundo.Fixada esta base ficaro 34 escolas, razo de
257 habitantes, nmero que no extraordinrio, em vista
da imensa disseminao da populao pelo vasto territrio da
Provncia.Sobre isto, para conservao das escolas, convm
determinar o mnimo legal de frequncia assdua, o qual no
deve ser maior de 24 alunos[...]. (FLEURY, 1866, p. 23-24).

De acordo com esse discurso, proferido onze anos antes da supresso ocorrida
na Lapa, o nmero de cadeiras de instruo pblica devia ser proporcional
disponibilidade financeira da provncia. Criar uma escola era criar tambm uma
fonte de gastos e despesas, cujos retornos, ao que parece, nem sempre eram os
esperados. Ao realizar comparaes com outros pases, a inteno do presidente
era deixar claro que as escolas precisavam ser frequentadas pela populao, para
que as despesas com elas fossem justificadas. O fator despesa x frequncia, como
elemento decisivo para a criao/supresso de escolas, tambm foi identificado
em Gois (ABREU, 2006) e Minas Gerais (VEIGA, 2002), dentre outras regies
brasileiras. Para estabelecer um parmetro sobre essa questo, o presidente sugere
um nmero mnimo de alunos para manter uma escola aberta.

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Histria da Educao

A Lei n. 144, de 21 de abril de 1866, fixou para as cidades a exigncia da frequncia


mnima de 25 alunos (um a mais do que propunha Pdua Fleury); para as vilas, de
16; freguesias, 12, e outros lugares, dez alunos (PARAN, 1866). A frequncia de um
nmero menor no significava, de imediato, o fechamento da escola, mas a reduo
dos vencimentos a serem pagos ao professor. Quando a reduo passasse de dois teros
do ordenado, a sim, a escola seria fechada. O Regulamento da Instruo Pblica
Primria de 1 de setembro de 1874, nos artigos 147 e 149, mantm esta prescrio,
embora revogue a possibilidade de fechamento da escola quando os descontos do
ordenado do professor excedessem dois teros (PARAN, 1874). A Lei n. 440, de 11
de maio de 1875, no artigo 15 determina que nos bairros e freguesias
[...] onde houverem duas cadeiras de instruo primria
de sexos diferentes, que no tiverem o nmero de alunos
marcados no art. 147 do Regulamento da Instruo Pblica
de 1 de setembro de 1874, o Presidente da Provncia
conservar uma s cadeira promscua. (PARAN, 1875)

Na Lei n. 456, de 12 de abril de 1876, atribuda ao presidente da Provncia, no art.


2, a faculdade de criar cadeiras de instruo, bem como [...] suprimir aquelas que por
insignificante nmero de alunos forem reconhecidas desnecessrias (PARAN, 1876).
Por fim, o Regulamento Orgnico da Instruo Pblica da Provncia do Paran, de 16 de
julho de 1876, o ltimo do perodo provincial, estabelece no art. 7 que [...] haver em
cada povoado que verificar-se a existncia de quarenta meninos em condies de aprender,
uma cadeira pblica de ensino elementar [...] e, conforme o art. 8, [...] naqueles lugares
em que o nmero de meninos fora inferior ao de que trata o artigo anterior, poder ser
auxiliada a escola particular que existir com uma subveno (PARAN, 1876b).
Em meio a este emaranhado de prescries legais so identificveis algumas
continuidades na poltica do provimento/supresso de cadeiras do Paran
Provincial. O Regulamento de 1876 prescreveu que deveria haver uma escola em
qualquer lugar que se verificasse a presena de quarenta meninos em condies de
aprender, no de quarenta alunos matriculados e frequentes. Assim, de supor-se
que os nmeros indicados pelas leis de 1866 e 1870 continuaram sendo o padro
para supresso de cadeiras, isto , frequncia mnima de 25 alunos.
Conforme o ofcio do Inspetor Geral da Instruo Pblica ao Inspetor Paroquial da
Lapa, em 1877, a 1 cadeira deixaria de funcionar a partir de outubro daquele ano. Como
vimos na legislao, s um nmero de alunos frequentes inferior ao prescrito pela lei poderia
ser a causa para a supresso. Isso dever ter sido constatado nos mapas trimestrais de janeiro
a setembro, remetidos inspetoria geral da instruo pblica. No foram localizados os
mapas da 1 cadeira da Lapa desse perodo, mas foi encontrado o referente ao ltimo
trimestre de 1876, elaborado com certo atraso, em fevereiro de 1877 (Tabela 1).

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Tabela 1 - Mapa dos alunos da 1 Cadeira desta Cidade da Lapa relativo ao Trimestre de Outubro a
Dezembro de 1876

Faltas durante o trimestre

Nomes dos alunos

Jusino Teixeira Sabia

22

19

Regular

Joo Soares de Siqueira

Joaquim Ferreira Magalhes

22

19

Joo Alves dos Santos

Joo Teixeira Sabia

11

Joo Antonio Aguiar

Bom

Indalcio Loureno de Aguiar

Gabriel da S. Gomes

Sofrvel

Joo de Deus Magalhes

22

19

10

Jos Fidncio Guimares

19

11

Tobias Cardoso Moreira Jr.

12

Marciano Bonifcio Ramalho

Sofrvel

13

Antonio Raimundo de Siqueira

14

Francisco Fidncio Guimares

19

15

Joaquim Ferreira Guimares

Bom

16

Antonio Teixeira Sabia

Sofrvel

17

Manoel Pedro de Siqueira

12

15

18

Antonio Loureno de Siqueira

Bom

19

Eufrsio de Siqueira Cortes F.

Sofrvel

20

Tefilo Xavier da Silveira

13

Sofrvel

21

Marcolino J. Monteiro

Bom

22

Vicente Del Gavio

19

Sofrvel

Outubro

Novembro Dezembro

Aproveitamento

22

Bom

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23

Paulino do Brasil Monteiro

24

Marcolino Beker

25

Histria da Educao

Bernardo Pinto de Oliveira

26

Joaquim Praxedes dos Santos

14

15

27

Alfredo Cardoso Moreira

28

Epiphaneo Gonalves de Lima

14

29

Joaquim dOrneles

19

Bom

30

Jos Criclo dOrneles

31

Arthur Ferreira de Andrade

32

Alfredo Westphalem

19

16

33

Adlio Paulino de Siqueira

16

Sofrvel

34

Antonio Claudino de Souza Filho

35

Antonio da Silveira Ramalho

36

Emiliano Siraco Ramalho

37

Onorino Fernandes dos Santos

Bom

38

Alberto Alves Guimares

Sofrvel

Sofrvel

Fonte: APMCM, caixa 13, documento manuscrito.

Este mapa nos d uma ideia do movimento de frequncia e aproveitamento


dos alunos e um indicador para compreender o que pode ter se passado nos meses
seguintes que antecederam a supresso da cadeira. Nos concentraremos aqui no fator
que mais interessa - a frequncia. Pela anlise do mapa se constata matrcula de trinta
e oito meninos. Chama a ateno o grande nmero de faltas, como por exemplo,
dos alunos Jusino, Joaquim e Vicente, que, em outubro, faltaram em 22 dias e
novembro, em 19, passando, por outro lado, praticamente despercebidos os alunos
Alberto, Emiliano, Artur, Paulino, Marcolino e Indalcio que, no ms de outubro,
no faltaram sequer um dia. Diante dessas sutilezas do que se destaca e daquilo
que se oculta, as faltas avultadas que chamam nossa ateno e que, certamente,
tambm devem ter saltado aos olhos dos inspetores, revelam outra configurao, se
nos detivermos na anlise do nmero de alunos faltosos, agrupando-os por nmero
de faltas. possvel ter uma ideia aproximada do movimento de alunos frequentes
ao longo de cada ms, comeando por outubro (Tabela 2).

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A criao e supresso de escolas no Paran Oitocentista: o barulho por baixo da histria

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Tabela 2 - Proporo de faltas dos alunos da 1 Cadeira da Lapa em Outubro de 1876

Outubro 1876
Nmero de Faltas

Nmero de alunos faltosos

0 faltas

06 alunos

1 a 5 faltas
6 a 10 faltas
11 a 15 faltas
16 a 20 faltas

15 alunos

21 a 25 faltas

05 alunos

07 alunos
03 alunos
02 alunos

Fonte: Casa da Memria Lapa-PR, caixa 13, documento manuscrito.

Se considerarmos que o grupo de alunos que teve entre uma a cinco


faltas, possivelmente cometeu uma por semana; somado ao grupo de
alunos que no faltaram em nenhum dia, temos que, no ms de outubro de
1876, a 1 cadeira do sexo masculino registrou uma frequncia mdia de
aproximadamente vinte e um alunos em cada aula, que, somada ao grupo
que teve de seis a dez faltas, poderia ter ficado acima dos 25 prescritos pela
legislao de 1866, parmetro mais provvel de anlise para a supresso de
cadeiras. O bolso do professor,talvez, sentiria a diferena na hora de receber
o ordenado, mas a escola continuaria a funcionar.
No ms de novembro, os nmeros se modificaram um pouco (Tabela 3)
mantendo, contudo, o mesmo padro de frequncia com uma notvel diminuio
dos alunos que faltaram mais do que vinte dias e um aumento dos que faltaram
entre dezesseis e vinte dias.
Tabela 3 - Proporo de faltas dos alunos da 1 Cadeira da Lapa em Novembro de 1876

Novembro 1876
Nmero de Faltas

Nmero de alunos faltosos

0 faltas

04 alunos

1 a 5 faltas
6 a 10 faltas
11 a 15 faltas
16 a 20 faltas

15 alunos

21 a 25 faltas

00 alunos

04 alunos
04 alunos
11 alunos

Fonte: Casa da Memria Lapa-PR, caixa 13, documento manuscrito.

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Histria da Educao

A frequncia mdia, calculada como para o ms anterior, resultaria em dezenove


alunos, que, somada aos que tiveram entre seis e dez faltas, resulta em vinte e trs, ficando
abaixo dos padres aceitveis para o funcionamento da escola e do bolso do professor.
Como j tivemos oportunidade de ver, a ltima lei em vigor indicava o
nmero de alunos necessrios para criar uma escola, no para mant-la. Partindo
do princpio de que esses nmeros ficaram fixados com o que a legislao anterior
previa para as cidades, ou seja, vinte e cinco alunos frequentes, em Dezembro
de 1876 a cadeira regida pelo professor Geniplo apresentava trinta e oito
meninos matriculados e uma frequncia mdia de pouco menos de dois teros.
A escola, naquela poca, estava na linha de limite para continuar funcionando.
O que continuou a acontecer nos nove meses seguintes, no foi possvel verificar
pela ausncia de outros mapas. O que se sabe o que declarou o presidente da
Provncia, Oliveira Jnior, sobre as causas que levaram supresso de 45 cadeiras,
dentre as quais a 1 da Lapa:
Do que fica exposto, conclui-se que o Ato de 26 de Setembro,
expedido em vista do art. 2 da Lei n. 456 de 12 de abril de
1876, e pelo qual foram suprimidas 45 cadeiras, quando no
tivesse em seu favor o poderoso motivo de ordem econmica,
determinado pela crise financeira por que est passando a
Provncia e que exige restries em todas as verbas de despesa,
teria ainda em seu favor duas razes irrecusveis: a falta de
pessoal habilitado para reger maior nmero de cadeiras e a
falta de frequncia das existentes, falta que se torna saliente
examinando-se o mapa das cadeiras suprimidas, muitas das
quais eram apenas frequentadas por dois ou trs alunos.
(OLIVEIRA JUNIOR, 1878, p. 37, grifo nosso).

Das trs causas levadas em conta pelo presidente da provncia para a


supresso de cadeiras, a que mais pesou foi o fator econmico, a necessidade
que a Provncia tinha, naquele momento, de economizar. Em tempo de crise,
fechar escolas tambm era um caminho do progresso ou, ao menos, de evitar
retrocessos. Se a existncia de certo nmero de crianas em uma localidade
era motivo para criao de escolas, o fator econmico, ainda que no explcito
pela lei, mas expresso nos discursos oficiais, era o ponto crucial em matria
de supresso de cadeiras. Por outro lado, a baixa frequncia, essa sim prevista
como critrio legal para essa questo, reforava a oportunidade de realizar o
fechamento de uma escola.Parece que, na Lapa, essas duas situaes se aliaram:
uma possvel baixa de frequncia que teria se mantido nos meses seguintes ao
mapa que analisamos e a escassez de recursos dos cofres provinciais.

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A criao e supresso de escolas no Paran Oitocentista: o barulho por baixo da histria

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As fontes, at aqui, mostram que a escola era percebida pelos dirigentes da


Provncia como necessria, mas ainda disputava espao com outras dimenses da
organizao do servio pblico, como a conservao de estradas, colonizao, cadeias,
dentre outros temas frequentemente elencados nos relatrios dos presidentes da
Provncia. Mas, para outros sujeitos, o seu lugar e o seu espao j estavam garantidos
e eram necessrios, devido a motivos igualmente importantes. o que nos sugere o
barulho por baixo da histria, que tentaremos ouvir a seguir.

Por baixo da Histria: entram em cena as relaes com as crianas


Em dezembro de 1877, trs meses aps a supresso da 1 Cadeira de Meninos da
Lapa, o professor da 2 Cadeira, Pedro Fortunato Jr., relatava ao inspetor paroquial:
Esto matriculados at esta data 52 alunos tendo esta
(ilegvel) de ordem pela supresso da cadeira regida pelo meu
colega o digno professor o snr. Geniplo Pereira Ramos.
com dificuldade que se pode dirigir uma escola com to
avultado nmero de alunos, tirando disso as vantagens
necessrias para, embora fracos, se aprontarem para exames.
(APMCM, Caixa 13, Relatrio de 20/11/1877, p.1)

Em 21 de maio de 1878, foi a vez da Cmara de Vereadores da cidade se


dirigir ao presidente da Provncia:
Ilmo. e Exmo. Snr. O honrado antecessor de V. Excia.,
guiado talvez por falsas informaes e por uma mal
entendida economia, suprimiu a primeira cadeira de
instruo primria desta cidade, a cargo do Professor
Geniplo Pereira Ramos. Os funestos efeitos desta medida
no se fizeram esperar por muito tempo. Grande parte
dos alunos que em nmero superior a trinta frequentavam
aquela aula, abandonaram a escola,retirando-se para os stios
ou vagando pelas ruas desta cidade, outros matricularam-se
na aula regida pelo professor da 2 cadeira, que assim viu
sua escola frequentada por um nmero de alunos ao que as
maiores salas desta cidade poderia acomodar. V. Excia. sabe
que absolutamente impossvel a um s professor, por mais
bem intencionado que seja, lecionar convenientemente uma
to grande quantia de meninos, sobretudo em uma sala
que higienicamente mal poderia acomodar a tera parte.

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Histria da Educao

Sabe tambm V. Excia. os funestos efeitos que produz sobre


a sade o ar viciado pelos produtos respiratrios de um
grande nmero de indivduos acumulados em um mesmo
espao pequeno, mido, mal ventilado e que somente poucas
horas durante o dia recebe a ao benfica dos raios de sol.
Convencida pois da necessidade de mais uma cadeira de
instruo primria nesta cidade, vem a Cmara Municipal
oferecer a V. Sa. ocasio de prestar a esta cidade mais um
importante servio restabelecendo a cadeira suprimida.
Deus Guarde a V. Excia. Pao da Cmara Municipal da
Lapa, 21 de maio de 1878.(DEAP-PR, 5 Livro Copiador,
no paginado, grifos nossos).

Atravs destes dois testemunhos, algumas pistas das relaes travadas entre
as crianas e a cidade, por meio da escola, e a cidade e a escola, por meio das
crianas, podem ser apreendidas e problematizadas. Entrementes, trata-se de uma
anlise de indcios, vestgios e sinais. Segundo Carlo Ginzburg, trs elementos so
imponderveis nesse tipo de operao: faro, golpe de vista e intuio. Especialmente
esta ltima, como sinnimo de um processo racional, Ginzburg prope diferencila em intuio alta e baixa.Partamos da intuio baixa, aquela arraigada nos sentidos
(GINZBURG, 198), e que permite compreender o que est mais visvel.
O relatrio de um professor preocupado com o andamento da sua escola: lotada
de alunos, as coisas no iam bem e, ainda por cima, no estava sendo possvel preparlos, mesmo fracamente, para os exames finais. J o ofcio solicita que uma providncia
seja tomada para que tal situao, denunciada pelo professor e referida pela Cmara de
Vereadores, seja solucionada. Cada qual cumpre o seu papel: o professor informar ao
inspetor sobre sua escola e os vereadores em pleitear junto ao Presidente da Provncia a
prestao de um servio considerado importante, o restabelecimento de uma cadeira
de instruo. Essa intuio baixa sugere que a escola no estava isolada do restante da
cidade e, inclusive, interferia na rotina da mesma, a ponto de a Cmara de Vereadores
no poder ficar alheia quela situao. E as crianas no eram nem um pouco
passivas na histria, pois,reunidas em um nmero maior que o convencional,estavam
interferindo no bom andamento do ensino e da rotina de uma escola. Vereadores
e professor, cada qual a seu modo, por meio destas correspondncias, deram, num
primeiro momento, visibilidade s suas angstias imediatas, mas, indiretamente,por
meio de um fissura no seu discurso, do visibilidade tambm s influncias que
advinham tanto por parte da escola sobre a cidade como da criana sobre a escola.
Diante dessa possibilidade identificada por uma intuio baixa, deve entrar em cena
a intuio mais refinada, [...] capaz de passar imediatamente do conhecido para o
desconhecido, na base de indcios (GINZBURG, 1989, p. 179).

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A criao e supresso de escolas no Paran Oitocentista: o barulho por baixo da histria

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Conforme relato dos vereadores, alguns dos meninos que deram com a porta na cara
ao chegarem 1 Cadeira, abandonaram a escola e voltaram para suas residncias no interior.
Com base em vrios relatrios, produzidos pela Cmara da Lapa em anos anteriores,
nota-se que a disseminao da populao era preocupante para os edis, pois significava
a impossibilidade de faz-la mudar os hbitos da vida camponesa e abraar os dos
novos tempos, em que a lavoura deveria servir para o desenvolvimento econmico mais
organizado do municpio e no apenas para subsistncia, sendo que a instruo seria um
dos meios de ajudar na produo dessa mudana. Num parecer de 1873, os vereadores
tiveram a oportunidade de se manifestar sobre essa ltima questo. Mencionando a
estatstica mais apurada de que dispunham naquele momento o Recenseamento do
Imprio de 1872 afirmavam que [...] o municpio ainda conta com maior nmero de
pessoas analfabetas do que as que sabem ler e escrever. Este fato devido, sem dvida, a se
achar a populao muito espalhada, digno de lstima (APMCM, Caixa 11, Parecer,
1873). Em 1877-1878, essas crianas que saindo da escola voltavam s suas residncias
espalhadas pelo municpio, embora protegidas por suas famlias, estavam em perigo aos
olhos dos administradores locais: corriam o risco de quanto mais longe da sala de aula,
mais distantes ficarem dos ideais de progresso que os vereadores vislumbravam para a
cidade por meio da instruo primria. Para a edilidade, se a situao assim permanecesse,
maiores eram as chances de que tais crianas no mais retornassem escola e engrossassem,
dessa forma, o lastimvel dado que constava anos atrs. Nelas se depositava, assim,
esperanas de importantes mudanas, ameaadas, porm, pelo fechamento da escola.
Uma segunda situao ocorrida com as crianas que ficaram sem escola, mas
residindo talvez nas proximidades da rea urbana, segundo os vereadores, foi
encontrarem, com isso, um pretexto para agora andarem vagando pelas ruas. Tambm
neste caso a situao era preocupante. As vias pblicas, a cmara sabia e os processos
criminais arquivados na Casa da Memria da Lapa o confirmam, eram potencialmente
agitadas e palco de cenas pouco apropriadas para olhos infantis. S nesse perodo que
estamos estudando, algum menino desavisado, que vagasse pelas ruas, poderia ficar
merc do ladro Augusto Sharlok, que, aps pagar multa por seus furtos, fora posto em
liberdade (APMCM, Caixa 25); poderia encontrar Joo de Campos, que estava foragido
depois de ter deflorado a prpria filha, ou ento, os cidados Joo Henrique de Faria e
Francisco Cristvo da Cunha, que tinham por hbito insultar as pessoas de bem, sem
falar no brigo Joo Stingle que, na rua das Tropas (uma das principais), ofendia e feria
desafetos sem a menor cerimnia (APMCM, Caixa 26). Por mais esforos empregados,
como a determinao de multas e prises, parece que a populao local era bastante
dada a expor em pblico suas diferenas e, dessa forma, vagar pelas ruas era sinnimo
de aprender justamente aqueles maus hbitos to combatidos pelos envolvidos com a
escolarizao. Havia, nesse caso, a preocupao em preservar a criana de relaes tidas
por perniciosas e impeditivas de deixar que a escola produzisse nelas o fruto esperado.

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Histria da Educao

A terceira situao, identificada pelos vereadores, nos reconduz ao argumento


da carta do professor Pedro Fortunato Jr. Os alunos que no se enfurnaram em
casa ou estavam vagando pelas ruas, foram se matricular na 2 Cadeira e, assim,
como ele nos informou, viu sua escola frequentada por um nmero de discpulos
maior que o que qualquer sala da cidade poderia acomodar. Segundo sabemos,
em novembro de 1877, esse nmero chegava a 52 meninos e pode ter aumentado
at maio de 1878, quando escrevem os vereadores. A descrio mais detalhada
que temos da sala, onde funcionava a aula de Pedro Fortunato, remonta a seis
anos antes da superlotao da escola. Naquela poca, Francisco Alves Guimares,
inspetor paroquial, visitou-a e lavrou um termo de visita relatando o que viu:
A sala da escola suficientemente espaosa para o nmero de
alunos que a frequentam, conserva-se limpa e seus mveis
em boa ordem, sendo porm desejvel que recebesse mais
claridade, o que no impede de a considerar a melhor sala de
escola que temos na vila. Os mveis pertencentes escola so
em mui pequeno nmero, funciona, porm, com algumas
mesas de escrivaninha da 1 cadeira, as quais convm que
sejam consideradas definitivamente da escola Tem alguns
mveis, como o estrado, que necessitam de consertos.
Est desprovida de quadro preto para exerccios e serve-se
para eles de um que h emprestado um cidado desta vila.
(DEAP-PR, AP 395, 1872, p 7, grifos nossos)

Haveria, aqui, um excesso de otimismo por parte do Inspetor, em 1872,


ou um excesso de pessimismo no olhar dos vereadores e professor em 1878?
Tomando por testemunho a descrio do inspetor, para o nmero de alunos
que a frequentavam, poca de sua visita, a escola, embora mal iluminada,
era suficientemente espaosa (ou seja, os meninos no ficavam apertados nem
amontoados, respirando o mesmo ar viciado que temeriam os vereadores anos
mais tarde). Mas, quanto situao da moblia da escola, o prprio inspetor no
consegue esconder o que, para o mais otimista, seria um desfalque significativo.
Mveis, havia os que foram tomados de emprstimo da 1 cadeira, enquanto o
quadro negro fora cedido por um cidado local. O estrado do professor precisava
de consertos, assim como a escola carecia de toda a moblia minimamente
necessria para o desenrolar dirio das aulas. Isso tudo, podemos enxergar melhor
se retrocedermos no tempo mais um pouco e lermos o primeiro pedido de mveis
feito pelo professor da 2 Cadeira, Pedro Fortunato, em 1871. Vamos compar-lo
ao que vinha previsto no Regulamento de 1857, que estabeleceu a moblia para
as escolas(Quadro 1).

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A criao e supresso de escolas no Paran Oitocentista: o barulho por baixo da histria

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Quadro 1 Mveis Prescritos e Mveis Existentes na Escola da 2 Cadeira do Sexo Masculino da Lapa

Mveis Prescritos na Legislao

Mveis Existentes na 2 Cadeira

- uma mesa com gaveta e uma cadeira de braos


para o professor sobre um estrado, com gavetas
destinadas a guardar as coisas do uso da escola;
- duas cadeiras para visitadores
- bancos em anfiteatro com trs ordens
- mesas inclinadas nas costas dos bancos de
1 e de 2 ordem e sobre elas caixilhos para
traslados caligrficos e tinteiros fixos, sendo um
para cada trs alunos

- 2 bancos compridos;
- 1 mesa com gaveta, muito ordinria

- um banco ao lado do professor para castigos;

- 1 estrado que alm da gaveta necessita


de outros concertos

- um quadro preto de madeira para exerccio


de leitura, escrita e contas;

- 4 bancos com escrivaninha que


pertencem 1 Cadeira

- um quadro com sistema geral de pesos e


medidas do Imprio e valores de moedas na
parede lateral;
- cabides para chapus;
- talha para gua e dois copos ou canecas
Fontes: Paran (1857); APMCM, Caixa 13, 1871.

De tudo aquilo que deveria existir numa escola, a modesta lista de Pedro
Fortunato expressa melhor a situao concreta e diria da cadeira que ele
regia, no comeo da dcada de 1870: ao invs de uma mesa com gaveta e uma
cadeira de braos para o professor havia uma mesa com gaveta muito ordinria
sobre um estrado que alm da gaveta necessita de outros reparos; no lugar dos
bancos em anfiteatro em trs ordens (para as classes do ensino simultneo, o
que equivaleria a cinco bancos, quatro para a 1 e 2 classes e um fechando o
anfiteatro para a 3 classe), os alunos sentavam-se em 4 bancos com escrivaninha,
emprestados da escola da 1 cadeira, regida pelo professor Geniplo Ramos,
o mesmo que, anos mais tarde, veria sua escola ser fechada. O quadro negro,
ainda que cedido por um morador local, como afirmaria o Inspetor Francisco
Alves, em 1872, talvez j fosse considerado propriedade da escola (ou teria o
professor esquecido de mencionar o pedido de um em 1871?). bem possvel
que, quando Francisco Alves l esteve, em visita, no tenha podido se sentar
(afinal, tambm no existiam na escola as cadeiras para visitadores e, talvez,

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Histria da Educao

os dois bancos compridos j estivessem ocupados pelos meninos) e tenha tido


que deixar seu chapu em algum canto da sala, na evidente ausncia do cabide
a ser utilizado para este fim. Caso tenha sentido sede, precisou esperar chegar
em casa, pois no havia talhas com gua nem canecas, tanto para os alunos
como para o professor e o inspetor. Se ainda restam dvidas entre quem era o
otimista ou o pessimista nesta histria (o inspetor de um lado e os vereadores
e professor do outro), acresamos o dado de que,nos anos seguintes, a escola
no foi provida com nenhuma moblia por parte da Inspetoria Geral da
Instruo Pblica, o que sugere que, em 1878, no perodo da superlotao
da escola, a situao, que j era precria, pode sim, ter chegado de grave a
gravssima. No haveria, de fato, espao fsico suficiente para todos os alunos
entenda-se por espao fsico a existncia de bancos e mveis suficientes para
acomodar todos os meninos ; a iluminao precria, numa sala repleta de
gente, certamente ficava ainda mais comprometida e o que falar, ento, dos
efeitos sade vindos do [...] ar viciado pelos produtos respiratrios de um
grande nmero de indivduos acumulados em um mesmo espao pequeno,
mido e mal ventilado [...](DEAP-PR, 5 Livro Copiador, no paginado)
que preocupava os vereadores locais? Havia, assim, clara preocupao com a
sade e conforto das crianas que ainda permaneciam na escola, ameaada pela
supresso que havia sido realizada pelo econmico presidente da Provncia.
O quadro pitoresco, que pintamos aqui, aponta duas ordens de tenses: de
um lado, o da administrao provincial (bem representada pelo olhar do inspetor
paroquial) que, mesmo constatando a precariedade da escola em 1872, dentro
do possvel, considera o espao escolar adequado para o nmero de alunos que
a frequentavam; de outro, o da administrao local, que, diante de um espao
que pouco deve ter mudado no decorrer dos anos, o considera imprprio e
inadequado para a instruo de um nmero avultado de crianas. Com um
olhar mais ou menos prximo ao do Inspetor Paroquial, que o presidente da
Provncia pode ter suprimido a 1 cadeira da Lapa, em outubro de 1877 (afinal,
por que manter duas escolas se possvel atender bem a todos pelo preo de uma
e, quem sabe, futuramente, equip-la melhor?). Com um olhar mais ou menos
prximo ao dos vereadores da Lapa (para os quais, em assuntos de infncia
e escolarizao, no cabia economizar) e de outras vozes discordantes, e que
no conhecemos, por terem sido elevadas em outros lugares daquela Provncia,
dos quais no nos ocupamos aqui, que o novo Presidente, Rodrigo Otvio
de Menezes, ao qual os polticos da Lapa dirigiram o ofcio que nos guiou
nessa segunda parte da investigao, resolveu restabelecer algumas das cadeiras
suprimidas pelo seu antecessor, por meio da Lei n 509, de 9 de junho daquele
ano, portanto, dezenove dias aps o ofcio da cmara municipal:

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A criao e supresso de escolas no Paran Oitocentista: o barulho por baixo da histria

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Fao saber a todos os seus habitantes que a Assemblia


Legislativa Provincial decretou e eu sancionei o seguinte:
Art. 1 - so restauradas as seguintes escolas de instruo
primria:
n. 1 a primeira cadeira do sexo masculino da cidade da
Lapa [...] Palcio da Presidncia do Paran, em 9 de junho
de 1878 [...] (PARAN, 1878)

Dessa forma, sete meses aps a supresso da 2 cadeira de instruo primria


da cidade da Lapa, depois de certa movimentao ocorrida na cidade, mais tmida
da parte do professor e mais declarada da parte dos vereadores, tendo a criana
como argumento central da petio formal destes ltimos, mais um caminho do
progresso estava sendo traado em uma cidade da Provncia do Paran.

Consideraes finais
A tentativa deste trabalho, de analisar um fenmeno do passado com um olhar ao
rs-do-cho, ajudou a compreender um pouco mais algumas situaes j conhecidas
na historiografia e chamar a ateno para outras menos problematizadas.
No nvel da experincia histrica vivida por professores, polticos e crianas na
cidade da Lapa, em torno da supresso/restaurao de uma cadeira de instruo,
foi possvel perceber que o critrio fundamental para que uma escola funcionasse
era a frequncia de crianas, e que esse nmero, no plano da legislao e dos
discursos, vinha condicionado ao aspecto financeiro: havia um Estado que investia
e esperava retorno desse investimento, no tocante escolarizao das crianas. Os
mapas de frequncia parecem ter funcionado, efetivamente, como mecanismo de
vigilncia e controle sobre essa questo.
Em relao ao ponto de vista diferente, que o olhar ao rs-do-cho ajudou
a proporcionar, est o da relao travada entre a criana, a escola e a cidade, no
fenmeno histrico aqui analisado. O conjunto dos argumentos, mobilizados por
um professor e alguns polticos na cidade da Lapa,e o desfecho a que chegaram,
revela que j naquele perodo a escola estava consolidada, entre eles e para eles,
como um espao adequado para a formao da criana na cidade. Por essa razo,
o grande argumento da petio dirigida pela cmara no foi oda importncia que
uma escola teria para o desenvolvimento do municpio, ou para mostr-la melhor
inserida nos caminhos do progresso (embora tenhamos podido observar que, no
plano do no dito, esse sentido tambm se fazia presente, conforme as relaes
estabelecidas entre diferentes fontes permitiram observar).No nvel da exposio
objetiva apresentada pelos vereadores, a causa esmiuada e exposta por eles era a

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Histria da Educao

preocupao em oferecer para as crianas da cidade espao adequado para passarem


algumas horas do dia aprendendo convenientemente as lies a serem dadas pelo
professor. No se pode descartar, verdade, que, por trs dessa grande causa, tambm
h muita estratgia poltica. a cmara que oferece ao presidente da Provncia a
oportunidade de prestar um bom servio cidade, numa bela jogada retrica, tpica
da poltica poca. Mas, no momento em que escreveram e nos argumentos dos
quais se valeram, deram visibilidade criana, demonstrando que, naquela cidade e
naquele perodo, ela era vista, percebida, notada. Em funo dela, da percepo de
sua especificidade, fragilidade e de seu lugar que no eram os stios onde poderiam
ingressar precocemente no mundo do trabalho, nemas ruas perigosas da cidade
onde poderiam aprender maus hbitos mas a escola no superlotada de alunos e
longe de suas residncias, mas existindo em nmero conveniente para bem atendelos, que esses polticos se mobilizaram para pedir providncias a outros polticos.
Trata-se de um movimento quase imperceptvel [...] nas vagas de fundo do
conjunto da vida (BRAUDEL, 1995, p. 25), mas que chama a ateno para
outras possibilidades, atravs das quais se processaram os grandes movimentos na
experincia histrica da escola brasileira no sculo XIX, como a preocupao com
o acesso escolarizao para a maior parte da populao, ou a produo de espaos
adequados fisicamente para esse fim. A mal entendida economia, de que falam os
vereadores, talvez no fosse to mal entendida, se as coisas, na escola regida por
Geniplo, no ltimo trimestre de 1876, tivessem continuado nos meses seguintes
do ano de 1877. Contudo, a prpria lei que previa que as escolas, frequentadas
por nmero abaixo do prescrito, deveriam fechar, parece perder a fora quando
um grupo de homens, que tambm era produtor de leis e que delas se servia com
frequncia, questiona, ainda que veladamente, decises tomadas com base nela,
mas que, no seu modo de ver, prejudicavam algumas das crianas da cidade.
Parece que a prpria legislao, to rida e demarcadora, nos anos seguintes,
tambm teria que ceder e negociar a partir de situaes que envolviam, como no
caso da Lapa, a presena da criana em suas relaes com a cidade e a escola.

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Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: SBHE, 2000.

Recebimento em: 11/03/2013.


Aceite em: 01/08/2013.

R. Educ. Pbl. Cuiab, v. 24, n. 55, p. 225-245, jan./abr. 2015

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