TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO - AULA 3

Depois de vermos os conceitos gerais, a partir desta aula vamos de fato

conhecer os principais pensadores e suas contribuies para a Cincia da
Administrao.
Iremos contextualizar a poca em que surgiram e falar brevemente sobre a
vida de cada um.
Como dissemos na aula anterior, tal abordagem ajuda a entender o
momento histrico em que as teorias surgiram e a formao de cada
pensador.
Vamos analisar como teorias to antigas ainda so vlidas para nossa
realidade e de que forma so aplicadas.
Para estas e as prximas aulas referenciamos e reverenciamos os autores
Eunice Lacava KWASNICKA, Antonio Csar Amaru MAXIMIANO, James A.
F. STONER e R. Edward FREEMAN entre outros que vocs encontraro nas
referncias bibliogrficas.

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5. Evoluo Histrica da Administrao Parte II

5.1 Taylor Abordagem Clssica

Clique na foto
em modo de
apresentao e
conhea mais
sobre a vida de
Taylor.

No incio do sec. XX surge Frederick W. Taylor, filho de advogado estudou Direito em

Harvard.
Seu esprito empreendedor fez com que fosse trabalhar como aprendiz em uma
fbrica. E, assim como o presidente Lula, inicia sua carreira de torneiro mecnico.
Mas, felizmente para a Administrao, ao invs de ingressar na poltica decide
estudar engenharia. Formou-se e fez carreira, tornando-se engenheiro-chefe.
Durante sua trajetria, observou as relaes de trabalho e estudou formas de
ADMINISTRAR MELHOR PARA AUMENTAR A EFICINCIA DA PRODUO.
Seus estudos visavam a racionalizao do trabalho e assim ele concluiu a necessidade
de um sistema organizacional com aplicao de mtodos cientficos
Administrao, desenvolvendo assim a chamada Gerncia Cientfica.

GERNCIA CIENTFICA:
Ao trabalhador cabe apenas executar o que a gerncia definir.
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Entendendo o gerenciamento como uma funo administrativa, cabe ao Administrador

planejar de forma antecipada que atividades e em quais equipamentos devero ser
executadas as tarefas.
Ao administrador cabe tambm determinar os tempos e mtodos para cada tarefa
visando um resultado com a mxima produtividade e custos mnimos = EFICINCIA.
Taylor, para conseguir o engajamento dos funcionrios, utilizou-se de planos de
incentivo salarial. Ele acreditava que somente o salrio era motivador, este conceito
ficou conhecido como homo econmicus ou Homem Econmico, aquele que s
produz em troca de uma recompensa materiais e salariais.
O salrio tinha como base o tempo-padro de execuo das tarefas. Um trabalho
simples e repetitivo, enfatizado pelo desenho dos cargos e salrios, pela padronizao e
determinao de uma rotina nas tarefas e condies de trabalho.
PAUSA PARA PENSAR!
Voc acha que Taylor estava certo?
A questo econmica a nica ou a
principal forma de motivar algum?
Um plano de incentivo salarial
suficiente para se obter o mximo
de eficincia? Opine e justifique.

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Clique na imagem
e veja um
interessante filme
sobre Taylor e a
Administrao
Cientfica.

Esta iniciativa de Taylor de substituir mtodos empricos e rudimentares por mtodos

cientficos ficou conhecida como Organizao Racional do Trabalho ORT, que tem os
seguintes fundamentos:
1.

Anlise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos;

2.

Estudo da fadiga humana; (iniciada com Lilian Gilbreth, vamos ver mais adiante)

3.

Diviso do trabalho e especializao do operrio;

4.

Desenho de cargos e tarefas;

5.

Incentivos salariais e prmios de produo;

6.

Conceito de homo econmicus;

7.

Condies ambientais de trabalho, como iluminao, conforto, etc.;

8.

Padronizao de mtodos e mquinas;

9.

Superviso funcional a caracterstica mais importante da administrao funcional

consiste no fato de que cada operrio, em lugar de pr-se em contato direto com a
administrao em um nico ponto, isto , por intermdio de seu chefe de turma, recebe
orientao e ordens dirias de oito encarregados diferentes, cada um dos quais
desempenhando sua prpria funo particular.

Lembre-se que Taylor definiu estes princpios h mais de 100 anos! No

parece familiar se olharmos para as empresas que conhecemos?
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MODELO DE SUPERVISO FUNCIONAL

Fonte: Adaptado de Vieira (2008)

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Resumo do Pensamento de Taylor, a partir do conceito do homo econmicus

Estudo dos
tempos e
movimentos

Determinao da
nica maneira
certa

Incentivos
monetrios

Seleo cientfica
do trabalhador

Criao dos
padres de
produo

Estudo da fadiga

Aumento da
produtividade

Forte superviso

Maiores
lucros e
maiores
salrios

Fonte: Adaptado de Motta, 2002

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Mas claro que para que as idias dessem certo era necessrio comprometer a alta
administrao. Taylor ento passou a se preocupar com princpios que fossem capazes
de orientar o comportamento de chefes e gerentes. Conhea-os:
1. Seleo cientfica do trabalhador: trabalhador com habilidades compatveis com a
tarefa que ir executar;
2. Tempo padro: cada trabalhador deve produzir o mnimo padro determinado pela
gerncia;
3. Plano de Incentivo Salarial: remunerao proporcional produo individual;
4. Trabalho em conjunto: conciliao dos interesses organizacionais e individuais;
5. Gerentes PLANEJAM, operrios EXECUTAM
6. Diviso do trabalho: maior diviso possvel. Quanto mais simples, maior habilidade
para execut-lo;
7. Superviso: deve ser funcional, especializada por reas;
8. nfase na eficincia: fazer da melhor forma. Existe uma nica forma correta de
executar a tarefa (one best way). Para descobri-la, utiliza-se o estudo de tempos e
movimentos.

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Maximiano (2000) nos explica que a Administrao passou por trs grandes fases:
Primeira Fase
Ataque aos problemas dos
salrios;
Estudo
sistemtico
do
tempo;
Definio de tempos-padro;
Sistema de administrao de
tarefas

Segunda Fase
Ampliao de escopo, da
tarefa para a administrao;
Definio de princpios de
administrao do trabalho

Terceira Fase
Consolidao dos princpios;
Proposio de diviso de
autoridade e
responsabilidade dentro da
empresa

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Apesar de hoje sabermos que os princpios de Taylor foram responsveis por trazer alguma
ordem administrao, suas teorias sofreram resistncias e crticas que so vlidas at
hoje, pois a Administrao uma cincia viva e em constante mutao. Vamos analisar as
crticas feitas s teorias de Taylor por outros pensadores da poca (CHIAVENATO , 2000) :
Viso mecanicista: Tem uma abordagem mecnica, lgica e determinstica da organizao.
Afirmando que todo trabalho pode ser reduzido a um conjunto simples, repetitivo e mecnico de
atividades que at mesmo o trabalhador mais estpido, conforme a viso de Taylor, seria capaz de
executar. Alm disto, a proposta de determinar a nica maneira certa de realizar um trabalho foi
criticada, pois causa a desumanizao do homem, no aumentando a produtividade em longo prazo.
Abordagem de sistema fechado: Trata a organizao como sendo composta por algumas poucas
variveis perfeitamente conhecidas e previsveis, as quais podem ser manipuladas atravs de
princpios e normas.
Abordagem simplificada da organizao formal, pois somente se preocupou com a organizao
formal, dando nfase na estrutura e concebe a organizao apenas em termos lgicos e formais sem
considerar seu aspecto psicolgico e social.

Atividade:
Avalie as crticas feitas s idias de Taylor e d seu parecer. Apresente argumentos
defendendo Taylor. Dos princpios da Administrao Cientfica o que funciona e o
que no funciona nas empresas atuais?

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Taylor deu incio ao estudo dos tempos e movimentos que posteriormente seria aprimorado
pelo casal Frank e Lilian Gilbreth que j vinham traando suas prprias teorias
Frank Gilbreth comeou a fazer observaes sobre movimentos por volta de 1895, quando
trabalhava como superintendente em uma empresa de construo.
Inventou dispositivos como andaimes mveis, misturadores de concreto, correias
transportadoras, barras de reforo, tudo com o objetivo de evitar o desperdcio de
movimento.
Em 1904 casou com Lillian Molle.
Superando os preconceitos contra as mulheres, sua mulher Lilian obteve os ttulos de
Bacharel e Mestre. Dedicou-se psicologia, ajudando seu marido nos estudos sobre
fadiga.
Em 1912, o casal Gilbreth enfatiza o estudo dos movimentos, em detrimento do estudo de
tempos, que era a nfase de Taylor. Desenvolveram tcnicas para evitar o desperdcio de
tempo e movimento. Criou-se padres, racionalizando as tarefas de produo e
aumentando a produtividade.

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Preocupados tambm em minimizar a fadiga, propuseram o redesenho do ambiente de

trabalho, a reduo das horas dirias de trabalho e a implantao ou aumento de
dias de descanso remunerado.
O objetivo do estudo dos movimentos a determinao do melhor mtodo para
execuo de um trabalho, mediante a anlise dos movimentos feitos pelo operador
durante a operao. Procura-se eliminar todos os movimentos que no concorrem
realmente para o desenvolvimento e progresso do trabalho.
Em 1909 publicou o livro Sistema de Construo onde inclui as primeiras observaes
sobre o estudo dos movimentos. Para Gilbreth o estudo cortar custos e aumentar
a eficincia e o salrio dos trabalhadores.
Para ter sucesso, trs aspectos deveriam ser observados:
a) O trabalhador precisa conhecer seu ofcio;
b) Deve ser rpido e
c) Deve fazer o mnimo de movimentos para alcanar o resultado desejado.
(Maximiano, 2000)

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O estudo dos movimentos humanos tem trs finalidades:

1. Evitar movimentos inteis na execuo de uma tarefa;
2. Execuo econmica dos movimentos teis do ponto de vista fisiolgico;
3. Seriao apropriada aos movimentos (princpio da economia de movimentos).
Para minimizar a fadiga, Gilbreth props princpios de economia de movimentos,
classificados em trs grupos:
1. Relativos ao uso do corpo humano;
2. Relativos ao arranjo material do local de trabalho;
3. Relativo ao desempenho das ferramentas e do equipamento.

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PRXIMA AULA:
Os movimentos elementares (therbligs) de Gilbreth
Henry Gantt e seu controle grfico de produo.
Henry Ford e a linha de montagem e a produo em massa

Lembre-se: todas as atividades propostas devem ser

apresentadas ao professor, atravs do portal UNISEP, at o
dia anterior da prxima aula.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

CHIAVENATO, Idalberto. Introduo Teoria Geral da Administrao. 6 Ed. So Paulo:

Campus, 2000.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria Geral da Administrao. 2 Ed. So Paulo: Atlas, 2000.
MOTTA, Fernando C.P. Teoria Geral da Administrao. So Paulo: Pioneira Thomson
Learning, 2002.

VIEIRA, Welington P. Dr. Estudo da Administrao com nfase nas Tarefas [on line,
http://professor.ucg.br/siteDocente/admin/arquivosUpload/3374/material, disponbilzado em
22 de fevereiro de 2008, capturado em 06 de janeiro de 2009

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