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INFORME MEDIOAMBIENTAL DEL

SECTOR METALMECANICO
Junio 1998

INDICE

Documento I: Informe del Sector


Documento II: Necesidades de formacin
Documento II: Legislacin Aplicable
Documento III: Ayudas y Subvenciones
Documento IV: Base de Datos de empresas del
sector
Documento V: Glosario de trminos

CAPITULO 1. METALMECANICA: INDUSTRIAS TRANSFORMADORAS DEL HIERRO


Y DEL ACERO
1.- Anlisis del Sector
1.1 Panormica General
1.2. Anlisis terico del proceso productivo
1.3. Principales variables econmicas
1.4. Tecnologas
1.5. Zonas geogrficas de inters

CAPITULO 2. LA ACTIVIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE


2.- Efectos medioambientales de la actividad
2.1 Areas medioambientales: Consecuencias y efectos

Emisiones atmosfricas
Aguas residuales
Residuos txicos y peligrosos

2.2 Medidas correctoras y preventivas

Contaminacin atmosfrica
Contaminacin de aguas
Generacin de residuos

2.3 Algunas medidas concretas recomendadas


CAPITULO 3. INVERSIONES
3.1. Inversiones realizadas
3.2 Inversiones necesarias
3.3 Viabilidad de las medidas propuestas
CAPITULO 4. CONCLUSIONES

Industrias Transformadoras del Hierro y del Acero

Capitulo 1

1.- Anlisis del sector


1.1 Panormica general
Este sector con CNAE DJ (28) agrupa un gran nmero de actividades econmicas que tienen en
comn inputs materiales que utilizan el metal en trminos genricos en su proceso de produccin.
Esta definicin comporta un gran nmero de actividades que si bien son difcilmente homologables
desde el punto de vista productivo, lo son mucho ms por los residuos que generan.
Si algo caracteriza al producto y a la actividad de este sector es su gran diversidad. Estas actividades
agrupan sectores tan diferentes como: el arte en metal, productos de primera transformacin,
industria auxiliar, artculos metlicos, mecnico, mecnica en general, y adems, las industrias
qumicas asociadas al sector.
Este sector que como ya se ha comentado comprende una amplia gama de actividades y productos,
est constituido por empresas que en su mayora son de pequeo y mediano tamao. De hecho,
componen este subsector 41.723 empresas de las cuales 33.064 (un 79,2%) tienen menos de 5
trabajadores.
1.2. Anlisis terico del proceso productivo
Dada la variedad de actividades y la diversidad de industrias que realizan este tipo de actividades es
prcticamente imposible representar un diagrama de flujo estndar por lo que procederemos a la
explicacin de las principales actividades que desarrolla este sector y posteriormente, en el captulo
2 sus incidencias y efectos medioambientales.
Las 2 actividades ms importantes que comprende son, estructuras metlicas y calderera, que
adems estn ntimamente ligadas.
Las estructuras metlicas incluyen todo tipo de construccin atornillada, roblonada o soldada de
perfiles, chapas, tubos y cables, entre otros, destinada fundamentalmente a soportar cargas. Entre las
estructuras tpicas figuran las de los edificios, naves industriales y agrcolas, cubiertas, puertas y
pasarelas, torres de lneas elctricas, de emisoras y similares, silos y tolvas, compuertas y
estructuras para bienes de equipo.
Por calderera se entiende un amplio conjunto de fabricados a partir de chapa metlica (de acero,
aluminio, aleaciones, etc) que incorporan juntas estancas. Como ejemplos, cabe citar todo tipo de
tanques y depsitos (fijos y transportables), tuberas y conductos de chapa soldada, tuberas a
presin, turbinas, hornos, secaderos y calcinadores rotativos, generadores de vapor y de agua
sobrecalentada, cambiadores de calor, condensadores, precalentadores, recalentadores y
sobrecalentadores, sepentines, evaporadores y autoclaves, entre otros productos.
Otras actividades que quedan enmarcadas en este subsector son la fabricacin de carpintera
metlica, la fabricacin de generadores de vapor, la ingeniera mecnica general por cuenta de
terceros, artculos de cuchillera y cubertera, herramientas y ferretera, productos metlicos
diversos excepto muebles, tratamiento y revestimiento de metales, entre otras.

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Capitulo 1

1.3. Principales variables econmicas


Si procedemos a analizar la situacin actual de este subsector, el Valor Aadido Bruto (VAB) en
1996 fue de 1.010.000 millones de pesetas, un 1,2% ms que el ao precedente, no dejando de
crecer desde 1986.
El subsector de estructuras metlicas ha experimentado en el ao 1996, una ligera recuperacin
respecto a la produccin alcanzada en el ao anterior. La tasa de crecimiento de la produccin ha
sido del 2%. En el subsector de calderera el aumento ha sido del 3,5%. El consumo en ambos
sectores tambin ha experimentado recuperaciones, cifradas en el 1,5% para las estructuras
metlicas y en el 2,2% para la calderera.
El abastecedor principal de ambos subsectores es, directa o indirectamente, la industria siderrgica.
No obstante, sigue aumentando la utilizacin de materias primas procedentes de otros pases como
Alemania, Italia, Reino Unido, Francia y Corea del Sur.
Los recursos humanos son un factor clave para la produccin de estructuras metlicas y de
calderera, ya que en ambos casos se requiere una alta cualificacin. Por sus especiales
caractersticas productivas, este tipo de actividades requiere un personal con elevados dotes de
polivalencia y un alto nivel de receptividad para la introduccin de innovaciones.
En los subsectores de estructuras metlicas y calderera, y desde el punto de vista de los costes
bsicos de produccin (mano de obra y materiales), el aspecto ms destacable ha sido el aumento,
en el ao 1996, de los costes medios del factor trabajo en un 4%. Igualmente se registraron
pequeos aumentos en el apartado de los costes de materias primas y materiales, destacando los
incrementos del 2,5% de los precios medios de los perfiles y del 2% en la chapa gruesa.
El dficit comercial del sector fue de 2.000 millones de pesetas, lo que supone 1.000 millones
menos que en 1995.
El siguiente cuadro refleja la evolucin de las exportaciones e importaciones del sector en los dos
ltimos aos y el dficit comercial mencionado (Estos datos provienen del Informe sobre la
Industria Espaola 1996-1997 elaborado por el Ministerio de Industria y Energa, del que todava
no se disponen datos ms actualizados).

Productos metlicos
Importaciones
Exportaciones

1995
249.000
246.000

1996
255.000
253.000

Cantidades en millones de pesetas

El elevado nmero de empresas, sin estrategia definida ni diferenciada, existente tanto en el


subsector de estructuras metlicas como en el de calderera, da lugar a una fuerte competencia entre
ellas. En el ejercicio 1996 las empresas de ambos sectores han competido, especialmente va
precios, dada la baja utilizacin de la capacidad productiva instalada. Al tratarse de un sector muy
atomizado, con predominio de las empresas de tipo familiar y de dimensin reducida, y de altos
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Capitulo 1

costes de transporte, la rivalidad se centra en los mercados locales o regionales. Adems la


capacidad de negociacin de la empresa es reducida, al ser las ingenieras de diseo, las ingenieras
de desarrollo o las propias empresas del sector de destino, sus principales clientes que, en general,
tienen un mayor poder de negociacin. Por otra parte hay que hacer mencin a la presencia de
bienes sustitutivos: el hormign armado, en el caso de las estructuras metlicas, y los cada da ms
resistentes y manejables materiales plsticos, en el caso de la calderera.
Los datos que se facilitan corresponden al ltimo informe sobre la industria espaola realizado por
el Ministerio de Industria. No hay disponibilidad de datos ms actualizados.
Como puntos fuertes del sector en Espaa podemos destacar:

La gran diversidad de procesos productivos


El empresario no tiene conciencia de los problemas medioambientales
La demanda de productos ecolgicos es baja
Las empresas del metalmecnico son por trmino medio muy pequeas, lo que significa que el
nivel de contaminacin de cada una de ellas no justifica muchas veces la inversin en medio
ambiente
El predominio de empresas familiares
La cualificacin de la mano de obra en temas medioambientales es muy reducida
Reduccin de la competitividad de las empresas espaolas desde la adhesin a la Unin Europea

Como puntos fuertes destacar:

Trato directo con proveedores, clientes y bancos


Bastante ms del 50% del comercio exterior tiene su origen o destino en la Unin Europea. Ello
significa posibilidad de obtener cuotas de mercados competitivos.

1.4. Tecnologa y perspectivas


El nivel de la tecnologa del metalmecnico no puede calificarse de muy desarrollado. De hecho,
entre los retos a los que tendr que enfrentarse en los prximos aos, se encuentra la innovacin
tecnolgica y la mejora de la calidad.
Las tendencias para los prximos aos son esperanzadoras. Durante los primeros meses del ao se
ha observado un aumento en la cartera de pedidos tanto en el sector de estructuras metlicas como
en el de calderera que, sin ser espectacular, confirma que el sector se mantiene en un crecimiento
moderado.
Otros retos importantes a los que se deber enfrentar este sector son:

La modernizacin y ajuste de las estructuras productivas


La internalizacin de los procesos de distribucin
La baja rentabilidad de algunas empresas
La utilizacin de nuevos materiales sustitutivos
La internalizacin de los costes medioambientales

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Capitulo 1

1.5. Zonas geogrficas de inters


Si atendemos a la distribucin de establecimientos en las Comunidades Autnomas espaolas, la
concentracin es clara en Catalua, Madrid, Pas Vasco y Comunidad Valenciana.
En cuanto al importe neto de la cifra de negocios, el Pas Vasco, seguido de Catalua encabezan la
tabla de Comunidades Autnomas con mayor cifra. En la parte baja de la tabla, se encuentran
Extremadura y Baleares.

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

2.- Efectos medioambientales de la actividad


Podemos definir efecto medioambiental como toda accin transformadora (o cambio) ocasionada
directa o indirectamente por las actividades, productos y servicios de una organizacin en el medio
ambiente, sea perjudicial o beneficiosa.
Se consideran efectos directos aquellos sobre los que las empresas pueden ejercer una accin o
control directo para su minimizacin o eliminacin, en el caso de resultar perjudiciales, o para su
potenciacin, en el caso de resultar beneficiosos para el medio ambiente.
Asimismo se consideran efectos indirectos los derivados de actuaciones de terceros, sobre los que
no se posee un control o influencia directa.
El sector de transformados metlicos se encuentra dentro de un rango desfavorable en cuanto al
conjunto del espectro de la contaminacin medioambiental, a causa de la cantidad y variedad de
residuos que evacua.
La incidencia medioambiental de las empresas del sector de productos metlicos es significativa y
se centra en sus emisiones atmosfricas, el vertido de aguas residuales y en la generacin de
residuos txicos y peligrosos.
Si bien de forma individual la incidencia puede no ser importante, el elevado nmero de
establecimientos que integran el sector hace que probablemente representen una problemtica
considerable.
La gran incidencia medioambiental se debe, entre otras, a las siguientes causas:

Utilizacin de una importante variedad de productos caracterizables como txicos o peligrosos


Razones coyunturales de las empresas del sector:
-

Bajo grado de concienciacin


Ausencia generalizada de medidas de seguridad para evitar vertidos accidentales o por
derrames y goteos
Ausencia de las suficientes medidas de minimizacin y/o correccin de la contaminacin
Falta de optimizacin de lavados

A modo de resumen se recogen en la siguiente tabla las principales actividades diagnosticadas en el


sector de productos metlicos, junto con sus efectos medioambientales asociados. Ms adelante, se
desarrollan los efectos ms importantes.
Es importante aclarar que las incidencias medioambientales que a continuacin se detallan, no
tienen por que darse en todas las industrias que realizan este tipo de actividades.

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Capitulo 2

Resumen de los efectos medioambientales producidos por las principales actividades desarrolladas
en el sector de Productos Metlicos:

Actividades/Proceso

Anodizado del aluminio


Areneras (en fundiciones de hierro)
Cabinas de pintura
Calderas (en general)
Extraccin de interior de naves
Fraguas
Granalladoras
Hornos de fusin
Hornos de secado de pintura
Lavado de recipientes
Lijadoras y desbarbadoras
Limpieza de maquinaria
Limpieza de suelos
Mantenimiento de maquinaria
Mquinas de moldeo/desmoldeo
Mecanizado de piezas
Pintado de machos (en fundiciones de hierro)
Pintura fuera de especificacin
Prensas de hidroconformacin
Pulido de piezas en fase hmeda
Refrigeracin con agua (en general)
Regeneracin de resinas cambiadoras de iones
Soldadura
Tratamiento de superficies

Emisiones
atmosfricas

Vertido aguas
residuales

Generacin
de RTP,s

En relacin a la utilizacin post-venta cabe destacar la generacin, en ltimo trmino, de chatarra


metlica que si no es reciclada adecuadamente se erige en un importante efecto en lo que a
generacin de residuos y a contaminacin de aguas se refiere.

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Capitulo 2

2.1 Areas medioambientales: Consecuencias y efectos


Emisiones atmosfricas
Este tipo de contaminacin se produce en diferentes operaciones del proceso productivo.
Los principales subsectores potencialmente contaminantes de la atmsfera son los de fundicin de
hierro y fundicin de metales no frreos, debido a los focos emisores que presentan, su nmero y el
volumen de emisiones arrojado. Entre estas actividades objeto de estudio se encuentran los focos
clasificados en el grupo A del Catlogo de actividades potencialmente contaminadoras del medio
ambiente atmosfrico (Decreto 833/75).
El resto de subsectores presentan cierta incidencia sobre la atmsfera pudiendo considerarse sta
como de un trmino medio.
En base a acometer un estudio de las emisiones atmosfricas, se entresacan las siguientes,
consideradas como las principales de cada subsector:
Operacin

Parmetros caractersticos

Soldadura

Humos, partculas slidas

Anodizado de aluminio

NOx

Cabinas de pintura electrosttica

Partculas slidas, pintura en polvo

Calderas de calefaccin

Gases de combustin (CO, NOx, SO2 , Opacidad, Inquemados)

Generadores de aire caliente

Gases de combustin (CO, NOx, SO2 , Opacidad, Inquemados)

Hornos de fusi n (no elctricos)

Gases de combustin (CO, NOx, SO2 , Opacidad, Inquemados),


partculas slidas metlicas

Lijadoras y desbarbadoras

Partculas slidas

Granalladoras

Partculas slidas

Bancos de trabajo

Partculas slidas

Hornos de fusin (elctricos)

Partculas slidas

Interior de naves

Humos, COV

Horno de secado de pintura

Partculas slidas, pintura en polvo

Mquinas de moldeo/desmoldeo

Moldeantes, desmoldeantes, nieblas, COV, partculas slidas

Lneas de enfriamiento

Partculas slidas

Arenera en fundiciones de hierro

Partculas slidas

Pintado de machos

COV

Fraguas

Humos, Partculas slidas

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Capitulo 2

Los principales impactos a los que contribuyen los contaminantes de la atmsfera que se generan en
este sector son los siguientes:
Impacto

Contaminantes que lo provocan

Efecto Invernadero

CO2
N2 O
CFC

Destruccin de la capa de ozono

N2 O
CFC
Organoclorados

Lluvia cida

NOx
SO2

Smog fotoqumico

NOx
Hidrocarburos
Partculas slidas en suspensin
Oxidos metlicos

Salud y ecosistemas

Hidrocarburos
Metales pesados
Aluminio
COV (Compuestos organo-voltiles)
NOx
Partculas slidas en suspension

Es de destacar que una parte muy considerable de los focos de mayor incidencia no cuenta con los
medios adecuados para limitar las emisiones al exterior, potenciando de este modo su propia
peligrosidad. Sin embargo, es de rigor destacar la importancia de cumplir con los lmites legales que
les son de aplicacin en lo que se refiere a emisiones.
Como emisin tipo del sector pueden considerarse dos: la emisin generalizada de partculas slidas
en suspensin (de carcter metlico en la mayor parte de los casos) y los gases de combustin que
son tambin emisiones tipo correspondientes a los subsectores que implican algn tipo de fundicin
de metales.
El principal potencial contaminador de las partculas emitidas radica en ser fcilmente
transportables a grandes distancias y en que pueden originar trastornos en la salud de tipo
respiratorio si son inhaladas o de tipo irritante en personas susceptibles o alrgicas.
La mayor parte de los compuestos voltiles emitidos no llegan a ascender ms de unos cuantos
centenares de metros. En el caso de que el aporte de residuos sea elevado y constante, y si adems
las condiciones climticas lo favorecen, los contaminantes pueden permanecer en una determinada
zona muy local durante un largo perodo de tiempo con lo que, entonces, sus efectos se perciben de
forma notable, contribuyendo al incremento del efecto invernadero y a la formacin de smog
fotoqumico, fundamentalmente.
La incidencia medioambiental de las emisiones atmosfricas, si bien cualitativamente no tiene la
incidencia de otras actividades industriales ms contaminantes, se ve agravada fundamentalmente
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Capitulo 2

por la todava no generalizada adopcin de sistemas de depuracin, as como la no adecuacin de


las chimeneas de evacuacin que dificultan la correcta dispersin de los contaminantes.
Aguas residuales
Aunque no puede hablarse de un vertido tipo del sector, s puede decirse que un contaminante
comn son los metales, como resultara previsible, apareciendo los mismos en funcin de la manera
de tratar la pieza. En todos aquellos procesos que implican mecanizado se produce contaminacin
del metal tratado as como materia en suspensin. La presencia de taladrinas y mezclas de aceite y
agua, est directamente ligada a la existencia y adecuacin de sistemas adecuados de retencin de
derrames y en este sentido, uno de los aspectos ms significativos es la ausencia de medidas o
dispositivos para la recogida de dichos derrames, goteos, agua de lavado de instalaciones,
hidrolimpieza de equipos, etc., que acaban siendo evacuadas por la red de desages.
As se produce de hecho una contaminacin de las aguas debido a su contenido en diversos
compuestos utilizados con frecuencia en este tipo de industrias, tales como aceites, disolventes,
taladrinas, restos de pinturas y esmaltes, decapantes y desengrasantes, fundamentalmente.
El mayor problema respecto a las aguas residuales se centra en las empresas que realizan algn tipo
de tratamiento superficial de piezas metlicas (pintura, recubrimientos) o de conformacin,
prensado o mecanizado.
Se deben destacar los vertidos originados de forma puntual cuando se procede a la renovacin de
soluciones agotadas o contaminadas, las cuales son de menor importancia en caudal, pero su
repercusin puede ser grave dada la elevada concentracin de contaminantes.
En base a la caracterizacin de los vertidos, se destacan los siguientes:
Operacin

Parmetros caractersticos

Prensas de hidroconformacin

Mezclas taladrinas-agua, aceites


grasas, slidos en suspensin

Lavados de nodizado de aluminio

Metales varios, F-,


slidos en suspensin

Regeneracin de resinas cambiadoras de iones

Conductividad,
cationes, pH

Lavados del proceso de pintura de piezas (fosfatado)

pH, PO43-, slidos en suspensin

Limpieza de suelos

Aceites y grasas, slidos en suspensin

Refrigeracin de mquinas de moldeo/desmoldeo

Temperatura, aceites y grasas

Refrigeracin de piezas moldeadas

Restos de desmoldeante, DQO, aceites


y grasas

Mecanizado

Taladrinas, aceites y grasas, slidos en


suspensin, metales

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distintos

conductividad,
aniones

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Capitulo 2

Pulido de piezas

Slidos en suspensin, metales varios

Lavado de recipientes

Aceites y grasas, DQO, slidos en


suspensin, detergentes, pH

Refrigeracin de lingoteras

Temperatura, pH

Los principales subsectores potencialmente contaminantes en cuanto a la generacin de aguas


residuales son los de fabricacin de luminarias y, en trmino medio, pueden destacarse los de
fundicin de metales no frreos, auxiliar del automvil y fabricacin de otros productos metlicos.
Los efectos medioambientales de estos vertidos se agrava ante el hecho de que, de forma
generalizada, no sufren tratamiento (pudindose producir puntas importantes de contaminacin) y a
que, como ya se ha dicho, no siempre se cuenta con las medidas necesarias para controlar vertidos
prohibidos.
Por su baja o nula incidencia en los vertidos lquidos destaca el subsector de fundicin de hierro, al
emplear circuito cerrado de refrigeracin.
Los principales impactos a los que contribuyen los contaminantes de las aguas que se generan en
este sector son los siguientes:
Impacto

Contaminantes que lo provocan

Eutrofizacin

NO3 , PO43-, K+, Ca2 , Mg2

Salinizacin del medio receptor

Aniones y cationes (varios)


Acidos y bases

Consumo del oxgeno disuelto en el medio receptor

DQO, DBO5 , COT


Aceites y grasas

Salud y ecosistemas

Slidos en suspensin, turbidez


DQO, DBO5 , COT
Puntas de pH
Metales pesados
Aluminio
Aceites y grasas

Los contaminantes ms importantes a considerar son los metales disueltos y algunos productos
qumicos. Estos productos pueden ser txicos para la vida acutica incluso a niveles de
concentracin muy bajos.
El potencial contaminador de los vertidos se debe a la toxicidad de los compuestos que pueden
verterse. Los efectos reales se deben a la ausencia de instalaciones de minimizacin o depuracin de
efluentes.
En trminos de riesgo ambiental, la mayor parte de los problemas provienen de vertidos
incontrolados. Las situaciones ms comunes que producen vertidos incontrolados pueden ser:
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Capitulo 2

Rebose de tanques debido a una inadecuada atencin durante la adicin de aguas o puntas de
caudal procedentes de los sistemas de refrigeracin.

Derrames de productos qumicos durante el llenado de tanques.

Derrames debidos a roturas

Apertura de vlvulas equivocadas

Mal estado de las juntas de tuberas

Los vertidos procedentes de limpiezas han de tener menores concentraciones en metales y


productos qumicos pero sus grandes volmenes pueden originar una carga significativa.
Las descargas incontroladas al alcantarillado o a un curso de agua pueden causar, en primer lugar,
interferencias serias en tratamientos biolgicos posteriores (si existen) y, en segundo lugar,
consecuencias letales para organismos acuticos y plantas, representando adems, un obstculo para
el establecimiento de suministros de agua potable.
Cada planta individual puede optimizar sus operaciones de uso de agua mediante una buena gestin
interna, cambios en el proceso, medida de caudales, instalacin de instrumentos de control y
reciclado interno.
El vertido de aguas residuales contaminadas constituye otra de las problemticas medioambientales
importantes de las empresas del sector de productos metlicos, si bien es preciso diferenciar
claramente segn el subsector generador de las mismas.
En los subsectores que implican fundicin, la generacin de aguas residuales se limita
prcticamente a aguas de refrigeracin, poco contaminadas y que pueden ser recirculadas. En este
tipo de empresas las aguas residuales constituyen un efecto medioambiental de escaso peso
especfico.
De forma individual, el impacto medioambiental de las industrias de este sector no es excesivo en lo
que se refiere a las aguas residuales. La incidencia medioambiental de los vertidos, pues, si bien no
puede considerarse como la mayor problemtica del sector s puede constituir un efecto importante
y ser tenido en cuenta.
Residuos txicos y peligrosos
La generacin de residuos txicos y peligrosos (RTP) puede considerarse como el efecto
medioambiental ms importante del sector.
En la tabla siguiente se entresacan los principales RTPs
procesos de los que proceden:

generados en el sector, as como los

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Capitulo 2

Operacin

Residuos caractersticos

Mecanizado

Residuos de los procesos de tratamiento mecnico


de superficie

Anodizado de aluminio

Residuos y lodos de procesos hidrometalrgicos no


frreos

Trapos, vasos y material contaminado

Absorbentes, materiales de filtracin, trapos de


limpieza y ropas protectoras

Cambio de aceites hidrulicos de maquinaria

Aceites hidrulicos y lquidos de freno usados

Mantenimiento de vehculos, carretillas, etc

Aceites lubricantes de motores y engranajes


Pilas y acumuladores

Moldeo y desmoldeo

Residuos del moldeado

Limpieza de suelos

Residuos de la formulacin, fabricacin,


distribucin y utilizacin de grasas, jabones,
detergentes, desinfectantes y cosmticos

Recepcin de materias primas y auxiliares

Embalajes (que han contenido RTPs)

Tratamiento de superficies

Residuos de soluciones cidas


Residuos lquidos y lodos del tratamiento y
revestimiento de metales
Residuos de la formulacin, fabricacin,
distribucin y utilizacin de pintura y barniz

Pintura fuera de especificacin

Residuos de la formulacin, fabricacin,


distribucin y utilizacin de pintura y barniz

Pintado de piezas (pintura en polvo)

Residuos de la formulacin, fabricacin,


distribucin y utilizacin de pintura y barniz
Embalajes (que han contenido RTPs)

Limpieza de piezas

Residuos del desengrasado de metales y


mantenimiento de maquinaria

Aunque no puede hablarse de RTPs tpicos del sector, s puede destacarse que algunos RTPs
aparecen en un buen nmero de empresas.
As, siempre que existan procesos de pintura de metales, se producen una serie de RTPs derivados
del propio proceso de pintura y de los tratamientos superficiales que recibe el metal previamente y,
desde este punto de vista, pueden considerarse como RTPs tipo, expresado de forma genrica, los
residuos de la formulacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de pintura y barniz.
Este tipo de residuo se detecta en la mayor parte de las empresas y aparece, asimismo, como uno de
los que se generan en mayor cantidad. Dentro de esta clasificacin genrica se incluyen baos
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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

agotados de desengrase alcalino, fosfatado y pasivado, polialcoholes, disolventes clorados, pintura


fuera de especificacin y derrames de pintura.
Como residuos frecuentes y tpicos de las empresas de fabricacin de productos metlicos podemos
destacar:

Aceite usado: Que procede, generalmente, de compresores que se utilizan para accionar equipos
que funcionan neumtica e hidrulicamente.
Taladrinas: Procede de las secciones de mecanizacin de las empresas de fabricacin de bienes
de equipo, as como viruta de mecanizacin impregnada de taladrina.
Disolventes agotados: Procedentes de limpieza de instrumentos de pintura e instalaciones
Restos de pintura: Procedente de la limpieza de las instalaciones de pintura, as como lodos en
aquellas instalaciones que disponen de lecho de agua en la cabina de pintura.
Restos de desengrasantes y decapantes: Procedentes de limpieza de superficies.

Para el resto de subsectores pueden destacarse los RTPs generados durante el proceso de anodizado
de aluminio, por la cantidad generada.
Los principales impactos a los que contribuyen los residuos txicos y peligrosos que se generan en
este sector son los siguientes:
Impacto

Contaminantes que lo provocan

Irritantes

Aceites hidrulicos y lquidos de freno usados


Absorbentes, materiales de filtracin

Nocivos

Residuos de la formulacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de grasas,


jabones, detergentes, desinfectantes y cosmticos
Residuos de la formulacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de pintura y
barniz
Residuos y lodos de procesos hidrometalrgicos no frreos
Residuos del moldeado
Residuos de los procesos de tratamiento mecnico de superficie
Aceites hidrulicos y lquidos de freno usados
Residuos y lodos de procesos hidrometalrgicos no frreos
Residuos de la formulacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de pintura y
barniz
Residuos de soluciones cidas
Residuos de la formulacin, fabricacin, distribucin y utilizacin de pintura y
barniz
Residuos lquidos y lodos del tratamiento y revestimiento de metales
Residuos y lodos de procesos hidrometalrgicos no frreos

Txicos
Cancergenos
Corrosivos

El efecto medioambiental que pueden generar se ve agravado por el hecho de la ausencia de una
gestin adecuada para todos los RTPs generados y un bajo grado de control en la generacin de los
mismos.
En lo concerniente a los envases, no se produce una adecuada segregacin de los mismos, de forma
que los residuos industriales inertes, entre los que se mezclan, acaban siendo contaminados por
mezcla con RTP.
Fundacion Entorno, Empresa y Medio Ambiente

La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

En cuanto a los residuos de envase, se ha de hacer una distincin entre aquellos considerados inertes
o asimilables a urbanos y aqullos otros que por sus caractersticas puedan constituir un RTP. Entre
stos ltimos se pueden citar:
-

Residuos de envase de pintura y esmaltes


Residuos de envase de imprimaciones y endurecedores
Residuos de envase de disolventes
Residuos de envase de resinas
Residuos de envase de decapantes y desengrasantes
Residuos de envase de aceites y taladrinas

2.2 Medidas correctoras y preventivas


Ante la decisin de disminuir el impacto medioambiental que una industria y su actividad provocan,
existen dos tipos de medidas que se pueden adoptar, por un lado, medidas internas de control de la
propia industria y cambios en los procesos de produccin, y por otro lado, tratamiento adecuado de
los residuos, vertidos y emisiones generados.
La minimizacin de los residuos vertidos y emisiones de un proceso productivo en una industria,
supone la adopcin de medidas organizativas y operativas que permitan disminuir, hasta niveles
econmica y tcnicamente factibles, la cantidad y peligrosidad de los subproductos y contaminantes
generados (residuos o emisiones al aire o al agua) que precisan un tratamiento o eliminacin final.
Esto se consigue por medio de su reduccin en origen y, cuando sta no es posible, el reciclaje de
los subproductos, en el mismo proceso o en otros, o la recuperacin de determinados componentes
o recursos que contienen.
Existe unanimidad en que la minimizacin constituye la opcin ambientalmente prioritaria para
resolver el problema de los residuos y emisiones de las empresas, tambin una brillante oportunidad
econmica para reducir los costes productivos y lograr otras mejoras inducidas y, por tanto,
aumentar su competitividad.
Si atendemos a las diferentes reas medioambientales sobre las que incide esta actividad, de modo
muy breve y generalizado se enumeran algunas medidas que se pueden adoptar sobre cada una de
dichas reas con el fin de solventar los problemas que crean (posteriormente, se detallarn
determinadas medidas concretas que se recomienda aplicar en industrias que desarrollan este tipo de
actividades).
En primer lugar podemos enumerar 7 maneras de actuar muy generales para la prevencin de la
contaminacin de este tipo de industrias, que engloban las recomendaciones y medidas especficas
que posteriormente se realizan en este estudio.

Planificacin y secuencia de la produccin: El objetivo es asegurar que nicamente se lleven a


cabo las operaciones necesarias y que ninguna operacin sea invertida o sustituida
innecesariamente.

Modificacin del proceso o equipos con el objetivo de reducir la cantidad de desechos


generados.
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Capitulo 2

Sustitucin o eliminacin de materias primas: Se trata del remplazo de las materias primas
existentes por otros materiales que produzcan menos desechos, o menor toxicidad.

Prevencin de prdidas y mantenimiento: Se trata del mantenimiento preventivo y del manejo


del equipo y materiales con el fin de reducir las probabilidades de fugas, derrames, prdidas por
evaporacin y otras emisiones potencialmente txicas.

Segregacin y separacin de desechos: Pretende evitar la mezcla de diferentes tipos de


desechos.

Reciclaje: La utilizacin o reutilizacin de un residuo generado como materia prima o auxiliar


en el proceso de produccin.

Formacin y Supervisin: Proporciona a los empleados la informacin y los incentivos para


reducir la generacin de desechos en sus deberes diarios. Esto podra garantizar que los
empleados conozcan y practiquen el uso adecuado y eficiente de las herramientas y suministros,
as como tengan conciencia, entendimiento y apoyo sobre los obejivos medioambientales de la
empresa.

Es importante tener en cuenta que todas las opciones mencionadas y las que posteriormente se
enumerarn, no tiene por que ser de aplicacin en todas las plantas industriales.
A continuacin, y de manera ms detallada, se enumeran tcnicas, instalaciones y normas de
comportamiento, manipulacin y gestin que, sin ser de obligado cumplimiento normativo, pueden
incidir en el impacto medioambiental de las empresas. Posteriormente, se detallan determinadas
obligaciones legales impuestas a este tipo de actividad por la normativa que les afecta.

Contaminacin atmosfrica

El uso de combustibles menos contaminantes, que supongan una reduccin de la contaminacin.


El control y correcto mantenimiento de las instalaciones de depuracin de gases.
El empleo de sustancias no dainas de la capa de ozono y la sustitucin de las que hubiere.
La redaccin y disposicin de planes de actuacin para el caso de que se sobrepasen los lmites
de emisin, con el objetivo de reducir los riesgos.
La instalacin de aparatos de registro en continuo.
La realizacin de medidas de inmisin.

Obligaciones:
La normativa vigente de carcter medioambiental clasifica los focos industriales de emisin en tres
categoras en funcin de su potencial contaminador, siendo las exigencias y controles requeridos
para cada categora. De mayor a menor potencial contaminador se consideran los grupos A, B y C.
(Decreto 833/75 Proteccin del Ambiente Atmosfrico).
Los requerimientos difieren segn el grupo en el que se clasifique el foco emisor.
Las principales obligaciones de las industrias respecto a la normativa sobre proteccin de la
atmsfera son las siguientes:
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Capitulo 2

Las empresas clasificadas en los grupos A y B del Catlogo de Actividades potencialmente


contaminadoras de la atmsfera deben solicitar autorizacin para su instalacin, ampliacin,
modificacin o traslado.
Se deben respetar los lmites de emisin especificados.
Se deben autocontrolar las emisiones con las siguientes frecuencias: Grupo A, cada 15 das;
Grupo B, peridicamente. No obstante, el Organo competente, puede establecer una
periodicidad de medidas especficas.
Deben realizar controles de emisiones por ECA (Entidad Colaboradora de la Administracin)
con las siguientes frecuencias: Grupo A, cada 2 aos; Grupo B, cada 3 aos; Grupo C, cada 5
aos.
Deben disponer de un Servicio de prevencin y correccin de la contaminacin industrial de la
atmsfera aquellas empresas clasificadas en los grupos A o B que tengan ms de 250
empleados.
Para los contaminantes cuyo lmite de emisin no se especifica en el Decreto 833/75, deben
limitar sus emisiones a la treintava parte de las concentraciones mximas permitidas en el
ambiente interior del Decreto 2414/61 de 30-11-61 (Reglamento de Actividades Molestas,
Insalubres, Nocivas y Peligrosas o RAMINP).
Deben llevar un Libro Registro de emisiones segn modelo oficial.
Deben cumplir unas normas determinadas respecto a la situacin, disposicin y dimensin de
orificios y accesos para la toma de muestras en chimeneas.

Contaminacin de aguas

Antes de afrontar el problema de la depuracin de las aguas residuales, debe estudiarse a fondo todo
el proceso de fabricacin, con el fin de replantearse todas las tecnologas y formulaciones, para as
minimizar la polucin que produce la industria, reduciendo a la vez el volumen de agua vertida.
En realidad se trata de integrar en el diseo del proceso productivo: la economa, la ecologa, la
calidad y la seguridad; ya que estos cuatro condicionantes son interactivos y con lmites difusos
entre ellos. Por tanto esta realidad hace necesaria su aplicacin global cuando se planifica la
produccin.
Es recomendable:

El estudio de calidades de agua segn usos


El uso de limpiezas automatizadas
La instalacin de cubetas de retencin de los principales puntos de generacin de vertidos
prohibidos
La instalacin de aparatos de registro en continuo
La realizacin de controles peridicos del vertido
Los estudios de minimizacin de consumos
El estudio de posibilidades de recirculacin: La escasez de agua, acentuada en algunas zonas
por periodos de sequa, y principalmente, el elevado coste sin perspectivas de disminucin, hace
necesario plantearse la recirculacin del agua depurada a diversos procesos productivos, una vez
agotadas las tcnicas de minimizacin de consumo.

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Capitulo 2

En una primera etapa se ha tenido que vencer la oposicin inicial de los responsables de la
produccin, quienes ponan significativas objeciones a la posible reutilizacin y su inocuidad
para la calidad final del producto. Sin embargo, su uso ya est implantado sin problemas
especiales en diversas industrias, especialmente en las operaciones de remojos y lavados.
Incluso en algunos casos se utiliza en baos de tintura.
Las instalaciones que se precisan son relativamente simples y ya hace mucho tiempo que se
utilizan en la industria papelera. Bsicamente son depsitos, bombas, conducciones y filtros. La
utilizacin de tcnicas ms complejas como la ozonizacin, la microfiltracin, las reacciones
electroqumicas, las resinas de adsorcin regenerables, etc, se han realizado pruebas piloto a
nivel de laboratorio o incluso a pie de fbrica, pero no se tiene conocimiento de su implantacin
prctica a escala industrial.
Una vez generadas las aguas residuales, existen dos modalidades de vertido que a continuacin se
explican junto con las obligaciones que cada una de ellas exige.
Vertido a cauce pblico: Las empresas que vierten directamente sus aguas residuales al medio
natural, estn obligadas a un tratamiento de depuracin completo para alcanzar los lmites de
calidad fijados por la administracin competente del medio receptor. Existen variaciones en los
lmites exigidos, segn sea el medio receptor (debido a diversos factores como la dilucin, la
sensibilidad, el tipo de vida pisccola que haya, etc).
Cumplimiento de obligaciones si el vertido va a cauce pblico:
Respecto a los vertidos realizados a cauce pblico, entendindose como tal, los cauces, lagos y
lagunas y los acuferos subterrneos, las principales obligaciones son las siguientes:

Las empresas deben disponer de una autorizacin para verter a cauce pblico, otorgada por los
Organismos de Cuenca correspondientes (Confederaciones Hidrogrficas).
Se debe aportar un estudio hidrogeolgico de la zona, en caso de realizar un vertido por
infiltracin.
No se deben verter las sustancias incluidas en las relaciones I y II del Anexo al Ttulo III, del
Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico (RDPH)1 .
Se deben cumplir los lmites cuantitativos y cualitativos del vertido. Con respecto a estos
ltimos, no podrn superar los valores contenidos en la Tabla 1 del Anexo al Ttulo IV del
RDPH; excepto para caudales de escasa cuanta.
La reutilizacin de las aguas residuales generadas, precisa concesin administrativa. La
captacin de ms de 7.000 m3 / anuales de un pozo, requiere concesin administrativa.
La captacin de agua desde un ro o canal, requiere concesin administrativa.
Se debe abonar el canon de vertido que sea de aplicacin.

Vertido al colector municipal: En los vertidos a sistemas de saneamiento conjunto, muchas veces
con slo un pretratamiento se consigue la calidad exigida en el vertido, en otras es necesario un
tratamiento biolgico o fisicoqumico. Un desbaste (como proteccin de los elementos posterior) y
una homogeneizacin acostumbran a ser suficientes para verter las aguas industriales de acuerdo
con la correspondiente Ordenanza municipal. Otra cuestin es el elevado canon que debe pagarse a

Por la trascendencia de este reglamento se anexa su texto completo en el apartado de legislacin.

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Capitulo 2

la Administracin por verter en estas condiciones, hecho que quizs justifique econmicamente una
depuracin previa parcial.
A veces tambin es necesario un equipo de neutralizacin automtica, sobre todo cuando la
homogeneizacin tiene un tiempo de retencin menor al de unas 8 horas, o cuando los efluentes
tienen siempre una clara tendencia a la alcalinidad o acidez.
Cuando se procede a la depuracin conjunta de las aguas residuales de este tipo de industrias y las
aguas residuales urbanas, se obtiene una mayor calidad final del vertido. Esta es una prctica
habitual en pases con importante implantacin de esta industria como Estados Unidos, Alemania e
Italia.
Cumplimiento de las obligaciones si el vertido tiene por destino el colector municipal:

Debern respetarse los Reglamentos municipales locales si los hubiere y en otro caso,
considerar como lmites de vertido los de destino final.
Las reglamentaciones locales (variadas) suelen hacer mencin a la necesidad de:
Solicitar autorizacin para el vertido.
Adecuacin a unos determinados lmites.
Llevar un Libro de Registro de los Controles Analticos .
Disponer de una arqueta para la toma de muestras.
Presentar una solicitud de autorizacin de vertido de aguas residuales.
Satisfacer el canon de vertido o saneamiento.
Instalar las medidas correctoras necesarias para adecuar el vertido a la calidad requerida, en
funcin del medio receptor del mismo.

Depuracin de las aguas residuales: Para definir un proceso de depuracin adecuado es


imprescindible la caracterizacin previa de los efluentes, para ello debe tenerse en cuenta el
volumen de agua residual diario, los caudales diarios (mximos y mnimos), la composicin del
agua de aportacin a la fbrica, si el proceso de fabricacin se realiza de forma continua o
discontinua, si existen puntas de contaminacin (definiendo su importancia y periodicidad), si existe
separacin de circuitos, tratamientos y/o recirculaciones a nivel local o parcial y si existe
contaminacin secundaria (debida a colas, fibras, aceites, arenas, etc).
La eleccin de las tcnicas de tratamiento ms adecuadas para los efluentes finales y las corrientes
intermedias no es una decisin fcil. Es recomendable seguir los siguientes pasos:

Establecer las necesidades de agua en la fbrica


Establecer un balance de agua en la fbrica, tanto del agua de entrada como del de salida.
Establecer el flujo de efluente en cada punto de generacin y examinar posibles mtodos de
tratamiento.
Determinar la concentracin y variabilidad de contaminantes descargados en cada punto de
origen.
Elaborar un programa de vertidos para todas las descargas fuertes y regulares.
Determinar las variaciones de los vertidos sin tratar respecto de los flujos compatibles y el rango
de reactivos necesarios para su tratamiento, as como la cantidad de fango que se producir.
Seleccionar la combinacin ms efectiva y econmicamente viable de los procesos de
tratamiento investigados.
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Disear la planta de tratamiento final o los sistemas de tratamiento intermedios.

Ahorro de agua
La optimizacin del consumo de agua es uno de los aspectos claves que deben acometerse por las
ventajas inmediatas que ocasiona, entre las que destaca las siguientes:

Reducir el coste de abastecimiento


Reducir el canon de vertido o saneamiento
Menor dimensin y uso de equipos de minimizacin y/o depuracin
Mejor eficacia de instalaciones de depuracin

Por otra parte, el agua es cada vez ms un bien escaso que es necesario controlar y, en la medida de
lo tcnica y econmicamente posible, minimizar su consumo. Adems desde un criterio
medioambiental debe considerarse como un efecto o impacto el consumo de agua por encima de lo
estrictamente necesario, siempre y cuando se realice de forma significativa.
Un aspecto importante a tener en cuenta es el estudio de la calidad de agua requerida para cada uso.
Un estudio de este tipo correctamente aplicado puede proporcionar informacin sobre la
reutilizacin de agua para usos que requieran menor calidad, como por ejemplo para limpiezas.
Otra utilizacin muy extendida son las limpiezas o baldeos, en los que habitualmente se utiliza agua
en exceso. Aunque en el sector de productos metlicos esta prctica no est muy extendida, en los
casos en los que s se realice puede ser factible la colocacin de elementos o sistemas de corte
automticos (tipo pistola) que adems mejora la eficacia de las limpiezas.

Generacin de residuos

En funcin de los residuos que genera este tipo de actividad, algunas acciones recomendadas son:

El empleo de materiales no generadores de residuos o de sustitutos de materias primas


generadoras de los mismos.
La reserva de espacio para el correcto almacenamiento.
La adopcin de las medidas necesarias para prevenir derrames accidentales.
La redaccin y disposicin de planes de seguridad en el manejo de los RTPs.
La sustitucin de los PCBs si los hubiere.
La recuperacin, regeneracin o reutilizacin de residuos.
La redaccin y disposicin de planes de minimizacin.

Cumplimiento de ciertas obligaciones referentes a los Residuos Txicos y Peligrosos:


RTPs en general:

Las industrias o actividades productoras de RTPs, requieren autorizacin para su instalacin,


ampliacin y reforma. Acompaando a la solicitud de autorizacin, se debe presentar un estudio

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Capitulo 2

sobre cantidades e identificacin de residuos, segn Anexo I (R.D. 833/88), prescripciones


tcnicas, precauciones a tomar, lugares y mtodos de tratamiento.
No mezclar los RTPs entre s, con residuos asimilables a urbanos o inertes.
Realizar el envasado y etiquetado de los recipientes que contienen los residuos, de acuerdo a la
normativa.
Almacenar los RTPs en las condiciones que la legislacin y normas tcnicas indican, en
funcin de la naturaleza del residuo. No podrn almacenarse RTPs por un plazo superior a 6
meses, salvo autorizacin expresa.
Llevar un registro de los RTPs generados, indicando la cantidad, caractersticas (codificacin
segn normativa), origen, lugar y fecha de generacin y cesin de los residuos.
Presentar una declaracin Anual ante la Consejera de Medio Ambiente, indicando el origen y
cantidad de los residuos generados, destino de cada uno, relacin de los almacenados
temporalmente e incidencias acontecidos.
Entregar los RTPs a un Transportista y Gestor debidamente autorizados. Se debe formalizar la
solicitud de admisin del residuo al Gestor final, y no entregar el residuo sin estar en posesin
del documento de aceptacin expedido por dicho gestor.
Cumplimentar los Documentos de Control y Seguimiento necesarios.
Notificar el traslado del RTP con 10 das de antelacin al Organo Competente de la Comunidad
Autnoma afectada.
El tratamiento de los residuos por el propio productor requiere de autorizacin administrativa.
Los productores que generan ms de 10.000 Kg/ao de RTP podrn ser obligados a la creacin
de un seguro de responsabilidad civil.
Deben conservar durante al menos 5 aos, los documentos de control y seguimiento de los
RTPs, as como la declaracin anual.
Si genera menos de 10.000 Kg/ao, se considera Pequeo Productor de RTPs debiendo
presentar una solicitud de inscripcin en el Registro de Pequeos Productores, estando exento
de presentar la declaracin anual y sin necesidad de autorizacin de productor de RTP.

Aceites usados:

Los productores de aceites que generen menos de 500 l/ao estn exentos de llevar Registro
interno de productor de estos aceites.
Los pequeos productores de aceites deben formalizar el documento A de control y
seguimiento.
El resto deben formalizar el documento B.

Policlorobifelinos/Policloroterfelinos (PCB/PCT)

Est prohibida la evacuacin, abandono y depsito incontrolado de los PCB as como los
objetos y aparatos que los contengan.
Necesitan autorizacin las instalaciones para la recogida y almacenamiento temporal de PCB
residuales.
No se pueden almacenar PCB durante un perodo superior a 6 meses.
Los aparatos con PCB pueden rellenarse de nuevo con un fluido adecuado que no contenga
PCB.

Ahorro de energa
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Capitulo 2

El encarecimiento de los productos derivados del petrleo y consecuentemente, de la energa, ha


hecho aparecer en escena en estos ltimos aos una nueva modalidad del mantenimiento: el
mantenimiento energtico.
El mantenimiento energtico posee los mismos principios que el mantenimiento tpico aplicado a
las mquinas con objeto de asegurar su conservacin y funcionamiento, es decir, preventiva y
correctivamente. Si bien sus metas son distintas:

El mantenimiento preventivo energtico busca evitar las prdidas de energa en cualquier


instalacin. Acta simultneamente con mantenimiento preventivo de averas.

El mantenimiento correctivo energtico repara incidentes que ocasionan prdidas de energa.

En la prctica y a nivel de empresa, el mantenimiento energtico queda englobado dentro de las


funciones normales de mantenimiento. Esto equivale a decir que, a la vez que se vela por el buen
estado de las mquinas e instalaciones para conseguir su buen funcionamiento, se debe cuidar con
firmeza el aspecto energtico.
De manera generalizada, podemos decir que la energa que interviene en el funcionamiento o vida
de una empresa se distribuye en cuatro grupos:

Energa consumida o pagada por la empresa


Energa aprovechada o til
Prdidas de energa justificadas
Prdidas de energa recuperables

Antes de proceder al anlisis de la energa consumida en la empresa, conviene establecer un


diagrama del proceso de fabricacin con objeto de determinar las aportaciones de energa en cada
fase de produccin.
En estos diagramas deben indicarse cantidades de materias primas producidas y caractersticas del
proceso
A continuacin y a nivel de seccin se deben indicar las aportaciones anuales energticas, materias
primas, productos y subproductos.
Para el estudio de la distribucin de los consumos energticos se deben considerar dos apartados:

Funciones de produccin
Funciones auxiliares

Para las funciones de produccin se deben distinguir:

Consumos en transformaciones mecnicas, fundamentalmente referido a los procesos de


fabricacin: mecanizado, mezclas, talleres.

Consumo en los procesos trmicos que corresponden a calentamientos, fusiones, secado, etc.

Consumos en transformaciones qumicas y bacteriolgicas.


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Capitulo 2

Consumo en la generacin de fuerza motriz y electricidad, que abarcan el consumo de


combustible para producir fuerza electromotriz.

Consumo para toda clase de transporte en la empresa: cintas transportadoras, gras, bombeo de
lquidos, etc.

Para las funciones auxiliares, habr que considerar:

Consumo de los servicios auxiliares de proceso de fabricacin tales como aire, agua, etc.

Consumo de la calefaccin, ventilacin y acondicionamiento.

Consumo de alumbrado general y total.

En toda planta de fabricacin conviene conocer el consumo de energa primaria por unidad de
producto. Este, que se llama consumo especfico, se debe traducir despus en coste de la energa por
unidad de producto o tanto por ciento de coste debido a la energa.
El balance de calor de una instalacin es la informacin fundamental para apreciar correctamente el
rendimiento trmico de un proceso y valorar las prdidas de calor que pudieran producirse. En
resumen, consiste en una comparacin entre la suma de las diferentes formas de energa que entran
y salen del sistema, todas referidas a la misma unidad de tiempo y expresadas en las mismas
unidades trmicas, bien con relacin a una unidad de peso de producto, bien a otra forma que
resulte adecuada.
Segn esto, el balance de calor debe apoyarse en el balance de materia del proceso y en el diagrama
de flujo energtico de la instalacin.
Deben estar presentes todos los circuitos posibles, incluso aquellos que se utilizan solamente en
condiciones excepcionales, ya que ciertas anomalas que a veces se observan en los clculos pueden
explicarse solamente por la existencia de flujos no controlados.
Se denomina avera energtica a un funcionamiento de una instalacin que implique algn
dispendio o prdida energtica, que pueda corregirse merced a alguna accin de mantenimiento o de
ingeniera.
En relacin a las soluciones precisas para conseguir reparar las averas energticas, hay que destacar
que todas ellas estn basadas en el sentido comn, en estudios y experiencias interesantes para
lograr ahorros, y se debe distinguir entre:

Mantenimiento energtico elctrico


Mantenimiento energtico trmico combustin-transmisin
Mantenimiento energtico aire comprimido y calefaccin

La reduccin de los costes derivados del consumo de energa elctrica debe comenzar con un
chequeo inicial, en el que se lleve a cabo un estudio de los suministros elctricos en base a
histricos de facturaciones y lectura de contadores. De este modo puede evaluarse la conveniencia
de adoptar algn tipo de discriminacin horaria y/o de correccin de energa reactiva. Tambin se
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Capitulo 2

pueden instalar contadores automticos para determinar la calidad del suministro, realizar un
control de fiabilidad de los contadores existentes, optimizar la potencia contratada o elegir la tarifa
ms econmica.
El estudio de la maquinaria y equipos receptores en baja tensin permitir determinar su potencia de
arranque y consumo energtico, validar los sistemas de regulacin y control.
En este sentido, las diferentes instalaciones industriales pueden aplicar una serie de medidas, que
estn al margen del volumen o tipo de produccin.
A continuacin se enumeran las acciones propuestas para promover el ahorro energtico en las
instalaciones industriales, tanto a nivel de la edificacin como de sistemas y equipos. En el apartado
2.3 se detallan estas medidas propuestas.

Empleo de sistemas y equipos de alto rendimiento


Aislamiento trmico y climtico
Programas de ahorro mediante Sistemas Centralizados de Control y Gestin
Cogeneracin

2.3 Algunas medidas concretas recomendadas


Las propuestas que aqu se resean estn destinadas a servir de ayuda a las empresas en el
cumplimiento de la legislacin medioambiental vigente as como a la adopcin de las mejores
soluciones posibles en cuanto a la prevencin y control de la contaminacin dentro de los actuales
cnones.
1.- La adopcin del gas natural como combustible: debe considerarse en todos aquellos casos en
que resulte tcnicamente viable. Las ventajas del gas natural son claras frente a otros combustibles,
desde el punto de vista medioambiental, al no generar SO2 , que contribuye a la formacin de lluvias
cidas e inquemados slidos (partculas, hollines, etc) que presentan efectos sobre la atmsfera, el
suelo y los ecosistemas una vez sedimentados. Adems se trata de un combustible de ms fcil y
limpio manejo. El principal handicap que se detecta entre las empresas del sector a la hora de
adoptar el uso del gas natural es su suministro y, por supuesto, su disponibilidad.
2.- Empleo de sistemas y equipos de alto rendimiento: Los diferentes sistemas tecnolgicos
utilizados con el fin de conseguir un mismo resultado final no son iguales en materia de eficiencia
energtica.
Dicha eficacia est basada principalmente en tres aspectos principales:

La produccin frigorfica a travs del C.O.P. (Coefficient Overall Performance)


El transporte de energa trmica, generalmente realizado a travs de agua o aire.
La capacidad de compensacin o equilibrio entre zonas de cargas positivas y negativas

En principio pueden considerarse como ms eficientes de mayor a menor en instalaciones de


refrigeracin las siguientes:

Las de expansin directa (vehculo, gas, frigorgeno), condensacin por agua o por aire.
Las de transporte mediante agua a baja temperatura.
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Capitulo 2

Las de transporte mediante aire.

Tambin en los sistemas de fabricacin se dan las mismas circunstancias y es posible contar con
procesos ms eficaces desde el punto de vista energtico. De una forma genrica, el industrial
tiende a aplicar tcnicas de produccin destinadas a minimizar los gastos energticos cuando se dan
las siguientes circunstancias:

Implantacin de un nuevo proceso o cambio parcial del actual


Cambio en las materias primas, combustibles o en el producto final
Cambio en algunos de los parmetros caractersticos

Otro factor decisivo en materia de ahorro energtico es el rendimiento de los diferentes equipos. En
materia de edificacin, los compresores, ventiladores, bombas, etc., deben ser elegidos
adecuadamente, teniendo en cuenta adems el rendimiento a cargas parciales, que es muy frecuente
en numerosas instalaciones.
Los aparatos de alumbrado, que representan una parte importante de la energa absorbida, tambin
deben ser adecuadamente definidos, dndose preferencia a las lmparas de descarga, generalmente
fluorescentes, y dotadas de pticas de alto rendimiento, cuando se quiere promover el ahorro de
energa.
En muchos casos es imprescindible la eleccin de equipos a caudal variable, o al menos de buena
parcializacin de su capacidad, dando lugar a equipos con sofisticadas tecnologas como son los
variadores electrnicos de velocidad.
3.- Aislamiento trmico y climtico: El aislamiento trmico es una de las medidas ms adecuadas,
y simples en su concepcin, para conseguir ahorros energticos importantes.
De esta forma es muy importante la composicin y color adecuados de los cerramientos de los
edificios, bajo el punto de vista del aislamiento trmico (transmisin y radiacin) y de acuerdo con
la orientacin de las fachadas.
As, cada una de las fachadas tiene un comportamiento diferente ante la radiacin solar; en una
fachada sur se pueden compensar ms fcilmente las aportaciones positivas y negativas, siendo por
tanto relativamente indiferente la proporcin de cristal a efectos energticos en el balance anual. No
es as en las restantes fachadas en las que en general y, en Espaa, la mayor superficie acristalad
supone un mayor consumo.
El aislamiento de tuberas, conductos, chimeneas y toda clase de equipos, intercambiadores,
acumuladores, etc., pueden tener tambin una incidencia relativamente importante en el ahorro.
4.- Programas de ahorro mediante Sistemas Centralizados de Control y Gestin: Estos
Programas o Sistemas, tambin conocidos como BMS (Building Management System) permiten la
adaptacin de todos los parmetros de un sistema industrial o de confort, a las necesidades reales de
cada momento.

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Entre los diferentes programas especficos informatizados para el control de instalaciones


(principalmente las de climatizacin) con el cometido de mejorar el confort, posibilitar un
mantenimiento preventivo y ahorrar energa se destacan los siguientes:

Arranque y parada programada de equipos en funcin de condiciones climticas exteriores,


previstas por extrapolacin.
Reciclado de cargas
Refrigeracin nocturna
Adaptacin de todos los parmetros de la instalacin a las necesidades reales, desde el simple
termostato de un despacho hasta la temperatura de evaporacin o de condensacin de una
mquina frigorfica.
Arranque y parada programada de equipos locales en funcin de la presencia de personas en una
determinada zona.

5.- Cogeneracin: Consiste en el aprovechamiento del calor sobrante en cualquier transformacin


en la que partiendo de energa calorfica se pretende obtener energa mecnica.
En cuanto a una definicin que unificase sus diferentes aplicaciones, la cogeneracin se considera
como la produccin conjunta de energa mecnica y de energa calorfica aprovechable en forma de
gases o lquidos calientes.
Esta energa sobrante tiene diversas aplicaciones, las ms utilizadas son la produccin de
electricidad, la calefaccin y la refrigeracin.
En el desarrollo de la cogeneracin ha tenido una influencia decisiva la disponibilidad de gas
natural, combustible muy apropiado para estos fines.
Las posibilidades de utilizacin de la cogeneracin son muy variadas en la industria, ya que existen
tantas aplicaciones como procesos de produccin.
ATMOSFERA:
6.- Control de los sistemas de depuracin de las emisiones a la atmsfera: Es aconsejable
utilizar adecuadamente los elementos de depuracin existentes. Determinar en la medida de lo
posible, los rendimientos de estos elementos y adecuar las revisiones a las recomendaciones
tcnicas de los fabricantes.
7.- Control de los distintos focos de emisin al exterior: Fundamentalmente en lo referente a las
emisiones an no controladas en la actualidad. De este modo se podr evaluar el grado de eficacia
de los sistemas actuales de tratamiento y la adecuacin a los niveles exigidos en el decreto 833/75.
8.- Control de emisiones en el interior de naves: Realizar una caracterizacin de la atmsfera en
el interior de las naves y edificios (partculas slidas, COV, etc.) al objeto de determinar si es
necesario algn tipo de extraccin forzada, as como si sta precisar algn tipo de tratamiento.
9.- Instalacin de chimeneas y extractores: En los focos que no tengan y que lo precisen. El
resultado es la posibilidad de medida y control de las emisiones.

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10.- Sustitucin de los CFCs: Aunque no existe obligacin legal de sustituir los halones y CFCs
que se han encontrado en algunos extintores y equipos de refrigeracin, en el Protocolo de Montreal
(en el que se limita su uso) se defini un calendario para la sustitucin progresiva por otros
compuestos no dainos de la capa de ozono a partir del 1 de enero de 1994 (segn el compuesto).
Se recomienda, por tanto, sustituir los halones y CFCs que se usan por otras sustancias sustitutivas,
debido a que pueden encontrarse problemas de suministro.
La reduccin de la presencia de contaminantes en las emisiones debe basarse en alguno de los
siguientes principios:

Separar el contaminante de la emisin y tratarlo, reutilizarlo o gestionarlo adecuadamente


(proceso out of pipe).
Utilizar materias primas y/o combustibles libres de impurezas o elementos potencialmente
generadores de contaminantes atmosfricos.
Proceder a la sustitucin de los productos qumicamente estables y que, por tanto, tienen un
tiempo de permanencia elevado en la atmsfera, como por ejemplo los CFCs.
Mejorar los rendimientos y mtodos de fabricacin adoptando, en la medida de lo posible,
tecnologas limpias (proceso in pipe).
Utilizar bancos de trabajo manual dotados de aspiracin en puestos en los que se realiza algn
tipo de lijado o desbarbado de piezas metlicas. Anlogamente, indagar si es necesario un
sistema de tratamiento de los gases aspirados en dichos bancos, controlando las emisiones que
se produzcan.

AGUAS RESIDUALES:
11.- Estudio de vertidos: Los estudios realizados sobre los vertidos pueden permitir acometer una
serie de acciones previas como por ejemplo, separacin de las aguas pluviales y sanitarias de las de
proceso o realizar estudios de reutilizacin de aguas, recirculaciones internas y acciones de
minimizacin de consumo. El resultado, por tanto, es la evaluacin de las necesidades de
tratamiento.
12.- Controles peridicos del vertido: Como mnimo de los parmetros que les marque la
autorizacin y se deben completar con aquellos que puedan ser caractersticos del proceso
productivo y que no se estn considerando. El resultado ser el conocimiento del nivel de
contaminacin del vertido.
13.- Conocimiento de la red de desage: Tener un perfecto conocimiento de la ubicacin,
conexiones y arquetas de la red de desage, que requiere tener un plano de la misma. Su buen
conocimiento ayudar a proyectos futuros y evitar contaminaciones innecesarias por vertidos a
puntos inadecuados.
RESIDUOS
14.- Disear un Plan de Seguridad: para el manejo de RTPs. Con esta medida se pueden prevenir
accidentes. Tambin se puede incluir un estudio con el fin de determinar las posibilidades de
minimizacin de su generacin.

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

15.- Sustituir los PCBs: Ser necesario detectar los PCBs en los elementos en los que se
desconoce y, en todo caso, se recomienda sustituir los existentes por algn sustituto como siliconas
o aceites minerales. El resultado ser la minimizacin de la produccin de PCBs.
16.- Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs: Es importante tener una zona especfica,
protegida de la intemperie, para el almacenamiento de todos los RTPs. Dicha zona deber estar
provista de cubetas de retencin de derrames. El resultado de esta medida, ser un mejor control
global y una mejor imagen.
17.- Estudio de RTPs: Se debe acometer un estudio con el objeto de determinar la existencia de
RTPs que estn siendo gestionados incorrectamente (como inertes o asimilables a urbanos, sin
serlo) y, en todo caso, proceder a acometer los ensayos necesarios para lograr su desclasificacin.
Entre estos grupos se debe poner especial cuidado en el tema de los envases que han contenido
productos considerados como txicos o peligrosos.
18.- Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs:
Separar adecuadamente los distintos RTPs generados, evitando especficamente las mezclas de
taladrinas y aceites, con el fin de facilitar su gestin posterior.
Utilizar contenedores para todos los residuos en cantidad suficiente.
Sealizar adecuadamente los contenedores de residuos inertes y asimilables a urbanos y destinar un
espacio especfico para todos ellos.
Si las limpiezas del suelo se hacen con serrn o trapos, y stos recogen aceites, pasan a tener
carcter de RTP por lo que deben gestionarse como tales.
19.- Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos: Esta medida queda englobada
como tcnica de planificacin y secuencia de la produccin. Pretende programar los procesos que
requieren el uso de diferentes tipos de lubricantes con el fin de reducir el nmero de limpiezas. De
esta manera se ahorrar en productos y agua necesarios para la limpieza.
20.- Estandarizar los tipos de lubricantes que se utilizan: Esto supondr una reduccin del
nmero de limpiezas del equipo y la cantidad de desechos residuales y mezclados.
21.- Utilizacin de un sistema de ultrafiltracin: De esta manera se podr eliminar los lubricantes
solubles de las corrientes de las aguas residuales que esta actividad genera.
Adems de todas estas recomendaciones, la gestin medioambiental juega un papel decisivo para
lograr buenas conductas medioambientales y para el desarrollo de la estrategia empresarial, con el
objeto de incrementar la competitividad basndose en un mayor respeto al Medio Ambiente y en un
aumento de la calidad en todos sus aspectos.
La reduccin de la contaminacin debe ser entendida tambin como un factor de mejora, y no slo
como un factor de carcter impositivo sin beneficio alguno para la empresa.
Por ello, la elaboracin e implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental, permitir
orientar a la empresa a alcanzar y mantener un funcionamiento en conformidad con las medidas
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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

establecidas y respondiendo de forma eficaz a los cambios de las presiones reglamentarias, sociales,
financieras y competitivas as como a los riesgos medioambientales. Un Sistema de Gestin
Medioambiental, aporta la base para encauzar, medir y evaluar el funcionamiento de la empresa con
el fin de asegurar que sus operaciones se llevan a cabo de una manera consecuente con la
reglamentacin aplicable y con la poltica corporativa.
Las recomendaciones en cuanto a temas de gestin pueden ser, entre otras, las siguientes:

Acometer la gestin medioambiental como un factor ms de la estrategia empresarial, con


objeto de aumentar su eficiencia y, por lo tanto, su efectividad.
Disponer de un archivo donde recoger la legislacin de aplicacin, estudios realizados, controles
de calidad ambiental, permisos y autorizaciones, denuncias, notificaciones observadas en
inspecciones, multas, quejas, etc., como forma de controlar y responder a la cada vez mayor
presin externa (Administracin, opinin pblica, clientes, etc.).
La implicacin de los trabajadores mediante una adecuada mentalizacin y entrenamiento
merece especial atencin, dado el carcter manual de una parte de los procesos potencialmente
agresivos con el medio ambiente. Es importante responsabilizar a los trabajadores en la
proteccin del medio ambiente, al igual que se viene realizando con los temas de calidad.

La poltica medioambiental promovida por la Unin Europea Programa Comunitario de Poltica y


Actuacin en materia de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible para el sector industrial aboga
por un cambio y un impulso distinto en la relacin entre las polticas industrial y de medio
ambiente, mediante el establecimiento de un amplio paquete de medidas basado en:

Aumento del dilogo y cooperacin con la industria


Mejora de la gestin y control de los procesos de fabricacin. Ampliacin de principios de
prevencin y control de la contaminacin, ecoauditoras, evaluacin y contabilidad en
materia de medio ambiente, aplicacin de las mejores tecnologas disponibles (B.A.T),
aplicacin de programas de formacin.
Fomentar acuerdos voluntarios y otros tipos de autoregulacin
Gestin de residuos, comenzando con el control de los procesos de fabricacin, retorno de
los productos de desechos a los fabricantes, investigacin continuada sobre la tecnologa del
reciclado y reutilizacin, etc.
Fomentar la participacin de la opinin pblica y los interlocutores sociales en la puesta en
prctica de la poltica, difusin de informacin medioambiental, fomento de la transparencia
informativa en las empresas, etc.

Estas grandes lneas de actuacin de la poltica medioambiental para el sector industrial


deberan concretarse, en el caso del subsector de productos metlicos y teniendo en cuenta el
resultado del estudio realizado sobre sus efectos sobre el medio ambiente, en los tres siguientes
ejes de actuacin:

Minimizacin de la contaminacin industrial


Uso racional de los recursos (agua, energa y materias primas)
Mejora continuada de la proteccin medioambiental

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

Previamente al intento de minimizar la contaminacin mediante cambios tcnicos en los procesos


productivos, es interesante estudiar previamente las posibilidades de evitar la generacin de
residuos y emisiones por motivos humanos u organizativos.
Las denominadas Buenas Prcticas suelen ser enormemente atractivas en algunos casos por los
rpidos y sorprendentes resultados que se obtienen, como por su simplicidad y bajo coste. Se trata
de medidas muy rentables y seguras, con la ventaja adicional de que no interfieren en los procesos
productivos.
A continuacin se enumeran algunas de estas buenas prcticas recomendadas:
Buenas Prcticas

Implicacin

Evitar compras en exceso. Comprar el material en


cantidad y recipientes adecuados.

Departamento de Compras

Estudiar la compra de materiales alternativos de


menor peligrosidad.

Departamento de Compras

Imputar los costes de gestin de residuos, aguas


residuales, emisiones, a las operaciones
generadoras, lneas de producto y departamentos
y, si es posible, discriminar por turnos de trabajo.

Departamento de Contabilidad

Tener en cuenta la minimizacin de residuos y


emisiones en el diseo de nuevos productos,
equipos y procesos.

Departamento de Produccin

Recuperar los disolventes para su tratamiento


como subproducto.

Departamento de Produccin

Estudiar el ajuste de los parmetros de control


(temperatura de proceso, hornos, calderas, etc)

Departamento de Produccin

Planificar la produccin teniendo en cuenta la


minimizacin de residuos y emisiones.

Departamento de Produccin

Comprar la cantidad de material estrictamente


necesaria para cada tarea o etapa de produccin
especfica, de manera que no sobre material.

Control de Inventarios

Reciclar los materiales sobrantes en la misma


planta o venderlos a otra empresa.

Control de Inventarios

Desarrollar procedimientos especficos de


inspeccin para los materiales antes de su compra
o aceptacin.

Control de Inventarios

Revisar las especificaciones de almacenamiento,


tratamiento y utilizacin de los materiales, y
seguir las instrucciones de los proveedores y
fabricantes

Control de Inventarios

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

Aplicar la tcnica de produccin gil, just in


time, eliminando la existencia de inventario,
transportando las materias primas directamente
desde su llegada a rea de fabricacin para su uso
inmediato en el departamento correspondiente.

Control de Inventarios

Concienciar a los empleados para que utilicen


primero los productos ms antiguos y realicen la
rotacin de los contenedores situados en el fondo
de los estantes hacia delante, cuando llega
material nuevo.

Control de Inventarios

Utilizar sistemas informticos para el seguimiento


de las materias primas y productos acabados.

Control de Inventarios

Espaciar los contenedores para facilitar su


inspeccin.

Almacenamiento

Mantener las distancias entre productos qumicos


incompatibles.

Almacenamiento

Conservar el rea de transporte en el almacn de


materias primas, bien iluminada, limpia y sin
obstculos.

Almacenamie nto y manipulacin de


materiales

Utilizar contenedores grandes para


almacenamiento, salvo que se trate de materiales
que caduquen rpidamente.

Almacenamiento

Vaciar por completo los contenedores o


recipientes antes de su limpieza o eliminacin

Almacenamiento y manipulacin de
materiales

Establecer un procedimiento y formar el personal


en materia de deteccin, contencin y
saneamiento de emergencia de escapes de
sustancias almacenadas.

Almacenamiento y manipulacin de
materiales

Facilitar la inspeccin visual, siendo conveniente


que los bidones metlicos se aslen del suelo por
medio de tarimas de madera, evitando la corrosin
por humedad.

Prevencin de fugas y derrames

Planes de mantenimiento preventivo en tanques e


instalaciones

Prevencin de fugas y derrames

Realizar estudios de anlisis de riesgo

Prevencin de fugas y derrames

Instalar alarmas de rebose en los tanques de


almacenamiento y comprobarlas peridicamente

Prevencin de fugas y derrames

Inspecciones rutinarias

Mantenimiento Preventivo

Crear historial de los equipos

Mantenimiento Preventivo

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La Actividad y el Medio Ambiente

Capitulo 2

Realizar un seguimiento de la evolucin del coste


de mantenimiento para cada equipo, incluyendo
los residuos y emisiones generados

Mantenimiento Preventivo

Aislar los residuos lquidos de los slidos

Segregacin de residuos

Separar los materiales txicos de los no txicos

Segregacin de residuos

Segregar los residuos txicos segn Real Decreto


833/1988

Segregacin de residuos

Describir los procedimientos normales de


operacin

Desarrollo de Procedimientos

Describir globalmente el proceso

Desarrollo de Procedimientos

Describir las normas de seguridad en procesos y


materiales (punto de ebullicin de la sustancia,
temperatura de inflamabilidad de los vapores de
una sustancia, densidad especfica, etc)

Desarrollo de Procedimientos

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Inversiones

Capitulo 3

3.- Inversiones
3.1. Inversiones realizadas
Un primer anlisis ser la inversin global realizada en activos materiales por el sector en general
(DJ 28) y por algunas de las actividades que lo componen dada la imposibilidad de analizar todas
ellas por la gran diversidad existente, como ya se ha comentado.
Inversiones en
Activos Materiales

Facturacin

%
Inversin/Facturacin

178.477

4.893.677

3,65%

Metalurgia y Fabricacin de
Productos Metlicos (DJ 28)

Fabricacin de estructuras
metlicas

5.363

395.124

1,35%

Fabricacin de carpintera
metlica

7.788

423.656

1,83%

Cisternas, grandes depsitos,


contenedores de metal,
radiadores y calderas

4.033

111.426

3,61%

Fabricacin de generadores de
vapor

540

36.787

1,46%

Tratamiento y revestimiento de
metales

9.597

166.558

5,76%

Ingeniera mecnica general por


cuenta de terceros

18.006

315.832

5,70%

Artculos de cuchillera y
cubertera, herramientas y
ferretera

10.746

277.077

3,87%

Productos metlicos diversos,


excepto muebles

25.743

624.163

4,12%

Cifras en millones de pesetas

Tal y como queda reflejado en la tabla, determinadas actividades destinan del total de su
facturacin, una mayor cantidad a inversiones que el porcentaje correspondiente del sector
completo (3,65%). Como puede apreciarse estas actividades son Tratamiento y revestimiento de
metales, Ingeniera mecnica general por cuenta de terceros, artculos de cuchillera y cubertera,
herramientas y ferretera y Productos metlicos diversos, excepto muebles.
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Inversiones

Capitulo 3

En general, las inversiones han superado las cifras de 1995, con el fin de mantener el nivel de
competitividad de las empresas; a este respecto sigue siendo necesario impulsar la creacin de
departamentos propios de ingeniera. Por otra parte, es de destacar el aumento experimentado en el
nmero de empresas que han implantado ya un sistema de aseguramiento y control de la calidad de
sus productos.
Si pasamos a analizar concretamente las inversiones medioambientales realizadas por este sector,
atendiendo a su tamao, los datos obtenidos del Libro Blanco de la Gestin Medioambiental en la
Industria Espaola, reflejan que del total, un 62,1 % son inversiones en una cantidad menor a 10
millones de pesetas. La distribucin de la cuanta de las inversiones medioambientales en este
sector queda reflejada en la siguiente tabla:
Cuanta de las inversiones
en millones de pesetas
Porcentaje destinado

< 10

10-30

30-60

60-100

62,1 %

17,2 %

6,9%

100-150 150-200

10,3%

>200

3,4 %

Asimismo, el estudio refleja el porcentaje de establecimientos que han realizado gastos


medioambientales, desglosado por reas medioambientales, y tal y como se aprecia en la tabla
siguiente, en residuos generados, es donde mayor nmero de centros han centrado sus gastos. Es
destacable la ausencia de gastos medioambientales en cuanto a investigacin y desarrollo, punto
dbil de este sector y que, como ya se coment anteriormente, requiere especial atencin en el
futuro.

Porcentaje
de centros

Aguas
residuales

Residuos

Atmsfera

Ruidos

55%

72,5%

32,5%

32,5%

Consultora Formacin

42,5%

35%

I+D

3.2 Inversiones necesarias


Son varios los estudios que se han realizado acerca de las necesidades tanto de la industria espaola
en su globalidad, como la de determinados sectores, para adaptarse a las exigencias de la normativa
pero concretamente para el sector metalmecnico, no se tienen datos muy concretos.
Sin embargo se ha realizado un estudio (Libro Blanco de la Gestin Medioambiental en la Industria
Espaola) de las tendencias de la inversin medioambiental, que tendrn que afrontar todos los
sectores industriales que tienen un impacto sobre el medio ambiente con el desarrollo de su
actividad, esto es, las necesidades de inversin en que se vern sometidos a realizar.
El incremento de la presin legislativa, aumentar las inversiones medioambientales,
principalmente en sistemas de correccin de la contaminacin (como son depuradoras de aguas
residuales o filtros de depuracin de gases), aunque tambin se producirn inversiones en cambios
de proceso y adopcin de tecnologas limpias, que reduzcan la cantidad y peligrosidad de residuos y
emisiones al medio y fomenten la reutilizacin, la recuperacin y el reciclaje.
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Inversiones

Capitulo 3

Tambin aumentarn las necesidades y por tanto las inversiones para la implantacin y certificacin
de sistemas de gestin medioambiental, as como las inversiones en formacin, investigacin y
desarrollo de nuevos productos y nuevas tecnologas ms respetuosas con el medio ambiente.
Impacto
Emisiones a la atmsfera
Vertidos
Residuos
Contaminacin de suelos
I+D
Eficiencia

Importe de las inversiones necesarias


Media
Media
Muy Alta
Media
Alta
Alta

3.3 Viabilidad de las medidas propuestas


Para el estudio de viabilidad de algunas de las medidas propuestas, podemos establecer una
clasificacin entre aquellas que requieren una inversin mnima de las que no, as como detallar la
prioridad de aplicacin (corto, medio o largo plazo).
Asimismo algunas de estas medidas suponen una reduccin directa de Impactos sobre el Medio
Ambiente y una disminucin de costes para la empresa.
- Control de los sistemas de depuracin de las emisiones a la atmsfera: Con esta medida,
suponiendo que ya estn instalados los sistemas de depuracin, se recomienda su mantenimiento y
control. Se trata por tanto, de una medida de prevencin, que se debe poner en prctica desde el
primer momento y que no requiere de inversin considerable. La prioridad que debe darse a esta
medida es de aplicacin a corto plazo.
- Control de los distintos focos de emisin al exterior y al interior de naves: Esta medida, entre otras
razones, exige ponerse en prctica, con el objetivo de cumplir la legislacin vigente. El resultado
ser el conocimiento del nivel de emisiones que tiene la empresa. Debido a la presin legal
existente, se trata de una medida que debera ponerse en prctica a corto plazo.
- Instalacin de chimeneas y extractores: Con esta medida, el impacto que sobre el medio ambiente
produce la actividad, se ver directamente disminuido. No obstante, debe llevarse a cabo en un
periodo de tiempo corto dado que se trata de un requerimiento legal.
- Sustitucin de los CFCs: Aunque ya se coment que esta medida no supone una exigencia legal,
su puesta en prctica implicar una reduccin directa del impacto medioambiental. La prioridad que
puede darse a este tipo de medidas, no tiene por que ser a corto plazo, pero s debe de programarse
para adoptarla a medio/largo plazo.
- Estudio de vertidos: Esta medida no exige puesta en prctica a corto plazo si bien es conveniente
programarla para su futura adopcin, dado que puede llegar a suponer ahorro de costes por la
disminucin de los vertidos generados tras el estudio y por tanto la disminucin en el canon de
vertido y en la necesidad de tratamiento de las aguas. Por otro lado, no es una medida que implique
una dificultad tcnica considerable.
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Inversiones

Capitulo 3

- Controles peridicos del vertido: Debe ponerse en prctica esta medida por la presin cada vez
mayor de la legislacin, por lo que el grado de prioridad para su puesta en prctica es el corto plazo.
Su inversin es pequea y pretende prevenir los vertidos incontrolados y altamente contaminantes y
tener conocimiento del nivel de contaminacin del vertido.
- Disear un Plan de Seguridad para el manejo de RTPs: Esta medida preventiva de accidentes con
los RTPs, permite reducir los riegos de responsabilidad. Es posible adoptarla a medio plazo, y no
exige dificultad tcnica.
- Sustituir los PCBs: Esta medida que tiene prioridad a corto plazo, supone una reduccin directa
del impacto medio ambiental que causa su generacin.
- Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs: Esta medida que no tiene dificultad tcnica, sirve de
prevencin frente a la manipulacin de RTP,s tras su generacin. La prioridad para adoptar esta
medida debera ser de medio plazo.
- Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los RTPs: Se trata de medidas
preventivas que deben adoptarse a corto plazo dado que no implican dificultad tcnica y no
requieren de inversiones considerables.
- Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos: Esta medida implicar un ahorro en
productos y agua necesarios para la limpieza. Asimismo, se reducir el impacto medioambiental
directo que sobre el medio ambiente se incurre realizando excesivos procesos de limpieza. Adems
no implica dificultad tcnica alguna. La prioridad de aplicacin de este tipo de medidas es a corto
plazo dadas las ventajas que suponen y la sencillez de su puesta en prctica.
- Utilizacin de un sistema de ultrafiltracin: De esta manera se producen ahorros por la reduccin
en los costes de eliminacin, as como una reduccin del impacto directo sobre el medio ambiente.
- Estandarizar los tipos de lubricantes que se utilizan: Se trata de una medida que no requiere
inversin y que tras su adopcin se producir un ahorro en los costes ya que simplificar la gestin
futura de los residuos que se generan. No tiene dificultad tcnica, y se recomienda su adopcin a
corto plazo dada la relativa sencillez y los resultados evidentes.

Medida propuesta

Leyenda

Control de los sistemas de depuracin de las emisiones a la


atmsfera

Im; PV; Cp

Control de los distintos focos de emisin al exterior y al


interior de naves

L; Cp; Im

Instalacin de chimeneas y extractores

MA; L; Cp

Sustitucin de los CFCs:

MA; Lp

Controles peridicos del vertido

L; Cp; PV; Im;

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Inversiones

Capitulo 3

Disear un Plan de Seguridad para el manejo de RTPs:

PV; E; Mp; ST

Sustituir los PCBs

MA; Cp

Determinadas medidas para el correcto almacenamiento de los


RTPs

PV; Cp; ST; Im

Adecuar zonas de almacenamiento de RTPs:

ST; PV; Mp;

Utilizacin de un sistema de ultrafiltracin

MA; C

Estandarizar los tipos de lubricantes que se utilizan

Im; C; ST; Cp

Mejora en la programacin de ejecucin de los procesos

C; MA; ST; Cp

Leyenda:
Im: Inversin Mnima
C: Disminucin de costes
MA: Reduccin directa de Impactos sobre el Medio Ambiente
ST: Sin dificultad tcnica
PV: Medida de prevencin
IG: Inversin considerable
L: Requerimiento legal
Cp: Prioridad de actuacin: Corto plazo
Mp: Prioridad de actuacin: Medio plazo
Lp: Prioridad de actuacin: Largo plazo
E: Se eliminan riesgos de responsabilidad

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Conclusiones

Capitulo 4

Conclusiones:
Las perspectivas para este sector en los prximos aos, tal y como se ha comentado, son optimistas.
Dada la situacin del sector, el futuro debe orientarse a la bsqueda de soluciones mediante la
articulacin de una plataforma consultiva en la que se encuentren representados el conjunto de los
grupos de inters que relacionen el metalmecnico y el medio ambiente para la materializacin del
pacto medioambiental en este sector y el diseo conjunto de estrategias que permitan la
supervivencia del sector. Conjuntamente al diseo de las estrategias a seguir se debera proceder a
la internalizacin de los costes ambientales como una de ellas. Todo ello no ser posible sin grandes
dosis de imaginacin y propuestas atrevidas que al tiempo atraigan los fondos de cohesin de la
Unin Europea, innoven los procesos productivos y sustituyan los inputs no recomendados. En este
contexto, las universidades, los institutos tecnolgicos, las cmaras de comercio, las
administraciones pblicas, las patronales, sindicatos y comits de empresa, as como los grupos
ecologistas y el movimiento asociativo, estn llamados a la articulacin de esta plataforma.
Todas las compaas en la Industria de Productos Metlicos, sin tener en cuenta su tamao, deben
cumplir con la legislacin medioambiental relacionada con sus procesos productivos. Por lo tanto,
todas las compaas se benefician del conocimiento de las tcnicas de prevencin de la
contaminacin que, si se llevan a cabo, pueden incrementar la capacidad de la compaa para
cumplir con estas exigencias. Muchas compaas grandes, han tenido xito al identificar y
considerar en su actuacin, la prevencin de la contaminacin as como al aplicar tcnicas que les
permiten realizar sus operaciones de manera eficiente y en corcondancia con la proteccin del
medio ambiente. Esta capacidad puede deberse en parte a que las compaas importantes con
frecuencia tienen recursos para llevar a cabo esta iniciativa.
Las empresas pequeas pueden tener limitaciones en cuanto a recursos, pero dado el
posicionamiento en el mercado que este tipo de actuaciones medioambientales conllevan, deben
intentar buscar alternativas de financiacin, as como ayudas y subvenciones disponibles para tales
objetivos.
La recomendacin a nivel general, es la implantacin de un Sistema de Gestin Medioambiental, tal
y como ya se coment, que resolvera la mayor parte de las deficiencias que este sector tiene en
cuanto a gestin medioambiental se refiere. Al definir la organizacin, asignar responsabilidades y
establecer los procedimientos de actuacin, los sistemas de gestin medioambiental se constituyen
en una potente herramienta a la hora de llevar a cabo las recomendaciones y propuestas de mejora
tanto de tipo tcnico como de gestin.

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Necesidades de Formacin

Necesidades de formacin:
La introduccin de los requisitos medioambientales en las industrias va a exigir de stas una actitud
que supere los aspectos financieros o los criterios inmediatos del clculo coste beneficio, asumiendo
las consecuencias sociales y ambientales de las distintas alternativas adoptadas.
Es por ello necesario conocer cules son los imperativos ms urgentes de adaptacin del sector
industrial a los nuevos requerimientos ambientales, as como identificar las nuevas necesidades
formativas derivadas del anlisis a nivel sectorial de los problemas medioambientales existentes y
las soluciones tcnicas oportunas para solventarlos.
El desarrollo de nuevos sistemas gerenciales y de trabajo que cumplan con las exigencias
medioambientales, exigir imperativamente, una mano de obra sensible a dichos cambios y, por
supuesto, debidamente cualificada.
La formacin medioambiental es imprescindible para llevar a cabo una gestin medioambiental
eficaz. Las industrias del sector deben llevar a cabo planes de formacin medioambiental de sus
empleados con el objetivo de:

Conocer el impacto medioambiental derivado de la actividad.


Conocer la legislacin medioambiental de aplicacin al sector.
Definir las funciones y prcticas de los empleados destinadas a minimizar el impacto
medioambiental de su actividad.
La formacin debe dirigirse tanto a la Direccin y responsables de gestin, como a los operarios y
mandos intermedios.
Si analizamos la situacin actual de la formacin en este sector, los datos obtenidos del Libro
Blanco de la Gestin Medioambiental en la Industria Espaola, reflejan:
El grado global de formacin en temas medioambientales del conjunto de los niveles organizativos
de los centros es insuficiente, no alcanzando el valor 5 en una escala de 0 a 10. Realizando el
anlisis por sectores, el subsector Fabricacin de Productos Metlicos tiene una valoracin muy
baja en cuanto a su nivel de formacin en comparacin con el resto de sectores del entramado
industrial espaol.
Atendiendo a los niveles organizativos, el equipo tcnico resulta mejor valorado, en relacin a su
conocimiento del medio ambiente, a excepcin de los centros con menos de 20 empleados o
facturacin inferior a 750 millones de pesetas, en los que la alta direccin est considerada mejor
formada en temas medioambientales.
En cuanto al tamao de los centros productivos, existe una clara correspondencia entre el nivel de
formacin medioambiental del conjunto del centro productivo y su tamao, tanto expresado en
nmero de empleados como en volumen de facturacin. El grado de formacin se va incrementando
a medida que aumenta el volumen de facturacin y el nmero de asalariados de los centros.
La formacin y concienciacin medioambiental del personal de los centros productivos sirve
fundamentalmente para aumentar la motivacin de los trabajadores, favorecer la integracin de las
buenas prcticas en la empresa y fomentar la integracin y colaboracin a todos los niveles con la
poltica de la empresa.
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Necesidades de Formacin

El 90% de los centros de pequeo tamao declara no tener prevista la implantacin de un sistema de
gestin medioambiental a corto plazo, por lo que es fcil deducir que entre sus prioridades no se
encuentra la formacin del personal en temas de medio ambiente.
Otra caracterstica que puede incidir en el grado de formacin medioambiental de las Pymes puede
encontrarse en su escasez de recursos materiales, humanos y econmicos, circunstancia que puede
llevar a las pequeas empresas a no poder afrontar los gastos derivados de la formacin as como
tampoco a disponer de formacin interna.
Este factor podra verse contrarrestado si las Pymes, bien por iniciativa propia, bien a travs de las
asociaciones empresariales, abordan la realizacin de programas de formacin conjuntamente con
otras empresas. Tambin en algunos casos los centros podran usar los servicios de formacin de las
Administraciones pblicas.
En la siguiente tabla se recogen las necesidades de formacin medioambiental de este tipo de
industrias, ordenadas por grado de importancia:

Area

Necesidades de Formacin

Trabajo en Equipo

Toma de Decisiones
Comunicacin
Solucin de Problemas
Negociacin
Motivacin
Liderazgo
Tcnicas de trabajo en equipo
Accidentes Medioambientales
Medidas de Auto proteccin
Declaracin de Riesgos

Accidentes
Medioambientales

Mrketing Ecolgico

Promocin de productos
Promocin de la Empresa

Legislacin
Medioambiental

Legislacin sobre Residuos


Legislacin sobre Atmsfera
Legislacin sobre Aguas
Responsabilidad Jurdica
Legislacin sobre Actividades
Molestas, Insalubres, Nocivas y
Peligrosas
Legislacin Estatal
Legislacin Europea
Legislacin Autonmica

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Necesidades de Formacin

Gestin
Medioambiental

Auditora medioambiental
Evaluacin del impacto
medioambiental
Programa Medioambiental
Objetivos medioambientales
Presupuesto Medioambiental
Ayudas y Subvenciones
Ahorro Medioambiental

Es preciso destacar la excesiva importancia que se concede, dado que estamos tratando el tema de
Medio Ambiente, a los aspectos referidos al Trabajo en Equipo. Este es de vital importancia como
sistema que permite mejorar los resultados de la organizacin en diversos aspectos y reas, pero
sera conveniente darle prioridad a otro tipo de aspectos para la formacin, como por ejemplo la
sensibilizacin de todos los componentes de la empresa sobre temas medioambientales.
Tambin es destacable la posicin que ocupan las Areas de Legislacin y Gestin Medioambiental,
penltima y ltima respectivamente. Sera recomendable actuar a travs de acciones
informativo/formativas, sobre todos los grupos profesionales de la empresa, para clarificar, tanto los
aspectos legales relacionados con el medio ambiente, como para que cada persona comprenda
claramente cul es su papel dentro de la Gestin Medioambiental de la empresa.

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