Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unin Europea.

(12/2008)

FICHA UE 43
PRODUCTOS ORGANICOS
GENERALIDADES
Se define como agricultura orgnica a un sistema de produccin que trata de utilizar al
mximo los recursos por hectrea, dndole nfasis a la fertilidad del suelo y la actividad
biolgica y al mismo tiempo, al minimizar el uso de los recursos no renovables y no utilizan
fertilizantes y plaguicidas sintticos para proteger el medio ambiente y la salud humana
(Fuente: Qu es la agricultura orgnica? FAO).
Otra definicin, segn el reglamento CEE 2029/91 de la Comunidad Europea la produccin
orgnica es entendida como: Sistema de manejo de explotaciones agrcolas que utilizan
prcticas ambientalmente amigables para la cosecha de sus productos y que aplican mayores
restricciones en el uso de fertilizantes y pesticidas.
En la agricultura orgnica, la obtencin de certificacin es muy importante. Generalmente,
creadas por agencias certificadoras privadas reconocidas a nivel mundial, pero tambin hay
pases que crean sus propias certificaciones nacionales. As por ejemplo, si se desea exportar
hacia Europa, Japn o EE.UU., el empresario deber cumplir no solo con las certificaciones
orgnicas convencionales, sino tambin con las nacionales, que generalmente son normas
aplicadas al etiquetado.
Es importante que la empresa certificadora sea reconocida
oficialmente en el mbito internacional.
En El Salvador hay un total de 384 fincas dedicadas a la produccin primaria de productos
orgnicos, cultivadas por 45 de los 56 operadores activos en el pas, en las cuales actualmente
hay en produccin 8,304 manzanas, en las que se cultivan 39 rubros diferentes, 5,741 son
dedicadas a cultivos de exportacin. En esta produccin primaria participan alrededor de 1,811
productores. El resto de operadores se dedican a la transformacin y comercializacin de estos
productos.
No obstante que la produccin orgnica en El Salvador ha crecido nicamente un 7% en los
ltimos cinco aos, existe un potencial de crecimiento en rea de un 36%. Esta superficie que
ya est certificada o est en proceso de transicin puede ser sujeto de un proceso de
diversificacin de la produccin.
En el caso especfico de El Salvador, en la actualidad hay productos orgnicos que ya
cuentan con certificados para la exportacin: Caf, Ajonjol y Semilla de Maran. (Fuente:
CLUSSA)

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El Salvador ha tenido presencia de Organizaciones de Certificacin de los Estados Unidos y de

la Unin Europea entre las que se encuentran: Organic Crop Improvement Association OCIA ; BCS Ok Garantie (que tiene certificado el 40% de los productores del pas) y
Naturland de Alemania (10% de productores certificados), y en los ltimos aos, Bio Latina.
Tambin se han otorgado algunos sellos de Comercio Justo de origen Europeo, sobre todo
para pequeos productores de caf, en su mayora organizados en La Asociacin de Pequeos
Productores de Caf APECAFE. Para mayor informacin:
http://www.flo-cert.net/flo-cert/main.php?lg=es
En El Salvador existen 56 operadores registrados; 47 de ellos se encuentran certificados y 9 en
proceso de transicin a la produccin orgnica.
PRODUCTORES ORGANICOS

Fuente: CLUSA, 2006

Clasificacin Arancelaria:
Segn el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC) los productos correspondientes a
productos orgnicos no tienen una clasificacin especfica, por lo que no se puede
categorizar con exactitud sus exportaciones por este medio.
La forma en como se contabiliza en la actualidad, es por la medicin de fincas certificadas y
dedicadas a la produccin orgnica y por la declaracin del exportador al momento de
registrarla. Sin embargo, al momento de la exportacin estos se clasifican bajo las partidas
convencionales

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Caf: 0901
Ajonjol: 1207.40.10; 1207.40.20
Semilla de Maran: 0801
Miel de Abeja Natural: 0409.00

DINAMICA COMERCIAL DE LOS PRODUCTOS ORGANICOS

La produccin de la agricultura orgnica para el 2008 fue de un total de 30.4 millones de
hectreas. De todos los continentes, Australia es quien ocupa el liderazgo con 12.4 millones
de hectreas, le sigue Europa con 7.4 millones/ha, y en tercera posicin est Amrica con 4.9
millones/ha. (Ver grfica #1).

Los pases con mayores reas productivas para productos orgnicos son: Australia (12.3
millones/ha), China (2.3 millones/ha), Argentina (2.2 millones/ha), EE.UU. (1.6
millones/ha), Italia (1.1 millones/ha), Uruguay, Espaa y Brasil (0.9 millones/ha
respectivamente), Alemania (0.8 millones/ha), Reino Unido (0.6 millones/ha).
En la grfica No.2, se aprecia la distribucin de agricultura orgnica por pas europeo.
De acuerdo a estadsticas del Fairtrade, los productos orgnicos poco a poco han ido ganando
espacio a nivel mundial.

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La UE y productos orgnicos: El caf orgnico, es uno de los productos lderes de

exportacin de los pases en desarrollo, principalmente de Amrica Latina. Los principales
importadores de caf orgnico son Alemania (4,215 TN/Mt2) Blgica (1,402 TN/Mt2)
Pases Bajos (742 TN/Mt2) Francia (690 TN/Mt2) y Suiza (689 TN/Mt2). (Fuente: CBI
Market Survey: Organic coffee, tea and cocoa Market 2006).
Grfica #2: Distribucin por pas europeo de la agricultura orgnica (2008)

Las exportaciones orgnicas de El Salvador estn sustentadas en los rubros de caf, maran y
ajonjol; adicionalmente existen algunos rubros menores de exportacin cuyos productores no
quisieron brindar informacin. (Fuente: CLUSA)
El valor total de las exportaciones del ciclo agrcola 2005/2006 fue de $ 3, 757,881. De estas el
75% fue producto de las ventas de caf orgnico, vendido con un sobreprecio del 21%; los
ingresos por ajonjol representaron el 21%, con un sobreprecio del 27%; las ventas de maran
representaron el 4%, con un sobreprecio del 7% y; las exportaciones de ail tuvieron una
participacin mnima.
El valor agregado de las exportaciones de los tres productos principales ha tenido un
crecimiento constante. Despus de un descenso del 5% en el valor de las exportaciones del
2001 respecto al 2002, se han tenido tasas de crecimiento de 109% e el 2003, 10% en el 2004,
28% en el 2005 y 7% en el 2006.

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EL SALVADOR: EXPORTACIONES PRODUCTOS ORGANICOS

Tendencias de consumo:
Los consumidores europeos gastaron 1.600 millones de euros en productos certificados como
Comercio Justo durante el 2006. Esto representa un 41% de crecimiento comparado con el
2005. Los principales mercados fueron Reino Unido, Francia, Suiza y Alemania. Asimismo,
se prev que para finales del 2010 los productos orgnicos representarn el 5% del total de
gasto en comida Fuente: Organic-Market.info)
En el caso de Italia el consumo de productos orgnicos se ha incrementado
considerablemente. Para fines del 2007, el gasto promedio por persona, en productos
orgnicos se incremento 10% comparado con el 2006. Los lcteos y sus derivados fueron los
productos ganadores, pues actualmente ocupan el 25% del mercado, le sigue la comida para
bebs, las bebidas espirituosas (18%), aceites comestibles (6%), pastas y sus derivados, y
comida procesada. Tambin otro dato importante es que la lista de empresas que importan
aument un 5%. (Fuente: www.ismea.it)
Para Dinamarca las importaciones de productos orgnicos fue del 43% del 2005 al 2006. Las
importaciones de productos orgnicos provenientes sobre todo de pases en desarrollo han
duplicado incluso las exportaciones del pas. Los productos orgnicos de mayor demanda son
frutas y vegetales con el 51% del total de las importaciones. (Fuente: Statistics Denmark).
DEMANDA DE PRODUCTOS ORGNICOS (CAF, MIEL Y CACAO) EN
EUROPA
Tendencias del Caf, Miel y Cacao Orgnico en Europa:
Durante el 2005, el consumo del caf fue de 36.8 millones de bolsas (2.2 millones toneladas),
lo cual representa un consumo Per/cpita de 4.81kg. El mayor consumidor es Alemania,

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quien tiene el 22% de participacin del mercado europeo, y consume un equivalente a 8.05
millones de bolsas. Otros pases en importancia son Italia (15%), Francia (14%), Espaa
(8%), Reino Unido (7%), Polonia (6%). De estos pases los que han mostrado mayor ndice
de crecimiento han sido Reino Unido y Polonia. El consumo Per/cpita ms alto est en
Finlandia con un 12.7kg/Per cpita.
En relacin al consumo del caf orgnico los pases del norte de Europa son los mayores
compradores y consumidores.
En solamente 11 pases
de la UE se consume
aproximadamente 27.4 millones kilogramos de Caf Orgnico Certificado constituyendo el
1% de las ventas totales de caf en Europa.
En el caso de la miel orgnica en Europa se consume alrededor de 6,500 toneladas por ao,
que equivale al 2% del mercado total de miel. Generalmente, el uso es para miel de mesa.
La comercializacin se hace a travs de tiendas naturales, en centros nutricionales, etc. Otros
usos de la miel orgnica estn como alternativa medicinal.
En el mercado del Comercio Justo durante el 2005 se vendi 1,100 millones. Entre el
2004 y el 2005. En el caso de miel orgnica las certificaciones de Sello de Comercio Justo
(FAIRTRADE) se incrementaron un 7% de 1,240 toneladas de miel orgnica a 1,330
toneladas. El principal mercado para miel orgnica en la UE son Alemania (362 toneladas) y
Reino Unido (296 toneladas).
Para el mercado de cacao orgnico la participacin en el mercado europeo an es pequea,
pero su tasa de crecimiento se ha mantenido estable. El total de cacao orgnico en el
Comercio Justo acumulo entre 25,000 a 30,000 toneladas anuales, especialmente destinadas a
EU y EE.UU. Los mercados ms grandes son Alemania, Pases Bajos, Francia y Suiza.
La demanda de los granos de la cocoa orgnica se ha dado para realizar chocolate y
mantequilla de cocoa.
Incluso ciertos procesadores y comercializadores, estn
incrementando cada vez ms por este grano, empresas como ADM y Theobroma estn
buscando granos de cocoa orgnico para procesarlos, especialmente en forma de mantequilla.
(Fuente: CBI Market Survey 2007: The Money Market in the UE / CBI Market Survey 2007:
The Organic Coffee, Tea, and Cocoa Market in the EU)

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REQUISITOS DE ACCESO: PRODUCTOS ORGNICOS PARA EL MERCADO

EUROPEO
Cuando se exporte productos orgnicos, hay que tomar en consideracin los siguientes
requerimientos:
Directiva EEC 178/2002: Relacionado a la seguridad alimentaria, ingredientes autorizados
para productos, colorantes, saborizantes, etc. Para ms informacin o texto completo
referirse a:
http://www.europa.eu.int/comm/food/index_en.html
Directiva 2092/91/EEC: Aplicado para los estndares de produccin orgnica.
Este
reglamento se aplica a los siguientes productos: los agrcolas vegetales y productos animales no
transformados; animales de granja, productos agrcolas vegetales transformados y productos
animales transformados, alimentos balanceado para animales.
Se considera que un producto lleva indicaciones referentes al mtodo ecolgico de produccin
cuando en el etiquetado, en la publicidad o en los documentos comerciales, el producto o sus
ingredientes se caractericen por las indicaciones que se utilicen en cada Estado miembro, y que
siguieran al comprador que el producto o sus ingredientes han sido obtenidos de acuerdo a las
normas de produccin enunciadas en el Reglamento.
Certificacin Orgnica:
Los sellos de calidad en alimentos responden a la distincin de caractersticas de calidad que
estn por sobre el requisito bsico que debe cumplir un alimento, que es su calidad sanitaria o
inocuidad.
Estas caractersticas de calidad se conocen como atributos de calidad
diferenciadores y para garantizar al consumidor que un producto alimenticio presente
efectivamente uno o ms de estos atributos, existen sistemas voluntarios de control.
Estos sistemas normalmente consisten en que una entidad independiente de la empresa,
llamado organismo certificador verifica y controla que el producto responda a los atributos
de valor que ostenta. La forma visible como el producto muestra que ha sido verificado, es
mediante la presencia en la etiqueta de un sello, smbolo o logotipo de calidad.
En el caso de la UE la poltica que protege y promueve el desarrollo de productos de calidad,
se utilizan 3 tipos de sellos de calidad:

Denominacin de Origen e Indicacin Geogrfica Protegidas

Especialidad Tradicional Garantizada

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Produccin Orgnica. (Garantiza que el producto ha sido obtenido respetando las

normas CEE N 2092/91 durante todo el proceso productivo (cultivo o crianza,
transformacin, envasado, etiquetado, comercializacin).

Aspectos fitosanitarios, sanitarios y otros requerimientos tcnicos:

Las importaciones de productos tanto de origen vegetal como de origen animal dentro de la
UE, que son comercializados como productos orgnicos o ecolgicos, debern cumplir con
las mismas condiciones generales y requerimientos especficos, establecidos para prevenir el
riesgo sobre la salud pblica, la salud de los animales, la proteccin de los vegetales y para
proteger a los consumidores, que deben de cumplir los productos sin certificacin orgnica.
En este sentido, los productos debern cumplir con la normativa sobre la inocuidad de los
alimentos, requerimientos de etiquetado y calidad especficos, requisitos fitosanitarios y
requisitos de sanidad animal entre otros.
Otros:

Lista de empaque

Factura comercial

Carta de porte

Certificado de origen

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Empresas encargadas de la certificacin, reconocidas a nivel internacional:

OCIA INTERNATIONAL

BCS OKO Garantie Internacional

Ecocert Internacional

Skal International

En relacin al arancel de acceso a Europa, El Salvador goza del Sistema General de

Preferencias (SGP+) el cual otorga beneficios de acceso a pases en desarrollo. En el caso
especfico para El Salvador, las lneas de producto como caf, cacao, miel se tomarn las
partidas convencionales. As pues para el caf 0901 aplicar un arancel 0%, mientras que a
los de Nacin Ms Favorecidas (NMF) ser de 7.5% a 9.0% dependiendo del tipo de caf.
Para la Cocoa 1801 El Salvador entra con arancel del 0%; mientras que los pases del NMF
aplica desde el 8% y 9%. Finalmente para la miel040900 el arancel para El Salvador es
de 0%.
PRECIOS Y CANALES DE DISTRIBUCION PARA PRODUCTOS ORGANICOS
Canales de Distribucin
El tema de canales de ventas para los consumidores de los productos orgnicos resulta de gran
inters, estos varan de un pas a otro, en dependencia de la estructura del mercado minorista,
sin embargo, todo parece indicar que cada vez ms se registra una mayor aceptacin por parte
de los supermercados, asociados al crecimiento de la demanda, mayor disponibilidad y
accesibilidad a los productos.
Por ejemplo en Finlandia, Dinamarca y Portugal, ms del 70%del total se vende principalmente
en los supermercados. En Espaa, Luxemburgo y Suiza, el 50 % de las ventas se distribuye a
travs de los supermercados y el resto por medio de las ventas en tiendas especializadas y venta
directa (en granjas, mercados semanales, cooperativas de consumo, ventas a travs de
suscripciones, clubes orgnicos, etc.). En Blgica, Grecia e Italia, la mayor parte de las ventas se
efecta por la va de las ventas directas y tiendas especializadas (Fuente: Michelsen, Jonannes,
Ulrico Hamm, Els Wynen y Eva Roth).
Canales de distribucin para productos certificados:
Estos canales de distribucin son muy recomendados para pases en desarrollo que deseen
comercializar su producto ecolgico/ orgnico. Generalmente los importadores que requieren
caf, cocoa o miel certificada muchas veces no son tan especializados, pero que tienen un
inters especial en productos bajo el marco de Comercio Justo. Los ms comunes
importadores europeos son:

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Trading (www.tradinorganic.com), Do-it (www.organic.nl) and Dones (www.doensfood.com)

en los pases bajos se encuentra Rapunzel (www.rapunzel.de), Gepa (organic/fair-trade;
www.gepa.de) y Care Naturkost (www.care-natur.de) en Alemania, Calor Fair Trade
(www.claro.nl) en Suiza, seguido por especializas en productos orgnicos que son los
comercializadores, las casas convencionales de compra-venta caf, y cocoa. Estos ltimos estn
jugando cada vez ms un papel decisivo en el comercio de caf y cocoa orgnico.

Precios:
De acuerdo a un informe de Market News Service MNS, los precios para enero del 2008 en
productos orgnicos estuvieron establecidos de la siguiente manera:

Granos de Cocoa: ICCO precios diarios correspondiente a

Dic/2007 (USD/MT) FOB
Orgnico y Comercio
Origen
Orgnico
Justo
Repblica Dominicana
1000-1500
1500
Per
500-750
1000
Ecuador
1000-2000
Bolivia
500-600
Colombia
1500
Indonesia
1500-1800
Fuente: MNS en base a International Cocoa Organization (ICCO)

Precio de Miel en Comercio Justo ( KG/) / Dic 2007

Total Comercio Justo (Miel Orgnica)
1.6
Miel categora A
1.49
Miel Categora B
Fuente: MNS en base a Public Ledger 2007

Precios del Caf Orgnico, correspondiente a la ltima semana

Ene/2008 (USD cents/lb), FOB
Caf arbico
Origen
10 a 20
Per
10 a 15
Bolivia
Mxico
30 a 40
Honduras
15 a 20
Colombia
35 a 45
El Salvador
30 a 50
Uganda
8 a 12
Brasil
60 a 70
Fuente: MNS en base a Fairtrade Organization, www.fairtrade.net

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CONTACTOS UTILES PARA EMPRESARIOS SALVADOREOS

http://www.coexport.com.sv Corporacin de Exportadores de El Salvador
COEXPORT es una entidad privada sin fines de lucro dedicada al servicio del sector
exportador. COEXPORT cuenta entre sus miembros con empresas productoras y
exportadoras de bienes y servicios de los sectores: alimenticio, agrcola, qumico, farmacutico,
apcola, acucola, confeccin y accesorios, manufacturas de papel, textiles, artesana,
metalmecnica, madera, plstico, calzado y otros. Su objetivo apoyar y proteger los intereses
del sector exportador para lograr incrementar las exportaciones y diversificar mercados,
proporcionando servicios de informacin, capacitacin, asistencia tcnica, promocin y apoyo
en las negociaciones de acuerdos comerciales.
http://www.proesa.com.sv PROESA, Agencia de Promocin de Exportaciones e Inversiones
de El Salvador, Institucin desconcentrada de la Presidencia de la Repblica, creada el 17 de
Mayo de 2011, mediante Decreto Ejecutivo No. 59; entre sus objetivos est el promover las
exportaciones de bienes y servicios producidos en El Salvador, a fin de impulsar el crecimiento
econmico, la diversificacin de la oferta exportable y la generacin de ms y mejores
oportunidades de empleo en el pas.
http://www.mag.com.sv Ministerio de Agricultura y GanaderaMAG, institucin
gubernamental cuya misin es facilitar y dinamizar el desarrollo sostenible agropecuario,
forestal, pesquero y su medio rural.
http://wwww.elsalvadororganico.com.sv
salvadoreos

Organizacin

de

productores

orgnicos

Asociaciones, Contactos para compradores de Productos Orgnicos:

Exim Infotek: Proporciona contacto tiles para todo tipo de importaciones,
www.eximinfo.com
Europages: Pginas europeas en lnea que proporciona informacin por categora de
producto, y pas www.europages.com
FLO-CERT: Compaa internacional de certificacin independiente que ofrece
servicios a ms de 70 pases. Apoya al sistema de certificacin supone una garanta
para el consumidor de Productos Certificados Fairtrade, http://www.flocert.net/flo-cert/main.php?lg=es

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Fairtrade Labelling Organizations Internacional: Asociacin sin fines de lucro, que

agrupa 23 organizaciones miembros (iniciativas del Sello de Comercio Justo,
FAIRTRADE y de Redes productores) as como a comerciantes y expertos externos.
http://www.fairtrade.net/home.html?&L=1
Federacin Internacional de Movimientos de Agricultura Orgnica (IFOAM): Contiene
publicaciones, noticias, eventos, ferias, estudios especficos del sector, reportes, etc,
todo relacionado a productos orgnicos a nivel mundial. Tambin se encuentra en
Directorio Orgnico On-Line, www.ifoam.org/organic_world
Estudios, Informes, reportes, otros del mercado de productos orgnicos en Europa:
Organic Agricultura Information Management System: Pgina de la FAO, que
proporciona un modelo de gestin de datos individualizado y globalizado para la
agricultura orgnica. http://www.fao.org/organicag/country_data.jsp?lang=es
Organic Market.info: Revista en lnea que proporciona informacin actualizada sobre
el comercio, tiendas detallistas, industria manufacturera y mayorstas, tendencias de
consumo, etc., sobre los productos orgnicos en Europa, www.organic-market.info
http://www.organic-market.info/biomarkt/en_inhalte/inh_index.htm?link=Adressen&xkategorie=3
Informacin
sobre distribuidores mayoristas de productos orgnicos en Europa, clasificado por
pas.
http://www.organic-market.info/biomarkt/en_inhalte/inh_index.htm?link=Adressen&xkategorie=5 Importadores y
exportadores de productos orgnicos en Europa, dividido por pas
The World of Organic Agriculture: Relacionado a la agricultura orgnica en el
mundo. Contiene links interesantes, publicaciones, informes, estudios sobre el
desenvolvimiento del sector a nivel internacional, www.soel.de
http://www.organicmonitor.com/europe.htm
Monitoreo de la industria de
alimentos orgnicos en Europa, segn tipo de industria.
Infoagro: Pgina de utilidad general, donde adems de precios encontrar informacin
relevante sobre la industria, www.infoagro.com/precios

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Eventos, Ferias y otros de productos orgnicos en Europa y el mundo:

BioFach China (Abril 29-31, 2008: Feria para la exhibicin de comercializadores,
vendedores y compradores.
BioFach America (Octubre 16-18, 2008).
productos orgnicos.

Reune a cientos de compradores de

India Organic (Nov 29-07, 2008). Exposicin, feria y comercio en India.

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Ficha de Producto de El Salvador hacia el Mercado de la Unin Europea.
Este material ha sido posible gracias al apoyo tcnico y financiero de la GIZ, a travs del Programa
Desarrollo Econmico Sostenible en Centroamrica (DESCA).

Elaboracin e Investigacin: Merln Barrera, Consultora.

Primera Edicin, Diciembre 2008.