- SUCESOS NACIONALES
1.- POLTICA PERUANA
Sube popularidad de Humala gracias a sectores D y E, aunque
cae en A/B
Lunes, 11 de agosto del 2014
Popularidad aumenta en ocho puntos porcentuales. Nadine tambin sube. Peruanos creen que el
principal punto a resolver en lo que resta del Gobierno es la falta de seguridad.
La ltima vez que se elev la popularidad de Ollanta Humala fue en abril. Pas de 24%, su nivel ms bajo
en todo su gobierno, hasta un 28%.
Hoy, el salto es mayor, con un total de ocho puntos porcentuales ms que en julio y que lo ubican en 32%
de aprobacin, segn el ltimo sondeo de Pulso Per. Una suerte de efecto rebote posdiscurso
presidencial por Fiestas Patrias.
El nfasis en temas de educacin y salud parece haberlo ayudado. Los mayores avances en la
popularidad de Humala se registran en los segmentos E, en el que pas de 22% a 41% y en el estrato D,
donde salt de 19% a 30%.
No obstante, la situacin en los sectores A/B es otra. All se elev su rechazo de 67% a 71%. Son estos
niveles los que hoy ms desaprueban la gestin del mandatario. Para el 26% de los encuestados, el
principal problema que le toca resolver a Humala en estos dos aos es la inseguridad.
El caso Nadine
Nadine Heredia tambin es mejor vista por la poblacin. Su popularidad lleg a 32%, dos puntos
porcentuales ms que en julio. A la primera dama le sucede -sin embargo- el mismo fenmeno que a su
esposo: se elev su respaldo en los segmentos bajos, mientras crece su rechazo en los altos.
Los nmeros lo explican mejor. Heredia pas de 31% a 39% en el E, y en paralelo su desaprobacin
creci diez puntos en A/B y ya lleg a 75%.
A nivel regional, la mayor aprobacin para la esposa del mandatario est en en el oriente y centro con
45% y 46%, respectivamente. En cambio, la desaprobacin es mayor en el sur (69%) y norte (68%). Para
el 47% de los peruanos, es Heredia la que elige a los ministros. Esta percepcin se eleva a 52% entre los
limeos.
Cifras y polticos
En el caso de los lderes polticos, la poblacin no parece andar muy contenta con ellos. Keiko Fujimori es
aprobada por el 43%. Es la que mayor respaldo posee entre sus pares.
Pedro Pablo Kuczynski es apoyado por el 35%, Alan Garca por el 21% y Alejandro Toledo por el 16%. En
los cuatro casos la desaprobacin es siempre mayor que el respaldo.
OTROS DIGO
Con un 42% en el segmento E se ubica el mayor respaldo a la designacin de Ana Jara como jefa del
Gabinete. Y el mayor rechazo? Se encuentra en el A con un 52%.
Entre las razones que explicaran esta situacin destaca que para el estrato E (69.4%) la corrupcin de
las autoridades sera el motivo principal; mientras que para el A/B (19.4%) se debera al uso inadecuado
del dinero en las regiones.
Lmites necesarios
De otro lado, para la mayora de los entrevistados, principalmente los del nivel A/B (78.8%) en la regin
centro del pas (71.6%), no existe un lmite claro entre las responsabilidades que ejercen los alcaldes y
los presidentes regionales.
Al respecto, cabe recordar que para el sector privado esta es una de las principales trabas a las que se
enfrentan cuando quieren obtener un permiso o autorizacin para un proyecto de inversin al interior del
pas. Ello pues a veces existe superposicin.
Luz al final del tnel?
De acuerdo con el 47% de los encuestados la formacin de las macrorregiones no ser la solucin al
problema. En esta posicin los ms convencidos son los de 45 a 54 aos (54.8%), los del nivel A/B
(57.5%), y los de la regin centro (54.6%).
Ahora, en el caso de los que s creen que las macrorregiones son una alternativa estn los de 18 a 24
aos (34.2%), del nivel C (37.8%), y de Lima y Callao (31.4%).
Desinformacin
Al parecer las elecciones municipales y regionales a realizarse en octubre tienen un reto a enfrentar: la
desinformacin. Ello debido a que segn la encuesta, el 68% no sabe que habr una segunda vuelta
electoral en las regiones si es que no se alcanza ms del 30% de los votos vlidos.
4
Esta falta de conocimiento se registra con mayor preponderancia en el nivel E (68.8%), entre los de 55 a
70 aos (75.8%), en la regin centro (77.3%) y en la zona rural (69.2%).
OTROS DIGO
El C apoya ms aporte de independientes
Segn la encuesta, si bien el 66% de los trabajadores independientes ha escuchado sobre el aporte
obligatorio a una AFP, lo interesante es que el nivel C (56.6%) est a favor del mismo, mientras que el
estrato D (48.5%) se muestra ms en contra. Otro dato interesante es que ms hombres (50.5%) estn a
favor de la obligacin, mientras las mujeres estn en contra.
El 49%, la mayora, sostiene que sern 24 meses regulares. La cifra se despunta hasta llegar a 54% en el
C. Es el sector A/B en el que se ubican los ms crticos, pues all el 34% cree que los prximos dos aos
sern de un mal gobierno. Los ms positivos, 20%, estn en el nivel socioeconmico E.
La encuesta de Pulso Per revela, adems, que el 55% de los peruanos dijo tener poca confianza en que
el Per estar mejor cuando finalice el Gobierno, pese a que se elev de 23% a 26% el grupo de
encuestados que considera que el pas estar mejor en los prximos 24 meses.
Mensaje bajo la lupa
El 56% de los peruanos dijo no estar enterado de lo dicho por el presidente Ollanta Humala el 28 de julio.
El mayor nmero de desinteresados se ubica en Lima, con 57%.
De los que s oyeron el discurso del mandatario, el 50% lo calific como positivo, 16 puntos porcentuales
ms que en el 2013.
El segmento que ms aprueba el discurso es el E, con 56%, y el que ms lo rechaza es el D, con 62%.
Para el 27%, lo ms importante de lo dicho el 28 de julio por Humala es el aumento del presupuesto del
sector educacin. El anuncio es ms valorado en A/B y E con un coincidente 31%.
El estilo de Urresti s logra adeptos en las calles
El 23 de junio, Daniel Urresti asumi la cartera del Interior. En el sondeo de julio de Pulso Per, el ministro
solo obtuvo 29% de aprobacin. Fue la primera vez en que se le someti al termmetro de la ciudadana.
Un mes ms tarde, su apoyo se elev de 29% a 46%. Lleg a 55% en en el sector C. Su rechazo
descendi de 36% a 25%. Qu le gusta a la gente? Su estilo de trabajo, revela un 37% de los
entrevistados. Esa percepcin es de 45% en Lima, 41% en el oriente y 32% en el centro.
No obstante, el 9% seala que gusta del estilo de Urresti, pero lo considera ineficiente. En esa misma
lnea, a un 19% no le gusta su forma de trabajo y cree que no es eficiente. Esta idea incluso llega a 24%
en el sur.
CNM pedir explicaciones al Poder Judicial sobre salida de jueces que liberaron al
Movadef
Lunes, 11 de agosto del 2014
Presidente del CNM, Pablo Talavera, explic que necesitan verificar que no se afect la independencia de
los magistrados.
Pablo Talavera, presidente del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), anunci que el Pleno de la
institucin pedir informacin al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CEPJ) referente a la remocin de
los miembros de la Sala Penal Nacional, quienes dictaron la orden de libertad para la cpula del Movadef.
Vamos a evaluar la decisin que ha tomado el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial () tengo entendido
que un miembro del Pleno va a solicitar las explicaciones del caso a travs del Pleno y, obviamente, se
cursar el oficio correspondiente al presidente del Poder Judicial para pedir la informacin, refiri en
Ideeleradio.
Como se recuerda, argumentando que la Fiscala no present pruebas suficientes; los jueces Vctor
Valladolid, Olga Inga y Ana Mirella Vsquez, cambiaron la orden de prisin preventiva por la de
comparecencia restringida a seis dirigentes de la mencionada agrupacin.
Todava no podemos adelantar porque necesitamos la informacin. Si se habra producido una
afectacin de la independencia (de los jueces) en la medida que la afectacin de la independencia est
constituido como una falta disciplinaria, explic.
"La meta para el prximo ao es tener entre 20 y 25 lotes exploratorios, por una inversin de
aproximadamente US$ 1.000 millones", anunci Ortigas.
Agreg que los 34 lotes en fuerza mayor se han reducido a 24, aunque todava es muy pronto para ver
los efectos del paquete reactivador de inversiones.
Sternberg destac que los microempresarios que ya tienen una relacin con el mercado financiero
establecen una relacin estrecha con el asesor que les otorg el primer crdito. "Son fieles a l y cuando
cambia de institucin, los clientes se van con l", asegur.
Claves
Los crditos otorgados a las micro y pequeas empresas del sistema de microfinanzas (Cajas
municipales) totalizaron a junio de 2014 S/. 19.619 millones.
El Sistema de Cajas Municipales son instituciones microfinancieras que apuestan por el emprendimiento y
proyectos de los microempresarios no formales, quienes muchas veces no pueden acceder a un crdito
en el sistema bancario.
Controversia. Por otra parte, la SPH tambin indic que el Reglamento, que ha estado en discusin entre
el MEM y el Minam, ha generado diversas acusaciones de "lobby", supuesta corrupcin y falta de
transparencia, lo que ha "ensombrecido lo que debi ser un debate abierto y pblico de una norma que es
de inters para el Estado, el sector privado, las instituciones de la sociedad civil y los ciudadanos en
general".
Cabe sealar que las ltimas declaraciones de la SPH se dieron con relacin a los correos electrnicos
del ex primer ministro Ren Cornejo, donde se vincula al titular del MEM, Eleodoro Mayorga, y se
menciona la posibilidad de que la petrolera Karoon
Energy participe en la sustentacin de la eliminacin de estudios de impacto ambiental en las
exploraciones de hidrocarburos en el mar peruano.
Segn el titular del Minam, Manuel Pulgar-Vidal, la elaboracin del Reglamento ha requerido de ms de
25 reuniones y no est libre de discrepancias.
Exportacin de confecciones del Per acumula cinco meses con cifras en rojo
Gestin. Lunes, 18 de agosto del 2014
Segn Adex, en junio cay 11% y los exportadores enfrentan problemas como la menor produccin de
algodn pima, ya que los agricultores de la zona norte estn optando por la quinua.
Por quinto mes consecutivo en lo que va del 2014, la exportacin de confecciones del Per cerraron en
rojo y acumularon una cada de -7.7% en el primer semestre, al sumar US$ 585.5 millones, inform la
Gerencia de Manufacturas de la Asociacin de Exportadores (Adex).
Enero fue el nico mes en el que los despachos de prendas de vestir lograron un crecimiento de 6%,
luego de lo cual acumul cada tras cada en los meses de febrero (-2%), marzo (-2%), abril (-12%).
Mientras que en mayo se tuvo la contraccin ms grave con -20% y en junio el descenso fue de -11%.
Al respecto, el presidente del Comit de Confecciones de Adex, Pedro Gamio, manifest que ante ese
escenario se hace vital el trabajo conjunto entre el sector pblico y privado para que el sector cobre la
competitividad perdida.
Vemos que en Estados Unidos las exportaciones de confecciones de otros pases como los de
Centroamrica estn mucho mejor posicionadas que las nuestras, dijo.
Efectivamente, segn cifras de OTEXA (Office of Textiles and Apparel de Estados Unidos), entre enero y
mayo el principal proveedor de prendas de vestir a ese pas fue China, seguido de Vietnam, Indonesia,
Bangladesh y la India.
Mxico aparece en el sexto lugar, seguido de Camboya, Honduras, Sri Lanka y El Salvador. Per est en
el vigsimo lugar con un crecimiento de 6.5%, representando tan solo el 0.9% del total de las
importaciones de confecciones de Estados Unidos.
Aadi que de cara a los resultados del primer semestre (cada de -7.7%), es imperativo aplicar medidas
que nos hagan tan o ms competitivos que los pases de Centroamrica.
La confeccin es la industria ligera ms importante del Per por la generacin de mano de obra, apunt.
Gamio refiri que los exportadores de confecciones enfrentan varios problemas, uno de ellos la cada vez
menor produccin de algodn pima, pues los productores de la zona norte estn optando por la quinua.
Aadi que a fin de llegar a otros nichos de mercado, los exportadores estn produciendo prendas con
una mezcla de algodn con fibra sinttica. Est destinado a un nicho de consumidores que buscan
precios econmicos. Estas prendas son cada vez ms demandadas en EE.UU., pero pese a ello son
12
Se centra en el enfoque de ciclo de vida que implica actuar con polticas desde la infancia, especialmente
el combate a la desnutricin infantil; luego la niez, principalmente la educacin, salud e integridad fsica y
moral de nios y nias; y la adolescencia, bsicamente en el combate al embarazo adolescente y el logro
educativo en secundaria, finaliz.
Sostuvo que los planes de lucha contra la pobreza en el pas buscan generar condiciones para que las
personas desarrollen sus capacidades y sus libertades plenamente.
Se busca que las personas no solamente superen la pobreza, sino tambin que sean capaces de
generar sus propios recursos para mantener una mejor calidad de vida, afirm.
En tal sentido, Anderson subray que el Per es uno de los pocos pases en el mundo que ya alcanzaron
los Objetivos de Desarrollo del Milenio en trminos de pobreza. Se estableci reducir a la mitad, entre
1990 y 2015, la proporcin de personas que haba al inicio de este perodo con ingresos inferiores a 1.25
dlares al da.
En la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) hay un esfuerzo por establecer nuevas metas de
desarrollo sostenibles. El primer objetivo es reducir la pobreza extrema en todas sus formas y en todas
partes hacia 2030, declar.
Anderson manifest que para ir cerrando brechas, reducir la pobreza, ofrecer mejores servicios pblicos,
adems de elevar la calidad de vida de la poblacin, es necesario que la economa se mantenga en
proceso de expansin con tasas elevadas y de manera sostenida.
Per ocupa el primer lugar del mundo en competitividad energtica, segn el MEM
Gestin. Sbado, 16 de agosto del 2014
El viceministro de Energa, Edwin Quintanilla, afirm que la poltica energtica peruana est en el puesto
15 de 125 pases dentro del ranking que elabora el World Economic Forum.
El Per ocupa el primer lugar en el mundo en competitividad energtica segn el ranking elaborado por
World Economic Forum, revel el viceministro de Energa, Edwin Quintanilla.
El viceministro seal que este reconocimiento se dio por la introduccin de un nuevo nodo energtico en
el mercado como fue el gas natural, sumado a los precios competitivos que tiene el Per en el mercado
tanto en electricidad y en hidrocarburos sin necesidad de subsidios.
14
Explic que la competitividad energtica es uno de los tres componentes de la poltica energtica del
Per, que es complementada con la seguridad y sostenibilidad.
Al respecto afirm que en este mix, con un panel de expertos, el Per ha sido medido y por dos aos
consecutivos estamos en el puesto 15 de un total de 125 pases en el mundo.
Creo que tenemos una muy buena posicin como resultado de una poltica energtica de largo plazo que
merece y vale la pena seguir manteniendo, precis.
Refiri que en los ltimos aos en los ltimos 10 aos la el sector elctrico ha crecido 92%, mientras que
los hidrocarburos lo hicieron en 260%.
Toromocho e inversin pblica son claves para repunte de la economa, segn BBVA
Research
Gestin. Sbado, 16 de agosto del 2014
La entidad financiera consider que en julio ya se vera una recuperacin en el crecimiento del PBI,
aunque el gasto privado ser moderado en los prximos meses.
Luego de conocer el dato de crecimiento de la economa peruana de junio que fue de solo 0.3%, el BBVA
Research afirm que el repunte de la produccin nacional depender de una mayor produccin de
proyecto minero Toromocho y de una aceleracin del gasto pblico por parte del Gobierno.
En el caso de Toromocho, afirm que su produccin super las 8,000 TM segn informacin del MEM,
cifra que representara alrededor de un tercio de su plena capacidad. Es probable que esto se haya
incrementado desde entonces, aadi.
El segundo tema es que el Gobierno tiene que acelerar el gasto pblico en lnea con las medidas de
estmulo que anunci recientemente.
Julio se recupera
Segn el BBVA Research, los datos adelantados de julio hacen prever que el resultado ser mucho ms
favorable que en junio. Es as que la produccin de electricidad, que refleja la tendencia de la demanda
interna, se ha estabilizado alrededor de 5%.
Por el lado del gasto pblico, el avance fsico de obras, que recoge el desempeo de la inversin, se est
acelerando. Y finalmente, indicadores sobre la disponibilidad de gasto de las familias, como por ejemplo
la evolucin del empleo en condiciones adecuadas o la confianza que tienen en la situacin econmica,
muestran mejoras.
Asimismo seal que se han disminuido las anomalas climatolgicas que provocaron que las
temperaturas se ubiquen por encima de sus valores normales, lo cual afect el desempeo de la Pesca y
del sector Agropecuario, as como la actividad de procesamiento de recursos naturales.
En este contexto, la evolucin del PIB primario sera ms favorable en adelante, precis.
Ana Jara reconoce que sobrecostos y burocracia no permiten que Per capte inversiones
Gestin. Sbado, 16 de agosto del 2014
La presidenta del Consejo de Ministros confi en que los paquetes de reactivacin elaborados por el
Gobierno permitirn destrabar las inversiones privadas en el Per.
La presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara, reconoci que en el Per los sobrecostos para la
produccin y el exceso de trmites en el Estado son los temas que no permiten que el Per avance en la
captacin de inversiones privadas.
En ese sentido seal que el Gobierno ha tomado cartas en el asunto y est reglamentando todo aquello
que ha sido un traba en estos ltimos aos para que las inversiones sean mucho ms dinmicas. Con
estas medidas se busca que los trmites sean mucho ms diligentes.
Estamos an a tiempo de fortalecer nuestra economa y seguiremos liderando el crecimiento econmico
dela regin, dijo en RPP.
Asimismo, seal que en el Estado hay funcionarios que han tenido mucho celo para otorgar algunas
licencias, pues no tienen en cuenta que el Gobierno no vulnerar los derechos de comunidades nativas.
Jara neg una falta de liderazgo en el Gobierno y asegur que el presidente Ollanta Humala pide cuentas
a los ministros sobre por qu no salen las inversiones y por qu los ministros no interactan.
15
16
Per espera ingresar a "club de pases ricos" en el 2021, asegura Miguel Castilla
La Republica Viernes, 15 de agosto de 2014 | 7:09 pm
Para ello "es necesario llevar adelante reformas importantes en administracin pblica y cerrar brechas",
explic.
El ministro de Economa, Luis Miguel Castilla, asegur que Per est ejecutando una estrategia para
integrar la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y que "probablemente"
este objetivo se cumpla en el 2021, ao del bicentenario de su independencia.
"Para acceder a este club de pases ricos, como se llama, es necesario llevar adelante reformas
importantes en administracin pblica, cerrar brechas y muchos aspectos de desarrollo de tal manera que
podamos entrar no solo como pas individual, sino como bloque de la Alianza del Pacfico", afirm Castilla
a los medios.
El titular de Economa, que particip de una sesin del Consejo de Ministros en la ciudad andina de
Tarma, asegur que Per es el nico de los pases miembros de la Alianza del Pacfico, que incluyen a
Mxico, Chile y Colombia, que an no es miembro o cuya adhesin an est en proceso en la OCDE.
"Es una meta aspiracional porque es un conjunto de pases que se caracteriza por llevar adelante las
mejores prcticas internacionales. Mxico y Chile ya son miembros, Colombia est en proceso y en Per
estamos haciendo toda la estrategia pas para acceder a eso", manifest.
Segn Castilla, contribuir a que Per ingrese a la OCDE que se avance en la inversin pblica y privada
y que se mejore en la productividad con nfasis en la educacin y en la innovacin.
La OCDE fue fundada en 1961, agrupa a 34 pases miembros y tiene como misin promover polticas que
mejoren el bienestar econmico y social de las personas alrededor del mundo.
17
Los pases integrantes de la organizacin son Alemania, Australia, Austria, Blgica, Canad, Chile, Corea
del Sur, Dinamarca, Espaa, Estados Unidos, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungra, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japn, Luxemburgo, Mxico, Noruega, Nueva Zelanda, Pases
Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unidos, Repblica Checa, Suecia, Suiza y Turqua. (EFE)
Despacho nacional de cemento se contrajo 3.90% en julio de este ao, segn Asocem
Gestin. Viernes, 15 de agosto del 2014
Entre enero y julio, los despachos de cemento en el mercado peruano sumaron un total de 5790,236 TM,
un aumento de solo 0.11%.
En julio del 2014, los despachos de cemento a nivel nacional alcanzaron las 845,907 Toneladas Mtricas
, registrando una contraccin de 3.90% al mismo mes del ao pasado, inform hoy la Asociacin de
Productores de Cemento (Asocem).
Los despachos de cemento en el mercado peruano sumaron un total de 5790,236 TM entre enero y julio
de este ao, lo que represent un aumento de solo 0.11% respecto a lo registrado en el mismo perodo
del 2013 (5783,656 TM).
Durante los primeros siete meses del ao, la produccin de cemento fue 5950,267 TM, lo que represent
una expansin de 0.66% en relacin a similar periodo del 2013, cuando sum 5911,498 TM.
Entre enero y julio del ao, las exportaciones llegaron a 139,980 TM de cemento, reportando un aumento
de 28.97% respecto al mismo perodo del 2013, cuando fueron de 108,620 TM.
En ese sentido, los despachos totales de cemento (mercado nacional ms exportacin) sumaron
5930,216 TM en los primeros siete meses del ao, cifra que muestra un aumento de 0.64% respecto a
similar perodo del 2013, cuando sumaron 5892,276 TM.
El analista senior del Departamento de Estudios Econmicos del Scotiabank, Pablo Nano, seal que la
cada observada en julio de los despachos de cemento en el mercado local, se debe a la desaceleracin
de la inversin privada y pblica en el sector construccin.
En el segundo trimestre ya se observ una reduccin de la inversin privada. A ello se suma, la menor
inversin pblica de parte de los gobiernos regionales y locales ante las complicaciones y denuncias de
corrupcin de sus autoridades, declar a Gestion.pe.
Sin embargo, indic que espera que las cifras mejoren en el tercer trimestre y principalmente en el ltimo
trimestre del ao.
La informacin recogida por Asocem es proporcionada por las empresas Cemento Andino, Cementos
Lima, Cementos Pacasmayo, Cementos Yura, Cementos Selva y Cementos Sur.
Inversin minera en Per cay 2% en primer semestre del 2014, segn el MEM
Gestin. Viernes, 15 de agosto del 2014
Segn el reporte del Ministerio de Energa y Minas (MEM) entre enero y junio de este ao la inversin de
las empresas mineras sum US$ 4,250 millones.
La minera sigue con malos resultados. En el primer semestre del 2014 la inversin minera se redujo en
2% pasando de los US$ 4,341 millones logrados en similar periodo del 2013 a US$ 4,250 millones este
ao, segn el Ministerio de Energa y Minas (MEM).
A diferencia de otros informes, el Boletn Estadstico de Junio elaborado por el MEM no contiene el detalle
de las inversiones por empresas, ni de las regiones que ms inversin recibieron en la primera parte del
ao.
Solo se precisa en los rubros donde hubo mayor inversin, en que la infraestructura tiene el mayor monto
con US$ 635 millones, seguido equipamientos de planta con US$ 469 millones.
La exploracin y explotacin tuvieron inversiones de US$ 322 millones y US$ 464 millones,
respectivamente. El rubro denominado otros concentr unos US$ 1,954 millones.
En el 2013 las inversiones mineras cerraron el ao con US$ 9,719 millones, convirtindose en el cifra ms
alta de la historia del Per.
18
La Superintendente Nacional de Bienes Estatales afirm que nueva Ley mejorar la salud y seguridad
pblica al reducir las enfermedades y riesgos por escasez de agua y alcantarillado.
La lucha frontal contra las invasiones de terrenos contribuir a mejorar las condiciones de vida de las
familias que hoy no cuentan con servicios bsicos como agua, saneamiento y energa elctrica, asever
el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), a travs de la Superintendencia Nacional
de Bienes Estatales (SBN).
Sonia Cordero, Superintendente de la SBN, explic que con la Ley N 30230 que establece medidas
tributarias, simplificacin de procedimientos y permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin
en nuestro pas, se busca mejorar la salud y seguridad pblica al reducir las enfermedades y riesgos que
se presentan comnmente en sectores que no cuentan con agua y alcantarillado.
Asimismo, asever que con esta ley, el Estado ejercer su soberana para recuperar los terrenos de su
propiedad que hayan sido ocupados por traficantes de tierras y para ello ahora cuenta con las
herramientas necesarias.
La nueva ley otorga al Estado peruano la posibilidad de recuperar sus predios sin la necesidad de abrir
un proceso judicial, explic.
Otros beneficios de la norma, resalt Cordero, es que al reducir las invasiones habr un crecimiento
ordenado de la ciudad, lo que trae consigo que el valor de los predios se incremente. Adems,
disminuirn los conflictos sociales y mejorar la seguridad ciudadana, agreg.
Sin proceso judicial
Cordero explic que con la Ley N 30230, en el caso de los terrenos del Estado, ya no se necesita abrir
un proceso judicial y en cualquier momento se puede solicitar el servicio de la Polica.
Incluso la SBN ahora est facultada a demoler lo que se ha construido, apunt.
En tanto, en el caso de la propiedad privada, se otorga un plazo de 15 das desde que el propietario se
entera que lo invadieron para recurrir a la Polica.
Con la norma anterior, pasadas las 24 horas de ocurrida una invasin, la Polica quedaba impedida de
intervenir y el propietario tena que recurrir al juez e iniciar un procedimiento legal, el cual sabemos
poda llevar muchos aos, dijo.
Estrecha coordinacin con PNP y Fiscala
La jefa de la SBN inform que la entidad coordina estrechamente con los altos mandos de la Polica
Nacional del Per (PNP), los comisarios, los presidentes de las Juntas de Fiscales, as como con los
fiscales provinciales con el objetivo de coordinar las acciones de defensa de los predios del Estado y los
alcances de la Ley N 30230.
Cordero asegur que, de acuerdo con la ley, la PNP y las respectivas municipalidades estn obligadas,
bajo responsabilidad, a prestar el apoyo necesario a los dueos de terrenos afectados.
La modificacin del artculo 920 del Cdigo Civil brinda un marco legal para la actuacin de la Polica,
estableciendo la obligacin de prestar el apoyo necesario a efectos de garantizar el estricto cumplimiento
de la defensa posesoria extrajudicial, seal.
Sancionar, amonestar y multar
La Ley tambin le otorga a la SBN la facultad de sancionar, amonestar y multar, as como aplicar las
medidas correctivas de incautacin y decomiso de bienes, solicitar la demolicin y destruccin de bienes
que sirvieron como medio para invadir propiedades.
En ese sentido, se sancionar a aquellos que promuevan invasiones, invadan predios o construyan sin
autorizacin, ni ttulo alguno, edificaciones de material noble o temporal sobre las mencionadas
propiedades.
Cordero apunt que estas medidas refuerzan la seguridad jurdica y con ello los inversionistas tienen
mayor confianza para poder desarrollar sus proyectos.
El sector manufactura disminuy 8.26% en junio, determinada bsicamente por la menor actividad fabril
primaria en -22.60%, con una incidencia negativa de 7.30 puntos porcentuales, detall la entidad
estadstica.
Este resultado fue seguido en menor medida por la variacin negativa de la industria fabril no primaria en
1.43%, con una incidencia adversa de 0.97 puntos porcentuales.
Respecto al primer semestre, la actividad manufacturera present un leve crecimiento de 0.35%,
determinado por la mayor actividad fabril primaria de 0.92% y levemente atenuada por la variacin
negativa de la actividad fabril no primaria en 0,08%
La entidad estadstica detall que la contraccin de la produccin fabril primaria se sustenta en el
resultado negativo de la rama elaboracin y conservacin de pescado, crustceos y moluscos en 44.15%.
Este resultado explica el 68% de la cada del sector, debido principalmente a la menor disponibilidad de la
anchoveta, ante las anomalas positivas de la temperatura superficial del mar, que se presentaron en la
tercera semana del mes de anlisis.
Tambin disminuyeron, aunque con una menor incidencia negativa, la rama de fabricacin de productos
primarios de metales preciosos y otros metales no ferrosos en -8.57%, debido principalmente a la menor
demanda externa de oro de EE.UU., Italia, Suiza, Canad, India y Reino Unido; de plata de EE.UU. y
cobre refinado de China.
Por su parte, la rama de productos de refinacin de petrleo present una cada de 14.39% por menor
venta externa a Panam, Indonesia y Ecuador, y la actividad de elaboracin de azcar decreci en
11.56%, explicada por una menor produccin de algunas empresas azucareras de Lambayeque, ncash,
Lima y Arequipa.
No obstante, la rama de elaboracin y conservacin de carne creci en 2.90%, incentivada por la mayor
produccin de chorizo, hot dog, jamn y jamonada, as como por la mayor venta externa de carne de
animales, y de cueros y pieles en bruto de bovino o equino enteros a Vietnam.
Por otro lado, las ramas que explican la contraccin de la manufactura no primaria son la industria
productora de consumo con -0.84%, industria de bienes intermedios con -0.92% e industria de bienes de
capital con -26.92%.
Entre las actividades que explican la contraccin de la industria productora de consumo, se encuentra la
fabricacin de prendas de vestir, excepto prendas de piel que se redujo en 13.17%.
La rama de fabricacin de muebles se contrajo en 13.76%, y la actividad de elaboracin de productos
lcteos present una baja de 14.05%, asociada a la menor venta externa de leche evaporada.
Tambin registraron disminucin las industrias de fabricacin de jabones y detergentes, productos
alimenticios y fabricacin de maletas, y artculos similares.
De otro lado, entre las ramas que explican la reduccin de la industria de bienes intermedios figuran, la
elaboracin de productos de molinera, as como la actividad de aserrado y acepilladura de madera.
Tambin la rama de fabricacin de otros productos qumicos registr una baja de 20.29%.
Entre las ramas que explicaron la contraccin de la industria de bienes de capital se encuentra la
fabricacin de motores, generadores, y transformadores elctricos y aparatos de distribucin que
disminuy en 54.66%.
Asimismo, la fabricacin de vehculos automotores se redujo en 44.26%, afectada por la reduccin de la
demanda interna, sumado a la menor venta externa a Chile de vehculos automviles para el transporte
de ms de 16 personas.
Del mismo modo, disminuyeron la actividad de fabricacin de motocicletas (-21.37%), fabricacin de
maquinaria para la explotacin de minas y canteras y para obras de construccin en -13.66%; y
fabricacin de tanques, depsitos y recipientes de metal en -7.32%.
De este monto, 52% de los desempleados son mujeres y el 48% son varones. Asimismo del total de
desempleados, el 6.4% buscan empleo por primera vez mientras que 93.6% ya haba trabajado antes,
menciona en su reporte.
Por su parte, el empleo adecuado en las provincias de Lima Metropolitana y Callao creci en 6.2%, al
aumentar en 176,800 personas en comparacin con el trimestre mvil mayojulio del 2013.
La PEA ocupada de Lima tuvo un ligero incremento de 0.3% respecto al 2013.
Es decir si comparamos el empleo entre mayo y julio del ao 2014 con el del 2013 se observa que se
generaron 14000 nuevos puestos de trabajo en las provincias de Lima y Callao,
El subempleo cay 9.4% en el periodo en mencin, pasando de 1743,200 a 1580,200 personas.
MTPE invertir S/. 8 millones para generar 1,844 empleos temporales en Junn este ao
Gestin. Viernes, 15 de agosto del 2014
Programa Trabaja Per gener 343 empleos temporales en la regin en el 2013, a travs de la ejecucin
de 10 proyectos.
El ministro de Trabajo y Promocin del Empleo, Fredy Otrola, inform que su sector generar un total de
1,844 empleos temporales en la regin Junn este ao, los cuales sern posibles gracias al financiamiento
del programa nacional Trabaja Per, para lo cual invertir la suma de S/. 8 millones.
As lo seal en el dcimo noveno Consejo de Ministros Descentralizado (CMD), que tuvo lugar en la
provincia de Tarma, en la regin Junn.
Explic que estos puestos de trabajo se desarrollarn mediante los proyectos de infraestructura que se
llevarn a cabo en dicha regin y para los cuales se necesitar contar con mano de obra no calificada.
El programa Trabaja Per del MTPE genera empleos temporales dirigidos a la poblacin desempleada y
subempleada, de las reas urbanas y rurales que se encuentran en condicin de pobreza y extrema
pobreza.
Asimismo, mencion que en el 2013 este programa gener 343 empleos temporales a travs de la
ejecucin de 10 proyectos, los cuales se llevaron a cabo en los distritos de Andamarca (provincia de
Concepcin), Chilca (provincia de Huancayo) y Mazamari (provincia de Satipo). Para estos proyectos, el
programa invirti S/. 679,029.
Los proyectos que se financiaron el ao pasado son de infraestructura sanitaria, es decir relacionados a la
mejora del sistema pluvial y alcantarillado; infraestructura bsica, como la creacin de losas deportivas,
veredas y accesos peatonales e; infraestructura vial, como es la mejora de calles y mantenimiento.
Capacitacin
El ministro Otrola tambin inform que mediante el programa nacional Jvenes a la Obra, se capacitar
a 300 jvenes para que puedan insertarse laboralmente.
Esta capacitacin estar dirigida a los jvenes entre 15 y 29 aos de edad que residen en las provincias
de Huancayo, Concepcin, entre otras. Para ello, el programa invertir la suma de S/. 450,000.
Finalmente, seal que a travs del programa nacional Vamos Per se beneficiar a 169 personas entre
ellas, a las personas que retornan del extranjero y a quienes reciben remesas. De esta forma se mejorar
el empleo, las competencias laborales y se incrementar los niveles de empleabilidad en la regin Junn.
Los datos de crecimiento de junio sern divulgados hoy. Un sondeo de Reuters mostr que la economa
local se habra expandido un 1.5% interanual en junio, su menor nivel en ms de cuatro aos, en medio
de una contraccin de sectores clave como el minero y fabril.
La economa peruana ha sido golpeada por una menor demanda de minerales de grandes consumidores
como China, una menor produccin de metales clave como el oro y una ralentizacin de las inversiones.
Las AFP aseguran que entidades pblicas y privadas les deben S/. 19,000 millones
Gestin. Viernes, 15 de agosto del 2014
El CEO de Prima AFP, Renzo Ricci, afirm que esta deuda incluye intereses y que se viene conversando
con el Gobierno para conciliar un monto y pueda pagarse en tres aos.
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) aseguran que las entidades pblicas y privadas les
tienen una deuda acumulada desde 1993 de S/. 19,000 millones, porque no hicieron los aportes de los
trabajadores a quienes s se les descont.
El CEO de Prima AFP, Renzo Ricci, afirm que la deuda nominal es de S/. 1,000 millones, pero trayendo
el monto a valor presente con los intereses que se dan por ley y los moratorios hacen que la cifra llegue a
los S/. 19,000 millones.
En ese sentido record que las AFP vienen conversando con el Gobierno para poder llegar a un acuerdo
en el monto que adeudan las entidades pblicas.
Para ello coment que las entidades privadas de pensiones le han propuesto al Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF) una reprogramacin de la deuda, con factores de actualizacin ms leves, que permitirn
reducir el monto, y de esa manera pueda ser pagada en tres aos.
Estamos trabajando en eso. Todava no tenemos una definicin pero yo veo buena disposicin. La idea
es que el factor de actualizacin disminuya un poco, dijo Ricci a Gestion.pe.
Pasco, La Libertad, Moquegua y Tacna sern los ms afectados por cada del canon
Gestin. Viernes, 15 de agosto del 2014
Segn el exviceministro de Economa, Carlos Casas, la distribucin de estos recursos tal y como est
planteada genera una inequidad horizontal debido a que los distritos ms cercanos al proyecto son los
que se benefician.
De continuar la tendencia en la cada del canon minero, las regiones donde la reduccin de los ingresos
tendr mayor impacto en las finanzas municipales sern Pasco, La libertad, Moquegua y Tacna, zonas
que requieren implementar estrategias para evitar posibles conflictos, revel el director del Centro de
Estudios sobre Minera y Sostenibilidad de la Universidad del Pacfico, Carlos Casas.
Durante su participacin en el II Congreso Internacional de Relaciones Comunitarias que organiza el
Instituto de Ingenieros de Minas del Per (IIMP), sostuvo que la distribucin de estos recursos tal y como
est planteada genera una inequidad horizontal debido a que solo los distritos ms prximos a los
proyectos son los que reciben la mayor cantidad de capitales.
Por ejemplo en 2013 el distrito minero de San Marcos en ncash ha recibido S/. 9,992 por habitante,
Echarate en Cusco, S/. 12,155 por persona por el canon gasfero y Parco en Amazonas que no cuenta
con este beneficio, solo veinte centavos por cada poblador, explic.
Al respecto, el tambin ex viceministro de Economa, dijo que si bien en los ltimos aos la distribucin
per cpita del canon ha mejorado en algunas regiones, se presentan situaciones diferentes en las
provincias y distritos dependiendo de su proximidad a las unidades mineras.
Segn el estudio que hemos realizado, un incremento de 5% en el ingreso por persona reduce la
desigualdad en 0.3 puntos. Un aumento de una desviacin estndar en la tasa de crecimiento de los
precios de los minerales disminuye la desigualdad en 0.8 puntos en el siguiente periodo, pero el efecto se
desvanece en 10 aos, coment.
En ese sentido, expres que es fundamental que las autoridades locales y regionales entiendan que los
recursos que se generan por el canon son temporales y no permanentes, por lo que deben invertirlos en
infraestructura y la diversificacin de las actividades productivas en vez de gasto corriente en aumento o
nuevos sueldos.
23
Ha quedado demostrado que la inestabilidad en los ingresos generados por el canon es lo que ms
conflictos provoca, porque creen que se quedar para siempre, cuando en realidad dependen del precio
de los minerales, sostuvo.
Recomendaciones
Carlos Casas propone la creacin de fondos de estabilidad subnacionales con financiamiento compartido,
con el fin de evitar que la inestabilidad en los ingresos que se generan por el canon minero provoquen
conflictos sociales.
Igualmente se debe hacer una redistribucin con solidaridad territorial, donde el Estado juegue un rol
igualador con el uso de otro tipo de transferencias de recursos, puntualiz.
Proyeccin
Alternativa. Los trabajadores independientes plantean que los excedentes que tienen al mes se puedan
destinar a depsitos a plazos.
Segn colectivo Somos libres, un trabajador independiente que gane en promedio 1.200 soles tendra
una pensin de 522 soles tras 40 aos de aportes a una AFP.
Ma Ros.
Antonio Baldwin, trabajador independiente y administrador de la pgina en Facebook Somos libres: Ni
AFP, ni ONP obligatoria, es uno de la casi mitad de aportantes independientes que tienen ingresos
inferiores a S/. 1.200 al mes.
Es ante esta situacin que se muestra preocupado, ya que desde el pasado 1 de agosto los
independientes, de forma obligatoria, empezaron a aportar a una AFP o a la ONP.
El colectivo asegura que en base a la calculadora que ofrece la AFP Integra a sus afiliados
(www.planificatupension.pe) los independientes que ganen en promedio 1.200 soles o menos obtendran
tras 40 aos de aportes al Fondo 2 una pensin de 520 soles.
Y esto, adems, si pensamos en un escenario idlico, en el que los independientes tengan esos ingresos
constantes.
Las cifras del sistema no funcionan para nadie, y peor ser con independientes que no tienen los
beneficios sociales que disfruta un trabajador en planilla, opina Baldwin.
24
Por ello, plantea que se evale la opcin de que los excedentes mensuales de los trabajadores
independientes se puedan destinar a depsitos a plazos, sin la necesidad de pagar mensual o
anualmente una comisin por la administracin de dicho fondo.
Por ejemplo, ahorrar en depsitos a plazo fijo en entidades del sistema financiero, compra y alquiler
posterior de propiedades, negocio propio, etc., sostuvo.
El economista de ESAN Jorge Guilln resalt que su pensin ser en promedio los ltimos sueldos que
reciba antes de jubilarse, por ello, si sus ingresos son menores a 1.500 soles lo mejor es optar por la ONP
antes que la AFP.
Le conviene ir a la ONP porque si se va a la AFP solo tendra un fondo pequeo y una menor pensin,
mientras que en la ONP en promedio es S/. 800 la pensin, dijo.
El colectivo de independientes que integra Somos libres tambin sostiene que resulta ms rentable
ahorrar de forma independiente que aportar a una AFP (ver infografa).
LA VERSIN DE LAS AFP
Para Aldo Ferrini, gerente general adjunto de AFP Integra, la opcin de depsitos a plazo es una falacia,
pues los depsitos a plazo de las cajas, si bien tienen rentabilidades de 7%, estn vinculados a un mayor
riesgo.
Las encuestas que hablan de ahorro en la poblacin peruana estn referidas a metas especficas de
corto y mediano plazo, no en un horizonte ms amplio y complejo como es la vida despus de la etapa
laboral. El ahorro para jubilacin es un ahorro sistemtico y de largo plazo, coment.
En el mismo sentido, Csar Chang, vicepresidente de Operaciones de AFP Integra, puso un ejemplo: un
afiliado que hoy en da tiene 40 aos y gana S/. 12 mil al ao con una frecuencia de aporte del 50%.
Al cumplir los 65 aos tendr un fondo de S/. 216 mil, por lo que podr acceder a una pensin de S/.
1.269 bajo la modalidad de jubilacin de Retiro Programado.
Mientras que en el caso de un joven de 25 aos con el mismo sueldo y la misma frecuencia de aportes
que el caso anterior podr lograr un fondo acumulado de S/. 296 mil y recibir una pensin de S/. 1.742.
Segn sostiene Chang, la ventaja del Sistema Privado de Pensiones (SPP) es que los aportes se
acumulan en la cuenta personal del trabajador y que al momento de jubilarse este cuenta con acceso a
Essalud, seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
Para acceder a cobertura del seguro, el independiente debe haber contribuido seis meses en los doce
ltimos previos al mes del siniestro, dijo.
PROPONEN PARA INCENTIVAR AFILIACIN UN PLAN DE ESTMULOS TRIBUTARIOS
Ricardo Escudero, director del Instituto del Ahorro, seal que los ingresos de cuarta categora de los
trabajadores dependientes sirven en todos los casos para balancear el presupuesto familiar.
Es un doble cobro y nada lo justifica. Es absurdo decir que se cobra por el total de ingresos para que
mejore la pensin, sostuvo.
Por eso propuso que el Estado fomente la construccin del ahorro para pensiones va un plan de
estmulos tributarios a la afiliacin.
Si se afilia un trabajador, que el monto de su aporte se reduzca del Impuesto a la Renta en forma anual
durante cinco aos, hasta que el trabajador vea que su dinero en verdad aumenta, precis.
Ricardo Escudero, director del Instituto del Ahorro, refiri que no es prudente un doble aporte para los
trabajadores de cuarta-quinta categora, ya que las labores adicionales que realiza el trabajador
dependiente ayuda a balancear el presupuesto familiar.
Si trabajo adicionalmente para qu lo hago? Para mejorar mi economa, para cubrir costos que no
puedo lograr con mi salario como dependiente (...) ese doble aporte es un castigo irracional a la clase
media sobre todo, explic.
En su opinin, es absurdo que se cobre por el total de los ingresos. Para qu aportar por todo ingreso
de cuarta-quinta, si al final, as pague ms, en la ONP me van a pagar igual?, seal.
El economista Kurt Burneo dijo que en el caso de la AFP, todo lo que se le descuenta al trabajador va a
una cuenta individual de capitalizacin, caso distinto al de la ONP, que es un sistema de reparto.
Los aportes que se realizan a la ONP no necesariamente guardan relacin con los aportes que los
trabajadores realizaron, coment.
Agreg que el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), est conformado por personas cuyos ingresos
son bajos y medios. Los salarios ms altos se concentran en las AFP, sostuvo.
Insisti que son sistemas cualitativamente distintos y que los aportes de cuarta-quinta categora suponen
un total de los ingresos del trabajador.
La congresista Esther Capuay manifest que si se obliga a los trabajadores de cuarta-quinta a hacer su
retencin, se estar incentivando la informalidad, ya que estos profesionales dejarn de emitir sus recibos
por honorarios para que no les descuenten.
En el caso de las AFP, van a tener que pagar varias veces el seguro de invalidez y sobrevivencia. No se
puede obligar al trabajador algo que no cree necesario. Adems las multas que anuncia la Sunat para los
afiliados a la ONP que no realicen su retencin van a generar la informalidad, sostuvo.
No obstante, para el economista Javier Ziga, el porcentaje que se descuenta a los trabajadores
independientes con fin previsional les permitir gozar de una pensin cuando se jubilen.
Era necesaria la obligatoriedad del aporte para garantizar su vejez, para evitar que a los 65 aos
extiendan la mano y pidan una pensin, precis.
Es importante indicar que en la Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones se define a los
trabajadores independientes como todas aquellas personas cuyos ingresos se tipifican por ser rentas de
cuarta o cuarta-quinta categora.
Adems, segn el Decreto Legislativo 19990, los requisitos para jubilarse en la ONP son: tener 65 aos
de edad y haber aportado durante 20 aos de forma continua.
Es decir, una persona con 65 aos de edad y 18 aos de aporte, no podr acceder a una pensin hasta
que cumpla el tiempo solicitado de aporte.
CONGRESO ESPERA INICIAR PRONTO EL DEBATE DE LA OBLIGATORIEDAD
El prximo lunes se elegirn los presidentes de las comisiones ordinarias del Congreso. Una vez que se
establezcan dichos grupos se proceder a evaluar los proyectos pendientes.
La congresista Esther Capuay seal que est a la espera de que se debata la eliminacin del aporte
obligatorio para los independientes.
En tanto, el congresista Juan Carlos Eguren seal que dichos proyectos tendrn que ser evaluados
mientras la norma siga en marcha.
No me parece que se patee el problema al siguiente gobierno. Todos los pases desarrollados aspiran a
que sus ciudadanos tengan una pensin y no un ejrcito de viejitos pobres, sostuvo.
CLAVES
El ritmo de afiliacin al Sistema Privado de Pensiones (SPP) pas de 500 inscripciones semanales a
ms de 2.600 a inicios de agosto.
Actualmente en el SPP estn inscritos 5.615.282 afiliados, con una cartera administrada de S/. 108.535.
26
3.- SOCIALES
Indgenas peruanos presentan demanda de amparo contra exploracin petrolera
La Repblica | Martes, 12 de agosto de 2014
El abogado Richard O'Diana, del Centro Amaznico de Antropologa y Aplicacin Prctica
(CAAAP), declar que la accin de amparo se present porque se agotaron todas las vas
administrativas tanto en el Ministerio de Energa y Minas como el de Cultura.
Dos pueblos indgenas de la regin Amazonas presentaron hoy una demanda de amparo para que
se detenga la exploracin y se someta a un proceso de consulta previa las actividades en un lote
asignado a la empresa canadiense Pacific Rubiales y a la francesa Maurel Et Prom.
El lote 116 "se superpone a 73 comunidades tituladas", dijeron los dirigentes de los awajun y los wampis,
que son apoyados por la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos(CNDDHH), en una rueda de
prensa en Lima.
"El Estado deba, por lo menos, haber coordinado con nosotros; en el Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) solo consideraron a tres comunidades", afirm Wrays Prez, en representacin de las dos
comunidades.
El dirigente enfatiz que "el derecho de consulta es constitucional" y asegur que los trabajos de
exploracin "estn contaminando las aguas, los bosques y ahuyentando la cacera". "No estamos
diciendo que no queremos que haya desarrollo, sino que se cumplan las leyes", aadi.
Ananas Shawit, de la Federacin Indgena de Shawit, remarc que la llegada de lasempresas
petroleras a su territorio, cercano a la frontera selvtica con Ecuador, ha generado una divisin en
sus comunidades.
"Antes de la llegada de las empresas nosotros estbamos unidos, solidarios. Compartamos una sola
lucha, pero la empresa ha creado divisionismo (...) este territorio es herencia de nuestros
antepasados, antes de la fundacin del Per", seal.
Shawit asegur que las comunidades quieren que el Estado dialogue con ellos, pero no confan en sus
propuestas porque desean que los dejen "vivir tranquilos". (Con informacin de EFE).
Amazonas. A ellos los estn acusando de instigadores. Los seores jueces debern darse cuenta que los
acusados no tuvieron ninguna participacin en el Baguazo, aadi.
Otros cuatro procesos se desarrollan en Bagua; uno es donde est implicado el general PNP Luis
Muguruza, acusado del delito de homicidio; otro es por la Curva de Diablo, Estacin 6 y tambin por la
desaparicin del Myr. PNP Felipe Bazn Soles.
El proceso interrogatorio continuar el 13 de agosto, pero se corre el riesgo que los dos traductores de
los acusados (70% son indgenas) no estn presentes en la audiencia, debido a que se espera que
el Poder Judicial desembolse el dinero para pagar sus servicios, indic Mondragn Herrera.
Hoy un grupo de trabajadores azucareros, dirigidos por Guillermo Solano Silva, realizaron una asamblea
pblica, planteando que no permitirn la instalacin de ms comisiones y que esperarn que todo sea
designado por el nuevo administrador.
Los azucareros tambin acordaron que no consentirn la salida del dulce producto y que, para ello,
permanecern vigilantes en las afueras de la fbrica.
Hoy al medioda, los azucareros que fueron despedidos por la anterior gestin, lograron ingresar al
Servicentro y tomaron posesin del local.
Realizaron manifestaciones en los interiores del ambiente y adems prepararon una olla comn, en seal
de celebracin y mientras esperaban la instalacin de la nueva administracin judicial.
Sin embargo, esta medida fue suspendida luego de la reunin que sostuvieron los representantes del
Consorcio San Marcos e integrantes del sindicato de Construccin Civil de Huancavelica, con autoridades
de la Direccin Regional de Trabajo.
El secretario general del Sindicato de Trabajadores en Construccin Civil de Huancavelica, Edil Castro
Espinoza, detall que a los obreros la empresa contratista les adeudaba jornales de hace cuatro
semanas, razn por la que haban optado iniciar una huelga desde hoy, hasta que la empresa les cumpla
sus demandas.
Debido a que la realizacin de la huelga fue comunicada con anticipacin a la Direccin Regional de
Trabajo y empleadores, ayer en una reunin, la empresa dio el compromiso que regularizara los pagos
pendientes de varias semanas a los obreros.
Adems, Castro Espinoza indic que acordaron que la cancelacin de jornales est prevista para el 15 y
23 de agosto, pero los trabajadores, que laboran en obras de saneamiento bsico, en caso de
incumplimiento de compromisos retomaran la huelga.
"La empresa debe pagar de manera puntual y dotar de implementos de seguridad a los obreros", indic el
dirigente sindical.
De otro lado, manifest que como sindicato vienen apoyando a los trabajadores, porque reclaman sus
derechos.
En las obras del consorcio San Marcos, del total de trabajadores, un promedio de 30 son mujeres. Ahora
esperan que cumplan con los pagos de casi un mes
31
32
El tema de las remuneraciones no es abordado como debera ser. Se ha demostrado que no hubo un
aumento real para los mdicos. Lo que el Ministerio ha hecho es juntar las remuneraciones con el dinero
que ya percibamos como incentivo y bonificaciones. Esta institucin asegura que constituye un
incremento salarial; sin embargo, ello no se da en ninguna parte del mundo.
Incluso, existe un acta del 2012, la cual seala un aumento de por lo menos 1.500 soles, pero hasta la
fecha no se ha cumplido. Tambin hay un documento tcnico firmado por los funcionarios del Minsa y
aprobado por unanimidad, que fue publicado el 9 de enero del 2013. All se establece una nueva escala
remunerativa, la cual pretenden no reconocer.
Nadie le pide al Ministerio de Salud que cumpla con el incremento de manera inmediata, sino que
trabajemos en su cumplimiento con la escala remunerativa que ha planteado.
Varios gremios cuestionan esta poltica de recursos humanos, por lo que cada vez son ms los
establecimientos de salud que prestan sus servicios con menos profesionales. Hay mdicos que ganan
1.200 o 1.600 soles. No hay homogeneidad en las remuneraciones.
Mesa de Dilogo con el padre Garatea logra acuerdo en 7 temas con mdicos
La Repblica | Mircoles, 13 de agosto de 2014 | 4:30 am
Afectados. Segn el Minsa, los pacientes no atendidos en hospitales del Minsa son derivados a centros
mdicos de Sisol.
Huelga supera los 3 meses. El Ministerio de Salud plantea establecer un equipo que elabore una
nueva propuesta remunerativa para el 2016. Mientras la Federacin exige que el incremento
salarial se apruebe de inmediato.
Hace un ao, la Federacin Mdica Peruana (FMP) y el Ministerio de Salud (Minsa) firmaban el acta que
daba fin a la huelga indefinida que el 2013 dur casi un mes. En ese entonces, se dispona que los
profesionales iban a recibir como mnimo un incremento de 1.500 soles segn el nivel que les
corresponda. Precisamente, este punto antes de consenso ahora dificulta el levantamiento de una
nueva paralizacin.
La huelga mdica cumple 93 das y pese a que existe dilogo con el sector Salud, este an no arroja
resultados ptimos. El Minsa asegura que se han logrado acuerdos importantes a favor de los mdicos en
el marco de la reforma; sin embargo, el "punto de discrepancia es un nuevo incremento y una escala
remunerativa".
El gremio ratifica que el desacuerdo es salarial. Pide llegar a un consenso en la implementacin de dicha
escala. Aseguran que el aumento de 1.500 soles no ha sido efectivo.
Exige, adems, la participacin de mdicos y de pacientes en el debate de la reforma de salud. Y solicita
la restitucin de los artculos derogados en la Ley de Trabajo Mdico, como los que reconocen el derecho
a la jornada laboral y la equidad de sueldos con Essalud. "Antes, los mdicos cirujanos trabajaban 36
horas semanales, pero con la modificatoria se puede trabajar ms horas con el mismo sueldo", explica el
presidente de la FMP, Jess Bonilla.
Desde el 10 de julio, entre las ausencias en hospitales y las quejas de los pacientes, el padre Gastn
Garatea comenz a mediar en este conflicto. Producto de ello y de unas seis reuniones oficiales se ha
logrado como principal acuerdo el nombramiento de mdicos contratados. "Han garantizado el
33
nombramiento del 100 % en los prximos aos. Esto se ha avanzado de manera sustancial", indica
Bonilla.
Al respecto, el asesor del Minsa, Arturo Granados, detalla que este ao se nombrar al 20 % de mdicos
contratados.
En total el dilogo con el sacerdote ha logrado acuerdo en siete puntos.
AUMENTO RECIN EL 2016
Por qu la FMP seala que el aumento no es real? Ellos sostienen que en los 1.500 soles estn las
Aetas (Asignaciones Extraordinarias por Trabajo Asistencial), movilidad y bolsa de vveres que antes
reciban. "Solo han juntado las bonificaciones. El aumento real es de 200 soles", sostiene Bonilla.
Granados seala que esto no es una sorpresa para el gremio debido a que el 13 de agosto del 2013,
cuando firmaron el acta, se acord que el incremento era consolidando los adicionales que ya perciban.
Luis Manrique, especialista en poltica de salud, considera quede ser necesario el arreglo de planillas
en el sector sera una labor complicada. "Administrativamente, el pago real de sueldos en regiones no
depende directamente del Minsa. Y, all, en regiones, la administracin es deplorable", sostiene
Manrique.
Por su parte, la ministra de Salud, Midori de Habich, seala que debido a que la reforma debe
implementarse este y el prximo ao, los cambios podran darse el 2016. Por ello, se ha planteado la
conformacin de un grupo de trabajo para elaborar una propuesta de la II etapa de la reforma
remunerativa, pero recin para ese ao.
En este punto tampoco hay un acuerdo. Bonilla sostiene que si ya existe un trabajo tcnico, no sera
necesario establecer otra comisin. "Lo que debera hacer es aceptar su propia labor para poder
implementarla en los prximos aos. Es un tema de decisin poltica", sostiene el dirigente.
Justamente, representantes del Colegio Mdico de Lima asistieron ayer al Congreso, a fin de plantear que
la condicin para que el Parlamento otorgue el voto de confianza al gabinete ministerial sea la solucin de
la huelga mdica.
Mientras tanto, el Ministerio anunci que denunciar a la Federacin Mdica Peruana por incentivar a la
desatencin, y que ha abierto un proceso administrativo por falta grave a ms de 100 mdicos que
"marcaron asistencia pero no cumplen con laborar".
Ahora SUSALUD recoger quejas
La falta de atencin mdica, negligencias, maltratos, etc., podrn ser denunciados ante la nueva
Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD).
Dicha institucin del Ministerio de Salud se encarga de recoger las denuncias de los asegurados de
EsSalud, de los hospitales del Minsa e incluso del sector privado.
Delegados distribuidos en 20 hospitales de Lima podrn hacer valer su reclamo. Estn vestidos con
chaleco amarillo o puede llamar al 433-0589/433-0528.
procesos administrativos sancionadores, tal como lo ratific el representante de esa cartera, Arturo
Granados.
36
Piensen en la poblacin, en la gente ms pobre que est sufriendo por una consulta en los diferentes
hospitales. Dnde est su sensibilidad como mdicos, se interesan ms en sus intereses personales,
enfatiz.
Y el presidente regional Javier Atkins lament que los mdicos exijan una mejor infraestructura cuando
estos abandonan los hospitales por la huelga.
No podemos dejar de atender", comenta. Con l hay 40 mdicos ms que trabajan en esa rea en dos
turnos. All hay mdicos generales, emergencistas, neurocirujanos, gineco-obstetras, traumatlogos, para
afrontar cualquier situacin.
Varios doctores caminan por aqu con sus mandiles blancos y con documentos en las manos. Tambin se
puede ver a varios reunidos en torno a algn paciente. Otros revisan historias clnicas o toman los datos
de algn recin llegado que necesita atencin. Se nota que el trabajo es esforzado. El ambiente es
pesado y opresivo, sobre todo porque el servicio de emergencia del hospital Loayza ocupa el stano de
un rea que da a la avenida Alfonso Ugarte.
Saliendo de all podemos ver en los diferentes pabellones y pasadizos del Loayza a mucha gente
haciendo cola, o tambin esperando sentada a que los llamen para su consulta o haciendo un pago en
alguna de las ventanillas. En su oficina, el doctor Alexander Espinoza, director del nosocomio, explica que
hay 284 mdicos trabajando en las distintas especialidades y que apenas siete u ocho mdicos acatan el
paro. "La huelga no se siente en la atencin. Lo que ocurre es que la gente piensa que no atendemos y
no viene", dice.
HUELGA PROLONGADA
La paralizacin de los mdicos del Ministerio de Salud ya dura tres meses y est entrampada: mientras la
Federacin Mdica Peruana (FMP) plantea un aumento de 1.500 soles sin incluir las bonificaciones por
otros conceptos, el Minsa busca hacer respetar un acta firmada en agosto del ao pasado que incluye a
las bonificaciones dentro del aumento de 1.500 soles.
Hay tambin una guerra informativa: el gremio mdico afirma que la huelga es acatada por el 90% del
personal de salud, pero las autoridades del Minsa afirman que no llega ni al 10% en Lima y a un 15% de
promedio en provincias. scar Ugarte, jefe del Instituto de Gestin de Servicios de Salud del Ministerio,
dice que la huelga no se justifica.
El ex ministro explica el aumento: "Las bonificaciones por Aetas una asignacin especial en el acta
firmada dan 660 soles. Ms viticos llega a 800 soles. A eso se suma el aumento real de 700 soles, lo que
da 1.500 soles. En las regiones donde no hay bonificaciones, el aumento es mayor. Ese es el acuerdo, no
1.500 soles adicionales al sueldo".
El Minsa tambin otorga otras bonificaciones: por trabajar en zona alejada o de frontera, por ejemplo.
Incluso habr un bono adicional por productividad, es decir, por metas sanitarias alcanzadas. "La lgica
del ministerio es lograr que exista una meritocracia, que se cumpla con algunos resultados. Ellos no
quieren que se les exija nada", comenta Ugarte.
La huelga, por ahora, se siente poco en Lima pero s se nota en provincias. El propio Minsa acepta que
en Arequipa, Cusco y Puno la paralizacin es acatada por la mitad del personal mdico. De acuerdo a
cifras de la FMP, se habra dejado de atender ms de 2 millones de consultas internas y cancelado unas
60 mil operaciones. Los hospitales habran dejado de recaudar unos 200 mil soles, segn Jess Bonilla,
presidente de la FMP.
Otros hospitales de Lima como el Dos de Mayo o el Instituto Nacional Materno Perinatal
(INMP) cuentan con personal para garantizar su normal funcionamiento, aunque en ambos se ha dado
una ligera disminucin de los servicios de consulta. En el INMP, su director, Carlos Alvarado, explica que,
a pesar de la huelga, no se descuidar el bienestar de las madres y de los recin nacidos.
REFORMA EN SALUD
"Ms all de los sueldos, el sector Salud tiene que mejorar su infraestructura y equipamiento", le decimos
al ex ministro Ugarte. "Para eso es la reforma de la salud, para resolver los problemas que hay",
responde. En infraestructura hay varios hospitales que tienen problemas por su antigedad: el Loayza y el
Dos de Mayo, por ejemplo.
"El Loayza ya tiene 90 aos y ya est un poco desfasado para el nivel de complejidad que tiene. Un
estudio de la Universidad Nacional de Ingeniera seala que si ocurriera un sismo de 8 grados, gran parte
de la construccin colapsara. Por eso hay disposicin del Minsa para dotarnos de nueva infraestructura",
comenta Alexander Espinoza, director del hospital.
Actualmente, el Loayza atiende unas 2 mil consultas diarias. Durante nuestro recorrido hablamos con la
seora Mara Velarde y preguntamos si tena problemas de atencin por la huelga: "Hoy no, pero una cita
de cardiologa que tena para julio me la cambiaron y hasta ahora no me dan nueva fecha", explica. Otra
paciente, Alina, de Puente Piedra, cuenta que tiene cita en hematologa por una trombosis en una pierna
y que la van a atender.
38
El Loayza tambin tiene un departamento de Patologa Clnica muy completo que realiza un milln 200
mil anlisis al ao. Pero tiene problemas con su servicio de emergencia: su ubicacin en un stano es
antitcnica y hace tiempo que debera mudarse a otro lugar. No es fcil el acceso de vehculos, es
pequeo para la cantidad de personas que llega a atender y sus instalaciones son ya muy antiguas.
"Hoy los servicios de emergencia son la cara de un hospital. Esta rea debe tener accesos fciles,
unidades de cuidados crticos, intensivos e intermedios, salas de operaciones y laboratorios al lado",
explica el doctor Espinoza. Con ello se evitara mover a los pacientes de un extremo a otro del hospital.
Por lo pronto, el Loayza ya tiene aprobado el presupuesto para los estudios de factibilidad de lo que sera
el nuevo hospital.
Las remuneraciones que los mdicos en huelga exigen pueden ser motivo de discusin o negociacin,
pero no hay duda de que en el tema de equipamiento e infraestructura al gobierno le falta mucho por
hacer. Un recorrido por los servicios pblicos de salud lo deja a uno con la sensacin de que los mdicos
peruanos estn trabajando en condiciones que parecen no tener cura.
no la ofrece el solo enfoque tecnocrtico de la educacin; ella nace de una universidad que se asuma
como centro donde se cultiva, se conserva, se transfiere y se renueva el saber.
Solo 13% de los 18 mil docentes de La Libertad podr tener acceso a la reubicacin de escala para
aumentar sus actuales remuneraciones en el programado Examen Excepcional, cuya primera fase es el
prximo 28 de setiembre.
La baja cifra se debe a que hay unas 2,500 plazas para subir de nivel, lament Nilton Escobar
Villanueva, secretario regional del Sutep.
"Vamos a ver a qu acuerdos llegaremos con las autoridades competentes y si no llegamos a una
solucin concreta vamos a radicalizar nuestra medida de protesta" expres Ramos Daz.
Indic que los pobladores de las zonas afectadas tenan como fuente econmica la pesca, artesana y
agricultura y en mrito a esta contaminacin todo ha resultado seriamente afectado.
"Ya no hay los recursos todo est contaminado, no hay totora, llacho para hacer nuestra artesana, ni la
papa produce de qu vamos a vivir ahora" dijo Ramos Daz, a nombre de sus coterrneos.
Por su parte Dionisio Barreda Pelinco, alcalde del centro poblado de Carata seal que ante esta
contaminacin debera intervenir el fiscal del medio ambiente adems advirti que si no hay un
cumplimiento del acta harn un paro de 24 horas, bloqueando las carreteras tomando la bocatoma del ro
Torococha de la ciudad de Juliaca.
No obstante a los esfuerzos de Southern Per para socializar el proyecto, persiste la divisin: los que
apoyan la explotacin de dos minas de cobre a menos de tres kilmetros del rea agrcola y quienes se
oponen desde el 2011.
El valle tiene casi nueve mil hectreas sembradas con productos de pan llevar en los poblados de
Cocachacra, Dean Valdivia, Punta de Bombn y Mollendo. Los agricultores temen que sus cultivos sean
cubiertos por el polvo proveniente de la operacin minera.
Tambin estn preocupados por las consecuencias de la lixiviacin, un proceso para separar el cobre de
la roca, en el que se usa cido sulfrico.
Por miedo a la contaminacin, en el 2011, los tambeos salieron a las calles para rechazar Ta Mara. Las
protestas dejaron tres muertos y obligaron a suspender el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Ta
Mara. Southern elabor un estudio nuevo que fue aprobado la semana pasada por el gobierno de
Humala.
Dudas y apuestas
A poco ms de tres aos del conflicto social, la ola opositora no es la misma. La Repblica lleg al valle
para captar la sensibilidad de los tambeos. Se convers con una veintena de autoridades, dirigentes,
lderes de opinin y ciudadanos de a pie. En poco ms de la mitad persisten las dudas; los dems
apuestan por el proyecto, por los puestos de trabajo y el dinamismo que imprimira al desarrollo local.
Los dirigentes se han dividido y se acusan mutuamente de haber sido comprados por Southern. Adems,
el cuestionado gerente de Relaciones Institucionales de la minera, Julio Morribern, ha pedido perdn. A
eso habra que aadirle la propuesta de entregar S/. 100 millones para Islay y bolsas de trabajo para las
que hay 17 mil inscritos.
A favor y en contra
Elas Bedoya, un agricultor de 63 aos, sostiene que aunque Southern diga que cambi su EIA, que
usar agua del mar y que no generar polvo, es mentira. La mina va a contaminar el ro y cultivos. Ya
nos caus dao antes con los humos de Ilo, mat los olivares, refiri.
Postura contraria tiene el presidente de la Junta de Usuarios de Punta de Bombn, Gustavo Nez, que
apoya Ta Mara. Este agricultor de 67 aos opina que la minera traer desarrollo. Si causa algn dao
lo deber compensar, dijo.
Mientras tanto, la mina gana terreno con una estrategia distinta: busca la simpata de tirios y troyanos.
43
Adems, dijo, se oponen al esquema para la construccin del Gasoducto Sur Peruano (GSP) que dej de
lado la instalacin de la Planta de Fraccionamiento de Gas en Kepashiato y de una Central Trmica en
Quillabamba. Seal que tendrn apoyo de otras provincias.
44
cuales terminaron con las lunas rotas. La polica tuvo que actuar para apaciguar a los revoltosos, quienes
hacan odos sordos a los pedidos de tranquilidad por parte de los dirigentes. Dos personas fueron
intervenidas en esta parte del recorrido.
DESCONTROL. Tal como haban planeado y luego de haber dejado un documento en la Gobernacin
Regional, los transportistas llegaron hasta el local de la Municipalidad Provincial de Chiclayo (ex Mutual),
donde buscaron reunirse con el burgomaestre.
Fue en ese momento que las cosas se salieron de control, pues mientras los dirigentes esperaban para
ver al alcalde, estall el enfrentamiento entre manifestantes y efectivos de la polica. El conflicto se
intensific, al punto que los miembros del orden tuvieron que lanzar gases lacrimgenos para dispersar a
los transportistas.
Muchos transentes, entre ellos, mujeres embarazadas, tuvieron que ponerse a resguardo en las galeras
comerciales cercanas al lugar para evitar ser alcanzados por los gases.
En los alrededores de la plazuela Elas Aguirre, el alboroto continu por aproximadamente 20 minutos,
durante los cuales, varias otras personas fueron tambin intervenidas.
REUNIN. Asimismo, los dirigentes y un grupo de transportistas lograron reunirse con el alcalde Roberto
Torres, quien les ofreci proponer, ante el Concejo Municipal, la aprobacin del rgimen de 'pronto pago'
con el 17% del monto de las papeletas de trnsito, as como un proyecto de ordenanza para el cese de
nuevas autorizaciones. La autoridad edil dio un plazo de 48 horas para hacer efectiva esta medida.
La reunin tuvo lugar en el auditorio del local municipal, de donde el burgomaestre, incluso, fue sacado en
hombros por los transportistas.
Al respecto, el regidor de la misma comuna, Edwin Vsquez Snchez, declar: "Se est permitiendo el
proselitismo en una entidad pblica, el alcalde sigue con el tema de no respetar las normas electorales al
cometer estos exabruptos que no le hacen nada bien a la transparencia del proceso".
A su turno, el burgomaestre y actual candidato a la re-reelaccin, puntualiz: "Esta entidad tambin es de
los transportistas, ellos tienen problemas y el alcalde est para solucionarlos".
Para Eduardo Balln, del Grupo Propuesta Ciudadana, el gobierno se neg avanzar en este tema durante
varios aos.
Es un tema urgente que tiene dos caras: una que es la redistribucin entre las regiones, y la otra es la
redistribucin del canon minero al interior de las regiones (entre distritos y provincias), seal.
Balln consider que la redistribucin entre regiones en el corto plazo no es viable, por la conflictividad
que generara.
La cuestin complementaria que se puede hacer con las regiones que no tienen canon es establecer un
esquema de compensacin transparente. El gobierno nacional se queda con parte de los recursos del
gravamen minero, estos debieran destinarse a las regiones que no tiene canon, dijo.
El especialista es ms optimista en la redistribucin interna (dentro de las mismas regiones) del canon
minero.
Hay que avanzar en la redistribucin al interior de las regiones, que involucra al distrito productor, a la
provincia productora y al conjunto de la regin, incluidas las universidades, dijo.
Adems, plante que se debe corregir la inequidad. Es decir, revisar el triple beneficio que tiene
actualmente un distrito productor, buscando una frmula que compense mejor el reparto entre los
otros distritos de la provincia y entre todas las provincias de la regin.
Para hacer esa revisin tambin hay que incluir el monto total de recursos que reciben los distritos
beneficiados (recursos ordinarios, foncomn), y la capacidad de gestin demostrada a lo largo de los
aos; estableciendo metas en salud, educacin y desnutricin crnica, indic.
Balln afirm que con los recursos del canon tambin se debe apoyar el financiamiento de actividades y
proyectos de desarrollo de impacto regional, pues el esquema actual promueve la inversin por
instituciones pblicas, dejando de lado el financiamiento de actividades y proyectos de mayor costo.
El especialista propone que las universidades usen recursos que vienen del canon en la agenda regional
de investigacin y desarrollo. Explic que las reglas actuales no permiten la articulacin de los fondos del
canon que tienen las universidades y la agenda de investigacin y desarrollo que tienen las regiones en
un plan regional concertado.
Los recursos (del canon) son para construir, pero no para investigar y producir conocimiento. La idea es
que esta investigacin sirva para el plan regional concertado y el plan de competitividad, hay que buscar
una alianza con las instituciones de conocimiento como Concytec o INIA, agreg.
Mientras que el presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, Alonso Navarro, consider
que esta iniciativa del Ejecutivo debe ser sometido a debate. Sin prisa, pero sin pausa.
Que sea un debate sin tanta prisa como para hacer las cosas a la loca, pero a la vez sin la lentitud que
hara inviable esta propuesta. Que se escuchen y analicen los criterios pensando en el desarrollo de todo
el pas, afirm.
Navarro coincidi en que esta iniciativa permitir romper aquella lgica en la cual una provincia o distrito
gracias a los recursos del canontermina recibiendo al ao ms ingresos que toda una regin.
Por su parte, Jorge Manco Zaconetti, investigador de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos,
consider que el canon minero hay que hacerlo eficiente en obras de impacto en las regiones: como
resolver problemas de agua, electrificacin, infraestructura bsica, salud y educacin.
La clave
El canon minero es la participacin efectiva y adecuada de la que gozan los Gobiernos Regionales y
Locales (municipalidades provinciales y distritales) del total de los ingresos y rentas obtenidos por el
Estado por la explotacin econmica de los recursos mineros (metlicos y no metlicos).
LA VERSIN DE LAS AFP
Para Aldo Ferrini, gerente general adjunto de AFP Integra, la opcin de depsitos a plazo es una falacia,
pues los depsitos a plazo de las cajas, si bien tienen rentabilidades de 7%, estn vinculados a un mayor
riesgo.
Las encuestas que hablan de ahorro en la poblacin peruana estn referidas a metas especficas de
corto y mediano plazo, no en un horizonte ms amplio y complejo como es la vida despus de la etapa
laboral. El ahorro para jubilacin es un ahorro sistemtico y de largo plazo, coment.
En el mismo sentido, Csar Chang, vicepresidente de Operaciones de AFP Integra, puso un ejemplo: un
afiliado que hoy en da tiene 40 aos y gana S/. 12 mil al ao con una frecuencia de aporte del 50%.
Al cumplir los 65 aos tendr un fondo de S/. 216 mil, por lo que podr acceder a una pensin de S/.
1.269 bajo la modalidad de jubilacin de Retiro Programado.
47
Mientras que en el caso de un joven de 25 aos con el mismo sueldo y la misma frecuencia de aportes
que el caso anterior podr lograr un fondo acumulado de S/. 296 mil y recibir una pensin de S/. 1.742.
Segn sostiene Chang, la ventaja del Sistema Privado de Pensiones (SPP) es que los aportes se
acumulan en la cuenta personal del trabajador y que al momento de jubilarse este cuenta con acceso
a Essalud, seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio.
Para acceder a cobertura del seguro, el independiente debe haber contribuido seis meses en los doce
ltimos previos al mes del siniestro, dijo.
PROPONEN PARA INCENTIVAR AFILIACIN UN PLAN DE ESTMULOS TRIBUTARIOS
Ricardo Escudero, director del Instituto del Ahorro, seal que los ingresos de cuarta categora de los
trabajadores dependientes sirven en todos los casos para balancear el presupuesto familiar.
Es un doble cobro y nada lo justifica. Es absurdo decir que se cobra por el total de ingresos para que
mejore la pensin, sostuvo.
Por eso propuso que el Estado fomente la construccin del ahorro para pensiones va un plan de
estmulos tributarios a la afiliacin.
Si se afilia un trabajador, que el monto de su aporte se reduzca del Impuesto a la Renta en forma anual
durante cinco aos, hasta que el trabajador vea que su dinero en verdad aumenta, precis.
planteaba eliminar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) de las actividades de exploracin ssmica de
hidrocarburos.
El 6 de marzo Pulgar Vidal envi un mail en el que reclamaba ante Cornejo por la sustentacin del
expediente tcnico del Reglamento de Hidrocarburos, realizada por la petrolera KaroonEnergy
Internacional (KEI), en un evidente conflicto de intereses. Entre ese da y el 9 de marzo, Pulgar Vidal
dirigi varias quejas a Mayorga con copia a Cornejo debido a las reacciones generadas por sus
declaraciones. Cornejo convoc una reunin para el lunes 10 a fin de que todos "estn en la misma
lnea".
"Hola Lolo. Quizs el viaje me tiene confundido pero me parece que no es esto en lo que hemos
quedado. Con respuestas como las que das en la que sealas que t crees "a" pero depende de m,
ests llevando las cosas al nimo confrontacional que es poco saludable", dijo el 14 de marzo a propsito
de una entrevista en la que Mayorga dice que es necesario exonerar del EIA la actividad ssmica para la
explotacin petrolera.
El 18 de junio acus a Mayorga de filtrar informacin y notific que suspendern sus reuniones de
coordinacin tcnica. El colmo lleg el 13 de junio, cuando copi un mensaje a Cornejo y al ministro Luis
Castilla sobre Mayorga en que dice: "Qu debo hacer con este we-bonn. Por cunto tiempo ms me
quedo callado?".
La cita del 9 de marzo se frustr, pero Mayorga adelant algo. El documento pretenda convencer a
Cornejo de la necesidad de un nuevo reglamento que flexibilice la normatividad ambiental en exploracin
y explotacin petrolera.
Para convencerlo, argument que "la inversin est casi paralizada" porque no se ha firmado ningn
contrato petrolero desde hace 4 aos.
Hasta hoy, cualquier actividad petrolera de exploracin o explotacin necesita de un EIA. La propuesta de
Mayorga, segn se ve en los mails, es eliminarlo por completo para la exploracin y convertir los EIA en
"semidetallados" en el caso de la explotacin.
Segn el documento enviado por Mayorga a Cornejo el 9 de marzo, Ambiente y Energa y Minas ya se
haban puesto de acuerdo en eliminar los EIA en la exploracin ssmica en costa y sierra y, en el caso de
la selva, reducirlos a "semidetallados". El conflicto viene por la perforacin exploratoria: Mayorga
pretenda eliminar estos estudios con la excepcin de la selva, y Ambiente slo admita reducirlos a
semidetallados.
Hasta hoy es un misterio quin gan la confrontacin, pues la versin final del Reglamento Nacional de
Hidrocarburos an no es pblica y sobre el tema persiste el silencio.
La premier Ana Jara evit pronunciarse sobre el contenido de los correos hackeados y pidi esperar la
investigacin de la Polica, pero adelant que hoy solicitar las explicaciones a los ministros involucrados.
En tanto, Ojo Pblico confirm una reunin de cuatro horas entre un representante de la empresa Karoon,
Julio Estrada, y un funcionario del MEM, Edwin RegenreOcmin, el mismo 6 de marzo.
ENFOQUE
Nicols Lynch. El socilogo acaba de publicar Cholificacin, repblica y democracia, un libro que
cuestiona las estructuras del poder poltico en nuestro pas. Tambin expone sus propuestas.
Pablo Prez
Sobre el Per se dice que es un pas inconcluso. Hay que seguir pensando en el pas o ya hay que
hacer cosas?
Bueno, creo que hay que hacer ambas cosas. No hay soluciones de corto plazo ni hay soluciones con
una mejora de las relaciones personales entre los actores polticos y sociales. Yo creo que las soluciones
tienen que anclar los puntos de vista sobre los problemas actuales en los problemas irresueltos de
nuestra historia. No podemos olvidarnos de que cargamos una herencia colonial irresuelta.
Los intelectuales y la sociedad civil se quejaban de que haba dictaduras, ya tenemos la panacea de la
democracia?
Tenemos 194 aos de la repblica y nada ms 34 han sido de democracia. O sea, nosotros cargamos
una herencia colonial y autoritaria que es dominante todava. Esto se expresa en el rgimen democrtico
que tenemos, que es un rgimen de lite donde la protesta est criminalizada, donde no se reconocen los
derechos sociales de la gente. Las decisiones ms importantes no se toman en el Per respecto al Per,
se toman fuera.
La cholificacin irrumpi en el Per, pero no ha impuesto reglas para resolver problemas?
Yo recojo en el libro lo que considero es la preocupacin ms importante de la antropologa y sociologa
peruana, que es este proceso de cholificacin, sin embargo, no tiene el control econmico y poltico en el
Per: el control econmico y poltico sigue siendo colonial, de ancestros europeos, blancos. Esa profunda
decisin donde hay una gran democratizacin social por abajo y una gran desigualdad por arriba, es, yo
creo, el fondo de nuestro drama. Qu cosa ha creado el auge exportador de minerales? Un espejismo
de progreso.
Respecto a presidentes, ya no hay aristocrticos, ahora vienen de sectores emergentes.
Como deca hace poco un amigo antroplogo, las personas no cambian las estructuras, hay que ser
realistas en eso, lo que vale son los proyectos polticos. En Amrica Latina, por ejemplo, se ha
desarrollado un giro progresista a la izquierda en los ltimos 15 aos, el Per es una excepcin. Aqu todo
es de derecha.
Maritegui deca Peruanicemos al Per. Eso todava est por hacerse?
Por supuesto y yo creo que con el neoliberalismo se produce una recolonizacin del Per.
En este caso los partidos deben ser actores de solucin de los problemas?
Los partidos no son otra cosa que agentes de proyectos polticos. Desafortunadamente, en los ltimos 20
o 25 aos el neoliberalismo lo que ha hecho es destruir el trabajo con derechos y ahora predomina la
informalidad. Por eso el electorado es voltil. Aqu la gente ni se molesta cuando la traicionan, como ha
hecho Humala. A ver si Humala hubiera podido hacer eso en Brasil, en Venezuela, en Argentina, ese nivel
de traicin popular.
El ciudadano comn no tiene conciencia crtica, hemos sido educados para obedecer, soportar?
Yo creo que es ms grave, creo que no hemos sido educados. Creo que lo que hemos tenido como
sistema educativo no ha educado sencillamente. Es un sistema que se ha expandido mucho en
cobertura, pero que desafortunadamente no ha ido junto con la calidad necesaria. Solo invierte un 8%,
Argentina y Brasil pasan los 30%, no hablemos de Cuba, 40%.
Pero usted ha sido ministro de Educacin, en el Ejecutivo no plante eso?
Por supuesto y como ministro creo que inici un proceso de reforma y un debate sobre esta discrepancia
entre cobertura y calidad, que luego se ha prolongado. El tema es que la educacin es expresin del
inters del Estado por la sociedad y el Estado peruano no tiene inters por los peruanos, ese es el
problema de fondo. Acaban de subir el presupuesto de Educacin, ojal se cumpla.
4.- OPINIONES
Editorial de Gestin: Inmunes a la desaceleracin?
Jueves, 21 de agosto del 2014
El crecimiento de Latinoamrica, corregido a la baja recientemente, se situar alrededor del 1.6%, sin
embargo, hay dos pases que han podido sortear notablemente esta tendencia: Colombia y Bolivia.
LOS CASOS DE COLOMBIA Y BOLIVIA. Para nadie es un secreto que la economa peruana se est
desacelerando. Y, en gran parte, como han sealado algunas autoridades, esto se debe al contexto
50
externo: el fin del boom de los precios de los minerales; las condiciones financieras ms ajustadas y una
demanda global todava dbil.
Por estos motivos no solo Per sino Latinoamrica en conjunto vienen creciendo a ritmos menores desde
el 2011. Este ao, por ejemplo, se estima que el crecimiento de la regin -corregido a la baja
recientemente- se situar alrededor del 1.6%.
Sin embargo, hay dos pases que han podido sortear notablemente esta tendencia: Colombia y Bolivia.
Desde que Evo Morales lleg al poder en el 2006, Bolivia ha crecido a una tasa promedio de 5% mientras
que ha reducido la pobreza en poco menos que la mitad. El ao pasado, lejos de desacelerarse, la
economa se expandi 6.8%, la segunda con mayor crecimiento en Latinoamrica.
Mucho de ello, no obstante, ha ocurrido con la intervencin del Estado, que se ha encargado de controlar
la industria energtica del pas. Los altos precios del gas particularmente cuya industria representa ms
del 20% del PBI- le han servido al Gobierno para aumentar el empleo pblico y los salarios, lo que ha
generado un crecimiento acelerado del consumo interno.
Sin embargo, las bajas tasas de inversin privada no auguran un buen futuro una vez que el boom del
gas se acabe, sea cuando fuere.
Colombia, por su parte, creci 6.4% en el primer trimestre y espera terminar el ao cerca del 5%. Al igual
que Bolivia, tambin ha sido beneficiado por sus trminos de exportacin.
El petrleo y el carbn, dos de sus principales productos, se han mantenido a un precio alto durante los
ltimos aos, atenuando el efecto de la demanda internacional sobre la balanza comercial.
Pero, a diferencia de Bolivia, Colombia viene implementando una serie de reformas en los ltimos aos
para impulsar la inversin. Entre otras cosas, ha reducido los impuestos a los salarios, flexibilizando el
rgimen laboral y tributario para las empresas chicas y medianas. Y a diferencia de Per, el Gobierno
colombiano implement estas medidas con mayor tiempo y mucha ms audacia.
Justicia arrodillada
Correo| 12 Agosto 2014|MARIO SALDAA C.
51
El doctor Enrique Mendoza, actual titular del Poder Judicial, acaba de confirmarnos aquello que es, segn
muchos observadores y desde hace buen tiempo, uno de los grandes lastres que justifican el
subdesarrollo del Per: la falta de instituciones.
Y lo ha hecho, para desgracia nuestra, quien debera estar en primera fila al momento de defender fallos
y decisiones del rgano de poder que representa, o sea su presidente.
Existen malos y psimos jueces. Existen magistrados y secretarios corruptos, quin lo duda. Se emiten
fallos y sentencias muchas veces "a pedido del cliente", y otras tantas con textos y argumentaciones
cantinflescas que podran ser el ejemplo del no Derecho para cualquier estudiante de esta carrera.
Todo lo anterior es verdad, como tambin lo es que tanto desde el propio Poder Judicial y desde fuera
existe una preocupacin constante y reiterados intentos por cambiar esa terrible y degradante realidad.
La semana pasada nos indign la decisin de una Sala al cambiar el estatus procesal de la cpula del
Movadef para juzgarla en comparecencia y no en prisin preventiva. Pero el fallo se motiv, se supone,
aplicando la ley.
Bast que titulares de medios y polticos (entre ellos el propio Presidente de la Repblica) salieran a
criticar la decisin para que el doctor Mendoza dijera que los miembros de esa Sala iban a ser
investigados por la Ocma? (que procesa inconductas personales de los jueces) y al da siguiente fueron
removidos de sus cargos.
Qu terrible seal para el Estado de Derecho. Qu muestra de lo endeble de nuestra judicatura. El
mensaje para el pas es: hoy en da juez que falla en forma polticamente incorrecta, que suscita la crtica
virulenta del Presidente, de los medios o de los polticos de turno, o genera una corriente de opinin
contraria a la imagen del Poder Judicial, puede darse por investigado o removido.
Ese es el Poder Judicial arrodillado que queremos? La seguridad jurdica es menos importante que lo
polticamente correcto? Los que hablan de instituciones y de fortalecerlas, deberan ser los primeros en
denunciar lo sucedido como el ms evidente y claro golpe de Estado. Un Poder Judicial sometido a la
poltica y a los medios.
detenidos, incluidos sus dos sexagenarios dirigentes, tenan en comn el haber participado en la etapa
preparatoria del primer congreso del Movadef y ser dirigentes elegidos por este. Adems de coincidir con
el organigrama publicado por La Repblica meses atrs. Si buscar informacin en el JNE era mucha
chamba para inteligencia policial, ya el trabajo se lo haban hecho los enteradsimos periodistas de La
Repblica.
Cul era el sentido de capturar a un grupo de activistas que desenvolvan una vida pblica con total
normalidad? A Alfredo Crespo, si no se le ubicaba en sus diligencias a la Base Naval, se le encontraba en
su casa. Lo mismo a Manuel Fajardo. Al cantante Walter Humala se le ubicaba con facilidad en cualquiera
de sus conciertos, en donde no gastaba sutilezas para confesar su militancia poltica. Y as, cada uno de
los capturados llevaba una vida pblica y notoria.
La lgica detrs de la aparatosa captura es la siguiente: Movadef es solo la fachada de Sendero
Luminoso. Sendero Luminoso es una organizacin terrorista. Los militantes del Movadef son terroristas.
Aristteles podra revolcarse.
Solo faltaba el elemento probatorio. Es decir, aquello que confirmase de manera clara, ms all de la
sospecha, el nexo entre Sendero y Movadef. El gobierno no poda correr el riesgo de patinar, pero
felizmente tenan en Walter Albn a un jurista de mucha trayectoria, que esta vez hizo de notario.
Estas pruebas nunca llegaron, como se conoci posteriormente, y tuvieron que reciclar algunas
rechazadas por el ex ministro Pedraza. La ms grave de todas era una supuesta reunin entre Alfredo
Crespo, Manuel fajardo y el Camarada Artemio en el Alto Huallaga. En esta reunin le habran entregado
medio milln de dlares para el financiamiento del Movadef.
No era una prueba sino la declaracin de un arrepentido que nunca se pudo probar. Los datos que dio
como fundamento fueron desechados por inconsistentes. Ni Crespo ni Fajardo estuvieron ese da en el
Huallaga. En la fecha que dio el arrepentido, Crespo se encontraba en el lugar ms vigilado del pas: la
Base Naval.
Por ah la cosa no avanzaba mucho, pero luego han encontrado algunos documentos en las requisas
realizadas en los penales de Chorrillos y Castro Castro en los cuales la relacin entre Sendero y Movadef
sera explcita. Y eso que an no se ventila todo el material recabado es las pesquisas a los detenidos.
Entre ellos, un balance general del PCP- SL en el cul se menciona al Movadef como parte de una
estrategia conjunta.
S pues, Sendero tiene que ver con el Movadef y Coln descubri Amrica, lo cual puede servir para
operativos pomposos y escandalosos titulares pero no necesariamente para darle sentido a una
estrategia antisubversiva.
El Movadef es parte de la estrategia de Sendero Luminoso (SL) para trabajar dentro de la poltica legal.
No es nuevo. Es lo que ellos conocen como trabajo de Frente y tiene que ver con su trabajo abierto.
Hasta ah la lgica del Ejecutivo y la polica puede tener algn asidero, aunque no sea exacta.
Que Movadef sea parte de la estrategia de Sendero no significa que sean sinnimos. Un miembro de
Movadef no necesariamente pertenece a Sendero y un militante de Sendero puede no ser integrante de
Movadef. De acuerdo a los datos recabados la gran mayora de activistas del Movadef no forman parte ni
han participado en ninguna reunin orgnica del PCP- SL.
Y si no son miembros de SL y no han realizado ningn acto al margen de la ley (muchos de ellos ni
siquiera haban nacido en los tiempos de la guerra interna) de qu delito estamos hablando? Pedir una
amnesia general? Coincidir programticamente con un Sendero desarmado? Si eso no calza con
percusin de ideas no s de qu caso estamos hablando.
En teora, un miembro del Movadef podra discrepar de la manera como Sendero condujo la guerra en los
80 y discrepar con la direccin de Abimael Guzmn, aunque nunca se hayan hecho pblicas estas
discrepancias.
Sin embargo, hace tres aos cuando recin se fund el Movadef y se empezaron las discusiones con
miras a su Primer Congreso hubo un sector que no estaba de acuerdo con enarbolar la figura de Abimael
Guzmn ni del Pensamiento Gonzalo. En el Primer Congreso se impusieron las posiciones ms
puristas. Si uno revisa los primeros documentos del Movadef no se habla del Pensamiento Gonzalo.
El Movadef no es entonces un organismo generado, en el cual la relacin dirigencia militancia es
vertical. Se trata, como hemos sealado, de un trabajo de Frente que tiene otras caractersticas que
hacen que sus activistas no necesariamente estn relacionados con el sistema de direccin del Partido.
Que ambos pidan la liberad de Abimael Guzmn no significa que sean lo mismo por ms rechazo que
genere dicha demanda.
54
puede sonar superficial e irresponsable tomando en cuenta la magnitud de los daos imputados a
Sendero Luminoso, pero nuevamente una cosa no tiene que ver con la otra. En verdad, Sendero
Luminoso es una organizacin bastante predecible.
El da en que Sendero decida volver a iniciar la lucha armada no va a usar artilugios. Lo ms probable es
que lo grite y lo pinte en las paredes. Alguna vez necesit Sendero Luminoso de la legalidad para
reventarnos sus bombas?
Adems de predecible es una organizacin bastante controlada. Sus documentos en los cuales definen
polticas y lneas de accin son pblicos. Si un investigador independiente puede tener acceso a su
documentacin interna y a hablar con sus integrantes podemos creer que Inteligencia no? Si es que no
lo tienen y realmente se creen la historia de un Sendero preparndose para reiniciar la lucha armada,
entonces, deberan cesarlos por incompetentes. Pero si a sabiendas crean todo este clima de pnico,
entonces se trata de una inadmisible manipulacin.
Sendero, desde el plano ideolgico, no pueden renunciar a la idea de la lucha armada porque es parte de
cmo conciben la historia. Para ellos los grandes cambios histricos se resuelven a travs de procesos
armados. Sendero no es el nico caso. Hasta hace muy poco el mismo Patria Roja de gran tradicin en la
vida democrtica del pas no descartaba la va armada, ni tampoco venerados dirigentes de izquierda. No
se puede juzgar a una organizacin poltica por la forma en cmo ve el futuro, sino por sus actos y planes.
La misma constitucin prev en su artculo 46 el alzamiento: La poblacin civil tiene el derecho de
insurgencia en defensa del orden constitucional. Ojo, no estoy diciendo que la guerra de Sendero
Luminoso haya sido constitucional, sino que eso de hacerlos jurar que no van a volver a tomar las armas
es muy relativo. Por ltimo podran hacerlo y luego desdecirse. El debate y la comprensin de las
posibilidades de un retorno a las armas estn por otro lado.
Por qu Sendero Luminoso abandon las armas? De acuerdo a la ideologa senderista sin Jefatura no
hay revolucin. Una vez detenido Guzmn el Partido y la guerra quedaban sin rumbo. Los que queran
continuar la guerra decan a Rey muerto Rey puesto. Una de las cuestiones que se obvia en el anlisis
es lo difcil que result para los seguidores de Guzmn imponer la finalizacin de la lucha armada. La
confrontacin entre las dos posiciones (los que queran terminar y los que la queran continuar) lleg a
niveles violentos. En las crceles se agarraron a golpes. Es harto sabido a los extremos de violencia que
lleg la lucha armada en el Per. Sin embargo, al interior de la organizacin, los problemas se resolvan a
travs de la llamada lucha de dos lneas, es decir la crtica y autocrtica en funcin de su ideologa. La
violencia fsica no estaba dentro de un esquema doctrinario que consideraba la discrepancia como un
problema ideolgico. Existan si, las sanciones y en casos muy graves la expulsin.
Para que Sendero Luminoso reinicie la lucha armada debe contar con una jefatura (que no sera la de
Abimael Guzmn) y para que esta llegue a consolidarse e imponerse deberan pasar al menos 30 aos
(de acuerdo al clculo senderista). Adems de ello, se debe tener en cuenta el contexto. Las condiciones
no son favorables a un proceso revolucionario ya que el mundo vive un repliegue revolucionario (tambin
de acuerdo al anlisis que hace Sendero).
Estamos hablando, entonces, de una amenaza que solo podra concretarse como mnimo de ac a 50
aos? (tener en cuenta la etapa de preparacin de una insurreccin), cuando la mayora de los dirigentes
actuales de Sendero hayan fallecido cmo ser el pas en ese entonces?
En qu est pensando Abimael Guzmn?
Otro punto importante es cundo ha necesitado Sendero de la legalidad para pensar en hacer acciones
violentas? Por qu tanto temor a que un grupo bastante minoritario se pronuncie a favor de la amnista?
Realmente cree Guzmn que se va a concretar y l va a salir libre?
Las respuestas a estas preguntas nos pueden abrir un horizonte ms.
No, Sendero no requiere de la legalidad para poder hacer una reingeniera y relanzamiento de su aparato
subversivo, antes ms bien, sera un impedimento. Antes de 1980 cuando ya las cartas estaban jugadas
al inicio de la lucha armada, haban pasado a la clandestinidad y desde ah realizaban sus acciones de
propaganda. Es lgico, si piensas en tomar las armas debes tener a todos tus dirigentes a buen recaudo.
La alternativa de manejar dos aparatos diferenciados, cada uno con sus propios dirigentes- como en el
caso del MRTA- no calza dentro de la lgica de construccin concntrica del maosmo senderista donde
el Partido dirige todo.
Tampoco creo que Guzmn piense realmente que a partir de una lucha por la amnista general le den
libertad a l y a Miriam. Hay un documento interno en donde Guzmn prcticamente descarta la
posibilidad de su liberacin. No es reciente, data hace casi como 15 aos, es decir cuando an se
56
hablaba de un posible Acuerdo de Paz. Guzmn deca que la garanta del cumplimiento del acuerdo de
paz eran justamente l y Miriam, aceptando que ellos seguiran en prisin.
Entonces cul sera el sentido y la obstinacin por la amnista general de parte del PCP- SL y el
Movadef? Es un tema de estrategia y principio. Un movimiento armado vencido que asume su derrota no
puede renunciar a la lucha por la amnista, salvo que haya sido absolutamente desarticulado, y este no es
el caso de Sendero. Se trata tambin una plataforma de lucha poltica que le permite hacer un trabajo
organizado, con bases y reivindicaciones polticas. Es una forma de hacer trabajo desde la legalidad, que
es precisamente lo que les interesa ahora.
Uno de los grandes debates al interior de Sendero es precisamente cmo pasar de una lgica de tercera
etapa (guerra) a una de cuarta etapa (no guerra). Adems que realmente apuestan por sacar, en este
proceso, a la mayor cantidad de militantes posible (lo que han logrado hasta ahora es volver a meter a los
antiguos y a un puado de nuevos ms).
Otra cosa que se obvia, y que debera conocer la Inteligencia (deberamos poner esta palabra entre
comillas?) de la polica, es que para el Movadef la lucha por la amnista hace ya hace tiempo que ha
pasado a ser secundaria. En el momento de su detencin el Movadef estaba ms concentrado en lo que
lo que ellos llaman la lucha por los derechos fundamentales. Es decir la hiptesis de amnista para
reiniciar no se sostiene por ningn lado.
Artemio y el Sendero de Guzmn
Si bien las pruebas acerca de la relacin Movadef- Huallaga se han desvirtuado por los testimonios
falsos, se persiste en la lgica de pensar que cuando Artemio estaba libre exista una conexin entre esta
columna militar y el Sendero dirigido por Abimael Guzman.
Para quien no ha investigado el tema se trata de una asociacin lgica, pero la realidad es mucho ms
compleja. Hubo contacto entre los seguidores de Guzman y Artemio cuando este se encontraba en el
Huallaga? Todo parece indicar que s. La pregunta inmediata es en qu consisti esta coordinacin?
Artemio haba asumido la nueva poltica establecida por Abimael Guzman, pero el Comit Central
consideraba que les estaba generando problemas, justamente por este doble juego de enarbolar el
acuerdo de paz por un lado y continuar con sucesivas acciones armadas.
El ejemplo que se pone para cuestionar la sinceridad del planteamiento en favor de la paz, es la captura
de Cahuana Yuyali, a quien la polica bautiz como el idelogo. Se trata de un antiguo militante que tras
pasar ms de diez aos de encierro en el penal de Castro Castro viaj al Huallaga para integrarse a la
columna del camarada Artemio. Basta esta informacin para generar un titular exitoso o para un discurso
pblico que pretenda demostrar los nexos. Pero la pregunta debe ser para qu viaj Cahuana?
Si bien Artemio haba asumido la poltica del acuerdo de paz, sus acciones generaban problemas a la
estrategia senderista. Tanto as que en diversos comunicados pblicos tuvieron que deslindar con las
acciones armadas, tanto las del VRAEN como las del Huallaga. El problema es que el grupo de Artemio
manejaba el mismo discurso que la faccin de Guzmn. El viaje de Cahuana tuvo que ver con cuadrar a
Artemio. Si bien no consiguieron que abandone las armas, su discurso fue cambiando (ya no tena los
lapsus de admitir relacin con narcotraficantes) y sus acciones se volvieron cada vez ms defensivas.
En ese nterin detienen a Cahuana y ms tarde a Artemio. Como demuestran investigaciones posteriores,
el lder de la columna del Huallaga, en el momento de su cada, ya haba decidi deponer las armas y
solo esperaba obtener algunas condiciones favorables. Toda esta informacin la conoce la polica.
Es tan difcil entender que el Sendero Luminoso de Abimael Guzmn desde hace muchos aos no tiene
la menor intencin de reiniciar su lucha armada y estn embarcados, en serio, en hacer poltica dentro de
los cnones democrticos? Si, es difcil, pero es verdad.
Al interior de Sendero, hoy est sucediendo algo inslito para el tipo de organizacin que ha sido: se est
cuestionando de manera abierta la direccin de Abimael Guzmn y Elena Iparraguirre
La heterogeneidad que no se quiere ver
Otro de los enfoques errneos respecto al Movadef y en general a todos los seguidores del Acuerdo de
Paz, o ahora solucin poltica, es que se les ve como un grupo homogneo. Error. Al interior existen
mltiples fisuras que el Estado peruano lejos de aprovecharlas, las ignora, los victimiza y, de esa manera,
legitima sus demandas.
El contingente de integrantes de Sendero que en un primer momento respald el llamado al acuerdo de
paz fue mayoritario, sin embargo, poco a poco se fue diluyendo. Es cierto que el Movadef ha logrado
aglutinar a algunos jvenes pero tambin hay muchos militantes antiguos que se han separado por
divergencias ideolgicas.
57
Al interior de Sendero, hoy est sucediendo algo inslito para el tipo de organizacin que ha sido: se est
cuestionando de manera abierta la direccin de Abimael Guzmn y Elena Iparraguirre. No estamos
hablando de aquellos que estn en el VRAEM, que hace mucho tiempo los condenaron a muerte, sino de
aquellos que en algn momento decidieron acatar el llamado de su jefe y que hoy siguen manteniendo
una posicin favorable a una solucin poltica.
A raz del acto en que intentaron boicotear la presentacin del libro de Gonzalo Portocarrero, un grueso
de activistas del Movadef se separ. En el interior de Sendero tambin gener un cisma la marcha de
banderas de hace cuatro aos al interior de San Marcos. Pero mucho antes de la creacin del Movadef ya
existan una serie de pugnas que se venan desarrollando.
Estamos en un momento especial para el Partido, no existe una direccin nica, en estos momentos
contienden muchos grupos por la direccin del Partido. Se impondr el que mejor sepa expresar la lnea
ideolgica y poltica. El Movadef es solo uno de esos grupos, pero nosotros hace tiempo dejamos de
hacer acciones con ellos.
Las declaraciones provienen de un antiguo militante de Sendero que estuvo un tiempo dentro del
Movadef pero decidi separarse junto con un grupo de 30 personas. Los conflictos se iniciaron en los
penales y los factores fueron mltiples y acumulativos. Luego que las conversaciones para el Acuerdo de
Paz no prosperase, la comunicacin entre Guzmn y sus bases se rompieron por muchos aos. En ese
periodo la tensiones se comenzaron se comenzaron a agudizar y la aglutinacin lograda en torno a la
nueva poltica se empez a diluir.
Adems de los problemas de sucesin de mando (algunos se sintieron llamados a reemplazar al llamado
Presidente Gonzalo), se empezaron a ventilar temas como la derrota de la guerra o si la subversin
segua siendo el problema principal del Estado peruano.
Se trataba, en verdad, de temas capitales porque tenan que ver con las acciones a desarrollar. La
direccin central (sin comunicacin con Guzmn) se resista a reconocer la derrota de la guerra, mientras
un creciente grupo de militantes y de cuadros presionaba para que se haga un reconocimiento pblico de
esta.
En la actual lucha de facciones en la que se encuentra Sendero, otro grupo est cuestionando de manera
pblica la direccin de Guzmn y pidiendo que se realice una especie de comisin de la verdad dentro de
la misma organizacin para determinar qu pas con la muerte de Augusta la Torre. Adems de
innumerables crticas a como Guzmn condujo la guerra desde 1980.
Las puyas al interior de Sendero son diversas y se discuten diversos puntos, desde la conveniencia de
haber iniciado la guerra en los 80 hasta la autocrtica y balance prometidos por Gonzalo y Miriam. Sin
embargo, hay un punto que no se discute y que nadie pone en duda: el reinicio de la lucha armada. Hasta
la faccin ms radical de Sendero Luminoso es partidario de una solucin poltica y de persistir en el
camino sin armas. He podido tener acceso a documentos internos, actas de reuniones y diversas
entrevistas a miembros de las distintas facciones (parte de una larga investigacin acerca de la guerra
interna) y no he encontrado ningn signo que calce dentro de una lgica de volver a tomar las armas.
Lo que he podido observar es, ms bien, que en las facciones disidentes existe una inquietud por
comprender el proceso que vivieron durante todos los aos de la guerra y saldar algunas cuentas con sus
dirigentes. Tambin he notado un reconocimiento (no explcito) de sus errores. No quieren seguir
cargando con la responsabilidad que el Estado, la sociedad y la misma realidad les ha impuesto.
Desde la faccin hegemnica (la ms vinculada a Guzmn y a Elena), los esfuerzos se concentran en
poder consolidar el paso de guerra cruenta a la de guerra incruenta, como ellos mismos le llaman, eso
implica la lucha por la amnista general y el vadear sus conflictos internos.
Cerrar las heridas?
La accin del Estado peruano en la operacin Perseo es un despropsito pero a la vez es muy grave. La
sociedad, el gobierno y los partidos polticos tienen todo el derecho a repudiar el olvido y el perdn para
personas que han cometido delitos. Lo que no se puede es meter a la crcel a las personas que tengan
este planteamiento. Es la primera vez en la historia que se penaliza a un grupo cuyo objetivo es insertarse
dentro de la lucha poltica.
Para quienes el tema de la amnista es una anatema deberan revisar la experiencia colombiana y los
innumerables crmenes atribuidos a las FARC, aquel grupo sedicioso cuyos dirigentes estn sentados, en
este mismo momento, con funcionarios del gobierno.
Desde el trmino de la guerra interna todos los presidentes han usufructuado de este tema. Pareciera que
a ninguno le conviene dar por a cerrado el asunto. No lo hizo el mismo Fujimori que se jactaba de haber
58
terminado con el terrorismo. Tampoco Toledo que no tena ningn empacho en tildar de terroristas a
quienes radicalizaban sus protestas. Lo mismo que Alan Garca que amenaz con volver a implantar la
pena de muerte para terroristas y violadores. El tema de la subversin se ha convertido en una especie
de comodn para los sucesivos gobiernos. El uso del miedo como medio de control social es perverso.
A todos les conviene tener victorias sobre Sendero, a nadie le conviene terminar de cerrar el tema.
Ollanta Humala prometi cerrar las heridas de la violencia poltica. Su despreocupacin por las
reparaciones a las vctimas de la violencia poltica y la captura de quienes piden la amnista nos dan una
idea clara de qu entenda por este proceso Tambin ayud a cerrar heridas cuando estuvo a cargo de
la base de Madre Ma? En todo caso, Humala parece haber olvidado las veces en que le preguntaba a
sus ms cercanos colaboradores, antes de empezar la campaa del 2011, su opinin acerca de darles
libertad a todos los presos de la guerra interna como una expresin de una reconciliacin nacional. Al
parecer, en este como en otros casos, Humala termin mandando a la crcel a quienes pensaban como
l.
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial le hace el juego al MOVADEF al actuar contra el
Estado de Derecho
Ideele Revista N 241
Ernesto de la Jara Abogado, Director-fundador del Instituto de Defensa Legal
Liliana Snchez
Vanessa Cuentas Portocarrero
Es muy importante separar las premisas. Todos debemos condenar a Sendero Luminoso (SL) como
grupo terrorista. Todos debemos condenar al MOVADEF por su innegable relacin con SL; puede ser que
no se haya constituido para cometer actos de violencia, pero la defensa que hace de Guzmn, de lo
hecho por SL y el pedido de amnista para l y otros condenados por terrorismo y violacin de derechos
humanos, justifica nuestro ms enrgico rechazo, y nos debe llevar a juntar esfuerzos para impedir que
contine actuando y atrayendo a jvenes.
De otro lado, es sumamente positivo que los ciudadanos y los periodistas discutan las decisiones
judiciales. Estas deben ser respetadas, pero pueden ser cuestionadas por la opinin pblica. El IDL es
una institucin que lo hace constantemente.
Tambin es un avance que tanto jueces como fiscales salgan ante los ciudadanos a explicar y defender
sus decisiones. Siempre hemos promovido esta actitud por ser una seal de transparencia y de voluntad
de acercar la justicia a todos.
De otro lado, si se tiene el convencimiento de que un juez ha resuelto un caso de una manera
manifiestamente ilegal e irregular, existe el derecho de pedir la intervencin del rgano disciplinario, en
este caso la OCMA. Si bien el principio es que los jueces no pueden ser sancionados por el sentido de
sus resoluciones, nosotros creemos que en casos extremos y evidentes, luego de una investigacin
rigurosa y con todas las garantas del debido proceso, excepcionalmente s podran ser objeto de sancin.
El IDL en varias ocasiones ha exigido la intervencin del control disciplinario frente a jueces que, por
ejemplo, han emitido sentencias desconociendo claramente una sentencia de la Corte Interamericana, o
contradiciendo sus propios fallos, sin expresar ningn fundamento.
Ahora, lo que es indefendible y constituye un clarsimo atentado contra el Estado de Derecho, es que el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial (CE-PJ) haya dispuesto el traslado de los tres magistrados que
expidieron la resolucin en cuestin, de Lima a las Cortes Superiores en las que despachaban con
anterioridad (Junn, San Martn y La Libertad), reemplazndolos por otros tres provenientes tambin del
interior del pas.
En lo primero que hay que reparar es que el Consejo Ejecutivo pretende que se crea que esta medida no
tiene ninguna relacin con la resolucin cuestionada. As, a la hora de fundamentarla dice que estos
cambios tambin implican a otros colegiados de la Sala Penal Nacional y se hacen con el propsito de
optimizar el funcionamiento de este importante rgano jurisdiccional, encargado de casos de gran inters
nacional por delitos de crimen organizado y corrupcin.
Hay muchas razones para discutir la decisin de los magistrados, pero alguien puede creer que el
traslado dispuesto por el Consejo Ejecutivo nada tiene que ver con esa decisin, sino que es una
coincidencia? Solo basta ver los titulares de los peridicos, comenzando por el del Diario Oficial El
Peruano: PJ remueve a magistrados que excarcelaron a cpula (8 de agosto). El Comercio y Per 21,
usan trminos similares: Sacan a Jueces que liberaron a la cpula del MOVADEF. Adems, es inexacto
59
decir que tambin se est renovando a los integrantes de la Sala B como oficialmente expresa el CEPJ ya que lo cierto es que dos ellos ya antes haban solicitado su traslado, alegando razones
personales.
Se trata en realidad de una sancin contra jueces que expidieron una decisin judicial que muchos
cuestionan, lo que es improcedente, porque en primer lugar no est en la lista de atribuciones que
diferentes normas le asignan al CE-PJ.
Y esta actitud de negar lo evidente proviene del ms alto rgano de gobierno del PJ, como es el Consejo
Ejecutivo, presidido nada menos que por el Presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza, e integrado
por otros dos vocales supremos, un vocal superior (en representacin de los jueces superiores), un juez
(en representacin de los jueces de primera instancia) y un abogado (en representacin de los diversos
colegios de abogados).
La manera de proceder del Consejo Ejecutivo es tambin un precedente gravsimo al constituir una clara
vulneracin de la INDEPENDENCIA JUDICIAL INTERNA, entendida como la autonoma que todo juez
debe tener frente a cualquier tipo de injerencia de parte de las autoridades u rganos judiciales, es decir,
frente a su propia institucin.
Nuestro Tribunal Constitucional se ha pronunciado muchas veces sobre la importancia de este tipo de
independencia. En una sentencia sobre una accin de inconstitucionalidad interpuesta por la Fiscala de
la Nacin, seal:
. Independencia interna. La independencia judicial implica, entre otros aspectos, que, dentro de la
organizacin judicial: 1) la autoridad judicial, en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, no puede
sujetarse a la voluntad de otros rganos judiciales, salvo que medie un medio impugnatorio; y, 2)
que la autoridad judicial, en el desempeo de la funcin jurisdiccional, no pueda sujetarse a los
intereses de rganos administrativos de gobierno (nfasis es nuestro) que existan dentro de la
organizacin judicial. (Tribunal Constitucional, Exp. 0004-2006-AI: 18).
Recientemente la Comisin Interamericana de Derechos humanos, public un informe sobre el uso de la
Prisin Preventiva (PP) en las Amricas, en el que, precisamente, se remarc la necesidad de que los
jueces acten con total independencia, tanto externa como interna. En l se critica mucho el mecanismo
de la sancin, como ha ocurrido en los hechos en este caso:
En cuanto a las presiones que se ejercen desde la propia jerarqua de los poderes judiciales, se ha
observado que en ocasiones se utilizan los propios rganos de control disciplinario para sancionar a
aquellos jueces que se considera no han sido lo suficientemente estrictos en sus decisiones
respecto de la libertad de personas procesadas penalmente (nfasis es nuestro). (Comisin
Interamericana de Derechos Humanos 2013: 50).
Parte de esta independencia judicial interna es tambin la inamovilidad. La actual Ley de la Carrera
Judicial, Ley N 29277, incorpora como uno de los Principios Rectores de la Carrera la Permanencia e
inamovilidad de los jueces. De manera expresa y concreta menciona que la carrera judicial garantiza la
permanencia de los jueces en la funcin que ejercen; as como el derecho a no ser trasladados sin su
consentimiento. (Art. II del Ttulo Preliminar).
Existe, incluso, un Reglamento de Traslados de Jueces del Poder Judicial (Resolucin Administrativa 3122010-CE-PJ), en el que se establece que el traslado, entendido como el desplazamiento definitivo de un
juez titular a una plaza vacante de su nivel y especialidad en el mismo u otro Distrito. Procede a solicitud
de parte, por las causales que se establecen taxativamente en este reglamento. (Art. 5), las cuales son
nicamente salud, seguridad y unidad familiar.
A nivel internacional tambin se considera una parte fundamental de la independencia judicial, a la
inamovilidad en el cargo:
Conforme a la jurisprudencia de esta Corte y de la Corte Europea, as como de conformidad con los
Principios bsicos de las Naciones Unidas relativos a la independencia de la judicatura (en adelante
Principios Bsicos), las siguientes garantas se derivan de la independencia judicial: un adecuado
proceso de nombramiento, la inamovilidad en el cargo (nfasis es nuestro) y la garanta contra
presiones externas. (Corte Interamericana de Derechos Humanos 2009: 20).
Seguro que el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial alegar que en su comunicado no se refiere a
traslados sino a una renovacin para una optimizacin; pero ese tipo de medida no est tampoco entre
sus atribuciones, lo que explica que al plantearla no haya podido citar alguna fuente legal.
Por otra parte, es absurdo invocar la necesidad de una renovacin, teniendo en cuenta que hay
magistrados en la Sala Penal Nacional que tienen de 8 a 10 aos, mientras que los que han sido
60
trasladados solo tienen entre 7 meses y 3 aos. Asimismo, resulta incoherente que se diga que es para
optimizar el funcionamiento, cuando se trata de una Sala que ha recibido premios por su desempeo
jurisdiccional los aos 2012, 2013 y recientemente por el da del juez. Adems, cmo hablar de
optimizacin, cuando por lo menos uno de los nuevos magistrados no tiene una especializacin penal
sino que se dedica a asuntos civiles y laborales.
Es una lstima que el CE-PJ haya actuado as, ya que una de sus funciones principales es todo lo
contrario: Velar por el respeto de las atribuciones y garantas del Poder Judicial. (Art. 82.5 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial).
Como esta vez las medidas adoptadas por uno de los ms altos rganos del Poder Judicial perjudica al
MOVADEF, muchos estn dispuestos a aceptarlas y hasta a celebrarlas. Pero de esta manera estamos
legitimando a que el CE-PJ se exceda en sus funciones
La alternativa institucional
Antes de inventar salidas que atentan contra el ordenamiento jurdico nacional e internacional, se debera
seguir las vas institucionales. Ya se ha visto, que si hay el convencimiento de que los magistrados han
actuado de manera manifiestamente irregular, el camino es la investigacin por la OCMA, la misma que
ha sido solicitada por los propios magistrados, circunstancia de la que nadie ha hablado. Ahora, a favor de
los jueces est el hecho de que ellos se han limitado a ejercer una atribucin que expresamente la ley les
confiere: usar su poder discrecional para confirmar o revocar una PP dispuesta en primera instancia. Y lo
hacen frente a un Ministerio Pblico que incomprensiblemente no acudi a la audiencia. Algo grave, si
tomamos en cuenta que, de acuerdo al Nuevo Cdigo Procesal Penal (NCPP), la Sala tiene la obligacin
de resolver slo con lo que el fiscal aporta en la audiencia.
De otro lado, acusar al Colegiado F de la Sala Penal Nacional de pro-terroristas, como lo ha hecho el
procurador Galindo quien no acudi a la audiencia pese a haber sido notificado, lo cual es una
irresponsabilidad es un sin sentido, tomando en cuenta que dicha sala viene condenando a diversos
miembros de SL. Acaba de imponer penas de 35 aos a la guardia de Artemio y a Jonel John Carmen
Maxi, acusado de participar en un atentado contra un helicptero.
En casos de otro tipo tambin ha resuelto de manera drstica. Conden al esposo de Nancy Obregn a
35 aos por trfico ilcito de drogas. A lvarez, le confirm su detencin provisional.
Otra seal a favor de los magistrados sancionados por el CE-PJ es que todos los magistrados de la Sala
Penal Nacional (salvo 4, que estn de viaje), han suscrito una carta dirigida a la Sala Penal Permanente
de la Corte Suprema, expresando su protesta por lo sucedido.
Para cuestionar el sentido de lo resuelto, se podra solicitar la variacin del mandato de comparecencia
restringida al de PP, siempre y cuando estemos ante una de las siguientes dos hiptesis: 1) Que el
Ministerio Pblico pueda demostrar que los imputados en situacin de comparecencia han pasado a tener
en su contra los tres presupuestos necesarios para dictar PP (Art. 279 NCPP); 2) Cuando ellos no
cumplan con las reglas de conducta impuestas por el juez (Art. 285 NCPP).
Estas dos posibilidades debern plantearse y resolverse de una manera sumamente rigurosa y con total
transparencia, tratando de abstraerse de la intensa presin que hay comprensiblemente sobre el caso.
Por una cuestin de principios, y a fin de evitar la victimizacin de los involucrados y el recurso a los
mecanismo internacionales.
Como esta vez las medidas adoptadas por uno de los ms altos rganos del Poder Judicial perjudica al
MOVADEF, muchos estn dispuestos a aceptarlas y hasta a celebrarlas. Pero de esta manera estamos
legitimando a que el CE-PJ se exceda en sus funciones frente a otros casos (anticorrupcin, libertad de
expresin, derechos fundamentales, entre otros) cuando no est de acuerdo con lo resuelto por el Poder
Judicial. Estamos reconociendo as una nueva instancia judicial, por encima de las dems, y un nuevo
rgano de control disciplinario.
No nos olvidemos que en la poca de Fujimori y Montesinos se cre una Comisin Ejecutiva, conformada
por magistrados de la Corte Suprema, la misma que deba dedicarse solo a materias administrativas, pero
termin manejando el Poder Judicial. Para ello us la provisionalidad de los jueces para trasladarlos de
un lugar a otro. Hoy la situacin es muy distinta, pero reconozcamos la existencia de muchos sectores
polticos, adems de grupos que representan intereses ilcitos, a los que nos les caera nada mal
incrementar la injerencia que ya tiene tanto en el Poder Judicial como el Ministerio Pblico.
Los mismos fiscales deberan seguir defendiendo su actuacin, pero sin avalar esta vulneracin abierta
de la institucionalidad. Hoy les ha tocado a los jueces, pero maana pueden ser ellos las vctimas de la
alta jerarqua del Ministerio Pblico, como lo fueron en el pasado.
61
No permitamos que en nombre de la lucha contra el terrorismo (la que hay que dar) se destruya an ms
la institucionalidad, y se abran vas para un control del Poder Judicial que no sabemos en manos de quin
puede caer, ni para qu fines.
Rusia, por su parte, persigue una tctica poltico-militar expansionista en Crimea y en el Oriente de
Ucrania y, a travs de maniobras secretas tales como Vostok-2014 con traslado de tropas a grandes
distancias, ensaya la invasin de Ucrania. La organizacin KSRD (Consejo de Coordinacin del
Movimiento Obrero de Ucrania), miembro de la ICOR, llama a la resistencia activa contra cualquier tipo
de injerencia imperialista y realiza un trabajo de convencimiento a favor de una solucin fundamental
mediante la lucha por una Ucrania socialista unida.
La ICOR ha tomado posicin inmediatamente contra la agresin imperialista de Israel en Gaza: "El
Oriente Prximo y Medio, adems de Ucrania, es una manzana de la discordia de la rivalidad imperialista
por el nuevo reparto de las zonas de poder y de influencia, y se ha convertido en un peligroso foco de
incendio del agudizado peligro general de guerra. () La Coordinacin Internacional de Partidos y
Organizaciones Revolucionarios ICOR condena la agresin de Israel sionista imperialista contra la
poblacin palestina en la Franja de Gaza. () Israel quiere sacar una ventaja estratgica de la crisis de
Oriente Prximo a espaldas de los pueblos. Anhela por ocupar duraderamente la Franja de Gaza,
requiere territorio y gas, violando el derecho internacional pblico, y para este propsito comete sin
escrpulos crmenes de guerra con su genocidio de civiles.
Poner fin a los ataques israeles a la Franja de Gaza!
Por una solucin democrtica y justa de dos Estados en el camino hacia una Palestina libre y
democrtica!"
Actualmente tambin observamos una presencia masiva de las fuerzas islamistas-fascistas en frica, las
cuales ya no slo han desestabilizado Somalia, sino tambin el Sudn, Nigeria, Kenia o Mali. El
fortalecimiento de estas fuerzas es un acto reflejo de la poltica agresiva contra el terrorismo por parte del
imperialismo. Un ejrcito islamista-fascista altamente armado titulado "ISIS" ("Estado Islmico de Irak y el
Levante"), sobre todo de Catar y Arabia Saudita, ha podido tomar tres grandes ciudades de Irak entre
ellas Mosul, la segunda ciudad ms grande y el centro de la poblacin kurda. La lucha por el derecho de
los pueblos y naciones a la autodeterminacin fue apoyada por la ICOR particularmente en la campaa
de Rojava, regin donde se libra una lucha ejemplar por la libertad y la democracia en contra de muy
diferentes corrientes reaccionarias en Siria. Es un principio inquebrantable de la ICOR proceder contra
toda agresin imperialista y violacin del derecho de las naciones a la autodeterminacin, y organizar la
solidaridad obrera internacional.
La ICOR llama a manifestarse el Da de Lucha Internacional contra Fascismo y Guerra, celebrado el 6 de
agosto en Asia y el 1 de septiembre en Europa, por la paz y amistad de los pueblos, y contra los
instigadores de guerra imperialistas.
"La rivalidad de los imperialistas, especialmente de las principales potencias imperialistas,
alimenta permanentemente el peligro de una guerra mundial y lleva a conflictos blicos regionales
en la lucha por el nuevo reparto del mundo." (Resolucin de Fundacin de la ICOR). Pero a pesar de
todo el carcter de crisis del sistema imperialista mundial, la tendencia principal en el mundo sigue siendo
la revolucin proletaria. Estamos convencidos de que la lucha ms consecuente contra el creciente
peligro de escalada de las guerras locales y regionales, consiste en superar el imperialismo mediante la
revolucin y construir el socialismo en el mundo entero.
El 6 de agosto y el 1 de septiembre:
Salgan a las calles en el Da de Lucha internacional contra fascismo y las guerras promovidas por
los imperialistas!
Luchar por la paz, amistad de los pueblos socialismo!
Proletarios de todos los pases, unos!
Proletarios de todos los pases y pueblos oprimidos, unos!
Firmantes (estado del 12 de julio de 2014, ms firmas son posibles):
Y Bolvar terminaron de romper con Espaa. Una de las ideas fuerzas del coloquio era resaltar cmo los
acontecimientos peruanos no encajan con la cronologa propuesta para Amrica Latina.
En efecto, la historiografa internacional estudia la independencia como un proceso que comienza en
1808, con la invasin de Espaa por Napolen, el derrocamiento de sus reyes, su reemplazo por Jos
Bonaparte y la formacin de Juntas en ciudades espaolas, que al ao siguiente se extienden a Amrica.
Esa cronologa calza para prcticamente toda Hispanoamrica, salvo para el Per, debido a Tpac
Amaru, TA.
Algunos historiadores han separado la rebelin de TA de los acontecimientos que llevaron a la
independencia. El cacique de Tungasuca, se sostiene, se habra rebelado contra los abusos, impuestos y
repartos, que acompaaron a las reformas borbnicas. Mientras que la independencia arranca cuando se
hunde el poder real en Espaa. No obstante el alcance de esta rebelin, pertenecera a una coyuntura
histrica distinta al ciclo de la emancipacin.
Pero, el debate contina, en el gremio de historiadores se argumenta, por el contrario, que ambos
procesos estn separados por solo cuarenta aos, que algunos protagonistas de la rebelin participan
tambin de la independencia, y que habra una conexin entre la derrota de TA y la forma cmo naci el
Per independiente.
Esa era la opinin de Heraclio Bonilla en su famoso ensayo sobre la independencia concedida; donde
sostena que los criollos del Per fueron conservadores y se alinearon con Espaa porque teman una
posible repeticin del movimiento del curaca de Tinta. El miedo al indio habra vuelto conservadora a la
elite limea en contraste con el progresismo de los criollos de Buenos Aires y Caracas.
Estos debates se reprodujeron en el coloquio mencionado. Segn Cecilia Mndez se habra silenciado al
curaca de Tungasuca al retirarlo del corpus del bicentenario. Pero Natalia Sobrevilla record que acaba
de aparecer en ingls un nuevo libro sobre la rebelin de TA que explora extensamente su memoria.
Se trata de un escrito del historiador y peruanista Charles Walker. Entre sus muchas virtudes se halla su
perspectiva cinematogrfica. Sus captulos parecen parte de un guion, porque ha privilegiado imgenes
para relatar hechos y dibujar personajes. Empieza por escenas fuertes y conduce a interpretaciones.
As, Walker ha subrayado el comienzo mismo de la rebelin, cuando TA y Micaela ajustician al corregidor
Arriaga. Despus de un hecho de esa naturaleza no hay vuelta atrs. Si empiezas asumiendo el poder de
ajusticiar a un importante funcionario real, ya no tienes perdn, o ganas o mueres. Eso lo entiende con
facilidad un poltico, a veces no es tan claro para mis colegas.
Si TA en los hechos rompi con Espaa, qu propona, cul era su plataforma. Nunca la escribi
propiamente y Walker nuevamente conduce a travs de escenas. Luego de ajusticiar al corregidor, TA
asalt obrajes para destruir smbolos de explotacin inhumana y tambin para adquirir el poder de repartir
textiles, como haca el Inca. Este dato unido a otro hecho, tambin reparta coca, otro atributo de la
reciprocidad andina atribuido al Inca, refuerza lo que todos sabemos, que TA usaba extensamente el
prestigio de su linaje entroncado por va materna con el ltimo Inca de Vilcabamba.
Walker retrata una rebelin anticolonial que pretenda un renacimiento Inca, aunque bien adaptado a las
nuevas condiciones del siglo XVIII tardo: sobre todo a la fuerte presencia de criollos, mestizos y esclavos
afroperuanos en el mapa social del Per.
As, el coloquio las independencias antes de la Independencia culmin hablando de Tpac Amaru. Su
sombra trasciende la poca de la emancipacin y sus huellas se hallan hoy todava.
Mscaras del gatopardo
SOBRE FICCIONES Y REALIDADES MINERAS
La Repblica | Domingo, 10 de agosto de 2014 | 4:30 am
Csar caro
Socilogo
Hace unos das, el ministro de Energa y Minas, Eleodoro Mayorga Alba, durante una visita a la mina
Cerro Verde indic que el Per duplicar su produccin de cobre el 2016, con megaproyectos como Las
Bambas, Constancia, ampliaciones de Toromocho y Cerro Verde, entre otros.
Hasta qu punto es verdad que el Per doblar SU produccin o acaso no habr querido decir que las
empresas privadas lo harn.
Es conveniente recordar que tras la cada de la Unin Sovitica, el denominado Consenso de Washington
impuls un paquete de reformas en los estados azotados por la crisis de los aos 80 a travs del FMI, el
Banco Mundial y el Tesoro de los Estados Unidos. Las mismas propiciaban la estabilizacin
64
macroeconmica, la liberacin econmica tanto del comercio como de la inversin y la expansin de las
fuerzas del mercado, teniendo como marco principal la privatizacin masiva de empresas del Estado y
servicios pblicos.
Dicho espacio permiti que en marzo de 1994 se privatice la mina de cobre Cerro Verde.
CyprusAmaxMinerals, posteriormente absorbida por Phelps Dodge, pag US$ 354 millones por el 82.5
% de las acciones. (El resto de las acciones obraban en poder del grupo Benavides (10%) y de los
trabajadores).
Ese mismo ao, en menos de dos meses, la empresa suscribi un contrato con CODELCO, para explotar
la mina de cobre El Abra en el sur de Chile. Cunto pag? US$ 341 millones por el 51% de la propiedad
minera. El 49 % es propiedad de la empresa estatal que nace con Allende y que Pinochet respet y que
ha permitido que las fuerzas castrenses de Chile hayan contado en la ltima dcada con ms de US$
7,700 millones para la compra de equipos militares. CODELCO es responsable de una de cada tres
toneladas de cobre fino producidas en Chile, (1 milln 792 toneladas), habiendo ganado US$ 3,889
millones el ao pasado. Es an la ms grande empresa minera mundial.
Ahora bien: estoy entre los que consideran, al menos en el Per, que el Estado es un psimo empresario,
como qued demostrado en el primer gobierno de Garca, pero ello no es bice para creer con el actual
Papa, que los desequilibrios econmicos y sociales provienen de ideologas que defienden la autonoma
absoluta de los mercados, la especulacin financiera y los derechos intocables del sector privado,
negando el derecho de control de los Estados como un modo de velar por el bien comn.
Por ello, me sonro ante la afirmacin del ministro Mayorga, porque en la actualidad el Per como Estado
poco puede hacer para duplicar la produccin cuprfera y menos an beneficiarse en mayores montos
como el caso chileno-, con las ganancias que su explotacin genere.
Est obligado a aceptar a rajatabla, como en el caso de Quellaveco (su postergacin) y Las Bambas (su
venta), las decisiones del empresario privado, que a la vez que se resiste a tener como socio minoritario
al Estado, resuelve mirando de reojo la demanda de las empresas estatales chinas, que representan
algo as como un quinto del consumo mundial de cobre.
Y cosa curiosa y a la vez hipcrita: cuando estn en crisis recurren a los salvavidas econmicos de los
Gobiernos, como en la crisis del 30, del 80 e incluso en la actual.
SEAL DE ALERTA
Alan: falso abogado, falso magster y falso doctor?
Por Herbert Mujica Rojas
SOCIOS | 13 DE AGOSTO DE 2014
Con vertiginosa dinmica se va derrumbando lo que se construy en cinaga de inmoralidad cancelando
a un partido poltico que en 1979 haba ganado en casi todo el Per y que gracias a su habilidad de Midas
al revs, en 1980 apenas si conserv los bastiones de Cajamarca, La Libertad y Lambayeque. El prximo
5 de octubre, el alanismo, ese cncer putrefacto, terminar de confirmar las ominosas derrotas totales del
Apra en todo el pas. La miseria de su protagonista depredador es impresionante.
Poco a poco se va conociendo que sus ttulos pomposos y obesos adolecan de una falla radical contra la
fe pblica: eran honores fraguados y aderezados con la complicidad delincuencial de no pocos
obsecuentes! Ni doctor y, tal como van las cosas, ni siquiera magster! Voces hay que hasta impugnan su
grado abogadil.
Actu slo Alan Garca y su aplanadora contra todo aqul que opusiese razn o reflexin a su enfermiza
megalomana? De ninguna manera! La desmovilizacin reaccionaria de masas militantes acostumbradas
al cntico combativo y al respeto a sus lderes cuyo mejor diploma ciudadano era el ser honestos,
promovi cantinelas de la peor estofa: "cmo es la ma?" y "la plata viene sola". Sin trabajo conocido, ni
herencia asentada en libros contables limpios, este seor est asociado al manejo de enormes masas
dinerarias de las que nadie sabe su origen. Y, ciertamente, la prensa o los miedos de comunicacin ni
siquiera cuestionan! las muy controvertidas y opparas fuentes.
La palabra moral espetada a aqul, asemeja al trmino "cultura" que escandalizaba al nazi Goebbels
quien afirmaba que desenfundaba el revlver con su sola mencin. Carente de cualquier sentido moral
Alan ha atropellado a tirios y troyanos, destrozado familias, encubierto intrigas, fabricado entuertos de
ftido olor nauseabundo. Sus capituleros ya no atinan a encontrar defensa y se guarecen en lugares
comunes y reiterativos.
65
Afirma con enrgica puntualidad el prestigioso penalista, Guillermo Olivera Daz: "Crcel para Chang y
Garca como coautores de grave delito de falsificacin de documento pblico! Lo que sospechbamos:
Alan no es real magster sino bamba!
Ni siquiera cumpla los requisitos para inscribirse como alumno de la maestra que la universidad de
Chang dice que imparte.
Nunca asisti a clases, ningn otro alumno estudi con l, no conoci materialmente ni el aula, tampoco
present tesis, ni la expuso en acto pblico ante jurado calificador.
Todo fue farsa montada por el rector Chang y su pupilo Garca!
Incubo y scubo de la pareja criminal o igual participacin?
Como fuere: ambos son responsables de delito contra la fe pblica.
El grado de magster de Alan Garca tambin es FALSO!
CHANG ES COAUTOR de esta FALSA MAESTRA DE GARCA!"
Comprendern los jvenes apristas que a ellos toca la ineludible tarea de erradicar la presencia del
malandrn obeso? No tienen otra salida. Hablo de los honestos, los delincuentes estn atrapados porque
son parte de la farra acometida contra los dineros del pueblo.
Palidecen los pseudo-argumentos de un "antiaprismo" que nada tiene que ver con Garca Prez quien ha
negado, de hecho y de derecho, cualquier honestidad, clave y herramienta fundamental en la ideologa
del partido que fuera creado por Haya de la Torre. Empequeecidos hasta la nusea seguirn gritando "al
ladrn, al ladrn", en la falsa expectativa de distraer a la opinin nacional que condena, cada da ms, al
hampn.
Forma parte el sujeto de quien hablamos de esa generacin fracasada que no ha sabido darle al Per
altura de horizonte ni plan nacional ni orgullo cvico. Es nclito tuerto en tierra de ciegos a quien se reput
como alguien brillante. En ocanos de mediocres, uno algo ms conciente de estas taras, poda haber
parecido "inteligente".
El nadir aguarda su confirmacin documentaria. Es hora de la justicia y que el delincuente con sus taifas
se alojen en la crcel. Tarea de honor de las nuevas promociones peruanas al margen de partidos,
tiendas o capillas. El asunto transita por la exterminacin velis nolis de estos capituleros inmorales y
estafadores. As de simple.
Herbert Mujica Rojas Autor de la columna Seal de Alerta y responsable de Pginas Libres, periodista
peruano, analista poltico y ensayista en temas geopolticos, ambientales, seguridad documentaria y otros
vibrantes acpites de su pas y Latinoamrica. Escribi en el 2007 el libro Estafa al Per! Cmo robarse
aeropuertos y vivir sin problemas!
Opinin Seal de Alerta! , por Herbert Mujica Rojas. La Columna de Max Lesnik
que vinieran de la economa del exterior, sino tambin hacer un poco de poltica contracclica. Creemos
que el Per est bien posicionado para hacerle frente a este entorno externo.
Qu retos ve en este momento para las economas emergentes?
El reto viene por la mejora de la productividad, cubrir el dficit de infraestructura, trabajar en reducir
costos logsticos. Tenemos que trabajar en cuestiones centrales relacionadas con el desarrollo del capital
humano. Estos son temas en los que claramente debemos enfocarnos para enfrentar este entorno
adverso que est presente hoy en da.
En la discusin de los pases latinoamericanos que buscan un desarrollo a mediano y largo plazo
se incluye el tema de las trabas burocrticas?
Esa discusin est incluida all, desde luego, y tambin pienso que es algo sobre lo que los lderes de la
regin estn muy al tanto y estn tratando de atender. Es curioso, pero parte de esta tramitologa o trabas
gubernamentales tambin viene de un pasado en donde haba pocas herramientas para hacerles frente a
shocks externos y haba que controlar y establecer un manejo macroeconmico ms saludable como
controlar el gasto, por eso encontramos muchas trabas para ejercer el gasto pblico en muchos pases.
Qu sera lo ptimo entonces?
Estamos en una situacin en donde el manejo macroeconmico es muy bueno, pues las condiciones son
adversas y sera deseable pasar a una poltica a lo mejor anticclica en algunos pases. Esas mismas
trabas regulatorias y legislativas que se establecieron en el pasado para controlar desrdenes
macroeconmicos, en este momento actan un poco en contra de la capacidad de respuesta de algunos
pases.
Usted ha realizado comentarios favorables sobre las ltimas medidas de estmulo hechas por el
Ejecutivo; sin embargo estas medidas han sido cuestionadas por bajar la valla a la regulacin
ambiental en aras de la promocin de inversiones.
En ese tema creo que es muy importante tomar en cuenta el balance. A cada pas le corresponde decidir
cul debe ser el apropiado, pero es muy importante balancear entre la necesidad de impulsar el
crecimiento y el tener un buen cuidado del medio ambiente, porque evidentemente eso debe estar en el
centro de la agenda de todos los pases, as como las consideraciones sociales. Estas tres variables
tienen que estar en el balance.
Cunto est anexado el crecimiento econmico con la reduccin de la pobreza y el tema de la
redistribucin?
El Banco Mundial es parte de diversos programas sociales del Per, porque hemos apoyado de manera
importante al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social. Estos programas son muy valiosos para genera
oportunidades para todos los peruanos, desde la infancia temprana, programas como Cuna Ms y
QaliWarma y Beca 18, es un paquete de programas sociales que lo que busca es ayudar a la poblacin e
impulsar una mayor equidad que nosotros vemos como un punto central para el crecimiento. Estos dos
temas deben estar al centro de las polticas pblicas de un pas.
67
La poblacin reaccion a la muerte del joven y a lo que consider falta de transparencia de las
autoridades sobre los hechos con manifestaciones que pronto se volvieron violentas.
DOS VERSIONES
Existen dos versiones del tiroteo que ha generado tantas tensiones y ha reavivado el debate racial en
Estados Unidos. La polica de Ferguson acus al joven, quien iba desarmado, de robar en una tienda
antes de que el oficial Darren Wilson le disparara.
En un informe de la polica obtenido por Xinhua se indica que Wilson no tena antecedentes disciplinarios
y que respondi a una llamada al servicio de emergencias realizada desde una tienda donde se
encontraba Brown en compaa de un amigo.
Despus de una bsqueda de dos horas, Wilson encontr a Brown y a su amigo. Uno de los dos jvenes
trat de tomar el arma del oficial de polica mientras era subido al vehculo. Luego hubo un breve forcejeo
y Brown empez a correr. El vocero de la polica indic que el oficial dispar a Brown a unos 10 metros
del vehculo.
De acuerdo con la segunda versin, presentada por los testigos, el forcejeo comenz cuando Wilson se
encontraba dentro del auto. Despus, los jvenes afroamericanos salieron corriendo y cuando Brown
escuch los disparos se puso de rodillas para rendirse, pero fue abatido por el oficial.
FERGUSON, UNA CIUDAD DE CONTRASTES
Ferguson es una ciudad que tiene cerca de 21.000 habitantes. En su mayora, 60 por ciento, son
afroamericanos, pero las principales autoridades y prcticamente todos los oficiales de polica locales son
blancos. Esto ha generado un clima de tensin constante, agravado por las detenciones recurrentes de
que son objeto los jvenes afroamericanos.
Adems, los ndices de pobreza y desempleo entre la poblacin negra son superiores a los de la gente
blanca. Cerca de 47 por ciento de los hombres afroamericanos de entre 16 y 24 aos de edad estn
desempleados o carecen de oportunidades de estudio. En contraste, el porcentaje del mismo grupo de
edad de la poblacin blanca es de 16 por ciento.
RESPUESTA DE OBAMA
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, encarg al Departamento de Justicia y al FBI la
indagatoria sobre la muerte de Michael Brown. Las dos instancias trabajarn de forma paralela a las
autoridades locales. Adems, decidi enviar al fiscal general Eric Holder para que encabece la
investigacin federal.
Holder dijo que utilizar todos los recursos disponibles en su departamento para esclarecer los hechos.
Incluso se tiene previsto realizar una tercera autopsia al cuerpo del joven.
Obama declar que aunque entiende "las pasiones y la ira a raz de la muerte de Michael Brown, ceder a
esa ira saqueando o portando armas e incluso atacando a la polica, slo agrava las tensiones y provoca
el caos. Socava, en lugar de promover la justicia".
El presidente enfatiz el respeto a la libertad de expresin, reunin y prensa y se pronunci en contra del
uso excesivo de la fuerza por parte de la polica. Adems, se refiri a la desconfianza que existe entre los
residentes locales y las autoridades de seguridad.
ste es el segundo incidente racial que enfrenta la administracin Obama. En febrero de 2012, Trayvon
Martin, un adolescente afroamericano, muri en el estado de Florida a causa de los disparos hechos por
un vigilante vecinal, George Zimmerman, quien fue absuelto del cargo de asesinato. En ese entonces,
Obama dijo que "si hubiera tenido un hijo, sera como l... Trayvon Martin podra haber sido yo hace 35
aos".
PIDEN MODERACIN A ESTADOS UNIDOS
Egipto exhort a las autoridades de Estados Unidos a que ejerzan la moderacin en el manejo de las
protestas en Ferguson. "El Ministerio de Relaciones Exteriores egipcio est siguiendo de cerca la
escalada en Ferguson y pide a las autoridades estadounidenses que traten a los manifestantes de
acuerdo con los estndares internacionales", seal el vocero egipcio, Badr Abdel-Aati.
El secretario general del Consejo de Europa, Thorbjorn Jagland, tambin expres su preocupacin por el
uso de una fuerza policial "excesiva" en Ferguson.
"Estoy preocupado... por el reportado uso excesivo de la fuerza por parte de la polica en contra de
manifestantes pacficos y por su arresto, incluyendo el de periodistas que cubran los eventos", indic.
Karin Wang, vicepresidenta de Asian Americans Advancing Justice, la mayor organizacin para la defensa
de los derechos civiles y legales de asitico-estadounidenses, hawaianos nativos e isleos del Pacfico de
70
Estados Unidos, dijo a Xinhua que las minoras de Estados Unidos deben hacer or su voz. Slo as se
podr impedir que la polica realice su labor a partir de perfiles tnicos.
De acuerdo con Wang, Los Angeles est ms diversificada y la polica aprendi la leccin de los
disturbios de 1992. Desde entonces, la polica de las diferentes ciudades tiene programas de proximidad
con las comunidades locales para reducir las tensiones y buscar el entendimiento mutuo entre los
agentes del orden y los grupos tnicos.
Sin embargo, tambin seal que la polica abusa de los integrantes de las minoras que padecen
problemas mentales o que no entienden el ingls.
La polica carga tras una noche de protestas pacficas. Varios ciudadanos, entre ellos el enviado especial
de EL PAS en Ferguson, observan los disturbios desde un restaurante. / Charlie Riedel (AP)
Suena la hora de la revancha. Pases que cada ao se ven sealados por Estados Unidos como
violadores de los derechos humanos ven en los sucesos de Ferguson (Misuri) una oportunidad para
acusar a Estados Unidos de hipocresa y resaltar las imgenes de excesos policiales y los relatos sobre la
desigualdad racial en la primera potencia.
China, Rusia, Egipto La lista es larga. Estos das, los agraviados aleccionan a EE UU sobre el respeto
al derecho a manifestarse y a la libertad de expresin. O hablan, como es el caso de Irn, de
discriminacin intencionada de la minora afroamericana. El incidente de Ferguson demuestra de nuevo
que incluso en un pas que durante aos ha intentado desempear el papel de juez y defensor
internacional de los derechos humanos todava tiene mucho que mejorar, ha escrito Xinhua, la agencia
oficial china.
En la avenida de Ferguson donde se desarrollan las protestas, se ven observadores de Amnista
Internacional y abogados voluntarios para asistir a los detenidos. La cadena qatar Al Yazira o la televisin
estatal rusa recogen en entrevistas con los manifestantes los agravios de los afroamericanos y filman
escenas de agentes con caras poco amables. He aqu, es el mensaje que resuena estos das en muchas
audiencias, el pas que se dedica a exportar democracia al resto del mundo
Durante la guerra fra, la segregacin de los negros en EE UU ya era un tema predilecto de los medios en
la Rusia sovitica. Tambin el No-Do franquista se fijaba en ello.
Lo llamativo, en Ferguson, es lo limitado de la protesta en s: unos miles de personas, en los momentos
ms concurridos, en un segmento de menos de un kilmetro en una calle de una pequea ciudad
suburbial del Medio Oeste de Estados Unidos. Para el resto del rea metropolitana de San Luis, la gran
ciudad vecina, los sucesos son algo lejano.
Pese a que las protestas por la muerte de un negro desarmado tiroteado por un polica blanco se han
prolongado ms de una semana, los disturbios son incomparables con antecedentes como el de Los
ngeles en 1992 como resultado del apaleamiento de un ciudadano negro, Rodney King, por parte de un
grupo de policas, y el juicio posterior. En Los ngeles murieron 53 personas y dos mil resultaron heridas.
La Administracin de Bush padre despleg soldados y marines.
En Ferguson detencin de periodistas el lunes, dos alemanes, entre ellos el corresponsal del diario
conservador e histricamente proamericano Die Welt propician crnicas con retratos crudos sobre las
71
actitudes de las fuerzas del orden. Si gran parte de la influencia mundial de este pas se basa en el
llamado soft power o poder blando la capacidad de persuasin y atraccin del modelo norteamericano
, estos das la imagen de EE UU ha quedado tocada.
con el corte de la mencionada avenida ante policas fuertemente equipados con rifles, equipados con
gases lacrimgenos y protegidos por vehculos blindados, con tiradores en sus techos.
11 de agosto: La polica dispara de noche balas de goma para dispersar a los manifestantes.
12 de agosto: La polica del condado difunde los resultados preliminares de la autopsia a Brown, que hizo
al da siguiente del tiroteo. Los resultados certifican que muri por disparos en pleno da en una calle
residencial, pero no especifican cuntos recibi. Se anuncia que el diagnstico final tardar cuatro
semanas. La escasez de detalles indigna a la familia Brown, que pide al Gobierno federal que lleve a
cabo su propio examen, alegando falta de confianza en las autoridades locales.
Los agentes usan gases lacrimgenos para dispersar a los manifestantes. Un polica dispara a un
manifestante que le haba apuntado con una pequea pistola, segn la polica del condado. El hombre se
encuentra desde entonces en estado crtico.
13 de agosto: Los agentes usan muchos ms botes de gases lacrimgenos que la noche anterior, lo que
desata el caos en la avenida. Dos periodistas son detenidos y en menos de una hora, liberados.
14 de agosto: El gobernador de Misuri traspasa la supervisin de las protestas a la polica de autopistas,
liderada por un mando afroamericano que se ha criado en la zona. El mando opta por una actitud
conciliadora y retira los vehculos blindados de esttica militar que haban lanzado gases lacrimgenos a
los manifestantes los das anteriores. El giro conciliador tiene un efecto apaciguador inmediato y la noche
del jueves no registra incidentes y es un acto de reivindicacin festivo, familiar y pacfico en honor a
Brown.
15 de agosto: La polica local anuncia la identidad del agente que dispar a Brown -un polica blanco con
seis aos de experiencia y sin antecedentes de incidencias- y acusa al joven de haber robado unos
cigarrillos en una tienda cercana antes de morir. Luego matiza que el polica que dispar al chico
desconoca su implicacin en el supuesto robo.
Este anuncio vuelve a encender los nimos entre los manifestantes, que lo consideran una tctica para
alejar el foco del agente que lo dispar. Tras la divulgacin de las imgenes -una decisin criticada por la
polica estatal de autopistas y el gobernador-, la noche del viernes vuelven los saqueos a
establecimientos -entre ellos el del supuesto robo de Brown-, que ya haban ocurrido el ltimo domingo.
16 de agosto: El gobernador impone el toque de queda durante la madrugada en la ciudad para evitar los
saqueos del da anterior. La mayora de manifestantes abandona antes de medianoche la zona de
protestas, pero un grupo de 150 rechaza hacerlo. Los agentes, con material antidisturbios, usan altavoces
para dispersarlos. La polica detiene a siete personas y otra es gravemente herida por un disparo de bala
de otro civil en circunstancias confusas, segn las autoridades.
17 de agosto: Aduciendo circunstancias extraordinarias, el Departamento de Justicia de EE UU anuncia
que efectuar una autopsia al cuerpo de Michael Brown a peticin de la familia.
En la peor noche de disturbios, stos comienzan mucho ms pronto de lo habitual y casi cuatro horas
antes de iniciarse la segunda madrugada con toque de queda. El tono pacfico, festivo y familiar de las
protestas de tardes anteriores vira dramticamente alrededor de las 20:25 hora local cuando se oyen
disparos entre los manifestantes, segn la polica. Al poco, aseguran las autoridades, un grupo de
manifestantes empieza a lanzar ccteles molotov contra los agentes y a saquear establecimientos. Tres
personas son heridas de bala, que no son disparadas por la polica. Los agentes detienen a siete
personas por rechazar dispersarse.
18 de agosto: Tras los graves disturbios, el gobernador de Misuri anuncia el despliegue de la Guardia
Nacional para que supervise las protestas y evite nuevos disturbios y actos vandlicos. No establece
toque de queda para la madrugada del lunes. En paralelo, se difunden los resultados preliminares de una
autopsia privada encargada por la familia. El examen certifica que Brown recibi seis disparos de frente,
dos de ellos en la cabeza, pero no aclara las causas del suceso.
El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, anuncia que el fiscal general del pas, Eric Holder,
visitar el mircoles 20 Ferguson.
En la primera noche con la Guardia Nacional -que no intervino directamente-, los disturbios se repitieron
en Ferguson. Pasadas las 10, el clima pacfico de las protestas desapareci con los lanzamientos de
botellas y ccteles molotov contra la polica, al tiempo que los agentes usaron gases lacrimgenos y
dispositivos acsticos que emiten sonidos dolorosos para dispersar a los manifestantes. Dos
manifestantes recibieron disparos de otros civiles, segn la polica. Y 31 personas fueron detenidas,
algunas oriundas de estados lejanos de Misuri, como Nueva York y California.
73
Obama dijo que Washington proporcion "con urgencia" armas y asistencia adicionales a las fuerzas
iraques y kurdas que combaten en la lnea del frente.
"Esta operacin demuestra que las fuerzas iraques y kurdas son capaces de trabajar juntas y de llevar el
combate al EIIL", dijo el presidente. "Si continan haciendo esto tendrn el firme apoyo de los Estados
Unidos de Amrica".
La administracin Obama se uni la semana pasada a la salida del primer ministro iraqu Nuri al-Maliki,
cuyas polticas fueron culpadas de provocar el distanciamiento de los sunitas y los kurdos de Irak y de dar
paso a los militantes radicales.
Haider al-Abadi, quien obtuvo el apoyo estadounidense como nuevo primer ministro, est tratando de
formar un nuevo gobierno.
"En las prximas semanas, el Dr. Al-Abadi tiene que completar la labor de formar un nuevo gobierno
iraqu de base amplia e inclusivo que desarrolle un programa nacional para abordar los intereses de todos
los iraques", dijo Obama.
"Sin este avance, extremistas como el EIIL pueden seguir aprovechando las divisiones de Irak", dijo.
Obama dijo que el ejrcito estadounidense continuar sus ataques limitados en el norte de Irak y que el
nuevo gobierno iraqu puede tener un mayor apoyo de Estados Unidos y otros pases.
Los aviones de combate estadounidenses han realizado un total de 68 ataques contra objetivos del EIIL
desde el 8 de agosto. Un total de 35 de ellos fueron en apoyo a las fuerzas iraques cerca de la presa de
Mosul, dijo hoy el Comando Central de Estados Unidos.
Los esfuerzos por ayudar a los kurdos en Irak ponen a EE.UU. e Irn en el mismo bando
Por Nour Malas y Joe Parkinson. The Wall Street Journal. wsj.com.14/08/2014
Tropas Peshmerga observan una columna de humo en la ciudad de Makhmur Reuters
MAKHMOUR, Irak Los problemas de los asediados Peshmerga kurdos para repeler el avance de los
insurgentes islamistas pusieron a Estados Unidos e Irn del mismo lado, ya que ambos pases se
apresuran para reforzar la resistencia y vencer un enemigo en comn.
Ataques areos de EE.UU. esta semana ayudaron a los Peshmerga a recuperar dos pueblos en las
afueras de Erbil que haban perdido unos das antes en una derrota impactante que dej al grupo radical
sunita Estado Islmico a poco ms de 30 kilmetros de la capital de la regin kurda semiautnoma.
El lunes, mientras combatientes Peshmerga se regocijaban en uno de esos dos pueblos, Makhmour, un
reportero fue testigo de una reunin entre altos comandantes kurdos y asesores iranes en el centro de
comando de operaciones aqu.
A unos 50 kilmetros en Erbil, asesores estadounidenses se reunan en privado esta semana con los
Peshmerga y comandantes de la fuerza area iraqu con un propsito similar.
Los caminos paralelos demostraron claramente que EE.UU. e Irn, que compiten desde hace tiempo por
ejercer influencia en Irak, encontraron una causa comn en el intento por resucitar a los Peshmerga, que
tienen desde hace tiempo la fama de ser los combatientes ms aptos en Irak.
El Departamento de Estado admiti que EE.UU. e Irn comparten un entendimiento sobre la amenaza
que representa el Estado Islmico, pero "eso no necesariamente significa que tengamos un inters
estratgico compartido", sostuvo en junio la vocera Marie Harf.
A lo largo de una frontera de 1000 kilmetros que supo albergar la regin ms segura y prspera de Irak,
las fuerzas kurdas ahora enfrentan una insurgencia convertida en ejrcito que segn muchos
combatientes nunca previeron enfrentar.
Los Peshmerga se retiraron de pueblos conforme los militantes del Ejrcito Islmico avanzaron hacia
Erbil, exponiendo los desafos para una fuerza considerada dentro de Irak y en el extranjero como la
primera lnea de defensa contra el grupo extremista.
La rapidez con la que los militantes marcharon la semana pasada desde el este de su bastin en la
ciudad de Mosul y hacia el Kurdistn iraqu cambi tanto la realidad como las asunciones de larga data
sobre los Peshmerga.
Funcionarios kurdos afirman que la urgencia de la amenaza es lo que reuni aliados poco probables en
torno a los Peshmerga. "Toda nuestra frontera est bajo amenaza. Es un frente de batalla en su
totalidad", afirm Helgurd Hikmet Ali, un vocero Peshmerga
b) Amrica Latina.
75
Consciente de la necesidad de que los cambios se sientan pronto, el gobierno aceler esta semana varias
partes de la reforma energtica, incluyendo la creacin de un nuevo operador de interconexin elctrica
independiente de la empresa de energa estatal. Tambin anunci, un mes antes de lo previsto, cules
campos petroleros sern reservados para el gigante estatal Pemex y cules sern abiertos a firmas
privadas y extranjeras.
El resultado: empresas privadas pueden competir por al menos un quinto de los yacimientos actuales, y
cuatro quintos de las posibles reservas. Pemex tambin abrir decenas de proyectos en su cartera a
alianzas con otras empresas.
"El reporte que tengo es de gran entusiasmo que esto ha generado, el gran inters que ha habido de
parte de varios inversionistas y confo () que sin duda esto le va a imprimir a la economa un mayor
dinamismo", seal Pea Nieto.
El presidente tambin se embarcar en una extensa campaa de relaciones pblicas a lo largo del pas
para convencer a los mexicanos de que las reformas empezarn a rendir frutos en los prximos meses,
dijeron asistentes del mandatario.
En la entrevista, Pea Nieto dijo que la economa ya est mejorando y apunt a datos como un aumento
de 3,7% en nuevos empleos durante julio comparado con el mismo mes del ao previo. El mandatario
tambin seal una cada significativa en la tasa de homicidios en Mxico como otro signo positivo y
asegur que las muertes ligadas a la delincuencia organizada cayeron a casi la mitad en el primer
semestre del ao, comparado con el mismo lapso de 2012, durante el pico de la violencia derivada del
narcotrfico.
De todas formas, el presidente reconoci que otros delitos como la extorsin y el secuestro han subido
ligeramente, pero aadi que datos recientes sugeran que los dos estaban empezando a caer.
En algunos casos, las nuevas reformas enfrentan reveses. El sindicato de maestros ya logr en un estado
del sur que sus legisladores revocaran la ley federal que los obliga a rendir una evaluacin. Como lo puso
un alto asesor del presidente: "Los intereses que estamos desafiando se estn quejando con fuerza,
mientras que la mayora (de la gente) an no ha visto los beneficios".
La reforma energtica tiene que llevarse a cabo de una manera que calme los temores de un pas que
perdi la mitad de su territorio ante Estados Unidos en el siglo XIX y donde la desconfianza tanto de
personal externo como de los polticos es alta.
"El pblico es escptico. Es importante que las reformas sean vistas como un xito. Si no, hay peligro de
que cambie el clculo poltico del pas", dijo de la Calle.
Pea Nieto seal que las nuevas leyes le deberan otorgar a Mxico un sistema ms transparente que el
de muchos otros pases. Las reuniones del regulador del sector energtico sern pblicas, y cualquier
contrato con una empresa privada estar disponible para que el pblico lea la letra menuda.
SPANISH
La oposicin venezolana no logra explotar los problemas del pas, dice Henrique Capriles
Por Juan Forero.THE WALL STREET JOURNAL.14/08/2014
Henrique Capriles, gobernador del estado de Miranda. Bloomberg
CARACAS El lder opositor de facto de Venezuela, Henrique Capriles, asever que el movimiento
opositor del pas estaba dividido y no lograba sacar ventaja de la incapacidad del gobierno de mejorar una
economa con serios problemas.
"Hay como un corto circuito. Aparentemente la oposicin pareciera que no est para nada en sintona con
los problemas que viven la mayora de los venezolanos", afirm Capriles en una entrevista. "Es un
gobierno dbil, impopular, pero hay una oposicin que no est capitalizando el descontento, porque la
oposicin est en un debate interno que no le interesa a los venezolanos".
Ese escenario poltico tiene lugar a pesar de meses de protestas estudiantiles este ao contra el crimen
rampante, la escasez de alimentos y la alta inflacin. Las manifestaciones sacudieron el gobierno del
presidente Nicols Maduro y llevaron a una represin que dej decenas de muertos y cientos de
detenidos antes de que perdieran fuerza en abril, sealan grupos de derecha.
La popularidad de Maduro se derrumb en los ltimos meses a 35,4% y cuatro de cinco venezolanos
creen que el pas avanza en la direccin equivocada, segn una encuesta de Datanlisis, con sede en
Caracas. Sin embargo, la alianza opositora, conocida por sus siglas MUD (Mesa de la Unidad
Democrtica), tiene una aprobacin de slo 38%.
77
La raz de la divisin de la oposicin, segn muchos polticos y analistas, fueron los llamados de dos
lderes opositores Leopoldo Lpez y Mara Corina Machado a que Maduro renunciara en medio de
las protestas. Otras figuras de la oposicin no estuvieron de acuerdo con esa postura de confrontacin
conocido como "La salida", lo que cre fisuras en la MUD y permiti que el gobierno caracterizara a sus
oponentes como golpistas, indicaron las fuentes.
"Fue un fracaso, fue un fracaso absoluto", manifest Capriles, un gobernador que perdi ante Maduro en
elecciones muy reidas en abril de 2013. "Le dio oxgeno al gobierno, distrajo al pas y tiene distrado al
pas sobre un debate".
El rol de Lpez en una protesta el 12 de febrero que deriv en hechos de violencia llev a su arresto unos
das ms tarde. Su juicio, cerrado al pblico, se retom el mircoles.
El 30 de julio, los dos principales lderes de la MUD Ramn Aveledo y Ramn Jos Medina
renunciaron, lo que segn analistas resultar en una reestructuracin de la alianza.
Capriles afirm que una "crisis econmica brutal" tomaba impulso y debera haberle permitido a la
oposicin promocionar sus propuestas econmicas y debilitar al gobierno. "Cul es el resultado?
Perdiste una gran oportunidad, perdiste tiempo", afirm en la entrevista, en una comunidad pobre en las
afueras de Caracas, donde los residentes esperaban para reunirse con l.
El gobierno ha aprovechado la divisin para mostrar un comercial en la televisin estatal en el cual figuras
de la oposicin aparecen haciendo comentarios crticos sobre la disputa. "Qu unidad?", declara el
aviso.
Luis Vicente Len, quien dirige Datanlisis, afirm que aunque "La salida" no alej a Maduro del poder, le
dio ms popularidad a Lpez, ya que ms gente lo prefiere por encima de Capriles como lder de la
oposicin.
"Leopoldo es el gran capitalizador de todo lo que ha ocurrido dentro de la oposicin", afirm Len.
Lpez tiene prohibido hablar con la prensa y no pudo hacer comentarios. Sin embargo, Carlos Vecchio, el
segundo de su partido, Voluntad Popular, afirm que el arresto de Lpez y lo que llam una embestida
contra el partido muestran la fortaleza de lo que estn haciendo.
"Voluntad Popular es hoy una realidad", asever Vecchio, quien habl desde Estados Unidos, donde dijo
que se encuentra para estar fuera del alcance de los fiscales venezolanos. "Nunca van a poder frenar
nuestras ideas".
En tanto, el panorama para Maduro es contradictorio, sostuvo Len. El mandatario consolid su posicin
en el Partido Socialista durante su reciente congreso y margin a algunos izquierdistas prominentes que
tenan poder cuando gobernaba su predecesor, Hugo Chvez. Eso le da a Maduro ms margen para
implementar reformas econmicas. No obstante, su tasa de aprobacin ha cado 20 puntos desde
noviembre.
"Sin dudas, tienen problemas importantes, y estn cayendo en una crisis econmica muy significativa",
sostuvo Len sobre el gobierno de Maduro. Agreg que implementar las reformas que sugirieron Maduro
y otros ministros, como aumentar los precios de la gasolina y devaluar la moneda, tendran un alto costo
poltico.
Llamados y correos electrnicos al Ministerio de Comunicacin y a la oficina de prensa de Maduro en
busca de comentarios no fueron respondidos.
No obstante, Len afirm que ahora el gobierno debera movilizarse, ya que las prximas elecciones
legislativas no se celebrarn hasta diciembre de 2015. Eso le dara a Maduro tiempo para recuperarse
polticamente.
Kejal Vyas contribuy a este artculo.
2.-EUROPA
a) Rusia.
El poder en el Kremlin tiene un precio
Por Andrei Malgin 14 de agosto 2014 19:18.THE MOSCOW TIMES. ltima edicin 19:18
Los medios de comunicacin rusos celebraron recientemente, ms modestamente, un aniversario de gran
importancia en la historia de este pas. Hace quince aos, el 9 de agosto de 1999, el ex presidente Boris
Yeltsin tom la decisin de nombrar a Vladimir Putin como su sucesor.
78
Putin, en el momento jefe del Servicio Federal de Seguridad, fue nombrado jefe interino del gobierno ruso
y luego simplemente primer ministro varias semanas ms tarde. Mientras tanto, Yeltsin completamente
entr en el fondo, de entregar las riendas del gobierno de Putin.
Por lo tanto, 09 de agosto es una fecha muy importante porque marca el da en que el KGB lleg al poder
en Rusia. En el tiempo transcurrido desde que Putin ha destruido la sociedad civil del pas, la libertad de
prensa y de negocio independiente, y est en el camino hacia la fabricacin de Rusia un paria mundial.
Los aos 90 result ser la ltima vez que la sociedad rusa intentara desarrollo democrtico. No hay
indicios de que alguna vez se repite este intento. Parece que la inercia mantendr el pas viajando por los
caminos Putin ha creado, incluso despus de que l se ha ido.
El alejamiento de la democracia ocurri gradualmente, y cada paso se conect con la sangre.
Literalmente, el da despus de que Putin fue nombrado, la guerra en el Cucaso estall de nuevo, esta
vez en Daguestn. Dos semanas despus de su nombramiento, una bomba estall cerca del Kremlin, en
el centro comercial Okhotny Ryad, hiriendo a 40 Un mes despus de ser nombrado, edificios de
apartamentos fueron voladas con los habitantes durmiendo en el interior en Mosc, Buinaksk y
Volgodonsk; 300 personas perdieron la vida.
Dos meses despus de su nombramiento, una guerra a gran escala comenz en Chechenia que
continuara por 9 1/2 aos y tomar la vida de 6.000 soldados rusos y 20.000 separatistas chechenos.
Cifras exactas de vctimas civiles son difciles de conseguir, pero el nmero probable de las decenas de
miles.
El pblico sorprendido y temeroso aprobado de la actitud dura de Putin est representada en
declaraciones televisivas respecto a estos eventos. Contra el teln de fondo de estas circunstancias
sangrientas, la aprobacin de Putin se dispar a un nivel que ni Gorbachov ni Yeltsin podran haber
soado, incluso antes de las elecciones anticipadas. Entonces Yeltsin se retir en la vspera de Ao
Nuevo, y Putin asumi oficialmente el cargo de presidente.
Putin comenz su primer mandato de cuatro aos con un ataque a los medios independientes (la primera
vctima fue la emisora NTV), y lo termin eliminando las elecciones para gobernador. Los lderes
regionales fueron nombrados personalmente por el presidente en vez de ser elegidos por el pueblo, como
lo haban estado bajo Yeltsin. La eleccin directa de los miembros del Consejo de la Federacin tambin
fue eliminado.
Estos cambios revolucionarios en la Constitucin tambin se llevaron a cabo con la ayuda de la ayuda
obtenida de un trgico suceso; al inicio de septiembre, los terroristas tomaron una escuela en Beslan
rehenes. La operacin fallida para liberar a los rehenes termin en la muerte de 330 nios.
En un contexto de miedo y la ansiedad de los rusos, el mecanismo de los negocios de Rusia tambin ha
cambiado drsticamente durante el gobierno de Putin. Las corporaciones ms grandes estn controladas
por sus amigos personales, en su mayora ex oficiales de la KGB. Empresa de energa de propiedad
estatal Gazprom prcticamente se ha convertido en la empresa personal de Putin.
Putin tampoco ha descuidado otras reas de la vida. Todo lo que l vuelve su atencin a se coloca
inmediatamente bajo la gestin de personas con vnculos con la ex KGB. Gobernadores, ministros,
industrias enteras, puertos y ferrocarriles ... Incluso defensor de los derechos de los nios rusos, Pavel
Astakhov, es un ex miembro de esa organizacin. No es de extraar que l era el encargado de la
abolicin de las adopciones extranjeras de los hurfanos rusos, lo que significa que 100.000 nios en
orfanatos no sern capaces de encontrar familias amorosas en el extranjero.
Las polticas de personal de Putin se basan en el principio de "lealtad a cambio de la corrupcin." Los
burcratas en el gobierno, la polica y los militares estn prcticamente les concede el derecho a robar y
prohbe slo una cosa: la crtica del presidente.
Aquellos lucha contra la corrupcin son enviados a prisin y juzgados en tribunales independientes.
Whistleblower Sergei Magnitsky muri en prisin, y el lder opositor Alexei Navalny, que se enfrenta a seis
cargos criminales, se encuentra bajo arresto domiciliario. Mientras tanto, el ex ministro de Defensa,
Anatoly Serdyukov escapa castigo por la corrupcin.
La mayor consecuencia de estos 15 aos, sin embargo, es que Putin ha logrado corromper el propio
pueblo de Rusia, inculcando con los valores y los ideales fascistas. Los estudios sociolgicos muestran
un grado alarmante de apoyo a la xenofobia, la homofobia y el nacionalismo extremo.
Como todo bajo Putin, este tambin fue un proceso gradual: Primeros ateos se caracterizaron como
ciudadanos de segunda clase, entonces los homosexuales; y luego Crimea fue tomada y anexada y la
79
guerra desatada en Ucrania. Estos son todos los eslabones de la misma cadena. Y el primero se forj
hace 15 aos el 9 de agosto de 1999.
Andrei Malgin es periodista, crtico literario y blogger.
Pero tambin lo hacen revelaciones tales como la presencia de Spetsnaz en Ucrania reforzar sospechas
generalizadas de Rusia. En tanto que el Kremlin no utilizar rutinariamente el engao como instrumento del
arte de gobernar (recordar las reclamaciones que los "hombrecitos verdes" eran nada que ver con
Rusia?), Que potencie e impulse los tericos de la conspiracin, y no debe sorprendernos cuando cada
una de sus declaracin y pronunciamiento es recibido con escepticismo y recorrieron de significados
ocultos.
Marcos Galeotti es profesor de asuntos globales en la Universidad de Nueva York.
RT Actualidad / Economa
http://es.rt.com/zDk
81
Esta situacin ha dejado al descubierto una dolorosa verdad: el inmenso costo de las protecciones
laborales que han brindado una vida cmoda a la generacin de la posguerra ahora impide que sus hijos
disfruten de los mismos beneficios.
La generacin mayor se benefici de dcadas de una slida proteccin laboral, salarios garantizados por
los sindicatos y la promesa de una jubilacin adecuada. Todo esto les permiti sortear sin mayores
inconvenientes la crisis econmica ms prolongada en la Europa de la posguerra.
En cambio, muchos europeos ms jvenes apenas pueden aspirar a trabajos de corto plazo mal
remunerados que a menudo abren una brecha de ingresos que tal vez jams se cierre. Las compaas en
muchos pases son renuentes a ofrecer contratos permanentes debido a la rgida legislacin laboral y a
los altsimos impuestos de nmina que financian la gigantesca cuenta de las pensiones de sus padres.
La brecha se ampla. El ingreso medio de los mayores de 60 aos entre 2008 y 2012 subi en casi todos
los pases de la Unin Europea, segn las cifras de Eurostat. Sin embargo, cay entre los menores de 25
aos en casi la mitad de los integrantes de la UE, una lista que incluye a Espaa, Portugal, el Reino
Unido y Holanda.
Esto ha aumentado la dependencia de los jvenes en sus padres, quienes, a su vez, se sienten
frustrados de que sus descendientes tengan ms de 30 o 40 aos y no se puedan independizar.
Un estudio reciente de Eurofound, la agencia de investigacin social de la UE, indic que el nmero de
personas de entre 18 y 29 aos que segua viviendo con sus progenitores aument de 44% en 2007 a
48% en 2011, mientras que la pobreza entre los jvenes ha crecido en casi todos los pases europeos.
Esta divisin generacional impactar el crecimiento de la economa europea, que ahora atraviesa una
recuperacin frgil, puesto que perodos prolongados de desocupacin entre adultos jvenes puede
afectar la capacidad de generar ingresos durante aos y lastrar el crecimiento. Durante las dos prximas
dcadas, aproximadamente, los salarios no percibidos de los jvenes en Espaa y Grecia, donde el
desempleo entre los jvenes supera 50%, podran generar una prdida del Producto Interno Bruto de
entre 8% y 6%, respectivamente, segn un informe divulgado en enero de 2013 por la firma TD
Economics.
Italia ofrece un claro ejemplo de la brecha generacional. La tasa de empleo de los italianos menores de
40 aos ha cado nueve puntos porcentuales desde 2007 y subido en igual porcentaje entre las personas
de 55 a 64 aos, segn Eurostat.
La economa italiana entr en el segundo trimestre en su tercera recesin desde 2008, dificultando que
los ms jvenes cierren la brecha con una generacin que se benefici de una expansin econmica. La
recesin tambin complica los esfuerzos del primer ministro Matteo Renzi para combatir el desempleo
entre los jvenes, que en junio bati una nueva marca al alcanzar 43,7%.
El constante ascenso de Vincenzo Violano, de 67 aos, y su esposa, Irene, de 62 aos, gener altas
expectativas para sus hijos. Vincenzo consigui un diploma de contador y empez a trabajar a los 24
aos, primero en el sector privado y posteriormente en municipalidades locales antes de jubilarse en
2010. Irene consigui un trabajo estable como profesora de colegio poco despus de haber terminado
sus estudios.
Cuando el matrimonio compr su departamento de dos pisos en Mercogliano a fines de los aos 90,
queran ms espacio y autonoma para sus dos hijas, que en ese entonces eran adolescentes. Les dieron
el dormitorio ms grande y jams pensaron que todava estaran all 15 aos despus. Pero al igual que
otros europeos, los italianos se estn demorando cada vez ms en abandonar la casa de sus padres. Un
64% de personas de entre 18 y 34 aos vivan con sus padres en 2012, un alza frente a 60% en 2004,
segn Eurostat.
Serena pensaba que a sus 30 aos vivira una poca nueva y estimulante en su vida, pero ahora se
siente estancada tras haber pasado los ltimos cuatro aos en empleos mal remunerados y estudiando
para el examen de notario. Las notaras han experimentado un descenso de 45% en sus ingresos en los
ltimos cinco aos debido a la crisis econmica. "Ahora tengo ms de 30 aos y sigo ac, esperando",
dice.
Regresar a la casa de sus padres fue el ltimo recurso que le qued disponible a Andrea Tarquini, de 44
aos. El italiano dej su casa a los 22 aos y trabaj en un centro de llamadas. Perdi su empleo hace
cuatro aos e intent formar una productora de videos. Sin embargo, el proyecto no ha funcionado como
prevea y en diciembre pasado no tuvo ms remedio que volver a vivir con sus padres. "Me siento
culpable porque mis decisiones los estn afectando", afirma. "Mis padres han vuelto a ser mi red se
seguridad social".
82
Su madre de 67 aos, Maria Giuseppina, dice que el regreso de Andrea a su departamento de dos
habitaciones en un barrio de clase obrera de Roma ha obligado a la familia a replantearse sus roles y
espacios.
Andrea, que es soltero y no tiene planes de casarse en un futuro cercano, trata de dejarles espacio y
pasa su tiempo libre en el diminuto dormitorio que comparta con su hermana cuando nio. Su madre
teme que las pensiones de ella y su marido, que suman 1.400 euros mensuales, no basten para costear
los gastos de Andrea a largo plazo si su empresa de videos no despega. La pareja, que antes tena una
perfumera, ha tenido que sacrificar vacaciones de verano, salidas al teatro y cenas con amigos.
"A veces, tenemos que inventar excusas, cuando nos invitan a comer pizza, porque no podemos pagar",
cuenta Giuseppina.
3.- ASIA
a) China.
China y Mongolia elevan relaciones a asociacin estratgica integral
Spanish.xinhuanet.com | 2014-08-22
ULAN BATOR, 21 ago (Xinhua) -- El presidente de China, Xi Jinping, y su homlogo de Mongolia,
Tsakhiagiin Elbegdorj, firmaron hoy una declaracin conjunta para elevar las relaciones bilaterales a una
asociacin estratgica integral.
Las dos partes indicaron que la elevacin de relaciones se basa en la confianza mutua de alto nivel, en
una aspiracin comn de relaciones ms estrechas de beneficio mutuo y en un deseo compartido de
permanecer por siempre como buenos vecinos, buenos socios y buenos amigos que sean mutuamente
confiables y responsables.
Desde que China y Mongolia establecieron lazos diplomticos hace 65 aos, la amistad y la cooperacin
han sido la parte principal de las relaciones bilaterales, dijo Xi en sus conversaciones con el lder mongol.
Las dos partes respetan con sinceridad sus respectivos sistemas polticos y caminos de desarrollo
elegidos por cada uno de conformidad con sus condiciones nacionales, dijo Xi.
83
Tambin respetan sus respectivos intereses centrales y principales inquietudes y se ven entre s como
importantes oportunidades de desarrollo, dijo Xi, quien agreg que este vnculo se ha ganado con arduo
trabajo y merece ser atesorado.
China est dispuesta a trabajar con Mongolia para mejorar la confianza mutua, profundizar la cooperacin
mutuamente beneficiosa y lograr el desarrollo y la prosperidad comunes, dijo Xi.
La decisin de elevar los lazos bilaterales tiene una importancia estratgica y concuerda con los intereses
fundamentales de las dos naciones y de ambos pueblos, dijo.
Xi present una propuesta de cuatro puntos sobre el desarrollo futuro de las relaciones bilaterales.
Primero, Xi exhort a las dos naciones a mejorar la cooperacin poltica y de seguridad.
Xi dijo estar dispuesto a mantener la comunicacin con Elbegdorj a travs de diferentes canales sobre
importantes temas de inters comn y lo invit a asistir a un dilogo entre socios de China al margen de
la reunin informal de lderes del Foro de Cooperacin Asia-Pacfico (APEC) en noviembre en Beijing.
China aprecia la postura correcta de Mongolia sobre temas relacionados con Taiwan y Tbet y apoya a las
legislaturas, los rganos diplomticos, los partidos polticos y los departamentos de defensa de las dos
naciones para que establezcan un dilogo y mecanismos de comunicacin entre ellos.
Segundo, Xi exhort a las dos partes a ampliar de manera integral la cooperacin prctica.
El presidente chino pidi a los dos pases seguir haciendo buen uso del mecanismo de cooperacin
intergubernamental y lograr el objetivo de elevar el comercio bilateral a 10.000 millones de dlares para el
2020.
Las dos naciones, dijo, deben ampliar la cooperacin en minera, infraestructura y finanzas, dar prioridad
a la cooperacin en conectividad e importantes proyectos y fortalecer la colaboracin en reas como
procesamiento profundo de productos minerales, nueva energa, electricidad, agricultura y puertos
fronterizos.
Tambin deben incrementar el intercambio de moneda, lanzar las labores preparatorias para la
negociacin y la pronta firma de un acuerdo de libre comercio bilateral y promover vigorosamente la
construccin de zonas de cooperacin econmica transfronteriza, dijo Xi.
Tercero, Xi exhort a los dos pases a mejorar los intercambios entre personas.
Las dos partes, dijo, deben llevar a cabo de manera apropiada el programa del Ao de Intercambio
Amistoso China-Mongolia y mejorar los intercambios y la cooperacin en reas como juventud, medios,
proteccin del patrimonio cultural intangible y la prevencin y control de las enfermedades contagiosas
transnacionales y la desertificacin.
Cuarto, Xi pidi a las dos naciones promover la cooperacin en asuntos internacionales y dentro de
mecanismos unilaterales.
Las dos partes, dijo, deben seguir fortaleciendo la coordinacin y la cooperacin en el marco de la ONU,
la Reunin Asia-Europa, la Organizacin de Cooperacin de Shanghai y la Conferencia sobre la
Interaccin y las Medidas para el Fortalecimiento de la Confianza en Asia.
China apoya una participacin activa de Mongolia en asuntos internacionales y regionales, agreg Xi.
Antes de las conversaciones, Elbegdorj ofreci una gran ceremonia de bienvenida para Xi, quien lleg
aqu el mircoles para una visita de Estado de dos das a Mongolia.
Esta es la primera visita en 11 aos de un jefe de Estado chino a Mongolia.
Las dos partes establecieron una asociacin de buena vecindad y confianza mutua en 2003 y elevaron
los lazos a asociacin estratgica en 2011.
La ms reciente elevacin de los lazos muestra la gran atencin que ambas partes prestan a la vecinas y
su voluntad de llevar los lazos a una va rpida.
China acord ofrecer acceso al transporte por puertos y trenes al veicno sin salida al mar y ayudar a
Mongolia a financiar varios proyectos de atencin mdica, educacin, vas frreas y construccin de
comunidades residenciales.
China y Mongolia tambin firmaron un memorando de entendimiento para el establecimiento de una zona
de cooperacin econmica y un acuerdo sobre intercambio de divisas.
Adems, China tambin prometi apoyar a Mongolia en la creacin de un mejor ambiente para atraer
inversin directa y ayudarla a unirse al Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico (APEC) y a
participar de manera activa en la cooperacin en el este de Asia.
China y Mongolia acordaron cooperar en temas econmicos para beneficio de ambos pases y pueblos y
lograr el desarrollo comn, segn la declaracin conjunta.
Todos estos acuerdos darn nuevo impulso al comercio entre China y Mongolia, el cual se ubic en 324
millones de dlares en 2002, pero aument a cerca de 6.000 millones de dlares en 2013.
China ha sido el principal socio comercial y la principal fuente de inversin directa en Mongolia en los
ltimos de 10 aos o ms.
Entre 1990 y 2012, un total de 11.642 empresas extranjeras se registraron en Mongolia, de las cuales el
49 por ciento eran chinas. De los 9,826 millones de dlares de inversin extranjera directa absorbida por
Mongolia en el mismo perodo, 3,484 millones de dlares provinieron de compaas chinas.
Los dos pases tienen estrechos vnculos geogrficos con una frontera terrestre de 4.710 kilmetros de
largo con 14 cruces fronterizos.
Cerca de 1,3 millones de personas viajaron entre los dos pases en 2013, de los cuales ms de un milln
fueron mongoles que visitaron China, incluyendo a funcionarios, turistas, empresarios y estudiantes.
Este ao se celebra el 65 aniversario de los lazos diplomticos entre China y Mongolia, el 20 aniversario
de la revisin del Tratado de Amistad y Cooperacin entre China y Mongolia y el Ao de Intercambio
Amistoso China-Mongolia.
Como lo enfatiz Xi en un artculo firmado publicado hoy con el ttulo "Galopando hacia un mejor maana
para las relaciones China-Mongolia", los vecinos son ms queridos que los parientes lejanos.
"Mongolia tiene un vasto territorio y recursos abundantes. China est creciendo con rapidez y es fuerte en
capital y tecnologa, lo que hace posible brindar un apoyo integral a Mongolia en capital, tecnologa,
logstica y mercado", indic Xi en el artculo.
AVANCE EN CUATRO RUEDAS
Para impulsar las relaciones bilaterales, Xi plante una propuesta de cuatro puntos durante las
conversaciones con su homlogo mongol.
Primero, Xi exhort a las dos naciones a mejorar la cooperacin poltica y de seguridad.
Xi dijo estar dispuesto a mantener la comunicacin con Elbegdorj a travs de diferentes canales sobre
importantes temas de inters comn y lo invit a asistir a un dilogo entre socios de China al margen de
la reunin informal de lderes del Foro de Cooperacin Asia-Pacfico (APEC) en noviembre en Beijing.
China aprecia la postura correcta de Mongolia sobre temas relacionados con Taiwan y Tbet y apoya a las
legislaturas, los rganos diplomticos, los partidos polticos y los departamentos de defensa de las dos
naciones para que establezcan un dilogo y mecanismos de comunicacin entre ellos.
Segundo, Xi exhort a las dos partes a ampliar de manera integral la cooperacin prctica.
El presidente chino pidi a los dos pases seguir haciendo buen uso del mecanismo de cooperacin
intergubernamental y lograr el objetivo de elevar el comercio bilateral a 10.000 millones de dlares para el
2020.
Las dos naciones, dijo, deben ampliar la cooperacin en minera, infraestructura y finanzas, dar prioridad
a la cooperacin en conectividad e importantes proyectos y fortalecer la colaboracin en reas como
procesamiento profundo de productos minerales, nueva energa, electricidad, agricultura y puertos
fronterizos.
Tambin deben incrementar el intercambio de moneda, lanzar las labores preparatorias para la
negociacin y la pronta firma de un acuerdo de libre comercio bilateral y promover vigorosamente la
construccin de zonas de cooperacin econmica transfronteriza, dijo Xi.
Tercero, Xi exhort a los dos pases a mejorar los intercambios entre personas.
85
Las dos partes, dijo, deben llevar a cabo de manera apropiada el programa del Ao de Intercambio
Amistoso China-Mongolia y mejorar los intercambios y la cooperacin en reas como juventud, medios,
proteccin del patrimonio cultural intangible y la prevencin y control de las enfermedades contagiosas
transnacionales y la desertificacin.
Cuarto, Xi pidi a las dos naciones promover la cooperacin en asuntos internacionales y dentro de
mecanismos multilaterales.
Las dos partes, dijo, deben seguir fortaleciendo la coordinacin y la cooperacin en el marco de la ONU,
la Reunin Asia-Europa, la Organizacin de Cooperacin de Shanghai y la Conferencia sobre la
Interaccin y las Medidas para el Fortalecimiento de la Confianza en Asia.
China apoya una participacin activa de Mongolia en asuntos internacionales y regionales, agreg Xi.
Por su parte, Elbegdorj dijo que la parte mongola valora mucho el desarrollo de la cooperacin amistosa y
de buena vecindad con China y que lo considera como una prioridad de la poltica exterior de Mongolia.
El establecimiento de la asociacin estratgica integral indica que las relaciones entre ambos pases han
entrado al mejor periodo en la historia, dijo, y observ que est completamente de acuerdo con la
propuesta de Xi para mejorar la cooperacin bilateral.
86
El simposio es el evento ms reciente de una campaa importante para conmemorar el natalicio de Deng.
Sus obras y su biografa oficial han sido publicadas. Adems, la Televisin Central de China (CCTV)
transmiti una serie de 48 episodios acerca de las experiencias de Deng de 1976 a 1984.
El profesor Xie Chuntao, de la Escuela del Partido del Comit Central del PCCh, dijo a Xinhua que
"cuando se menciona a Deng, la reforma y la apertura es lo primero que viene a nuestra mente. Como el
pas enfrenta tareas arduas para profundizar la reforma, ahora ms que nunca necesitamos mantener su
legado en mente".
La reforma ha encabezado la agenda poltica de China desde que el liderazgo actual asumi el cargo a
fines de 2012. Una importante reunin del Comit Central del PCCh en noviembre dio a conocer un mapa
de ruta detallado para la reorganizacin.
El presidente Xi personalmente encabeza al Grupo Dirigente para la Reforma Integral. En sus cuatro
reuniones hasta ahora, se han lanzado una docena de planes de reforma que abarcan reas como el
sistema fiscal, el registro familiar, el sistema judicial, la educacin y las empresas de propiedad estatal.
"Mientras la reforma de China entra en un etapa crtica y en una zona de aguas profundas, el pas
enfrenta un hueso duro de roer", declar Dai Yanjun, profesor de la Escuela del Partido del Comit
Central del PCCh.
En su discurso, Xi seal que el liderazgo debe aprender de Deng por su valor poltico.
El presidente expres su aprecio por la perspectiva pragmtica de Deng que siempre "busca la verdad de
los hechos", as como su valor poltico y sentido de la responsabilidad para probar aguas inexploradas y
abrir nuevos caminos.
"Fue bajo el liderazgo de Deng y con su apoyo que la reforma cambi profundamente las imgenes de los
chinos, de la China socialista y del PCCh", agreg el lder chino.
Xi elogi la fe de Deng en el comunismo y y su afecto por la gente comn. Tambin elogi su visin como
hombre de Estado y su nobleza como lder.
Xi pidi a todos los miembros del Partido fortalecer su lealtad a los ideales del comunismo y al socialismo
con caractersticas chinas, as como su devocin al pas y al pueblo.
"Es inevitable que el actual liderazgo lleve a cabo el legado de Deng y lo desarrolle ms", indic Xie
Chuntao.
Xi comparte el compromiso de Deng para hallar una ruta china para el desarrollo del pas y para trabajar
por la reactivacin de la nacin y el bienestar del pueblo, as como su valor y determinacin, aadi Xie.
No obstante, el proceso de reforma encara desafos muy diferentes a los de hace 36 aos. En lugar de
ser un pas devastado por la Revolucin Cultural de una dcada, China es la segunda mayor economa
del mundo con una sociedad dividida que tiene distintos intereses y demandas.
Los lderes del PCCh actuales tendrn que intentar nuevos mtodos e inyectar su propia sabidura,
agreg Xie.
China sigue transitando por un camino largo y difcil hacia la reforma, la apertura y la modernizacin
misma, a lo largo del cual la creatividad debe ser respetada, indic Xi.
"Siempre debemos ser lo suficientemente valientes para explorar y crear", coment Xi. "Debemos
proceder con la reforma y la apertura sin dudas", afirm.
Una ancdota popular acerca de Deng muestra cmo la gente comn lo adoraba hace tres dcadas.
Durante el desfile del Da Nacional en la Plaza de Tiananmen en 1984, los estudiantes de la Universidad
de Pekn desplegaron un cartel que deca "Hola Xiaoping."
En su discurso del hoy, Xi cit esas palabras.
Las mayores causas exigen espritus ms innovadores y pioneros, afirm Xi. En el camino que queda por
delante, China emprender muchas grandes luchas con nuevas caractersticas histricas, agreg.
Xi exhort a aprender del valor poltico de Deng, a tomar decisiones audaces en la prctica y a considerar
a la innovacin como una actitud normal en el trabajo.
"Debemos atrevernos a romper las viejas reglas y a hacer nuevas, atrevernos a abrir camino e intentar
cosas, para que la reforma y apertura puedan proseguir sin vacilaciones", afirm Xi.
Sin importar cmo vea la gente ajena la actitud cambiante, a la que califican de "creciente nacionalismo",
China reacciona a las polticas derechistas y provocaciones de Japn en una forma razonable y justa, en
lugar de proclamar el nacionalismo.
China y Japn disfrutaron de dcadas de amistad despus de que los dos pases establecieran relaciones
diplomticas formales en 1972. Sin embargo, a partir de 2012, las relaciones se volvieron tirantes porque
el gobierno y polticos derechistas japoneses continuaron sobrepasando los lmites de China sobre
asuntos relacionados con la historia. Un ejemplo de las acciones japonesas es la "compra" de partes de
las Islas Diaoyu de China.
Tokio tambin intent negar la historia y desafi el orden mundial posterior a la Segunda Guerra Mundial y
el mes pasado reinterpret la Constitucin pacifista hacia el derecho a la autodefensa colectiva.
Incluso hoy, el primer ministro japons, Shinzo Abe, envi una ofrenda al tristemente clebre santuario
Yasukuni y dos ministros del gabinete de Abe visitaron el sitio, donde se honra a 14 criminales de guerra
japoneses de Clase A convictos y glorifica la historia de agresin del pas.
Una vez ms, China expres su "firme oposicin" a la continuacin de ese tipo de provocaciones. Su
enrgica postura tiene el objetivo de advertir a los polticos japoneses que no lleguen demasiado lejos.
De hecho, el nacionalismo surgi de las tragedias de China al ser acosada por el Occidente y por Japn a
fines del siglo XIX y dio lugar al primer Estado nacin de la historia de China.
Sin embargo, a diferencia de Alemania, Italia y Japn que fueron presas del nacionalismo o
ultranacionalismo en el siglo pasado, el nacionalismo no ha impulsado a China a destruir sino que
contribuy a que la nacin china lograra la independencia y la prosperidad.
Desde una perspectiva histrica ms amplia, China siempre ha asumido una actitud incluyente hacia
otras civilizaciones, culturas y religiones, incluidos los vecinos Japn y Corea.
El nacionalismo en China debe ser descrito con mayor precisin como patriotismo. No es un arma contra
Japn sino una consecuencia del mal proceder del gobierno y polticos japoneses.
El testimonio de Koshi fue donado por Masataka Mori, un profesor de la Universidad japonesa de
Shizuoka, quien lo grab en 1994.
Koshi declar que "la gente era llevada a un campo y era atada a postes. Se les ponan cacos y escudos
para proteger las partes vitales de sus cuerpos, dejando slo brazos, piernas y cadera al descubierto.
Entonces aviones dejaban caer bombas con bacilos de plagas y colletotrichum".
"Cuando las bombas explotaban el lquido de la bacteria caa como lluvia y las vctimas comenzaban a
gritar", seal.
Koshi dijo que una vez un hombre se desat y ayud a otros a escapar. "Los perseguimos en coche y los
atropellamos uno a uno... Todava puedo recordar la sensacin cuando los golpe".
Koshi public un libro en 1983 para dar testimonio sobre los delitos de l y la Unidad 731. Desde
entonces, ha estado recibiendo llamadas y cartas de amenazas.
"Tengo que decir la verdad, as que si muero ah no habr lamentos", dice Koshi en el video.
"Todos estos testimonios son valiosos, narran la historia real", seal Yang Yanjun, un investigador del
Centro de Investigacin de la Unidad 731 de la Academia de Ciencias Sociales.
b) Japn y otros.
Corea del Norte dispara cinco proyectiles de prueba hacia el mar de Japn
NHK WORLD|14 de agosto
Corea del Norte ha
disparado este jueves
cinco proyectiles de
prueba hacia el mar de
Japn, segn ha
informado el Estado
Mayor Conjunto de Corea
del Sur.
El Ejrcito surcoreano ha
sealado que el primer
proyectil fue lanzado
hacia las 9.30 a.m. desde
Wonsan, en el este de
Corea del Norte. En los 30 minutos siguientes se produjeron otros dos lanzamientos, y los dos restantes
tuvieron lugar hacia la 1.00 p.m.
Los cinco proyectiles recorrieron entre 200 y 220 kilmetros, segn fuentes surcoreanas. Al parecer se
trata de un nuevo tipo de cohete.
Corea del Norte parece estar probando la capacidad de los nuevos cohetes desde marzo. Un proyectil
lanzado ese mes tuvo un alcance de unos 150 kilmetros; otro disparado en junio lleg a unos 190
kilmetros; y en julio un cohete vol 210 kilmetros.
Algunos analistas militares consideran que con estos ensayos Corea del Norte est tratando de mejorar el
rendimiento de los cohetes y, al mismo tiempo, enviando una advertencia a Estados Unidos y Corea del
Sur.
Corea del Norte exhorta a su vecino del sur a cancelar maniobras militares con EEUU
NHK WORLD|14 de agosto
Corea del Norte ha vuelto a exhortar a Corea del Sur a que cancele unas maniobras militares con Estados
Unidos y le ha exigido que ponga fin a las actividades hostiles.
La agencia estatal de noticias norcoreana public dicho mensaje el jueves, un da antes del 69
aniversario de la liberacin de la pennsula, que estaba sometida al rgimen colonialista de Japn.
El comunicado emitido por el Comit para la Reunificacin Pacfica de Corea, oficina de enlace de
Pyongyang con Sel, deca que la mejora de las relaciones entre las dos Coreas ser imposible con la
presencia de Estados Unidos en la territorio surcoreano.
Sealaba que los ejercicios militares previstos para este mes con tropas estadounidenses deben ser
suspendidos, ya que existe la posibilidad de que lleven la situacin al borde de la guerra.
90
El comunicado tambin insta a Corea del Sur a mostrar su voluntad de mejorar las relaciones bilaterales
mediante el cese de su conducta hostil.
Cada vez que Estados Unidos y Corea del Sur han realizado maniobras conjuntas, Corea del Norte ha
efectuado pruebas de lanzamiento de misiles.
Un alto el fuego humanitario mediado por Egipto, el cual deba vencer en la medianoche hora local,
colaps antes de tiempo cuando Hamas dispar docenas de cohetes hacia Israel e Israel respondi con
ataques areos.
La reanudacin de las hostilidades puso fin a las conversaciones en El Cairo, las cuales buscan un alto el
fuego permanente entre Israel y Hamas, el movimiento islmico que domina Gaza, despus de ms de un
mes de conflictos.
B. ECONOMA MUNDIAL
1.- AMRICA.
a.- Norteamrica.
Actividad productiva en EU aumenta en julio
http://eleconomista.com.mx/economia-global. 22 Agosto, 2014 .Crdito:Agencias
El ndice mantuvo su fortaleza en julio, impulsado por el ritmo de contrataciones y por la actividad
industrial. Foto: AFP
Los indicadores lderes de la economa de Estados Unidos aumentaron en julio, lo que indica que la
actividad productiva en el pas se fortalecer en lo que resta del ao, segn el ndice difundido por The
Conference Board.
El ndice, una estimacin de la actividad econmica en un plazo de tres a seis meses, avanz en julio
0.9%, luego de ganancias de 0.6% tanto en junio como en abril pasados.
Economistas consultados en un sondeo de Reuters pronosticaban que el ndice hubiera subido 0.6% en
julio tras el incremento de 0.3% informado previamente para junio.
Ataman Ozyildirim, economista de The Conference Board, sostuvo que el avance del ndice fue
propiciado por los nuevos permisos de construccin y por la fortaleza de los mercados financieros y
laborales.
93
Aunque la vivienda ha sido uno de los componentes ms dbiles este ao, un fuerte incremento en los
permisos de construccin ayud a impulsar el indicador en julio, agreg.
La economa est cobrando impulso y el crecimiento debera continuar a un ritmo slido lo que resta del
ao, dijo el economista de The Conference.
Sin embargo, destac que los indicadores relacionados con el gasto en los negocios mantuvieron su
debilidad en julio y que su contribucin al ndice fue marginal.
Ken Goldstein, otro economista de The Conference Board, afirm que el ndice mantuvo su fortaleza en
julio impulsado por el ritmo de las contrataciones y por la actividad industrial, pese a la debilidad relativa
de las ventas minoristas.
El incremento de julio del ndice, combinado con su acelerada tendencia de incrementos, apunta a un
ms fuerte crecimiento econmico en los meses venideros, afirm Goldstein.
94
Esta histrica resolucin va mucho ms all del costo de hacer negocios. La multa es la adecuada, dado
el tamao y el alcance del delito, declar Holder. El acuerdo establece que Bank of America pagar 9.650
millones en efectivo a las autoridades, mientras que 7.000 se dedicarn a aliviar a los propietarios de
viviendas, los prestatarios y las comunidades afectadas. La multa pone punto y final a decenas de
investigaciones emprendidas por las autoridades de todo el pas. Hay procesos abiertos en Manhattan,
Brooklyn, Los ngeles, Nueva Jersey o Carolina del Norte. Entre los Estados beneficiarios del pago
figuran California, Delaware, Illinois, Kentucky, Maryland o Nueva York, que podrn reembolsar las
pensiones de los que perdieron dinero en ttulos hipotecarios o sanear sus presupuestos.
El fiscal general asociado, Tony West, aadi: La importancia de este acuerdo radica no slo en su
tamao, sino en que permite ayudar a cientos de miles de estadounidenses que todava luchan por salir
por s mismos de la crisis financiera. Julin Castro, responsable del Departamento de Vivienda, seal:
El acuerdo de hoy es otro paso importante en los esfuerzos del presidente Obama por aliviar a los
propietarios que resultaron heridos durante la crisis.
La multa llega tras largas y costosas negociaciones, en las que Bank of America no ha tenido ms
remedio que ceder. La entidad haba solicitado una sancin muy inferior, con el argumento de que estaba
pagando en exceso por las malas prcticas anteriores de dos entidades que adquiri en plena crisis:
Merrill Lynch y Countrywide. En total, los tres bancos movieron entre 2004 y 2008 uno dos billones de
dlares en productos hipotecarios. El fiscal general amenaz con abrir un proceso similar a Merrill Lynch
si Bank of America no se avena a pagar los 16.000 millones de dlares. Eso, unido a la presin de otros
jueces federales que tambin amenazaban con reclamaciones millonarias, llev a la entidad a ceder y
cerrar un acuerdo que pone fin a todos los litigios. En total, la entidad ha pagado unos 70.000 millones de
dlares como factura legal para cerrar la demandas de los inversores, los Estados y las agencias
federales.
El acuerdo anunciado este jueves no menciona uno de los flecos del desastre de las hipotecas basura:
Angelo Mozilo, quien, desde Countrywide, la financiera que adquiri Bank of America, inund el mercado
de hipotecas subprime. Mozilo, que ya acept una multa de 67,5 millones de dlares con la Securities and
Exchange Commission (SEC), est en el punto de mira de la fiscala de Los ngeles. Sus abogados han
informado de que padece una grave enfermedad.
b) Amrica Latina.
Crecimiento del empleo en Brasil, el peor desde 1999
http://eleconomista.com.mx/. 21 Agosto, 2014 - 14:26Credito:Reuters
95
La creacin de empleos en Brasil se desaceler en julio a su ritmo ms dbil para el mes desde 1999, en
otra seal de que la mayor economa de Amrica Latina podra haber cado en recesin en medio de una
disputada carrera presidencial.
La economa de Brasil cre slo 11,796 puestos de trabajo en julio, mostraron datos del Ministerio del
Trabajo, en lnea con las expectativas de analistas consultados en un sondeo de Reuters.
No se sabr si esto repercutir en una mayor tasa de desempleo hasta pocos das antes de las
elecciones del 5 de octubre, porque una huelga interrumpi la recoleccin de los datos de desempleo por
parte del estatal Instituto Brasileo de Geografa y Estadstica (IBGE).
El IBGE, que deba publicar la tasa de desempleo de julio el jueves, dijo que ahora demorar hasta el 25
de septiembre procesar la tasa de desempleo de abril hasta agosto debido a que parte de su personal no
acudi al trabajo por casi tres meses.
Las seales de recesin se han acumulado en las ltimas semanas, con recortes de empleo en sectores
clave, como el minorista, lo que sugiere que el desempleo podra aumentar desde mnimos rcord, un
potencial golpe a las esperanzas de reeleccin de la presidenta Dilma Rousseff.
No obstante, un aumento de la tasa de desempleo no es algo seguro debido a que la creacin ms dbil
de puestos de trabajo ha sido acompaada por un crecimiento ms lento de la fuerza laboral brasilea en
los ltimos aos.
Los adolescentes y adultos jvenes han rechazado cada vez ms empleos para dedicar ms tiempo a la
educacin y a la capacitacin, lo que podra ayudar a mantener la tasa de desempleo en cerca del 4.9%
de abril.
Si bien Rousseff lidera los sondeos es improbable que consiga ms del 50% de los votos en las
elecciones del 5 de octubre, lo que la forzara a competir en una segunda vuelta.
El IBGE public la tasa de desempleo para algunas grandes ciudades. Los datos mostraron una leve baja
de la tasa de desocupacin en Sao Paulo a un 4.9% desde un 5.1% en junio y un incremento en Ro de
Janeiro a un 3.6% desde un 3.2% en junio.
La huelga por parte de los trabajadores del IBGE termin la semana pasada y no afect a importantes
sondeos de inflacin y la medicin del Producto Interno Bruto (PIB).
El paro fue una de una serie de disputas laborales que han afectado a industrias y servicios pblicos de
Brasil este ao, incluyendo a bancos, el transporte urbano y la polica.
El ao pasado, otra huelga del IBGE retras la divulgacin de la tasa de desempleo de junio.
abr
96
El mejor panorama refleja una sanacin de la economa estadounidense cinco aos despus del fin oficial
de la recesin que comenz a fines de 2007. Funcionarios de la Casa Blanca afirmaron recientemente
que el mercado laboral de EE.UU. est en un 80% de sus niveles previos a la crisis.
Hasta ahora, los resultados no han impresionado a los inversionistas, que siguen preocupados por una
serie de vientos de frente que enfrenta la industria, desde crecientes costos regulatorios y tasas de inters
que se mantienen bajas a marcadas cadas en las solicitudes de prstamos hipotecarios y los ingresos
por corretaje de valores. Esos problemas han influido en otras medidas de la salud bancaria, como los
retornos que generan los prestamistas sobre sus activos.
De todos modos, ha tomado aos que los bancos de EE.UU. recuperaran el rumbo tras ser devastados
durante la crisis financiera debido a prstamos incumplidos y malas inversiones.
En parte, la recuperacin fue lenta porque la profundidad y el alcance de la crisis tom por sorpresa a
muchos ejecutivos bancarios, tras aos de abultadas ganancias que fueron impulsadas por el auge de
inmobiliario y las tasas bajas sobre incumplimientos de prstamos. Esta vez, el crecimiento es impulsado
principalmente por prstamos empresariales.
La segunda cesacin de pagos de Argentina en casi 13 aos no ha causado que la economa o el peso
se derrumben como sucedi en el default de 2001, cuando el pas dej de pagar unos US$100.000
millones en deuda. Pero la debilidad del peso en el mercado negro y el alza en las compras de dlares
legales este mes por argentinos sugiere que las personas estn cada vez ms nerviosas por el futuro de
la economa. Se espera que la economa se contraiga casi 0,9% este ao, segn sondeos de analistas
realizados por FocusEconomics.
El dlar ha sido un objeto de codicia en los ltimos tres aos, dado el enorme gasto del gobierno que ha
dado lugar a unas de las tasas de inflacin ms altas del mundo. Los controles cambiarios fueron
impuestos hace casi tres aos para evitar que los extranjeros y los residentes locales agotaran las
reservas internacionales del banco central al cambiar sus pesos por dlares.
La batalla judicial con un grupo de bonistas en EE.UU., que llev a Argentina a una cesacin de pagos de
su deuda el 30 de julio, ha aumentado la demanda de dlares ante los temores de una inminente
devaluacin y un alza inflacionaria.
El default se produjo despus de que los fondos NML, de Elliott Management Corp., y Aurelius, ganaron
una demanda judicial en EE.UU. por el pago total de los bonos que Argentina incumpli en 2001 y
despus de que una Corte de Distrito de EE.UU. determin que Argentina no poda pagarles a los
tenedores de bonos reestructurados si al mismo tiempo no atenda su deuda con los holdouts.
Aurelius indic en un comunicado que ha "negociado con muchos actores privados" para resolver el
nuevo default de Argentina tras el fallido intento de realizar un pago de intereses de US$539 millones. Las
conversaciones sobre un posible acuerdo mediado por actores externos continuaban esta semana, dijo
una persona al tanto. "La interaccin nos ha convencido de que no hay una perspectiva realista de una
solucin privada", dijo Aurelius.
Los bancos involucrados en las conversaciones incluyen a J.P. Morgan Chase JPM -0.40% & Co.,
Citigroup Inc., C -0.83% Credit Suisse y HSBC Holdings PLC, segn personas al tanto.
Numerosas empresas argentinas, entre ellas Corporacin Amrica, tambin han indicado su disposicin a
aportar dinero para que se llegue a un acuerdo.
Las negociaciones se cayeron porque los bancos queran garantas de los holdouts de que cobraran toda
la deuda en el caso de que Argentina se rehse a cumplir con los compromisos despus de que fondos
de cobertura como Elliott se retiraran, dijo una persona al tanto.
Otros familiarizados con las conversaciones dicen que un acuerdo inmediato es prcticamente imposible
debido a la complejidad de la situacin y advierten que el impasse podra prolongarse hasta el ao que
viene.
En una audiencia la semana pasada, el juez de distrito estadounidense Thomas Griesa amenaz con
declarar a Argentina en desacato si el gobierno continuaba haciendo declaraciones "falsas y engaosas"
sobre su situacin de deuda, incluyendo el argumento de Buenos Aires de que no est en falta porque
realiz el depsito a sus bonistas que aceptaron sus reestructuraciones.
Argentina trat de demandar a Washington en la Corte Internacional de Justicia de La Haya, alegando
que las cortes estadounidenses haban infringido su soberana. La demanda, sin embargo, no puede
proceder sin el consentimiento de EE.UU., y el gobierno de Obama dijo que no considera la corte
internacional "como un canal apropiado para atender los temas de deuda de Argentina".
Los presidentes de Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica (los que conforman los BRICS) tienen previsto
firmar el martes 15 de julio en Fortaleza, Brasil, la constitucin de un Banco de Desarrollo, con una
aportacin inicial de 50.000 millones de dlares (36.000 millones de euros) al capital del banco y 100.000
millones de dlares de capacidad de prstamo, as como un fondo de reservas por otros 100.000 millones
de dlares para ayudar a los pases del grupo en caso de una posible crisis de liquidez, como las vividas
en algunos pases europeos durante la crisis financiera. Son unos 200.000 millones de dlares, la divisa
que se utilizar, al igual que hacen el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM), en
las transacciones de esta organizacin, para poner en valor el grupo y hacer una demostracin de su
fortaleza econmica.
La conclusin de estas dos iniciativas propiciar un fuerte mensaje sobre la voluntad de los BRICS de
profundizar y reforzar su asociacin econmica y financiera, subrayaba ante la prensa la semana pasada
el diplomtico brasileo Jos Alfredo Graa Lima. Las instituciones financieras creadas funcionarn de
forma similar al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional, aseguraba. Sin duda, la creacin del
banco es un paso decisivo en la consolidacin del grupo. Es importante que las mayores economas
emergentes hayan sido capaces de poner en marcha un proyecto as, de lo contrario su credibilidad como
grupo se habra visto cuestionada. Es un primer paso evidente, pero ahora necesitan pasar a la accin,
asegura Jim ONeill, inventor del trmino BRICS en su etapa de economista jefe de Goldman Sachs, y
actualmente investigador en el think tank Bruegel.
La iniciativa suscita dudas sobre su alcance y sobre cmo de efectiva o ineficiente resultar la
coordinacin del grupo. Su creacin se ha demorado casi dos aos por las discrepancias internas, que
finalmente se han saldado con una participacin a partes iguales en el capital, frente a la intencin inicial
de China de alzarse como socio mayoritario, y con la sede de la entidad en Shanghi. La verdadera
cuestin es para qu quieren realmente estos pases ese nuevo banco y qu quieren apoyar con l. No
se sabe si es un mecanismo para explorar cmo asumir una mayor responsabilidad global, algo ms fcil
que lograr ms representacin en el FMI o el BM, o si quieren financiar conjuntamente proyectos de
infraestructuras en los pases del grupo, apunta ONeill. No estoy seguro, solo el tiempo lo dir!.
El FMI aprob en 2010 una reforma de sus cuotas para dar un mayor peso en el organismo a las
potencias emergentes, sobre todo a China. Pero la reforma est empantanada en el enfrentamiento entre
demcratas y republicanos en el Congreso de Estados Unidos y, a estas alturas, la iniciativa se ha
quedado incluso obsoleta. Es realmente ridculo y decepcionante que el Congreso estadounidense no
haya aprobado el cambio en las cuotas. De hecho, el peso otorgado entonces a algunos pases
emergentes ya se ha quedado viejo y es cada vez ms evidente que la gobernanza global actual dista
mucho de ser la ptima, admite ONeill.
Hasta ahora los BRICS no se han caracterizado por su gran capacidad de coordinacin en la escena
internacional, pese a su constitucin oficial como grupo en 2009 en plena crisis financiera, aunque el
protagonismo entonces se concentr en el G20, ahora tambin en declive. La intencin es que el banco
de los BRICS se convierta, con el tiempo, en una alternativa al BM y al FMI y que sea un nuevo actor
entre las instituciones financieras globales. Es un objetivo ambicioso que requerir un grado de
coordinacin y armona que no siempre hemos visto en este grupo aade desde Nueva Delhi Vivek
Dehejia, profesor de Econmicas de la Universidad Carleton, Canad.
En diversos artculos, Nicholas Stern, presidente del Grantham Research Institute en la London School of
Economics y de la Academia Britnica, ha defendido junto al premio Nobel Joseph Stiglitz la necesidad un
nuevo banco de desarrollo que d respuesta a las ingentes necesidades que tienen los pases
emergentes en materia de infraestructuras. Sostiene Lord Stern que el gasto en infraestructuras en estos
pases deber aumentar desde los 800.000 millones de dlares actuales a, al menos, dos billones en la
prxima dcada. De lo contrario, ser imposible lograr una reduccin de la pobreza a largo plazo y un
crecimiento inclusivo, defiende en su anlisis. Las salvaguardas impuestas por el Banco y por el Fondo
en su funcionamiento, as como la dura condicionalidad asociada a sus prstamos han restado eficiencia
a la financiacin procedente de estos organismos pero no ser fcil poner en marcha un modelo operativo
desde cero y los desembolsos, augura Dehejia, an tardarn en producirse. Por ahora, su importancia se
debe ms a su simbolismo geopoltico, de que los BRICS son algo ms que unas siglas. Representa una
promesa, pero habr que esperar y ver cmo se concreta, aade el economista indio.
2.-EUROPA
99
a) Rusia.
La Rusia de Putin se estirar Siempre Reglas de la OMC
Por Chris Weafer. THE MOSCOW TIMES.14 de agosto 2014 E. Kuzmina / Vedomosti
Hace dos aos este mes, Rusia fue admitida formalmente en la Organizacin Mundial del Comercio
(OMC), despus de casi 19 aos de negociaciones dscolos. Desde su incorporacin, Rusia ha
establecido un rcord para el tiempo ms corto para un nuevo pas miembro a tener una queja formal
presentada en su contra.
Si algunos polticos occidentales estaban a salirse con la suya, Rusia tambin podra estar en lnea para
el registro de tener el mandato ms corto en el organismo de comercio global. Siendo realistas, por
supuesto, eso no es probable; la situacin relativa a Ucrania y tit-for-tat sanciones tendra que ponerse
mucho peor antes de que incluso se convirtiera en una cuestin grave.
Pero con Mosc despus de haber tenido su invitacin para asistir a la cumbre del G8 de este ao
cancelada y Australia haciendo ruidos sobre excluyendo a Rusia de la cumbre del G-20 prevista para
Brisbane a mediados de noviembre, la pregunta que debe plantearse es "es Rusia realmente serio acerca
de ser un socio en la economa global, o sera mejor como un proveedor externo? "
Esto puede parecer una pregunta estpida, y yo ciertamente no ven Mosc nunca voluntariamente querer
salir de cualquiera de los organismos de comercio y polticas importantes del mundo, pero es una
cuestin fundamental para los inversores y las empresas que trabajan en Rusia o mirar el potencial de
mercado .
Quizs una mejor manera de expresar esa pregunta es "ser Rusia nunca aceptar las normas de
adhesin a las organizaciones como la OMC, o ser constantemente tratan de desafiar y unilateralmente
interpretar reglas para su propio beneficio"? Si este ltimo es el caso, entonces es los perodos de calma
que son la excepcin en la historia de inversin en lugar de los perodos de confrontacin.
Las implicaciones de que incluyen una alta prima de riesgo persistente que mantendr valoraciones de
los activos relativamente baja, la volatilidad de los ingresos y el desempeo econmico, sesiones
regulares de la confrontacin y la lucha para atraer inversiones.
La evidencia de los ltimos seis aos indica que el Kremlin y de Rusia los lderes de negocios a entender
plenamente el valor de la pertenencia a organismos de comercio globales y bloques econmicos. Ellos
comprenden claramente que la participacin de Rusia en estos grupos es un pre-requisito esencial para la
economa de modernizar y diversificar lejos de la dependencia de hidrocarburos y el riesgo.
La diversificacin econmica, sin embargo, no es la prioridad N 1 del pas en este momento; los
acontecimientos en Ucrania muestran que claramente no es el caso. Otros han escrito mucho sobre el
papel de Rusia en Ucrania, la opinin del Kremlin de su llamado casi en el extranjero, y las razones
culturales, religiosas e histricas de la poltica exterior de Mosc.
Basta con decir que estos objetivos polticos actualmente prevalecen sobre las prioridades econmicas y
un perodo de interrupcin del crecimiento. Una gran mayora de los rusos, al parecer, considere una
mayor inflacin y la escasez de algunos alimentos de artculos de este invierno como un precio aceptable
a pagar.
Tampoco este problema se resolver pronto. Los inversores, que venan en nmeros cada vez mayores
antes de la crisis de Ucrania plantados firmemente una seal de alto en su camino, va a ser mucho ms
cautos aun cuando se considere que la crisis que han pasado.
Pero mientras los nostlgicos de la Guerra Fra no escenifican un resurgimiento, Rusia finalmente volver a
la senda de desarrollo que emprendi en los aos previos a su entrada a la OMC.
Tal vez sera ms acertado decir, sin embargo, que Rusia "se vio obligado" en lugar de "embarc" en su
bsqueda de la diversificacin econmica. El mayor obstculo para la reforma de la economa de Rusia
no es Ucrania, pero la renuencia del Kremlin para apoyar los esfuerzos de reforma.
He escrito en anteriores artculos de opinin que, a finales del ao pasado y despus de varios aos de
bajo crecimiento y varios choques, el Kremlin finalmente haba aceptado que Rusia haba agotado su
modelo de crecimiento anterior, basado en la riqueza petrolera alimentando un auge del crdito y el
consumidor.
La economa necesita un nuevo modelo basado en un mayor volumen de inversin en infraestructura y en
industrias que pueden entregar el crecimiento y la diversificacin a largo plazo. El ao pasado fue un ao
exitoso para la entrada de la inversin, incluso sin el acuerdo BP-Rosneft que impuls los nmeros. Pero
fue slo el comienzo de lo que se necesita para ser un programa de largo.
100
Para colocar la importancia de la entrada de Rusia en la OMC en ese contexto, debemos recordar lo que
sucedi entre 2008 y 2010 El precio del petrleo se derrumb y llev la tasa de cambio del rublo abajo
con l. El Banco Central quem a travs de una gran parte de sus reservas tratando de evitar
incumplimientos de deuda, y el crecimiento invierte ms de 5,2 por ciento (2008) al menos el 7,8 por
ciento (2009). La crisis provoc varias protestas en grandes ciudades industriales de Rusia.
El resultado de todo eso fue la comprensin de que la dependencia del petrleo es demasiado arriesgada
para la economa y para la estabilidad social y poltica. La nica forma de salir de esa posicin vulnerable
era atraer un gran volumen de inversin y la participacin de empresas extranjeras con experiencia. Esta
es la base del crecimiento de xito en el sector del automvil, por ejemplo.
Fue slo despus de los desastrosos aos que el gobierno ya ha recibido serios acerca de la entrada de
la OMC, que tuvo lugar dos aos despus del colapso de la agricultura, y sobre perseguir medidas para
mejorar el clima de negocios. Tambin fue por entonces que el presidente Vladimir Putin orden un
enfoque en la "Facilidad de hacer encuestas de coyuntura" como un medio para mostrar el progreso de
las empresas y los inversores extranjeros del Banco Mundial.
Pero con Rusia, que siempre parece ser un caso de por qu tomar el camino fcil cuando se puede tomar
el camino difcil. El programa de reformas resulta por tanto desempolv slo en tiempos de crisis, lo que
oblig a Rusia a correr a unirse a organizaciones como la OMC, en un esfuerzo para atraer la inversin
extranjera y la experiencia.
Prueba de las reglas de membresa estar siempre en la naturaleza de Rusia. Miembro de la OCDE, que
hasta finales del ao pasado fue uno de los objetivos clave del Kremlin, sin duda, se ha retrasado
indefinidamente - pero no se cancela.
Un clich trillado establece que toda crisis es tambin una oportunidad. Rusia es el pas ms grande del
planeta, y sin embargo, todava importa casi el 20 por ciento del consumo de alimentos. Ese es el
resultado de un par de dcadas de inversin insuficiente y el abandono que tendr mucho ms que una
declaracin de poltica de solucionar. Pero la sustitucin de importaciones se est convirtiendo en un
asunto de seguridad nacional, en lugar de simplemente una buena economa. No es casualidad que este
es el sector en el que el Kremlin elegir imponer prohibiciones a la importacin - un pequeo resquicio de
esperanza en torno a una nube oscura de lo contrario.
Esta crisis actual es, sin duda ms grave y ms impredecible que cualquier cosa que hayamos
experimentado desde finales de 1990. Sera absurdo tratar de conjeturar cunto tiempo ser la
interrupcin del crecimiento pasado y la gravedad de las consecuencias ser, mientras tanto, hasta que
no haya una mayor claridad en la geopoltica y en el este de Ucrania.
Pero las sanciones son un paso de lado, tal vez incluso varios, pero no un paso atrs. Lo nico que
podemos esperar es que para el momento en Rusia sale de esta ltima crisis no va a ser an mayor
entusiasmo y el apoyo a la inversin y de negocios reformas.
Chris Weafer es socio principal con Consultiva Macro, una consultora de asesoramiento fondos de
cobertura macro y las empresas extranjeras que buscan oportunidades de inversin en Rusia.
precios valorado en 125 millones e ir preparando el terreno para la cumbre extraordinaria de jefes de
Estado y de Gobierno del prximo da 30, en la que previsiblemente discutirn la cuestin agrcola.
Fuentes europeas sealaban este jueves a los Ejecutivos de Finlandia, Polonia y los pases blticos
todos ellos entre los ms afectados por las represalias rusas como los ms activos en su presin para
que los lderes europeos debatan sobre posibles compensaciones a los agricultores. El Gobierno polaco
ya ha pedido al Ejecutivo comunitario que estudie un posible recurso del veto ruso ante la Organizacin
Mundial del Comercio (OMC).
La prohibicin a las importaciones y las sanciones ha provocado en Rusia pronsticos que van desde una
moderada inflacin a otros apocalpticos que afirman que volvern los tiempos soviticos en los que las
estanteras de las tiendas estaban vacas.
De momento, sin embargo, nada ocurre en las tiendas, que todava tienen una importante reserva de
aquellos productos que han sido sancionados. La mayora de los comerciantes consultados sostienen
que, salvo pnico comprador, tienen para unos dos meses, aunque algunos productos se les podran
agotar en un par de semanas. Tanto el gobierno como los distribuidores estn buscando otros
importadores con los que sustituir a los de los pases afectados por las contramedidas introducidas por el
Kremlin. Las prohibiciones o limitaciones se refieren a la carne de vacuno y cerdo (y sus derivados), a los
pescados y mariscos, la leche y los productos lcteos, as como tambin las frutas y las verduras. El
13,2% de la carne que se consume en Rusia viene de los pases castigados; una proporcin parecida a la
de pescado; mientras que la de las frutas es el 14,8%.
Existe tambin preocupacin con la inflacin si los comerciantes deciden aprovecharse para subir los
precios. Por eso, el Gobierno ha creado comisiones para vigilar los precios en las tiendas y en caso de
subidas injustificadas tomar medidas para evitar que estos se disparen.
102
La confianza del consumidor en los 18 pases que usan el euro se deterior en agosto ms que lo
previsto a -10.0 desde -8.4 en julio, segn un clculo previo de la Comisin Europea, su nivel ms bajo
desde febrero.
Los analistas encuestados por Reuters esperaban que la confianza de los consumidores de la zona euro
caera a -9.0.
En los 28 pases de la Unin Europea la confianza del consumidor cay a -6.4 desde -5.5 en julio, segn
la medicin de la Comisin.
erp
ortodoxos que son mayora en el rgano de Gobierno de la entidad que maneja los hilos de la poltica
monetaria europea temen que un movimiento prematuro desincentive a Pars y Roma en su
cumplimiento de la agenda de reformas prometidas a Bruselas.
El problema es que Francia e Italia ya no son los nicos pases del corazn de la zona euro que
preocupan por su dbil crecimiento. Alemania, autntica locomotora europea sustentada sobre su potente
sector exterior, ha frenado en seco en el segundo trimestre tras su buen desempeo en los tres primeros
meses de 2014. Y el peso de estas tres economas es tan significativo en conjunto suponen las dos
terceras partes del PIB de la eurozona, que ha hecho rebrotar los temores de una tercera recesin.
Frente a las voces que exigen medidas cuantitativas, el director del think tank europeo CEPS, Daniel
Gros, considera que la poltica monetaria ha alcanzado su lmite. El QE tiene sentido si el coste de
financiacin es elevado, y eso no es el caso de la eurozona, remarca. Segn Gros, el factor que s podra
marcar la diferencia es un euro ms dbil. Pero el BCE se resistir a acometer una intervencin
cambiaria directa, considera. Como Gros, Rogoff tambin cree que Draghi no intervendr por el momento
y esperar hasta tener en sus manos los exmenes de resistencia a la banca de octubre, en los que basa
parte de sus esperanzas de revitalizacin del sector bancario y, por ende, de multiplicacin de la
efectividad de la poltica monetaria. Parece reticente a actuar hasta entonces, concluye.
EL PAS
La economa europea aborta el despegue. La eurozona registr un crecimiento nulo entre abril y junio
respecto al primer trimestre del ao, cuando avanz un 0,2%, segn los datos hechos pblicos el jueves
por la oficina estadstica europea. El estancamiento del club de pases que comparten el euro tambin es
evidente en trminos interanuales, con un dbil crecimiento del 0,7%, dos dcimas por debajo del anterior
registro.La vuelta a terreno negativo de Alemania, el gran motor europeo (-0,2%), el estancamiento de
Francia (0%) y el inesperado retorno de Italia a la recesin (-0,2%, tras un primer trimestre tambin en
rojo) son los principales factores de este nuevo parn, un imprevisto de calado en la hoja de ruta de
varios Gobiernos europeos y del Ejecutivo comunitario.
Pero hay ms. La creciente tensin entre Bruselas y Mosc guerra comercial mediante y la bajsima
la inflacin apenas crece un 0,4%, su menor ritmo desde octubre de 2009, dan argumentos slidos a
aquellos, como el Gobierno francs el mismo jueves, que reclaman alBanco Central Europeo (BCE) ms
estmulos y nuevas recetas al Ejecutivo comunitario.
El dato es un imprevisto en la hoja de ruta de los Gobiernos europeos
Las malas noticias que emanan del corazn de la zona euro, contrastan con la recuperacin de Holanda
(rebot un 0,5%, tras caer un 0,4% entre enero y marzo), y sobre todo, con la de Espaa y Portugal, dos
de las economas que ms han sufrido el azote de la crisis, con un avance del 0,6%. En el resto de la
periferia, Chipre pone la nota negativa, al encadenar ya dos aos en recesin. Ni Irlanda, ni Grecia, que
104
completan el repquer de grandes damnificados, han presentado an la estimacin del PIB con criterios
comparables con el resto.
Para la incipiente recuperacin de la economa espaola, la debilidad de los tres grandes del euro, que
tambin estn entre los principales clientes de sus exportaciones, es una psima noticia. De hecho, el
sector exterior, el nico que aport crecimiento en los peores aos de la crisis, da ya seales de
agotamiento.
El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, destac el jueves durante una reunin de su partido en
Galicia que el crecimiento espaol demuestra que se hizo lo que haba que hacer, pero ante la debilidad
de la recuperacin en la zona euro insisti en que las reformas tienen que seguir tanto en Espaa como
en la UE porque el mundo es muy competitivo. Un portavoz del Ministerio de Economa prefiri no
valorar los datos y record que la prxima revisin del cuadro macroeconmico, que el Ejecutivo se
anticipa al alza, se producir en septiembre.
El impacto de la crisis ucraniase dejar notaren lo queda de ao
La ralentizacin de la actividad en la eurozona, lastrada segn el panel de expertos del propio BCE que
el jueves recort su previsin de crecimiento hasta el 1% en 2014, por el menor empuje del sector
exterior, tambin hizo mella en el conjunto de la UE. Los Veintiocho dieron un paso ms hacia el
crecimiento cero y cerraron el segundo trimestre con una exigua alza intertrimestral del 0,2%, una dcima
menos que en los tres primeros meses del ao.
Rajoy opone la necesidad de ms reformas ante la ralentizacin
El faro del crecimiento europeo vuelve a ser Reino Unido que, con una expansin del 0,8%, se consolida
como la economa ms vigorosa de entre las grandes de una UE atenazada. Destacan tambin los pases
del este: Polonia, pese a la severa desaceleracin, crece un 0,6%; Lituania contina en el 0,7%; Letonia
avanza un 1% y Estonia vuelve al terreno positivo con un alza del 0,5%. Pese a las buenas nuevas, estas
economas por cercana geogrfica e importancia de los flujos comerciales sern, junto con
Alemania, las ms afectadas por el conflicto abierto con Rusia, que empezar a dar la cara en las cifras
del tercer y cuarto trimestre.
Hosuk Lee-Makiyama, director del think tank bruselense Ecipe, sita el mayor riesgo de la economa
europea en los prximos meses en la geopoltica concretamente, en el conflicto entre Rusia y
Occidente a cuenta de Ucrania y en los crecientes costes energticos. Y advierte sobre las mejoras
de competitividad derivadas nicamente de recortes en los costes laborales. Sin una ganancia real de
competitividad, sustentada en la inversin, las empresas europeas se quedarn atrs.
El dato de inflacin, dado a conocer tambin el jueves por Eurostat, es otra muestra de la debilidad de la
economa europea. Los precios apenas crecieron un 0,4% en julio (una dcima menos que el mes
anterior) con cuatro de los 18 pases del euro entre ellos Espaa en terreno negativo.
Bruselas sostiene que los cimientos de la recuperacin estn intactos
A la vista de los malos datos de crecimiento del conjunto de la UE y de la Eurozona, el Ejecutivo
comunitario incidi el jueves en la "fragilidad" de la terica recuperacin y anim a los Gobiernos
europeos a seguir el "audaz" camino de reformas emprendido por Espaa y Portugal. "Las cifras
presentan una fotografa mixta que debe ser valorada a medio plazo", seal un portavoz comunitario. El
mayor riesgo es la autocomplacencia, aadi.
Bruselas reconoce que algunos acontecimientos externos, como la guerra comercial iniciada con Rusia,
pueden incrementar la incertidumbre pero asegura que los cimientos de la recuperacin permanecen
intactos. Habr que esperar a otoo, cuando ya se conozca el importe de la factura de las sanciones
cruzadas con Rusia, para saber si la UE retoma la senda de la recuperacin, ahora interrumpida.
El Producto Interno Bruto de la regin no creci en el segundo trimestre con respecto al trimestre anterior,
anunci el jueves la oficina de estadsticas de la Unin Europea. En trminos anualizados, el PIB creci
un 0,2%, por debajo del incremento del 0,8% del primer trimestre.
Los economistas esperaban un aumento mensual del 0,1% y un incremento interanual del 0,7%.
Estas flojas cifras sitan a la economa de la eurozona a la zaga de la de Estados Unidos y Reino Unido,
que se han recuperado de la crisis financiera de 2008 y 2009. La eurozona an tiene que recuperarse
dado que sigue un 2,4% por debajo de los niveles previos a la crisis, lo que hace que sea vulnerable a los
problemas de fuera, como las tensiones en Ucrania y Rusia, que podran hacer que vuelva a caer en
recesin.
Ninguna de las tres principales economa de la eurozona, que suponen dos tercios del PIB de la regin,
logr crecer. El PIB de Alemania se contrajo un 0,2% en el segundo trimestre, la de Italia tambin cay a
un ritmo similar, y la de Francia se estanc.
Las economas de Espaa y Holanda registraron crecimiento, pero no el suficientes para contrarrestar la
debilidad de las tres principales economas.
Todd Buell contribuy a este artculo.
Este jueves a las 09:00 GMT est prevista la publicacin de los datos trimestrales de crecimiento en la
zona euro, tras la publicacin de los correspondientes a Alemania y Francia, las dos principales
economas de la zona euro.
Los analistas prevn, como mucho, un crecimiento del 0.2%, como a principios de ao, pero algunos no
excluyen que esa previsin sea demasiado optimista.
Las primeras seales no son favorables: Italia cay en recesin en el segundo trimestre, con una
contraccin del 0.2% del PIB, Blgica creci slo un 0.1% y Espaa 0.6 por ciento.
Son datos que dejan entrever que la recuperacin "quiz ha tocado techo, antes de que realmente haya
comenzado", estimaba recientemente Michael Pearce de Capital Economics.
Las dos principales economas de la regin envan tambin seales negativas. La economa de Alemania,
tradicional locomotora de la regin, podra contraerse en un 0.1% tras crecer un 0.8% en el primer
trimestre ya que la industria muestra seales de debilidad.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) ya advirti el lunes que Berln se
enfrenta a una "inflexin negativa" del crecimiento.
En el caso de la francesa, la mayora de los analistas apuestan a un modesto crecimiento del 0.1% en el
segundo trimestre.
Los datos sobre produccin industrial en zona euro explican en parte estos datos sombros. Eurostat, la
oficina europea de estadsticas, anunci este mircoles una contraccin del 0.3% en junio en el espacio
del euro, que se suma a la cada del 1.1% del mes anterior.
RIESGOS GEOPOLTICOS
El horizonte parece que no se va a despejar a corto plazo, debido a los riesgos geopolticos que "han
aumentado en todo el mundo", segn Draghi.
"Un riesgo es que las consecuencias econmicas de la crisis ucraniana se conviertan en la gota que
haga desbordarse el vaso para la recuperacin europea", comentaba a finales de julio Peter Vanden
Houte del banco ING a raz de la adopcin de sanciones econmicas europeas contra Rusia, acusada de
apoyar a los separatistas de Ucrania.
En respuesta, Mosc acaba de decretar un embargo de un ao a las importaciones de alimentos
procedentes de Europa, un mercado de unos 11,000 millones de euros anuales.
La UE est analizando las consecuencias a nivel econmico, pero no excluye crear un fondo de
solidaridad de 400 millones de euros para los sectores ms afectados.
Peor an, la crisis ucraniana puede repercutir tambin en la confianza de los consumidores y los
industriales europeos, socavando el crecimiento para el resto del ao, como ya lo ha demostrado el
empresariado alemn, cuya confianza en la coyuntura del pas se desmoron en agosto.
Erp
Deuda pblica espaola supera el billn de euros, un 98,4 por ciento del PIB
Actualizado 2014-08-14 | Spanish.xinhuanet.com
MADRID, 14 ago (Xinhua) -- La deuda pblica espaola ya ha supuesto una cifra histrica al superar
hasta junio el billn de euros, lo que representa el 98,4 por ciento del PIB, un porcentaje que el Gobierno
prev que al final de ao ronde en el 99,5 por ciento del PIB, segn datos difundidos hoy por el Banco de
Espaa (BE).
107
Fuentes gubernamentales indican que el Gobierno asumi hace tiempo que la deuda pblica alcanzar el
100 por ciento del PIB, un nivel de endeudamiento que no se alcanzaba en Espaa en ms de 100 aos,
segn datos histricos que recoge el Fondo Monetario Internacional (FMI).
El ministro de Economa, Luis de Guindos, achac recientemente la subida de deuda a los dficits
pblicos acumulados, las medidas especficas como el pago a proveedores o el Fondo de Liquidez
Autonmico y cuestiones como el programa de asistencia financiera para los bancos espaoles.
El primer ministro de Italia, Matteo Renzi, no tiene cmo financiar su plan de recuperacin
Por Giada Zampano.The Wall Street Journal.wsj.com.Aug. 13, 2014
ROMA (EFE Dow Jones)--El primer ministro italiano, Matteo Renzi, lucha por reactivar la economa
italiana, pero se est quedando sin fondos para financiarlo.
La noticia la semana pasada de que la economa italiana volvi a entrar en recesin --la tercera en cinco
aos-- sita las miradas en un grave problema que afecta al plan de Renzi de fortalecer la tercera mayor
economa de la eurozona: la escasez de recursos para financiarlo.
Las promesas electorales del mandatario de liberalizar el mercado laboral, reactivar la inversin en
infraestructura y recortar los impuestos que pagan las empresas ayudaron a su partido a ganar las
elecciones al Parlamento Europeo de mayo con una amplia mayora. Tambin aumentaron las
esperanzas fuera del pas de que Italia por fin resolvera sus problemas, que suponan una importante
amenaza para la recuperacin de la eurozona.
Sin embargo, la nueva entrada en recesin de Italia y otros problemas internos han dejado en evidencia la
escasez de recursos con los que cuenta Renzi para poner en prctica su plan.
"Es hora de tomar decisiones que son polticamente impopulares", dijo Luciano Monti, profesor de poltica
econmica europea en la universidad LUISS de Roma.
En una entrevista, Graziano Delrio, subsecretario del primer ministro, dijo que los planes del gobierno de
encontrar fondos recurriendo a los ahorros del enorme sector pblico de Italia van por buen camino.
Renzi, que ocup el cargo de primer ministro en febrero, tiene grandes y caros objetivos, como reformar
el mercado laboral y ajustar los enormes impuestos laborales a la media de la eurozona. Este plan
costara unos 32.000 millones de euros. Los economistas creen que haran falta otros 18.000 millones de
euros para financiar el programa de prestaciones por desempleo.
Otra promesa de Renzi, la de reactivar las inversiones en proyectos de infraestructura, podra requerir
alrededor de 13.000 millones de euros. Italia ha sufrido un descenso del 13% en sus inversiones pblicas
y privadas durante los cinco ltimos aos, lo que ha provocado que el pas tenga autopistas, puertos y un
sistema ferroviario en mal estado, lo que a su vez reduce su competitividad.
Pero Renzi tiene dificultades para recaudar los fondos necesarios para pagar estos planes. La falta de
crecimiento econmico ha hecho caer los ingresos tributarios y ha aumentado el dficit de inversin. Las
tasas de inters en mnimos han ayudado a Italia a pagar su deuda, que asciende a 2 billones de euros
(millones de millones), pero dado que se espera que la deuda suponga el 135% del Producto Interno
Bruto este ao --frente al 104% de 2004-- la carga de los intereses sigue siendo enorme.
Renzi tuvo que recurrir a medidas extrordinarias, como recortar el impuesto regional en un 10% en mayo,
pero sigue siendo insuficiente.
Estas necesidades de financiacin han aumentado las expectativas de que Renzi tendr que subir los
impuestos en otoo para cumplir con los requisitos de la UE, una medida que podra hacerle perder el
apoyo que necesita para aprobar las duras medidas que Italia necesita.
En la entrevista, Delrio neg estos planes y dijo que los recortes del gasto van por buen camino, adems
de confirmar el compromiso de recortar 32.000 millones de euros para 2016 y de cumplir los requisitos
presupuestarios de la UE de mantener el dficit publico por debajo del 3% del PIB.
La inesperada contraccin del 0,2% de la economa en el segundo trimestre, dijo, contradijeron las
"alentadoras seales" de recuperacin del consumo y la confianza de los consumidores que podran
materializarse en ms gasto de los consumidores este ao. A largo plazo, agreg, los ahorros gracias a
los recortes del gasto impulsarn la economa al reactivar la demanda interna y recortar los elevados
costes laborales que desalientan a contratar e invertir.
"Una por una, estamos abordando las principales causas de la falta de competitividad de Italia", dijo.
3.- ASIA
a) China.
Reunin de altos funcionarios sienta bases para cumbre de APEC
Actualizado 2014-08-22 08:45:09 | Spanish.xinhuanet.com
BEIJING, 21 ago (Xinhua) -- La Tercera Reunin de Altos Funcionarios (SOM3) del foro de Cooperacin
Econmica de Asia Pacfico (APEC) 2014 sent una slida base para la prxima XXII Reunin de Lderes
de Economa de APEC (AELM), que se llevar a cabo en Beijing, coment Tan Jian, uno de los altos
representantes de China en APEC.
Durante la SOM3, que se sostuvo el mircoles y jueves, funcionarios de 21 miembros de APEC acordaron
las prioridades para la APEC 2014 de noviembre, entre las que estn el impulso de la integracin
econmica regional, la promocin del desarrollo innovador, la reforma y el crecimiento econmico, as
como el fortalecimiento de la conectividad en infraestructura, dijo Tan en una conferencia de prensa
despus de la reunin.
Ms de 3.000 representantes participaron en la reunin y alcanzaron un amplio consenso sobre temas
que incluyen salud, combate a la corrupcin, alimentos, aduanas, mitigacin de desastres, silvicultura e
inspeccin de calidad, explic.
Durante la SOM3, China inform a todos los participantes involucrados sobre los preparativos para la
AELM, dijo Tan.
El pas tambin hizo arreglos para que los representantes de 21 miembros de APEC visitaran sitios de la
AELM como el Centro Nacional de Convenciones de China y el Lago Yanqi, aadi.
La semana de lderes de APEC comprender actividades del 5 al 11 de noviembre en Beijing, incluyendo
la Cumbre de directores generales de APEC, el Consejo de Asesora Empresarial de APEC y la AELM.
109
La reunin de dos das abarc una amplia gama de temas como el comercio, la inversin, la agricultura
y lucha contra la corrupcin. Los funcionarios asistentes tambin elaboraron la agenda para la cumbre de
los lderes de la APEC de este ao, que sesionar en noviembre, en la capital china.
El representante de China ante la APEC, Jian Tan, expres que los funcionarios en las conversaciones
haban revisado el progreso actual en la preparacin para la reunin de lderes econmicos de la APEC
que se realizar en noviembre en Beijing.
Asimismo, facilit las futuras iniciativas de cooperacin de la APEC.
Tan dice :"Durante la reunin, hemos llegado a un consenso comn sobre la profundizacin de la
cooperacin en el marco de la APEC, y hemos preparado el escenario para la reunin de lderes
econmicos."
Tan seala :"Durante estas conversaciones, tambin hemos ampliado el consenso sobre el Proyecto
Original de Conectividad de la APEC, y discutimos la mejor forma de promover el Marco de Asociacin
Pblico-Privado de la APEC. Hemos discutido el fortalecimiento de la inversin y el apoyo financiero al
Programa de Desarrollo de Infraestructura y Conectividad, y cmo facilitar los programas de conectividad
y la integracin de los pueblos."
Beijing est organizando las reuniones de la APEC de este ao. La ltima ronda de conversaciones se
inaugur el pasado 6 de agosto, y ha involucrado alrededor de 100 sesiones y tres mil delegados.
Estas sesiones estn destinadas a mejorar las iniciativas de comercio, inversin, agricultura, la
alimentacin y la lucha contra la corrupcin. En los ltimos dos das se ha concluido los debates y se han
establecido algunas agendas.
De acuerdo con Shen, los exportadores chinos de productos agrcolas eligen sus destinos de exportacin
basndose en las informaciones de mercado, por lo cual es una accin comercial normal que aumenten
las exportaciones a Rusia y organicen sus dems negocios.
El comercio de productos agrcolas entre China y Rusia cuenta con una ventaja nica y potencial de
crecimiento, segn Shen, quien aadi que la parte china estimular a las empresas tanto chinas como
rusas para que incrementen el comercio de productos agrcolas.
Rusia es un socio comercial importante de China. En los primeros siete meses de 2014, el comercio
bilateral creci en un 4 por ciento interanual, hasta situarse en 53.000 millones de dlares, segn los
datos de las aduanas chinas.
Entre las medidas previstas estn mantener un crecimiento razonable en el crdito y una poltica
monetaria estable. Adems, se buscar detener el crecimiento irracional de los costos de financiamiento
entre las instituciones financieras y eliminar los procedimientos redundantes de financiamiento para las
empresas.
Asimismo, se cancelarn los cobros injustificados por los servicios financieros, se mejorarn los
procedimientos de aprobacin de prstamos y la evaluacin del desempeo de los bancos comerciales.
Tambin se acelerar el desarrollo de las instituciones financieras pequeas y medianas y se impulsar el
desarrollo de financiamiento directo de un mercado de capital mltiples niveles.
Adems, se busca promover los papeles de los productos de seguros y reformar las tasas de inters.
Los bancos comerciales deben mejorar la gestin de crditos para garantizar que los prstamos terminen
en la economa real y los reguladores financieros deben prestar ms atencin a los bancos informales y a
otros negocios interbancarios.
Aunque la oferta de dinero y crdito en general de China no es baja, las empresas tienen dificultades para
acceder a los fondos y enfrentan costos elevados que ponen en peligro la economa en una esfera ms
amplia.
b) Japn y otros.
Las rdenes de compra de maquinaria en Japn aumentaron en junio
NHK WORLD|14 de agosto
113
Las rdenes de compra para maquinaria que ha emitido Japn subieron en junio por primera vez en tres
meses. Sin embargo, cayeron marcadamente en el periodo de abril a junio con respecto al trimestre
anterior.
La Oficina del Gabinete comunic el jueves que en junio importantes fabricantes de maquinaria recibieron
solicitudes de compra de firmas japonesas por valor de unos 7.300 millones de dlares. Esto es un
aumento del 8,8 % con respecto a mayo. No obstante, desde el punto de vista trimestral, las rdenes de
compra entre abril y junio cayeron un 10,4 % con respecto al periodo previo.
115
economa del pas, a pesar de la importante contraccin entre los meses de abril y junio.
Amari dijo a la prensa el mircoles que la economa registr un crecimiento negativo porque los
consumidores han gastado menos tras la subida en abril del impuesto al consumo. Sin embargo, agreg,
la contraccin est dentro de lo que caba esperar, comparndola con la que se produjo en la anterior
subida impositiva.
El ministro seal que los efectos posteriores al incremento de la tasa al consumo persisten pero estn
aminorando gradualmente. Adems, considera que la economa japonesa contina recuperndose
moderadamente.
Como muestra de las razones que le llevan a ser optimista, Amari cit las mejoras de la confianza del
consumidor y de la inversin empresarial.
Tambin hizo referencia a la subida del impuesto al consumo a un 10 % planeada para octubre de 2015.
Dijo que el primer ministro Shinzo Abe decidir sobre la medida teniendo en cuenta el PIB entre julio y
septiembre, las estadsticas del empleo y otros indicadores econmicos.
indicios de recuperacin. La clave para Japn ser conseguir que sus exportaciones aumenten. Este
podra ser el tercer factor para posibilitar un crecimiento del PIB.
El costo previsto de perforar los pozos y construir las dos primeras plantas de enfriamiento en Palma es
de US$16.000 millones, una cifra superior al Producto Interno Bruto del pas en 2013, de US$15.300
millones. Con una participacin de 26,5%, Anadarko afrontara alrededor de US$4.200 millones en costos.
La empresa tiene planes an ms ambiciosos, como construir hasta 14 plantas de licuacin en
Mozambique en las prximas dcadas. Pero el costo podra subir: desde 2000, el gasto en la
construccin de proyectos de GNL se ha ms que triplicado, segn la consultora Merlin Advisors LLC.
Ejecutivos de Anadarko confan en que podrn controlar los costos.
De todas maneras, producir GNL es tan costoso que Anadarko y sus socios entre ellos empresas de
Japn y Tailandia y la energtica estatal de Mozambique no se comprometern con el proyecto sin
alguna garanta de que podrn obtener una ganancia. El consorcio busca compradores asiticos para
cerca de 60% del GNL, aunque por ahora slo revel acuerdos tentativos. El 40% restante sera vendido
en el mercado.
Anadarko planeaba tomar una decisin final sobre si avanzar con el proyecto este ao, pero ahora seala
que podra definirlo en 2015.
En tanto, no cesan las complicaciones en tierra. Palma es una de las zonas menos desarrolladas de esta
ex colonia portuguesa. Incluso hoy, las mujeres llevan baldes de agua sobre sus cabezas y los
pescadores trabajan desde pequeos botes de madera. Pero el descubrimiento de gas en 2010 comenz
a cambiar la vida aqu. Hombres en bicicletas comparten las calles con pickups con el logo de Anadarko.
"El gas es una promesa de desarrollo", afirma Abdul Razak Noormahomed, viceministro de recursos
minerales del pas.
La zona de 6.900 hectreas que pretende explotar Anadarko incluye varios pueblos y un total de 3.000
habitantes debern ser reubicados. La petrolera trabaja en un plan para compensarlos que incluye
nuevas viviendas, pero la mudanza ha generado resistencia.
Adems, pocos habitantes de Palma tienen las destrezas necesarias para conseguir trabajo en el
proyecto. Y los pobladores locales se preguntan qu pasar si el emprendimiento se detiene y las
empresas se marchan. "Ellos seguirn adelante", dice Ali Mequit, un pescador de 30 aos, "pero nuestras
vidas habrn sido alteradas".
5.- OPINIONES
118
Laura Tyson, ex presidente del Consejo Presidencial de Asesores Econmicos, es profesor de la Haas
School of Business de la Universidad de California, Berkeley, y un asesor senior de The Creek Group
Rock.
15 de agosto 2014 2
reciente , ms de la mitad de los encuestados estn dispuestos a pagar ms por la gasolina para financiar
mejoras en carreteras, puentes y transporte pblico.
La CBO estima que un aumento de diez centavos de dlar por galn se requerira en 2015 simplemente
para compensar los ltimos 16 aos de la inflacin y las ganancias de eficiencia de combustible y
mantener (insuficiencia) de los niveles actuales de financiacin. Una caminata considerablemente ms
grande sera necesaria para evitar que la falta de inversin previsto por la ACSE.
Pero, con una eleccin legislativa de mitad de mandato en noviembre, hay una fuerte oposicin a tal
aumento, tanto en el Congreso y la administracin del presidente Barack Obama. Esto es totalmente
comprensible. Yo era Presidente del Consejo de Asesores Econmicos en 1994, cuando el presidente Bill
Clinton defendi con xito el ltimo aumento de gas de impuestos, de slo 4,3 centavos de dlar por
galn. Algunos de sus asesores econmicos "polticamente ingenuos", incluyndome a m, abog por un
aumento mucho mayor, progresivamente, en cinco aos, tanto por razones fiscales y ambientales.
Los opositores republicanos de Clinton caracterizan el incremento como el "mayor incremento jams en
los impuestos a la clase media." Esa engaosa afirmacin contribuy a profundas prdidas electorales de
mitad de perodo de los demcratas de ese ao.
En lugar de aumentar el impuesto a la gasolina, Obama ha propuesto un perodo de cuatro aos $ 302
mil millones del plan para cerrar la brecha de financiamiento HTF existente y aumentar el gasto HTF por $
20 mil millones al ao por encima de los niveles actuales. Su plan, que se basa en el uso de los ingresos
del impuesto de sociedades en transicin planteadas en relacin con la reforma del impuesto de
sociedades, no tiene prcticamente ninguna posibilidad de convertirse en ley este ao. Tampoco su muy
repetida propuesta de un banco de infraestructura federal para atraer ms fondos privados para proyectos
de infraestructura.
Frente a la oposicin republicana implacable, Obama confa en lo que el gobierno llama una estrategia de
"la pluma y el telfono" - combinando las rdenes plpito y ejecutivo - para avanzar en varios frentes,
incluyendo la infraestructura. Ante la insistencia de su 2011-2012 Consejo sobre Empleo y
Competitividad , que firm varias rdenes ejecutivas para modernizar y agilizar los procesos
interinstitucionales de revisin y de permisos para proyectos de infraestructura federales de alta prioridad.
Por otra parte, Obama anunci recientemente la creacin de la Build America Centro de Transporte de
Inversiones para proporcionar asistencia tcnica a los funcionarios estatales y locales que buscan socios
del sector privado para apoyar la infraestructura de transporte. Con oficinas similares, Canad y el Reino
Unido han superado con creces los EE.UU. en la atraccin de capital privado para este tipo de proyectos.
Una estrategia de lpiz y telfono puede ser la nica manera de hacer ningn progreso en abordar las
necesidades de infraestructura de los Estados Unidos en un ao de elecciones de mitad de perodo. Pero
Obama s sola no tiene el poder para contener la hemorragia de la HTF o para revertir aos de falta de
inversin. Eso requerir la accin del Congreso y de los ingresos adicionales.
Los economistas se sienten seguros en su oposicin a los subsidios de productos bsicos porque los
mercados agrcolas y energticos tienden a acercarse al ideal de la competencia perfecta, con un gran
nmero de consumidores en el lado de la demanda y de los productores en el lado de la oferta. Cuando la
competencia es imperfecta, el gobierno, no los grandes monopolios privados, es generalmente la razn.
Los crticos de la mano invisible sealan que, abandonados a s mismos, los mercados privados pueden
fallar en un nmero de maneras. Por ejemplo, la desigualdad de ingresos y las externalidades
ambientales son dos de las justificaciones ms importantes para la intervencin del gobierno.
Lo llamativo de los alimentos y los subsidios a los combustibles fsiles es que a menudo son promovidos
en nombre del medio ambiente o la equidad, pero generalmente poco para lograr estos objetivos, ya
menudo tienen el efecto contrario. Menos del 20% de los subsidios a los alimentos egipcia beneficio la
gente pobre. Subsidios a la gasolina en la mayora de los pases se benefician de la clase media,
mientras que los pobres a pie o tomar el transporte pblico. En la India, menos del 0,1% de los subsidios
rurales para Gas Licuado de Petrleo ir al quintil ms pobre, mientras que el 52,6% va a los ms ricos. A
nivel mundial, menos del 20% de los subsidios a los combustibles fsiles beneficia al 20% ms pobre de
la poblacin.
Alimentos y la energa subsidios tambin pueden distorsionar las polticas pblicas, como el gobierno de
Modi, que busca proteger los subsidios agrcolas de la India, se ha mostrado. De hecho, el veto de un
compromiso de la OMC ha hecho descarrilar el progreso ms importante en las negociaciones
comerciales multilaterales de los ltimos diez aos.
Los subsidios agrcolas a veces tratan de beneficiar a los consumidores, a expensas de los productores,
especialmente en los pases pobres, ya veces tratan de beneficiar a los productores a expensas de los
consumidores, especialmente en los pases ricos. Polticas de la India tratan de hacer las dos cosas.
Como resultado, la India ha logrado la extraordinaria hazaa de grano racionamiento a los consumidores
a precios artificialmente bajos, mientras que al mismo tiempo sufren exceso de oferta, porque los
agricultores se pagan altos precios. (Los agricultores tambin estn subvencionados a travs agrcolas
entradas - electricidad, agua y fertilizantes - en detrimento del medio ambiente.) El gobierno ha adquirido
enormes reservas de descomposicin del arroz y el trigo , mientras que la cantidad limitada disponible
para los consumidores se asigna de manera que son corruptos e inconsistente con el objetivo declarado
de ayudar a los pobres.
El gobierno quiere mantener sus subsidios y las existencias. Pero sabe que esto violara normas de la
OMC. No se puede obtener un cambio permanente en estas reglas, Modi vet esperado de la OMC
Acuerdo de Facilitacin del Comercio .
Una vez que los subsidios estn en su lugar, son extraordinariamente difciles de eliminar. Cuando los
precios mundiales de productos bsicos aumentan, ya que suelen tener en la ltima dcada, los
ciudadanos que estn acostumbrados a que el precio interno se encuentra en el mercado son ms
propensos a aceptar la realidad de que los funcionarios no pueden protegerlos de los golpes. Precios de
los alimentos y la energa, pero las personas que estn acostumbrados a establecerse
administrativamente responsable al gobierno responsable.
Esa es una razn de peso para no adoptar esas subvenciones en el primer lugar. Pero eso no significa
necesariamente que, una vez que los subsidios estn en su lugar, manteniendo ellos es la mejor opcin
de un poltico inteligente. Si la alternativa a elevar el precio es de escasez o racionamiento, los
manifestantes enojados pueden movilizar todos modos. Del mismo modo, es improbable que se
beneficien el lder procrastinar si las brechas cada vez ms amplios forzar una subida an mayor al por
menor precio cuando llegue el da del juicio final.
Idealmente, otros medios ms eficaces de apoyo a la renta en la parte inferior se instituirn al mismo
tiempo que los alimentos y la energa subsidios se cortan. Los pases en desarrollo han aprendido mucho
acerca de los mecanismos de transferencia eficientes, de innovaciones polticas, tales como las
transferencias monetarias condicionadas de Mxico de Progresa-Oportunidades programa o de Brasil,
Bolsa Familia , y de las innovaciones tecnolgicas, tales como la India de identificacin nico sistema.
Pero en los pases donde el ajuste no viene hasta que las fuerzas de una crisis de presupuesto de TI,
puede que no haya dinero para las transferencias para amortiguar el dolor.
El poltico inteligente probablemente debera anunciar el ajuste desagradable tan pronto como asuma el
cargo. Jokowi y Sisi parecen haber adoptado este enfoque. Modi, a pesar de su enorme mandato
electoral y publicidad sobre el mercado reformas , se ha quedado corto.
123
Banca en el BRICS
13 de agosto 2014 2|Barry Eichengreen. PROJECT SYNDICATE.
BERKELEY - Para los lderes de los pases BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica), el anuncio en
julio de su acuerdo para establecer un "Banco de Desarrollo de Nuevos" (NDB) y un "Acuerdo de Reserva
Contingente" (CRA ) fue un golpe de relaciones pblicas. La oportunidad para una foto de grupo de triunfo
fue especialmente bienvenida para el presidente de Brasil, Dilma Rousseff, a la luz de la ignominiosa
derrota y floja economa de la Copa Mundial de su pas, y para el presidente de Rusia, Vladimir Putin,
dada la reaccin internacional contra el apoyo de su gobierno a los rebeldes en Ucrania.
El acuerdo fue tambin una oportunidad para los cinco pases que reiteran su insatisfaccin con el Banco
Mundial, el Fondo Monetario Internacional, y el papel del dlar en el sistema monetario global. Los BRICS
poseen slo el 11% de los votos en el FMI , a pesar de que representan ms del 20% de la actividad
econmica mundial. El Congreso de Estados Unidos se niega a ratificar el acuerdo alcanzado en 2010
para corregir este estado sesgada de las cosas. Y Estados Unidos ha mostrado ninguna voluntad de
renunciar a su privilegio anacrnico de nombrar el presidente del Banco Mundial.
Mientras tanto, la participacin del dlar en las reservas de divisas mundiales sigue siendo ms del 60%,
mientras que el 85% de las transacciones de divisas globales implican dlares. Dada la renuencia de los
pases sub-representados para inscribirse en las lneas de crdito precautorio del FMI, los bancos
centrales desesperados por los dlares pueden obtenerlos slo de la Reserva Federal. La Fed fue
razonablemente dispuestos a proporcionar swaps en dlares en la ltima crisis en 2008; pero no hay
garanta de que se comportan de manera similar en el futuro.
Por lo tanto, la insatisfaccin de los BRICS con el status quo es comprensible. La pregunta es si su NDB y
CRA har una diferencia.
La lgica para el NDB es convincente. Los BRICS y los pases en desarrollo en general, tienen enormes
necesidades de infraestructura. China no puede tener un dficit de infraestructura, pero tiene algo ms:
las grandes empresas de construccin que dan la bienvenida a la oportunidad de emprender nuevos
proyectos en el extranjero. De ah que los incentivos de los acreedores y los prestatarios potenciales del
NDB estn felizmente alineados.
Por otra parte, ya existe una proliferacin de los bancos regionales de desarrollo, desde el Banco
Interamericano de Desarrollo y el Banco Asitico de Desarrollo para el capitalizado ms modestamente
Banco Africano de Desarrollo . Estas instituciones colaboran con el Banco Mundial. Su existencia no crea
problemas importantes para las instituciones de Bretton Woods.
No hay razn por qu el NDB debera crear problemas, ya sea. Con un capital inicial de slo $ 100 mil
millones, que es demasiado pequeo para hacer una importante contribucin a las necesidades de
infraestructura a nivel mundial. Pero capitalizacin inadecuada puede ser corregido con el tiempo.
El CRA - se destinen a reducir la dependencia de los BRICS en la Fed y el dlar - es otra historia. Los
cinco participantes acordaron destinar 100 mil millones dlares de sus reservas de divisas para las lneas
de swap en el que todos los miembros tienen derecho a dibujar.
Pero aqu los intereses de los posibles prestatarios y prestamistas no son obviamente compatible. El
siguiente pas BRICS experimentando una crisis va a querer dibujar en la CRA. Pero los otros miembros
dudan en prestar ms de cantidades simblicas, sobre todo si hay dudas de amortizacin. En contraste
con la financiacin del desarrollo, los incentivos de los prestamistas y los prestatarios potenciales no
estn alineados.
Permitir que los prestamistas de imponer condiciones de poltica sobre los prestatarios, y para vigilar su
cumplimiento, puede corregir este problema. Pero imponer condiciones a los estados soberanos es un
asunto delicado - especialmente cuando los pases involucrados son tan grandes, orgullosos, y diversos
como los BRICS. Es difcil imaginar a Brasil, por ejemplo, la aceptacin de las condiciones de poltica
establecidos por China.
Otros intentos de establecer redes de lneas y crditos de intercambio, tales como la Iniciativa de Chiang
Mai , que se negoci en la raz de la crisis asitica, se han aquejado por el mismo problema. La red de
Chiang Mai es an ms grande que la CRA. Pero, habida cuenta de los intereses divergentes de los
prestamistas y los prestatarios, que nunca se ha utilizado - ni siquiera en 2008, en el apogeo de la crisis
financiera global.
Los arquitectos de la Iniciativa de Chiang Mai intentaron a la delicadeza del problema al exigir los pases
que atraen ms del 30% de sus swaps de negociar un programa con el FMI. Irnicamente, el "Tratado
para el Establecimiento de una BRICS Reserva Contingente Acuerdo" contiene exactamente la misma
124
disposicin. Hasta aqu, pues, para la CRA como una alternativa al FMI. Y, si la inclusin de esta
disposicin no estaba revelando lo suficiente, entonces no es el hecho de que los compromisos de los
BRICS a la CRA se expresan en dlares estadounidenses.
El NDB tiene sentido para los BRICS, y tiene un futuro. Pero la CRA es simbolismo vaco, y as es como
se recordar.
Sanciones Blowback
14 de agosto 2014 2.PROJECT SYNDICATE.
BERLIN - Con la crisis en Ucrania intensificando, los Estados Unidos y la Unin Europea estn
encerrados en una batalla de voluntades - y sanciones - con Rusia. De hecho, en represalia por la
intensificacin de las sanciones financieras occidentales, Rusia ha anunciado la prohibicin sobre los
alimentos y las importaciones agrcolas de los EE.UU. y la UE. Pero la verdadera amenaza para
Occidente radica en el impacto potencial de una crisis financiera provocada por sus propias sanciones
contra Rusia.
Considere 1998 la crisis financiera de Rusia. En agosto de ese ao, el entonces presidente Boris Yeltsin
declar: "No habr devaluacin -. Que es firme y definitivo" Tres das ms tarde, el rublo se devalu y los
mercados financieros rusos se fue en picada. Con un capital de verter fuera del pas, el gobierno ruso se
vio obligado a reestructurar su deuda, y la economa entr en una profunda recesin.
Aunque Rusia era relativamente insignificante econmicamente, la crisis tuvo consecuencias de largo
alcance. Entre los ms afectados fue Argentina; la crisis rusa exacerb una disminucin de la confianza
de los inversores en los mercados emergentes, que culmin con soberana default de Argentina menos de
cuatro aos despus. Incluso los EE.UU. y Europa no fueron inmunes, con el colapso del fondo de
cobertura importante a largo Term Capital Management (LTCM) alimentando la ansiedad acerca de la
viabilidad de muchas otras instituciones financieras.
Dramas financieros de hoy en da tienen un parecido sorprendente a esta experiencia. Argentina tiene
tcnicamente en default; Instituciones financieras estadounidenses y europeas y los mercados estn
nerviosos; y Rusia ha prometido que las sanciones que se enfrenta no tendrn ningn impacto en su
economa.
La similitud ms evidente es las afirmaciones del presidente ruso Vladimir Putin que su pas puede capear
cualquier y todas las sanciones occidentales. Eso puede ser una ilusin. De hecho, salvo la mayora de
los principales bancos de Rusia de operar libremente en los mercados de capitales occidentales podra
afectar a toda la economa rusa, no slo a los propios bancos. Y del banco central decisin de elevar las
tasas de inters para apuntalar el rublo puede conducir a condiciones crediticias mucho ms estrictos
para las empresas y los hogares, que empujan la economa rusa en recesin este ao y el prximo.
El problema de las sanciones financieras es que nadie sabe con precisin cmo se desenvolvern especialmente en una economa tan grande como el de Rusia. Si demuestran ser ms eficaces que la
intencin, van a suponer una grave amenaza para la estabilidad financiera global.
Las restricciones a los bancos rusos que operan en Europa y los EE.UU. parecen modestos. Los bancos
todava pueden acceder a los mercados de dinero, cubrir sus necesidades de financiacin a corto plazo, y
contar con el banco central para el apoyo. Pero el apetito de riesgo de los inversores podra fcilmente
cambiar, impulsndolos a retirar grandes cantidades de capital. Aunque de Rusia de la deuda pblica es
modesto, sus reservas de divisas grandes, y su economa mucho ms fuerte que en 1998, una vez que el
rebao est en ejecucin, es imposible detenerlo.
Los bancos europeos han extendido casi 200 mil millones ($ 268 mil millones) en prstamos a
instituciones y empresas rusas, y mantenga una participacin significativa de los activos denominados en
euros de Rusia, que los hace especialmente vulnerables. Por otra parte, los actuales de la eurozona
pruebas de estrs pueden tambin revelar agujeros de capital significativas en los principales bancos
europeos en los prximos meses. Acabo de salir de una profunda recesin, las perturbaciones financieras
podran fcilmente causar Europa se deslice de nuevo en recesin, sobre todo teniendo estrechos
vnculos de la economa de la eurozona a Rusia a travs del comercio y la energa .
Para agravar el problema, nadie realmente entiende las conexiones precisas entre las instituciones y los
mercados rusos y europeos. El colapso de LTCM en 1998 fue completamente inesperado. Est Europa
preparada hoy para hacer frente a un fracaso similar de una institucin financiera importante?
Las sanciones financieras a Rusia que no estn dirigidos, temporal o totalmente creble. Si afectan a toda
la economa de Rusia, golpeando ciudadanos de a pie los ms difciles, el apoyo popular para el rgimen
125
de Putin puede consolidar an ms. Por supuesto, una desaceleracin econmica podra erosionar el
apoyo popular de Putin, que se basa en las ganancias en el nivel de vida realizadas bajo su direccin. En
ese caso, la respuesta de Putin podra ser incluso ms perjudicial.
Otro problema es que la aplicacin de sanciones que no pueden revertirse rpidamente elimina el
incentivo para Rusia para volver a la mesa de negociaciones, sobre todo porque la amenaza de una
escalada de sanciones financieras carece de credibilidad, dado el riesgo para la estabilidad financiera en
Europa y Estados Unidos.
Una vez que estas sanciones comienzan a morder, nadie puede decir quin va a ser lastimado - o qu tan
mal. Y, como la experiencia de Rusia en 1998, y la Argentina de despus de 2002, demostrado, el
proceso de restauracin de la confianza entre los participantes en el mercado es una larga y dolorosa.
Estas preocupaciones no significan que los EE.UU. y la UE no debera imponer sanciones a Rusia por su
anexin ilegal de Crimea y continuar los esfuerzos para desestabilizar el este de Ucrania. Pero las
sanciones que golpean el lado real de la economa de Rusia - tales como la energa, los recursos
naturales, y los militares - podran proporcionar una mejor solucin. Aunque este tipo de sanciones
podran no funcionar tan rpidamente, que se destinaran, temporal, y creble, lo que permite los EE.UU. y
Europa para controlar - y ajustar - el impacto en el liderazgo de Rusia y de la economa.
En cualquier caso, los Estados Unidos y los lderes europeos que reconocer que todas las sanciones
tendrn costos - muchos de ellos inesperada - para ambos lados. Si no estn dispuestos a arriesgar la
estabilidad financiera mundial en un juego impredecible de pollo con Putin, tal vez sera conveniente
repensar la composicin de las sanciones que se impongan.
Europa se aferran - los derechos que se estn reduciendo la credibilidad y la eficacia de las instituciones
de Bretton Woods.
Lo ms importante, Europa y los EE.UU. continan resistiendo el desmantelamiento completo de un
sistema de citas basado en la nacionalidad que favorece a sus ciudadanos para los cargos ms altos de
liderazgo en el FMI y el Banco Mundial, a pesar de ofrecer la promesa ocasional de cambio. Adems, han
sofocado los esfuerzos para recalibrar el equilibrio de la representacin, aunque sea mnimamente. Como
resultado, Europa occidental goza de un nivel masivo desproporcionada de representacin, y las
economas emergentes, a pesar de su creciente importancia sistmica, apenas tienen voz. Y, durante la
crisis de deuda de la zona euro, los lderes europeos mostraron poca vacilacin en el acoso al FMI en
burlarse de sus propias reglas de prstamo.
En este sentido, son los pases que encabezaron la creacin de las instituciones de Bretton Woods, que
representan la mayor amenaza a su legitimidad, el impacto y, en ltima instancia, la pertinencia. Despus
de todo, las economas emergentes no es razonable esperar que apoyar a las instituciones que ofrecen
ventajas injustas a los pases que tan a menudo predican la importancia de la meritocracia, la
competencia y la transparencia. Es por eso que ahora estn decididos a utilizar su peso econmico
colectivo para eludir estas instituciones.
Otro desafo para el sistema monetario internacional est en la proliferacin de acuerdos de pagos
bilaterales. Por pasar por estructuras ms eficientes e inclusivos, estos arreglos socavan el
multilateralismo. En algunos casos, incluso el conflicto con las obligaciones de los pases en virtud de los
Artculos de Acuerdo de Bretton Woods .
Las consecuencias de este proceso gradual de fragmentacin se extienden mucho ms all de la prdida
de oportunidades econmicas y financieras, para incluir la cooperacin poltica ms dbil,
interdependencias reducidos, y, a su vez, los crecientes riesgos geopolticos. No hay que mirar ms all
de las actuales turbulencias en Ucrania o Irak para entender lo que puede ocurrir en ausencia de
estructuras multilaterales crebles, capaces de dar forma a la evolucin de las situaciones de crisis.
Esto en cuanto a los problemas. Y las soluciones? En pocas palabras, el FMI y el Banco Mundial
necesitan urgentemente reformas auto-refuerzo.
Con algunas medidas clave - ninguno de los cuales es tcnicamente complicado - las instituciones de
Bretton Woods pueden ir ms all de la mentalidad de 1944 para reflejar las realidades de hoy y mejorar
las oportunidades de maana. Estas reformas incluyen la eliminacin de la contratacin basada en la
nacionalidad; ajustes en la representacin, con economas emergentes ganando ms influencia a
expensas de Europa; y ms igualdad y la imparcialidad en las decisiones de prstamo y econmicovigilancia.
El reto ser superar la resistencia poltica - no es poca cosa en una poca en la polarizacin interna se ha
hecho desconfiar de los polticos apoyar pblicamente el multilateralismo econmico. El rechazo reiterado
por parte del Congreso de Estados Unidos de una manera mucho ms limitado conjunto de reformas que fue aprobado por la mayora de los otros pases en 2010-12, no impone obligaciones financieras
incrementales en los EE.UU., y no implica ninguna reduccin en el poder de voto de los Estados Unidos o
influencia - es una ejemplo de ello.
Reconocimiento del beneficio propio debe superar tales obstculos polticos. Los ms largos que los
lderes mundiales se resisten a la abrumadora necesidad de la reforma, las futuras perspectivas
econmicas y financieras peores del mundo - por no hablar de su situacin de seguridad - ser.
La guerra CLASE
Andrew Sheng,14 de agosto 2014 .PROJECT SYNDICATE
HONG KONG - El estratega militar Carl von Clausewitz alemn del siglo XVIII guerra definida como la
continuacin de la poltica por diferentes medios, y, al igual que el antiguo estratega chino Sun Tzu, cree
que asegurar la paz significaba la preparacin para el conflicto violento. A medida que el mundo se vuelve
cada vez ms tumultuoso - evidente en la reactivacin de la lucha militar en Ucrania, continu el caos en
el Medio Oriente, y el aumento de las tensiones en el este de Asia - tal pensamiento no podra ser ms
relevante.
Las guerras se tradicionalmente se peleaban por el territorio. Pero la definicin de territorio ha
evolucionado para incorporar cinco dominios: tierra, aire, mar, espacio, y, ms recientemente, el
ciberespacio. Estas dimensiones de la "guerra de clases" definen las amenazas que enfrenta el mundo
hoy en da. Los disparadores, objetivos y lneas de batalla especficos de este tipo de conflictos es
127
probable que se determine, en diversos grados, por cinco factores: el credo, el clan, la cultura, el clima, y
la moneda. De hecho, estos factores ya estn alimentando conflictos en todo el mundo.
La religin o credo, es uno de los motivos ms comunes de la historia de la guerra, y el siglo XXI no es la
excepcin. Considere la posibilidad de la proliferacin de grupos yihadistas, como el Estado Islmico, que
sigue apoderarse del territorio de Irak y Siria, y Boko Haram, que ha participado en una campaa brutal
de secuestros, atentados y asesinatos en Nigeria. Tambin se han producido enfrentamientos violentos
entre budistas y musulmanes en Myanmar y el sur de Tailandia, y entre los islamistas y los catlicos en
Filipinas.
El segundo factor - clan - se manifiesta en el aumento de las tensiones tnicas en Europa, Turqua, India,
y otros pases, impulsado por fuerzas como la migracin y la competencia por los puestos de trabajo. En
frica, las fronteras artificiales que fueron dibujados por las potencias coloniales se estn convirtiendo en
insostenible, ya que diferentes tribus y grupos tnicos intentan labrarse sus propios espacios territoriales.
Y el conflicto en Ucrania moviliza la frustracin aeja que sienten los rusos tnicos que se quedaron atrs,
cuando la Unin Sovitica se derrumb.
La tercera fuente potencial de conflictos consiste en las diferencias culturales fundamentales creados por
las historias nicas sociedades y acuerdos institucionales. A pesar de que representa slo una octava
parte de la poblacin mundial, los Estados Unidos y Europa han disfrutado durante mucho tiempo el
dominio econmico - que representa la mitad del PIB mundial - y la influencia internacional
desproporcionada. Pero, como nuevas potencias econmicas se elevan, cada vez van a desafiar a
Occidente, y no slo por la cuota de mercado y los recursos; tratarn de infundir el orden mundial con sus
propios entendimientos culturales y marcos de referencia.
Por supuesto, la competencia por los recursos tambin ser importante, sobre todo porque las
consecuencias del cuarto factor - el cambio climtico - se manifiestan. Muchos pases y regiones ya estn
bajo estrs hdrico severo, que slo se intensificar a medida que el cambio climtico hace que los
desastres naturales y los fenmenos meteorolgicos extremos como las sequas sean cada vez ms
comn. Del mismo modo, como los bosques y los recursos marinos se agotan, la competencia por los
alimentos podra generar conflictos.
Este tipo de conflicto contradice directamente la promesa de la globalizacin - es decir, que el acceso a la
alimentacin externa y la energa permitira a los pases a concentrarse en sus ventajas comparativas. Si
los conflictos emergentes y las presiones competitivas llevan a, por ejemplo, las sanciones econmicas o
la obstruccin de las rutas comerciales clave, la balcanizacin resultante del comercio mundial disminuira
beneficios de la globalizacin sustancialmente.
Por otra parte, el malestar social que a menudo acompaa a la lucha econmica podra hacer que los
pases se fragmentan en unidades ms pequeas que luchan entre s sobre los valores o recursos. Hasta
cierto punto, esto ya est ocurriendo, con Irak y Siria astillando en unidades sectarias o tribales.
El riesgo clave final frente a la moneda de las preocupaciones del mundo. Desde la crisis econmica
global, las polticas monetarias expansivas que las economas avanzadas los bancos centrales han
seguido han causado gran escala, flujos voltiles de capital a travs de fronteras de las economas
emergentes, generando una inestabilidad importante para estos pases y alimentando las acusaciones de
"guerra de divisas".
El uso extraterritorial de las competencias normativas y fiscales - sobre todo por los EE.UU., que tiene la
ventaja aadida de la emisin de moneda de reserva ms importante del mundo - est reforzando la
opinin de que las divisas pueden ser esgrimidos como armas. Por ejemplo, los EE.UU. han balcanizado
efectivamente la banca mundial, al exigir a todos los bancos extranjeros que operan all para convertirse
en compaas subsidiarias y exigir a los bancos internacionales con cuentas de compensacin de USdlares para cumplir plenamente con impuestos de los EE.UU., de regulacin, e incluso, en cierta medida,
la poltica exterior ( por ejemplo, abstenerse de comerciar con enemigos de Estados Unidos).
Fuertes multas impuestas por los reguladores estadounidenses por incumplimiento de las normas - en
particular, la reciente $ 8,900,000,000 asentamiento por BNP Paribas - ya estn causando los bancos
europeos a repensar sus costes de cumplimiento y la rentabilidad de operar en los EE.UU.. Mientras
tanto, los tribunales estadounidenses han obligado a Argentina a otro defecto nacional.
Pero tal vez se est enviando el mensaje ms fuerte a travs de sanciones especficas para las industrias
de petrleo, finanzas, defensa y tecnologa de Rusia, as como a los funcionarios rusos. Con este
enfoque, los EE.UU. y sus aliados estamos enviando un mensaje claro a cualquier persona que pueda
estar en desacuerdo con la poltica de Estados Unidos: evitar el uso del dlar y las cuentas bancarias
128
denominadas en dlares. Alguna actividad financiera ya ha sido impulsado en las sombras, que se refleja
en el uso de Bitcoin y otras monedas que estn ms all del alcance de los reguladores estadounidenses.
Un ejemplo reciente de los descontentos que buscan una alternativa al liderazgo de Estados Unidos es la
creacin de un Banco de Desarrollo de Nuevos y una disposicin de reserva contingente por los BRICS
(Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica). El problema para los EE.UU. es que, en este caso, los
descontentos son cinco de las principales economas emergentes del mundo, manejando recursos
combinados que superan los de las instituciones de Bretton Woods. Es muy poco probable que las
transacciones bancarias BRICS estarn denominados en dlares estadounidenses.
En un reciente discurso , el presidente estadounidense Barack Obama declar que la cuestin no es si los
EE.UU. llevar, pero cmo va a conducir. Pero, como el credo, el clan, la cultura, el clima, y la moneda
hacen que el mundo sea cada vez ms alejados de la orden internacional centrado en Estados Unidos,
tales declaraciones pueden ser excesivamente optimista. De hecho, en la prxima guerra de clases, nadie
parece muy seguro de a quin seguir.
justificacin posible - moral, poltico o militar - para una nueva intervencin militar externa en Irak es para
satisfacer la responsabilidad internacional de proteger a las vctimas o posibles vctimas, de las
atrocidades en masa.
Es un poco frustrante para aquellos de nosotros que hemos trabajado para incorporar principios R2P en
la poltica internacional y la prctica de que los lderes de EE.UU. siguen siendo reacios a usar esa
terminologa - una renuencia que refleja en parte el riesgo poltico interno percibido en confiar en nada
que venga de la ONU . Pero sera una grosera quejarse cuando, como en este caso, Obama habla de "la
defensa de las normas internacionales", y en la prctica se mueve para hacer exactamente lo que exige
la norma R2P.
Tambin hay, por supuesto, las voces americanas - como la de los realistas de la poltica exterior Stephen
Walt - argumentando por menos por hacer , en razn de que los intereses estadounidenses no estn
suficientemente comprometidos como para justificar cualquier intervencin militar, sin embargo, limitado.
Pero esto es adoptar un punto de vista estrictamente tradicional de inters nacional - se centra slo en la
seguridad directa y la ventaja econmica - y no hacer caso de una tercera dimensin, la ventaja de la
reputacin, que determina cada vez ms en la medida en que los pases respeto y relacionarse entre s.
Es en el inters nacional de cada pas para estar - y ser visto como - un buen ciudadano internacional.
No puede haber mejor demostracin de la buena ciudadana internacional que la voluntad de un pas
para actuar cuando se tiene la capacidad de prevenir o evitar un delito atrocidad masiva. Obama ha sido
criticado recientemente , en el contexto de su actitud hacia el proceso de paz palestino-israel, como
"cerebral en una parte del mundo que est en busca de la visceral." Su respuesta a la difcil situacin de
los yazides en Irak ha sido a la vez cerebral y visceral, y tanto en Amrica y el mundo son mejores para
ella.
innovacin? Por estas y muchas otras cuestiones, los economistas tienden a ser bueno al ver ambos
lados de la cuestin, y sospecho que una encuesta sobre tales preguntas revelara poco consenso.
Un consenso entre los economistas puede surgir tanto por razones buenas y malas. A veces, un
consenso es bastante inocuo, como cuando escuchas los economistas argumentan que uno ignora el
papel de los incentivos en peligro de uno. Alguien puede realmente estar en desacuerdo con eso? A
veces se limita a un episodio en particular y se basa en la evidencia acumulada despus de los hechos:
S, el sistema econmico sovitico fue altamente ineficiente; s, el estmulo fiscal de Obama 2009 hizo
reducir el desempleo.
Pero cuando se forma un consenso en torno a la aplicabilidad universal de un modelo especfico, los
supuestos fundamentales de los que son susceptibles de ser violados en muchos entornos, tenemos un
problema.
Considere algunas de las reas de acuerdo generalizado de que enumer anteriormente. La proposicin
de que las restricciones al comercio reducen el bienestar econmico no es ciertamente vlido en general,
y se viola cuando ciertas condiciones - tales como las externalidades o rendimientos crecientes a escala estn presentes. Adems, requiere que los economistas hacen juicios de valor sobre los efectos
distributivos, que son mejor dejar a la propia electorado.
Del mismo modo, la propuesta de que los controles de alquileres reducen la oferta de vivienda es violado
en condiciones de competencia imperfecta. Y la idea de que los tipos de cambio flotantes son un sistema
eficaz se basa en supuestos sobre el funcionamiento del sistema monetario y financiero que han
demostrado ser problemtica; Sospecho que una encuesta hoy encontrara mucho menos apoyo a la
misma.
Quizs los economistas tienden a coincidir en que ciertas suposiciones son ms prevalentes en el mundo
real. O creen que un conjunto de modelos funciona mejor "en la media" que otro. Aun as, como
cientficos, no deberan adornar sus endosos con las advertencias adecuadas? No deberan
preocuparse de que las declaraciones categricas como las anteriores pueden resultar engaosa en al
menos algunos ajustes?
El problema es que los economistas suelen confundir un modelo para el modelo. Cuando eso sucede, el
consenso no es ciertamente algo que celebrar.
Dos tipos de travesuras pueden entonces seguir. En primer lugar, hay errores de omisin - los casos en
los que los puntos ciegos en el consenso impiden economistas de ser capaz de ver los problemas que se
avecina. Un ejemplo reciente es el fracaso de los economistas para comprender la confluencia de
circunstancias peligrosas que produjo la crisis financiera global. La supervisin no se debi a la falta de
modelos de burbujas, informacin asimtrica, incentivos distorsionados, o corridas bancarias. Fue debido
al hecho de que estos modelos eran desatendidas en favor de los modelos que enfatizaban los mercados
eficientes.
Luego estn los errores de comisin - los casos en los que la fijacin de los economistas en un modelo
particular del mundo los hace cmplices de la administracin de las polticas cuyo fracaso se hubiera
podido prever con antelacin. La defensa de las polticas neoliberales "Consenso de Washington" y de la
globalizacin financiera Economistas entra en esta categora. Lo que ocurri en ambos casos es que los
economistas pasan por alto graves segunda mejor complicaciones, como las externalidades de
aprendizaje e instituciones dbiles, lo que disminuy las reformas y, en algunos casos, los llev a ser
contraproducente.
Los desacuerdos entre los economistas son saludables. Reflejan el hecho de que su disciplina
comprende una variada coleccin de modelos, y que la adecuacin de la realidad a la modelo es una
ciencia imperfecta con un montn de espacio para el error. Es mejor para que el pblico est expuesto a
esta incertidumbre que para que se deje llevar por una falsa sensacin de seguridad basado en la
aparicin de ciertos conocimientos.
Dilema de Putin
Sergei Guriev,.PROJECT SYNDICATE
11 de agosto 2014 .
PARIS - Muchos crticos sostienen que las sanciones impuestas a Rusia por sus acciones en Ucrania son
ineficaces, porque son demasiado limitados en escala y alcance. Por otra parte, las sanciones son vistas
como que permite al presidente Vladimir Putin para culpar a Occidente de los problemas internos de
131
Rusia. De hecho, algunos de los partidarios de Putin en Rusia con beneplcito las sanciones como medio
para obligar a la autarqua de Rusia - y por lo tanto la independencia estratgica de Occidente.
Estos argumentos estn equivocados. Aunque las sanciones no estn respaldados por China, que ya
estn teniendo un efecto de gran alcance, y la expectativa de que sern aprietan an ms es una gran
preocupacin para los inversionistas y el gobierno ruso. Autarqua completa, por su parte, implicara una
disminucin dramtica en los niveles de vida de Rusia - la base de la ayuda interna de Putin.
Las ltimas sanciones no tienen precedentes. La Unin Europea fue ms all de los Estados Unidos. La
exposicin a los mercados de Rusia vara ampliamente entre los pases de la UE - y entre la UE y los
EE.UU.. Pero, tras el derribo de Malaysia Airlines Vuelo 17, Rusia ya no puede seguir una estrategia de
divide y vencers que aprovecha estas diferencias.
Tanto la UE como los EE.UU. han sancionado la Rusia de los ms altos funcionarios y las principales
empresas y bancos. La lista de la UE incluye todos los principales bancos de propiedad estatal (el ms
grande del pas). Lo ms importante, la UE agreg Sberbank, la piedra angular del sistema financiero de
Rusia, con activos por un total de casi el 30% del PIB de Rusia y cerca de la mitad de los depsitos
minoristas rusos.
Actualmente, las sanciones slo limitan el acceso de Sberbank a los mercados de capitales europeos. En
el futuro inmediato, Sberbank - y otros bancos sancionados - ser capaz de reemplazar los fondos
europeos con la liquidez proporcionada por el Banco Central de Rusia (CBR) o fuentes asiticas. Pero el
hecho de que Sberbank est en la lista ha creado enorme ansiedad para todos los inversores extranjeros
en Rusia.
Tienen razn en estar preocupado; El sistema financiero de Rusia es muy vulnerable. Total del sector
bancario de la deuda externa es $ 214000 millones, de los cuales $ 107 000 000 000 es debido en el
plazo de un ao (y $ 129 mil millones en dos aos). Deuda externa empresas no financieras asciende a $
432 000 000 000, con $ 128000 millones por un plazo de un ao (y $ 175000 millones en dos aos). Se
trata de grandes nmeros, incluso de Rusia, con sus reservas de divisas de $ 480 mil millones.
Del mismo modo, aunque la prohibicin de las exportaciones a Rusia de la tecnologa para el sector del
petrleo y el gas no tiene implicaciones inmediatas para la economa rusa, en el transcurso de los
prximos aos, Rusia tendr que usar la tecnologa occidental para desarrollar nuevos campos de
petrleo. De lo contrario, su produccin de petrleo se estancar o incluso caer, golpear el rublo y el nivel
de vida dura.
Los mercados financieros y el gobierno de Rusia entienden la gravedad de los riesgos a medio plazo.
Para evitar la depreciacin del rublo y la presin inflacionaria, la CBR elev su tasa de inters de
referencia hasta el 8% (desde el 5,5% antes de la crisis de Crimea). Pero esto puede no ser suficiente, ya
que recientemente introducidos de Rusia "contrarrevolucionarios sanciones" - un embargo de las
importaciones de alimentos de la UE y los EE.UU. - contribuirn de manera significativa al crecimiento de
los precios.
Desde enero, las acciones rusas han perdido 16% de su valor en el ndice MSCI , despus de que ya
cotiza a un descuento del 50% en 2013, mientras que las acciones brasileas y turcas han aumentado en
un 13% y 27%, respectivamente. Con MSCI establece ahora en ofrecer a los inversores de mercados
emergentes ndices que excluyen a Rusia, una venta masiva de acciones rusas por los fondos de ndice
har bajar an ms los precios. De hecho, se espera que la salida neta de capital a crecer de $ 60 mil
millones en 2013 a por lo menos $ 100 mil millones este ao, con algunas estimaciones de hasta 200 mil
millones dlares .
Una consecuencia de todo esto es que el gobierno ya no puede equilibrar sus cuentas y ha comenzado a
hablar de recortes de gastos y nuevos impuestos, en particular, un impuesto sobre las ventas. Durante los
ltimos diez aos, la pregunta ha sido si desea mantener el impuesto existente sobre el valor aadido del
18% o sustituirlo por un impuesto sobre las ventas. Ahora el debate es la posibilidad de introducir un
impuesto sobre las ventas en la parte superior del IVA o para elevar la tasa del IVA.
Adems, el ministro de Finanzas Anton Siluanov ha dicho que el gobierno debe utilizar las contribuciones
de pensiones de este ao para proyectos en Crimea, mientras que otros la construccin de carreteras se
ha pospuesto indefinidamente. El gobierno ahora dice que va a expropiar las contribuciones del prximo
ao de pensiones, as (Viceministro de Desarrollo Econmico Sergei Belyakov fue despedido despus de
disculparse pblicamente por el movimiento ). En una carta filtrada, el viceprimer ministro Arkady
Dvorkovich reconoci explcitamente al primer ministro Dmitri Medvedev la imposibilidad de cumplir con
las promesas de gasto de Putin, y propuso una revisin radical de los planes fiscales actuales.
132
Al parecer, el temor a an ms graves problemas econmicos - por ejemplo, una mayor fuga de capitales
cuando se aumentaron los impuestos - ha impedido una invasin abierta del este de Ucrania. Los lderes
rusos parecen entender que, a pesar del creciente apoyo a la "autosuficiencia" autarqua nunca ha
trabajado para Rusia. Incluso en la poca de Stalin - cuando la economa estaba mucho ms cerrado que
en tiempos zaristas - industrializacin requiere la importacin de capital occidental y el saber hacer.
Ms importante, la popularidad de Putin se basa en los estndares de vida histricamente altos. Anual
consumo de los hogares es ahora el doble del nivel alcanzado en ltimos das de la Unin Sovitica. El
crecimiento del consumo ha sido impulsado en gran parte por la integracin de Rusia en la economa
mundial - y no puede ser sostenida sin ella.
La ltima generacin de lderes soviticos entiende bien la importancia de mantener el nivel de vida, por
lo que se utilizan los ingresos procedentes de las exportaciones de petrleo y gas para importar bienes de
consumo. Cuando los precios del petrleo se derrumb a mediados de la dcada de 1980, el consumo
familiar se derrumb; poco despus, tambin lo hizo la Unin Sovitica.
Hoy en da, aunque los precios del petrleo siguen siendo altos, el presupuesto de Rusia y el sistema
financiero se enfrentan a graves problemas en los prximos 2-3 aos. Si Occidente introduce sanciones
en toda regla contra los grandes bancos rusos - como los EE.UU. ya ha hecho en contra de los bancos
relativamente pequeos - los problemas pueden ser insalvables.
Cmo va a responder el gobierno de Rusia? Putin no puede permitirse el lujo de volver al statu quo
anterior a Crimea, que se considera el pas como una importante derrota poltica. Esto implica que las
sanciones se mantendrn en su lugar. Pero, con la represin ya desplegados poltica, la censura y la
propaganda, herramientas de Putin para mantener el control como normas de vida declive rusos sern
limitados. La naturaleza de ese dilema hace que sea imposible predecir lo que va a hacer a continuacin.
A travs de los siglos, los cristianos y los musulmanes apodado los yazides "adoradores del diablo", y les
sometieron a la persecucin implacable, que era en particular la extrema bajo los turcos otomanos en los
siglos XVIII y XIX. Una serie de masacres mat a cientos de miles y casi llev a su extincin.
Bajo Saddam Hussein, los Yezidi no fueron objeto de persecucin religiosa abierta, a pesar de que se
mantuvieron bajo presin para arabizar su cultura. Ya que las cosas han tomado un giro para peor. En
abril de 2007, hombres armados arrastraron 23 hombres yazides de un autobs y los mataron a tiros.
Cuatro meses ms tarde, una serie de ataques con coches bomba coordinados mataron al menos a 300
ms, incluyendo mujeres y nios.
Los yazides se enfrentan ahora a su mayor crisis jams. El Estado Islmico dio a los cristianos de Mosul
la opcin de convertir, pagar la jizya (impuesto especial que grava a los no musulmanes bajo la ley
Sharia), o salir. Los Yezidi han dado tal eleccin y se mat en el acto como "adoradores del diablo."
El corazn Yezidi alrededor de Mosul es ahora en gran parte bajo el control del Estado Islmico. La
pequea ciudad de Sinjar, el nico lugar en el mundo con una mayora Yezidi, cay en los primeros das
de agosto como combatientes kurdos se vieron obligados a retirarse. Los informes de masacres a gran
escala estn llegando en. Muchos refugiados huyeron a las montaas, donde se encuentran atrapados en
la contraccin de los enclaves. Cientos se dice que han muerto ya de sed y hambre. El lugar de
peregrinacin ms sagrado en Yezidi Lalish corre el riesgo de ser demolida.
Por desgracia, ha habido indignacin pequeos medios de comunicacin en la difcil situacin que
enfrentan por el Yezidi. Tal vez los lanzamientos areos de Estados Unidos y las intervenciones
estratgicas prometidos, junto con una posible operacin coordinada por las fuerzas kurdas (rearmados
por los EE.UU.), pueden rescatar a los sobrevivientes, pero parece poco probable que sean capaces de
regresar a sus hogares pronto.
Siglos atrs, los ltimos zoroastrianos huyeron de la persecucin en Irn para la India. Sus
descendientes, la comunidad Parsi pequea, todava viven all. Hoy en da, que dar refugio a los ltimos
paganos de Irak?
personajes ms influyentes del Partido - que se convertir en la tercera ms fuerte lder de la China
moderna.
En la India, Mahatma Gandhi rejuvenece el alma del pas, que haban sido maltratadas por el
colonialismo, y Jawaharlal Nehru estableci su cultura poltica democrtica. Modi ahora debe sentar las
bases para el surgimiento de la India como una potencia econmica mundial.
Replicar las tasas de crecimiento anual de 10% alcanzado en Gujarat bajo el liderazgo de Modi 20042012, obviamente, sera una gran ayuda a la India de las perspectivas de desarrollo y prestigio mundial.
Pero el logro de tales altas tasas de crecimiento de manera sostenible exigir de largo alcance, a veces
dolorosas reformas, tales como la eliminacin de los subsidios derrochadores, en especial para el
combustible, con el fin de liberar recursos para, por ejemplo, el aumento de los gastos de atencin de
salud. Otros imperativos incluyen la reduccin del dficit presupuestario, la eliminacin de las barreras
internas al comercio y el fomento de la inversin privada.
Para ganar el apoyo necesario para implementar estas reformas sin poner en peligro la estabilidad
poltica o la cohesin social, Modi debe demostrar que es un lder inclusivo capaz de cooperar con los
indgenas fuera de su base nacionalista hind - incluyendo 150 millones-ms los musulmanes del pas. Si
tiene xito, l, como Xi, se convertir en el prximo lder emblemtico de su pas.
En el caso de Indonesia, los dos lderes ms influyentes hasta la fecha han sido Sukarno, quien utiliz la
retrica poderosa para fomentar un sentido de unidad nacional en uno de los ms diversos pases del
mundo, y Suharto, quien derroc a Sukarno y cre una slida base econmica que sac a millones salir
de la pobreza. Jokowi ahora debe sentar las bases institucionales para la buena gobernanza.
Jokowi ha aumentado desde sus humildes comienzos hasta la cima del poder, sin comprometer su
imagen como un "hombre del pueblo" o su reputacin por el pragmatismo y la honestidad. Jokowi tiene un
largo historial de buen gobierno, de haber puesto en prctica polticas eficaces durante su perodo como
alcalde de Surakarta (tales como la restauracin de los mercados, la reubicacin de habitantes de
tugurios, y reduccin de los trmites burocrticos), y como gobernador de Yakarta (donde se ampli el
acceso a la salud el cuidado y la educacin).
Pero replicar este xito a nivel nacional ser tarea fcil. Jokowi, quien asume el cargo en octubre, debe
implementar polticas que aborden la creciente desigualdad, subsidios a los combustibles no sostenibles,
la corrupcin reinante, la infraestructura inadecuada, y las leyes laborales restrictivas - al mismo tiempo
reconstruir la confianza en las instituciones indonesias.
Los desafos que enfrenta Jokowi se ven agravados por el hecho de que su coalicin gobernante tiene
slo alrededor de un tercio de los escaos en el parlamento de Indonesia, con el resto leales a la
coalicin de su rival en las elecciones presidenciales, Prabowo Subianto. As, en la introduccin de un
nuevo estilo de gobierno, ejemplificada por los nombramientos del gabinete basados en el mrito, Jokowi
debe tener cuidado de no alienar a las lites polticas y empresariales que se han beneficiado mucho de
su frreo control sobre el poder.
En resumen, si Jokowi es formar un consenso nacional sobre las instituciones que necesita Indonesia,
que tendr que llegar a travs de esta divisin poltica. Con este fin, de todos los partidos del presidente
mexicano, Enrique Pea Nieto "Pacto por Mxico" podra servir como un modelo til.
Resulta prometedora Jokowi tiene una reputacin de independencia de la poltica partidista y religiosas, y
un talento para la comunicacin con la gente. Y, como un outsider poltico, l est en una posicin nica
para dirigir Indonesia hacia un mundo ms prspero, unido futuro - y saltar a s mismo en el panten de
los grandes lderes del pas.
China, India e Indonesia estn bien posicionadas para dar pasos importantes hacia adelante. Un
compromiso por Xi, Modi, y Jokowi hacer lo que se necesita traera progresos rpidos y de gran alcance
para sus respectivos pases, de Asia, y el orden mundial.
Sin embargo, en el frica subsahariana - la regin con el mayor potencial para el progreso en los
prximos Objetivos de Desarrollo Sostenible - datos exactos son serias carencias. De 1990 a 2009, slo
el pas uno subsahariana tena datos sobre los 12 indicadores establecidos en 2000 por los Objetivos de
Desarrollo del Milenio . De hecho, de los 60 pases con las estadsticas vitales completos, no es en frica.
Aunque la mayora de los pases africanos han experimentado un crecimiento econmico probablemente
durante la ltima dcada, la exactitud de los datos en que se basan las estimaciones de crecimiento - por
no hablar de los datos sobre la inflacin, la produccin de alimentos, la educacin y las tasas de
vacunacin - sigue siendo muy insuficiente.
Los datos imprecisos pueden tener consecuencias graves. Considere la experiencia de Nigeria a
principios de este ao, cuando se rebase el PIB mostr que la economa fue casi 90% ms grande que se
pensaba. La imagen distorsionada de la economa de Nigeria proporcionada por las estadsticas
anteriores probablemente conducido a decisiones equivocadas con respecto a la inversin privada, las
calificaciones crediticias, y los impuestos. Por otra parte, signific que Nigeria se asign una ayuda ms
internacional que mereca - ayuda que podra haber ido a los pases ms necesitados.
Contrariamente a la creencia popular, las restricciones sobre la produccin y uso de los datos bsicos no
se derivan de la falta de capacidad tcnica y conocimientos, sino de desafos polticos y sistmicos
subyacentes. Para empezar, las oficinas nacionales de estadstica a menudo carecen de la autonoma
institucional necesario para proteger la integridad de los datos, la produccin de los cuales por lo tanto
tiende a ser influenciado por las fuerzas polticas y los grupos de intereses especiales.
Polticas mal diseadas tambin socavan la exactitud de los datos. Por ejemplo, los gobiernos y los
donantes a veces vinculan la financiacin de las medidas de auto-reporte, lo que crea incentivos para que
los receptores sobre-reporte de datos clave como las tasas de vacunacin o la escuela-inscripcin. Sin
una supervisin efectiva, estos esfuerzos para premiar el progreso puede ir mal bien intencionados.
A pesar de estas deficiencias, los gobiernos nacionales y los donantes internacionales continan
dedicando muy pocos recursos para garantizar la recogida de datos adecuados. Slo el 2% de la ayuda
oficial al desarrollo se destina a la mejora de la calidad de las estadsticas - una cantidad totalmente
insuficiente para evaluar con precisin el impacto del otro 98% de la ayuda. Y la dependencia de los
gobiernos a los donantes para financiar y recopilar sus estadsticas bsicas es insostenible.
De hecho, los sistemas estadsticos nacionales ms fuertes son el primer paso para mejorar la precisin,
oportunidad y disponibilidad de los datos que son esenciales para el clculo de casi cualquier indicador
importante econmica o social-bienestar. Estos incluyen estadsticas sobre nacimientos y muertes; el
crecimiento y la pobreza; fiscal y el comercio; la salud, la educacin y la seguridad; y la tierra y el medio
ambiente.
El desarrollo de este tipo de sistemas es un objetivo ambicioso pero alcanzable meta. Todo lo que se
necesita es una voluntad de experimentar con nuevos enfoques para la recoleccin, el uso y el
intercambio de datos.
Aqu es donde el pblico entra en Si las empresas privadas, medios de comunicacin y organizaciones de
la sociedad civil a identificar problemas especficos y piden pblicamente para el cambio, sus gobiernos
se sentirn presin para tomar los pasos necesarios para producir datos precisos y no sesgada -. Por
ejemplo, mediante la mejora de la autonoma de las oficinas nacionales de estadstica o proporcionar
fondos suficientes para contratar a personal ms calificado. Aunque puede ser tentador pasar por alto
gobierno y la esperanza de una solucin basada en la tecnologa fcil, el progreso creble sostenible ser
difcil sin la participacin del sector pblico.
El reconocimiento por parte de los gobiernos y los donantes externos de la necesidad de ms - y ms
eficiente - la financiacin, sobre todo para los sistemas estadsticos nacionales, ser parte integral de
dicho cambio. El establecimiento de mayores incentivos para las agencias para producir buenos datos es decir, datos que son precisos, oportunos, pertinentes y de fcil acceso - tambin ayudara, con
mtricas claramente delineadas definir lo que califica como De hecho, empatando el progreso en esas
mtricas "buena." a la financiacin a travs de acuerdos de pago por desempeo podra mejorar los
resultados de desarrollo considerablemente.
Una estrategia concreta para lograr estos objetivos sera la creacin de un pacto de pas donante de
mejores datos. Un pacto de ese tipo permitira a los gobiernos y donantes para expresar su intencin
compartida de construir un sistema nacional de estadsticas en un perodo de varios aos, con hitos
claros y verificables. Tambin proporcionara un marco especfico del pas para la innovacin en los
mecanismos de financiacin y la participacin de la sociedad civil y el sector privado, mientras que la
136
Los primeros aviones de combate estadounidenses que atacaron objetivos en la zona bajo control del
Emirato Islmico, el 8 de agosto de 2014, despegaron desde el portaaviones USS George H. W. Bush, as
bautizado en honor al presidente republicano que, en 1991, desat la primera guerra estadounidense
contra Irak. Su hijo, George W. Bush, retom esa guerra, en 2003, cuando atac y ocup Irak acusando
a Sadam Husein e invocando pruebas que finalmente resultaron ser falsas de poseer armas de
destruccin masiva y de apoyar a al-Qaeda. Despus de utilizar en la guerra interior en Irak ms de un
milln de soldados y varios cientos de miles de militares aliados y mercenarios, Estados Unidos
finalmente se retir de ese pas bsicamente derrotado y sin haber logrado concretar su objetivo, que era
lograr el pleno control de ese Irak, que reviste una enorme importancia debido a su posicin
geoestratgica en el Medio Oriente y a sus grandes reservas de petrleo.
Es entonces cuando entra en escena el presidente demcrata (y Premio Nobel de la Paz) Barack Obama,
quien en agosto de 2010 anuncia el inicio de la retirada de las tropas estadounidenses y aliadas y el
nacimiento en Irak de una nueva aurora. Una aurora de color rojo sangre que marca el paso de la
guerra abierta a la guerra secreta, guerra que Estados Unidos extiende a Siria, del otro lado de la frontera
iraqu. En ese marco se forma el Emirato Islmico en Irak y el Levante (EIIL), que se declara enemigo
jurado de Estados Unidos cuando en realidad todas sus acciones van precisamente en el mismo sentido
que la estrategia estadounidense.
No es casualidad que el EIIL haya conformado el grueso de sus fuerzas precisamente en Siria, pas al
que muchos de los jefes y militantes del EIIL llegaron despus de haber sido miembros de las
organizaciones islamistas libias, que a su vez inicialmente clasificadas como terroristas fueron
entrenadas, financiadas y armadas por los servicios secretos estadounidenses para derrocar a Muammar
el-Kadhafi. Despus de unirse a otros yihadistas en su mayora no sirios provenientes de Afganistn,
Bosnia y Chechenia, entre otros pases esos elementos recibieron armamento a travs de una red
137
organizada por la CIA y fueron infiltrados en Siria a travs de Turqua para derrocar al presidente Bachar
al-Assad.
Desde all inici el EIIL su ofensiva en Irak, atacando principalmente las poblaciones cristianas. Y as ha
proporcionado a Washington, que hasta ahora se haba mantenido oficialmente como espectador y
limitndose a expresar cuando ms su fuerte preocupacin, la posibilidad de iniciar la tercera guerra de
Irak aunque Obama, por supuesto, no la define como tal.
Como el propio Obama declar en mayo pasado, Estados Unidos utiliza la fuerza militar en dos tipos de
situacin: cuando los ciudadanos o los intereses estadounidenses se ven amenazados y cuando
se produce una crisis humanitaria de proporciones tales que resulta imposible no tratar de hacer algo.
O sea, despus de haber provocado a lo largo de ms de 20 aos, mediante la guerra y el embargo
la muerte de millones de civiles iraques, Estados Unidos se presenta ahora ante el mundo como el
salvador del pueblo iraqu.
Se trata segn acaba de declarar Barack Obama de un proyecto a largo plazo. Para la nueva
intervencin area en Irak, el CentCom [estadounidense] (cuya rea de responsabilidad es el Medio
Oriente) ya dispone de 100 aviones y 8 navos de guerra. Pero puede disponer de muchas ms fuerzas,
fundamentalmente de los 10 000 soldados estadounidenses estacionados en Kuwait y de
2 000 marines que ya se hallan a bordo de sus respectivas unidades navales.
Estados Unidos reactiva as su estrategia tendiente a apoderarse del control de Irak y tambin a impedir
que China, que haba establecido slidos vnculos con el gobierno del primer ministro iraqu Nuri al-Maliki,
profundice su presencia econmica en ese pas. En ese sentido, Washington tiene el mayor inters en
que se concrete una particin de facto del pas en 3 Estados uno kurdo, uno sunnita y otro chiita que
seran ms fciles de controlar.
Caminando sobre esas huellas, la ministra italiana de Relaciones Exteriores Federica Mogherini promete
un respaldo, incluso militar, al gobierno kurdo pero no al gobierno central de Irak.
Manlio Dinucci
Fuente
Il Manifesto (Italia)
Traducido al espaol por la Red Voltaire a partir de la traduccin al francs de Marie-Ange Patrizio
CESE DEL FUEGO Y SANCIONES CONTRA RUSIA
En todo caso, hay muchos sectores donde las prdidas sern comparables para ambas partes, e incluso
ms dolorosas para Rusia. Al menos eso es lo que todo el mundo dice
El hecho es que Rusia dispone de un excedente presupuestario y el departamento econmico del
gobierno ruso se desespera buscando nuevos medios de no gastar ese dinero intilmente. Los ministros
se esfuerzan por inventar todo tipo de fondos (fondos de estabilizacin, de reserva, etc.) donde situar los
ingresos para no ser considerados responsables de haber gastado ese dinero sin discernimiento.
Podemos compensar fcilmente los efectos de todo tipo de sanciones con slo modificar las reglas
presupuestarias, permitiendo as la utilizacin de una parte de esas sumas de dinero que entran en las
cajas del pas. Y ni siquiera estoy hablando de la posibilidad de sacar el dinero que ya ingres en esos
fondos y utilizarlo para cubrir las prdidas provocadas por todas las sanciones posibles e imaginables.
Si nos amenazan [a Rusia] con impedirnos el acceso a ciertas tecnologas avanzadas ser el momento
de crear nuestras propias instituciones de investigacin cientfica para que elaboren esas tecnologas de
vanguardia. Adems, numerosas empresas y centros rusos de investigacin cientfica y sobre todo los
especialistas que all trabajan sobrevivieron a la ola reformadora del ltimo cuarto de siglo. As que
no hay de qu asustarse.
En cambio, la situacin es mucho ms difcil para los europeos e incluso para los propios
estadounidenses porque Europa occidental y Norteamrica estn atravesando una verdadera crisis y slo
logran conservar una estabilidad aparente recurriendo constantemente a la emisin de grandes
cantidades de dinero sin valor. En ese estado de cosas, cualquier disminucin de la actividad real
en particular la reduccin de la actividad concreta de los ciudadanos y de sus ingresos reales tendr una
fuerte repercusin en las economas de esas regiones.
Por eso estimo que no tenemos [en Rusia] nada que temer de las sanciones y que estas sern ms
nocivas para quienes las decretan que para Rusia. Nosotros [Rusia] siempre sabremos salir adelante de
alguna manera. Y no hay que excluir la posibilidad de que el departamento econmico del gobierno ruso
decida dar prueba de sentido comn, como lo exige la situacin, aunque personalmente yo preferira
una reforma de su composicin, para que sus miembros se conviertan en vctimas de sus propias
decisiones.
As que no tenemos que sentir temor alguno ante las sanciones ni el nuevo cese del fuego que no es
de hecho otra cosa que un nuevo cambio de tctica de los criminales de Kiev.
Como ya hemos visto en el pasado, en Rusia siempre acabamos por imponernos tanto a las sanciones
como a los criminales.
Anatoli Vasserman
Fuente
dnako (Rusia)
Traducido al espaol por la Red Voltaire a partir de la traduccin del ruso de Julia
[1] La nocin de sancin supone la existencia de algn tipo de falta que merece castigo, lo cual nada
tiene que ver con las sanciones decretadas contra Rusia simplemente porque la falta no existe. La Unin
Europea adopta sus sanciones basndose en simples sospechas, basadas a su vez en meras
afirmaciones de los dirigentes de Estados Unidos. En este caso, la Unin Europea recurre al trmino
sanciones para disimular lo que en realidad constituye una agresin econmica. NdlR.
[2] La compra de los 2 navos franceses clase Mistral no es precisamente resultado de una necesidad
militar sino de la corrupcin de dirigentes franceses y rusos, cf. Francia-Rusia: los navos de guerra
clase "Mistral" provocan turbulencias, Red Voltaire, 25 de julio de 2010. La anulacin de la venta a Rusia
de esos navos franceses traera graves complicaciones a la economa de Francia, cf. Vender Francia
sus barcos de guerra a Rusia?,Red Voltaire, 20 de marzo de 2014. Pero lo ms grave es la desconfianza
que reinara en lo adelante entre los compradores de armamento francs. Ante la indecisin de Francia
sobre la entrega de los Mistral a Rusia, la India ha suspendido la compra de ms de un centenar de
aviones de combate franceses del tipo Rafale.
LA ESTRATEGIA RUSA ANTE EL IMPERIALISMO ANGLOSAJN
sector agrcola y multiplicando sus alianzas internacionales. Thierry Meyssan opina que, despus de la
creacin del califato en el Levante, Washington planea utilizar otra carta en septiembre en San
Petersburgo. La capacidad de Rusia para mantener su estabilidad interna determinar entonces los
prximos acontecimientos.
RED VOLTAIRE | DAMASCO (SIRIA) |
140
Los dirigentes de los BRICS: Dilma Rousseff (Brasil), Vladimir Putin (Rusia), Narendra
Modi (India), Xi Jinping (China) y Jacob Zuma (Sudfrica).
En la cumbre de Fortaleza (Brasil), realizada del 14 al 16 de julio de 2014, los BRICS dieron el paso
necesario, anunciando la creacin de un Fondo de Reserva Monetaria principalmente chino y de un
Banco BRICS como alternativas al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial, o sea como
alternativa al sistema-dlar [2].
Incluso antes del anuncio, los anglosajones ya haban preparado su respuesta: la transformacin de la
red terrorista al-Qaeda en un califato con el fin de orquestar problemas e incidentes entre todas las
poblaciones musulmanas de Rusia y China [3]. Prosiguieron su ofensiva en Siria y la extendieron adems
a Irak y el Lbano. Pero fracasaron en su intento de expulsar a los palestinos de Gaza hacia Egipto y
acentuar la desestabilizacin de la regin. Y, como punto final, siguen sin meterse con Irn para dar al
presidente Hassan Rohani la posibilidad de debilitar la corriente antiimperialista de los khomeinistas.
Dos das despus del anuncio de los BRICS, Estados Unidos acus a Rusia de haber destruido el vuelo
MH17 de la Malaysia Airlines sobre la regin de Donbass, matando as 298 personas. Partiendo de esa
suposicin, completamente arbitraria, Estados Unidos impuso a los europeos el inicio de una guerra
econmica contra Rusia. Actuando a la manera de un tribunal, el Consejo de la Unin Europea juzg y
conden a Rusia, sin la menor prueba y sin darle la posibilidad de defenderse. Y promulg sanciones
contra su sistema financiero.
Consciente de que los dirigentes europeos no estn trabajando a favor de los intereses de sus propios
pueblos sino en funcin de los intereses de los anglosajones, Rusia prefiri contenerse y se abstuvo
hasta ahora de entrar en guerra en Ucrania. Apoya a los rebeldes con armas e informacin de
inteligencia, acoge en su propio territorio a ms de 500 000 refugiados, pero se abstiene de enviar tropas
y de seguir el juego de la guerra. Y es probable que no intervenga antes de que la gran mayora de los
ucranianos se subleve contra el presidente Petro Porochenko, aunque eso implique no entrar en el pas
hasta despus de la cada de la Repblica Popular de Donetsk.
Ante la guerra econmica, Mosc ha optado por responder con medidas similares pero no en el sector de
financiero sino en el de la agricultura. Dos consideraciones le llevaron a preferir esa opcin: En primer
lugar, a corto plazo, los dems pases BRICS pueden aliviar las consecuencias de las llamadas
sanciones mientras que, por otro lado y a largo plazo, Rusia se prepara para la guerra y tiene
intenciones de reconstituir completamente su agricultura para vivir en situacin de autosuficiencia.
Los anglosajones tambin han previsto paralizar Rusia desde adentro. Primeramente, mediante la
activacin, a travs del Emirato Islmico (ex EIIL), de grupos terroristas en el seno de su poblacin
musulmana y tambin organizando una oposicin meditica en ocasin de las elecciones municipales del
14 de septiembre. Importantes sumas de dinero han llegado a todos los candidatos de la oposicin en la
treintena de grandes ciudades rusas implicadas en esas elecciones mientras que al menos 50 000
agitadores ucranianos, infiltrados entre los refugiados, estn reagrupndose en San Petersburgo.
La mayora de esos individuos tienen la doble nacionalidad ruso-ucraniana. El objetivo es, evidentemente,
reproducir en el interior del pas las manifestaciones orquestadas en Mosc despus de las elecciones de
diciembre de 2011 agregndoles la violencia como nuevo ingrediente e imponer al pas un proceso de
revolucin de color, al que una parte de los funcionarios y de la clase dirigente sera favorable.
Para lograrlo Washington ha nombrado un nuevo embajador en Rusia, John Tefft, el mismo que prepar
la revolucin de las rosas en Georgia y el golpe de Estado en Ucrania.
Para el presidente Vladimir Putin ser muy importante poder confiar en su primer ministro, Dimitri
Medvedev, a quien Washington esperaba reclutar para derrocarlo.
Teniendo en cuenta lo inminente del peligro, Mosc parece haber logrado convencer a Pekn de aceptar
la incorporacin de la India, a cambio de la de Irn pero tambin las de Pakistn y Mongolia,
a la Organizacin de Cooperacin de Shanghai (OCS). Esa decisin debera hacerse pblica durante
la cumbre programada en Dusamb, capital de Tayikistn, para los das 12 y 13 de septiembre.
Eso debera poner fin al conflicto de siglos entre la India y China e implicarlas en una cooperacin militar.
Ese drstico cambio de la situacin, si se confirma, tambin pondra fin a la luna de miel entre
Nueva Delhi y Washington, cuando este ltimo esperaba distanciar a la India de Rusia ofrecindole
acceso a diversas tecnologas nucleares. La incorporacin de Nueva Delhi a la OCS constituye tambin
una apuesta por la sinceridad de su nuevo primer ministro, Narendra Modi, sobre quien pesan sospechas
de haber estimulado actos de violencia antimusulmana, en 2002, en Gujarat, cuando diriga ese Estado
de la India.
142