Diagn-Óstico Participativo Comunitario PDF

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO
COMUNITARIO
AREA Y VEGETACIN PROTECTORA ZULETA Y
ANEXAS CIA LTDA Y COMUNIDAD DE ZULETA
ZULETA - ANGOCHGUA IMBABURA - ECUADOR
1.- ANTECEDENTES
Desde tiempos remotos los recursos naturales existentes se han venido
aprovechando sin ninguna planificacin que conlleva a mantenerlos y poder seguir
contando con los mismos a largo plazo adems , el manejo inadecuado que se ha
practicado con estos recursos y una falta de conciencia de los que los hemos
aprovechado, han hecho que se vayan deteriorando completamente y ocasionando
problemas que afectan al desenvolvimiento normal de las personas; y mas aun a la flora
y fauna que habitan en nuestro entrono.
Conscientes de la importancia ecolgica, cultural, turstica y recreativa del rea
ha investigarse, declarada, AREA Y VEGETACIN PROTECTORA, ante la falta de
un manejo tcnico adecuado y el uso deficiente del sitio y sus recursos, que afecta su
conservacin, preservacin y sostenibilidad; situaciones que sirven de soporte para
plantear las distintas situaciones estratgicas que ayudaran a manejar el nivel de
proteccin de tan valioso patrimonio del norte del pas; especficamente del susroriente
del cantn Ibarra y as poder enfrentar de mejor manera los grandes retos que impone el
Desarrollo Sustentable de los Recursos Naturales, de los Sectores Sociales y el adelanto
socio econmico; se plantea la imperiosa necesidad de realizar el Diagnstico
Participativo Comunitario para el Fortalecimiento Organizativo para la Conservacin y
desarrollo de los Recursos Naturales inmersos en el Bosque y vegetacin Protectora
Zuleta y Anexos Cia Ltda. Y comunidad de Zuleta y su rea de influencia.
2.- JUSTIFICACIN
El presente Diagnostico Participativo Comunitario, se ha elaborado con miras a
establecer componentes, procedimientos y actividades que conlleven a la solucin de los
principales problemas que en este se detecten : Principalmente el deterioro de los
Recursos Naturales al interior de las cabeceras de las micro cuencas : Yana jaca, Santa
Martha, Santa Isabel, San Leonidas, San Pedro que conforman la cuenca del rio
Tahuando dentro del Bosque y Vegetacin Protectora, el deterioro del aire , la perdida
de la calidad ambiental por la contaminacin de las aguas, la disminucin de caudales
JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL
de las vertientes por la prdida de la cobertura vegetal y quemas descontroladas de las

ltimas reservas de bosque y vegetacin nativa en las cumbres de las montaas; todos
estos acontecimientos de carcter ecolgico han desencadenado una profunda crisis
socio econmica que cada da se va acentuando por la falta de atencin a estos
fenmenos reales, que se han venido practicando cotidianamente sin ningn
procedimiento tcnico cientfico destinados a mitigar los efectos de una manera
participativa con los actores, donde se asuma responsabilidades y compromisos basados
en el conocimiento y capacitacin de cada uno de los involucrados.
3.- OBJETIVOS
3.1.- General.Contribuir a la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales, a travs
de procedimientos tcnico cientfico; dentro del Bosque y Vegetacin Protectora
Zuleta y Anexas Cia Ltda. Y comunidad de Zuleta y su rea de influencia.;
mejorando la calidad de vida de la poblacin .
3.2.- Especifico.Disminuir la perdida de cobertura vegetal producida por expansin de las reas
agropecuarias sin previa planificacin; as como controlar los incendios forestales .
Mejorar las destrezas y habilidades de la poblacin local en la conservacin y
uso de los recursos naturales.
Lograr el manejo integral del Bosque y Vegetacin Protectora Zuleta y Anexas
Cia Ltda. Y comunidad de Zuleta ; mediante la participacin activa de la comunidad
local, logrando que estas reas silvestres sean medios y oportunidades para fines
educativos e investigacin
Posibilitar un manejo adecuado, armnico y sostenido de los ecosistemas
andinos a fin de identificar y mejorar los agro ecosistemas productivos de la
comunidades indgenas y campesinas, mediante actividades de capacitacin que
permitan la adopcin de tecnologas apropiadas dentro de una concepcin agro
ecolgica.
4.- METODOLOGA
4.1.- HISTORIA DE LA COMUNIDAD Y DE LA ORGANIZACIN
4.1.1.- CUANDO SE FORMO LA COMUNIDAD.- Despus De la conquista
espaola, los terrenos que actualmente corresponden a Zuleta y Anexas y comunidad
de Zuleta fueron entregados a los misioneros Jesuitas por la corona espaola.
Introduciendo con ellos mtodos y tcnicas de cultivo; as como tambin la explotacin
ganadera tradas de Espaa, para mas tarde establecer los telares y los obrajes.
Construyeron casas y capillas de tipo colonial en el ao de 1691; (en 1698 la
capilla fue destruida por el terremoto de Ibarra). En el ao de 1767 y por orden del Rey
Carlos III, los padres Jesuitas fueron expulsados de estas zonas, a raz de lo cual la
actual Zuleta y Anexas Cia Ltda.. y comunidad de Zuleta fue confiscada y vendida al
cannigo Gabriel Zuleta. Considerado el primer propietario ; y en honor al que hasta
hoy lleva el nombre de Zuleta.. Destacaremos adems que estos terrenos cuando fueron
propiedad privada del cannigo se los conoca con el nombre de hacienda de Cochi
Caranqui Alto.
Con la muerte de Gabriel Zuleta , la hacienda paso a manos de la familia Posse ,
y luego por herencia a la familia Gangotena Posse, la misma que hizo mucho por volver
al estilo de trabajo de los Jesuitas.
En el ao de 1898 esta propiedad fue vendida a Jose Maria Lasso, quien por
herencia se lo dejo a su hija Avelina en 1916 cuando esta estuvo casada con el general
Leonidas Plaza Gutirrez, quien fuera presidente Constitucional del Ecuador por dos
periodos; el mismo que siendo perseguido polticamente, usaba como sitio de refugio y
evasiva la hacienda y las peas de Puojaca ( cueva para dormir) ubicada en la
cordillera de Angochagua San Pedro .Finalmente la propiedad paso por herencia de su
padre y compra a sus hermanos (Jose Maria y Alegra en 1960) a Galo Plaza Lasso
4.1.2.- QUIENES FUERON LOS PRIMEROS POBLADORES.- En 1916 cuando
aun era propiedad del General Leonidas Plaza dos grupos de personas de distintas
partes de la provincia se radicaron en una pequea franja de tierra, de 10m de ancho y
1km. De longitud en la orilla Occidental del rio Tahuando; tierras realengas que
tomaron por posesin. Gente que vino a desempearse como trabajadores o empleados
de la ya Hacienda de Galo Plaza Lasso hoy Zuleta y Anexas Cia Ltda.; los
principales podemos mencionar, mestizos e indgenas.
Este sitio llamado el Callejn por su estrechez, ha dado cabida para 52
familias; diez de las cuales migraron para Quito. Por la dcada del 70 adquirieron
terrenos al frente del Callejn denominado Changal (terrenos pertenecientes a la
hacienda La Merced) de esta manera logrndose extender un poco ms. Posteriormente
se forma una cooperativa llamada santa Martha adquiriendo terrenos para poder
subsistir ya que vivan muy estrechos. Con la debida precaucin de que algn da se
llegaran ha suscitar continuas invasiones; debido a la falta de espacio, pensaron en
desalojarlos en varias oportunidades, ya sea por la fuerza o amistosamente ofrecindoles
dinero; pensando nicamente en que el sitio no se poblara. Pese a cualquier
ofrecimiento, amenaza o presin de los propietarios; los huspedes de la naciente
Zuleta .llegaron a Amar, desear, necesitar, estimar y apreciar estas tierras, y sobre todo
defenderlas a cualquier costo. Situacin similar que tuvo ms fuerza en La Merced; ms
que en Zuleta.
4.-1.3.- DE DONDE VINIERON.- Especficamente en lo que hoy es la comunidad , se
asent gente de Pesillo, San Pablo Urco, Angochagua, San Pablo, Cayambe, Yana
huaico, Paquiestancia , Imbaya, etc; quienes fueron trados como Yanapas (gente
para labores agrcolas y ganaderas; principalmente en tiempos de :preparacin del suelo,
siembra, deshierba y cosechas). Cabe mencionar que tales personas vinieron por
solicitud o recomienda de los que hasta ese entonces se desempeaban como
amanuenses, mayordomos, escribientes, etc de lo que hoy es Zuleta y Anexas Ca.
Ltda. . Entre los principales personajes de ese entonces fueron: Pacho Minayo,
Cabrera, Segundo Jarrn, Luis Garca, Remberto Egas, entre otros. Mismos que en
muchos de los casos exigan, presionaban y hasta hacan de sus recomendados abusos
psicolgicos, fsicos y verbales; principalmente en las mujeres campesinas e indgenas.
Entre los principales indgenas venidos a nuestra comunidad podemos
mencionar a los Quimbiulco, Pilataxi, Anrrango, Noboa, Cachipuendo, Cepeda,
Chchalo, Chalacan, Churo, Otavalo, Ulcuango, ... Mismos que con el pasar del tiempo
han ido uniendo lazos de matrimonio con gente fornea; dando origen a nuevas
generaciones y familias que actualmente cuentan entre otros: Aguilar, Aguirre Alban,
lvarez, Alvear, Bosmediano, Carlosama, Cartagena, Caza, Colimba, Cuaran, Charro,
Daz, Echeverra, Escola, Flores, Fuertes, Garca, Grijalva, Mrmol, Molina, Nicolalde,
Nquez, Pastillo, Perugachi, Ponce, Pumisacho, Quishpe, ramos, Recalde, Snchez,
Sandoval, Zarzosa, Valenzuela, Zacaras, ...
Bsicamente la gente de la comunidad, en su mayora es indgena, y una minora
es mestiza; viven en una extensin de 4770 has. Visto el constante crecimiento
poblacional, cada vez se ha dado oportunidad para la adquisicin de nuevas superficies
de tierras. Dentro del rea antes mencionada, viven 329 familias que nos dan un total de
1037 Habitantes; segn el censo del de 20 Junio del 2003.
Este grupo social es tan antiguo, de modo que los primeros habitantes vivieron
como descendientes de las antiguas culturas indgenas; hasta la llegada de algunos
mestizos a la localidad. De las principales familias asentadas hasta la actualidad en la
comunidad, explicaremos de ellas; el origen y significado de ms de 40 de sus apellidos
en el siguiente cuadro.
APELLIDO
Aguilar
Aguirre
Albn
lvarez
Alvear
Bosmediano
Cachipuendo
Carlosama
Cartagena
Caza
Colimba
Cuarn
Cepeda
Chachalo
Chalacn
Charro
Churo
Daz
Echeverra
Escola
Flores
Fuertes
ORIGEN
Argentina
Espaa
Espaa
Argentina
Argentina
Chile Argentina
Ecuador
Colombia
Espaa
--------Colombia
---------Salamanca
Mxico
Ecuador
Mxico
Ecuador
Zaragoza - Espaa
Argentina Espaa Chile
Espaa
Espaa Roma
Espaa
SIGNIFICADO
Partido judicial
Nombre de nueve caseros
Esfuerzo y empuje
Partido poltico
Cadena montaosa
............................................
Voz quichua-hombre comn
Accidente geogrfico (colina)
Partido Judicial
Cazar casera
Servicio militar
........................
Municipio
Ave gallincea muy chillona
Provisin de la Real Audiencia
Sombrero de los mexicanos
Voz quichua (churu-caracolillo)
Ganado de lidia (rojo / amarillo)
Ramal de pergamino a Junn
Voz latina Schole (lugar de anlisis)
Poema de amor tierno y apasionado
Familia Real
Garca
Grijalva
Mrmol
Molina
Nicolalde
Noques(z)
Otavalo
Pastillo
Perugachi
Pilataxi
Ponce
Pumisacho
Quishpe
Ramos
Recalde
Snchez
Sandoval
Sarsoza
Ulcuango
Valenzuela
Zacaras
Argentina
-------------Italia
Mxico
-----------Honduras Tegucigalpa
Ecuador Imbabura
Mxico
Ecuador Imbabura
Ecuador
Argentina
Ecuador Pichincha
Ecuador
Espaa Uruguay
Espaa
Chile
Espaa
-----------Ecuador
Argentina Colombia
Asia -Grecia Roma-Persia
Partido Poltico
.................................
Piedra caliza compacta blanca o color
Persona muy inquieta
...................................
Municipio de sabana grande
Accidente geogrfico planicie
Hacienda granja
..................................
..................................
Mineral semejante a la piedra pmez
.............................................
Voz quichua perdonar quishpina
Poema lrico provenzal
Municipio de Vizcaya y Bilbao
Producto agrcola minas de cobre
Poema popular
..................................
.....................................
Botnica - gnero fundado por Caldas
Profeta de Dios 720 680 A.C
4.1.4.- COMO ERA LA VIDA ANTES Y COMO ES EN LA ACTUALIADAD.Conforme avanzaba el tiempo la vida antiguamente, se tornaba en demanda y necesidad
de atencin elemental en su alimentacin, vestuario, techo y propiedad donde radicarse;
sin embargo; la situacin econmica y de produccin se tornaba difcil, y es as como
nuestros antepasados ya sentan o conocieron estragos de las famosas hambrunas.
Subsistan del cambio o trueque; e iban a parroquias vecinas como la de Mariano
Acosta ( actualmente en el cantn Pimampiro). Para tal efecto y la consecucin de
vveres, tenan que atravesar los paramos de la cordillera de Angochagua (inicio de la
Cordillera Oriental); el camino era difcil ,sinuoso, agreste y en partes de difcil acceso;
siete horas de camino campo travs llevaba conseguir el anhelado objetivo... muchas
veces a pie , o en el mejor de los casos a lomo de caballo y burro. En el transcurso de las
grandes travesas , solan servirse sus tradicionales Cucayos ; que en muchos de los
casos consista en dotaciones de tubrculos (ocas, papas, mellocos, mashua, ...); el
tostado de maz, la machica de cebada mezclada con morocho molido y raspadura
(panela; entre otros.
Con el aparecimiento de la moneda y mtodos de cultivo, aparece la compra
venta de productos bsicos y la satisfaccin de demandas elementales. La primera
moneda inmersa en nuestro medio es en su orden cronolgico: Soles (Relicario) o
wakra lulun - testculo de toro, segn la cosmovisin indgena; el Cal, el Medio, el
Real , 2 reales, 5 reales, ... el Sucre, Cinco sucres, Diez sucres, Veinte Sucres, Cincuenta
sucres, cien sucres (Patsak), quinientos sucres y mil sucres (Waranka); hasta su
extincin en 1999. La vida era tan cmoda y la supervivencia afloraba con el pasar de
los aos hasta la dcada del 80; dirimamos sin duda el aspecto econmico era estable,
hasta que poco a poco fue convirtindose en sobre vivencia debido a la impresionante
e incontrolable devaluacin monetaria y especulacin monstruosa, que tuvo un

crecimiento acelerado desde 1981 hasta el 2000.
La situacin de la dolarizacin prcticamente nos esta pasando del borde de la
pobreza a la miseria extrema; por lo que nicamente este modelo econmico ha
beneficiado a los gringos y grandes comunidades capitalistas, materialistas y colonias
de los mismos. En conclusin la vida de antes era mejor que la actual; ya que lo que se
ganaba, alcanzaba para poder vivir.
4.1.5 SALUD.- En Zuleta actualmente existe una atencin medica en el Subcentro de
salud; mismo que esta regulado en su funcionamiento por la Jefatura de Salud de
Imbabura. Para la atencin en esta casa de salud se ha establecido un horario de Lunes a
viernes de 09:H00 a 15:H00; permitiendo as una atencin regular, bajo la
responsabilidad de un mdico general, enfermera, dentista.; interrumpindose la
atencin nicamente en los paros.
Desde la dcada del 70 nuestro subcentro presta atencin a comunidades vecinas
de nuestra parroquia entre ellas: la Merced, La Magdalena, La Rinconada y
Angochagua. Centra su atencin en: control de embarazos, salud infantil, primeros
auxilios, brigadas de vacunacin, entre otras ; la salud en la comunidad es estable, salvo
el caso de gripes, infecciones, mal aires (concepcin indgena), clicos y algn tipo de
cncer espordicos.
4.1.6 EDUCACIN.- Por primera vez en1914, se da apertura a la educacin fiscal,
laica y gratuita en el Obraje de hacienda a cargo de la seora profesora Clementina Bez
de San Pablo de Lago, mam del extinto Luis Garca (don luchito) , de quien se dice a
la postre se desempe como amanuense en la hacienda. En 1937 llega Rosario Cern,
para entre las dos realizar la educacin en la modalidad Preparatorio y por las casas
de la comunidad. En 1938 se inicia la era Carrascal (maestras de renombre y
recordacin); bsicamente con la llegada de Lucila. Luego en 1947 viene Adela
Carrascal (mamita Adela), para entre las dos afianzar la educacin primaria de 1. A
3 grado con aproximadamente 14 alumnos. Finalmente llega Beatriz como incremento
de la Escuela de ese entonces; de esta manera, las Carrascal dejaron un historial
educativo de 38 aos. Actualmente en la comunidad existe la educacin a nivel de los
tres medios:
Pre-Primaria: Jardn de Infantes Galo Plaza Pallares

Primaria:
Escuela Fiscal Mixta Galo Plaza Lasso
Media:
Colegio Tcnico Agropecuario Zuleta
a). La pre-primaria Jardn de Infantes Galo Plaza Pallares est cargo de la Lcda..
Miriam Enrquez; con 16 alumnos
NIVEL
HOMBRES
Pre-Primaria
10
Jardn o
Primero de
Bsica
MUJERES
TOTAL
16
b). La Primaria ; Escuela Galo Plaza Lasso cuenta actualmente con 6 profesores de
planta , y 4 especiales (dibujo, msica, manualidades y optativa); bajo la direccin del
Lcdo. Eduardo Rea. Distribuidos de la siguiente manera:
NIVEL
PROFESOR
GRADO HOMBRES
Alexandra valencia
2
9
Primario Roberto Chamorro
3
13
Eduardo Rhea Meja
4
11
Telmo Moya
5
12
Beatriz Chuqun
6
17
Jorge Quintana
7
11
TOTAL
73
MUJERES
16
11
9
13
7
10
66
TOTAL
25
24
20
25
24
21
139
Como profesores especiales de la antes mencionada escuela constan:

1.- Bernarda Sarsoza
2.- Rosa Recalde
3.- Vctor Albn
4.- Carmen Vargas
5.- Franklin Torres
Educacin Musical
Optativa
Dibujo
Computacin
Ingls
c). El nivel medio; Colegio Nacional Mixto Tcnico Agropecuario Zuleta a cargo del
Lcdo. Wilson Cangs como Rector del mismo y con 4 profesores con nombramiento; 2
Tcnicos a contrato y 4 administrativos. En la actualidad el distributivo del personal
docente y administrativo para el ao lectivo 2003 2004 se ha distribuido as:
NOMBRES Y
APELLIDOS
CARGO
ASIGNATURA
Cangas Wilson Rector
Leg. Lab. Coop

Desarrollo Com
Cangas Rolan
Profesor
Computacin
lvarez Lucio
Profesor
Matemtica
Fsica
3
2
2
2
EE.SS
Pastos y F
Topografa
3
3
2
Jimnez Geova Profesora Lenguaje y Com 6

Cvica
2
2
6
5
Castillo Manuel Profesor
Guerreo Javier
Contrato Zootecnia
Adm. Granjas
Dibujo Tcnico
2
2
7
26
26
24
24
Qumica
Pastos y Forraje
Torres Franklin Profesor
Ingls
CC.NN
Martnez Artur
Etno Fitopato
Biologa
CC.NN
Profesor
Chamorro Klev
Ortega Ramiro
Profesor
5
6
5
6
2
7
2
32
31
31
3
3
6
Opt. Act. Agro

2
Guardin Granja
Cultura Fsica
Inspeccin
Cultura esttica
12
6
40
2 2 2
33 33 33
40
24
40 179
Lima Teresa
Conserje
Chamorro Klev Guardin
40
40
40
4.1.7. PRINCIPALES PROBLEMAS QUE EXISTEN EN LA COMUNIDAD.-
Entre los principales problemas que se han determinado son:

a). En lo relacionado a educacin; incomprensin y falta de compaerismo entre los
docentes de la escuela y el colegio. Adems, para el ao lectivo 2003 2004 se ha
suspendido el 5 curso de colegio por falta de alumnos.
b). Problemas con la recoleccin y reciclaje de la basura
c). En cuanto al fluido elctrico, se hace necesario una readecuacin de voltaje.
d). Falta mejoramiento de la calidad de agua en su: captacin, conduccin, tratamiento,
reserva y distribucin.
e). Bajo caudal de agua o escasez de la misma; por lo que urge la prevencin y control
de la quema en los paramos y la tala de rboles. Hacindose necesario el cuidado de
bosques nativos y Programas de Forestacin.
f). Los caminos vecinales y vas internas necesitan arreglo o empedrado.
g). Necesitamos tecnificar la agricultura.
h). La Compaa Nacional de Transmisin Elctrica TRANSELECTRIC S.A.; ha
realizado un sistema de interconectado Pasto Quito; causando un impacto
ambiental en los Pramos de la Comunidad.
i). La introduccin de ganado vacuno y caballar en nuestros pramos, ha sido factor

influyente en la erosin y lateralizacin de la capa vegetal del pramo, por ende
la contaminacin de las captaciones de agua en el rea Y como complemento de esto
la quema incontrolada de los pajonales ( en la concepcin de tener nuevo pasto para
el ganado).
j). La falta de seriedad en el cumplimiento a la ejecucin de CONVENIOS, por parte
de las instituciones
beneficiadas con la concesin
del recurso hdrico
(EMAPA- I, MUNICIPIO, GOBIERNO PROVINCIAL Y COMUNIDADES del sur
Oriente del Cantn Ibarra )
k). La explotacin de bosque primario y el ahuyentamiento faunstico del medio
4.1.8. SITUACIN DEL AREA
4.1.8.1. Estado de tenencia de la tierra

En lo que respecta a la comunidad de Zuleta, sta adquiere personera Jurdica a
partir del ao 1943, mediante Registro Oficial Nro. 1307. Con relacin a la Zuleta y
Anexas Cia. Ltda., los propietarios actualmente estn constituidos en compaa de
responsabilidad limitada por el tiempo de 30 aos, segn escritura pblica protocolizada
el 14 de Mayo de 1986.
La declaratoria de Bosque y Vegetacin Protectora Zuleta y Anexas Ca. Ltda..
y comunidad de Zuleta se establece mediante resolucin Nro. 022 del 1 de Julio de
1995, se declara Bosque y Vegetacin Protectora, con una superficie de 4.770 has.
4.1.8.2. Localizacin, Extensin , Limites y otros aspectos geogrficos
a). Localizacin Geogrfica; est determinada de la siguiente manera:
NORTE
SUR
ESTE
OESTE
00
00
78
78
15
11
07
08
26
00
40
33
b). Localizacin Poltica y Administrativa

El rea del Bosque y Vegetacin Protectora se encuentra ubicada geogrficamente
como se indica a continuacin:
Provincia
Cantn
Parroquia
Ubicacin
Imbabura
Ibarra
Angochagua
Sur Oriente
c). Extensin y lmites
La superficie total del rea de estudio es de 4770 has. Las cuales se encuentran limitadas
de la siguiente manera:
NORTE: Huanoloma, Quebrada de Yanajaca a 3.500m.s.n.m de aqu sube a la
Quebrada del Chilca y Cuchimbuela a 3.600m.s.n.m para luego terminar en lnea recta
a la cota de 3.863 m.s.n.m en el sitio de Yanarumi, hacia la parte Occidental limita con
Angochagua, laguna de el Cunrro, luego asciende a la loma de Cubilche a 3.600
m.s.n.m de altura.
SUR: Hacia LA derecha limita con la loma Quillil, sube la lnea a Loma Ventanas en la
cota d3e 3.800 m.s.n.m, hacia la izquierda limita con la loma de Sta Rosa 3.200 m.s.n.m
y desde aqu baja a la Quebrada Talchi en la cota 2.900 m.s.n.m para luego terminar en
la Quebrada Huairapungo a 3000 m de altura.
ESTE:
OESTE:
d). Caractersticas del suelo
La zona en estudio presenta un relieve fuertemente ondulado, pendiente mayor
el 50%; el rea mantiene una vegetacin que se adhiere a las capas superiores del suelo
y la protege contra la erosin hdrica, el suelo mantiene una vegetacin arbustiva de
proteccin
e). Hidrologa
Describiendo la red hidrogrfica, esta zona se ubica en el Sistema hidrogrfico
Santiago Mira, Cuenca del Ro Mira, Subcuenca Ro Chota; microcuenca Ro
Tahuando, Quebradas: San Pedro, San Leonidas; santa Isabel, Santa Martha y Yanajaca;
precipitacin de esta zona 1.500 mm de lluvia, temperatura media 15 C de la zona de
vida bosque hmedo montano bajo.
4.1.9. INFRAESTRUCTURA BASICA EXISTENTE
Al referirnos a la infraestructura bsica con que cuenta actualmente el rea de estudio
sta viene a ser la siguiente:
Casa Hacienda con todos los servicios
Casa comunal
Iglesia
Casa Parroquial
rea deportivo
Caminos de piedras
Caminos de verano
Caminos de herradura
Criadero de lombrices
Criadero de truchas
Fbricas queseras
10
Establos
Equipos de riego por aspersin
Subcentro de Salud
Jardn de Infantes Galo Plaza Pallares
Escuela Fiscal Mixta Galo Plaza Lasso
Colegio Tcnico Agropecuario Zuleta
Luz elctrica y Medios de Comunicacin (central telefnica)
Agua Potable
Alcantarillado
Servicio de transporte ; Buses Cooperativa de Transportes La Esperanza
Industrias de Lcteos Zulac Floralp
Centro de acopio del bordado y Artesanas (hacienda y/o casas)
4.1.9.1. Descripcin de las principales obras de infraestructura de la comunidad
OBRAS
PERIODO DE
CONSTRUCCIN
AGUA ENTUBADA:
1965 - 1966
El Estanco
1967
Serenas
1978 -1980
Pucango
1994 1998 (culminacin)
Suroriental
Readecuacin
y
complementacin
del
sistema de agua dentro de la
Comunidad
en
las
1992
captaciones de:
1995
El Estanco
1997-2003
Serenas
1994-2004
Pucango
Suroriental
GESTION
Jorge Nicolalde
Jorge Nicolalde Aurelio
Albn
Jos Carlosama
Jos Alvear
11
LUZ ELECTRICA
Hacienda
El Barrio
Santa Marianita (Estadio
Sector Carlosama Zanja
Uma hasta Santa Ana)
Jess del Gran Poder
(Quebrada de manzana
Zuleta medio y el alto
Parte de la Cocha Santa
Martha )
La Cocha
El Arrayn
El Cunrro Pan de azcar
Santa Martha Segunda
Etapa
Readecuacin de todo el
sistema elctrico con:
Cambio de red, postera,
incremento
de
voltaje,
ampliaciones de red
ALCANTARILLADO
Sector El Barrio y parte del
sector Carlosama Escuela
1978
1982
1995
1997
1999
Jos Alvear
Federico Alvear
1996 -2002
Jos Alvear
1995
Jos Alvear
1998
Comunidad
1997
Jos Alvear
Comunidad
USO
1982
1994-2004
1984
1994
DEL
1996-1998
Comunidad
1999-2002
Jos Alvear
CASA PARROQUIAL
(Inconclusa)
CERRAMIENTO
DEL
ESTADIO
CASA COMUNAL
Readecuacin
IGLESIA
CANCHA
DE
MULTIPLE
READECUACIN
SUBCENTRO
TELEFONIA
1970
1972
1974
Grupos organizados en cada

sector
Comunidad
Jos Alvear
12
4.2. INSTITUCIONES INTERNAS Y EXTERNAS

Para una mejor Organizacin, funcionamiento y Administracin de la
comunidad est a cargo de el Cabildo; organismo encargado de ver las necesidades que
tienen los pobladores; con una ambicin de permanente mejora en coordinacin con
Instituciones Internas y Externas.
4.2.1. INSTITUCIONES INTERNAS
Consideradas como parte integral y funcional de la comunidad, con influencia directa

en las mismas as:
NOMBRE DE LA
INSTITUCIN
ESCUELA:
Galo Plaza Lasso
Comit Central PP.FF
JARDN DE INFANTES
Galo Plaza Pallares
Comit Central de PP:FF
COLEGIO:
Tcnico Agropecuario
Zuleta
Comit Central PP:FF
CABILDO
SUBCENTRO DE
SALUD
QU HACE?
(FUNCION)
PROBLEMAS
-Profesores no cumplen el
horario
Orientacin y Coordinacin -Falta cumplimiento en
responsabilidades asumidas
Educacin de los nios
Educa a nios
Ayuda en gestin
-Falta de material didctico

-Falta de colaboracin por
miembros del Comit
Central.
-De reciente creacin: Falta

apoyo gubernamental.
-Escaso Apoyo
Ayuda en gestin
gubernamental.
-Falta colaboracin de
Representar, Administrar,
Gestionar, Organizar, Guiar, comuneros.
-Falta de recursos
Liderar,.... (mingas,
econmicos
asambleas, talleres,
-Incomprensin de la gente
seguridad, ...
Educacin jvenes
Atencin mdica general

Control prenatal
Control de nios
Campaas de vacunacin
Odontologa
- Falta medicamentos
- Falta mdico permanente
- Falta odontlogo
13
IGLESIA
Actividad Religiosa:
Bautismo, Matrimonios,
confirmaciones, ...
- Actividad deportiva: - -Football. Voley, Bsquet
CLUBES DEPORTIVOS
CONSEJO PASTORAL
-Apoyo a la iglesia
JUNTA DE AGUAS
- Organiza y vigila a los

beneficiarios del riego
ASOCIACIN
- Ganadera
AGROINDUSTRIAL
GALO PLAZA LASSO
SECTORES:
a) La cocha
b) El Medio
Funciones Idnticas
- Apoyo al Cabildo
c) Carlosama
d) El Alto
e) El Barrio
Falta apoyo e inmiscuirse,

aparte de lo religioso
- Exceso licor
- Falta de respeto y espritu
deportivo
- Falta organizacin y
educacin
- Falta apoyo de los
comuneros
- Falta de comprensin y
apoyo de instituciones y los
mismos beneficiarios.
- Deficiente organizacin
Problemas comunes en
todos los sectores
- Agua potable
- Agua de riego
-Falta apoyo y colaboracin
de la gente
f) Santa Martha
g) El Cunrro
h) El arrayn
GRUPO DE BORDADOS - Venta de bordados
- Desconocemos
4.2.2. INSTITUCIONES EXTERNAS

Entidades que coadyuvan en el adelanto, organizacin e infraestructura
comunitaria; siendo estas pblicas y privadas. Las mismas que interacta y se
relacionan en un grado de ms o menos participacin y colaboracin as:
NOMBRE
ZULETA Y ANEXAS
CIA. LTDA. (HDA.
ZULETA)
QU HACE?
(FUNCION)
- Agricultura
- Ganadera
- Lcteos
- Piscicultura
- Fuentes de trabajo
PROBLEMAS
- Econmicos
14
JEFATURA DE AREA
- Inscripcin de recin
nacidos
- Partidas de nacimiento
- Matrimonio civil
- Partidas de defuncin
- Distancias (muy lejos)

- Horario de atencin
- Falta de formularios y
materiales correspondient
- No cumple funciones
(utilizacin para fines
polticos)
- Muy distante
TENENCIA POLTICA
- Juez de paz
JUNTA PARROQUIAL
FUNDACIN
MANANTIAL
MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y
GANADERIA (MAG)
OBRAS PUBLICAS
FISCALES (OO.PP)
EMAPA-I
- Representacin y gestin
- Apoyo en obras: escuela,
jardn , colegio
- Falta recursos econmicos

-
- Agricultura y ganadera
No hace nada
- Apoyo infraestructura
- Administra El agua
- No cumple con funciones

asignadas
- Falta agilidad y
cumplimiento en las obras
GOBIERNO
PROVINCIAL
GOBERNACIN
EMELNORTE
- Mantenimiento y
readecuacin vas publicas
- No saben nada
Servicio energa elctrica
ANDINATEL
Servicio telefnico
MUNICIPIO
Apoyo a la comunidad
Recaudacin de impuestos
PRODEPINE
CORCI
- Desconocida
- Desconocida
- Interconectado Pasto
Quito
- No conocemos
PROFAFOR
DIRECCIN DE
EDUCACIN (MEC)
- Forestacin
- Desconocimiento total
- Tarifa muy alta
- Bajo voltaje
- Tarifa muy alta
- Burocracia
- No cumplen lo ofrecido
- No dan servicio de
recoleccin de basura
- Desconocido
- Desconocido
- Daa la salud de las
personas al pasar muy cerca
del rea
- Desconocido
- Orienta la educacin
- Econmico
ECOCIENCIA
- Desconocido
- Desconocido
TRANSELECTRICA
4.2.3. ADMINISTRACIN Y REGLAMENTACIN INTERNA

El Cabildo como Organizacin interna fundamental, despus de la Asamblea;
para su Organizacin, Funcionamiento, liderazgo y funcin; se ha constituido en un
15
grupo de cinco personas titulares: PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, SINDICO,

SECRETARIO, TESORERO; mismos que son elegidos mediante Votacin Directa ,
para el ejercicio de sus funciones durante un ao; y sin remuneracin alguna. Este
Organismo Comunal Interno est para cumplir y hacer cumplir un Reglamento Interno ,
aprobado conjuntamente con su Personera Jurdica , en 1943 mediante Acuerdo
Ministerial 1307. Los mismos que estn contemplados de la siguiente manera:
REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD DE

ZULETA
CAPITULO I
DE LA CONSTITUCIN. DOMICILIO Y FINES DE LA COMUNA
Art. 1.- La Comuna Zuleta es
una
organizacin
Campesina
los agricultores del l u g a r d e l m i s m o n o m b r e
F o r m a d a por
perteneciente a la
parroquia de Angochagua del cantn Ibarra provincia Imbabura unidos

vnculos
de
sangre, costumbres
tradiciones,
con
intereses
por
y
aspiraciones comunes.
Art. 2.- Los fines de la comuna son:
a) Levantar el nivel de vida de sus miembros en base de la accin conjunta de

todos los comuneros.
b) Procurar su integracin socio-econmica, y su participacin activa en
la vida del pas;
c) Mantener
la
solidaridad
preservar la paz,
entre
los
comuneros,
la armona y la gran
como
utilidad en el
medio
seno
de
para
la
comuna.
d)
Organizar
enfermedad,
econmicas
mantener
servicios
maternidad,
a
los
de
asistencia
fallecimiento
comuneros,
cuando
social
de
contribuciones
ocurran
circunstancias
emergentes.
e)
Conseguir
Nacionales
asistencia
extranjeras
tcnica
encargadas
crediticia
de
de
programas
Instituciones
de
desarrollo
de la comunidad.
f) Establecer granjas demostrativas para la capacitacin prctica de los
comuneros, con el propsito de mejorar las
tcnicas agrcolas.
16
g) Crear
comuna,
mejorar
los
establecimientos
para la enseaza formal de
h) Adquirir
por
los
medios
legales
educacionales
los
tierras
nios
para
de
la
adultos.
dedicarlas
la
explotacin comunitaria.
i) Mantener
mediante
el
trabajo
comunitario
las
obras
de
infraestructura de la comuna y los servicios comunales.

j)
Adoptar
las
medidas
necesarias
para
que
las
viviendas
de
los
comuneros se construyan sujetndose a las normas de higiene y de

salud, y;
k) Organizar la Caja de Ahorros para presentar servicios
de crdito a
los comuneros.
CAPITULO II .
DE LOS RGANOS ADMINISTRATIVOS DE LA COMUNA
Art. 3.- Los organismos que rigen a la comuna en su administracin son:
a) La Asamblea General
b) El Cabildo, y;
c) Las comisiones especiales.
Art. 4.- La
con
Asamblea
General, es la mxima autoridad de la comuna y se integrar
todos
la
mayora
de
los
comuneros
asistentes hombres
mujeres mayores de edad y cuyos nombres constan en el registro comunal.
Art. 5.- La
Asamblea
comuna;
Diciembre
General
ser
convocada
por
el
Presidente
en forma ordinaria "se reunir una vez por ao

y
extraordinariamente,
cuando
las
de
la
en el mes de
necesidades
las
circunstancias lo determinen.
Art. 6.- Son atribuciones y deberes de la Asamblea Comunal;
a) Elegir a los miembros del cabildo y de creerlo necesario, tres vocales principales
y tres suplentes;
17
b) Aprobar y reformar el Reglamento Interno de la Comuna;

c) Aprobar el ingreso de nuevos comuneros y la exclusin de comuneros
sancionados, en ambos casos previo dictamen del cabildo;
d) Integrar las comisiones que sean necesarias para la buena marcha de la
comuna que
sean presididas
por los
vocales principales, designados por la
Asamblea General;
e) Conocer y resolver el plan anual de actividades, as como el informe de
labores desarrolladas por el Cabildo
y sobre el movimiento de la caja
comunal, los que sern puestos a consideracin de la Asamblea General

extraordinariamente en cualquier poca del ao.
Art. 7.- El cabildo es el rgano

estar
integrado
por
el
administrativo y representativo de la comuna,

Presidente,
el
Vicepresidente,
el Tesorero, el
Sndico y el Secretario.
Art. 8.- La eleccin del Cabildo, de acuerdo con lo previsto en el Art. 11 de la Ley de
comunas, se llevar a efecto en el transcurso del mes de Diciembre de cada
ao.
Art. 9.- La
eleccin del
Cabildo
se
realizar con
la
intervencin
de
los
comuneros, hombres y mujeres, debidamente inscritos en el respectivo

registro,
mediante
verbalmente.
papeletas
Inmediatamente terminadas
y
las
pronuncindose
elecciones
se
efectuar los escrutinios sobre cuyo resultado se dar a conocer al

Ministerio
de
Agricultura
Ganadera,
enviando
copia
certificada
del acta, a fin de que surta su aprobacin. El primero de enero subsiguiente a

dicha eleccin se posesionar el nuevo Cabildo en acto solemne al que asistirn
todos los comuneros.
Art. 10.- Son atribuciones y deberes del Cabildo:
a) Formular los planes y proyectos anuales de trabajo y obras que tengan que
realizarse en el seno de la comuna, tendientes a su mejoramiento y
someterlos, a la aprobacin de la asamblea
general;
18
b) Supervigilar el fiel y estricto cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Comunas

del Estado Jurdico.
c) Fijar las cuotas y dems contribuciones que deben abonar los comuneros tanto en
concepto de cuotas ordinarias y extraordinarias, como de multas y otras
aportaciones que redunden en la buena administracin comunal y el mejoramiento
colectivo. (Cuotas anuales de $5.00 por comunero)
d) Adoptar las medidas ms aconsejables para el cobro de cuotas a los
comuneros morosos.
e) Elaborar el presupuesto econmico anual y someterlo al conocimiento y
aprobacin de la Asamblea General.
f) Establecer y mantener un sistema de control que garantice la segundad, el orden y
la tranquilidad de los comuneros y sus propiedades, organizando el servicio de
rondas sobre todo nocturnas con la participacin de todos los moradores varones
incluyendo a los miembros del Cabildo y estableciendo los calendarios mensuales
y/o semanales de turnos obligatorios;
g) Organizar y supervigilar las actividades colectivas
de la comuna;
h) Conocer, estudiar y resolver sobre toda queja y reclamo que se presentare,

en relacin con los asuntos de la comuna, buscando siempre tener la
armona entre los comuneros;
i) Responder por la administracin de la comuna en generarla as como
tambin por despilfarro y malversaciones que se cometieren con los fondos de
la caja comunal; y,
j) Representar judicial, extrajudicialmente y en todos los actos y contratos
a la comuna debiendo tambin defender la integridad de su territorio y
velar por la seguridad y conservacin de todos los bienes del patrimonio
comunal.
CAPITULO III
DE LOS DIGNATARIOS DEL CABILDO
Art. 11.- Del
Presidente
19
Son sus atribuciones y deberes, adems de las que constan en el Art. 19

de la Ley de Comunas las siguientes:
a) Disponer
con
su
firma
el
inherentes a las comisiones
cumplimiento
de
las actividades
nombradas por la Asamblea General;
b) Convocar a presidir las Asambleas Generales y las sesiones del

Cabildo elaborando el correspondiente orden del da.
c) Legalizar con su firma las actas, comunicaciones partidas de inscripcin de
los comuneros y ms documentos o actividades relacionadas con la comuna.
d) Autorizar con su firma los gastos hasta cien dlares; en caso de gastos
mayores, requerir de la aprobacin del Cabildo.
e) Supervigilar la Contabilidad Econmica de la Caja comunal;
f) Extender conjuntamente con el tesorero, los vales para el cobro de cuotas y
otros ingresos en favor de la comuna, los mismos que sern depositados por
el Tesorero en una cuenta bancaria;
g) Supervigilar
la
ejecucin
de
los
trabajos
programados
velar
por el buen mantenimiento de las obras realizadas;

h) Cuidar que se cobren a tiempo o ingresen a la cuenta de la
Comuna, las cuotas y dems valores de la entidad;
i) Cumplir y hacer cumplir Isa disposiciones de la Ley de Comunas
del
Estado
Jurdico
del
Reglamento
Interno
las
resoluciones
emanadas de la Asamblea General del Cabildo y el Ministerio de

Agricultura y Ganadera.
Art. 12.- Del Vicepresidente.
Son atribuciones y deberes:
a) Sustituir al presidente y ejercer sus funciones en caso de falta,

ausencia temporal o excusa definitiva; y,
b) Ayudar en la administracin de la comuna en cuanto le compete al
Presidente,
20
Art. 13.- Del Tesorero,
a) Llevar con exactitud y claridad la contabilidad de la comuna;

b) Recaudar las cuotas ordinarias, extraordinarias y dems ingresos que
corresponde
la
comuna
por
cualquier
concepto
otorgando
los
correspondientes recibos y depositando dichos valores en la cuenta bancaria;

c) Guardar los dineros, valores y ms bienes de la comuna bajo su
responsabilidad personal y econmica rindiendo finanza personal o
hipotecaria si as lo resuelve la Asamblea o el Cabildo;
d) Presentar al cabildo, informes trimestrales sobre el movimiento de Caja,
con los respectivos comprobantes de descargo, as como informes mensuales
sobre deudores morosos de la comuna;
e) Ejecutar los ingresos e inversiones, autorizadas por la Asamblea General,
por el Cabildo o por el Presidente segn el monto de los mismos.
Art. 14.- Del Sindico.
a) Cuidar
vigilar
en
estrecha
colaboracin
con
el
Presidente
que no se cometan arbitrariedades en el seno de la comuna;

b) Velar por el fiel cumplimiento de la Ley de Comunas, del
Estatuto,
del
presente
Reglamento
de
las
resoluciones
de
la
Asamblea General del Cabildo y del Ministerio de Agricultura y

Ganadera;
c) Asesorar e intervenir en todos los asuntos judiciales y extrajudiciales
relacionados con los intereses de la comuna;
d) Fiscalizar las operaciones de Tesorera e informar mensualmente sobre
ello al Cabildo;
e) Velar porque en la comuna reine la armona, la cordialidad y se cultive
plenamente el espritu de solidaridad;
21
f) Dar sugerencias al cabildo para la mejor marcha administrativa de la

comuna;
g) Asistir puntualmente a las sesiones; y,
h) Desempear
cumplir
las
comisiones
que
encomendaren
la
Asamblea, el Cabildo o su Presidente
Art. 15.- Del Secretario
a) Convocar a sesiones de Asamblea General o del Cabildo; por orden del

Presidente y actuar en ellas con puntualidad y diligencia.
b) Llevar libros
de
actas
preparar
las
comisiones
del
Cabildo,
debiendo
informar
suscribindolas con el Presidente;

c) Organizar
llevar
el
registro
de
comuneros
peridicamente al Ministro de Agricultura y Ganadera sobre las salidas

e ingresos de miembros de la comuna;
d) Conferir copias
y certificados, previa autorizacin del Presidente
sobre asuntos relacionados y de intereses comunales;

e) Actuar y darte fe de todo punto relacionado con la comuna; y,
f) Las dems que lo sealaren la ley, el estatuto, este reglamento; o
de sus superiores.
CAPITULO IV
DE LOS COMUNEROS
Art. 16.- Son miembros de la comuna:
a) Todas las personas mayores de edad, nacidos y radicados permanentemente

en
el
territorio
que
comprende
la
comuna
y que se encontraren
registrados en el libro respectivo;
22
b) Los descendientes de comuneros que vivan permanentemente en la

comunidad
mayores
de
edad
que
fueren
calificados
aceptados por la Asamblea General,

c) Las personas extraas a la comuna que contrajeren matrimonio con un
miembro de la comuna y fueren aceptados por la Asamblea General.
Art. 17.- Son derechos de los Comuneros:
a) Disfrutar y participar del aprovechamiento y explotacin de todos

los servicios, recursos y bienes de que dispusiere la comuna:
b) Elegir y ser elegido para los cargos del Cabildo y de los vocales;
c) Recibir ayuda y asistencia especiales en situaciones difciles de la
calamidad personal o familiar; y,
d) Formular cualquier peticin o reclamar sobre sus derechos, ante el
Cabildo o ante la Asamblea General.
Art. 18.- Son obligaciones de los Comuneros:
a) Respetar y cumplir con las disposiciones de la ley de comunas, del

Estatuto jurdico y con las del presente reglamento, as como con las
resoluciones emanadas de la Asamblea General, del Cabildo y del
Ministerio de Agricultura y Ganadera;
b) Inscribirse en el registro de comuneros, y conjuntamente con toda su
familia en el Registro de Empadronamiento comunal;
c) Asistir puntualmente a las Asambleas Generales, ordinarias y
extraordinarias;
d) Pagar cumplidamente las cuotas ordinarias y extraordinarias que el Cabildo
impusiera a los comuneros de conformidad con la facultad concedida en la letra
h) del Art. 17 de la ley de Comunas;
e) Los padres de familia estn obligados a instruir a sus hijos hacindoles ingresar
a la escuela primaria y en lo posible en la instruccin secundaria y artesanal;
f) No realizar entre s ni con extraos a la comunidad, ventas, permutas, arriendos,
aparceras ni ninguna otra forma de traspaso o explotacin de la
tierra y bienes comunales;
23
g) Aceptar
los
cargos
comisiones
que
se
les
encomendare
por
parte de la Asamblea General, del Cabildo y de su Presidente,

siempre
que
se
relacione
con
asuntos
de
inters
colectivo
comunal cumplindolos a cabalidad y con diligencia;

h) Vivir en paz y armona con su familia y con los dems miembros
de la
comunidad,
demostrando
buenos
modales, respeto
espritu de solidaridad y de superacin para s y para los dems.

i) Cooperar
obras
en
la
servicios
construccin,
comunitarios
reparacin
de
beneficio
mantenimiento
social
organizados
de
y
dirigidos por el Cabildo.

j) Sugerir y participar ante la Asamblea o el Cabildo, con programas y
proyectos dirigidos al mejoramiento econmico, social y material de la comuna
y de los comuneros.
k) Dar aviso a los miembros del Cabildo cuando deba trasladarse temporalmente a
otro lugar a fin de que no pierdan los derechos y ni la calidad de comuneros
siempre que dicha ausencia no pase de dos aos; caso de abandonar la comuna
por ms de dos aos, perder los derechos y la calidad de comuneros; y,
l) Prestigiar el nombre de su comunidad, observando buena conducta, sentido de
colaboracin y responsabilidad en sus relaciones con las dems personas,
demostrando buenos hbitos, honradez y solvencia moral, tanto en actos pblicos
como privados, dentro y fuera de la comunidad.
CAPITULO V
DEL FUNCIONAMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LOS

BIENES Y FONDOS COMUNALES.
Art. 19.- De las Asambleas Generales y las sesiones del Cabildo:
a) La Asamblea General, para la eleccin del Cabildo, se llevar a efecto en

el mes de diciembre de cada ao de acuerdo con lo dispuesto en el
Art.
11 de la Ley de Comunas, tambin se efectuarn Asambleas
extraordinarias,
convocadas
por
el Presidente de la Comuna
de acuerdo con los requerimientos o necesidades;
24
b) Cabildo sesionar, obligatoriamente el primer domingo de cada mes,

pudiendo hacerlo, extraordinariamente, cuando fuere convocada por el
Presidente o a solicitud de tres miembros, en razn de la necesidades
Art. 20.- Tanto las Asambleas Generales como las sesiones del Cabildo se
realizarn de la siguiente manera:
1) El Presidente declarar abierta la sesin, luego de constatar el qurum

reglamentario.
2) El Presidente ordenar a Secretara que se de lectura al orden del da.
3) El mismo personero,
dispondr que por Secretara,
se de lectura al
acta de la ltima sesin, la que ser aprobada con las modificaciones

que se introdujeren;
4) Los
asistentes
Presidente,
podrn hacer uso
quin
la
de la palabra,
conceder
guardando
previa solicitud al
el
orden
de
las
5) Los comuneros asistentes observarn disciplina y buen comportamiento,
sin
peticiones por parte de los asistentes;
distraer
la
atencin
de
los
dems concurrentes con asuntos
distintos a los casos que se estuvieren tratando; y,

6) En
las
sesiones
mejoramiento
solo
se
tratarn
socio-econmico,
asuntos
educativo
relacionados
con
el
de
la
material
comuna, en general y de cada comunero, en particular as como el

planteamiento y solucin de problemas internos y externos de la
comuna.
Art. 21.- De los bienes y de los Fondos de la Caja Comunal:
a) Los
bienes
muebles
inmuebles,
que
pudieren
adquirir
la
Sociedad mediante procedimientos legales, normarn parte del patrimonio

de la Comuna; los fondos que ingresen a la Caja Comunal, con el fin de
ayudar a comuneros con prstamos y otras ayudas para que emprendan
o
incrementen
las
actividades
que
les
permita
desenvolverse
honesta y cmodamente.
25
CAPITULO VI
DE LAS SANCIONES
Art. 22.- Los comuneros que infringieren la Ley, el estatuto o que no cumplieren con
sus deberes sern sancionados, segn la gravedad de la falta y de acuerdo con el
grado de reincidencia en la comisin de las mismas; con las siguientes penas:
a) Amonestacin en privado, por parte del Cabildo;

b) Amonestacin en pblico y multa de 10 a 20 dlares;
c) Suspensin de los derechos de comuneros, por el tiempo de tres meses o
un ao, segn el criterio del Cabildo y con la aprobacin de la Asamblea
General;
d) Exclusin del comunero del seno
de la comuna con
la probacin
de la asamblea General.
Art. 23.- Los comuneros podrn ser sancionados por las siguientes causas:
1) por
incumplimiento
injustificado
culpable
del
cargo
de
la
comisin o trabajo asignado por la Asamblea, por el Cabildo o por

el Presidente;
2) por Notoria negligencia y mala voluntad en el desempeo del tarea o
funcin encomendados.
3) por propiciar o anticipar en acuerdos, contratos o arreglos que
lesionen los intereses de la comuna.
4) por comportamiento incorrecto durante las sesiones y/o reuniones
que se realicen en la comuna.
5) por faltamiento de palabra u obra a los miembros del Cabildo;
6) por provocar o cometer actos que alteren el orden, la seguridad
y la vida armnica de la comuna;
7) por destruir u obstaculizar los servicios comunitarios.
8) por morosidad
en
el
pago
de
las
cuotas
ordinarias
extraordinarias, as como de las multas impuestas por el cabildo o la

Asamblea General.
26
9) por
no
participar
con
diligencia
Asambleas, reuniones y mingas
oportunidad
promovidas por el Cabildo o
en
las
por sus
personeros, encaminadas al mejoramiento y superacin de la comuna.

10) por no concurrir a votar en las elecciones del Cabildo.
Art. 24.- Los comuneros sern sancionados con la exclusin de la comuna o

reincidencia en la comisin de las faltas constantes en el Art.
que
procede y en cuyo caso perdern todos los casos de la comuna.

De igual manera, sern sancionados con igual pena los comuneros sin
causa justa, no envan a la escuela a sus hijos.
Art. 25.- Cuando se trate de la exclusin de un comunero, el Cabildo emitir su

dictamen escrito y que ser sometido a la aprobacin de la Asamblea General;
todo lo actuado se remitir al Ministro de agricultura y Ganadera, para su
estudio y resolucin definitiva.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES GENERALES
A r t . 26.- Ningn comunero deber presentar pleito ni reclamo judicial alguno en
contra de la comuna ni de su Cabildo y la Asamblea General solo cuando estos
dos organismos hubieren negado sin causa justa a la queja, demanda o
reclamacin, el comunero podr acudir ante el Ministro de Agricultura y
Ganadera.
Art. 27.- El presente reclamo interno entrar en vigencia tan pronto como sea aprobado por
el Ministro de Agricultura y Ganadera y por sus disposiciones se darn a
conocer de inmediato a los miembros de la comuna en Asamblea General de
comuneros, la que ser expresamente convocada por el Presidente del Cabildo.
Art. 28.- Este primer reglamento podr ser reformado, despus de dos aos de su aprobacin
por parte del MAG, siempre que las exigencias, para la buena administracin de la
comuna, as lo requiere previa resolucin de la Asamblea General.
27
Art. 29.- El Presidente del Cabildo en nombre y representacin de este, podr intervenir
en cualquier asunto que, no siendo de incumbencia de otro organismo, se
relacione con la defensa de los intereses de la comuna y sobre lo cual informar a
la inmediata Asamblea General, a fin de que se considere y se ha obrado de
conformidad con las disposiciones legales.
Art. 30.- Los linderos de la comunidad son:
Por el norte con las comunidades de: Angochagua, Rinconada y la Magdalena;

001526
Por el sur LA Parroquia de Olmedo, Hcda. La Merced Baja, Ingatola y Cochas
001100
Por el este La Parroquia de Mariano Acosta 780740
Por el oeste Cubilche, Pan de Azcar (Merced Baja) y la Magdalena 780833
Art. 31.- De las comisiones especiales
a) La comisin de educacin y cultura

b) La comisin de salud
c) La comisin de asuntos sociales y deportivos
d) La comisin agrcola y juntas de agua potable y de riego estarn bajo la
supervisin del Cabildo
CERTIFICO:
" Que
el
presente
reglamento
discutido y aprobado en tres sesiones
interno
de
de
Asamblea
la
Comuna de Zuleta fue
General
de
comuneros
llevados a cabo los meses de noviembre y diciembre del 2003 y febrero del 2004
EL SECRETARIO
4.3. PRODUCCIN, COMERCIO Y ARTESANIA

Al referirnos a este tema, destacaremos que el sustento de la poblacin de Zuleta
es la produccin agrcola y ganadera; al igual que los bordados a mano (artesanas).
28
Combinndose estos de las ms variadas formas. Actividades que son propias del lugar,
constituyndose en un atractivo turstico; con muy poca apertura e introduccin al
mercado: local, provincial, regional , nacional e internacional. :
Sin embargo en lo que respecta a la produccin agrcola los limitantes han sido:
la falta de riego, monocultivos, ausencia de capacitacin y tecnificacin agrcola.; y
ms la despreocupacin y ausencia de polticas de estado con respecto al Agro, factores
que han determinando la degradacin de los suelos y por ende la baja produccin que
apenas alcanza para el consumo interno y una mnima parte para la venta en el mercado
; generando en consecuencia que la poblacin abandone los campos y migre hacia las
grandes ciudades.
PRODUCTO
PRECIO (USD) DONDE VENDE
Trigo
8.00
Ibarra comunidad
Maz
10.00
Cebada
10.00
Arveja
13.00
Habas
17.00
Frjol (poroto)
11.00
Ibarra
comunidad
Ibarra comunidad
Ibarra
comunidad
Ibarra
comunidad
Ibarra
comunidad
Papas
Vicia
45.00
Ibarra
comunidad
Lenteja
Chochos
Quinua
Ocas
Mellocos
Mashua
Zambo o calabaza
Zapallo
Avena
40.00
15.00
Ibarra
comunidad
Ibarra -
PROBLEMAS
Falta de riego
Solo produce para
consumo
Falta de tcnicas
agrcolas
- Monocultivos

Variacin de precio
No comercial
Consumo
Produccin solo
para forraje
Solo consumo
Solo consumo
Solo consumo
Poca valoracin
nutritiva
En extincin
En extincin
Desaparecida
No se consume
En extincin
Solo para forraje
29
comunidad
Tomate de rbol
Taxo
Frutilla
Mora
Pepino
HORTALIZAS:
Col, culantro,
zanahoria, lechuga,
remolacha, brcoli
Acelga, espinaca,
rbano, perejil,
cebolla colorada...
De reciente
introduccin
Falta accesoria
tcnica
Falta de costumbre
alimenticia
GANADERIA
PRODUCTO
PRECIO (USD)
Ganado vacuno:
Leche (Ltr)
Carne (lb.)
Queso (u)
Mantequilla (lb)
Crema (Ltr)
Yogurt (ltr)
Suero (ltr)
Lechada (Ltr)
Cuero
150.00
0.20
1.00
1.20
.......
.
1.50
0.02
Ganado Ovino
Lana
Carne (lb.)
40.00
0.50 (Velln)
1.20
DONDE
PROBLEMA
VENDEN
Intermediarios Bajo precio
Conformismo
Mercado
Escasa asistencia
Interno
tcnica y veterinaria
Escaso pasto
Ibarra
falta de riego
No hay variedad de
razas
Baja produccin
lechera
Consumo
interno
falta de espacio y
escasez de pasto
Intermediario
En extincin
Desaparecido
Falta de asesora
tcnica
No hay variedad de
razas
Produccin
tradicional
Escaso pasto
No hay variedad de
razas
En extincin
Desaparecidos
Chivo
Porcino
Carne
Manteca
Cuero
60,00
.-----.........
.........
Interno
Intermediario
Equino:
Caballo
Burro
Mula
macho
80.00
intermediadito
- Cndor wasi
30
Camlidos
Llamingo
Ganado menor:
Cuy
conejo
Aves de corral:
Gallina
huevos
Pavo
Ganso
Pato
3.00
4.00
5,00
0.15
15.00
consumo
interno
intermediario
Casi desaparecido
(2)
falta forraje
Crianza tradicional
Consumo
interno
Intermediarios
Falta de asistencia
tcnica
Explotacin
tradicional y
conformismo
En extincin
Desaparecidos
ARTESANIAS
BORDADOS:
Mantelera:
Individual
Mantel de 6,8,12 (p)
Croseht
Toallas
Panera
Servilleta
Porta vasos
Camino de mesa
Blusas
Camisetas
Pantalones
Camisas
local
Regional
Nacional
Internacional
Explotacin de
terceristas (mano de
obra barata)
Desconocimiento
de precios
No hay mercado
establecido y falta
publicidad
Prdida de
identidad y patente
original
Camisas Bordadas:
A mano
A mquina
60,00
50,00
Anaco Plisado
20.00
Pintura
Cermica
Variado
Talabartera:
Monturas
Correas
Cabezadas
Zamarros
Maletas
Pantalones
Chompas
Chalecos
600.00
12.00
150.00
150.00
30.00
30.00
60.00
25.00
Local
Provincial
regional
Local
Parroquial
Provincial
Local
Regional
Nacional
Reemplazo de la
tecnologa a lo
manual
Encarecimiento de
materia prima y su
elevado costo
La aculturizacin
Escasos recursos
econmicos
Poca apreciacin
del producto local
Excesivo costo de
materia prima
No hay patrones y
patentes
31
Zapatos
Gorras
guantes
Carpintera:
Mesas
camas
Sillas
Puertas
Ventanas
Armario
Cmodas
Bancas
percheros
establecidos
30.00
25.00
15.00
30.00
50.00
15.00
60.00
30.00
100.00
80.00
40.00
15.00
Variado
Muebles Rsticos
Carlos Sandoval
Tallado en madera de
V
monte y otros, (
cocina y agricultura)
Don. Buena Ventura
Perugachi.
A
Cuchara de
palo
Batea
Wisha
(cuchara)
R
Arado
Yugo
Moldes
Timn
(charina)
I
Puya
(apartador)
Walmu
(lampa para
siembra de
A
maz)
Pala para
aventar
Cabo de
D
herramienta
de zapa o
labranza
Telares
Armazn de
O
cazas
Tazas de
bejucos (suru)
llachapa ancu
Local
Local - Nacional
Baja calidad
materia prima
Elevado costo de la
materia prima
Baja calidad de
elaboracin
nico
Elevado costo
Poca materia prima.

Desaparicin de la
misma; reemplazo
con utensilios de
nueva tecnologa
L
O
C
A
L
N
A
C
I
O
N
A
L
32
(vena)
Turu ancu
(vena de lodo)
TEJIDOS
Alfombras
(Don Miguel
Variado
Chiliguano)
Ponchos
Chalinas
Paolones
Anaco
Seores:
Inocencio
Snchez
variado
Domingo Cchalo
(Tsini)
Pedro Colimba
(Calentura)
Luis Amador
Sandoval
(Cachitambo)
Rodrigo Chachalo
(Guerra 1941)
Manuel Rodrigo
Chachalo
(Pedero)
Orfebrera
Jorge Sandoval
(Caarejo).
Anillos
DESCONOCIDO
Aretes
Cadenas
Binchas
Pulseras
Sombrerera y
peluquera.
Jorge Casa
Ulpiano Sandoval
(Yuqui)
Local
Comodidad y
facilismo
Aparecimiento de
otros tejidos y mas
barato.
Reemplazo
con
prendas de fcil
adquisicin.
Variacin de
climas
Pesillo
Olmedo
Cayambe
Egosmo y
desconocimiento en
nuestro medio
Aviso exclusivo
Servicio
Extincin
Local
Edad avanzada
Pesillo
Chilco
Chimba
La Merced
nico productor
En extincin
Local
DESCONOCIDO
Ebanistera
Manuel
Sandoval
( Machaco)
TRUEQUE
Guitarra
Requinto
Charango
33
En cuanto a la variedad artesanal, manual y casera destacaremos entre otras:
Queso artesanal, elaborado con el cuajar del ternero, en moldes (aro de puma
maqui), asentado en plancha de piedra, aadido sal al gusto.
La chicha de jora se lo preparaba a base de maz germinado (Criar la jora), en

montones cubierto con hojas de puma maqui e irrigados (mojados)
peridicamente por un lapso de 21 das ; al cabo de los cuales se los secaba en
las esteras de totora y llevados a la piedra de moler, luego la harina mezclada en
agua ponerlo a cocinar y luego cernir en cedazos de cola de caballo, eliminando
de esta forma el ticti (afrecho); vertindose esta mezcla lquida en los famosos
pondos (gigantes vasijas de barro).... Hasta obtener su fermentacin en 8 das
aproximadamente. Generalmente usada o consumida en las fiestas mas
tradicionales de la comunidad como : mingas, casa nueva, matrimonio,
cosechas, fiestas populares, etc. Destacandose en esta labor hace algunas
dcadas la ya extinta seora Eulalia Bosmediano (Mama Yurac changa).
El famoso pan de casa que se lo haca a base de harina de trigo, con una masa
leudad por el accionar de concho de chicha ( levadura casera); aadindose a
esta huevos, manteca de chancho, pampa ans; y sal o dulce segn la necesidad.
El mismo que tena un sabor singular y una consistencia abizcochada debido a
tiempos prolongados en su consumo; y que en algunos casos se serva
desmenuzando o machacando con piedra. Motivo especial de la elaboracin del
pan, era como parte medular para el awi ricui ( pedido de la mano de la novia);
para colgar en los castillo por las fiestas de san Juan ( Inti Raymi), como
responso en el da de difuntos, ...
La conservacin de la carne era algo nico; desde su tsarqui ( cecina o

fileteado), sazonada o condimentada con sal en grano molida; secada al sol o
ahumada en tendederos de vena o huasca. Misma que tena mas conservacin
concentracin y sabor; tambin se sola guardar en costales, ollas de hierro
enlozado y en pondos. Utilizndose esta, en eventos y ceremonias especiales
como: Bautizo, matrimonio, siembras, cosechas, fiestas, ....prolongndose su
tiempo de consumo de mnimo 3 a 6 meses o mas. Otra forma tpica de
consumo era el librillo (Libro ) guardado con todo estircol; generalmente
usado como prueba o examen para la futura nuera el bien lavar de este.
Elaboracin del champs (api); hecho de harina de maz, fermentado por un

tiempo de 2 a 4 semanas; cernindose posteriormente y cocinando este producto
en ollas grandes, mecindose con hueso de la paleta de ganado. Para una vez
cocinado, guardar en pondos o vasija de barro y servirse esta preparacin en
festividades relevantes de la Comunidad.
En conclusin diremos que todas estas particularidades propias de nuestros

ancestros han ido desapareciendo o en muchos de los casos han sido reemplazados y/o
transformados por el devenir del tiempo.
34
4.4. INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES Y

NORMAS PARA EL MANEJO.
La conservacin del Ecosistema y su interrelacin; el Medio Ambiente, la Madre
Naturaleza (Pacha Mama), ha sido tarea de todos. Sin embargo muy pocas
personas, Entidades, Fundaciones; han tomado este gran reto en la preservacin,
conservacin y manejo de la Biodiversidad y su multifactico accionar.
La meta primordial de la Comunidad es la conservacin integral de nuestro
Pramo Andino (Cordillera de Angochagua Sur Oriente Cantn Ibarra); mediante
la aplicacin de tcnicas sustentables de manejo con la participacin activa de los
comuneros y con un enfoque de gnero, y del fortalecimiento organizativo,
Comunal y poltico relacionado con este Ecosistema. Para lo cual se ha firmado un
programa de reforestacin con FACE PROFAFOR y la Comunidad, con un total
de 107.5 Has.;de un promedio de 1.110 plantas por hectreas; para un total de
119.325 plantas nativas; a la fecha certificadas 80 Has., segn evaluacin realizada
por tcnicos de PROFAFOR, EN Noviembre del 2003 y Febrero del 2004. A
continuacin presentamos el inventario de los Recursos Naturales del rea.
RBOLES
NOMBRE
USOS
Puma maqui
Eucalipto
Pino
Ciprs
Lechero (Pinllu)
CANTIDAD
PROBLEMAS
Yugos
Moldes
Cucharas
Wisha
Mechones
Lea
Hojas (Jora para
chicha
Construccin
Lea
Poco en
pramo.
Bastante
Muebles
Lea
construccin
Mueble
Amarrar arcos
(romeras)
Adornos
y
ornamentacin
Cercas vivas
Poco
el
Menos que el
pino
Poco
Deforestacin.
Seca el suelo
Chupa
la
humedad.
Una sola vida
Muy corto
Una sola vida
Desconocimiento
de su uso
Chupa
la
35
Guanto
Capul
Linderos
Talchi
(gallinero)
Goma
o
pegamento
Limpiar
mal
aire
Somnfero
(Hacer tonto)
humedad
Poqusimo
No se usa como
lea
Consumo
(Fruto)
Lea
Limpia
mal
viento
Aguas
aromticas
Estribos
de
montura.
Misa de ramos
Barrer hornos
de pan
Poco
Difcil
plantacin
poco
En extincin
Muy poco
Deforestacin
su
Laurel
Arrayn
Agua medicinal
Arado
Yugo
Cabo
para
herramienta
Matache
Construccin
Madera fina
muebles
Duelas
Arado
Bastante
Difcil acceso
Bastante
Desconocimiento
Juan
Poco
Desconocimiento
Cerote
Arado
Cabos
de
herramienta
Cabos
de
herramienta
Horquetas para
asar cuyes
Medicinal
Madera
Hojas
(curar
golpes)
lea
Cucharas
Bastante
Desconocimiento
Poco
Desconocimiento
Poco
Desconocimiento
Tupial
Aliso
Naranjo
36
Wisha
Acacia
lea
poco
Desconocimiento
Tocte o nogal
Tinturas
Fruto
(consumo)
Tallado
Bao despus
de dieta mujeres
medicinal
Aromtico
Medicinal
lea
Lavar cabeza
Poco
Desconocimiento
Bastante
(pramo)
Desconocimiento
Muy poco
Desconocimiento
Agua
medicinal:
Dolor
de
estomago
ojos irritados
teido
del
cabello
Limpia mal aire
Agua medicinal
( nervios)
castigos
Agua medicinal
Dolor de barriga
Poco ( en cada
casa)
Desconocimiento
Bastante
Desconocimiento
Poco
Desconocimiento
Poco
Desconocimiento
poco
Desconocimiento
Rosas (silvestre)
Iviln
MEDICINAL
Manzanilla
Ortiga negra
Cedrn
Linaza
Llantn
Agua medicinal
Limpieza
y
purgante
estomacal
Riones
Cola de caballo
(caballo chupa)
Hgado
riones
Bastante
Desconocimiento
Tipo
Resfro
poco
Desconocimiento
Menta
Agua medicinal
clico
poco
Desconocimiento
37
Hierba buena
Berros
Condimentar
porotos
morsilla
Comestible
poco
Desconocimiento
poco
Desconocimiento
Medicinal
Limpiar
viento
poco
Desconocimiento
Organo
Dolor estmago Poco
Desconocimiento
Izo
Tos
Desinfectante
Escoba
Desinfectante
Limpia
mal
viento
Limpiado
del
horno
Lavado
de
tripas
chamisa
Curar heridas
Limpiar
intestino
Golpes
y
heridas
Bastante
Desconocimiento
Poco
Desconocimiento
Bastante
Desconocimiento
Poco
Desconocimiento
Bastante
Desconocimiento
Comida
(caldito)
Resfro en nios
poco
Desconocimiento
poco
Desconocimiento
Fiebre interna
(refrescante)
Recada
Cura el colern
(pena)
poco
Desconocimiento
poco
Desconocimiento
poco
Desconocimiento
poco
Desconocimiento
Ruda
Marco
Chilca
Matico
mal
Lengua de vaca
(pacta)
Paico
Borraja
Juyanguilla
Cacha cerraja
Aleluya
Taraxaco
Se toma juntos
con la cacha
cerraja
Hgado, riones
Toronjil
Penas y colern
poco
Desconocimiento
valeriana
Para el corazn
poco
Desconocimiento
Sbila
Agua medicinal
poco
Desconocimiento
38
Saca espinos
Supersticin
ANIMALES VERTEBRADOS
AVES
PECES
Gallina
Paloma
Trucha
Preadilla
(chalwa)
Carpa
Apangora
Cangrejo del
ro
Pato
Pavo
Gaviln
(anga)
Quilico
Trtola
Colibr
(Quinti)
Torcaza
Cndor
Wiracchuro
Chiguaco
(mirlo)
Pajaro
maanero
Gorrin
Golondrina
Garza
Curiquingue
Perdiz
(yuta)
Cuscungo
(Buho)
Cushing
Huacava
Carpintero
Ruco
Pava
monte
de
MAMIFEROS REPTILES ANFIBIO

Vaca
Caballo
Lagartija
Yacupalo
Oveja
Puerco
Perro
Culebra
Sapo
Jampatu
(desaparecido)
Rana
Piticu
Gato
Chivo
Cuy
Conejo
Rata
Chucuri
Ratn
Zorro
Raposa
Venado
Oso
Conejo de monte
Cuy de monte
Chundaro
(silvi
cabra)
Puma
Danta
(desaparecido)
Llamingo
burro
Armadillo
Cusumbo (variedad
de ardilla)
39
ANIMALES INVERTEBRADOS
INSECTOS
Mariposa
Abeja
Mosco
Zancudo
Salta monte
Arenilla
Cigarra
Escarabajo
mariquita
ARACNIDOS
Araa
Tarntula (rayo araa)
Hormigas
Cien pies
Escorpin ( alacrn)
RECURSOS HIDRICOS
RIOS
Tahuando
RIACHUELOS LAGUNAS
(MICRO
CUENCAS)
Puujaca
Cubilche
Santa Martha
Santa Isabel
San Leonidas
(urcuchupa)
Yana Jaca
QUEBRADAS
Manzana
CIENEGAS
Corrales
Cunuc rumi
Quillu Chupo
Taxo alpa
5.5 TALENTOS HUMANOS Y CALENDARIO DE ACTIVIDADES
MES
ENERO
ACTIVIDADES
CLIMA
Siembra de trigo y Variado
cebada, deshierba y
aporque (chictado)
FIESTAS
Ao Nuevo
Santo Reyes
PROBLEMAS
Lluvias
prolongadas
o
escasez de las
mismas
Desconocimiento
del
calendario
agrcola
40
Febrero
Siembra retrasada de Secotrigo y cebada

Lluvioso
14 San Valentn
Carnaval
Ceniza
Marzo
Abril
Lluvioso
Cultivo de maz
Ultima siembra de
cebada (Domingo
de ramos)
Corte de
adelantada
cebada Lluvioso
Mayo
Fertilizacin
y Variado -
recuperacin
de seco
sembros
(abonos
orgnicos y qumicos)
Junio
Cosechas
Vacunas
Seco
Fiestas
tradicionales
(matrimonios,
bautizos)
Semana santa
Pascuas
(fanezca)
Fiesta de la
dolorosa
(juventud
Zuleta)
Romera
al
Santuario
de
Baos y Lajas
El
da
del
obrero
3 de mayo fiesta
de la Cruz
Mes
de
la
Madre
Batalla
de
Pichincha
Santa Marianita
San Juan (Inti

Raymi) castillo,
ramas,
vestimenta,
comida, priostes
Confirmaciones.
San Pedro y San
Pablo.
Elevado costo de
fungicidas
Heladas
Inclemencia del
tiempo, provoca
prdidas
Baja de precios
Perdida ancestral
(cambio
de
maquinaria por
yunta)
Elevado costo de
productos
agrcolas
Bajos ingresos
econmicos
Irrespeto
y
desconocimiento
de la doctrina
Enfermedad en
animales
Elevados costos
en festividades
Mucha
lluvia
impide
tareas
agrcolas, por lo
tanto
hay
prdidas.
No
hay
vacaciones en la
CA. Zuleta y
Anexas
En extincin
Perdida de una
costumbre
histrica
(desaparecido)
Exceso
de
inversin
econmica
Sometimiento a
imposiciones
Coloniales
Prdida de la
cultura
en
msica, comida
41
Julio
Continan
las
cosechas (maz
cereales)
Preparacin
y
siembra de papas
( tubrculos)
Finalizacin del
ao escolar
Verano
Octavas (con 60 o
70
bailarines
total ( sol,
inician
en
1940)
viento
Ricardo
Mndez
polvo y
1986
fro)
Juana Chachalo
(Bola) 1975
Manuel
Ramos
(Anramonio) 1975
Rodrigo Chachalo
(Pichilingo) 1975
Dn.
Hugo
Bosmediano 1972
Agosto
Finalizacin
cosechas
Trasquilada
borregos
de Seco
de
Santa rosa y
San
Ramn
(Chiliguano)
10 de Agosto
Sept.
Inicio de Ao Variando
a Invierno
Lectivo Escolar
Preparacin del
suelo para labores
Agrcolas(siembra
de maz
Las Lajas 15
Las Mercedes el
24
Octubre
Siembra de maz ( Variando

4 de octubre San a lluvioso
San Francisco 4
de octubre
bebida
vestimenta
Mezcla de la
cultura espaola
con la indgena
Perdida
y
extincin total
Escasea el pasto
Baja el precio de
los
productos
Agrcolas
y
Ganaderos
Baja produccin
agrcola
y
ganadera
Perdida de ao
en escolares
Migracin
Elevados costos
de inversin
Incendios
forestales
Bajo caudal de
agua ( Potable y
regado)
Imposibilidad de
labores agrcolas
Econmico
(
Uniformes tiles
y colacin
Gasto
en
festividades
(Innecesario)
Extincin
Cambio
y
mecanizacin en
labor agrcola,
poco uso de la
yunta esto genera
elevados costos,
erosin, perdida
de
valores
culturales
por
uso
de
maquinaria
Variacin
climtica
42
Nov.
Diciembre
Francisco)
Aparecimiento de
catzos
Trueque
de
productos
Ultima siembra de lluvioso
maz
Recuperacin e
incremento
de
productos
agrcolas
y
ganaderos
Elaboracin
de
colada con churos
y colada morada
Variable
Deshierba
Aporque (chictar)
Cosecha de papas
para
trigo
y
cebada en puebla
de papas
Da de la raza
Econmicos
Desconocido
Desaparecido
Finados
difuntos 2 de
Nov.
3
de
Nov.
independencia
de Cuenca
Virgen
del
Quinche 21 y
22
Variacin
climtica
Exceso
o
ausencia
de
lluvia
Extincin
Elevados costos
Navidad
24
misa de gallo
Pase del Nio
Ao viejo
Netamente
Comercial
Perdida Cultural
Extincin
Cambio
y
tecnificacin
agrcola implica
mayor costo
TALENTOS HUMANOS
NOMBRE
OFICIO U
OCUPACION
Tapialero
Narciso Lechn
Ezequiel Tito
Manuel
Snchez
Pedro Sandoval
(Tabango)
Matas
Chalacn
Miguel
Chiliguano
Luis Amador Tejedores

Sandoval
(Cachitambo)
Inocencio
Snchez
Mariano
Colimba
Alfombrero
CANT. CAMPO DE EDAD PROBLEMA

ACCION
5
Comunidad 70 Poca prctica
Local
75 Extincin
(trabajo
80
pesado
y
75
edad
avanzada)
Local,
Parroquial,
Provincial
Local
55
nico
60
55
75
Carencia de
materia
prima
Falta
mercado de
consumo
Edad
43
Pedro Colimba
(calentura)
Ezequiel
Snchez
Domingo
Chachalo
( Tsini)
Leonidas
Sandoval
(Pajarito)
Pedro Colimba
( Calentura)
Leonidas
Colimba
( Escalo)
Maximiliano
Snchez
Olimpia
Chachalo
(guaytamba)
Jess Perugachi
Piedad Mrmol
Alegra
Sandoval
(Machaca)
Rosa
Mara
Pastillo
Zacaras
Yachak
Shaman
Local
80
80
70
78
80
58
Fregador
Y
50
65
avanzada
extincin
Poca
credibilidad por
falta de visin
Poca eficacia
conocimiento
emprico
En extincin
Solo
como
primeros
auxilios
Estafa
perjuicio
familiar
Comunal
Fregador
4
Comunal
Parteras o
comadronas
Local,
Comunal,
Cantonal
60
49
58
65
70
65
55
24
45
70
40
55
52
Tinterilla
Quesero
Manuel
Sandoval
( Chaparro)
Juan
Mara
Carlosama
(Becerra)
Salvador
Cholca
Cristian
Aguilar
Adriano
Zacaras (Cuchi Veterinaria
volcn)
Pedro Chalacn
Camilo
Perugachi
(Bolo)
Rafael
Inseminadores
Carlosama
( Chaltura)
Local
Parroquial
Cantonal
Local
Comunal
Parroquial
y
y
Poca
tecnificacin
Artesanal
Falta
de
profesionalis
mo
(
emprico)
44
( Chaltura)
Eloy Alvear
Jos Carlosama
( Fsforo)
Mario Ramos
(Tocino)
Profesionales
Federico
Alvear
Margarita
Grijalva
Jos Alvear
Rosa
Carlosama
Ren Sandoval
Mariano
Cartagena
Alfredo Daz
Jaime lechn
Jess Chachalo
Jos Carlosama
60
24
Docente
Local
38
CPA.
local
44
Lder
Lideresa
44
33
40
35
55
55
60
60
Local
comunal
Lder
Parroquial
Migracin
total
Fuera de la
Comunidad
Servicio
Privado
Falta
de
apoyo
econmico y
de
capacitacin
Falta
formacin de
nuevos
lderes
Cantonal
En conclusin al antes descrito componente, se puede decir que sencillamente se

ha recopilado un vasto contenido de talento y desarrollo humano escondido y
moribundo junto al terruo que los vio nacer; muchos de los cuales que con el pasar de
los aos se resisten ha desaparecer de nuestro contexto y cosmovisin indgena; es por
ello que nace de nosotros un profundo respeto y admiracin a las generaciones
ancestrales, mismas que con su trabajo tesonero han mostrado unidad coordinacin,
cooperacin, solidaridad; en sntesis la minga comunitaria . Mantenindose estos y
muchos mas talentos como los guardianes de la PACHA MAMA (Naturaleza
Ecosistema medioambiente )
45
CONCLUSIN
Tiene como finalidad nica el presente Diagnstico Participativo Comunitario,
contribuir con nuestra experiencia tomadas directamente del rea ha intervenirse; para
que a travs de ECOCIENCIA con su proyecto Pramo Andino tome iniciativas y
aproveche las lecciones aqu descritas para elaborar un trabajo integral e interesante,
con el propsito nico de conservar, preservar y mantener la Biodiversidad del pramo
andino. Es decir que se propenda siempre a un manejo sustentable de los recursos
naturales que ah se desarrollan, y siempre teniendo en mente dejar un mundo, una
ecologa, la naturaleza (Pacha Mama) por lo menos igual, casi parecida o bueno a las
futura generacin Zuletea y por ende a toda la parte Sur Oriental del Cantn Ibarra.
Confiamos en que ECOCIENCIA y todo su personal profesional, sabr asimilar
crticas, sugerencias, comentarios, recomendaciones y puntos de vista; encaminados al
desarrollo Socioecolgio de la poblacin y su rea de influencia.
ANEXO 1
Participantes en los talleres de Diagnstico Participativo Comunitario
PRIMER TALLER
TEMA: INVENTARIO DE RECURSOS NATURALES Y NORMAS PARA EL
MANEJO
46
LUGAR: ZULETA (Casa Comunal)
FECHA: 18 06-04
Fernando Moreno
Jos Alvear
Ren Sandoval
Federico Alvear
Asamblea Comunitaria
Fundacin Altrpico
Presidente del Cabildo
Asistente y Facilitador
Secretario y Facilitador
168 comuneros (Adjunto Nmina)
SEGUNDO TALLER
TEMA: HISTORIA DE LA COMUNIDAD Y DE LA ORGANIZACIN
FECHA: 19-06-04
Jos Alvear
Rosa Mara Cartagena
Rosa Mara Pastillo
Zoila Olimpia Valenzuela
Trnsito Perugachi
Marta Escola
Celia Tito
Mara Alegra Sandoval (Machaca)
Marcelina Sandoval (Mona)
Mariana de Jess Aguilar ( de Cachimono)
ngel Churuchumbi
Segundo Cchalo (Cachimono)
Isidro Cachipuendo

Informante
Informante
TERCER TALLER
TEMA: INSTITUCIONES INTERNAS Y EXTERNAS
FECHA: 19-06-04
Ren Sandoval
Margarita Daz
Lucinda Chalacn
Asistente y facilitador
Mara Carmen Muenala

Erlinda Lechn
Mara Aurora Cuatucamba
Mara Gertrudis Anrango
Pedro Catucuamba Lechn
Jos Antonio Colimba (Chapana)
Amador Sandoval (Cushni)
Mara Olimpia Chachalo (Tsini)
Willan Sandoval
Rosita Carlosama (Morris)
47
CUARTO TALLLER
TEMA: PRODUCCIN COMERCIO Y ARTESANIAS
FECHA: 22-06-04
Jos Alvear
Ren Sandoval
Federico Alvear
Rolando Escola
Cristina Ramos
Juan Jaime Lechn
Narciso Lechn
Juan Sandoval
Manuel Alberto Escola
Jos Alvear (Pap)
Segundo Sandoval
Hilda Sandoval
Mariano Cartagena
Susana Caarejo
Valerio Sandoval
Segundo Carlosama
Luis Mrmol
Pastora Perugachi
Mara Lucinda Sandoval
Juan Carlosama
Miriam Daz

Informante
QUINTO TALLER
TEMA: TALENTOS HUMANOS Y CALENDARIOS DE ACTIVIDADES
FECHA: 24-06-04
Jos Alvear
Ren Sandoval
Federico Alvear
Miguel Cachipuedo (Hijo)
Alejandro Carlosama
Juan Jaime Lechn
Piedad Mrmol
Joaqun Sandoval (Gringo)
Narciso Lechn
Alejandro Sandoval (Gringo)
Miguel Cachipuendo (Pap)
Rolando Escola
Marco Perugachi

Informante
48
Maritza Escola
Enrique Casa
Yolanda Sandoval (Sapa)
Miriam Daz
Vinicio Snchez
ANEXO 2
ENCUESTA DE SANIAMIENTO Y SOCIO ECONMICA.
PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE
ZULETA
49
ANEXO 3
IMGENES
50

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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

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de las vertientes por la prdida de la cobertura vegetal y quemas descontroladas de las

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e incontrolable devaluacin monetaria y especulacin monstruosa, que tuvo un

Pre-Primaria: Jardn de Infantes Galo Plaza Pallares

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

Como profesores especiales de la antes mencionada escuela constan:

Cangas Wilson Rector

Leg. Lab. Coop

Jimnez Geova Profesora Lenguaje y Com 6

Castillo Manuel Profesor

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

Opt. Act. Agro

4.1.7. PRINCIPALES PROBLEMAS QUE EXISTEN EN LA COMUNIDAD.-

Entre los principales problemas que se han determinado son:

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DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

i). La introduccin de ganado vacuno y caballar en nuestros pramos, ha sido factor

4.1.8. SITUACIN DEL AREA

4.1.8.1. Estado de tenencia de la tierra

b). Localizacin Poltica y Administrativa

c). Extensin y lmites

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

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JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

Grupos organizados en cada

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

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4.2. INSTITUCIONES INTERNAS Y EXTERNAS

4.2.1. INSTITUCIONES INTERNAS

Consideradas como parte integral y funcional de la comunidad, con influencia directa

-Falta de material didctico

-De reciente creacin: Falta

Atencin mdica general

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- Organiza y vigila a los

Falta apoyo e inmiscuirse,

4.2.2. INSTITUCIONES EXTERNAS

JOSE ALVEAR - FEDERICO ALVEAR RENE SANDOVAL

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

- Distancias (muy lejos)

- Falta recursos econmicos

- No cumple con funciones

4.2.3. ADMINISTRACIN Y REGLAMENTACIN INTERNA

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO ZULETA 2004

grupo de cinco personas titulares: PRESIDENTE, VICEPRESIDENTE, SINDICO,

REGLAMENTO INTERNO DE LA COMUNIDAD DE

los agricultores del l u g a r d e l m i s m o n o m b r e

parroquia de Angochagua del cantn Ibarra provincia Imbabura unidos