DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
DECIMOPRIMERA SECCION
COMISION NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS
PUEBLOS INDIGENAS
ACUERDO por el que se modifican las Reglas de Operacin del Programa para Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena a cargo de la Coordinacin General de Fomento al Desarrollo Indgena de la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas para el ejercicio fiscal 2015.
Al margen un logotipo, que dice: Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas.
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICAN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA PARA MEJORAMIENTO
DE LA PRODUCCIN Y PRODUCTIVIDAD INDGENA A CARGO DE LA COORDINACIN GENERAL DE FOMENTO AL
DESARROLLO INDGENA DE LA COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS PARA
EL EJERCICIO FISCAL 2015.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
El Programa Especial de Pueblos Indgenas 2014-2018, establece como objetivo 4, mejorar el ingreso
monetario y no monetario de la poblacin indgena a travs del impulso a proyectos productivos, para lo cual
propone las estrategia de impulsar el desarrollo de las capacidades y potencialidades productivas de las
comunidades y regiones indgenas; impulsar esquemas de capacitacin para la gestin de proyectos y la
formacin para el trabajo y la integracin productiva de la poblacin indgena; as como impulsar acciones que
impacten favorablemente la productividad, la innovacin y el nivel de ingreso de las comunidades y familias
indgenas.
De igual forma, se atiende a lo dispuesto en el decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la
Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 22 de enero de 2013, en el
sentido de que el programa podr apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es
una estrategia de inclusin y bienestar social, que se implementar a partir de un proceso participativo de
amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y
los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organizaciones e instituciones
internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de una
alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso
a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez;
aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas;
minimizar las perdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y
comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre.
Considerando lo anterior, as como la necesidad de que la poblacin indgena cuente con esquemas de
apoyo y financiamiento de fcil acceso que le permitan desarrollar su actividad econmica para el
mejoramiento de sus procesos productivos, se cre el Programa para Mejoramiento de la Produccin y
Productividad Indgena que, a partir del ejercicio 2014, constituye una herramienta fundamental para
incrementar las oportunidades de ingreso, capacitacin y empleo en las comunidades indgenas.
Este programa est orientado al desarrollo de proyectos productivos sostenibles y sustentables, con
pertinencia cultural, con equidad de gnero y con pleno respeto a los valores de los pueblos indgenas. Se
incluye como numeral 18 el glosario con los conceptos y siglas utilizadas frecuentemente en las presentes
Reglas de Operacin.
2. Objetivos.
2.1. Objetivo General.
Consolidar proyectos productivos de la poblacin indgena, organizada en grupos y sociedades, y que
habita en localidades con 40% o ms de poblacin indgena, para contribuir a mejorar sus ingresos
monetarios y no monetarios.
2.2. Objetivos Especficos
a)
b)
Brindar la asistencia tcnica pertinente y necesaria para que los grupos y sociedades apoyadas,
logren las condiciones adecuadas para producir y, en su caso, comercializar los bienes o servicios
correspondientes;
c)
Organizar y llevar a cabo eventos y acciones orientadas a que los grupos y sociedades apoyadas,
amplen sus opciones para promover los bienes y servicios que producen, as como integrarse a
redes de comercializacin que les permita consolidar su presencia en los diferentes mercados; y
d)
Organizar y llevar a cabo eventos y acciones de capacitacin tcnica, empresarial y estratgica para
que los grupos y sociedades apoyadas, desarrollen y fortalezcan sus capacidades para mejorar la
administracin de sus unidades productivas y que sus procesos sean eficientes, as como para
incorporar en sus actividades productivas un enfoque de equidad de gnero y fortalecimiento de la
interculturalidad.
3. Cobertura.
El Programa atender a la poblacin indgena mayor de edad que sea integrante de un grupo de trabajo o
sociedad de productores que viva en localidades con 40% o ms de poblacin indgena.
Las localidades establecidas en la cobertura del programa se encuentran en el Catalogo de Localidades
Elegibles de la CDI, disponible en la pgina electrnica http://www.cdi.gob.mx/index.php?option=com_content
&view=article&id=2578:catalogo-de-localidades-indigenas-2010&catid=38:indicadores-y-estadisticas&Itemid=54
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Tipo de Apoyo
Nivel
Bsico
a) Mujer Indgena
Intermedio
Aportacin
Mxima de CDI,
Sujeto de Apoyo
segn instancia
ejecutora y tipo de
municipio
Grupos
Mujeres
Indgenas
experiencia
organizativa
previa
Grupos
Mujeres
Indgenas
experiencia
organizativa
Empresas
Mujeres
Indgenas
Avanzado
Empresa
Integradora
Mujeres
Indgenas
Asistencia Tcnica
de
sin
Monto Mximo y
frecuencia de Apoyos
Hasta
apoyo.
$250,000.00
por
de Municipio: hasta el
80% de la inversin Hasta
apoyo.
con total.
$500,000.00
por
por
por
Un solo apoyo.
Hasta el 10% adicional,
respecto del monto total del
proyecto productivo.
(Decimoprimera Seccin)
Tipo de Apoyo
Nivel
Bsico
b) Proyectos
Productivos
Comunitarios
Intermedio
DIARIO OFICIAL
Aportacin Mxima
de CDI, segn
Sujeto de Apoyo
instancia
ejecutora, nivel y
tipo de municipio
Grupos
Indgenas
experiencia
organizativa
previa
Monto Mximo y
Frecuencia de Apoyos
1. Instancia
Hasta
$250,000.00
por
ejecutora estatal apoyo.
de
o municipal:
sin
Un apoyo por ejercicio fiscal.
1.1 Nivel Bsico.
Hasta tres apoyos en tres
Cualquier Municipio: ejercicios fiscales diferentes,
hasta el 80% de la sin que el importe total de
inversin total.
los tres rebase $500,000.00.
por
por
Empresa
Integradora
Indgenas
Sujeto de
Apoyo
Modalidad
Aportacin Mxima de
CDI, segn instancia
ejecutora
Grupo
de
Inicio.- Formulacin
Indgenas o
del
Plan
de
Empresa
Negocios
Indgena
1. Instancia ejecutora
estatal o municipal:
Continuidad.Infraestructura
Equipamiento
c) Turismo de
Naturaleza
Empresa
integradora
por
Asistencia Tcnica
Tipo de
Apoyo
2. Otra
instancia Hasta $2000,000.00
ejecutora:
apoyo
de
Cualquier Municipio: Un solo apoyo.
hasta el 100% de la
inversin total.
Empresa
Indgena
Monto Mximo y
Frecuencia de Apoyo
Hasta
apoyo
$250,000.00
por
Un solo apoyo
Cualquier
Municipio:
Conjunto de
hasta el 100% de la
tres o ms
inversin total.
Empresas
Indgenas
apoyo.
Un solo apoyo.
Hasta $1,000,000.00 para
equipamiento.
Un solo apoyo.
Asistencia Tcnica
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
En todos los casos, las aportaciones que efecten las instancias ejecutoras estatales o municipales,
podrn incluir aportaciones en especie, pero nicamente de activos fijos, sin incluir inmuebles, previa
justificacin del costo o valor de compra que amparen las facturas correspondientes, fechadas en el mismo
ao fiscal en que se solicita el apoyo al proyecto de que se trate. No se considerarn las facturas que estn
relacionadas con capital de trabajo y/o inversin diferida.
Las aportaciones de las instancias ejecutoras estatales o municipales concurrentes al proyecto, estarn
sujetas a su normatividad.
Las aportaciones de los beneficiarios (mano de obra, activos fijos, materias primas o auxiliares, o efectivo)
que se reflejen en la estructura financiera del proyecto, no disminuirn el porcentaje de aportacin de la
instancia ejecutora cuando sta sea estatal o municipal. En su caso, disminuir la aportacin de la CDI.
5.1 Caractersticas de los niveles correspondientes a los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos
Productivos Comunitarios.
5.1.1. Apoyos de Nivel Bsico.
Este nivel de apoyo est dirigido a mujeres y hombres indgenas interesados en generar y desarrollar sus
capacidades productivas, que no se encuentren organizados o que cuenten con poca experiencia organizativa
y que deseen conjuntar esfuerzos para mejorar principalmente sus ingresos familiares no monetarios y sus
ingresos monetarios de manera complementaria.
Los proyectos se vinculan con las actividades agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola,
agroindustrial, artesanal, de servicios, as como a la produccin de bienes y servicios para la proveedura a las
actividades tursticas, de manera coherente con los potenciales productivos y con la experiencia y
caractersticas de las comunidades indgenas a beneficiar.
Sern apoyados los indgenas, mayores de edad que conformen grupos de 5 integrantes como mnimo
para el desarrollo de proyectos que contribuyan a los siguientes propsitos, entre otros:
Estn orientados a satisfacer las necesidades de alimentacin, nutricin y/o bienestar de las familias
indgenas;
Promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a travs del impulso de la
agro-ecologa en los proyectos agrcolas y el manejo alternativo en el caso de los pecuarios;
Que promuevan mejorar las condiciones de higiene, salud y nutricin de las familias beneficiadas, as
como el acceso a recursos como la energa y el ahorro de tiempo libre en el trabajo domstico, entre
otros.
Se podrn otorgar apoyos de este nivel a grupos integrados total o parcialmente por jvenes menores de
edad emancipados en trminos de lo dispuesto por el Cdigo Civil Federal, siempre y cuando se destinen a
ramas de actividad que no pongan en riesgo su integridad personal, atendiendo a lo previsto en la Ley Federal
del Trabajo. A este tipo de apoyos se podr destinar hasta el 10% del presupuesto asignado a proyectos
productivos de Nivel Bsico.
Podrn ser apoyados proyectos nuevos y proyectos de continuidad. Para obtener apoyo en proyectos de
continuidad, aplicar la condicin de que haya sido comprobada la correcta aplicacin de los recursos de
apoyos anteriores.
Este apoyo se orienta a cubrir los requerimientos indispensables para el desarrollo y operacin de los
proyectos solicitados por los grupos indgenas que fomenten la produccin y la productividad y se deber
destinarse para uno o ms de los siguientes rubros:
Adquisicin de insumos o materias primas para la produccin (Slo para primeros apoyos).
Capacitacin Tcnica que se requiera para la instalacin y arranque del proyecto productivo, hasta
por un monto equivalente al 10% del apoyo que se otorgue.
Fletes o transportacin de insumos requeridos exclusivamente para la puesta en marcha del proyecto.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
En el caso de los apoyos de continuidad para consolidar proyectos de Nivel Bsico, como complemento de
los rubros anteriores, podrn adquirirse medios de transporte nuevos, siempre y cuando sean de trabajo, se
justifique la adquisicin, se demuestre claramente que la inversin y el costo de operacin de la unidad, es
menor al costo de servicios de transporte, y que los recursos de CDI aportados a dicho propsito no rebasen
el 30% del apoyo.
En ningn caso, los recursos otorgados por CDI podrn utilizarse para el pago de pasivos, pago de rentas
y servicios, ni para la adquisicin de terrenos u otros inmuebles.
Este nivel de apoyo se otorgar en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios, segn los montos mximos, porcentajes de aportacin de CDI y frecuencia de apoyos
sealados en las primeras dos tablas del numeral 5.
5.1.2. Apoyos de Nivel Intermedio.
El Nivel Intermedio est dirigido a mujeres y hombres indgenas con experiencia organizativa interesados
en aplicar sus capacidades productivas para mejorar sus ingresos monetarios a travs de la produccin de
bienes y oferta de servicios destinados a satisfacer demandas de mercado, incluyendo las actividades
agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola, agroindustrial, artesanal, y de servicios, as como la
produccin de bienes y servicios para la proveedura a las actividades tursticas, de manera coherente con los
potenciales productivos y con la experiencia y caractersticas de las comunidades indgenas a beneficiar.
Sern apoyados los grupos de indgenas, mayores de edad, integrados con un mnimo de 5 personas,
cuyo proyecto productivo tenga claramente identificado su mercado, aprovechen las vocaciones productivas
locales y, en su caso, promuevan el aprovechamiento y uso apropiado de los recursos naturales a travs del
impulso de la agro-ecologa.
En los casos que por la magnitud del mercado a atender se requiera mayores capacidades organizativas,
productivas y de inversin, el apoyo de la CDI se otorgar a empresas integradas por indgenas, formalmente
constituidas.
Este nivel de apoyo se otorgar en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios, segn los montos mximos, porcentajes de aportacin de CDI y frecuencia de apoyos
sealados en las primeras dos tablas del numeral 5.
En ningn caso, los recursos otorgados por CDI podrn utilizarse para el pago de pasivos, excepto el
correspondiente a la formulacin del proyecto cuya factura podr tener una antigedad mxima de 12 meses,
contadas a partir de la fecha de la solicitud del apoyo.
Tampoco podrn destinarse para la adquisicin de terrenos o inmuebles, ni para la contratacin de
personal de las instancias ejecutoras.
Los recursos aportados por la CDI, de acuerdo al tipo de proyecto, solo podrn ser aplicados en los rubros
comprendidos en la siguiente tabla y sujetos a las restricciones sealadas.
Inversin Fija
-
Inversin Diferida
Construccin
instalacin rehabilitacin, reparacin y
mantenimiento
de
infraestructura productiva.
Adquisicin y reparacin de
maquinaria y equipo.
Herramientas y utensilios para
la produccin.
Establecimiento
perennes.
de
Capital de Trabajo
Promocin y difusin.
Adquisicin
engorda.
Seguros.
ganado
de
para
cultivos
Para el Capital de Trabajo, el programa slo aportar los recursos que se justifiquen tcnica y
econmicamente, conforme al flujo de efectivo del proyecto (para el primer ciclo de produccin o tres meses
nicamente).
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Herramientas y utensilios para la produccin: 10% de inversin fija, sin rebasar $50,000.00.
b)
c)
d)
Adquisicin de ganado para engorda: 50% del capital de trabajo, sin rebasar $200,000.00.
e)
f)
Formulacin y Evaluacin de Proyecto (incluye integracin del expediente): 10% del total, sin rebasar
$30,000.00.
Como complemento de los rubros anteriores, podrn adquirirse medios de transporte nuevos, siempre y
cuando sean de trabajo, se justifique claramente que la inversin y el costo de operacin de la unidad, es
menor al costo de servicios de transporte, y que los recursos de CDI aportados a dicho propsito no rebase el
30% del apoyo y no sea mayor a $300,000.00.
5.1.3. Apoyos de Nivel Avanzado.
El apoyo de Nivel Avanzado se otorgar a proyectos productivos que construyan o fortalezcan
eslabonamientos de actividades productivas que agreguen valor , a partir de la colaboracin formal de dos o
ms empresas integradas por indgenas, para atender mercados nacionales o internacionales de bienes y
servicios, incluyendo las actividades agrcola, pecuaria, forestal, pesquera, acucola, agroindustrial, artesanal,
y de servicios, as como la produccin de bienes y servicios para la proveedura a las actividades tursticas, de
manera coherente con los potenciales productivos y con la experiencia y caractersticas de las comunidades
indgenas a beneficiar.
Este nivel de apoyo se otorgar en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyectos Productivos
Comunitarios, segn los montos mximos, porcentajes de aportacin de CDI y frecuencia de apoyos
sealados en las primeras dos tablas del numeral 5.
Los recursos aportados por la CDI solo podrn ser aplicados en los rubros comprendidos en la tabla del
numeral 5.1.2 y sujetos a las restricciones sealadas en el mismo numeral.
En ningn caso, los recursos otorgados por CDI podrn utilizarse para el pago de pasivos, excepto el
correspondiente a la formulacin del proyecto cuya factura podr tener una antigedad mxima de 12 meses,
contadas a partir de la fecha de la solicitud del apoyo.
Tampoco podrn destinarse para la adquisicin de terrenos o inmuebles, ni para la contratacin de
personal de las instancias ejecutoras.
5.2 Caractersticas de las modalidades correspondientes al Tipo de Apoyo Turismo de Naturaleza.
Este tipo de apoyo tiene el objetivo de impulsar las iniciativas productivas de la poblacin indgena
orientadas al desarrollo de actividades tursticas que permitan aprovechar de manera sustentable los
atractivos naturales o culturales de sus comunidades. Los apoyos se orientan a proyectos ubicados en zonas
que cuenten con afluencia turstica, con condiciones estratgicas para el desarrollo de los mismos y que
tengan identificado un centro emisor turstico.
Los ncleos agrarios, grupos de trabajo y sociedades legalmente constituidas, podrn acceder a recursos
econmicos que les permitan desarrollar proyectos orientados al Turismo de Naturaleza, de acuerdo a las
siguientes vertientes:
5.2.1 Inicio.- Formulacin y diseo de proyectos.
Se podr otorgar este apoyo a ncleos agrarios, grupos de trabajo y sociedades legalmente constituidas
para la formulacin y diseo del Plan de Negocios para el proyecto, mismo que deber presentarse conforme
a lo establecido en los Trminos de Referencia contenidos en el Anexo 3 de las presentes Reglas de
Operacin y elaborarse conforme al Anexo 5 de las mismas.
5.2.2 Continuidad.- Infraestructura y Equipamiento.
Este apoyo podr destinarse nicamente a ncleos agrarios y sociedades legalmente constituidas, para
destinarlos a los siguientes conceptos:
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
En ningn caso, los recursos otorgados por CDI podrn utilizarse para el pago de pasivos, ni para la
adquisicin de terrenos o inmuebles, ni para la contratacin de personal de las instancias ejecutoras.
5.2.3 Empresas Integradoras.
Este apoyo se podr otorgar a conjuntos de 3 o ms sociedades indgenas constituidas legalmente y que
cuentan con sitios de turismo en proceso consolidacin, que hayan decidido colaborar de manera conjunta
mediante la integracin de sus servicios.
Los recursos nicamente podrn destinarse a:
En caso de tratarse de proyectos estratgicos para la CDI o proyectos que impliquen coordinacin
interinstitucional, la ejecucin del recurso podr quedar cargo de la delegacin de la CDI correspondiente.
En el caso de Empresas Integradoras ya existentes o creadas en virtud del apoyo de Plan de Negocios,
los recursos podrn destinarse a:
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Los proyectos de servicio social comunitario promovidos por instituciones de educacin superior y
media superior;
Acciones de capacitacin especializada orientada para los fondos regionales indgenas, constituidos
hasta 2013, para acompaar su proceso de reconversin en algn tipo de intermediario financiero no
bancario, normado por las leyes vigentes en la materia.
Las actividades de formacin y capacitacin resultan relevantes para el fortalecimiento de las capacidades
de la poblacin indgena, es por este motivo que se apoyar la apropiacin de herramientas y metodologas
tericas prcticas para el fortalecimiento organizativo, el desempeo de los liderazgos indgenas, el
fortalecimiento de la difusin y comercializacin de sus productos, el enfoque de gnero, el desarrollo de
talleres, cursos, intercambios de experiencias, el desarrollo de ferias, foros y exposiciones, entre otras
actividades.
Las actividades de formacin y capacitacin podrn realizarse a nivel nacional o internacional e incluyen,
entre otros, la consultora, capacitacin y asistencia tcnica; la adquisicin y elaboracin de material didctico;
los servicios equipo y renta de locales para capacitacin; el traslado, alojamiento y alimentacin de los
beneficiarios que participen en los eventos.
Los apoyos complementarios para el desarrollo indgena incluyen tambin la realizacin de acciones que
contribuyan a la proteccin, recuperacin, rescate, mantenimiento y/o manejo sustentable de los ecosistemas
y la biodiversidad en las regiones indgenas, as como acciones para la adaptacin y mitigacin de los efectos
del cambio climtico. Para ello se podrn destinar recursos para apoyar proyectos especficos en los
siguientes rubros:
Reforestacin.
Los recursos, cuya aportacin federal no podr exceder de los $350,000.00 se aplicarn para:
a)
b)
c)
Pago de jornales para los beneficiarios solicitantes y que sern responsables de la posterior
operacin del proyecto.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
d)
e)
f)
Para proyectos productivos tcnica, econmica y socialmente viables se destinar por lo menos el
80% del apoyo otorgado al Fondo. Dicho recurso ser recuperable al fondo y no podr ser gravado
por ningn tipo de beneficio financiero.
2.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
3.
Para gastos relacionados con la operacin del fondo se destinar hasta un 7% de lo solicitado en
proyectos productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin de proyecto,
siempre que el programa de trabajo lo justifique. Este recurso deber ser comprobado y slo se
otorgar por 4 aos.
4.
Para cubrir las necesidades de asistencia administrativa contable, el fondo emplear el monto
sobrante que resulte de restarle al monto total solicitado, los recursos destinados a proyectos
productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada, elaboracin de proyectos y gastos de
operacin del fondo. Dicho monto no deber ser mayor al 7% del monto total solicitado en proyectos
productivos, asistencia tcnica, capacitacin especializada, elaboracin de proyectos y gastos de
operacin. El importe de este concepto deber ser comprobado y slo se otorgar por 4 aos.
5.
Del total de los recursos aplicados en proyectos productivos deber destinarse, al menos, el 30% al
apoyo de mujeres indgenas.
Los fondos regionales indgenas debern conservar e incrementar su patrimonio social mediante las
recuperaciones obtenidas de los proyectos apoyados e informar en Asamblea General de Delegados a sus
socios, as como a la CDI, sobre la situacin del patrimonio del Fondo y el destino que ste viene dando a las
recuperaciones.
Los fondos no apoyarn a grupos o sociedades que mantengan adeudos de ejercicios fiscales anteriores
con el fondo o que incluyan a personas que formen o hayan formado parte de grupos o sociedades en dicha
situacin; asimismo, establecer una relacin directa con la CDI a travs del rgano de representacin del
Fondo, por lo que deber abstenerse de nombrar y usar intermediarios para ello.
Es una obligacin de los fondos, como instancias ejecutoras, ejercer los recursos que se hubieren
autorizado y dar seguimiento a los beneficiarios para verificar la aplicacin de los recursos fiscales aprobados.
Ser causa de suspensin de recursos cuando se detecte que los recursos fiscales otorgados al Fondo sean
gravados con algn tipo de beneficio financiero.
La CDI podr hacer oficial la terminacin del periodo de intervencin con los fondos regionales indgenas,
cuando considere que stos se encuentran en etapa de consolidacin, es decir, cuando hayan fortalecido sus
capacidades y estn en condiciones de gestionar y emprender sus propios proyectos o empresas sin
necesidad de financiamiento de la CDI. Asimismo, cuando el Fondo haya recibido algn apoyo de la CDI
hasta por 5 aos contados a partir del ejercicio fiscal en el que recibi por primera vez algn tipo de apoyo del
Programa Fondos Regionales Indgenas.
A fin de garantizar la rendicin de cuentas, cada fondo tiene la obligacin de dar a conocer a la Asamblea
General de Delegados del Fondo Regional, a sus asociados e individuos que las integran, el origen y destino
de los recursos y los avances fsicos y financieros de los proyectos apoyados por el programa.
Los asociados de los fondos tendrn el derecho de:
Recibir del fondo los estatutos y reglamento interno del mismo, as como la lista de priorizacin de
proyectos y los montos solicitados para los mismos, sancionados en Asamblea General de
Delegados.
Recibir del Fondo Regional Indgena los apoyos para la ejecucin de proyectos productivos
comunitarios que les sean aprobados; cada grupo de trabajo o sociedad legalmente constituida podr
solicitar un proyecto por ejercicio fiscal, siempre y cuando, stas no tengan compromisos de pago
pendientes con el fondo.
Recibir los servicios contables y administrativos que el Fondo contrate, para verificar la operacin y
seguimiento de los proyectos.
Solicitar, a travs de la Asamblea General de Delegados del fondo, la realizacin de las auditoras que
consideren necesarias para transparentar la aplicacin de los recursos fiscales y los recursos
patrimoniales.
Presentar al Fondo un proyecto que permita valorar su viabilidad tcnica, econmica y social,
conforme a lo establecido en estas Reglas de Operacin.
Informar en Asamblea, sobre los recursos recibidos a todos los socios integrantes de la misma.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Mantener vigente el padrn de integrantes, hasta que concluya el compromiso contrado con el fondo.
Presentar la comprobacin del ejercicio de la totalidad de los recursos que se les otorguen, mediante
documentos con requisitos fiscales. En caso de no ser posible, con documentos debidamente
avalados por la autoridad tradicional, civil o ejidal, los cuales debern especificar los conceptos de
inversin y montos erogados, as como el nombre y cargo de la autoridad que avala el documento.
Los fondos regionales indgenas, debern entregar los recursos a los grupos de trabajo o sociedades
legalmente constituidas beneficiarias mediante la suscripcin del convenio especfico (Anexo 9-A) de estas
Reglas de Operacin, dicho documento, una vez formalizado, deber entregarse en copia simple a la
delegacin CDI. La entrega de dichos recursos deber realizarse en Asamblea, con la presencia del personal
de la CDI.
6. Comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos.
Los beneficiarios comprobarn y entregarn a la Delegacin correspondiente de la CDI, en un plazo no
mayor a 60 das hbiles, contados a partir de la fecha de entrega de los recursos, copia de los documentos
que comprueben de manera fehaciente, la correcta aplicacin de los recursos, en trminos de lo dispuesto en
el apndice D de las presente Reglas de Operacin, el cual contiene el procedimiento especfico de
comprobacin de la correcta aplicacin de los recursos otorgados por CDI.
Los recursos que no se destinen a los fines autorizados, o los que habiendo sido destinados a dichos
fines, pero no se haya iniciado la operacin del negocio en la fecha establecida para tal efecto, se reintegrarn
a la Tesorera de la Federacin, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
La Delegacin de la CDI, con el auxilio de sus Centros Coordinadores para el Desarrollo Indgena, ser la
responsable de recibir la documentacin comprobatoria conforme a lo sealado en el apndice D, verificar en
campo lo correspondiente y elaborar conforme al Anexo 12 de las presentes Reglas de Operacin, la
correspondiente acta de entrega-recepcin o conclusin de acciones, con la participacin de las instancias
involucradas, los beneficiarios, las autoridades comunitarias y la Delegacin de la CDI y/o el Centro
Coordinador correspondiente.
7. Temporalidad.
Conforme a los objetivos sealados en estas Reglas de Operacin, la CDI, con base en los avances que
se registren en las localidades objetivo apoyadas, determinar la terminacin del otorgamiento de los
subsidios; para ello, considerar si las comunidades cuentan con las capacidades y desarrollo productivo
necesario para la generacin de ingreso y empleo y as estar en posibilidad de cerrar las brechas de
desigualdad a nivel regional, estatal o nacional; considerar tambin la suficiencia presupuestaria con que
cuente el programa.
8. Derechos y Obligaciones de los Beneficiarios y Causales de Retiro de los Apoyo.
8.1 Derechos.
Los beneficiarios de este programa tienen derecho a:
Recibir un trato digno, respetuoso, oportuno, equitativo y con calidad, sin discriminacin alguna;
Acceder a los apoyos que otorga el programa, conforme a lo establecido en las presentes Reglas de
Operacin;
Recibir orientacin de la CDI para la integracin de sus proyectos, sin costo alguno; y
Ser informados por los medios que establezca la CDI, en un plazo mximo de 60 das hbiles,
contados a partir de la fecha en que se efecta el registro definitivo de su solicitud, de la resolucin
respectiva.
8.2 Obligaciones.
Los beneficiarios tendrn la obligacin de manifestar, si les fuera requerido y sin faltar a la verdad, los
datos personales relativos a nombre, edad, sexo, domicilio, situacin socio-econmica, grado mximo de
estudios, nmero de dependientes econmicos fecha, lugar de nacimiento y la Clave nica de Registro de
Poblacin (CURP), as como la informacin relativa al ejercicio de los recursos otorgados. Facilitarn tambin
a la CDI o a quien dicha instancia designe, el acceso fsico a los proyectos apoyados, as como a la
informacin documental correspondiente.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
No aplicar el recurso en los conceptos de inversin autorizados para la realizacin del proyecto.
Cuando el grupo apoyado se encuentre inactivo por ms de tres meses dentro del primer ao de
ejecucin del proyecto, o se desintegre quedando el 40% de los beneficiarios. En este caso se
reintegrar el recurso que no se haya ejercido.
9. Instancias participantes.
9.1 Instancias ejecutoras.
Las instancias ejecutoras de este programa podrn ser: la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas a travs de sus diferentes reas; las delegaciones CDI y los Centros Coordinadores para el
Desarrollo Indgena (CCDI); otras dependencias o instancias federales; los ncleos agrarios; las
organizaciones de la sociedad civil formalmente constituidas; las instituciones acadmicas o de investigacin;
y, los gobiernos estatales y municipales.
Con los ejecutores externos se suscribirn los acuerdos de coordinacin o convenios de concertacin
correspondientes, en los que deber incluirse la conformidad de las partes para acatar la normatividad de este
programa y asegurar el establecimiento de mecanismos de informacin sobre los recursos y las erogaciones
realizadas, que permitan el puntual seguimiento de los proyectos, obras y acciones (Anexos 10 y 11).
En el caso de que las organizaciones de la sociedad civil se constituyan como ejecutoras de este
programa debern presentar:
Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT), en el que conste que no
registra incumplimiento en sus obligaciones fiscales.
Escrito libre, bajo protesta de decir verdad, manifestando haber entregado el Informe Anual al
Registro Federal de Organizaciones de la Sociedad Civil y que los recursos solicitados no sern
utilizados en actividades de auto beneficio o de beneficio mutuo.
Currculum que demuestre experiencia de cuando menos dos aos de operacin en las actividades de
gestin y acompaamiento de proyectos productivos y estn orientadas al desarrollo econmico y
social de los pueblos y comunidades indgenas.
Al cierre del ejercicio fiscal, la unidad responsable del programa podr realizar una evaluacin del
desempeo de las instancias ejecutoras, distintas a las dependencias y entidades federales, incluyendo
anlisis de gabinete y/o de campo y, en funcin de sus resultados determinar cules podrn continuar
colaborando con este programa en el siguiente ejercicio fiscal.
9.2 Instancia Normativa.
La CDI, a travs de la unidad responsable del programa, es la instancia encargada de normar e interpretar
las presentes Reglas de Operacin, misma que est facultada para hacer las precisiones y los complementos
necesarios, siempre y cuando no se opongan a las presentes Reglas de Operacin.
10. Coordinacin Interinstitucional.
La instancia normativa establecer la coordinacin necesaria para garantizar que sus acciones no se
contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del Gobierno Federal; la
coordinacin institucional y vinculacin de acciones busca potenciar el impacto de los recursos, fortalecer la
cobertura de las acciones, detonar la complementariedad y reducir gastos administrativos.
Con este mismo propsito, podr establecer acciones de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas y de los municipios, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las
presentes Reglas de Operacin y de la normatividad aplicable.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Para multiplicar los resultados de las acciones desarrolladas por los programas de la CDI a favor de la
poblacin indgena, los responsables de cada programa se coordinarn entre s, para identificar y vincular los
proyectos que compartan un mismo mbito territorial y/o que puedan complementarse; as como aquellos que
puedan ser sujetos de nuevos apoyos, para mejorar sus posibilidades de permanencia, desarrollo y consolidacin.
11. Gastos de Operacin.
Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin,
seguimiento y evaluacin externa del programa, la CDI podr destinar recursos de hasta el 5.23% del
presupuesto original asignado al programa.
12. Registro de Operaciones.
12.1 Avances Fsico-Financieros.
Las delegaciones CDI debern remitir a la unidad responsable del programa, informacin mensual sobre
los avances fsicos y financieros de los proyectos autorizados, explicando las variaciones entre el presupuesto
modificado y ejercido, as como entre las metas programadas y alcanzadas.
La unidad responsable del programa, integrar y elaborar los reportes de avances fsicos y financieros,
con base en la informacin proporcionada por las delegaciones CDI y la informacin financiera-presupuestal
que emita la Coordinacin General de Administracin y Finanzas (CGAF) de la CDI, con la periodicidad y
plazos que le sean solicitados por las instancias globalizadoras correspondientes.
12.2 Recursos No Devengados.
En el caso de que las instancias ejecutoras no destinen los recursos a los fines autorizados, debern
reintegrarlos, junto con los intereses que se hayan generado, a la delegacin de la CDI, a ms tardar el ltimo
da hbil del mes de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
En el caso de las instancias ejecutoras externas a la CDI, los recursos que no se destinen a los fines
autorizados, debern ser reintegrados, junto con los intereses que se hayan generado, de manera directa a la
Tesorera de la Federacin en el plazo establecido en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria.
Los recursos no devengados, as como los intereses que stos hayan generado en las cuentas bancarias
que administran las delegaciones CDI se debern concentrar, notificar y remitir a la CGAF de la CDI, dentro
de los primeros cinco das naturales del siguiente ejercicio fiscal, para que dicha Coordinacin los reintegre a
la Tesorera de la Federacin, dentro del plazo establecido en el artculo 54 de la Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria.
12.3 Cierre de ejercicio.
La unidad responsable del programa deber elaborar un informe final anual en el que se comparen las
metas programadas contra las alcanzadas, incluido el ejercicio del presupuesto y, en su caso, explicar las
variaciones y asuntos relevantes del periodo. Los datos sobre el estado del ejercicio del presupuesto sern los
que emita la CGAF. Lo anterior servir de base para la rendicin de cuentas, misma que deber apegarse a
los plazos establecidos por las diferentes instancias globalizadoras.
12.4 Comit Tcnico Central.
La CDI constituir un Comit Tcnico Central integrado por representantes de sus diferentes unidades
administrativas, cuyo funcionamiento estar normado por su respectivo manual de operacin. En dicho comit
podrn participar, con derecho a voz, invitados externos cuya experiencia pueda aportar mejoras al programa.
El Comit tendr la facultad de acordar las fechas de apertura y cierre de las ventanillas para la recepcin
de las solicitudes de apoyo, as como la de aprobar las inversiones que se presenten relacionadas con
proyectos con cobertura territorial distinta a la sealada en el numeral 3, as como los casos considerados de
emergencia, contingencia o excepcin, previa justificacin sobre el impacto social del proyecto.
13. Evaluacin.
Con el propsito de conocer los resultados de la operacin de los proyectos, establecer las posibles
acciones de mejora al programa y dar cumplimiento a los artculos 78 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, 180 de su Reglamento, 78 de la Ley General de Desarrollo Social, as como a
los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica
Federal, publicados el 30 de marzo del 2007, se llevarn a cabo las evaluaciones correspondientes conforme
a las disposiciones del Programa Anual de Evaluacin, que emite la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
la Secretara de la Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica Pblica de Desarrollo
Social (CONEVAL). Al interior de la CDI, la coordinacin del proceso estar a cargo de la Direccin General
de Evaluacin y Control.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Adicionalmente, la unidad responsable del programa podr llevar a cabo en forma directa o a travs de
instancias especializadas, los estudios de seguimiento que considere pertinentes conforme a sus necesidades
y recursos disponibles.
14. Indicadores.
Los indicadores de propsito, fin y componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del
Programa estn contenidos en el Anexo 13 de las presentes Reglas de Operacin.
15. Seguimiento, Control y Auditora.
15.1 Seguimiento.
Con el propsito de mejorar la operacin, la unidad responsable del programa llevar a cabo el
seguimiento al ejercicio de los recursos asignados al programa y, en coordinacin con las delegaciones CDI y
los CCDI, realizar acciones de monitoreo para constatar las acciones ejecutadas, resultados, indicadores y
metas alcanzadas.
Asimismo, la Delegacin de la CDI ser responsable de conducir las acciones de seguimiento fsico para
verificar la correcta ejecucin de los proyectos y acciones, en coordinacin con los CCDI en las entidades
federativas.
15.2 Control y Auditora.
Tomando en cuenta que los recursos que otorga este programa no pierden su carcter federal al ser
entregados a las instancias ejecutoras, su ejercicio est sujeto a las disposiciones federales aplicables y
podrn ser auditados por las instancias fiscalizadoras competentes, conforme a la legislacin vigente y en el
mbito de sus respectivas competencias: por la Secretara de la Funcin Pblica (SFP), por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), por la Auditora Superior de la Federacin (ASF) y dems instancias que
en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes.
La instancia ejecutora dar todas las facilidades a los rganos de fiscalizacin sealados para realizar, en
el momento en que lo juzguen pertinente, las auditoras que consideren necesarias; asimismo, efectuar el
seguimiento y la solventacin de las observaciones planteadas. La inobservancia de esta disposicin,
independientemente de las sanciones a que hubiere lugar, limitar la ministracin de los recursos federales en
el siguiente ejercicio presupuestal.
16. Transparencia.
16.1 Difusin.
Conforme a las disposiciones establecidas en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el presente ejercicio fiscal, estas Reglas de Operacin, sus apartados, apndices y anexos, adems de
su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn disponibles para la poblacin en las delegaciones
CDI, as como en la pgina electrnica www.cdi.gob.mx. Asimismo, se difundir la mecnica para acceder a
los apoyos del Programa y sus alcances, a travs del Sistema de Radiodifusoras Culturales Indigenistas que
opera la CDI.
Todas las dependencias y entidades del gobierno federal que tengan a su cargo programas para mujeres
y la igualdad de gnero, as como las entidades federativas y municipios que reciban recursos etiquetados
incluidos en el Anexo 13 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2015, debern
informar sobre los resultados de los mismos, los publicarn y difundirn para darlos a conocer a la poblacin e
informarle, en su lengua, sobre los beneficios y requisitos para acceder a ellos, en los trminos de la
normativa aplicable.
La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y difusin de los programas, debern
identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la ley correspondiente e incluir la siguiente
leyenda: Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el Programa.
Todo el gasto en comunicacin social relacionado con la publicidad que se adquiera para este programa,
que se aplique a travs de anuncios en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra
ndole, deber sealar que se realiza con los recursos federales aprobados en el Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federacin y restringirse a lo establecido en el artculo 17 del citado Decreto.
Los padrones de beneficiarios de este programa se difundirn conforme a lo previsto en la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Los padrones o listados de beneficiarios
identificarn a las personas fsicas, con la CURP y, en el caso de personas morales, con la Clave de Registro
Federal de Contribuyentes (RFC). La informacin que se genere ser desagregada, en lo posible, por sexo,
grupo de edad, poblacin indgena, regin del pas, entidad federativa, municipio o demarcacin territorial del
Distrito Federal.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
fecha
Procedimientos para
contralora social.
realizar
actividades
de
Los datos que se deben proporcionar los beneficiarios o cualquier ciudadano para presentar una
queja, una denuncia o sugerencias a la institucin.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
COORDINACIN
ANEXO DE EJECUCIN
ASOCIACIN
CAPITAL DE TRABAJO
ejemplo
tenemos:
la
CONAPO
CONEVAL
CONVENIO DE
CONCERTACIN
CCDI
CDI
CGAF
CGFDI
CONTRALORA SOCIAL
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
CENTRO EMISOR
TURSTICO
COMPROBANTE FISCAL
CURP
DELEGACIN CDI
DESARROLLO
ECONMICO
DIAGNSTICO
PARTICIPATIVO
ECOTECNIAS
EMPRESA INTEGRADORA
GRUPO DE TRABAJO
INSTANCIA EJECUTORA
(Decimoprimera Seccin)
INSTANCIA EJECUTORA
DIARIO OFICIAL
EXTERNA
INVERSIN DIFERIDA
INVERSIN FIJA
MARGINACIN
MUNICIPIO PRIORITARIO
PERSPECTIVA O
ENFOQUE DE GNERO
PROGRAMA
REGLAS
SAT
SOCIEDAD O SOCIEDAD
DE PRODUCTORES
UNIDAD RESPONSABLE
DEL PROGRAMA
ZONA METROPOLITANA
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
a) Sociedad legalmente
b)
constituida
Trabajo Indgena
Grupo
de
c) Ncleo Agrario
Nmero de Socios
Total
Hombres
Mujeres
b) En el caso de Grupo de Trabajo, anote el nmero de personas que integran o integrarn el grupo
Nmero de Integrantes
Total
Hombres
Mujeres
c) En el caso de Ncleo Agrario, anote el nmero de personas que son titulares de derechos agrarios (ejidatarios, comuneros,
posesionarios y avecindados)
Total
Hombres
Mujeres
agrarios
Programa PROSPERA:
II.
Mujer Indgena
Proyecto
Turismo de Naturaleza
Productivo
Comunitario
II.2 Nivel o modalidad de apoyo:
Bsico
Intermedio
Avanzado
TN Inicio
TN Continuidad
TN Integradora
Nombre
Estado
del
Clave
Mpio.
INEGI
Nombre
Municipio
del
Nombre de la Localidad
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Ninguna
CDI
Estatal
Municipal
Dependencia
Otra No
federal
Gubernamental
Fuente de recursos
Importe en pesos
Porcentaje (%)
Inversin Total
III.
Apellido Paterno
Apellido Materno
Nombre
Fijo en
Caseta
domicilio
pblica
Celular
___________________________________________________
Nombre y Firma del Solicitante
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta y manifiesto mi
voluntad de sujetarme a las Reglas de Operacin vigentes del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la
Productividad Indgena.
Instrucciones: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin electrnica
http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico:
productivos@cdi.gob.mx.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos
en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Folio SIPP
/
Apellido Materno
Nombre
Fijo en
domicilio
Caseta
pblica
I.
a)
Sociedad
constituida
legalmente
c) Ncleo Agrario
b)
Grupo
de
Trabajo Indgena
Total
Hombres
Mujeres
b) En el caso de Grupo de Trabajo, anote el nmero de personas que integran o integrarn el grupo
Nmero de Integrantes
Total
Hombres
Mujeres
c) En el caso de Ncleo Agrario, anote el nmero de personas que son titulares de derechos agrarios (ejidatarios, comuneros,
posesionarios y avecindados)
Numero de titulares de derechos
agrarios
Total
Hombres
Mujeres
II.
Mujer Indgena
Proyecto
Productivo
Comunitario
Turismo de Naturaleza
Intermedio
Avanzado
TN Inicio
TN Continuidad
TN Integradora
Nombre de la Localidad
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
CDI
Estatal
Municipal
Dependencia
federal
Otra
No
Gubernamental
Importe en pesos
Porcentaje (%)
PROCAPI
PTAZI
PFRI
Nombre de la Localidad
CDI
Estatal
Municipal
Dependencia
federal
Otra
No
Gubernamental
Importe en pesos
Porcentaje (%)
IV.
Apellido Materno
Nombre
Fijo
domicilio
Caseta
pblica
en
___________________________________________________
Nombre y Firma del Solicitante
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta y manifiesto mi
voluntad de sujetarme a las Reglas de Operacin vigentes del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la
Productividad Indgena.
Instrucciones: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin electrnica
http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico:
productivos@cdi.gob.mx.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos
en el Programa
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Apellido Materno
Nombre
Fijo en
Caseta
domicilio
pblica
___________________________________________________
Nombre y Firma del Solicitante
Declaro bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este documento es cierta y manifiesto mi
voluntad de sujetarme a las Reglas de Operacin vigentes del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la
Productividad Indgena.
Instrucciones: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin electrnica
http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico:
productivos@cdi.gob.mx.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos
en el Programa
Apndice B.- Requisitos para el registro, registro definitivo y formalizacin de la entrega de los
apoyos para proyectos productivos.
B.1. Solicitudes de apoyo por primera ocasin.
B.1.1 Registro.
Para el registro de una solicitud de apoyo por primera ocasin, deber entregarse nicamente, en la
Delegacin o Centro Coordinador de la CDI, el formato de solicitud correspondiente al Anexo A-1 del
Apndice.
B.1.2 Registro definitivo.
Para el registro definitivo de las solicitudes de apoyo preseleccionadas, deber entregarse, en la
Delegacin o Centro Coordinador de la CDI, lo siguiente:
a)
ii.
Acta de formalizacin del grupo, firmada por todos sus integrantes y en la cual se designe como
representante a la persona que firma la solicitud.
iii.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
iv.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando no haber recibido, en ejercicios fiscales anteriores, apoyo de la CDI u otra
dependencia del gobierno federal, para un proyecto productivo.
v.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando no estar tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el presente
ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u otro proyecto productivo, salvo los casos de mezcla de
recursos as propuestos desde un inicio.
vi.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando que ninguno de dichos integrantes es servidor pblico en activo o en licencia, ni
tampoco familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o en licencia.
vii. En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin:
Carta compromiso, firmada por el representante del grupo, de que acreditar ante la Delegacin
de la CDI, antes de recibir el apoyo solicitado, la propiedad o posesin del predio en que se
ejecutarn las obras que comprende el proyecto, con los documentos sealados en el numeral
ya referido.
Las solicitudes preseleccionadas correspondientes a instancias ejecutoras externas, debern
entregar adicionalmente:
viii. Solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal, en el caso
de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o dependencias
del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro tipo de instancia
ejecutora externa a CDI.
ix.
b)
Perfil del proyecto de inversin, elaborado conforme a los trminos de referencia contenidos en
el Anexo 7-C de las presentes Reglas de Operacin.
Adems de lo anterior:
i.
ii.
c)
Acuse de recibo de la solicitud registrada, firmada por el representante legal de una de las
personas morales que sern parte de la empresa integradora.
ii.
En su caso, solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal,
en el caso de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o
dependencias del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro
tipo de instancia ejecutora externa a CDI.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
iii.
iv.
Poder notarial del representante legal de la persona moral que presenta la solicitud.
v.
Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
vi.
Registro Federal de Contribuyentes de las personas morales que sern parte de la empresa
integradora.
vii. Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por los representantes legales de las
personas morales que sern parte de la empresa integradora, declarando no estar tramitando
ante otra dependencia del gobierno federal en el presente ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u
otro proyecto productivo, salvo los casos de mezcla de recursos as propuestos desde un inicio.
viii. Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por los representantes legales de las
personas morales que sern parte de la empresa integradora, declarando que ninguno de los
socios de dichas personas morales es servidor pblico en activo o en licencia, ni tampoco
familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o en licencia.
ix.
x.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin:
Carta compromiso, firmada por los representantes legales de las personas morales que
conformarn la empresa integradora, de que acreditar ante la Delegacin de la CDI, antes de
recibir el apoyo solicitado, la propiedad o posesin del predio en que se ejecutarn las obras que
comprende el proyecto, con los documentos sealados en el anexo ya referido.
xi.
Carta compromiso, firmada por los representantes legales de las personas morales que
conformarn la empresa integradora, de que acreditar ante la Delegacin de la CDI, antes de
recibir el apoyo solicitado, la inscripcin de la empresa integradora con la participacin de las
personas morales firmantes; que el acta constitutiva de dicha persona moral incluya como
aportacin los bienes adquiridos con los apoyos previos de la CDI, debidamente relacionados; y,
su inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes.
xii. En su caso, para cada socio beneficiario de PROSPERA, documento que lo acredite.
Si ya existe la empresa integradora, los documentos sealados en los sub incisos i, iii, iv, v, vi, vii, viii,
ix y x, deben corresponder a dicha persona moral, y queda sin efecto el sub inciso xi.
d)
ii.
Acta de formalizacin del grupo, firmada por todos sus integrantes y en la cual se designe a un
representante.
iii.
En su caso, solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal,
en el caso de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o
dependencias del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro
tipo de instancia ejecutora externa a CDI.
iv.
v.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando no estar tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el presente
ejercicio fiscal, apoyo para el mismo proyecto, salvo los casos de mezcla de recursos as
propuestos desde un inicio.
vi.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando que ninguno de dichos integrantes es servidor pblico en activo o en licencia, ni
tampoco familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o en licencia.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ii.
En su caso, solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal,
en el caso de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o
dependencias del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro
tipo de instancia ejecutora externa a CDI.
iii.
iv.
En su caso, poder notarial del representante legal de la persona moral que presenta la solicitud.
v.
Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
vi.
vii. Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal de la
persona moral, declarando no estar tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el
presente ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u otro proyecto productivo, salvo los casos de
mezcla de recursos as propuestos desde un inicio.
viii. Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal de la
persona moral, declarando que ninguno de los socios de dicha persona moral es servidor pblico
en activo o en licencia, ni tampoco familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o
en licencia.
ix.
En su caso, copia del Plan de Negocios actualizado y elaborado conforme a los trminos de
referencia contenidos en el Anexo 5 de las Reglas de Operacin.
x.
Carta compromiso, firmada por el representante legal, de que acreditar ante la Delegacin de la
CDI, antes de recibir el apoyo solicitado, la propiedad o posesin del predio en que se ejecutarn
las obras que comprende el proyecto, con los documentos sealados en el numeral B.4 del
apndice B de las presentes Reglas de Operacin.
xi.
Carta compromiso, firmada por el representante legal, de que solventar las observaciones que
efectu la unidad responsable del programa o alguna instancia evaluadora respecto a la
ejecucin del proyecto, hasta su conclusin,
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
xii. Programa de trabajo que comprenda: entregas mensuales de avances fsicos y financieros;
reportes fotogrficos mensuales sobre el avance de la obra (mnimo 10 fotografas con calidad
de 300 puntos por pulgada);
xiii. En su caso, para cada socio beneficiario de PROSPERA, documento que lo acredite.
f)
Acuse de recibo de la solicitud registrada, firmada por el representante legal de una de las
personas morales que sern parte de la empresa integradora, misma que debe haber sido
apoyada previamente por la CDI.
ii.
iii.
Poder notarial del representante legal de la persona moral que presenta la solicitud.
iv.
Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
v.
Registro Federal de Contribuyentes de las personas morales que sern parte de la empresa
integradora.
vi.
vii. Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por los representantes legales de las
personas morales que sern parte de la empresa integradora, declarando no estar tramitando
ante otra dependencia del gobierno federal en el presente ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u
otro proyecto productivo, salvo los casos de mezcla de recursos as propuestos desde un inicio.
viii. Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por los representantes legales de las
personas morales que sern parte de la empresa integradora, declarando que ninguno de los
socios de dichas personas morales es servidor pblico en activo o en licencia, ni tampoco
familiar en primer grado de algn servidor pblico en activo o en licencia.
ix.
Carta compromiso, firmada por los representantes legales de las personas morales que
conformarn la empresa integradora, de que acreditar ante la Delegacin de la CDI, antes de
recibir el apoyo solicitado, la inscripcin de la empresa integradora con la participacin de las
personas morales firmantes; y, su inscripcin en el Registro Federal de Contribuyentes.
x.
Si ya existe la empresa integradora, los documentos sealados en los sub incisos i, ii, iii, iv, v, vi, vii y viii,
deben corresponder a dicha persona moral, y queda sin efecto el sub inciso ix.
B.1.3 Formalizacin de la entrega del apoyo
Para cualquier tipo, nivel y modalidad, correspondiente a una solicitud de apoyo aprobada, antes de la
formalizacin para la entrega del apoyo, deber entregarse, en la Delegacin o Centro Coordinador de la CDI,
lo siguiente:
En todos los casos se requerir la apertura de una cuenta bancaria; sin embargo, en el caso de los
grupos, cuando no participe una instancia ejecutora y este trmite suponga un desplazamiento redondo de los
beneficiarios mayor a 3 horas, el pago se podr efectuar con cheque.
a)
b)
Datos de cuenta bancaria mancomunada a nombre del representante del grupo y otros dos
integrantes.
ii.
iii.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
Los mismos documentos sealados en el apartado a), en caso de que el solicitante haya sido un
grupo y el apoyo aprobado sea de hasta $500,000.00.
ii.
En caso de que el solicitante haya sido una persona moral o un grupo en proceso de integrarse
como una persona moral, los mismos documentos sealados en el apartado a), pero a nombre
de la persona moral; y adicionalmente:
(Decimoprimera Seccin)
c)
DIARIO OFICIAL
ii.
iii.
iv.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
En caso de que el solicitante haya sido una empresa representando a un conjunto de empresas en
proceso de conformar una empresa integradora:
v.
vi.
vii. Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
viii. Registro Federal de Contribuyentes de la empresa integradora.
d)
e)
f)
ix.
x.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
Los mismos documentos sealados en el apartado a), en caso de que el apoyo aprobado haya
sido solicitado por un grupo.
ii.
iii.
En caso de que el apoyo aprobado haya sido solicitado por una persona moral, los mismos
documentos sealados en el apartado a), pero a nombre de la persona moral, y adicionalmente:
Los mismos documentos sealados en el apartado a), pero a nombre de la persona moral.
ii.
ii.
iii.
En caso de que el solicitante haya sido una empresa representando a un conjunto de empresas en
proceso de conformar una empresa integradora:
i.
ii.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
iii.
Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
iv.
v.
vi.
ii.
En su caso, acta firmada por todos sus integrantes, en la cual se registren los nuevos
integrantes del grupo, as como cambios en su representante.
iii.
iv.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando no estar tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el presente
ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u otro proyecto productivo, salvo los casos de mezcla de
recursos as propuestos desde un inicio.
v.
Slo si hubiera nuevos integrantes, declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por
todos los integrantes del grupo, declarando que ninguno de dichos integrantes es servidor
pblico en activo o en licencia, ni tampoco familiar en primer grado de algn servidor pblico en
activo o en licencia.
vi.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin:
Carta compromiso, firmada por el representante del grupo, de que acreditar ante la Delegacin
de la CDI, antes de recibir el apoyo solicitado, la propiedad o posesin del predio en que se
ejecutarn las obras que comprende el proyecto, con los documentos sealados en el numeral
ya referido.
No haya transcurrido por lo menos un ciclo productivo o seis meses a partir del apoyo precedente.
(Decimoprimera Seccin)
b)
DIARIO OFICIAL
En el caso de quienes solicitan un apoyo de Nivel Intermedio, como escalamiento desde el Nivel Bsico:
Adems de lo anterior:
i.
En el caso de quienes solicitan un apoyo de Nivel Avanzado, como escalamiento desde uno Nivel
Intermedio:
Aplican los mismos requisitos que en el caso de apoyos por primera ocasin.
d)
ii.
En su caso, solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal,
en el caso de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o
dependencias del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro
tipo de instancia ejecutora externa a CDI.
iii.
iv.
Carta compromiso, firmada por el representante legal, de que solventar las observaciones que
efectu la unidad responsable del programa o alguna instancia evaluadora respecto a la
ejecucin del proyecto, hasta su conclusin.
v.
vi.
vii. Reporte mensual de los registros de visitantes y encuestas de satisfaccin conforme a los
anexos 5-A y 5-B de estas Reglas de Operacin.
viii. Reporte de los ingresos mensuales, desglosados por servicios y actividades.
ix.
e)
Aplican los mismos requisitos que en el caso de apoyos por primera ocasin.
B.2.3 Formalizacin de la entrega del apoyo
Para cualquier tipo, nivel y modalidad, correspondiente a una solicitud de apoyo aprobada, antes de la
formalizacin para la entrega del apoyo, deber entregarse, en la Delegacin o Centro Coordinador de la CDI,
lo siguiente:
En todos los casos se requerir la apertura de una cuenta bancaria; sin embargo, en el caso de los
grupos, cuando no participe una instancia ejecutora y este trmite suponga un desplazamiento redondo de los
beneficiarios mayor a 3 horas, el pago se podr efectuar con cheque.
b)
c)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Datos de cuenta bancaria mancomunada a nombre del representante del grupo y otros dos
integrantes.
ii.
iii.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
Los mismos documentos sealados en el apartado a), en caso de que el solicitante haya sido un
grupo y el apoyo aprobado sea de hasta $500,000.00.
ii.
En caso de que el solicitante haya sido una persona moral o un grupo en proceso de integrarse
como una persona moral, los mismos documentos sealados en el apartado a), pero a nombre
de la persona moral, y adicionalmente:
ii.
iii.
iv.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
En caso de que el solicitante haya sido una empresa representando a un conjunto de empresas en
proceso de conformar una empresa integradora:
v.
vi.
vii. Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
viii. Registro Federal de Contribuyentes de la empresa integradora.
d)
e)
ix.
x.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
Los mismos documentos sealados en el apartado a), pero a nombre de la persona moral.
ii.
ii.
iii.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
En caso de que el solicitante haya sido una empresa representando a un conjunto de empresas en
proceso de conformar una empresa integradora:
i.
ii.
iii.
Credencial para votar con fotografa del representante legal antes referido.
iv.
v.
vi.
ii.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando que refrendan la solicitud del apoyo ingresada en el ejercicio 2014, sin cambiar
integrantes del grupo; y sin cambiar objetivo, presupuesto y estructura financiera del proyecto.
iii.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por todos los integrantes del grupo,
declarando no estar tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el presente
ejercicio fiscal, apoyo para el mismo u otro proyecto productivo, salvo los casos de mezcla de
recursos as propuestos desde un inicio.
iv.
En su caso, para cada integrante del grupo, documento que acredite que es beneficiario de
PROSPERA.
v.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin:
Carta compromiso, firmada por el representante del grupo, de que acreditar ante la Delegacin
de la CDI, antes de recibir el apoyo solicitado, la propiedad o posesin del predio en que se
ejecutarn las obras que comprende el proyecto, con los documentos sealados en el numeral
ya referido.
b)
Solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal, en el caso
de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o dependencias
del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro tipo de instancia
ejecutora externa a CDI.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
ii.
En su caso, solicitud de la instancia ejecutora, en escrito libre, firmada por el Tesorero Municipal,
en el caso de los municipios; por el Oficial Mayor o equivalente, en el caso de entidades o
dependencias del gobierno estatal; o, por el representante legal, en su caso, de cualquier otro
tipo de instancia ejecutora externa a CDI.
iii.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal, declarando
que refrendan la solicitud del apoyo ingresada en el ejercicio 2014, sin cambiar objetivo,
presupuesto y estructura financiera del proyecto.
iv.
Declaracin escrita, firmada bajo protesta de decir verdad por el representante legal de no estar
tramitando ante otra dependencia del gobierno federal en el presente ejercicio fiscal, apoyo para
el mismo u otro proyecto productivo, salvo los casos de mezcla de recursos as propuestos
desde un inicio.
v.
vi.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin:
Carta compromiso, firmada por el representante legal, de que acreditar ante la Delegacin de la
CDI, antes de recibir el apoyo solicitado, la propiedad o posesin del predio en que se ejecutarn
las obras que comprende el proyecto, con los documentos sealados en el numeral ya referido.
b)
c)
Datos de cuenta bancaria mancomunada a nombre del representante del grupo y otros dos
integrantes.
ii.
iii.
En caso de que aplique lo sealado en el numeral B.4 del apndice B de las presentes Reglas
de Operacin, documentos que acrediten su cumplimiento.
Los mismos documentos sealados en el apartado a), en caso de que el solicitante haya sido un
grupo y el apoyo aprobado sea de hasta $500,000.00.
ii.
En caso de que el solicitante haya sido una persona moral o un grupo en proceso de integrarse
como una persona moral, los mismos documentos sealados en el apartado a), pero a nombre
de la persona moral, y adicionalmente:
Los mismos documentos sealados en el apartado a), pero a nombre de la persona moral.
ii.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Grupo
Tipo de Apoyo
a) Mujer
Indgena
Menos de $50,000.00.
b) Proyecto
Productivo
Comunitario
Entre
$50,000.00
$250,000.00.
Mayor a $250,000.00.
Sociedad
legalmente
constituida
Cualquier monto
Sociedad
legalmente
constituida
Turismo
de Cualquier monto
Naturaleza,
modalidad
Continuidad
Ncleo
Agrario
Cualquier
de apoyo
tipo
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
B.5. Domicilio de ubicacin del proyecto, del representante del grupo y domicilio fiscal en el caso
de los solicitantes que son persona moral.
Al momento de formalizar la entrega del apoyo, se complementar el expediente con los domicilios
correspondientes al lugar donde se ubica o ubicar el proyecto apoyado; el domicilio fiscal del representante
del grupo o del representante legal de la persona moral; en su caso, el domicilio fiscal de la persona moral,
conforme a lo siguiente:
I. Domicilio donde se ubica o ubicar el proyecto
Calle
No.
Exterior
Clave INEGI
Municipio
Clave INEGI
Localidad
No. Interior
Colonia
Cdigo Postal
( ) Privada
( ) Calle
Nombre
Localidad
de
la
( ) Andador
( ) Avenida
( ) Pasaje
( ) Prolongacin
( ) Cerrada
Entre Vialidades
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Descripcin de la Ubicacin (Se refiere a rasgos naturales o arquitectnicos (edificaciones) que aportan informacin adicional para
facilitar la ubicacin del domicilio geogrfico.)
II. Domicilio fiscal del representante del grupo o representante legal de la persona moral
Calle
No.
Exterior
Clave INEGI
Municipio
Clave INEGI
Localidad
No. Interior
Colonia
Cdigo Postal
( ) Privada
( ) Calle
Nombre
Localidad
de
la
( ) Andador
( ) Avenida
( ) Pasaje
( ) Prolongacin
( ) Cerrada
Entre Vialidades
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Descripcin de la Ubicacin (Se refiere a rasgos naturales o arquitectnicos (edificaciones) que aportan informacin adicional para
facilitar la ubicacin del domicilio geogrfico.)
Calle
No.
Exterior
Clave INEGI
Municipio
Clave INEGI
Localidad
No. Interior
Colonia
Cdigo Postal
( ) Privada
( ) Calle
Nombre
Localidad
de
la
( ) Andador
( ) Avenida
( ) Pasaje
( ) Prolongacin
( ) Cerrada
Entre Vialidades
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Tipo de Vialidad
Nombre de Vialidad
Descripcin de la Ubicacin (Se refiere a rasgos naturales o arquitectnicos (edificaciones) que aportan informacin adicional para
facilitar la ubicacin del domicilio geogrfico.)
Cuando el apoyo aprobado sea de continuidad o escalamiento, se solicitar la informacin anterior solo en
caso de existir un cambio de domicilio.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Inters en el proyecto.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Cul es la forma en que los integrantes de la organizacin o grupo de trabajo llevarn a cabo la
comercializacin de los productos o servicios al mercado?
d)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
La organizacin o grupo de trabajo cuenta con maquinaria y equipo susceptible de ser utilizada en el
proyecto productivo?
En qu condiciones se encuentra la maquinaria y equipo de la organizacin y grupo de trabajo?
La organizacin o grupo de trabajo dispone de infraestructura productiva susceptible de ser aprovechada
en la operacin del proyecto?
En qu condiciones se encuentra la infraestructura productiva propiedad de la organizacin o el grupo de
trabajo?
Al concluir la visita a los solicitantes, se elaborar una minuta utilizando el siguiente formato e instructivo
de llenado:
Formato de Minuta de Validacin Social y de Campo.
EN LA LOCALIDAD ______________________(1)________________________
DEL MUNICIPIO ____________________________(2)_____________________
EN EL ESTADO DE _____________________________(3)__________________
EL DA__(4)__DE_______________________ DE ___________, A LAS________
SE ENCUENTRAN REUNIDOS (AS) LOS (AS) REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD O GRUPO DE
TRABAJO DENOMINADO___________________________(5)___________________________________Y
PERSONAL DE LA COMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDGENAS (CDI),
PARA LLEVAR A CABO LA VALIDACIN SOCIAL Y DE CAMPO DEL PROYECTO PRODUCTIVO
SOLICITANTE DE APOYOS FISCALES DENOMINADO___________________(6)____________________,
IDENTIFICADO CON EL FOLIO SIPP ___________(7)_____________ Y PRESENTADO POR LA
INSTANCIA EJECUTORA DENOMINADA____________(8)________________
DESARROLLO DE LA VISITA Y REUNIN
__________________________________________(9)_________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
SE DA LECTURA A LO DESCRITO COMO VISITA Y DESARROLLO DE LA REUNIN Y NO HABIENDO
OTRO ASUNTO QUE TRATAR SE CIERRA LA PRESENTE MINUTA SIENDO LAS____(10)_____ HRS. DEL
DA _______ DE __________________ DE __________.
FIRMANDO DE CONFORMIDAD LOS QUE EN
ELLA INTERVINIERON: POR LA SOCIEDAD O
GRUPO DE TRABAJO
POR LA CDI
_________________________(11)__________
_________________(12)__________________
NOMBRE Y FIRMA
NOMBRE Y FIRMA
______________________________________
______________________________________
NOMBRE Y FIRMA
NOMBRE Y FIRMA
______________________________________
_____________________________________
NOMBRE Y FIRMA
NOMBRE Y FIRMA
_____________________________________
_____________________________________
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Instruccin
Nombre de la localidad VISITADA, misma que es parte del municipio referido y debe coincidir con
la informacin proporcionada durante el registro de la solicitud.
Nombre completo de la sociedad o grupo de trabajo que recibir el beneficio del apoyo
Sealar una denominacin que permita identificar el giro de actividad y alcance del proyecto
10
11
12
Anotar los nombres completos y cargos de los tcnicos de la CDI que efectuaron la visita. Firmar
13
En su caso, anotar nombre y cargo del representante de la autoridad local o municipal que est
presente durante la visita. Firmar o poner huella dactilar
Concluida la visita a los solicitantes, se elaborar el Dictamen de Validacin Social y de Campo, utilizando
el siguiente formato e instructivo de llenado:
Formato de Dictamen de Validacin Social y de Campo (PARA USO EXCLUSIVO DE LA CDI)
Datos Generales
Estado: (1)
Municipio: (2)
Localidad: (3)
Sector: (12)
Subsector: (13)
Actividad: (14)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Observaciones (23)
Conclusin (24)
Firma
Resultado (Positivo/Negativo)
(25)
(26)
Instruccin
Nombre completo de la sociedad o grupo de trabajo que recibir el beneficio del apoyo
Sealar una denominacin que permita identificar el giro de actividad y alcance del proyecto
10
11 a 14
Anotar las denominaciones que correspondan al catlogo respectivo, empezando por actividad
15
Anotar el importe total de la inversin requerida por el proyecto. Este importe debe ser igual a
la suma de las cantidades que se anoten en los recuadros 15 y 16
16
Anotar el monto del apoyo solicitado a CDI y el porcentaje que representa respecto a la cifra
anotada en el recuadro 14
17
Anotar el monto del apoyo que provendra de la suma de otros aportantes: los propios
beneficiarios; la instancia ejecutora; y otras entidades pblicas, sociales o privadas. Tambin,
anotar el porcentaje que representa respecto a la cifra anotada en el recuadro 14
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
18
Anotar el nmero total de integrantes de la sociedad o del grupo de trabajo que sera
beneficiado con el proyecto. Este importe debe ser igual a la suma de las cantidades que se
anoten en los recuadros 18 y 19
19
Anotar el nmero de integrantes de la sociedad o del grupo de trabajo que son mujeres y el
porcentaje que representa respecto a la cifra anotada en el recuadro 17
20
Anotar el nmero de integrantes de la sociedad o del grupo de trabajo que son hombres y el
porcentaje que representa respecto a la cifra anotada en el recuadro 17
21
22
23
Anotar para cada uno de los ocho componentes las observaciones ms relevantes de la visita,
incluyendo las valoraciones positivas u negativas ms significativas. Si la visita fue realizada
por dos o ms tcnicos de la CDI, ste llenado debe ser efectuado por quien haya sido
designado como responsable de la visita.
24
Anotar para cada uno de los ocho componentes la conclusin que deriva de sus
observaciones. Si la visita fue realizada por dos o ms tcnicos de la CDI, ste llenado debe
ser efectuado por quien haya sido designado como responsable de la visita.
25
Anotar nombre completo del tcnico designado como responsable de la visita y firma.
26
27
28
Validacin tcnica y financiera.- las solicitudes preseleccionadas con validacin social y de campo positiva,
sern sometidas al proceso de validacin tcnica y financiera, la cual se efectuar aplicando las siguientes
polticas y criterios:
Polticas.a)
En la medida de lo posible, se recomienda que la validacin tcnica y financiera sea realizada por
equipos de trabajo de dos o ms tcnicos, preferentemente con un perfil interdisciplinario.
b)
Slo se validarn los proyectos productivos que correspondan a las actividades econmicas
mencionadas en las Reglas de Operacin del programa.
c)
Los proyectos productivos, debern apegarse a los trminos de referencia para presentar proyectos
sealados en el Anexo 7 de las Reglas de Operacin.
d)
No se considerarn como proyectos productivos aquellas propuestas que slo demanden la compra
de insumos o activos fijos de manera consolidada, as como las propuestas que consideren
conceptos de inversin no vinculadas directamente con las actividades productivas o la generacin
de ingresos.
En particular, deber tenerse especial cuidado con la aprobacin de proyectos que destinen recursos
a la adquisicin de vehculos. En su caso, debe quedar claramente justificada la necesidad de su
adquisicin y, an en caso de que sea justificado, procurar que sean financiados con las
aportaciones de los beneficiarios o de las entidades ejecutoras, a efecto de que la aportacin de CDI
se dirija a los conceptos sustantivos del proyecto.
e)
En los proyectos agrcolas, se deber considerar los ciclos productivos a los que estn sujetos, a fin
de garantizar la oportunidad de los apoyos para la puesta en marcha de los proyectos.
f)
g)
En la evaluacin tcnica y financiera de los proyectos productivos, se debe considerar que las
actividades susceptibles de recibir apoyo, sean congruentes con la vocacin productiva y de
aprovechamiento de los recursos naturales disponibles en la regin.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Criterios.a)
Estructura financiera.- Validar que la estructura financiera del proyecto, particularmente la parte
relacionada con la aportacin de la CDI, cumpla con lo sealado en las Reglas de Operacin, en
cuanto a:
Porcentaje mximo de aportacin para Capital de Trabajo, como proporcin de la aportacin total
de la CDI.
Monto mximo de aportacin para "Mano de Obra", y porcentaje mximo como proporcin del
Capital de Trabajo aportado por la CDI.
Monto mximo de aportacin para "Ganado Engorda", y porcentaje mximo como proporcin del
Capital de Trabajo aportado por la CDI.
Monto mximo de aportacin para Inversin Diferida, y porcentaje mximo como proporcin de la
aportacin total de la CDI. Este importe no incluye los siguientes dos conceptos: Formulacin y
Evaluacin de Proyecto; y Asistencia Tcnica.
Porcentaje mximo de aportacin para Asistencia Tcnica, como proporcin de la aportacin total de
la CDI.
b)
Intermedios.- Validar que los proyectos en este nivel tengan una orientacin a la satisfaccin de la
demanda de mercado, ya sea local, regional, nacional o internacional.
Avanzados.- Validar que los proyectos productivos en este nivel respondan a la obtencin de beneficios
que ofrecen las cadenas de valor, considerando las posibilidades de aprovechamiento de la produccin
primaria, mediante la obtencin de subproductos y su comercializacin con mayor valor agregado.
c)
Coherencia entre dimensin del mercado y dimensin del proyecto.- Validar que el tamao del
proyecto productivo, corresponda a las necesidades del mercado, considerando los siguientes aspectos:
Demanda efectiva de los productos y servicios en el mercado, ya sea local, regional, nacional o
internacional.
Volumen de produccin en funcin del tamao y el segmento del mercado a atender, evitando la
subutilizacin de la planta productiva.
d)
Revisar que los precios unitarios de los insumos, materia prima, equipo y maquinaria, estn
determinados con base en los precios vigentes en el mercado.
Revisar que los costos de produccin por unidad de medida, estn determinados considerando el
costo promedio que se registra en la regin y/o zona de influencia del proyecto de acuerdo a su
paquete tecnolgico.
Revisar que los precios unitarios de los productos y servicios posibiliten su posicionamiento en el
mercado.
Revisar que los ingresos del proyecto productivo estn determinados con base en los precios
vigentes del mercado de los productos y que no estn sobrevalorados.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Con base en las polticas y criterios de validacin antes referidos, deber llenarse el siguiente formato,
segn nivel de apoyo solicitado, y efectuar la evaluacin correspondiente, utilizando los respectivos
instructivos:
Formato para la validacin tcnica y financiera de los proyectos NIVEL INTERMEDIO
Datos Generales
Estado: (1)
Municipio: (2)
Localidad: (3)
Sector: (11)
Subsector: (12)
Actividad: (13)
Evaluacin (22)
Viabilidad de Mercado (36 puntos)
Puntuacin
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
(23)
Puntuacin
Procesos
(0=no lo menciona, 1=descripcin suficiente, 2=descripcin suficiente y con especificaciones)
1. E n el proyecto se especifican los permisos necesarios para la operacin del proyecto?
2. En el proyecto se describe el proceso para su implementacin?
3. En el proyecto se describen las tareas y/ o actividades de los integrantes del grupo o
de la organizacin?
4. El calendario de actividades son congruentes con el proyecto?
Maquinaria e Infraestructura
(0=no lo menciona, 1=descripcin suficiente, 2=descripcin suficiente y con especificaciones)
5. En el proyecto se especifica claramente el tamao del proyecto?
6. En el proyecto se establecen las necesidades de maquinaria y equipo?
7. Los costos de la maquinaria y equipo consideran los costos promedio de la regin?
8. En el proyecto se especifica el tipo de instalaciones (elctricas hdricas, etc.) que
requiere?
9. En el proyecto se considera un programa de mantenimiento de las instalaciones,
maquinaria y equipo?
10. El proyecto considera la contratacin de servicios (seguros, asistencia tcnica, etc.)?
Totales
Puntuacin
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
12. La Tasa Interna de Retorno (TIR) del proyecto es razonable y congruente con el
alcance del proyecto?
13 En Punto de Equilibrio (PE) en el proyecto es menor a UNO?
14. En el proyecto se especifica el perodo de recuperacin de la inversin?
Totales
Puntuacin
Social y Ambiental
1. La idea del proyecto fue? (De un agente externo= 0, De un integrante de la
organizacin=1, De la organizacin o grupo de trabajo=2, De la comunidad y/o asamblea
comunitaria=3)
2. Los integrantes de la organizacin son originarios de la comunidad? (0%=0, de 1% a
25%=1, de 26% a 50%= 2, ms del 50%=3) EN CASO DE QUE ESTE DATO NO SE
INCLUYA EN EL DOCUMENTO SE DEBER OBTENER DE LA VALIDACION SOCIAL Y
DE CAMPO.
3. Los integrantes de la sociedad o grupo de trabajo hablan una lengua indgena? (0%=0,
de 1% a 25%=1, de 26% a 50%= 2, ms del 50%=3) (0=0%, 1=20%, 2=40%, 3=ms del
50%). EN CASO DE QUE ESTE DATO NO SE INCLUYA EN EL DOCUMENTO SE
DEBER OBTENER DE LA VALIDACION SOCIAL Y DE CAMPO
4. Participacin de la mujer en proyecto en el total de beneficiarios (del 1% al 15%=1, del
16% al 30%=2, ms del 30%=3)
5. El proyecto afecta el entorno natural? (alto= 0, medio=1, bajo=2)
6. El proyecto considera medidas de mitigacin de impactos ambientales? (NO=0 y SI=2)
Criterios para el dictamen final:
Positivo.- Un proyecto tendr un dictamen positivo cuando alcance un puntaje IGUAL o MAYOR a 65
puntos.
Negativo.- Un proyecto tendr un dictamen negativo cuando alcance un puntaje MENOR a 65 puntos.
Componente Evaluado
Firma
(24)
2
3
4
DICTAMEN
Puntaje total alcanzado : (25)
Localidad: (3)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Sector: (11)
Subsector: (12)
Actividad: (13)
Evaluacin (22
1. Viabilidad de Mercado (36 puntos)
Puntuacin
(23)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Puntuacin
Procesos
(0=no lo menciona, 1=descripcin suficiente, 2=descripcin suficiente y con especificaciones)
1. En el proyecto se especifican los permisos necesarios para la operacin del proyecto?
2. En el proyecto se describe el proceso para su implementacin?
3. En el proyecto se describen las tareas y/ o actividades de los integrantes del grupo o
de la organizacin?
4. El calendario de actividades son congruentes con el proyecto?
Maquinaria e Infraestructura
(0=no lo menciona, 1=descripcin suficiente, 2=descripcin suficiente y con especificaciones)
5. En el proyecto se especifica claramente el tamao del proyecto?
6. En el proyecto se establecen las necesidades de maquinaria y equipo?
7. Los costos de la maquinaria y equipo consideran los costos promedio de la regin?
8. En el proyecto se especifica el tipo de instalaciones (elctricas hdricas, etc.) que
requiere?
9. En el proyecto se considera un programa de mantenimiento de las instalaciones,
maquinaria y equipo?
10. El proyecto considera la contratacin de servicios (seguros, asistencia tcnica, etc.)?
Totales
Puntuacin
Estructura Financiera
(NO=0 y SI=2)
1. El proyecto contiene la estructura o calendario de inversin requerida para realizarlo?
2. El proyecto incluye la proyeccin de costos de operacin?
3. El proyecto incluye la proyeccin de ingresos?
4. El proyecto incluye un flujo de efectivo?
5. El flujo de efectivo considera las amortizaciones y depreciaciones?
6. El proyecto incluye el estado de resultados o de prdidas o ganancias?
7. El proyecto identifica las inversiones fijas y diferidas?
8. El proyecto incluye corridas financieras?
Indicadores de Rentabilidad
(NO=0 y SI=2)
9. En el proyecto La Tasa de Rendimiento Mnima Aceptada (TREMA) considera la inflacin estimada?
10. El proyecto presenta un Valor Actual Neto (VAN) superior a CERO?
11. En el proyecto la Relacin Costo Beneficio (C/B) es mayor a UNO?
12. La Tasa Interna de Retorno (TIR) del proyecto es razonable y congruente con el
alcance del proyecto?
13 En Punto de Equilibrio (PE) en el proyecto es menor a UNO?
14. En el proyecto se especifica el perodo de recuperacin de la inversin?
Totales
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Puntuacin
Social y Ambiental
1. La idea del proyecto fue? (De un agente externo= 0, De un integrante de la
organizacin=1, De la organizacin o grupo de trabajo=2, De la comunidad y/o asamblea
comunitaria=3)
2. Los integrantes de la organizacin son originarios de la comunidad? (0%=0, de 1% a
25%=1, de 26% a 50%= 2, ms del 50%=3) EN CASO DE QUE ESTE DATO NO SE
INCLUYA EN EL DOCUMENTO SE DEBER OBTENER DE LA VALIDACIN SOCIAL Y
DE CAMPO.
3. Los integrantes de la sociedad o grupo de trabajo hablan una lengua indgena? (0%=0,
de 1% a 25%=1, de 26% a 50%= 2, ms del 50%=3) (0=0%, 1=20%, 2=40%, 3=ms del
50%). EN CASO DE QUE ESTE DATO NO SE INCLUYA EN EL DOCUMENTO SE
DEBER OBTENER DE LA VALIDACIN SOCIAL Y DE CAMPO
4. Participacin de la mujer en proyecto en el total de beneficiarios (del 1% al 15%=1, del
16% al 30%=2, ms del 30%=3)
5. El proyecto afecta el entorno natural? (alto= 0, medio=1, bajo=2)
6. El proyecto considera medidas de mitigacin de impactos ambientales? (NO=0 y SI=2)
Criterios para el dictamen final:
Positivo.- Un proyecto tendr un dictamen positivo cuando alcance un puntaje IGUAL o MAYOR a 65
puntos.
Negativo.- Un proyecto tendr un dictamen negativo cuando alcance un puntaje MENOR a 65 puntos.
Componente Evaluado
Cdula o
Reconocimiento
Firma
(24)
2
3
4
DICTAMEN
Puntaje total alcanzado : (25)
Instruccin
Nombre del municipio donde se ejecutar el proyecto, mismo que es parte de la entidad
referida.
Nombre de la localidad donde se ejecutar el proyecto, misma que es parte del municipio
referido.
Nombre completo de la sociedad o grupo de trabajo que recibir el beneficio del apoyo
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Sealar una denominacin que permita identificar el giro de actividad y alcance del proyecto
10 a 13
Anotar las denominaciones que correspondan al catlogo respectivo, empezando por actividad
14
Anotar el importe total de la inversin requerida por el proyecto. Este importe debe ser igual a
la suma de las cantidades que se anoten en los recuadros 15 y 16
15
Anotar el monto del apoyo solicitado a CDI y el porcentaje que representa respecto a la cifra
anotada en el recuadro 14
16
Anotar el monto del apoyo que provendra de la suma de otros aportantes: los propios
beneficiarios; la instancia ejecutora; y otras entidades pblicas, sociales o privadas. Tambin,
anotar el porcentaje que representa respecto a la cifra anotada en el recuadro 14
17
Anotar el nmero total de integrantes de la sociedad o del grupo de trabajo que sera
beneficiado con el proyecto. Este importe debe ser igual a la suma de las cantidades que se
anoten en los recuadros 18 y 19
18
Anotar el nmero de integrantes de la sociedad o del grupo de trabajo que son mujeres y el
porcentaje que representa respecto a la cifra anotada en el recuadro 17
19
Anotar el nmero de integrantes de la sociedad o del grupo de trabajo que son hombres y el
porcentaje que representa respecto a la cifra anotada en el recuadro 17
20
21
22
23
24
Si cada uno de los cuatro componentes es realizado por dos o ms tcnicos diferentes, anotar
para cada uno: nombre completo; cedula profesional expedida por la SEP o certificacin e
institucin que la expide; y firma. En caso de que sea elaborada por un solo tcnico, anotar
dichos datos en el rengln 1. Favor de tachar los renglones que no se ocupen.
25
Anotar el resultado de sumar los parciales anotados en los recuadros de Totales ubicados al
final de la columna denominada Puntuacin en cada componente. Dicha suma no puede ser
mayor a 100
26
Marque con una x el resultado que corresponde, segn se indica en Criterios para el
dictamen final
27
28
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
TIPO DE APOYO
Mujer Indgena
Comunitarios
25%
20%
25%
20%
25%
20%
4. Gnero
15%
5. Financiero
15%
15%
10%
10%
Una vez obtenida la calificacin ponderada de cada solicitud, se identificarn los casos en que existan
empates, mismos que se desempatarn con base en la fecha y hora del registro de la solicitud.
El Titular de la Delegacin, OBSERVANDO el techo presupuestal asignado a la entidad federativa por la
unidad responsable del programa, respetando en todo momento el techo etiquetado para equidad de gnero,
instruir a que el o los conjuntos de solicitudes se ordenen, segn la calificacin ponderada, de mayor a
menor, integrando una LISTA DE PRIORIZACIN PRELIMINAR como la siguiente:
LISTA DE PRIORIZACIN PRELIMINAR
Entidad federativa:
Paquete: (segn la forma en que se haya decidido distribuir el techo presupuestal)
Tipo Apoyo
No. Folio
Calificacin
ponderada
Da y hora
Lugar
Lugar
asignado
por
Delegado
Monto
solicitado
(slo
en por
casos
de Calificacin
empate)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
REACTIVOS
1.Aspectos
1.1. Contribuye a mejorar
sociales
y la alimentacin
organizativos
1.2 Aminora las cargas
de
trabajo
de
las
beneficiarias, facilitar el
acceso de la poblacin a
productos y/o servicios
que no existen en la
localidad.
1.3 Articula diferentes
actividades productivas
en torno a un mismo
proyecto generando as,
ingresos monetarios y no
monetarios personales,
familiares
y/o
comunitarios.
1.4 Fortalece procesos
participativos al interior
del grupo generando as
la
apropiacin
del
proyecto y la toma
colectiva de decisiones.
1.5 Estn definidas las
formas y organizacin
para el trabajo
1.6 Estn definidas las
responsabilidades
y
actividades de las y los
beneficiarios
estableciendo un comit
conformado
por
presidenta (o), secretaria
(o), tesorera (o) y
contralora (o) social.
2. Aspectos
de mercado
SI
CUMPLE
NO
CUMPLE
(2)
(3)
OBSERVACIONES
SOLVENT?
(4)
(5)
DIARIO OFICIAL
3.1
Fortalece
la
produccin de traspatio y
autoconsumo, as como
el abasto de insumos
econmicos locales y
regionales
para
la
operacin del proyecto.
3.2
Sustentabilidad,
contemplando
tecnologas
amigables
con el medio ambiente
(alimentacin alternativa,
agroecologa, no uso de
agroqumicos, empleo de
enotecnias)
3.3
Desarrollan
actividades
de
transformacin
y
generacin
de
valor
agregado
3.4 Se incorpora a la
actividad bsica inicial
actividades
complementarias
que
formen
cadenas
productivas
y
la
obtencin
de
subproductos
3.5 Se cuenta con
especificaciones claras
de las caractersticas
bsicas de maquinaria y
equipos,
estos
son
congruentes con las
necesidades
del
proyecto.
3.6
Contempla
capacitacin
y/o
actualizacin
de
asistencia tcnica de
acuerdo al tipo de
proyecto productivo y
sus necesidades, as
como el pago de estas.
3.7
Diversifica
actividad productiva
4. Aspectos
econmicos
4.1 Genera
(costoganancias)
la
beneficios
beneficio,
(Decimoprimera Seccin)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
4 de 6
2. Aspectos de mercado
2 de 3
3. Aspectos tcnicos
5 de 7
4. Aspectos econmicos
3 de 4
CRITERIOS CUMPLIDOS:
(8)
DEBE ANOTARSE
Colocar una X indicando si el proyecto cumple con cada uno de los reactivos sealados en los
criterios de validacin Tcnica. En este punto se seala si contiene los Aspectos sociales y
organizativos, Aspectos de mercado, Aspectos tcnicos y Aspectos econmicos.
Una vez sealado el cumplimiento de los criterios, sumar el puntaje de cada uno de los reactivos.
Colocar en el apartado la suma de cada uno de ellos. La suma deber de cumplir con al menos
los puntos sealados segn el mnimo establecido.
10
11
Fecha de Dictaminacin.
12
Al momento de revisar el proyecto y que este cuente con observaciones, la Delegacin tendr un plazo de
dos das hbiles para notificar al interesado, ste, subsanar las observaciones en un plazo mximo de cinco
das hbiles. En caso de no subsanar la solicitud queda cancelada.
C.2.1.b PIRIORIZACIN-SELECCIN.- cuando la sumatoria de los importes de las solicitudes
preseleccionadas con validacin tcnica positiva sea mayor al techo presupuestal correspondiente, dichas
solicitudes sern sometidas al proceso de priorizacin-seleccin, el cual se efectuar aplicando el siguiente
procedimiento:
A cada solicitud se le asignarn los puntos referidos en la segunda columna de la siguiente tabla cuando el
criterio respectivo se cumpla. Posteriormente se efecta la sumatoria de los puntos registrados en la ltima
columna.
Criterio de Priorizacin
Ponderacin
Cumplimiento
Puntaje
SI
NO
(1)
(1)
(2)
(3)
(3)
(4)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
(5)
(5)
(6)
(7)
(7)
(8)
(9)
(9)
(10)
(11)
(11)
(12)
100
Es un proyecto de continuidad
(13)
Finalmente, se priorizar por puntaje total obtenido por proyecto de mayor a menor y por orden de ingreso
de la solicitud en ventanilla registrado en el SIPP.
Nombre, cargo y firma del Responsable de la Priorizacin en la Delegacin (14)
Fecha _________(15)____________
Nombre y firma del Delegado (16)
INSTRUCTIVO DE LLENADO CRITERIOS DE PRIORIZACIN
NM
DEBE ANOTARSE
10
11
12
13
14
15
16
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Las acciones de infraestructura y/o equipamiento son consistentes con el plan de negocios
correspondiente;
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Si el Plan de Negocios fue elaborado por el solicitante sin el financiamiento de CDI, ste solo ser
considerado como base para la dictaminacin de solicitudes de apoyo modalidad Continuidad, cuando
cumpla con los trminos de referencia contenidos en el Anexo 3 de las presentes Reglas de Operacin.
En estos casos, se incluir un proceso de validacin social y de campo, similar al establecido en el
apartado C.1.1.a.
C.3.2.b PRIORIZACIN-SELECCIN.- cuando la sumatoria de los importes de las solicitudes
preseleccionadas con validacin tcnica y financiera positiva sea mayor al techo presupuestal
correspondiente, dichas solicitudes sern priorizadas por la unidad responsable del programa.
C.3.2.c CARTERA DE PROYECTOS FINANCIABLES.- La cartera de proyectos financiables se integrar
por el Titular de la Delegacin, a partir de la priorizacin antes referida y con base en el techo presupuestal
asignado a la entidad federativa por la unidad responsable del programa, respetando en todo momento el
techo etiquetado para equidad de gnero.
Dicha cartera ser turnada a la unidad responsable del programa para el trmite de ministracin de
recursos correspondiente.
Una vez gestionada la ministracin de recursos, el Titular de la Delegacin expedir los oficios de
aprobacin respectivos.
C.3.3. Solicitudes de apoyo modalidad Empresa Integradora-Equipamiento y otros
C.3.3.a DICTAMINACIN.- cuando estas solicitudes derivan de un Plan de Negocios de Empresa
Integradora financiado previamente por la CDI, la dictaminacin de las solicitudes preseleccionadas
comprende, adems de los aspectos normativos aplicables, la validacin tcnica y financiera, la cual consiste
en determinar lo siguiente:
El presupuesto para capital de trabajo, gastos de operacin, pagos de renta y/o servicios hasta por 3
meses, est plenamente justificado, previo anlisis de conceptos, cantidades y precios unitarios.
Si el Plan de Negocios fue elaborado por el solicitante sin el financiamiento de CDI, ste solo ser
considerado como base para la dictaminacin de solicitudes de apoyo modalidad Empresa IntegradoraEquipamiento y otros, cuando cumpla con los trminos de referencia contenidos en el Anexo 6 de las
presentes Reglas de Operacin.
En estos casos, se incluir un proceso de validacin social y de campo, similar al establecido en el
apartado C.1.1.a.
C.3.3.b PRIORIZACIN-SELECCIN.- cuando la sumatoria de los importes de las solicitudes
preseleccionadas con validacin tcnica y financiera positiva sea mayor al techo presupuestal
correspondiente, dichas solicitudes sern priorizadas por la unidad responsable del programa.
C.3.3.c CARTERA DE PROYECTOS FINANCIABLES.- La cartera de proyectos financiables se integrar
por el Titular de la Delegacin, a partir de la priorizacin antes referida y con base en el techo presupuestal
asignado a la entidad federativa por la unidad responsable del programa, respetando en todo momento el
techo etiquetado para equidad de gnero.
Dicha cartera ser turnada a la unidad responsable del programa para el trmite de ministracin de
recursos correspondiente.
Una vez gestionada la ministracin de recursos, el Titular de la Delegacin expedir los oficios de
aprobacin respectivos.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Apndice D.- Criterios Normativos para la Comprobacin de la Correcta Aplicacin de los Recursos
otorgados por la CDI.
En todos los casos se privilegiar la comprobacin con la entrega de facturas; sin embargo, considerando
la ubicacin y condiciones regionales de diversas localidades donde se ubican proyectos apoyados por la CDI,
se aplicarn los siguientes criterios de comprobacin de la aplicacin de recursos.
Las facturas que se entreguen a la CDI, debern ser acompaadas por el documento que expide el SAT
en verificacin de comprobantes, a travs de su pgina de internet www.sat.gob.mx, SAT>Informacin
fiscal>Factura electrnica>recibes facturas y deseas verificarlas?
Dichas facturas debern ser expedidas a nombre de la sociedad beneficiada o a nombre del representante
del grupo beneficiado, segn sea el caso, agregando el siguiente texto:
Este documento es una copia fiel impresa de un CFDI, que me fue entregada por el proveedor (o, me fue
enviado por el proveedor al correo electrnico ___________), haciendo constar que los conceptos amparados
fueron adquiridos en las cantidades e importes sealados; as mismo manifiesto que conozco de las penas en
que incurren los que declaran con falsedad ante alguna autoridad y que impone la legislacin penal federal.
D.1 Proyectos de Nivel Intermedio y Avanzado, en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyecto
Productivo Comunitarios.
D.1.1 Conceptos que no tienen lmites porcentuales, ni absolutos
Verificar en todos los casos que son conceptos requeridos para la rama de actividad del proyecto.
Construccin de infraestructura productiva.
a)
b)
Gastos de hasta $500,000.00, debern comprobarse con factura de empresas o personas fsicas
prestadoras de servicios relacionadas con la accin (instalar, rehabilitar, reparar, mantener); facturas
de refacciones, insumos auxiliares, materiales de construccin, sistemas hidrulicos y/o sistemas
elctricos; facturas de mecnicos, albailes, plomeros, electricistas o tcnicos especializados; y
facturas de servicios de acarreos.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde se
realiza la accin o en alguna de las localidades ms cercanas, segn se indica a continuacin:
Hasta el 30% del gasto total para la accin, cuando ste sea de hasta $100,000.00.
Hasta el 25% del gasto total para la accin, cuando ste sea de ms de $100,000.00 y hasta
$300,000.00.
Hasta el 20% del gasto total para la accin, cuando ste sea de ms de $300,000.00 y hasta
$500,000.00.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
b)
Adquisiciones de hasta $100,000.00, debern comprobarse con facturas de empresa o persona fsica
proveedora de material vegetativo; y facturas de servicios de acarreo.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde radica
el beneficiario o en alguna de las localidades ms cercanas.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana _1/
b)
Que no se rebasan los lmites porcentuales y absolutos establecidos en las Reglas de Operacin.
Herramientas y utensilios para la produccin: 10% de inversin fija, sin rebasar $50,000.00.
a)
b)
Capital de Trabajo: lo que se justifique tcnicamente para el primer ciclo o los tres primeros meses, sin
rebasar 40% del total, incluyendo los siguientes conceptos:
Adquisicin de insumos y materias primas.
a)
(Decimoprimera Seccin)
b)
DIARIO OFICIAL
b)
b)
En el caso de las sociedades legalmente constituidas debern comprobar la totalidad de estos gastos
con recibos de nmina, respaldados con altas, permanentes o eventuales, en el IMSS.
Cuando se trate de jornales, podr comprobar con lista de raya, hasta el 25% de los recursos destinados a
este concepto.
Adquisicin de ganado para engorda: 50% del capital de trabajo, sin rebasar $200,000.00.
a)
b)
Inversin Diferida: 10% del total, sin rebasar $100,000.00, incluyendo los siguientes conceptos:
Gastos de Asesora especializada; y Promocin y difusin.
Cualquier importe deber comprobarse nicamente con facturas.
Seguros.
Cualquier importe deber comprobarse nicamente con facturas.
Formulacin y Evaluacin de Proyecto (incluye integracin del expediente): 10% del total, sin rebasar
$30,000.00.
Deber comprobarse nicamente con facturas, con una antigedad mxima de 12 meses, contados a
partir de la fecha ingreso de la solicitud de apoyo.
Medios de transporte (Siempre y cuando cumpla con las condiciones sealadas en las Reglas de
Operacin y los recursos de CDI aportados a dicho propsito no rebasen el 30% del apoyo y no sea mayor a
$300,000.00).
Comprobar con facturas de productos NUEVOS, lo cual significa que no pueden ser facturas endosadas
de bienes de segunda mano.
D.2 Proyectos de Nivel Bsico, en los tipos de apoyo Mujer Indgena y Proyecto Productivo
Comunitarios
D.2.1 Conceptos que no tienen lmites porcentuales, ni absolutos
Verificar en todos los casos que son elementos requeridos para la rama de actividad del proyecto.
Herramientas,
a)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
b)
Gastos de hasta $250,000.00, debern comprobarse con factura de empresas o personas fsicas
prestadoras de servicios relacionadas con la instalacin de maquinaria y equipo; facturas de
refacciones y/o insumos auxiliares; y facturas de servicios de acarreos.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde se
realiza la accin o en alguna de las localidades ms cercanas, segn se indica a continuacin:
Hasta el 30% del gasto total para la accin, cuando ste sea de hasta $100,000.00.
Hasta el 25% del gasto total para la accin, cuando ste sea de ms de $100,000.00 y hasta
$250,000.00.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
b)
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean de
proveedores imposibilitados de otorgar factura y estn ubicados en la localidad donde se construye la obra o
en alguna de las localidades ms cercanas, segn se indica a continuacin:
Hasta el 30% del gasto total para la construccin, cuando ste sea de hasta $100,000.00.
Hasta el 25% del gasto total para la construccin, cuando ste sea de ms de $100,000.00 y hasta
$250,000.00.
Se excluyen de esta posibilidad a los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
Pago de mano de obra especializada; y Aplicacin de ecotecnias.
a)
Gastos de hasta $25,000.00, debern comprobarse con facturas personas fsicas que provean de
mano de obra especializada; o de aplicacin de ecotecnias.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde radica
el beneficiario o en alguna de las localidades ms cercanas.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
b)
Que no se rebasan los lmites porcentuales y absolutos, o que no se incumplan las condiciones
establecidas en las Reglas de Operacin.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Adquisicin de insumos o materias primas para la produccin (Slo para primeros apoyos).
a)
b)
Fletes o transportacin de insumos requeridos (Exclusivamente para la puesta en marcha del proyecto).
a)
b)
Capacitacin Tcnica para la instalacin y arranque del proyecto productivo, hasta por un monto
equivalente al 10% del apoyo.
a)
Gastos de hasta $25,000.00, debern comprobarse con facturas de empresa o personas fsicas que
provean de servicios de capacitacin especializada.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde radica
el beneficiario o en alguna de las localidades ms cercanas.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
b)
Medios de transporte (Siempre y cuando cumpla con las condiciones sealadas en las Reglas de
Operacin y los recursos de CDI aportados a dicho propsito no rebasen el 30% del apoyo).
Comprobar con facturas de productos NUEVOS, lo cual significa que no pueden ser facturas endosadas
de bienes de segunda mano.
D.3 Proyectos de Turismo de Naturaleza, modalidad Inicio
Proyecto elaborado con fecha posterior a la entrega del recurso de CDI al beneficiario
Cualquier importe, deber comprobarse nicamente con facturas.
D.4 Proyectos de Turismo de Naturaleza, modalidad Continuidad
D.4.1 Conceptos que no tienen lmites porcentuales, ni absolutos
Verificar en todos los casos que son elementos requeridos para el alcance y caractersticas del proyecto.
Construccin de infraestructura
a)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Se excluyen de esta posibilidad a los proveedores ubicados en localidades que son parte de una
zona metropolitana.
b)
Desarrollo de ecotecnias
a)
Gastos de hasta $25,000.00, debern comprobarse con facturas personas fsicas que provean de
mano de obra especializada; o de aplicacin de ecotecnias.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde radica
el beneficiario o en alguna de las localidades ms cercanas.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
b)
Equipamiento vinculado con los servicios de hospedaje y alimentacin, actividades recreativas tursticas,
as como telecomunicaciones.
Comprobar con facturas de productos NUEVOS, lo cual significa que no pueden ser facturas endosadas
de productos de segunda mano.
Materiales vinculados con los servicios de hospedaje y alimentacin, actividades recreativas tursticas, as
como telecomunicaciones.
a)
Adquisiciones de hasta $100,000.00, debern comprobarse con facturas de empresa o persona fsica
proveedora de materiales vinculados con servicios de hospedaje, alimentacin, actividades
recreativas y/o de telecomunicaciones; y facturas de servicios de acarreo.
Podr comprobarse con recibos simples de los conceptos antes sealados, siempre y cuando sean
de proveedores imposibilitados de otorgar factura y que estn ubicados en la localidad donde radica
el beneficiario o en alguna de las localidades ms cercanas.
Se excluyen de esta posibilidad los proveedores ubicados en localidades que son parte de una zona
metropolitana.
b)
Que son elementos requeridos para para el alcance y caractersticas del proyecto; y
Que no se rebasan los lmites porcentuales y absolutos, o que no se incumplan las condiciones
establecidas en las Reglas de Operacin.
Capital de trabajo
Pago de rentas hasta por 3 meses
a)
b)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
b)
(1)
Actividad
realizada
(2) Das
trabajados
(3) Periodo
(4) Pago
diario
(5) Importe
total pagado
Firma o huella
digital de la
persona que
recibe el pago
Instructivo.(1)
Describa brevemente la tarea o actividad principal que realiza la persona que recibe el pago.
(2)
(3)
Anote la fecha del primer da y la del ltimo da (ejemplo: del 3 al 8 de agosto de 2014). Si fueron
das discontinuos, anote todos los das incluidos (ejemplo: 3, 5, 6 y 8 de agosto de 2014).
(4)
(5)
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
II.
III.
Objetivos de la reunin.
IV.
V.
VI.
Como tercer punto hace uso de la palabra, el C._______________________________, que funge como:
_______________ de la (comunidad o municipio), e informa que el motivo de la reunin es para dar a conocer
y
avalar
por
los
presentes,
el
proyecto
denominado
__________________________________________________________, que propone la organizacin o grupo
indgena
denominada:
____________________________
con
el
objetivo
de:
____________________________________________________________________________________.
Aclarando que el proyecto deber cumplir con la normatividad establecida en las Reglas de Operacin del
PMPPI, tipo de apoyo _________________que hizo llegar la CDI y que una vez canalizado y validado por la
comunidad, ser sometido al proceso de dictaminacin para la bsqueda del apoyo institucional.
En el cuarto punto, el (Grupo de trabajo o la organizacin) solicitante, a travs del C.
______________________________________, informa con detalle a los asistentes las acciones que
pretende desarrollar el proyecto, el beneficio econmico, ambiental, cultural y de gnero, los conceptos en los
que, en caso de autorizarse, se utilizar el recurso solicitado, as como los beneficios directos e indirectos
para la actividad econmica de la poblacin. Posteriormente se hicieron las preguntas y recomendaciones por
parte de los asistentes, poniendo a consideracin de la Asamblea la validacin del proyecto, con un fallo
___________, recomendando que se cumpla cabalmente con los requisitos establecidos por el programa para
que el proyecto pueda ser aprobado.
Como quinto punto, la Asamblea valida y otorga reconocimiento al (Grupo de trabajo u organizacin)
responsable del proyecto denominado (a): _______________________________, cuyos representantes son
_______________________________,
_________________________
y
________________________________, que para los fines del proyecto tendrn el cargo de Presidente,
Secretario y Tesorero, respectivamente, y que son responsables de la ejecucin del proyecto.
En el sexto punto del orden del da, los asistentes a la reunin, nombran y validan al C. ________
_______________________, como responsable del proyecto, conminndolo a cumplir de manera honesta y
decidida en la ejecucin del proyecto arriba mencionado.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Pasando al sptimo punto del orden del da, se procede a la integracin de Contralora Social del
proyecto, quedando electos por mayora de votos los CC. ________________________________,
______________________________ y __________________________________, en su carcter de
Presidente, Secretario y Vocal, respectivamente, teniendo como funciones: el apoyo, seguimiento y
supervisin del trabajo que realice la organizacin o grupo de trabajo solicitante para el buen desarrollo del
proyecto, as como informar a la comunidad en caso de existir fallas en el mismo, una vez que sea aprobado
para su apoyo. Tambin realizar las acciones de control, vigilancia y evaluacin de las instancias ejecutoras,
con el propsito de contribuir a que la gestin gubernamental y el manejo de los recursos pblicos se realicen
en trminos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez.
Como octavo punto, la comunidad se compromete a brindar apoyo en el desarrollo del proyecto y, en
caso necesario, a efectuar las aportaciones que el proyecto requiera para beneficio comunitario y conclusin
satisfactoria del mismo.
No habiendo otro asunto qu tratar, se da por concluida la presente Asamblea, siendo las ____ horas del
da, mes y ao de su inicio, firmando de conformidad los que en ella intervinieron.
Por la Organizacin o Grupo de Trabajo
C._________________________________
C._________________________________
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
Presidente
Presidente
C._________________________________
C._________________________________
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
Secretario
Secretario
C._________________________________
C._________________________________
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
Tesorero
Vocal
C._________________________________
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
Cargo_______________________
Cargo_______________________
C._________________________________
C._________________________________
(Nombre y Firma)
(Nombre y Firma)
Cargo_______________________
Cargo_______________________
Sello
Firma
______________________________________
____________________________________
______________________________________
____________________________________
______________________________________
____________________________________
______________________________________
____________________________________
______________________________________
____________________________________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Instrucciones:
Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de la direccin
electrnica http://www.cdi.gob.mx. Presentar en original y copia. Contacto para consultas sobre este formato
al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Anexar hojas para nombres y firmas de asistentes a la reunin, en caso de ser necesario.
Anexo 3.- Trminos de Referencia para la Presentacin de Proyectos de Turismo de Naturaleza,
modalidad Inicio
El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe abarcar el concepto de
apoyo que se solicita en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral en su
conjunto, la elaboracin del proyecto deber ser realizada a travs de un proceso de planeacin participativa y
por un consultor o empresa consultora.
El documento deber contener una descripcin general del proyecto considerando un horizonte de 3 aos,
donde se incluyan los siguientes puntos:
1.
2.
Descripcin del objetivo del proyecto. Cul es el propsito de realizar el proyecto, qu se espera
lograr con el desarrollo del mismo y qu beneficios que obtendr el ncleo agrario, la organizacin o
grupo de trabajo con la realizacin del proyecto.
3.
Determinar la perspectiva de desarrollo del proyecto. Se debern desarrollar y explicar las etapas
correspondientes para los siguientes 3 aos (de acuerdo al tipo de productos y servicios a ofertar) y
las fuentes de financiamiento para las mismas.
4.
Explicar si el proyecto a desarrollar est dentro de la zona de influencia de una ruta o circuito turstico
determinado para la Secretara de Turismo Federal y cmo se integrara a ella.
5.
Describir la conectividad del proyecto, mediante el tipo de vas de acceso al mismo (va terrestre,
pluvial, area) si son primarias o secundarias, especificar si es carretera pavimentada, camino de
terracera o brecha, y la distancia de la carretera principal al sitio. Incluir mapa de acceso y un
mnimo de 5 fotografas con calidad mnima de 300 puntos por pulgada (dpis) que verifiquen la
situacin descrita.
6.
Describir cul ser el atractivo turstico o cultural que posicionar al proyecto turstico con respecto a
otros de la zona o del estado (Incluir un mnimo de 5 fotografas con calidad mnima de 300 dpis que
verifiquen la situacin descrita).
7.
Describir cules son los principales centros distribuidores de turistas, ubicados a menos de 1 hora de
distancia del proyecto.
8.
Describir la plantilla del personal que va a operar el proyecto, especificando las funciones que
realizar cada integrante.
9.
10.
Los Costos (precio). En el caso de que la organizacin sea la ejecutora del recurso, deber presentar
tres cotizaciones del Plan de Negocios, que permita verificar la viabilidad para la asignacin del
proyecto y seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
En el caso de autorizarse el proyecto y cuando el ncleo agrario, la organizacin o grupo de trabajo sea la
ejecutora del recurso se debern presentar las siguientes Cartas compromiso:
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Numerales Anexo 5
Porcentaje de pago
Tiempo de
atencin
Del punto 1 al 7
35%
15 das
15 das
Del punto 8 al 11
35%
15 das
15 das
Del punto 12 al 15
30%
15 das
15 das
100 %
Del Consultor en hoja membretada de la empresa, en la que manifieste que acepta los tiempos
establecidos en el calendario de entrega de informacin, as como los pagos relacionados a la
consultora, una vez que haya sido revisada y validada la informacin por la Direccin del Programa.
Nota: Contacto para consultas sobre este Anexo al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
(dd/mm/aaaa)
No.
Total
Beneficiarios:
Hombres Mujeres
Correo
electrnico:
I. TIPO DE ORGANIZACIN:
Ejidal
Otra
Grupo de Trabajo
Sociedad Cooperativa
Cul ?
Ejidal
Comodato
Por cuntos
aos?
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
1er. Apellido
2o. Apellido
Nombre(s)
Fecha
Clave
Nombre del
Sexo
nacimiento
INEGI
del
Estado
(H/M)
(dd/mm/aaaa)
Estado
de
nacimiento
de
CURP
Grado
Ocupacin
mximo de
Funciones a
desarrollar
estudios
nacimiento
Zona Arqueolgica
Otro
Nombre(s)
Cul?
Otro
Pueblo Mgico
Autopista
Terracera
Lancha
Caminando
Cul ?
Nota: Presentar mnimo 5 fotografas con calidad mnima de 300 puntos por pulgada (dpis) que verifiquen
la situacin descrita.
Tiempo de traslado al sitio: Aeropuerto: Horas C. Autobuses: Horas Sitio de Taxi: Horas Capital: Horas
Municipio Horas
D.F. Horas Otra
Cul?:
Ambiente: Playa
Otra
Bosque
Selva
Horas
Desierto
Semirido
Cul?:
Nota Presentar mnimo 5 fotografas con calidad mnima de 300 dpis que verifiquen la situacin descrita.
Est ubicado de manera tal que pueda integrarse a una ruta turstica;
Si
No
No
Cules:
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
No
No
Cules:
A qu distancia (km)?:_____________________
Qu tipo de proyecto son?:
Restaurante
Artesanas
Hospedaje
Transporte
Parador Turstico
Otros (Especifique):
Cuntos visitantes reciben los proyectos que se encuentran ubicados en una zona no mayor a 50 km
lineales?
Mencione 3:
Nombre proyecto
Ubicacin
Temporada Alta
Temporada Baja
Nmero de
visitantes al ao
No. de visitantes
No. de visitantes
a la semana
a la semana
1.2.3.Qu lugar de importancia Nacional o Estatal se encuentra cerca de su proyecto? (Zona Arqueolgica,
Museo, Playa, Santuario Etc.).
1.2.3.IV. TIPOS DE APOYO
Marque con una (x) la opcin en el recuadro:
a) Proyecto de emprendimiento (inicio) Qu tipo de proyecto pretende realizar?
Restaurante
Artesanas
Hospedaje
Transporte
Parador Turstico
Otros (Especifique):
b) Proyecto de continuidad
Elaboracin de estudios y pago de permisos
Infraestructura
Capacitacin
Equipamiento
Integracin y consolidacin
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
c) Aportaciones Adicionales
Con qu otra fuente de financiamiento cuenta?
Gobierno Federal
FIRCO
LOCAL
PRIVADA
($)
ESTATAL
Aportacin
($)
CRDITO
BANCARIO
CONAFOR
MUNICIPAL
OTRA
______________
SEMARNAT
OTRA ______________
V. CUESTIONARIO GENERAL
V.1. De qu nacionalidad son los visitantes que reciben en su empresa (colocar un tanto por ciento, el
total debe ser 100%):
NACIONALIDAD
NACIONALIDAD
Mexicanos
Franceses
Estadounidenses
Espaoles
Canadienses
Japoneses
Ingleses
Otros:
Alemanes
Total
100
V.2. De los visitantes mexicanos De dnde lo visitan ms? (colocar un tanto por ciento, el total debe ser
100%)
TURISMO NACIONAL
TURISMO NACIONAL
Distrito Federal
Yucatn
Jalisco
Baja California
Nuevo Len
Chiapas
Puebla
Otros:
Estado de Mxico
Total
100
V.3. Qu edad tienen aproximadamente sus clientes? (indica porcentaje, total debe sumar el 100%)
RANGO DE EDAD
RANGO DE EDAD
Menos de 20 aos
Entre 36 y 40 aos
Entre 22 y 25 aos
Entre 41 y 50 aos
Entre 26 y 30 aos
Entre 51 y 60 aos
Entre 31 y 35 aos
Ms de 60 aos
Total
100
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
No. visitantes
Ingresos
Mes
($)
Enero
Julio
Febrero
Agosto
Marzo
Septiembre
Abril
Octubre
Mayo
Noviembre
Junio
Diciembre
No.
Ingresos
visitantes
/$)
Nmero
visitantes
que
de
al
Productos y Servicios
ao
solicitan
Precio de venta
($)
el
producto o servicio
1
2
3
4
5
6
7
8
9
V.7 Das que opera el sitio semanalmente:
Das de la semana
Lunes
Martes
Mircoles
Jueves
Viernes
Sbado
Domingo
Temporada Alta
Temporada Baja
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Servicios
Zona de acampado
Comedor
Saln de usos mltiples
Museo
Palapas
Hamaqueros
Regaderas
Sanitarios
Internet y computadora
Acampado
Renta de equipo
Kayak
Tirolesa
Rapel
Observacin
Espelelesmo
Ciclismo
Buceo
Pesca deportiva
Talleres culturales
Talleres artesanales
Temazcal
Actividades
Medicina tradicional
Observacin flora
Observacin fauna
Recorridos
Actividades en agua
Ruta ciclista
Deportes extremos
Paseo a caballo
Senderismo
Fosa seca
Ecotecnias
Biodigestor
Celdas solares
Captacin de agua
Planta de tratamiento
Manejo de residuos
Calentador solar
Otros
Refrigerador solar
No Precio ($)
Cantidad
Capacidad
Tipo
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
VI.1 Mencione el nombre de las reas de su empresa y cuntos ayudantes emplea en cada una (Marque
con una X)
rea 1:
1 ayudante
2 ayudantes
3 ayudantes
4 ayudantes
Entre 6 y 10
ayudantes
Ms de 11
ayudantes
2 ayudantes
3 ayudantes
4 ayudantes
Entre 6 y 10
ayudantes
Ms de 11
ayudantes
2 ayudantes
3 ayudantes
4 ayudantes
Entre 6 y 10
ayudantes
Ms de 11
ayudantes
rea 2
1 ayudante
rea 3
1 ayudante
VI.2 Cmo est constituida su empresa? Indique las tareas que realiza: administrar, cocinar, lavar,
jardinera, mantenimiento, chofer, etc.; Parentesco: indique qu relacin tienen el o la representante del Grupo
o la Organizacin: esposa, hermano, primo, hijo, etc.; Salario: cantidad de sueldo que le paga al mes, si fuera
el caso.
Puesto
Parentesco
Edad del
ayudante
Salario al
mes
Mala
Muy Mala
Muy buena
Buena
Regular
Menos de 12
meses
Entre 12 y
24 meses
24 y 36
meses
36 y 48
meses
Nunca
Construcciones
Instalaciones (elctrica, sanitaria)
Pintura y acabados
Mobiliario y equipo
Senderos (caminos y puentes)
reas verdes
Ecotecnias
Cuerpos de agua
VII. ASPECTOS CULTURALES
VII.1 Realiza alguna actividad para el rescate de la lengua? Cul?:___________________________
VII. 2 Utilizan la lengua indgena como medio de comunicacin en su comunidad S ______ No ______
VII.3 Indique cules son las fechas ms importantes en su comunidad:
Fecha
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
VII.7 Indique el nombre de las personas que conocen ms sobre la historia, costumbres, tradiciones y
acontecimientos de su comunidad
VII.12 Indique en qu otros poblados realizan actividades similares a las que se dedica la organizacin
VII.16 Marque con una X Cunto dinero percibi la organizacin al mes, producto de sus actividades en
el ltimo ao?
Menos de $1.000.00
Entre $1,001.00 y $2,000.00
Entre $2,001.00 y $3,000.00
Entre $3,001.00 y $4,000.00
Entre $4,001.00 y $6,000.00
VII.17 Qu porcentaje de su tiempo le dedican a las siguientes actividades? (El total debe sumar 100)
ACTIVIDAD
Artesana
Agricultura
Ganadera
Transporte
Gobierno
ACTIVIDAD
Hogar
Construccin
Comercio
Otras actividades
Total
100
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Elementos Apoyados
2011
Monto
Total
2012
2013
CDI
SECTUR
GOB. ESTADO
SAGARPA (FIRCO)
OTRA, Cul?
VIII.3 Detalle los montos recibidos por concepto
Monto por Tipo de Apoyo
Elaboracin
Equipamiento
Infraestructura
Capacitacin
Promocin
Estudios
Gastos Anuales $
Temporales
Pagados
No Pagados
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
X. CAPACITACIN RECIBIDA
X.1 Indique qu capacitacin ha recibido el personal de la organizacin en los siguientes temas:
Tema
No. de
personas
capacitadas
Tarea
que
realiza
Puesto Fecha de la
que
capacitacin
ocupa
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Tema
No. de
personas
capacitadas
Tarea
que
realiza
Puesto Fecha de la
que
capacitacin
ocupa
en
Difusin
Local
Difusin
Estatal
Periodo de
difusin o
fecha de
elaboracin
Imagen corporativa
Diseo de paquetes tursticos
Sealizacin carretera
Distribucin de folletera
Pgina WEB
Revistas especializadas
Difusin con Agencias y operadoras de turismo
Difusin en embajadas
Materiales promocionales (folletos, trpticos, carteles,
tarjetas de presentacin, USB, etc.)
Diseo de souvenir (plumas, llaveros, tazas, playeras,
etc.)
Spots televisivos
Spots radiofnicos
Participacin en ferias, exposiciones y eventos de
turismo.
Renta de espacios publicitarios (espectaculares)
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Razn social o nombre del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo que presenta el proyecto.
Nombre y datos del representante legal (R.F.C., telfono fijo y celular, domicilio y correo electrnico).
Monto solicitado a la CDI y aportaciones del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo
Nombre y datos de la empresa consultora o asesor tcnico responsable del desarrollo del proyecto
(Telfono, domicilio y correo electrnico).
2. Objetivos generales y especficos, estrategias para la consolidacin del proyecto y metas a corto,
mediano y largo plazo del proyecto.
3. Presentacin de la organizacin promotora del proyecto:
Razn social o nombre del ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo proponente del proyecto.
Descripcin breve de los antecedentes de la integracin del grupo, organizacin o empresa, logros e
inversin realizada.
Descripcin de la organizacin interna del Ncleo Agrario (comunidad o ejido), organizacin o grupo
de trabajo para dar seguimiento al proyecto, indicando nombre de responsables y funciones.
4. Ubicacin Geogrfica
Mapa de ubicacin
Mapa turstico (estatal y regional) indicando los destinos tursticos cercanos (centro de playa, pueblo
mgico, ciudades patrimonio, zonas arqueolgicas, etc.), as como las poblaciones aledaas que
cuenten con servicios como terminales de autobuses, centros de salud, bancos, etc., as como las
principales carreteras.
Mapa de accesibilidad en donde se seale cmo se llega al sitio en donde se desarrollar el proyecto
o se ubica la empresa; marcando las vas primarias, secundarias y caminos, indicando condiciones
de los mismos y recomendaciones para efectuar el viaje, as como distancias entre sitios (km) y
tiempos de recorrido, temporadas transitables o intransitables de los caminos para llegar al rea en
donde se desarrolla el proyecto, rutas de transporte y terminales ms cercanas considerando
horarios de corridas (sealizacin existente).
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
La ubicacin exacta del proyecto, indicando claramente los lmites del predio, con coordenadas
geogrficas
Ubicacin proyectada de todas y cada una de las actividades y obras del proyecto.
5. Anlisis ambiental
Nombre del rea natural protegida en la que se encuentra ubicada o cercana a ella. (Federal, estatal,
municipal o comunitaria), adems debe incluir:
Diversidad biolgica incluyendo: tipo de ecosistema, vegetacin existente, flora y fauna endmica, la
existencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, la importancia biolgica del sitio y
su estado de conservacin actual, as como las principales limitaciones de uso o restricciones de
aprovechamiento en la zona de conservacin y el rea de restauracin.
Aspectos Sociales: poblacin total, poblacin indgena, grupo indgena, ingreso mensual
promedio de la regin, ndice de bienestar, niveles de marginalidad, actividades productivas
locales, tenencia de la tierra e infraestructura bsica de la regin.
6. Anlisis de mercado
Justificar por qu la ubicacin del proyecto rene las condiciones necesarias para considerarlo como
un municipio turstico; ser necesario describir puntualmente los atractivos tursticos con los que
cuenta en su entorno inmediato.
Analizar la oferta mencionando si existe un centro distribuidor o destino turstico que puede facilitar el
atraer visitantes potenciales al sitio y estimacin de nmero y caractersticas generales de visitantes
que stos centros reciben.
Incluir una tabla por giro (hospedaje, alimentos, agencias de viajes, etc.) de todos los negocios
tursticos en el municipio donde se localizar el negocio y en sus alrededores, que contenga una
breve descripcin de sus caractersticas.
Analizar la competencia, incluir una tabla de los negocios que prestan servicios similares al que se
pretende desarrollar o ya est prestando servicios en la zona, sealando sus caractersticas
(ubicacin, servicios que ofertan, instalaciones con que cuentan, precio de sus servicios, tipo de
turistas que recibe y perfil edad, procedencia, motivo de viaje, nivel socioeconmico, etc.), indicar
cmo se promocionan y la afluencia por temporada (nmero de visitantes en una semana en
temporada alta y en una semana en temporada baja, as como la afluencia anual). Sealar la fuente
de informacin.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Anlisis de la demanda presentar el perfil del turista potencial considerando: edad, sexo, origen,
preferencias de viaje (solos, en pareja, con amigos, con su familia), actividades que realizan durante
su visita, gasto promedio, nmero de noches de pernocta, tipo de transporte utilizado, etc.
Sealar los visitantes que reciben, considerando el origen as como su perfil, desglosados por
afluencia mensual (datos de los dos ltimos aos de operacin), indicando el porcentaje de usuarios
o clientes de cada uno de los servicios, para identificar los que mayor demanda presentan; as como
el gasto promedio del turista, a fin de realizar un anlisis estadstico del nmero de visitantes a los
sitios anualmente, descripcin de las actividades y productos ofertados, incluyendo un anlisis que
permita evaluar si los sitios son independientes, se complementan o son competencia entre s.
Incluir organigrama y la plantilla de trabajadores para la operacin de cada uno de los sitios,
indicando las actividades realizadas por cargo, tiempo de permanencia en el puesto y antigedad en
el mismo. As como cursos y certificaciones a los que han asistido.
Integrar cifras objetivas del nmero de visitantes que reciben o recibirn en el sitio, especificando el
nmero de usuarios o clientes para cada servicio a ofertar, que sustenten la construccin de las
instalaciones, la inversin solicitada y la viabilidad del proyecto.
b)
Actividades.- Describir detalladamente (por orden de importancia y atractividad) cules son las
actividades que se desarrollarn y las caractersticas que las diferencian de cualquier otra actividad
que se oferte en la localidad, regin o a nivel nacional, o en su caso, describir detalladamente
aquellas que ya se estn ofertando y en su caso, cul ser la mejora a realizar. En un mapa
georreferenciado sealar los recorridos existentes o a implementar en la zona del proyecto para el
desarrollo de alguna actividad, mencionando si son propias o estn asociadas.
c)
(Decimoprimera Seccin)
d)
DIARIO OFICIAL
Planos arquitectnicos que contengan como mnimo: planta de conjunto, planta arquitectnica,
cortes, fachadas, planos constructivos (cimentacin estructural e instalaciones de cada obra) planos
georreferenciados impresos de las reas de la ruta a construir a escala (1:20,000 o mayor) y archivo
en formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.
Uso de colores, materiales y diseo de las instalaciones para maximizar el aprovechamiento del calor
solar en climas fros o minimizarlo en climas tropicales.
Uso de materiales regionales de extraccin legal y que cumpla con los requisitos de manejo
sustentable.
La ubicacin de las instalaciones no debe deteriorar el hbitat o interrumpir los procesos biolgicos
de especies nativas ni impedir la continuidad de los corredores biolgicos.
Uso de fuentes no convencionales de energa y utilizacin de equipo que cumpla con las normas de
ahorro de energa.
Sistema de captacin de agua pluvial para uso interno y medidas o dispositivos de ahorro de agua.
Considerar dentro del diseo de las instalaciones los Lineamientos para discapacitados tanto en
zona de acceso, senderos y espacios cerrados de acuerdo con la NOM-001-SSA2-1993.
En su caso:
Sendero o sistemas de senderos previamente establecidos, que cuenten con sistema de marcaje y
sealizacin informativa, restrictiva y preventiva.
rea especfica y delimitada para realizar fogatas para evitar que el fuego pueda propagarse tanto en
el plano horizontal como en el vertical.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Describir los mecanismos de promocin (pautado) que se utilizan o utilizarn para dar a conocer los
servicios.
Descripcin del material y cantidad que se producir o se cuenta para promocionar la empresa.
Desglose del costo de la promocin por medio publicitario a utilizar, material a producir e impacto que
se estima lograr, as como la infraestructura y equipo con el que se cuenta o se requiere para este
fin.
Descripcin de cada material publicitario y calidad con la que se producir o se cuenta, as como
desglose del costo.
9. Estructura organizacional
Incluir una tabla con la capacitacin recibida por el ncleo agrario, organizacin o grupo de trabajo,
incluyendo: fecha, tema, instructor y tipo de certificado obtenido, as como los eventos de
capacitacin en los que ha participado sobre temas relacionados nicamente con el desarrollo del
proyecto u operacin de la empresa turstica.
Requerimientos de capacitacin a corto y mediano plazo para cada una de las reas operativas del
proyecto o empresa, indicando por cada taller o curso: objetivo, tema, programa, duracin, nmero
de participantes, capacidades que se adquieren al final del curso, calendario de imparticin, costo,
datos completos del instructor y tipo de certificacin a obtener.
Presentar un plan de gestin integral de residuos slidos urbanos generados dentro de las
instalaciones tursticas, considerando su separacin secundaria, su almacenamiento temporal,
transporte y su disposicin, as como las acciones de reciclaje que se lleven a cabo con ese fin.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Detallar las etapas previstas para el desarrollo del proyecto y presentar calendario de obra
(programacin anual y mensual) con los alcances de cada etapa en donde se incluya los conceptos a
construir, acorde con las actividades a desarrollar.
13. Presupuesto
Conceptos en que sern aplicados los recursos solicitados, por etapa de desarrollo, desglosando los
montos de inversin en cada uno de ellos.
Identificar las fuentes de financiamiento de donde provendran los fondos que se planea emplear
para cubrir los distintos conceptos y componentes de los costos de inversin y operacin.
Proyecciones de ingresos por ventas de servicios del primero al quinto ao de operacin (para el
primer ao ingresos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), basada en la proyeccin de la
demanda desagregada por producto y servicio a ofrecer, justificando las variaciones.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Proyecciones mensuales y anuales de los costos y gastos de ventas, administracin, otros, as como
gastos indirectos generados del primero al quinto ao de operacin (energa elctrica, renta, agua,
telfono, seguros, promocin, publicidad, mantenimiento de infraestructura, etc. (para el primer ao
costos y gastos mensuales y aos siguientes podrn ser anuales), tomando como base la proyeccin
de demanda y ventas, justifique las variaciones.
Presentar flujo de efectivo o estado de ingresos y egresos (mensuales para el primer ao y anuales
para los siguientes aos).
Determinar los indicadores financieros y de rentabilidad que el proyecto presenta con el paso de
tiempo.
Punto de equilibrio
Relacin costobeneficio
Porcentajes de rentabilidad para el proyecto y para el grupo con base en las utilidades de
operacin o utilidades brutas.
Porcentajes de rentabilidad para el proyecto y para el grupo en base a las utilidades netas del
proyecto.
Las proyecciones de ingresos, de costos y gastos as como el flujo de efectivo debern ser
presentados en base a las inversiones que se realizarn en la presente etapa, de la misma manera,
se debern incluir, en su caso las inversiones ya realizadas.
Currculum del consultor que elabor el proyecto, sealando acreditaciones o certificaciones que
ostente, as como cartas recomendacin de otros proyectos realizados.
Mapa georreferenciado impreso del rea del proyecto en una escala (1:20,000 o mayor) y archivo en
formato .shp .dwg en coordenadas UTM, datum WGS84.
Identificacin de las normas ambientales, tursticas, sanitarias y de otra ndole a que deba sujetarse
la ejecucin y operacin del proyecto.
Cotizaciones
Lista de posibles proveedores de la infraestructura y equipos, as como los criterios para su seleccin.
Se deber presentar toda la informacin en formatos digitalizados, incluyendo los mapas y planos
convertidos a formato PDF o imagen.
Nota: Contacto para consultas sobre este formato al correo electrnico: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
No.
Municipio
Nombre
Fecha
Localidad
Pas de
Estado y Ciudad
No. de
procedencia
de Procedencia
acompaantes
Edades
en la visita
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
II. Actividades
Sexo
Estado Civil
Nacionalidad
Soltero
Casado
Lugar de
Procedencia
Nivel de Estudios
Bsico
Acompaantes
Solo
Cultural
Medio
Superior
Pareja
Familia
Aventura
Amigos
Naturaleza
Cuntos?
Trabajo
Otro
_________________
Cmo
sitio
conoci
el Recomendacin
Internet
Agencia de
Viajes
Revistas
Otro
_____________
Buena
Mala
Por qu?
Forma de Viaje
Auto
Transporte
Pblico
Tiempo de estada
Das
Noches
Albergue
Camin (Excursin)
Otro
_________
Cabaas
Campamento
NO
Otro
______________
Cmo le pareci el servicio?
Bueno
Regular
Malo
Buena
Regular
Mala
Accesibles
Altos
Qu le gustara mejorar?_______________________________________________________________.
Cunto estara dispuesto a gastar? Hospedaje___________ Alimentos__________ Paseos__________.
Actividades ________Indicar_____________________________________________________________.
MUCHAS GRACIAS (EN LA LENGUA NATAL)
Instructivo: Llenar a mquina o letra de molde, o bien, capturar extrayendo el formato completo de
http://www.cdi.gob.mx
Contacto para consultas sobre este formato: productivos@cdi.gob.mx.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Anexo 6.- Trminos de referencia para la Formulacin y Diseo de Plan de Negocios de Empresas
Integradoras
El proyecto que se presente deber ser nico en su contenido, la informacin debe contener los conceptos
de apoyo para los que se solicitan en el presente ejercicio fiscal, as como la descripcin del proyecto integral
en su conjunto, donde se seale el tiempo que llevar concluirlo, deber especificar el lugar donde se llevar
a cabo (tipo de terreno, vegetacin, etc.), asimismo su elaboracin, deber incluir la planeacin participativa.
1. Cartula incluyendo:
Nombre y datos del representante de la Integradora (Telfono, celular, domicilio y correo electrnico)
Nombre y datos de la empresa consultora y/o asesor tcnico responsable del desarrollo del proyecto
(Telfono, domicilio y correo electrnico)
Objetivos generales y especficos, estrategias para la consolidacin del proyecto y metas a corto,
mediano y largo plazo del proyecto ( horizonte de 5 aos)
2. Presentacin de las organizaciones promotoras del proyecto (se requieren 5 sitios organizaciones o
empresas como mnimo para la conformacin de una empresa integradora):
Nombre y datos completos de los que formarn la mesa directiva, as como sitio eco turstico al que
pertenecen.
Descripcin breve del motivo que genera la integracin, de las organizaciones o empresas que la
conformarn, incluyendo logros e inversin realizada en cada uno de los sitios.
3. Ubicacin Geogrfica
Mapa de ubicacin que incluya cada uno de los (sitios, organizaciones o empresas) que conformarn
la integradora.
Mapa turstico (estatal y regional): Indicando los destinos tursticos cercanos (centro de playa, pueblo
mgico, ciudades patrimonio, zonas arqueolgicas, etc.), as como las poblaciones aledaas que
cuenten con servicios y equipamiento tales como: terminales de autobuses, centros de salud, bancos,
etc. (y principales carreteras)
Mapa de accesibilidad: En donde se seale cmo se llega a los sitios en donde se desarrollar la ruta,
marcando las vas primarias, secundarias y caminos, indicando condiciones de los mismos y
recomendaciones para efectuar el viaje, as como distancias entre sitios (km) tiempos de recorrido,
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
temporadas transitables o intransitables de los caminos para llegar al rea en donde se desarrollan
los proyectos u operan las empresas, rutas de transporte y terminales ms cercanas considerando
horarios de corridas (sealizacin existente).
Los lmites geogrficos identificables de la regin que abarca la ruta (ros, carreteras, montaas, etc.).
Ubicacin proyectada de todas y cada una de las actividades y obras del proyecto.
Nombre del rea (s) natural(es) protegida(s) en la que se encuentra ubicada o cercana a ella.
(Federal, estatal, municipal o comunitaria)
Caractersticas fisiogrficas (Topografa, tipo de suelo, clima y altitud) de la regin que abarca la ruta.
Diversidad Biolgica incluyendo: Tipo de ecosistema, vegetacin existente, flora y fauna endmica, la
existencia de especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, la Importancia biolgica del sitio y
su estado de conservacin actual as como las principales limitaciones de uso o restricciones de
aprovechamiento en la zona de conservacin y el rea de restauracin.
1.
Aspectos Sociales (Poblacin total, poblacin indgena, ingreso mensual promedio de la regin, ndice
de bienestar, niveles de marginalidad, actividades productivas locales, tenencia de la tierra e
infraestructura bsica de la regin).
Aspectos culturales (historia, grupos tnicos, lengua o lenguas, tradiciones, artesanas, gastronoma,
manifestaciones de la o las culturas tradicionales, patrimonio histrico e intangible as como museos y
zonas tradicionales).
7. Anlisis de mercado
a) de los sitios que conforman la integradora
Sealar, de cada uno de los proyectos que operar la Integradora: los visitantes que reciben,
considerando el origen as como su perfil, desglosados por afluencia mensual (datos de los dos
ltimos aos de operacin), e indicar el gasto promedio del turista, conocer el nmero de visitantes a
los sitios anualmente y por temporada (alta y baja). Realizar una descripcin de las actividades,
servicios e instalaciones ofertados, incluyendo un anlisis que permita evaluar si los sitios son
independientes, se complementan o son competencia entre s.
Realizar un anlisis de la demanda mencionando si existe un centro distribuidor o destino turstico que
facilite atraer visitantes potenciales a los sitios considerando el nmero y perfil de los visitantes que
estos centros reciben.
Incluir una tabla por giro (hospedaje, alimentos, agencias de viajes, etc.) de todos los negocios
tursticos en los municipios donde se localizan cada uno de los sitios y en sus alrededores, que
contenga una breve descripcin de sus caractersticas.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Mencionar las acciones de comercializacin que se han realizado a la fecha, para cada uno de los
sitios, el gasto erogado por estas actividades y en su caso los beneficios obtenidos con estas
acciones.
Efectuar un sondeo de mercado mediante levantamiento de encuestas (mnimo 100 encuestas por
punto de muestreo) para conocer la percepcin sobre la calidad de los servicios ofertados y
necesidades de mejora, incorporacin de servicios, etc., en cada uno de los sitios.
Incluir organigrama y la plantilla de trabajadores para la operacin de cada uno de los sitios, indicando
las actividades realizadas por cargo, tiempo de permanencia en el puesto y antigedad en el mismo.
As como cursos y certificaciones a los que han asistido.
b) De la Empresa Integradora
Anlisis de la competencia; incluir una tabla de todas las integradoras, tour operadoras o negocios
que prestan servicios similares al que se pretende desarrollar o ya se est prestando en la zona,
sealando sus caractersticas (servicios que ofertan, paquetes tursticos, precio de sus servicios, tipo
de turista que recibe, etc.). Nombrar la fuente de informacin.
Anlisis de la demanda presentar el perfil del turista potencial considerando: edad, sexo, origen,
preferencias de viaje (solos, en pareja, con amigos, con su familia), actividades que realizan durante
su visita, gasto promedio, nmero de noches de pernocta, tipo de transporte utilizado, etc. De cada
uno de los sitios.
Como resultado de los numerales anteriores la empresa integradora deber implementar acciones para
mejorar la captacin de visitantes de acuerdo a los siguientes:
8. Diseo del producto turstico
a)
Recursos
Enlistar el inventario de recursos naturales y culturales mencionando el tipo de atractivo (montaa,
cueva, stano, lago, ro, cascada, gruta, zona arqueolgica, etc.) y su denominacin local. Sealar el
nmero de importancia que se le ha asignado por el nivel de atractividad, incluyendo al menos 3
fotografas de calidad (300dpis) por cada uno de ellos. Temporadas de visita a los atractivos y
distancias respecto al rea de los sitios tursticos y/o centros de poblacin.
b)
Servicios e instalaciones
De cada uno de los proyectos que conforman la integradora describir el nmero y tipo de servicios,
caractersticas de las instalaciones con las que cuenta actualmente o en su caso aquellas a
implementar, justificando el nmero y dimensiones.
Establecer un programa de obra en el corto (1 ao) y mediano plazo (3 aos) as como el presupuesto
general.
a.
b.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Miradores y torres de observacin que no rompan con el entorno natural del sitio.
rea especfica y delimitada para realizar fogatas para evitar que el fuego pueda propagarse
tanto en el plano horizontal como en el vertical.
Elaborar una memoria descriptiva del estado que guarda cada una de las construcciones de los sitios
(presentando memoria fotogrfica con un mnimo 10 fotos), y en su caso, realizar propuestas de
mejoramiento, a fin de que den un servicio.
Descripcin para cada uno sitio; del equipo con el que se cuenta por actividad y/o servicio a ofrecer, o
en su caso, con el que se requiere que permitan ofrecer servicios de calidad.
Mencionar las medidas de seguridad en los servicios a ofertar para cada uno de los sitios, para la
adquisicin de seguros de cobertura amplia mediante el cual cubra cualquier contingencia que pudiera
presentarse durante el traslado y la estancia de los visitantes a cada uno de los sitios que conforman
la empresa integradora.
Estructura de precios de cada uno de los servicios tursticos y paquetes a ofertar por la empresa
integradora, incluyendo caractersticas, precios, duracin de recorridos, actividades opcionales,
nmero de noches o das, nmero de personas (mnimo o mximo), etc.
Describir los mecanismos de promocin (pautado) que se utiliza o utilizarn para dar a conocer los
servicios.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Descripcin del material y cantidad que se producir o se cuenta para promocionar la empresa.
Desglose del costo de la promocin por medio publicitario a utilizar y material a producir e impacto
que se estima lograr, as como la infraestructura y equipo con el que se cuenta o se requiere para
este fin.
Se deben definir las gestiones a realizar ante la autoridad competente para el mejoramiento de la
conectividad y sealizacin.
Descripcin de cada puesto (Perfil, funciones, sueldo, y tiempos de permanencia), para el puesto de
conductor de unidad vehicular deber tener experiencia laboral mnima de trabajos similares hasta de
2 aos, conocer la ruta de trabajo y contar con licencia de chofer.
Incluir una tabla con la capacitacin recibida en cada uno de los sitios que conforman la integradora
incluyendo: fecha, tema, instructor y tipo de certificado obtenido as como los eventos de capacitacin
en los que ha participado sobre temas relacionados con la operacin de cada sitio.
Requerimientos de capacitacin a corto y mediano plazo para cada una de las reas operativas de
cada uno de los sitios que conformarn la empresa integradora, indicando por cada taller o curso:
Objetivo, tema, programa, duracin, nmero de participantes, capacidades que se adquieren al final
del curso, calendario de imparticin, costo, datos completos del instructor y tipo de certificacin a
obtener.
Incluir un programa de capacitacin para el personal de cada uno de los sitios sobre el manejo y
minimizacin de residuos slidos.
Coordinar programas de restauracin o acciones a realizar en reas degradadas en cada uno de los
sitios que conforman la empresa integradora.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Detallar las etapas previstas para el desarrollo de la empresa integradora, calendarizando los
alcances de cada una de ellas (programacin anual y mensual) as como las actividades necesarias
para su ejecucin.
a. Presupuesto
Conceptos en que sern aplicados los recursos solicitados, por etapa de desarrollo desglosando los
montos de inversin de cada uno de ellos.
Identificar las fuentes de financiamiento de donde provendran los fondos que se planea emplear para
cubrir los distintos conceptos y componentes de los costos de inversin y operacin.
b. Anlisis financiero
Presentar de cada uno de los sitios que conforma la empresa integradora, los estados financieros de
los dos ltimos aos de operacin (flujo de efectivo, balance general y estado de resultados).
Proyeccin de cada uno de los sitios del nmero adicional de visitantes a captar del primer al quinto
ao de operacin, tomando como base el mercado meta.
Proyeccin de ventas por cada uno de los sitios, considerando ingresos, servicios y actividades del
primer al quinto ao de operacin, el cual deber estar basado en la demanda, justificando las
variaciones.
Proyecciones de ingresos que generar la empresa integradora por las ventas de servicios y
productos del primer al quinto ao de operacin (para el primer ao ingresos mensuales y aos
siguientes podrn ser anuales), justificando las variaciones; las proyecciones debern ser
presentadas de manera desagregada por producto y servicio a ofrecer (paquetes, rutas, recorridos,
porcentaje de comisin, etc.).
Presentar las proyecciones en el tiempo de los costos de inversin y operacin analizados, de forma
tal de definir los flujos de egresos de la empresa integradora indicando: Flujo de efectivo mensual,
capital de trabajo, punto de equilibrio, TIR, VAN, relacin costobeneficio.
Corridas financieras de cada una de las empresas, proyectadas a cinco aos donde se manifiesten
los beneficios econmicos que traer la creacin de la integradora.
Catlogo de conceptos y de precios unitarios de todos los elementos arquitectnicos y/o equipamiento
a desarrollar para la conformacin de la integradora.
Identificacin de las normas ambientales, tursticas, sanitarias y de otra ndole a que deba sujetarse la
ejecucin y operacin del proyecto.
Lista de posibles proveedores de la infraestructura y equipos, as como los criterios para su seleccin.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Se deber presentar toda la informacin en formatos digitalizados, incluyendo los mapas y planos
convertidos a formato PDF o imagen.
Asimismo, se debern presentar las siguientes Cartas Compromiso:
1
Proponer los cursos que deber tomar el personal que lleva a cabo la operacin de los sitios.
Presentar los beneficios (incrementos del nmero de visitantes e ingresos) que se obtendrn
con el inicio de operaciones de la integradora.
Contar con estadsticas que permitan impulsar los proyectos o en su caso, reencauzarlos.
Difundir los componentes de cada sitio y los beneficios obtenidos con la integradora de
servicios tursticos.
Mantener altos ndices de calidad en las instalaciones de cada sitio y la calidad del servicio
que se brinda.
Brindar los elementos necesarios para que los proyectos tursticos desarrollen acciones y
sean exitosos y competitivos.
Rendicin de estados financieros a la CDI y a los responsables de los sitios tursticos que
conforman la Integradora Turstica.
Generar los requerimientos a futuro de equipo, accesorios, transporte, etc., necesarios para el
buen funcionamiento de la Integradora.
Sealar el mecanismo de pago a los prestadores de servicios ofertados por la integradora (en
efectivo de inmediato, a la semana, mes, etc.).
Establecer el sitio, las instalaciones, los accesorios y el equipo necesarios para las oficinas de
la Integradora.
Asimismo, se debern presentar tres cotizaciones de la elaboracin del proyecto, que permitan verificar la
viabilidad para la asignacin del proyecto y seleccin del consultor o empresa consultora a contratar.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Una vez autorizado el proyecto se debern presentar las siguientes Cartas Compromiso adicionales:
Del punto 1 al 7
PORCENTAJE
DE PAGO
TIEMPO DE ATENCIN
35%
15 das
Del punto 8 al 11
Del punto 12 al 15
35%
15 das
15 das
30%
15 das
15 das
100 %
Del consultor en hoja membretada de la empresa, en la que manifieste que acepta los tiempos
establecidos en el calendario de entrega de informacin, as como los pagos relacionados a la
consultora, una vez que haya sido revisada y validada la informacin por la unidad responsable del
programa.
Anexo 7.- Trminos de Referencia para Presentar Proyectos de Nivel Intermedio o Avanzado
(Este guion tiene un carcter enunciativo y no limitativo)
1.-
Cartula. Nombre del proyecto, estado, municipio y localidad, nombre de la organizacin o grupo
de trabajo, nmero de socios (hombres y mujeres), Pueblo indgena, nombre de los representantes
y sus cargos, domicilio geogrfico en donde se localiza el proyecto, as como un cuadro de mezcla
de recursos.
2.-
Resumen del proyecto. Mximo dos cuartillas con los datos principales del proyecto.
3.-
4.-
Justificacin y alcance del proyecto. Razones por las cuales se requiere establecer el proyecto,
la necesidad a resolver o la oportunidad a aprovechar al implementar el proyecto productivo.
5.-
Objetivos y Metas.
5.1.-
5.2.-
Objetivos Particulares. Describir por lo menos dos objetivos relacionados con el objetivo general.
5.3.-
Metas. Describir al menos tres metas a alcanzar, cuantitativas y medibles, sealando temporalidad.
6.-
Estudio de Mercado.
6.1.-
6.2.-
6.3.-
6.4.-
(Decimoprimera Seccin)
6.5.-
DIARIO OFICIAL
7.-
Estudio Tcnico.
7.1.-
Viabilidad tcnica. Describir con suficiencia y congruencia la informacin referente al tamao del
proyecto, caractersticas del terreno, infraestructura, rgimen de propiedad, capacidad instalada y
utilizada, los ciclos de produccin, la macro-y micro-localizacin, el aspecto del entorno fsico y
social influyente en la ejecucin del proyecto, describir con suficiencia el proceso productivo hasta
la comercializacin del producto,
7.2.-
7.3.-
7.4.-
Calendario de inversin.
b)
c)
Proyeccin de ingresos.
d)
e)
f)
g)
h)
9.-
9.1.-
T.I.R.- Deber realizarse con base a una tasa de descuento igual a la inflacin estimada por el
Gobierno Federal para el ao que corresponda.
9.2.-
V.A.N.- Deber realizarse con base a una tasa de descuento igual a la inflacin estimada por el
Gobierno Federal para el ao que corresponda.
9.3.-
R.B.C. (Relacin Beneficio Costo) Deber obtenerse con base en los ingresos y egresos a valores
actuales.
9.4.-
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Aspectos Organizativos.
10.1.- Nivel de organizacin. Deber presentar suficiente informacin respecto al tipo de organizacin,
enunciar documentos e instrumentos organizativos de aplicacin que sustenten la organizacin
tcnico-administrativa, incluir nombre y puestos de los representantes y socios que participan en el
proyecto.
10.2.- Apoyos y Crditos. Describir los apoyos que ha recibido como organizacin, anexar en su caso,
documento que avale el historial crediticio, as como su relacin actual con otras instituciones de
apoyo.
11.-
Impacto.
11.1.- Impacto Econmico. Deber mostrar el beneficio econmico y las fuentes de ingreso a generar por
ciclo de produccin.
11.2.- Impacto Ambiental. El proyecto debe mostrar que no se contrapone con las leyes y su
reglamentacin en la materia que le competa y enunciar la normatividad en materia sanitaria,
comercial y de propiedad industrial aplicable al proyecto. La puesta en marcha no debe afectar el
equilibrio ecolgico, por lo que, segn el tipo de vertiente productiva, se deber de incluir un
anlisis de impacto ambiental.
11.3.- Impacto Social. El proyecto deber mostrar las fuentes de ingreso y los jornales a generar,
realizando el anlisis y correlacin entre la membreca y fuentes de ingreso generadas. En su caso
considerar los beneficios diferentes a los econmicos como la obtencin de herramientas
organizativas, capacitacin, calidad humana, canasta bsica, autosuficiencia, integracin familiar, etc.
12.-
Anlisis de riesgo. Describir los principales riesgos del proyecto y las alternativas para su
mitigacin.
13.-
14.-
Anexos.
Memoria de clculo.
15.-
Objetivos y metas
Cartas descriptivas.
Costo de la asistencia tcnica (honorarios, materiales y equipo, consumibles, traslado e impresos, etc.).
NOTA: La presentacin de las actividades de acompaamiento del proyecto, tiene el carcter de obligatoriedad.
Contacto para consultas sobre este Anexo: productivos@cdi.gob.mx.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Unidad Operativa
Mujeres
indgenas
organizadas
b)
c)
Hombres
organizados
Nmero de Beneficiarias y
beneficiados
Grupo
tnico
pertenecen
al
d)
no e)
indgenas
Total
Organizaciones indgenas
no
Promotoras/es
f)
Lderes
g)
Becarios/as
h)
Hombres
Mujeres
que
Monto solicitado
Temtica del proyecto
Tipo de Modalidad
(Manera
en
qu
estructurar el proyecto)
Emprendimiento
indgena
a)
Fortalecimiento organizativo
h)
b)
Planeacin participativa
Contralora
social,
transparencia y rendicin de
cuentas
c)
Gestin y elaboracin
proyectos productivos
i)
d)
Fortalecimiento de liderazgos
para mujeres
Transformacin
y
comercializacin de productos,
calidad y enfoque al cliente,
mercados meta
e)
Evaluacin
productivos
f)
Capacitacin
estratgica
(perspectiva de gnero y
derechos humanos)
de
de
proyectos j)
k)
social
Promotora social
Otro: ( ) Especificar: ________
Intercambio de experiencias
Estudio
Investigacin
Levantamiento de informacin
Promotora social
Acompaamiento al proyecto
Otro: ( ) Especificar: ________
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Los objetivos especficos debern describirse de manera ms puntual que el objetivo general, en stos
debern verse reflejados los contenidos a trabajarse en el proyecto.
Objetivos Especficos (Mximo 5)
1.
2.
3.
4.
5.
Cobertura
Entidad Federativa
Municipio
Localidad
Pueblo Indgena
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Temas a trabajar
Tema
Tema
Desglose Presupuestal
Concepto
Unidad
Medida
de Precio
Unitario
Cantidad
Monto
Total
Aportacin
Organizacin
Aportacin
CDI
GRAN
TOTAL
Actividades
a Realizar
Cronograma
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Localidad o colonia
Municipio y Estado
C.P.
CURP
Cargo en la organizacin:
DATOS DE LA ORGANIZACIN
Nombre
Domicilio:
Calle y No.
Ncleo agrario
Organizacin
indgena
y C.P.
Grupo de trabajo
No. de registro:
Pueblo indgena:
RFC de la Organizacin:
CLUNI *
* Aplica para las organizaciones que estn sujetas a la Ley Federal de Fomento a las Actividades
Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, Las organizaciones constituidas en el ejercicio
vigente slo debern presentar copia de la Clave nica de Registro (CLUNI). Las organizaciones
constituidas en ejercicios anteriores debern presentar copia del acuse del Informe anual realizado
ante INDESOL en el ejercicio fiscal inmediato anterior.
DATOS DEL PROYECTO
Nombre del proyecto:
Ubicacin
del
proyecto:
Calle y No.
Conceptos de apoyo
Localidad o Colonia
Municipio y estado
C.P.
Beneficiarios
el
concepto
apoyado
CDI
Organizacin Otras
dependencias
Apoyo a proyectos *
Capacitacin**
Total
Total
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ordenamiento
territorial
OBSERVACIONES
* Si el recurso solicitado es para apoyo a proyectos,
describa los conceptos de inversin requeridos (cantidad
y caractersticas) as como la justificacin para la
adquisicin, considerando el concepto de apoyo
requerido:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
especializada
____________________________________
Nombre y firma del interesado
____________________________________
Nombre y firma de recibido
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Anexo 7-C.- Trminos de Referencia para Elaborar Formato de Perfil de Proyecto Productivo de
Nivel Bsico
Formato Perfil Proyecto Productivo de Nivel Bsico
Caractersticas Generales
Nombre del proyecto:_________________________________ (1)
Nombre del grupo:____________________________ (2)
No. de beneficiarias: _____ mujeres y ____ hombres. (3) Clave anterior: ___________ (4)
No. de apoyo:______________ (5)
Promotor (a): ________________________________________________________________ (6)
1.- Describa en qu consiste y el propsito del proyecto. (7)
2.- Describir el proceso productivo. (8)
Describir la forma en que se va a producir, actividad o servicio que se va a desarrollar y etapas de que
consta.
3.- Describir el o (los) producto(s) o servicio(s). (9)
4.- Estructura de inversin (10) (Incluir aqu TODOS los recursos: insumos, herramienta,
maquinaria, capacitacin, entre otros)
Concepto
Cantidad
Costo
total
Aportacin
federal
Aportacin
estatal
Aportacin
municipal
Aportacin
del grupo
Total
TOTALES
*En caso de existir, especificar las otras fuentes de financiamiento: ________________________
5.-
6.-
Indicar cul ser la produccin estimada y su destino? (12) (mercado local, regional,
nacional, autoconsumo, intercambio, etc.)
7.-
Produccin anual
estimada
Servicio
Unitario
Total
TOTAL:
Unitario
Costo de
produccin
Total
Precio de venta
Unitario
Utilidad
Total
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
9.- Describir si existe algn proceso de innovacin en uno o ms de los siguientes aspectos:
tcnico-productivo, comercializacin u organizativo. (15)
10.- Impacto esperado del proyecto. (16)
Describa cmo impactar en lo individual, familiar y comunitario la realizacin del proyecto. Tambin
mencionar los cambios que habr en el proyecto con la inversin solicitada (desarrollarlo en mximo media
cuartilla).
11.- Organizacin para el trabajo/produccin, comercializacin o intercambio. (17)
FORTALEZAS
Del Proyecto:
DEBILIDADES
Del Proyecto:
Cantidad y
Costo
Aportacin
Aportacin
Aportacin
Aportacin
unidad de
total
federal
estatal
municipal
del grupo
Total
medida
TOTALES
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
10
11
12
13
14
15
16
17
18
DEBE ANOTARSE
Indicar en Nombre del Proyecto el nombre del mismo, considerando la principal actividad
productiva que el grupo de trabajo desarrollar.
Colocar en Nombre del Grupo el nombre que el Grupo de Trabajo ha elegido, el cual
deber coincidir con el nombre asignado en el SIPP.
Indicar en Nmero de beneficiarias(os) el nmero de hombres y mujeres que conforman
el grupo de trabajo.
En caso de ser un proyecto de continuidad, colocar en Clave anterior la clave del Sistema
con que se registr el apoyo previo del proyecto productivo.
Indicar en el rengln No. de apoyo qu nmero de apoyo se est otorgando al grupo de
trabajo, considerando que un mismo grupo puede apoyarse en tres ocasiones diferentes.
Colocar en Promotor(a) el nombre completo del promotor(a) social asignado a dar
seguimiento al proyecto productivo en cuestin.
Indicar en Describa en qu consiste y el propsito del proyecto la principal actividad
productiva a desarrollar as como los productos y/o servicios finales que se busca obtener
como puntos principales.
Indicar en Describir el proceso productivo el mtodo de produccin que se emplear para
los proyectos pecuarios y agrcolas, as como las etapas de las que consta. En el caso de los
proyectos de servicios, indicar la forma de organizacin del grupo.
Indicar en la columna Describir el o (los) producto(s) o servicio(s) los productos y/o
servicios finales que el grupo espera producir para la comercializacin y/o el autoabasto. Se
deber especificar la unidad de medida en que se har la venta.
Indicar en Estructura de inversin TODOS los requerimientos necesarios para la
instalacin y operacin del proyecto. Se debern incluir aqu insumos, herramienta,
maquinaria, capacitacin, adecuaciones al espacio fsico; especificando el costo total, la
cantidad, as como especificar el tipo de aportacin que dotar al grupo del requerimiento.
Si el proyecto es de continuidad, mencionar en la columna En caso de los proyectos de
continuidad, indicar qu etapa o actividad se considera cubrir? las necesidades
productivas y/o de ampliacin o diversificacin que se busquen cubrir con el nuevo apoyo
solicitado.
Indicar en cul ser la produccin estimada y su destino? la estimacin de la
produccin anual especificando la unidad de medida en la que se producir y/o
comercializar. Asimismo, mencionar cules sern los mercados donde se realizar la
comercializacin o si la produccin ser para autoconsumo.
Indicar en Detallar de los productos y/o servicios a producir la siguiente informacin
todos y cada uno de los productos y/o servicios que el grupo de trabajo elaborar, cunto se
estima producir anualmente, costos de produccin, precio de venta y utilidad.
Colocar en Tipo de local y/o terreno: Propio __ Rentado ___ Comodato __ Otro
(Especificar) ___ una X en la opcin correcta. Asimismo, indicar el perodo por el que se
establece el comodato y/o renta, as como el nombre del comodante y el comodatario. En
caso de ser rentado, especificar tambin cunto se pagar de renta as como el contrato en el
que se establezcan las condiciones de la renta del inmueble.
Indicar en Describir si existe algn proceso de innovacin en uno o ms de los
siguientes aspectos: tcnico-productivo, comercializacin u organizativo los procesos
de produccin que se hagan mediante el uso de tecnologas alternativas y/o si se est dando
un proceso de comercializacin u organizativo distinto a lo tradicional.
Indicar en Impacto esperado del proyecto cmo impactar en lo individual, familiar y
comunitario la realizacin del proyecto. En los casos de proyectos de continuidad, mencionar
los cambios que habr en el proyecto con la inversin solicitada (desarrollarlo en mximo
media cuartilla).
Indicar en Organizacin para el trabajo/produccin, comercializacin o intercambio la
divisin de actividades de acuerdo al proceso productivo, as como los porcentajes
destinados a vender, consumir y/o intercambiar. Tambin retomar del reglamento
interno del grupo, los principales lineamientos para la adecuada convivencia y distribucin
equitativa de las actividades al interior del grupo. Especificar las acciones que ayudarn al
grupo a mejorar los procesos, as como las particularidades que pondran en riesgo el
desarrollo productivo del proyecto y/o del grupo de trabajo.
Establecer en Cronograma de actividades las fechas en las que se estima tendrn lugar
las etapas ms importantes del proceso productivo y organizativo.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Indicar en Asistencia Social Tcnica los tipos de capacitaciones que se impartirn con
especificando el objetivo, temticas, metodologa, tiempos, costos, y resultados esperados.
Especificar en Impacto Ecolgico las medidas consideradas para el tratamiento de los
desechos de los proyectos y la procuracin del cuidado del medio ambiente.
Ubicar en Mapa de localizacin de manera grfica la instalacin del proyecto al interior de
la comunidad, especificando los servicios y/o actividades productivas que se ubiquen en los
alrededores.
Especificar en Croquis de distribucin del proyecto de manera grfica cmo se
distribuir el espacio para la adecuada instalacin del proyecto, tomando en cuenta sus
especificidades tcnicas.
19
20
21
22
Mujer Indgena
b)
Turismo de Naturaleza
c)
d)
II. Vigencia
Vigencia de la Convocatoria
Monto de la Convocatoria
III. Cobertura
La cobertura de la presente convocatoria es nacional, focalizada en:
IV. Monto total de la Convocatoria
V. Tipos y porcentajes mximos de apoyo
VI. Criterios de Elegibilidad
VII. Criterios de Seleccin
VIII Contacto de atencin
IX Medios para presentar propuestas
X.- Quejas
El presente Modelo de Convocatoria podr ser modificado por la CDI de conformidad con las prioridades
de atencin que se presenten durante el ejercicio fiscal vigente. Podr emitirse convocatoria general para
todos los tipos de apoyo o convocatorias especficas relacionadas con uno o varios tipos de apoyo, sin contravenir
las Reglas de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena.
Para cualquier otra disposicin no contemplada en esta convocatoria, se estar en funcin a las Reglas de
Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y la Productividad Indgena.
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
2.
Los proyectos autorizados y priorizados por el fondo as como los temas de capacitacin
requeridos.
3.
Reglamento Interno actualizado que contenga los derechos y obligaciones de los socios, los
mecanismos de organizacin, los criterios de seleccin y priorizacin de los proyectos productivos,
considerando los usos y costumbres de cada regin.
4.
Acta de reunin de trabajo entre la CDI y el fondo regional, donde se especifique la cobertura
territorial del fondo regional indgena.
5.
Informe cuantitativo y cualitativo de cada proyecto que haya sido apoyado con anterioridad al
presente ejercicio fiscal.
6.
Estados Financieros (Balance General y Estado de Resultados) con corte al 31 de diciembre del ao
fiscal anterior que permita validar su situacin financiera.
7.
Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) donde se haga constar que
el Fondo Regional Indgena no registre incumplimiento con sus obligaciones fiscales.
8.
9.
DECLARACIONES
I. De EL FONDO REGIONAL INDGENA:
a)
Que con fecha ___________, se constituy legalmente como persona moral sin fines de lucro, con
razn social _____________________________ como lo acredita con _______________ pasada
ante
fe
de
_________________
de
_______________________,
Licenciado
_________________________________ (ANEXO __).
b)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
c)
Que
____________________________,
________________________
y
_______________________ en su carcter de _______________________, ________________ y
______________________, como lo acreditan con _____________, pasada ante la fe pblica de
_________ de ______________, Licenciado ____________________, cuentan con poder suficiente
para firmar el presente Convenio.
d)
e)
Que en sus estatutos o reglamento interno contiene los lineamientos que garantizan la participacin y
el apoyo transparente el acceso equitativo a los productores indgenas y a organizaciones de
mujeres, as como para promover el desarrollo sustentable.
f)
Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________ ______________________________.
II. De LA ORGANIZACIN:
Nota: En caso de que cuente con figura legal
a)
Que con fecha ___________, se constituy legalmente como persona moral sin fines de lucro, con
razn social _____________________________ como lo acredita con ____________ pasada ante fe
de _________________ de ________________________, _____________________(ANEXO___).
b)
c)
d)
e)
Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con EL FONDO REGIONAL INDGENA.
f)
Que tiene planeado beneficiar a ______ de sus integrantes de acuerdo con la relacin anexa al
presente; mediante el proyecto denominado______________ ubicado en ________________. El
tiempo estimado de duracin es de ______meses y el costo total es de
$______________________/100 M.N.), el financiamiento proporcionado por EL FONDO REGIONAL
INDGENA ser de $___________ (_________________________________________/100 M.N.).
g)
Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
_____________________________.
Que con fecha _______________ se constituy como lo acredita con el acta constitutiva de que en
copia se agrega al presente Convenio como (ANEXO _____)
b)
c)
d)
e)
Que a la fecha no tiene compromisos de pago vencido con EL FONDO REGIONAL INDGENA.
f)
Que tiene planeado beneficiar a ______ de sus integrantes de acuerdo con la relacin anexa al
presente; mediante el proyecto denominado______________ ubicado en ________________. El
tiempo estimado de duracin es de ______meses y el costo total es de
$__________________________
(___________________/100
M.N.),
el
financiamiento
proporcionado por EL FONDO REGIONAL INDGENA ser de $____________
(___________________________________________/100 M.N.).
g)
Que para la celebracin del presente Convenio, seala como su domicilio el ubicado en
______________________.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Que este instrumento se deriva del Convenio de Concertacin celebrado entre la Comisin Nacional
para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y EL FONDO REGIONAL INDGENA de fecha
_____________, por medio del cual se ministraron recursos fiscales federales a EL FONDO
REGIONAL INDGENA a fin de que las organizaciones que lo conforman reciban financiamiento
para la ejecucin de sus proyectos.
B)
Vistas las declaraciones anteriores, LAS PARTES tienen a bien otorgar las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. OBJETO. Mediante el presente Convenio EL FONDO REGIONAL INDGENA financiar a LA
ORGANIZACIN para que lleve a cabo el proyecto denominado ____________________________ cuyas
caractersticas, especificaciones, lineamientos de operacin y dems informacin, se detallan en el expediente
tcnico del mismo, el cual se agrega como ANEXO __ de proyectos productivos y ANEXO ___ de asistencia
tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto al presente, debidamente suscritos por LAS
PARTES, considerndose como parte integrante de este Convenio y del expediente unitario.
SEGUNDA. OBLIGACIONES DE EL FONDO REGIONAL INDGENA. Para el logro de los objetivos del
presente Convenio, EL FONDO REGIONAL INDGENA se compromete a:
I.
Entregar
a
LA
ORGANIZACIN
la
cantidad
de
$________
(________________________________________/100 M.N.), correspondiente al proyecto productivo
y; la cantidad de $________ (____________________________________________/100 M.N.),
correspondiente a la asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin del proyecto en
cheque (s) nominativo (s) a nombre de su representante, previa firma del presente Convenio y
mediante el recibo correspondiente, en ______________ ministraciones sujetas a disponibilidad de
recursos fiscales como se prev en el Convenio de Concertacin celebrado entre la Comisin
Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas y EL FONDO REGIONAL INDGENA.
II.
Prestar asesora tcnica en las actividades a que se refiere la Clusula Primera del presente
instrumento, o en su caso, concertar con otras instituciones su otorgamiento.
Ejecutar el proyecto hasta su total terminacin utilizando los recursos que le fueron entregados por
EL FONDO REGIONAL INDGENA para tal fin, conforme a lo establecido en el ANEXO ___ de
proyectos productivos y ANEXO __ de asistencia tcnica, capacitacin especializada y elaboracin
del proyecto
II.
III.
IV.
V.
Abrir una cuenta bancaria que deber ser manejada en forma mancomunada por las personas que
designe la asamblea de la propia organizacin.
(Decimoprimera Seccin)
VI.
DIARIO OFICIAL
VII. Aceptar que en caso de incumplimiento de cualquier compromiso contrado con EL FONDO
REGIONAL INDGENA, ste podr suspender la siguiente ministracin hasta que se regularice la
situacin.
CUARTA. RESPONSABLES DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO. LAS PARTES acuerdan que
_____________, __________y ______ _____ son responsables de la ejecucin del proyecto, as como de la
adecuada aplicacin de los recursos que reciben de EL FONDO REGIONAL INDGENA, asimismo, de la
recuperacin de dichos recursos al Fondo sern responsables solidarios todos los integrantes de LA
ORGANIZACIN sometindose en caso de haber lugar, a lo establecido en los estatutos de EL FONDO
REGIONAL INDGENA.
QUINTA. SUPERVISIN Y EVALUACIN. EL FONDO REGIONAL INDGENA por conducto de sus
rganos internos competentes, supervisar y evaluar la ejecucin del proyecto para lo cual podr solicitar a
LA ORGANIZACIN toda la informacin que considere necesaria, adems de realizar visitas de campo en
forma peridica, en caso de observarse desviaciones, se considerarn las correcciones oportunas o se
aplicarn las sanciones que correspondan de acuerdo a su Reglamento Interno.
SEXTA.- VOCAL DE CONTROL Y SEGUIMIENTO. Para dar seguimiento a los compromisos contrados
en este Convenio, la Asamblea General de LA ORGANIZACIN designa a ________________como Vocal
de Control y Vigilancia, segn el acta de asamblea del _______.
SPTIMA.- PROCEDIMIENTOS TRANSPARENTES. LAS PARTES convienen realizar las adquisiciones
y prestacin de servicios con procedimientos transparentes y que cumplan con los requisitos fiscales o en su
caso estn avalados por las autoridades locales.
OCTAVA.- RESTITUCIN DE RECURSOS. Cuando por cualquier causa se deba cancelar el proyecto,
LA ORGANIZACIN deber comunicarlo y regresar el monto total de las cantidades que haya recibido por
parte de EL FONDO REGIONAL INDGENA, el que se obliga a entregar la parte de dichos recursos que
sean federales a la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, para que sta a su vez los
reintegre a la Tesorera de la Federacin.
NOVENA.- PROHIBICIN DE CESIN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de LAS PARTES
podr ceder o transferir parcial o totalmente los derechos y obligaciones derivados del presente instrumento.
DCIMA.- LEYENDA.- La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin que se
utilicen para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente leyenda: Este programa
es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el programa. Para efectos de lo anterior, debern tomar en cuenta las caractersticas del medio de
comunicacin.
DECIMA PRIMERA.- SUPREMACA DE LAS REGLAS DE OPERACIN. Con independencia de lo
previsto en el presente instrumento, en caso de cualquier controversia, prevalecer el contenido de LAS
REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA.
DECIMA SEGUNDA.- JURISDICCIN. Para la interpretacin y cumplimiento de este Convenio, as como
todo aquello que no se encuentre expresamente estipulado en el mismo, LAS PARTES se someten a las
disposiciones legales aplicables y a la competencia de los Tribunales de la Ciudad __________________,
renunciando a cualquier otro fuero que pudiera corresponderles en razn de sus domicilios presentes o
futuros, o por cualquier otra causa.
DECIMA TERCERA.- El presente Convenio surtir efectos a partir de la fecha de su firma y tendr
vigencia hasta que EL FONDO REGIONAL INDGENA y LA ORGANIZACIN hayan cumplido total y
satisfactoriamente las obligaciones contradas.
Ledo el presente Convenio y enteradas LAS PARTES de su contenido y alcance legal, lo firman por
cuadriplicado en la _____ ________, a los ______ das del mes de ____________ del ao _______.
RGANO DE REPRESENTACIN Y
GOBIERNO DE EL FONDO REGIONAL
INDGENA
POR LA ORGANIZACIN
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
ANTECEDENTES
I.
El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.
II.
III.
IV.
Con fecha ______ de _____ de ______ se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo
por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
la Productividad Indgena, en adelante "LAS REGLAS DE OPERACIN".
V.
Que "LAS REGLAS DE OPERACIN" de "EL PROGRAMA" establecen como objetivo general:
Consolidar proyectos productivos de la poblacin indgena, organizada en grupos y sociedades, y
que habita en localidades con 40% o ms de poblacin indgena, para contribuir a mejorar sus
ingresos monetarios y no monetarios.
DECLARACIONES
I. De "LA COMISIN"
I.1
I.2
Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los
programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los
pueblos y comunidades indgenas.
I.3
I.4
Que para efectos del presente instrumento seala como su domicilio el ubicado en _____
_______________
Que est legalmente constituida como lo acredita con acta constitutiva de fecha
__________________ pasada ante la Fe de _____________, inscrita en ________, con folio _____,
que est constituida por _________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s)
_____________________________________
II.2
II.3
II.4
Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Vistas las anteriores declaraciones, y con fundamento en los artculos 37 y 38 de la Ley de Planeacin,
"LAS PARTES" tienen a bien otorgar las siguientes:
CLAUSULAS
PRIMERA. OBJETO: El objeto del presente es contribuir al desarrollo econmico de la poblacin indgena,
mediante la ejecucin de acciones que fomenten la produccin y la productividad a travs del apoyo a grupos
organizados, mediante acciones orientadas a la elaboracin y ejecucin de proyectos para coadyuvar en la
creacin de alternativas de ingresos. Por este motivo LAS PARTES suscriben el presente instrumento, para
el desarrollo de los proyectos denominados: ____________________________________________________
SEGUNDA. APORTACIN. Para el logro del objeto del presente Convenio "LA COMISIN": entregar a
"EL FONDO" por conducto de sus representantes y mediando el o (los) recibo(s) correspondiente(s) la
cantidad de: $____________(__________/100 M.N.), de acuerdo a lo siguiente:
a).- Apoyo para los proyectos productivos aprobados a los grupos de trabajo y/o sociedades integrantes
de EL FONDO REGIONAL INDGENA por $____________________(_________/100 M.N.), segn
folios contenidos en el ANEXO 1.
b).- Apoyo para cubrir las necesidades de asistencia tcnica de los proyectos productivos aprobados a
los grupos de trabajo y/o sociedades integrantes de EL FONDO REGIONAL INDGENA por $
_____________________ (_________________/ 100 M.N.).
c).- Apoyos para cubrir las necesidades de capacitacin especializada requerida por los proyectos
productivos aprobados a los grupos de trabajo y/o sociedades integrantes de EL FONDO
REGIONAL INDGENA por $ _____________________ (_________________/ 100 M.N.).
d).- Apoyo para cubrir el costo de la elaboracin de los proyectos productivos aprobados a los grupos de
trabajo y/o sociedades integrantes de EL FONDO REGIONAL INDGENA por $
_____________________ (_________________/ 100 M.N.).
e)
Apoyo para cubrir las necesidades de gasto de operacin de EL FONDO REGIONAL INDGENA
por $ _____________________ (_________________/ 100 M.N.).
f).-
Apoyo para cubrir las necesidades de asistencia administrativa contable de EL FONDO REGIONAL
INDGENA por $ _____________________ (_________________/ 100 M.N.).
La ministracin del recurso queda sujeto a la disponibilidad presupuestal y al resultado de avances fsicos
y financieros del proyecto, en apego a lo dispuesto en "LAS REGLAS DE OPERACIN" del Programa.
TERCERA. COMPROMISOS DE "EL FONDO": Este se compromete a:
I.
Gestionar los registros y permisos ante las instancias correspondientes relacionados con el proyecto
autorizado.
II.
Entregar a sus organizaciones y/o grupos de trabajo el apoyo correspondiente al monto solicitado por
los mismos para la operacin del proyecto a ms tardar diez das hbiles despus de haber recibido
los recursos.
III.
Ejecutar en forma satisfactoria el proyecto, as como operar y administrar los recursos pblicos que
se le otorgan mediante la firma del presente Convenio y responsabilizarse del ejercicio y resultados
del mismo.
IV.
V.
Entregar a "LA COMISIN" copia de la comprobacin de los gastos realizados en el desarrollo del
proyecto, debindose presentar el original para su cotejo.
VI.
Entregar a "LA COMISIN" un informe dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes sobre
el avance de metas y ejecucin delos recursos y uno anual que contenga resultados y conclusiones,
el cual se har del conocimiento de todos los beneficiarios del proyecto.
VII. Facilitar y dar acceso a los servidores pblicos vinculados al proyecto, para conocer toda la
documentacin del proyecto, as como para el seguimiento, evaluacin, supervisin y auditora del
mismo.
VIII. Informar anualmente a "LA COMISIN", del comportamiento de operacin y estado financiero del
proyecto durante el ao fiscal en que recibe apoyo de la misma.
IX.
Cumplir en tiempo y forma con "LAS REGLAS DE OPERACIN" vigentes que rigen el
"PROGRAMA".
X.
Utilizar los apoyos que le otorgue LA COMISIN, nica y exclusivamente para los fines
autorizados.
XI.
Responsabilizarse de los desperfectos o vicios ocultos que pudiera presentar EL PROYECTO una
vez entregado o concluido.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
POR EL FONDO
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANTECEDENTES
I.
El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los estados y los municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.
II.
III.
La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de _____________seala que las autoridades
estatales garantizarn el desarrollo integral de los pueblos indgenas y velarn por la atencin de sus
demandas con pleno respeto a su cultura y promovern acciones para su beneficio. (Esta redaccin
podr adecuarse a lo que disponga la legislacin estatal).
IV.
Que el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio fiscal ____, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el _____ de _____ de ____, establece en su artculo ____que
los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aquellos enunciados dentro de su
anexo ___, considerndose dentro de ese documento a los Programas de LA COMISIN.
V.
VI.
VII. Uno de los grandes retos para el desarrollo de los pueblos indgenas es articular el crecimiento
econmico con el desarrollo social y que los recursos destinados a promover su desarrollo integral,
asignados al Ejecutivo Federal, a los gobiernos estatales y a los municipios, sean distribuidos y
ejercidos con un criterio ms amplio al de costo-beneficio que ha incidido en la falta de atencin a las
necesidades y demandas de la poblacin indgena.
XII. Que de conformidad con LAS REGLAS DE OPERACIN de EL PROGRAMA existe la necesidad
de celebrar un Acuerdo de Coordinacin con los gobiernos de los estados para la ejecucin de EL
PROGRAMA.
DECLARACIONES
I. DE LA COMISIN:
I.1.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
I.2.
De conformidad con el artculo 2o. de su Ley, tiene como objeto orientar, coordinar, promover,
apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los programas, proyectos, estrategias y acciones
pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los pueblos y comunidades indgenas y tiene
facultades para establecer acuerdos y convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas, con la participacin que corresponda a sus municipios, para llevar a cabo programas,
proyectos y acciones conjuntas a favor de los pueblos y comunidades indgenas.
I.3.
Que el ______________, Delegado en _______________ cuenta con las facultades suficientes para
suscribir el presente Acuerdo de Coordinacin, de conformidad con el Poder otorgado ante el Notario
Nmero _____, licenciado __________, mediante Escritura nmero ________ de fecha ______ de
_____. (Esta redaccin se utilizar cuando el Acuerdo sea suscrito por el Delegado de la CDI, por lo
que podr adecuarse en caso suscribirse por otro funcionario de la Comisin que cuente con las
facultades suficientes) y que su domicilio legal es el ubicado en __________________
b)
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
El ejercicio de recursos federales para fines distintos de los conceptos autorizados y sealados en el
proyecto aprobado;
2.
No aplicar los recursos transferidos por LA COMISIN a travs de sus delegaciones , dentro del
plazo establecido en la Clusula Quinta del presente instrumento.
3.
4.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
________________________________
______________________________
Asistido por:
Asistido por:
_________________________
____________________________
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen. El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
ANTECEDENTES
I.
El artculo 2o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Apartado B, establece la
obligacin para la Federacin, los Estados y los Municipios, de impulsar el desarrollo regional de las
zonas indgenas con el propsito de fortalecer las economas locales y mejorar las condiciones de
vida de sus pueblos, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de gobierno.
II.
III.
IV.
Con fecha ______ de _____ de ______ se public en el Diario Oficial de la Federacin el Acuerdo
por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para el Mejoramiento de la Produccin y
la Productividad Indgena, en adelante "LAS REGLAS DE OPERACIN".
V.
Que "LAS REGLAS DE OPERACIN" de "EL PROGRAMA" establecen como objetivo general:
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de la poblacin indgena mediante el desarrollo de
proyectos productivos que contribuyan a incrementar sus ingresos econmicos.
DECLARACIONES
I. De "LA COMISIN"
I.1
I.2
Que tiene como objeto orientar, coordinar, promover, apoyar, fomentar, dar seguimiento y evaluar los
programas, proyectos, estrategias y acciones pblicas para el desarrollo integral y sustentable de los
pueblos y comunidades indgenas.
I.3
I.4
Que para efectos del presente instrumento seala como su domicilio el ubicado en _____
_______________
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
Que est legalmente constituida como lo acredita con acta constitutiva de fecha
__________________ pasada ante la Fe de _____________, inscrita en ________, con folio _____,
que est constituida por _________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s)
_____________________________________
II.2
II.3
II.4
II.5
Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.
Que se conform como Grupo de Trabajo en fecha ______________, el cual cuenta con documento
donde acredita su formalizacin en asamblea general, que est constituido(a) por
______________de indgenas pertenecientes al o a los pueblo(s) indgena(s) __________.
II.2
II.3
II.4
II.5
Que no ha recibido ni recibir apoyo de otros programas federales, estatales o municipales para los
mismos conceptos objeto del presente convenio, por lo que no existe duplicidad en el otorgamiento
de los apoyos.
Vistas las anteriores declaraciones, y con fundamento en los artculos 37 y 38 de la Ley de Planeacin,
"LAS PARTES" tienen a bien otorgar las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA. OBJETO: El objeto del presente es contribuir al desarrollo econmico de la poblacin indgena,
mediante la ejecucin de acciones que fomenten la produccin y la productividad a travs del apoyo a grupos
organizados, mediante acciones orientadas a la elaboracin y ejecucin de proyectos para coadyuvar en la
creacin de alternativas de ingresos. Por este motivo LAS PARTES suscriben el presente instrumento, para
el desarrollo del proyecto denominado _________________________________________________________
SEGUNDA. APORTACIN. Para el logro del objeto del presente Convenio "LA COMISIN": entregar a
"EL BENEFICIARIO" por conducto de sus representantes y mediando el o (los) recibo(s) correspondiente(s) la
cantidad de: $____________(__________/100 M.N.), de acuerdo con el presupuesto estipulado para el
proyecto ____________________, la cual ser ministrada para su aplicacin en los conceptos autorizados al
mismo, segn el anexo tcnico que se agrega al presente Convenio, como ANEXO I; quedando sujetas las
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Gestionar los registros y permisos ante las instancias correspondientes relacionados con el proyecto
autorizado.
II.
Iniciar la ejecucin del proyecto a ms tardar diez das hbiles despus de haber recibido los
recursos.
III.
IV.
Ejecutar en forma satisfactoria el proyecto, as como operar y administrar los recursos pblicos que
se le otorgan mediante la firma del presente Convenio y responsabilizarse del ejercicio y resultados
del mismo.
V.
VI.
Entregar a "LA COMISIN" copia de la comprobacin de los gastos realizados en el desarrollo del
proyecto, debindose presentar el original para su cotejo.
VII. Entregar a "LA COMISIN" un informe dentro de los primeros cinco das hbiles de cada mes sobre
el avance de metas y ejecucin delos recursos y uno anual que contenga resultados y conclusiones,
el cual se har del conocimiento de todos los beneficiarios del proyecto.
VIII. Facilitar y dar acceso a los servidores pblicos vinculados al proyecto, para conocer toda la
documentacin del proyecto, as como para el seguimiento, evaluacin, supervisin y auditora del
mismo.
IX.
Informar anualmente a "LA COMISIN", del comportamiento de operacin y estado financiero del
proyecto durante el ao fiscal en que recibe apoyo de la misma.
X.
Cumplir en tiempo y forma con "LAS REGLAS DE OPERACIN" vigentes que rigen el
"PROGRAMA".
XI.
Utilizar los apoyos que le otorgue LA COMISIN, nica y exclusivamente para los fines
autorizados.
XII.
Responsabilizarse de los desperfectos o vicios ocultos que pudiera presentar EL PROYECTO una
vez entregado o concluido.
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
En los dos supuestos anteriores, el reintegro deber incluir los aprovechamientos y rendimientos
financieros que generen dichos recursos; situacin que habr de realizar "EL BENEFICIARIO" a travs de la
Delegacin estatal de "LA COMISIN", para que se realice el reintegro a la Tesorera de la Federacin
conforme a lo establecido en las disposiciones aplicables.
SPTIMA. RELACIN LABORAL: Las obligaciones de carcter laboral del personal que se integre a la
realizacin del proyecto sern responsabilidad exclusiva de "EL BENEFICIARIO", por lo que en ningn caso
"LA COMISIN" podr ser considerada como patrn solidario o sustituto.
OCTAVA. BUENA FE.- "LAS PARTES" declaran que en el presente Convenio no existe dolo, error, mala
fe, violencia o cualquier otro vicio del consentimiento que pudiera anular el mismo; que es la simple
manifestacin de voluntades y que para su interpretacin y cumplimiento as como para todo aquello que no
est expresamente estipulado en el mismo, lo resolvern de comn acuerdo.
NOVENA. JURISDICCIN: "LAS PARTES" acuerdan que en caso de presentarse alguna controversia en
la interpretacin de las obligaciones pactadas, se sujetarn a la jurisdiccin de los Tribunales Federales de la
Ciudad de Mxico, Distrito Federal, por lo que expresamente renuncian a la jurisdiccin que en razn de sus
domicilios presentes o futuros o por cualquier otra causa, pudiera corresponderles.
DCIMA.- CONTRALORA SOCIAL.- "LA EJECUTORA" se compromete a apoyar a "LA COMISIN" en la
promocin de la contralora social de "EL PROGRAMA", en acciones que consistirn en capacitar a los
beneficiarios, elaborar y distribuir material de difusin, colaborar en la instalacin de los comits de contralora
social y asesorar a sus integrantes, atender solicitudes de informacin as como atender y dar seguimiento a
las quejas y denuncias recibidas".
DCIMA PRIMERA.- En el caso de que EL BENEFICIARIO incurriera en mal uso o disposicin de los
recursos entregados, o en incumplimiento de los compromisos adquiridos en este Convenio, LA COMISIN,
independientemente de la rescisin administrativa del instrumento jurdico, est facultada para iniciar las
acciones jurdicas ante la autoridad competente en contra de quien resulte responsable.
DCIMA SEGUNDA. LEYENDA: la papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin
que se utilicen para la ejecucin y difusin de EL PROGRAMA, debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa. Para efectos de lo anterior, debern tomar en cuenta las caractersticas del
medio de comunicacin.
DCIMA TERCERA. VIGENCIA: El presente Convenio surtir efectos a partir de la fecha de su firma y
tendr vigencia hasta que se cumplan los compromisos contrados.
Ledo que fue el presente Convenio y Enteradas "LAS PARTES" de su contenido y alcance legal, lo firman
por triplicado, en ______________, a los das_________ del mes _______________de dos mil ________.
POR LA COMISIN
POR EL BENEFICIARIO
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
NOTA: La Leyenda que antecede, deber imprimirse en todas las hojas del Convenio de Concertacin. El
convenio ser elaborado por la CDI y firmado y rubricado por quienes en l intervienen El presente Modelo de
Acuerdo podr presentar las modificaciones necesarias, de acuerdo al tipo de apoyo de que se trate. En todo
caso, las modificaciones quedarn sujetas a la aprobacin de la Comisin. Presentar el nmero de ejemplares
de acuerdo al nmero de participantes. Contacto para consultas sobre este modelo: productivos@cdi.gob.mx.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
Cargo
Dependencia
Quienes asisten como representantes autorizados de las partes sealadas al acto de entregarecepcin
y/o conclusin de acciones del proyecto denominado:<nombre del proyecto >, el cual fue ejecutada
por:<nombre de la instancia ejecutora >.
El financiamiento para este proyecto se realiz en el marco del Programa para el Mejoramiento de la
Produccin y la Productividad Indgena con las siguientes aportaciones en pesos:
Total
Federal
Estatal
Municipal
Participantes
Este proyecto inici el<fecha de inicio del proyecto (da/mes/ao) > y se concluy el <fecha de trmino del
proyecto (da/mes/ao) >y las personas que intervienen en este acto, confirman mediante un recorrido y/o
verificacin, el funcionamiento y la correcta aplicacin de los recursos aportados al proyecto, el cual ha
cumplido los objetivos planteados.
Seleccionar el inciso a) para el caso de Entrega-Recepcin de proyectos o el inciso b) para el caso de
Conclusin de Proyectos.
a)
Constatan la entrega del proyecto a _<grupo u organizacin beneficiaria >, quien recibe el proyecto y
los documentos que respaldan su ejecucin y manifiesta explcitamente el compromiso de vigilar y
sufragar su correcta operacin, enfatizando que en caso de que el proyecto incluya infraestructura, el
ejecutor se obliga a responder de los defectos, vicios ocultos o cualquier otra responsabilidad en que
hubiere incurrido de conformidad con la normatividad aplicable vigente en la materia.
b)
Quienes intervienen en este acto, tambin consultan a la comunidad si existen inconformidades sobre la
ejecucin de la obra o proyecto. Anotando las causas si las hubiera ____________<causas de inconformidad
sobre la ejecucin de la obra o proyecto >_____.
Los abajo firmantes declaran bajo protesta de decir verdad que toda la informacin asentada en este
documento es cierta.
Entrega el proyecto
firma
firma
firma
firma
Firma
Firma
DIARIO OFICIAL
(Decimoprimera Seccin)
(Nmero
de
proyectos
apoyados en el ao t-3
operando en el ao t de
evaluacin / Total de
proyectos apoyados en el
ao t-3) * 100
Informe
Anual
de
Resultados; e Informe
de resultados de las
encuestas aplicadas a
los beneficiarios.
(Nmero
de
proyectos
aprobados
que
inician
Porcentaje de proyectos operaciones al semestre t
productivos productivos aprobados y que del ao de evaluacin/ Total
inician operaciones.
de proyectos aprobados en
el ao t de evaluacin) *
100
Informacin; Reportes;
y
Sistema
de
Informacin
de
Proyectos Productivos
(SIPP).
1.
Proyectos
aprobados.
COMPONENTE
2.
Asistencia
proporcionada
Porcentaje de proyectos
productivos apoyados que
mantienen su operacin al
menos tres aos.
(Nmero de grupos y
sociedades
beneficiadas
que
aplican
los
conocimientos recibidos por
Porcentaje de grupos y el servicio de asistencia
sociedades beneficiadas que tcnica en el semestre t del Encuesta
tcnica
aplican la asistencia tcnica ao de evaluacin / Nmero beneficiarios.
proporcionada.
total
de
grupos
y
sociedades programadas a
beneficiarse con asistencia
tcnica en el ao t de
evaluacin) * 100
Porcentaje de grupos y
sociedades
beneficiadas
3. Grupos y sociedades con
satisfechas con las acciones
acciones
de
promocin
de
promocin
comercial
comercial recibida.
proporcionadas
COMPONENTE
Medios de
Verificacin
(Total de la poblacin
indgena
con
ingreso
Porcentaje de poblacin
inferior a la lnea de
indgena con ingreso inferior
bienestar mnimo en el ao CONEVAL
a la lnea de bienestar
t de la evaluacin / total de
mnimo.
la poblacin indgena en el
ao t de evaluacin) * 100
PROPSITO
COMPONENTE
Frmula
(Nmero de grupos y
sociedades
beneficiadas
satisfechas
con
las
acciones de promocin
comercial
recibidas
al
semestre t del ao de Encuesta
evaluacin / Nmero total beneficiarios.
de grupos y sociedades
beneficiadas con acciones
de promocin comercial en
el ao t de evaluacin) *
100
(Nmero de grupos y
sociedades
beneficiadas
satisfechas
con
la
COMPONENTE
Porcentaje de grupos y capacitacin recibida en el
beneficiadas semestre t del ao de Encuesta
4.
Capacitacin
tcnica, sociedades
con
la evaluacin / Nmero total beneficiarios.
empresarial
y
estratgica satisfechas
capacitacin proporcionada.
de grupos y sociedades
proporcionada.
beneficiadas
con
capacitacin en el ao t de
evaluacin ) * 100
Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa.
(Decimoprimera Seccin)
DIARIO OFICIAL
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero del ao 2015.
SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa para
Mejoramiento de la Produccin y Productividad Indgena de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas, para el ejercicio fiscal 2014, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de
diciembre de 2013, as como la adicin y modificacin a dichas Reglas de Operacin, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2014.
TERCERO.- La entrega de los apoyos a los beneficiarios del programa se har mediante transferencias
electrnicas de fondos, directamente de la Tesorera de la Federacin, para lo cual la SHCP determinar la
forma en que la CDI contratar los servicios bancarios adecuados al perfil y tipo de beneficiarios de que se
trate. Quedan exceptuados los casos en que no se cuente con servicios bancarios en la localidad del
beneficiario. Lo anterior para dar cumplimiento al artculo Vigsimo, fraccin I del Decreto que establece las
medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina
presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de diciembre de 2012.
CUARTO.- La Comisin cumplir con lo sealado en artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que
se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de enero de 2013. En el que se refiere a la
desaparicin y transferencia de las atribuciones de la Secretara de la Funcin Pblica, entrarn en vigor en la
fecha en que el rgano constitucional autnomo que se propone crear en materia anticorrupcin entre en
funciones, conforme a las disposiciones constitucionales y legales que le den existencia jurdica. Asimismo, en
tanto se expiden y entran en vigor las disposiciones a que se refiere este artculo, la Secretara de la Funcin
Pblica continuar ejerciendo sus atribuciones conforme a los ordenamientos vigentes al momento de
expedicin de este decreto.
QUINTO.- Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, el programa,
dentro del mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin,
deber identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada Nacional
contra el Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situacin
de pobreza extrema de alimentacin, evaluados e identificados a partir de la informacin socioeconmica
integrada al Sistema de Focalizacin de Desarrollo (SIFODE). Lo anterior, con base en los Lineamientos de
Evaluacin de Condiciones Socioeconmicas de los Hogares y disponibles en la direccin:
www.sedesol.gob.mx.
Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritaria urbanas y rurales vigentes
disponibles en la direccin electrnica: http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/
Para implementar dichas acciones, el programa podr realizar los ajustes necesarios en su planeacin y
operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y vinculacin interinstitucional correspondientes, sin
menoscabo de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y de las metas establecidas, as como en
funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La unidad responsable del programa deber informar las acciones, presupuesto y avances en las metas e
indicadores de las acciones que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada.
SEXTO.- El programa dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes de
hogares beneficiarios de PROSPERA Programa de Inclusin Social y/o del Programa de Apoyo Alimentario,
as como del programa piloto Territorios Productivos, de acuerdo a la suficiencia presupuestaria. Para este
criterio, el programa determinar los recursos para financiar los proyectos demandados por dichas estrategias
y deber, en su caso, asegurar el diseo, elaboracin y acompaamiento de los proyectos hasta su
consolidacin. En los casos que sean necesarios, para hacer efectivo el acceso en estos supuestos, el
programa expedir convocatorias especficas que contendrn las acciones, recursos, metas, as como el
procedimiento para el diseo, registro y operacin del proyecto, el ejercicio de los recursos y la comprobacin
de su correcta aplicacin. Cuando se trate de los integrantes de hogares beneficiarios de PROSPERA, el
programa solicitar el nmero de folio familia para fines de monitoreo y seguimiento.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los 15 das del mes de diciembre de dos mil catorce.- La
Directora General, Nuvia Magdalena Mayorga Delgado.- Rbrica.