Servicios Educativos de Quintana Roo

Centro Regional de Educacin Normal

Licenciatura en Educacin Preescolar.
Plan de Estudios 2012.
Clave: 23DNE0002D

Curso optativo: Conocimiento de la entidad: contextos e

indicadores educativos.

Coordinador: William Miguel Gonzlez Rodrguez.

Indicadores Educativos de Quintana

Roo.
Maestras en formacin:

Dayanara Can Be.

Tania Garcia Medina.
Mildret Judith Kauil Yam.
Cassandra Pacheco Villanueva.
Karina Salazar Vzquez.
Ingrid Monserrat Varela Moreno.

V Semestre, Grupo B.
Ciclo escolar: 2014-2015.

Felipe Carrillo Puerto, Quintana Roo a 13 de noviembre de

2014.

Introduccin
El propsito de nuestra investigacin es detectar las fortalezas y debilidades del nivel
preescolar en la entidad, presentando un breve panorama comparativo en cuanto a
indicadores educativos de Quintana Roo en relacin con el resto del pas. Esta informacin
ilustra los principales cambios cuantitativos experimentados en el sistema educativo porque
como es conocida las cifras poblacionales del conteo estatal difieren de forma importante
de las proyecciones originales que se esperan a nivel nacional por entidad. Es necesario
advertir a usted lector que las expresiones numricas de algunos indicadores presentados
pueden diferir ligeramente de los valores asentados en alguna referencia nacional debido a
que se consultaron sistemas estadsticos de diversas fuentes de informacin oficiales de
distintos ciclos escolares.
Se sabe que la estadstica es funcional como una herramienta que nos brinda la oportunidad
de conocer, en este caso, que en el estado de Quintana Roo se destaca en cuanto a la
cobertura educativa siendo uno de las pocas entidades en las cuales se desarrollan diversos
programas de apoyo a centros de educacin bsica especficamente en preescolar.

Objetivos.
Uno de los objetivos es proporcionar informacin relevante sobre el sistema educativo a las
administraciones educativas, a los rganos de participacin institucional, a los agentes
implicados en el proceso educativo (familias, alumnado, profesorado y otros profesionales
y entidades), as como a los ciudadanos en general, tratando de evaluar el grado de eficacia
y de eficiencia de dicho sistema y de orientar la toma de decisiones. Por lo que al Plan
Nacional de Desarrollo 2013-2018 respecta, establece como lneas de accin:

Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el

aprendizaje de los alumnos, en el marco del Servicio Profesional Docente.

Robustecer los programas de formacin para docentes y directivos.
Impulsar la capacitacin permanente de los docentes para mejorar la comprensin
del modelo educativo, las prcticas pedaggicas y el manejo de las tecnologas de la

informacin con fines educativos.

Mejorar la supervisin escolar reforzando su capacidad para apoyar, retroalimentar
y evaluar el trabajo pedaggico de los docentes.

Sin embargo para cada estado se tiene como objetivo actualizar el marco normativo general
que rige la vida de las escuelas de educacin bsica, con el fin de que las autoridades
educativas estatales dispongan de los parmetros necesarios para regular el quehacer de los
planteles y se establezcan con claridad deberes y derechos de los maestros, los padres de
familia y los alumnos.

Metas.
Analizar la evolucin en cada curso del periodo considerado, se va observando cual es el
incremento de la esperanza de vida escolar y si van siendo constantes desde determinados
tiempos. Estimular el desarrollo profesional de los maestros centrado en la escuela y en el
aprendizaje de los alumnos, en el arco del servicio profesional docente.
Con la intencin de mejorar la calidad del servicio que ofrecen las escuelas se proponen:

Revisar de forma permanente el logro de aprendizajes de los alumnos e identificar

los retos que debe superar la escuela para promover su mejora.

Planear, dar seguimiento y evaluar las acciones de la escuela dirigidas a mejorar el

logro de aprendizajes de los alumnos.

Optimizar el empleo del tiempo y de los materiales educativos disponibles dentro y

fuera del centro escolar.

Fomentar el desarrollo profesional de los maestros y directivos de la escuela, en

funcin de las prioridades educativas.

Fortalecer la autonoma de gestin de la escuela a partir de la identificacin,
anlisis, toma de decisiones y atencin de las prioridades educativas del centro
escolar y del involucramiento de las familias en el desarrollo educativo de sus hijos.

En el segundo informe del presidente de la repblica, referente a la educacin nos

menciona que la Reforma Educativa es hoy una realidad y est en marcha la consecucin
de sus objetivos: garantizar el derecho de los mexicanos a recibir educacin de calidad y
hacer de la educacin la fuerza transformadora de Mxico. Entre los principales beneficios
destaca la garanta del Estado de la gratuidad y calidad de la educacin obligatoria que se
imparte en el pas, de manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin
escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos, apoyen
el mximo logro de aprendizaje por parte de los educandos. Los 31 estados de la repblica
y el Distrito Federal, firmaron los Convenios para la implementacin de la Reforma
Educativa, en donde se comprometieron a observar las disposiciones normativas que se
emitan en materia del Servicio Profesional Docente; aplicar los lineamientos para fortalecer
la autonoma de gestin de las escuelas; cumplir los elementos de normalidad mnima de
cada ciclo escolar; aplicar los lineamientos que regularn el expendio y distribucin de
alimentos y bebidas dentro de las escuelas; operar los programas de la Reforma Educativa ,
Escuelas Dignas, Escuelas de Tiempo Completo. El DOF el Programa Sectorial de
Educacin 2013-2018, que define seis objetivos estratgicos para articular el esfuerzo
educativo durante la presente administracin, stos consisten en: asegurar la calidad de los
aprendizajes en la educacin bsica y la formacin integral de todos los grupos de la
poblacin; fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media superior, superior y
formacin para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de Mxico; asegurar mayor
cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos los grupos de la poblacin para la
construccin de una sociedad ms justa; fortalecer la prctica de actividades fsicas y

deportivas como un componente de la educacin integral; promover y difundir el arte y la

cultura como recursos formativos privilegiados para apoyar la educacin integral; e
impulsar la educacin cientfica y tecnolgica como elemento indispensable para la
transformacin de Mxico en una sociedad del conocimiento. En el ciclo escolar 2013-2014
el gasto pblico promedio por alumno fue de 16.2 mil pesos en preescolar. Para apoyar el
trabajo en las aulas de las Escuelas de Tiempo Completo se elaboraron ficheros didcticos
que se proporcionaron al 100% de los directores y docentes que laboran en stas.
Una de sus metas es promover la incorporacin de las nuevas tecnologas de la
informacin y comunicacin en el

proceso de enseanza-aprendizaje es uno de los

mayores compromisos del Gobierno de la Repblica se orienta a desarrollar una poltica

nacional de informtica educativa para que los estudiantes desarrollen sus capacidades en el
uso de la tecnologa. En educacin bsica los principales logros son la dotacin de equipos
de cmputo porttiles a los nios inscritos en escuelas pblicas.
Fortalezas.
La Secretara de Educacin y Cultura crea condiciones para satisfacer la demanda de
educacin con equidad, calidad y pertinencia, a travs de Servidores Pblicos
comprometidos con la sociedad para formar educandos con habilidades intelectuales,
conocimientos valores y actitudes, para contribuir al progreso de Quintana Roo y la Nacin.
Se elabor un decreto nmero 093 por el que se expide la Ley de Educacin del Estado de
Quintana Roo en la cual los diputados del Congreso de Quintana Roo aprobaron esta nueva
Ley que garantiza el derecho a la educacin gratuita y salvaguardar los derechos laborales
de los trabajadores de la educacin. Con ello se beneficia en la calidad de la educacin,
buscando el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de alumnos, equidad en
la educacin, servicio profesional docente, se crearn escuelas de tiempo completo,
conforme a la suficiencia presupuestal, infraestructura fsica educativa que debe cumplir
con principios de calidad, seguridad, funcionalidad, oportunidad, sustentabilidad y
pertinencia; entre otros.

Gracias a esto existen diversos programas que se han puesto en marcha para apoyar a las
escuelas en diferentes rubros, que continuacin se ofrece una breve descripcin de cada
uno:
Programa de escuelas de calidad.
Contribuye a mejorar el logro educativo en los alumnos de las escuelas pblicas de
educacin bsica beneficiadas por el Programa mediante la transformacin de la gestin
educativa. El PEC tiene una cobertura nacional y est orientado a las escuelas pblicas de
educacin bsica en todas sus modalidades y niveles, dando prioridad a:

Escuelas ubicadas en las zonas con ndices de media a muy alta marginacin.
Escuelas indgenas y en zonas indgenas.
Escuelas con alumnos cuyos resultados obtenidos en la Evaluacin Nacional del
Logro Acadmico en Centros Escolares (prueba ENLACE) se encuentren en el nivel

insuficiente.
Escuelas con alumnos becarios del Programa Oportunidades.
Escuelas con alumnos en situacin de vulnerabilidad, en complementariedad de las
acciones del Programa de Atencin Educativa a Poblacin y Escuelas en Situacin

de Vulnerabilidad (PESIV).
Escuelas multigrado.
Centros comunitarios del Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) en

educacin bsica.
Espacios educativos ubicados en los campamentos de jornaleros agrcolas que

atiendan a estudiantes migrantes.

Escuelas que no hayan acumulado ms de cinco aos de permanencia en el
programa; en caso contrario, la entidad federativa definir una estrategia de apoyo.

Las escuelas pblicas de educacin bsica incorporadas al Programa recibirn los

siguientes beneficios:

Apoyo acadmico a travs de la estructura educativa estatal, para la transformacin

de la organizacin y el funcionamiento de la escuela mediante la capacitacin,
asesora y seguimiento en la construccin del Plan Estratgico de Transformacin
Escolar (PETE) y Programa Anual de Trabajo (PAT).

Apoyo financiero, que vara en cada entidad federativa, para que las escuelas
atiendan sus necesidades con base en su PAT y destinen los recursos a acciones de
capacitacin de los maestros, directivos y padres de familia, compra de materiales
educativos, libros y equipos de cmputo, as como para la mejora de los espacios
educativos.

Asimismo, cada escuela se compromete a:

Disminuir la reprobacin y desercin escolar conforme a sus parmetros y mejorar

el aprovechamiento, rindiendo cuenta a la comunidad educativa.

Atender con equidad a la comunidad escolar (necesidades educativas especiales,

poblacin indgena, migrantes, etctera).

Crear las condiciones para actualizar a los agentes educativos, de acuerdo con su

proyecto.
Constituir su Consejo Escolar de Participacin Social, donde se involucre a los
padres de familia desde un esquema de corresponsabilidad en los procesos

educativos.
Garantizar la transparencia en el uso de los recursos, el ejercicio y comprobacin de
los mismos de acuerdo con lo establecido en la legislacin estatal vigente y
aplicable en materia de adquisiciones, contratacin de servicios, ejecucin de obra
pblica, ejercicio y comprobacin, integrando un expediente de conformidad con lo
establecido en el Manual de comprobacin de recursos emitido por las autoridades
educativas estatales.

Programa de escuela segura.

Pretende consolidar a las escuelas pblicas de educacin bsica como espacios seguros y
confiables a travs de la participacin social y la formacin ciudadana de los alumnos, esta
ltima orientada a la convivencia democrtica, la participacin responsable y el desarrollo
de competencias encaminadas al autocuidado, la autorregulacin, el ejercicio responsable
de la libertad, la participacin social y la resolucin no violenta de conflictos.
El Programa Nacional de Escuela Segura es una oportunidad para desarrollar, en los
educandos, herramientas para la prevencin las cuales les hacen competentes para la

convivencia ciudadana al promover en ellos un alto sentido de responsabilidad hacia s

mismos y hacia quienes les rodean.
El Programa Escuela Segura centra su atencin en aquellas situaciones que representan
riesgos para el bienestar y la convivencia escolar. Entre tales situaciones se destacan
aquellas relacionadas con diversas manifestaciones de violencia, el consumo de sustancias
adictivas y prcticas delictivas. Todas ellas merman los vnculos de confianza para
emprender acciones orientadas al logro de aprendizajes.
Programa escuela de tiempo completo.
Se ampla el horario para fortalecer la calidad de los aprendizajes refuerza las competencias
lectoras, matemticas, arte y cultura, la recreacin y desarrollo fsico. Ser un espacio de
inclusin y convivencia.
Es aquella que ampla su horario de atencin a jornadas de entre 6 y 8 horas, para fortalecer
la calidad de los aprendizajes; optimizar el uso efectivo del tiempo escolar con el objetivo
de reforzar las competencias lectoras, matemticas, de arte y cultura, de la recreacin y
desarrollo fsico y por ltimo, fortalece los procesos de la inclusin y convivencia escolar.
Las escuelas de tiempo completo brindan el servicio educativo en los mismos doscientos
das lectivos que los dems planteles, durante una jornada extendida.
Programa escuela siempre abierta.
El Programa Escuela Siempre Abierta (ProESA) est encaminado a que las escuelas
pblicas, de educacin bsica, abran sus puertas a todos los miembros de la comunidad en
las vacaciones de verano, para la realizacin de actividades diversas relacionadas con:

PROESA, a partir del verano 2011, orienta su operacin para que, a partir del juego,

los nios aprendan y adems disfruten su estancia en la escuela.

La estrategia es que las actividades se traduzcan en materiales que fomenten

aprendizajes, entretengan y diviertan.

El Programa Escuela Siempre Abierta, busca que la escuela no slo sea un espacio de
conocimiento formal sino, tambin, un lugar para la realizacin de acciones sociales

comunitarias y actividades que valoren la cultura local y atiendan, prioritariamente, las

necesidades de la propia comunidad.
El objetivo principal es que las escuelas pblicas de educacin bsica que cuenten con los
espacios e instalaciones seguras, y la disposicin del personal directivo y docente para
participar fuera del horario de clases, abran las puertas a todos los miembros de la
comunidad para la realizacin de diversas actividades que permitan aprovechar los
conocimientos, experiencias y talentos, as como el tiempo libre de los participantes, para
la atencin de necesidades e intereses

relacionados con el cuidado de la salud, la

valoracin de diversas expresiones artsticas y culturales, el uso de las tecnologas y el

fortalecimiento curricular y acadmico; que promueva prcticas y relaciones de confianza
y solidaridad entre los actores de la escuela y la comunidad, tendientes a la formacin de
ciudadana.
Programa de escuela digna.
Es un proyecto por medio del cual el Presidente de la Repblica, Lic. Enrique Pea Nieto,
pretende consolidar a la Infraestructura Escolar como parte fundamental de la educacin
pblica en nuestro pas. Es incluyente, concurrente y equitativo, debido a que la atencin a
los planteles se determinar en funcin de un diagnstico tcnico. Sern beneficiados
aquellos que presenten mayores condiciones de rezago, y sern atendidos hasta que sus
condiciones fsicas sean susceptibles a la certificacin de Escuela Digna que emite el
gobierno federal.
El Programa consta de tres etapas: Un diagnstico que circunscribe a la realizacin del
levantamiento y recopilacin en sitios de la informacin tcnica necesaria para determinar
el estado fsico de cada uno de los planteles educativos. La realizacin de la accin la cual
es la materializacin de la aplicacin del monto de un subsidio, con base en los resultados
del diagnstico para la atencin de uno o ms los siete componentes que contempla el
Programa Escuelas Dignas. Y la certificacin que verifica el cumplimiento de los
componentes con base en los requisitos de la calidad establecidos por el Instituto.
Con base al monto de subsidio para el ejercicio fiscal 2014 que se podr autorizar para cada
plantel educativo ser desde $3000,000.00 hasta $1,000,000.00. El instituto podr

excepcionalmente y cuando las condiciones del plantel lo ameriten, modificar dichos

montos.
La Entidad Federativa dispondr de recursos hasta por un 2% (dos por ciento) del total
autorizado al Estado, lo anterior se destinar para la elaboracin del Proyecto Tcnico
Presupuestado, la supervisin de la accin y dems responsabilidades que en el marco del
Programa haya contrado en los Convenios celebrados. El personal que contrate la Entidad
Federativa con cargo a dichos recursos deber ser nico y exclusivamente para la atencin
del Programa. La comprobacin se realizar a travs de recibo oficial que la Entidad
Federativa entregue al Instituto. En el Programa podrn concurrir otras fuentes de
financiamiento tanto pblicas como privadas. El Instituto llevar a cabo el registro y control
correspondiente en trminos de la normatividad aplicable a la fuente de financiamiento y a
lo establecido en los convenios que para tal fin se establezcan.
Al cierre del ejercicio fiscal 2012 se logr el 103.78% de la meta a nivel de Fin en la matriz
de indicadores del programa, que refiere el porcentaje de la matrcula de nivel bsico que se
encuentra en inmuebles educativos mejorados. Lo anterior representa uno de los principales
logros del programa, tomando en cuenta los recortes financieros que tuvieron una gran
cantidad de programas federales.
Debilidad
La poblacin es rotativa, debido a que las familias han emigrado de entre regiones en busca
de una estabilidad econmica por ello es evidente que diversas caractersticas
sociodemogrficas puedan influir en los resultados.
A nivel nacional se dice haber innovado en cuanto a la recepcin de los formatos oficiales
que contienen la informacin que se solicita por el sistema educativo sin embargo es
incongruente con lo que se observa en los jardines de nios porque es importante reconocer
que en gran parte de las escuelas de la entidad no hay internet y son escasos los recursos
tecnolgicos con los que se cuentan.
Por otra parte la infraestructura no es adecuada para la implementacin de algunos
programas como lo es la escuela de tiempo completo porque las escuelas que pertenecen a

dicho programa vigente an no estn con la infraestructura adecuada para llevar o satisfacer
las necesidades de los alumnos. Cabe resaltar que el apoyo es otorgado a las escuelas con
poca antigedad, sin embargo las instituciones son las responsables de gestionar ese apoyo
y velar para que se les otorgue.

Conclusin
La dinmica poblacional del estado de Quintana Roo se ha manifestado en un crecimiento
constante de la matrcula escolar durante los ltimos 10 aos, por tal motivo fue necesario
implementar diversos programas que mejoran la calidad de la educacin y benefician
significativamente a las escuelas de nivel preescolar.
Sin embargo, al realizar el anlisis de las estadsticas de los programas presentes en la
entidad podemos concluir que en el estado no existen las condiciones o infraestructura para
desarrollar dichos programas tal como se han planteado lograr a nivel nacional. Los
programas estn planeados para escuelas del centro del pas sin darse a la tarea de
investigar las necesidades que tiene cada estado lo cual afecta al logro de las metas
establecidas.
En la entidad en la cual nos encontramos se ha reflejado que se le da prioridad a la zona
norte siendo esta una zona tursticas dejando de ltimo los municipios en donde no hay un
ingreso significativo en la economa del estado. La mayora de los programas de apoyo han
sido planteados para darle prioridad a las zonas marginadas de las distintas localidades, sin
embargo, como mencionamos anteriormente se le da preferencia a los municipios que
ingresan mayor economa.

ANEXOS

Nivel
Sostenimiento
Total
Preescolar
estatal y
Nacional.
en Quintana
autnomo.
2012-2013
Roo.
Matricula
42542
3704210
escolarizada
.
Docentes.
1546
157060
Grupos.
1799
202624
Escuelas.
440
54593
Indicadores educativos para el ao 2012-2013.

Sostenimiento federal.
Total Nacional.

1050

2012-2013.
392167

95
117
118

26768.
28471
21790

Grfica de estadsticas de los indicadores educativos previstos para el ao 20122013.

60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
10,000
0

Nivel estatal.
Nivel nacional.
Nivel estatal.

Nivel nacional.

En cuanto al sostenimiento de los servicios educativos en el ciclo escolar que

comprende al 2013-2014 encontramos:
Alumnos, escuelas, docentes y grupos por sostenimiento estatal.
Estados.
Quintana
Roo.
Chiapas.
Distrito
federal.

Alumnos.
42542

Escuelas.
440

Docentes.
1546

Grupos.
1799

247409
365

4511
6

9650
23

1525
25

Alumnos, escuelas, docentes y grupos por sostenimiento federal.

Estados.
Quintana
Roo.
Chiapas.
Distrito
federal.

Alumnos.
1050

Escuelas.
95

Docentes.
118

Grupos.
117

24947
21696.

2504
7071

1481
1481

2769
7749

Fuentes consultadas.

http://basica.sep.gob.mx/pec/start.php?act=Poblacion
http://www.educacionchiapas.gob.mx/dte/dte/Programas/PROesa.pdf
SEP. Lineamiento para la organizacin y el funcionamiento de los Consejos Tcnicos

Escolares. Educacin Bsica.

SEP. Sistema Educativo de los Estados Unidos Mexicanos. Principales cifras, ciclo

escolar 2012-2013.
http://www.inee.edu.mx/images/stories/Publicaciones/Documentos_tecnicos/Deindicad
ores/Plan/Completo/sinindecompleto.pdf
http://www.inee.edu.mx/index.php/93-publicaciones/de-indicadores-educativoscapitulos/466-plan-de-desarrollo-del-sistema-nacional-de-indicadores-educativos-demexico-2007-2014
http://www.oem.com.mx/laprensa/notas/n3497885.htm