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DEDICATORIA
A mi madre por haberme apoyado en todo
momento, por sus consejos, sus valores, por la
motivacin constante que me ha permitido ser
una persona de bien, pero ms que nada, por su
amor.

mi

padre

por

los

ejemplos

de

perseverancia y constancia que lo caracterizan

y que me ha infundado siempre, por el valor
mostrado para salir adelante y por su amor.

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INTRODUCCIN
La inteligencia desde la antigedad ha sido parte fundamental e inherente de la
Estrategia, Militar, ya que mediante su correcto empleo se poda conocer con
anticipacin las decisiones y movimientos del adversario, logrando as una
ventaja importante para el xito de la misin.
Actualmente la Inteligencia es indispensable en el desarrollo de los pases del
hemisferio, tanto en el mbito Militar como en el civil, desarrollando los
lineamientos que faciliten la toma de decisiones para una determinada Nacin.
En este sentido y dada la actual coyuntura poltica existente, la Marina de
Guerra del Per debe estar en alerta permanente, con el fin de minimizar las
actividades de Contrainteligencia que pongan en riesgo la Integridad y
Seguridad Nacional.
La presente publicacin, ha sido estructurada para establecer los principios y
normas

fundamentales

que

guen

las

actividades

de

Inteligencia

Contrainteligencia que sirven de soporte a las operaciones de la Inteligencia

Naval, proporcionando los conceptos doctrinarios necesarios para la Produccin
de Inteligencia, habindose de esta manera incidido en los conceptos bsicos

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del ciclo de produccin de Inteligencia y de los principios de la misma; as
como, de los conceptos bsicos para la formulacin de documento de
Inteligencia, medidas de Contrainteligencia que se debe tener en todo
establecimiento naval, concepto de Seguridad Naval, Seguridad civil en los
puertos y actividades encubiertas que afecten la Seguridad Nacional.

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INTELIGENCIA
En la literatura acadmica sobre inteligencia como en la prctica, la inteligencia
es un producto, conocimiento o informacin elaborada. Tambin, es una
actividad o funcin estatal o es una organizacin que suele constituir un
conjunto de organizaciones. Entonces, la inteligencia es un producto, actividad
y organizacin. Es el producto resultante de la recoleccin, evaluacin, anlisis,
integracin e interpretacin de toda la informacin disponible que son
inmediatamente o potencialmente significativas para el planeamiento. En un
pas, la inteligencia se refiere a informacin relevante para la formulacin y la
implementacin de polticas para alcanzar sus intereses de seguridad nacional y
para neutralizar las amenazas de los adversarios actuales o potenciales. Es el
conocimiento delas posibilidades, vulnerabilidades y probables formas de
accin del oponente actual o potencial, as como, de zonas de accin, obtenida
como resultado del procesamiento al que se someten las informaciones. Es el
proceso de seleccin profesional de la informacin que conduce a un organismo
obtener resultados positivos en una investigacin. Es todo aquel conocimiento
de algn hecho, fenmeno, persona o cosa en general, obtenido con el mximo

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rigor cientfico posible, que tiene un grado ptimo de verdad o de prediccin, y
que es determinado para una finalidad especfica, como un elemento de juicio
para la adopcin de decisiones. Es el resultado obtenido de la aplicacin de una
Metodologa especial en la bsqueda, obtencin y procesamiento de las
informaciones por medio de los cuales se llega al conocimiento de un
determinado objetivo, facilitndose con ello la toma de decisiones en los
niveles respectivos. Otras actividades como la contrainteligencia y la accin
encubierta estn ligadas con la actividad de inteligencia. La actividad, la
inteligencia abarca no solamente la obtencin, tratamiento y anlisis de la
informacin destinada a satisfacer las necesidades de los formuladores de
polticas, fundamentalmente de las reas de poltica exterior, economa y
defensa, sino tambin la contrainteligencia y las operaciones encubiertas. La
accin encubierta, tambin conocida como 'actividades especiales', incluye
cualquier operacin diseada para influir a gobiernos extranjeros, personas, o
eventos, para apoyar los objetivos de poltica exterior del gobierno que la
patrocina, mientras mantiene secreta la actividad de patrocinio del gobierno
que la apoya. Mientras que en la recoleccin clandestina el nfasis est en
mantener secreta la actividad, en la accin encubierta el nfasis est en
mantener secreto el patrocinio. La mayora de la gente tiende a pensar en la

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inteligencia en trminos de informacin militar -movimientos de tropas,
capacidades de armamento, planes para ataque por sorpresa. Este es un
componente importante de la inteligencia -coherente con la primera razn para
tener agencias de inteligencia, que es evitar un ataque por sorpresa- pero no es
el tipo exclusivo, porque existen otros tipos de inteligencia como la inteligencia
poltica, econmica, social, ambiental y cultural. Los formuladores de la poltica
y los funcionarios de la inteligencia deben pensar tambin ms all de
inteligencia externa. Deben considerar actividades de inteligencia enfocadas
en amenazas contra la seguridad interna, tales como subversin, espionaje, y
terrorismo. Ms all de las amenazas contra la seguridad interna, la
inteligencia interior, por lo menos en los Estados Unidos y democracias
similares, es un asunto policial. Este hecho diferencia la prctica de la
inteligencia en las democracias occidentales de la vigente en estados
totalitarios. La KGB, por ejemplo, cumpli una funcin crucial de polica secreta
interna que la CIA no cumpli. Tambin resulta de importancia sealar la
importancia de los cambios producidos en los ltimos aos, tanto en el sistema
internacional, la tecnologa de la informacin y el modo en que la gente usa la
informacin.

La

revolucin

de

la

Informacin

puede

ser

el

factor

individualmente considerado ms importante entre los que hoy inciden en la

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inteligencia; destacando tambin el surgimiento delas amenazas post-guerra
fra, como los conflictos tnico-religiosos, econmicos, resurgimiento de
competitividad geopoltica, entre diversos Estados con poder
Aproximadamente equivalente -agregaramos, por nuestra parte, los conflictos
locales- el surgimiento de nuevos actores, tales como organizaciones no
gubernamentales, actores no estatales, etc. Existe facilidad con que grupos no
estatales pueden organizarse eficazmente para atacar a Estados, utilizando,
entre otros aspectos, la facilidad y la economa con que la tecnologa dela
informacin se encuentra hoy a disposicin de tales grupos. Tales aspectos
constituyen desafos a resolver por la actividad de inteligencia, que tambin
inciden en el control. La inteligencia involucra el uso del secreto de fuentes y
mtodos, la realizacin de actos de carcter subrepticio, el empleo de medios
tcnicos con aptitud de penetrar virtualmente todos los aspectos de la
privacidad de las personas e inclusive la utilizacin de fondos que, aunque no
exentos de control, estn sujetos a un rgimen especial, que limita la
demostracin de su forma de empleo. Es decir, que la inteligencia no es una
actividad ordinaria del Estado democrtico. Es una actividad permanente y
excepcional de dicho Estado, reservada, hacia el exterior, a las cuestiones ms
importantes de las polticas exterior, econmica, de defensa y hacia el

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interior, hacia aquellas amenazas susceptibles de destruir o de perjudicar
gravemente al Estado o al sistema democrtico. La misin de la inteligencia es
generar conocimiento para anticiparse a las amenazas y asistir a la toma de
decisiones. La difusin de la Inteligencia debe ser oportuna para contribuir a la
toma de decisiones y as poder alcanzar objetivos de seguridad y bienestar. Su
importancia radica en que consiste en prever a una autoridad de conocimiento
til, seguridad y apoyo no convencional. Por conocimiento til, entendemos la
entrega de inteligencia, resultante del procesamiento de toda la informacin
obtenida y relativa a un objetivo determinado (inteligencia), a travs de la
bsqueda, procesamiento y difusin de informacin (inteligencia positiva).Por
Seguridad,

entendemos

proveer

de

la

proteccin

necesaria.

su

materializacin le llamaremos Contrainteligencia y puede ser realizada por

medios convencionales (seguridad).Por apoyos no convencionales entendemos
aquellos apoyos realizados por especialistas en actividades o procedimientos al
margen de los normales y habituales. Su materializacin se conoce como
Operaciones Especiales de Inteligencia

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Clasificacin de la inteligencia
a. Inteligencia estratgica
La misin de la inteligencia es generar conocimiento para anticiparse a las
amenazas y asistir a la toma de decisiones. La inteligencia estratgica es
aquella que se elabora al ms alto nivel, con la finalidad de satisfacer las
necesidades de la conduccin nacional para el proceso de toma de decisiones.
En los pases desarrollados ello se asimila casi estrictamente con el marco
externo. La inteligencia estratgica abarca el anlisis de todo tipo de sectores
y

actividades:

geogrficos,

sociales,

culturales,

econmicos,

militares,

policiales. El conocimiento debe estar referido a un enemigo o adversario y al

ambiente

cuyas

implicancias

afectan

pueden

afectar

favorable

desfavorablemente nuestros intereses y objetivos como Estado. Esta

inteligencia se refiere al conocimiento de diversos asuntos relacionados con
Estados, organizaciones internacionales, fuerzas transnacionales en el mbito
externo y al conocimiento de diversos asuntos relacionados con grupos
humanos en el mbito interno. Requiere bastante tiempo para su produccin.
La Inteligencia Estratgica - en la actualidad - est siendo sometida a una
redefinicin tanto desde el punto de vista terico como desde el prctico, que

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se origina en la experiencia de cada Estado. No obstante, se reconocen
aspectos comunes relacionados con:
Su ubicacin al ms alto nivel del Estado.
Su importancia como instrumento de asesoramiento fundamental para la toma
de decisiones y manejo de crisis.
Su estrecha vinculacin al poder poltico.
Su existencia supone un marco legal regulatorio.
Su soporte en una estructura conocida y reconocida.
Se reconoce la importancia de contar con polticas o directivas especficas
sobre la materia.
Debe tener una relacin directa con otras polticas de Estado, tales como
Defensa Nacional, Seguridad Interior, Relaciones Exteriores y Economa, por
sealar algunas; ya que la actividad de Inteligencia no es un fin en s mismo,
sino que es tan slo un instrumento al servicio de los objetivos del Estado,
circunstancia que demanda una planificacin previa.
La Inteligencia Estratgica se preocupa tanto de los riesgos y/o amenazas,
como de las oportunidades que brinda la situacin internacional. Siendo la
Inteligencia Estratgica un instrumento estatal, su proceso y desarrollo se

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inserta en la planificacin general del Estado, de donde se deriva la amplitud y
profundidad de su gestin, como tambin los grados y/o niveles de integracin
y/o cooperacin de los diferentes organismos e instituciones que hacen parte
de un Sistema Nacional de Inteligencia". Esta disciplina est llamada a
protagonizar tal ejercicio de reflexin estratgica, enfatizando en las
dimensiones culturales y sociales que exhibe la agenda de la Seguridad
Internacional

contempornea,

proyectando

tendencias

construyendo

escenarios a mediano plazo. El grado de eficacia y eficiencia que alcance la

Inteligencia Estratgica en esa tarea estar directamente vinculado a las
destrezas y conocimientos de sus integrantes, y al funcionamiento de la
relacin productor-usuario del insumo. El pas debe tener capacidad de
pronosticar las tendencias y escenarios futuros mediatos e inmediatos que
tendr como consecuencia de sus propias decisiones, de situaciones internas y
externas o de decisiones de otros Estados y poder as orientar y/o reorientar
las polticas nacionales. Al mismo tiempo, necesita detectar y localizar aquellas
amenazas, vulnerabilidades o potenciales conflictos de cualquier naturaleza que
puedan surgir al interior del pas y posean la potencialidad de poner en riesgo
su existencia y estabilidad, asimismo procurar al Gobierno el conocimiento til
que permita la conduccin de situaciones de crisis. Parte de esta labor de

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inteligencia, requiere identificar y prevenir las amenazas de carcter
terrorista o delictual que tengan la capacidad de afectar negativamente la
seguridad pblica interior o el orden pblico de la Repblica. Finalmente, debe
tenerse presente - y esto es un tema que resulta una parte sustancial del
debate en torno a la reformulacin de los sistemas de inteligencia - la siguiente
distincin: que hay una informacin que necesita ser reunida por organismos de
inteligencia para los fines que ella persiga segn la definicin y las prioridades
que se determinen a nivel poltico, y que existe otra informacin que puede
recolectarse por los diversos mecanismos estatales de obtencin de
informacin - de ministerios u otras dependencias -, la cual no necesariamente
debe derivar hacia la produccin de inteligencia.
Segn la manera en que se manifieste esta distincin ser la forma que
adquiera la estructura de rea de inteligencia, y de ello tambin se
desprender la concepcin doctrinaria que abrigue la misma. Una Inteligencia
pertinente y relevante contribuye a disminuir los niveles de incertidumbre que
enfrenta el Estado al momento de tomar decisiones, en un contexto
internacional caracterizado por una alta volatilidad. Las amenazas provenientes
de actores sub estatales. Las amenazas a la seguridad del Estado, la sociedad y
los individuos han mutado de sus formas tradicionales: ya no estn

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protagonizadas por terceros Estados, sino tambin por actores sub estatales
de la ms variada extraccin. Su dinmica antes era bsicamente interestatal,
ahora es transnacional. La violencia, expresada antes en trminos trinitarios
tradicionales, se muestra ahora en formas asimtricas. El mejor ejemplo de
estos cambios fueron los atentados perpetrados en Nueva York y Washington
el 11 de septiembre del 2001. Debemos pasar de una mentalidad y un
planeamiento -basado en amenazas - a una mentalidad y un planeamiento basado en capacidades. Es decir, no slo quin es el enemigo, sino cmo nos
atacar .Es indudable que en este campo la Inteligencia est llamada a
desempear un papel sustantivo. Esencialmente, la relevancia de su aporte
estar asociada a su eficacia en analizar las manifestaciones conocidas de
estas nuevas amenazas asimtricas y transnacionales (terrorismo, crimen
organizado); detectar nuevas formas de manifestacin de estas amenazas; y
anticipar sus patrones de evolucin en el corto y mediano plazo. En esta
cuestin, los anlisis se han centrado en dos ejes sobre los cuales deber
asentrsela actividad de Inteligencia: por un lado, el incremento cuantitativo y
la mejora de las fuentes, tanto abiertas (OSINT) como cerradas por medios
propios (HUMINT).Por otro, el aumento dela capacidad de anlisis, siendo que
la eficacia que pueden lograr un Estado o una sociedad en un emprendimiento

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dado, no depende slo de la calidad de la informacin disponible, sino de la
habilidad para discernir tal calidad. Consecuentemente, carecer de esta ltima
capacidad es sinnimo de fracaso. El Estado moderno, en un contexto de alta
incertidumbre, demanda de la Inteligencia una adecuada capacidad de
reflexin estratgica. As se arriba a la idea de inteligencia estratgica. La
inteligencia Estratgica es el arma principal de la era de la Informacin. No es
otra cosa que la comprensin de los problemas. En un mundo sin amenazas
definidas, equivale a conocer en profundidad, con alto nivel acadmico, las
grandes corrientes transnacionales de un universo globalizado. Sin un sistema
de inteligencia capaz de prever las crisis, no hay movilidad estratgica, el
factor determinante del xito. Entre la multiplicidad de vas susceptibles de
contribuir a la satisfaccin de esa demanda, dos en especial se destacan con
nitidez. La primera consiste en un nuevo nfasis en las dimensiones culturales y
sociales de los problemas de Seguridad Internacional contemporneos, a
efectos de su cabal comprensin. Hoy se habla de una metamorfosis de la
violencia que el Estado moderno no se encuentra preparado para enfrentar, por
la sencilla razn que no la entiende. Se ha explicado esta falencia precisamente
en la falta de organismos estatales de reflexin estratgica, que lo priva de la
-caja de herramientas intelectual- que le permita entender los cambios. La

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segunda va se refiere a la capacidad de efectuar anlisis que trasciendan la
coyuntura y el mediano plazo, para proyectarse hacia horizontes temporales
ms amplios. La Inteligencia debe estar en capacidad de emplear con eficacia
dos herramientas: tendencias y escenarios. No existe en el mundo moderno,
desde los sectores pblicos a los privados, desde las reas civiles a las
militares, una capacidad analtica que se considere -completa- si la misma no
incluye la elaboracin de tendencias. El hecho que contribuy a su difusin
como herramienta til para penetrar el futuro fue la publicacin de la obra
Mega tendencias (Megatrends) de John Naisbitt. De su texto se desprende
que una tendencia es una pauta general de conducta de los hechos de la
situacin actual y su manera especfica de reestructuracin, que permite
vislumbrar cmo ser la nueva situacin. En otras palabras, una tendencia es un
gran lineamiento que habr de definir una nueva situacin. Y el producto de la
proyeccin de tendencias es, invariablemente, el diseo de escenarios, que en
palabras del Saint Gall Center for Futures Research son imgenes del futuro,
que representan un proceso, estn basadas en una metodologa, incorporan el
conocimiento de expertos y facilitan el aprendizaje organizacional. Su utilidad
metodolgica radica en prolongar nuestra mirada a mediano y/o largo plazos, en

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un mundo de grandes incertidumbres; organizar y articular los diferentes
cursos de accin que se pueden presentar ante el decisor en el futuro,
efectuando elecciones hoy; finalmente, ayudar a la sociedad a modificar
positivamente su visin sobre la realidad, acercndola a como la realidad
realmente es. Huelga aclarar que un nfasis en las dimensiones culturales y
sociales de los problemas de Seguridad Internacional, as como la elaboracin
de tendencias y escenarios, demandan un tipo particular de analista
estratgico, dotado de conocimientos y destrezas especiales.
b. Inteligencia tctica
Tiene importancia para la adopcin de decisiones en el planeamiento,
preparacin y ejecucin de operaciones y acciones especficas en los rganos
ejecutantes del nivel operativo de la Defensa Nacional. Es utilizada en los
rganos componentes de los ministerios, organismos pblicos de los gobiernos
regionales, de los elementos de maniobra del teatro de guerra y de las zonas
de Seguridad Nacional. Se refiere al conocimiento de aspectos de nivel tctico
del enemigo o adversario externo o interno y de las caractersticas
ambientales existentes. Este tipo de inteligencia cuando es utilizada en una
apreciacin de inteligencia, permite deducir las posibilidades, la vulnerabilidad
y la probable forma de accin del adversario, as como los efectos tcticos

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provenientes del ambiente. Debido a que pierde valor rpidamente, su
produccin y difusin deben ser muy rpidas.
c. Inteligencia Operacional
La inteligencia operacional es requerida para el planeamiento de operaciones
dentro de teatros de guerra y operacionales. Se concentra en la coleccin,
identificacin, localizacin y anlisis para apoyar en el nivel operacional de la
guerra. Ello incluye identificar las vulnerabilidades operacionales crticas del
enemigo. Ms aun, asesora al comandante en la decisin sobre el mejor empleo
de las fuerzas, minimizando los riesgos.
Para un exitoso desarrollo de operaciones, es necesario establecer una
adecuada estrategia operacional; para el desarrollo de la estrategia, se debe
haber tomado conocimiento de las diferentes posibilidades. En el caso del
enemigo y/o adversario, es necesario conocerlo con el menor grado de
incertidumbre posible o, en todo caso, con la mayor exactitud posible.
El planeamiento a este nivel requiere, a la vez, contar con la inteligencia
adecuada.

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Objetivo, finalidad y mtodo

Objetivo

Proporcionar a la polica un conjunto de conocimientos sistematizados, tcnicos

y cientficos, con aplicacin prctica, para que puedan desarrollar y ejecutar
operaciones de inteligencia con xito, minimizando los riesgos.

Finalidad

Desarticular las organizaciones terroristas capturando a sus jefes, cabecillas,

dirigentes, etc., aplicando el principio de "vencer sin luchar"(sin costos,
reduciendo los riesgos).

Mtodo

Sigue un planeamiento minucioso, por fases y etapas que empieza desde la

seleccin de un objetivo, el conocimiento de la estructura orgnica, contactos,
casas, indicios y evidencias, niveles dentro de la organizacin, modus operandi,
etc. Luego viene las intervenciones y capturas, levantamiento de actas,
manifestaciones,

pericias,

comprobaciones,

anlisis

de

lo

incautado,

responsabilidades, hasta la puesta a disposicin de los implicados ante la

autoridad del Fiscal con el informe, el parte o atestado respectivo.

19
"Haciendo de la paciencia un arte y de la espera una virtud", poco a poco, se va
conociendo la estructura del adversario y la forma de pensar, sentir y actuar,
hasta que en un momento dado, cuando la sorpresa y la oportunidad estn de
nuestro lado, se procede a intervenirlos, capturando principalmente a los jefes,
dirigentes o cabecillas de la organizacin, sin dejar de lado los valores: Respeto
de la vida, la libertad y la democracia.

Est demostrado que un combatiente lucha mejor cuando cree en lo que hace y
est fuertemente motivado en valores concretos, reales y que permiten
establecer una diferencia entre l y el enemigo. El esfuerzo inspirado slo por
exigencias autoritarias o recompensas fijas refuerzan la oportunidad de
victoria pero no son elementos cruciales.

Es indispensable que todo agente de inteligencia policial operativa se forje en

la escuela del trabajo, en forma constante y tenaz.

20
Clases de inteligencia
a. Inteligencia bsica
Sirve de base a la inteligencia actual y predictiva. Est en los archivos y tiene
carcter enciclopdico ya que fue producida anteriormente.
b. Inteligencia actual
Es la actual, del momento. Producida como resultado del seguimiento a
determina dos aspectos de la inteligencia bsica anteriormente producida o
como conocimiento nuevo.
c. Inteligencia predictiva
Es aquella que plantea situaciones o hechos que pueden ocurrir en el futuro
teniendo como fundamento a la inteligencia bsica y actual. Entre las tres
clases de inteligencia (bsica, actual y predictiva), sta es la ms importante.
Inteligencia llevado por el campo:
a. Inteligencia Poltica
Es considerada tambin como Inteligencia de Estado, referido a quienes
la utilizan, es decir, a los actores de la conduccin poltica. Se trata
asuntos de naturaleza interna y externa, que deriven y/u orienten las
decisiones de las polticas de gobierno; seala, adems, los asuntos

21
orientados a la consecucin de los objetivos nacionales y las posibles
amenazas a la seguridad interna.
Es conveniente precisar que en este tema se tratarn los futuros
escenarios para la toma de decisiones del ms alto nivel, es decir, de
nivel nacional.
Est referida principalmente a los siguientes aspectos:

Asuntos de naturaleza constitucional

Los poderes del Estado

El Sistema Poltico

Las relaciones internacionales

Organizaciones con injerencia poltica (por ejemplo, grupos subversivos)

b. Inteligencia Econmica
Constituye el tratamiento de los asuntos relacionados con los actores
econmicos, de tal manera que orienten las decisiones de nivel
estratgico.
Algunos de los temas que trata son los siguientes:

Indicadores macroeconmicos

Polticas econmicas

Recursos y produccin

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Participacin en bloques econmicos a nivel mundial o regional

Evolucin de gastos en el sector defensa

Productos Brutos Internos

Tendencias de los sistemas econmicos

c. Inteligencia Psicosocial
El individuo, de facto,

tiene

diferentes

respuestas

eventos

psicolgicos;
Estas respuestas definen su conducta a travs de tres aspectos: lo
cognitivo, lo afectivo y el comportamiento. Estas conductas, reflejadas
en lo social, es decir, en su interaccin con los otros individuos, generan
diversas

formas

de

comportamiento

masivo.

Esta

variable,

definitivamente, influye en las actitudes ante las decisiones de sus

gobernantes o los eventos de ndole nacional. Es por ello que la
Inteligencia Psicosocial, necesariamente, comprende las especialidades
de la Psicologa y la Sociologa
Entre otros, trata los siguientes asuntos:

Fuerzas sociales

Fenmenos que afectan a la sociedad (por ejemplo, narcotrfico)

Cognicin

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Factores de Cohesin y Disociacin

d. Inteligencia Militar
Se ocupa de los aspectos que a continuacin se indica:

Organizacin de las Fuerzas Armadas, Comando y Control, etc.

Dispositivos

Doctrinas, estrategias y tcticas

Operaciones

Material blico y armamento

Instalaciones

Formacin profesional, ciencia y tecnologa

CONCLUSIONES

La aplicacin de la inteligencia implica la realizacin de un conjunto de

actividades concretas orientadas hacia un objetivo que es solucionar un
problema de inteligencia que se ha planteado, el que a su vez no es, sino un

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vaco de conocimiento que es necesario llenar para poder tener suficientes
elementos de juicio para poder adoptar una decisin.

La Inteligencia Operativa Policial destruye la creencia de que la

"Inteligencia es para privilegiados y requiere rigor cientfico", es decir
metafricamente elimina a los "dinosaurios de la Inteligencia tradicional u
ortodoxa" y verifica en la praxis social que " todos los das se elaboran y caen
teoras y doctrinas y nada es absoluto en cuanto al conocimiento". Es decir una
de las bases de la Inteligencia Operativa Policial es la Filosofa y lgica
dialctica, basado en el cambio como motor de progreso o evolucin.

RECOMENDACIONES

Incorporar el trmino "Inteligencia Operativa Policial" dentro de

las normas administrativas del sistema normativo de la PNP en razn que ha

25
adquirido autonoma, trascendencia y una conceptualizacin apropiada para la
aplicacin dentro del sistema de Inteligencia Policial.

La Polica Nacional dentro de su estructura debe adoptar la creacin de

un Departamento de Inteligencia de Crimen Organizado Transnacional, dentro
de la estructura de la Oficina de Inteligencia Policial, perteneciente a la
Direccin de Investigacin Criminal PNP.