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INDICE
INTRODUCCION
I.
GENERALIDADES
1.1.
CRITERIOS A SER TOMADOS EN CUENTA PARA LA CALIFICACION
DE LOS OBJETOS DE INSPECCION
1.1.1. Para el caso de los objetos ITSE Bsica Ex Post
1.1.2. Para el caso de los objetos ITSE Bsica Ex Ante
1.1.3. Para el caso de los objetos ITSE de Detalle
1.1.4. Para el caso de los objetos de ITSE Multidisciplinaria
1.1.5. Para el caso de los objetos ITSE Previa a un Evento y/o
Espectculo Pblico
1.2.
II.
III.
IV.
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V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
ANEXOS:
1. CALCULO DE AFORO
2. CONDICIONES PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO DE INSPECTOR TCNICO
DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
3. CONSTANCIA DE DESIGNACIN DE INSPECTOR O GRUPO INSPECTOR.
4. ACTA DE DILIGENCIA DE INSPECCIN
5. INFORME DE VERICACIN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
DECLARADAS
6. INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
BSICA EX ANTE
7. GUA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES BSICA EX ANTE
8. INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES INSPECCIN TCNICA
DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES EX ANTE
9. SOLICITUD DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
10. INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DE
DETALLE
11. GUA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DE DETALLE
12. INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INSPECCIN
TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES DE DETALLE.
13. INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
MULTIDISCIPLINARIA
14. INFORME DE LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES DE INSPECCIN
TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES MULTIDISCIPLINARIA
15. INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO
16. GUA PARA LA ELABORACIN DEL INFORME DE INSPECCIN TCNICA DE
SEGURIDAD EN EDIFICACIONES PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTCULO
PBLICO
17. ACTA DE VISITA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES.
18. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
BSICA EX POST
19. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
BSICA EX ANTE
20. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
DE DETALLE
21. CERTIFICADO DE INSPECCIN TCNICA DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
MULTIDISCIPLINARIA
22. DECLARACIN
JURADA
DE
NO
HABER
REALIZADO
CAMBIO,
MODIFICACIONES Y/O AMPLIACIONES EN EL OBJETO DE INSPECCIN
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INTRODUCCIN
Ley N 29664 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres-SINAGERD y su reglamento, cre al SINAGERD como un sistema
interinstitucional, sinrgico, descentralizado, transversal y participativo, con la
finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus
efectos, as como evitar la generacin de nuevos riesgos, preparacin y atencin
ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios,
lineamientos de poltica, componentes, procesos e instrumentos de la Gestin
del Riesgo de Desastres, entendida como un proceso social cuyo fin ltimo es la
prevencin, la reduccin y el control permanente de los factores de riesgo de
desastre en la sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta ante
situaciones de desastre.
El Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin de Riesgo de
Desastres-CENEPRED, creado por la Ley N 29664 Ley que crea el Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres-SINAGERD, es un organismo
pblico ejecutor, adscrito a la Presidencia del Consejo de MinistrosPCM,
responsable tcnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulacin e
implementacin de la Poltica Nacional y el Plan Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres, en los procesos de estimacin, prevencin y reduccin del riesgo
de desastres, as como de la reconstruccin. Asesora y propone al ente rector la
normativa que asegure y facilite los procesos tcnicos y administrativos de
estimacin, prevencin y reduccin del riesgo, as como de reconstruccin.
El Decreto Supremo N 043-2013-PCM en su segundo prrafo de la Quinta
Disposicin Complementaria Final establece que el Centro Nacional de
Estimacin, Prevencin y Reduccin del Riesgo de Desastres-CENEPRED,
asume la competencia respecto de las Inspecciones Tcnicas de Seguridad en
EdificacionesITSE.
La ley N 30230, Ley que establece medidas tributarias, simplificacin de
procedimientos y permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin en
el pas, modifica el artculo 14 de la Ley N 29664, referido a las competencias
para ejecutar las ITSE, por parte de las Municipalidades Provinciales y
Distritales, as como el tratamiento especial en el caso de la Municipalidad de
Lima Metropolitana; precisndose que las ITSE Bsicas e ITSE para
espectculos de hasta 3000 espectadores son ejecutadas por las
Municipalidades Distritales en el mbito de su jurisdiccin y por las
Municipalidades Provinciales en el mbito del cercado.
Asimismo, la ley establece que las ITSE de Detalle, ITSE Multidisciplinarias e
ITSE para espectculos con ms de 3000 espectadores son ejecutadas por las
Municipalidades Provinciales; y la Municipalidad Metropolitana de Lima en el
mbito del Cercado ejecuta las ITSE Bsicas, ITSE de Detalle e ITSE para
espectculos de hasta 3000 espectadores; y en el mbito de la provincia ejecuta
ITSE Multidisciplinaria e ITSE para espectculos con ms de 3000
espectadores; correspondiendo a las Municipalidades Distritales de la provincia
de Lima, ejecutar las ITSE Bsicas, ITSE de Detalle e ITSE para espectculos
de hasta 3000 espectadores, respectivamente.
La Ley N 30230 precisa que toda referencia efectuada a las Inspecciones
Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil -ITSDC y al Certificado de Seguridad en
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I.
GENERALIDADES
1.1.
En este tipo de ITSE, se excluyen a los giros de pubkaraokes, licoreras, discotecas, bares, ferreteras, talleres mecnicos,
talleres de costura y cabinas de internet, carpinteras, imprentas,
casinos, mquinas tragamonedas, juegos de azar o giros afines a los
mismos; as como aquellos cuyo desarrollo implique el
almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o
altamente inflamables y aquellos que por su naturaleza requieran la
obtencin de un certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Edificaciones de Detalle o Multidisciplinaria. La verificacin de las
condiciones de seguridad por parte del rgano ejecutante se realizar
con posterioridad a la emisin de la Licencia de Funcionamiento.
1.1.2.2.
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10
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11
1.1.5
a)
b)
12
1.2.
7.
8.
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13
Generalidades
2.1.1. El organizador y/o promotor debe solicitar la ITSE previa al evento y/o
espectculo o la visita de inspeccin de seguridad en edificaciones, segn
corresponda, en un plazo que no podr ser menor a siete (07) das hbiles,
antes de la fecha de la realizacin del evento y/o espectculo.
2.1.2. El procedimiento de ITSE se inicia con la presentacin de la solicitud
respectiva, debidamente suscrita, adjuntando los requisitos contenidos en el
TUPA del rgano ejecutante.
2.1.3. Para el caso de las ITSE Bsica Ex Post el procedimiento de ITSE se
inicia con la presentacin de la solicitud y la respectiva Declaracin Jurada de
Observancia de Condiciones de Seguridad.
2.1.4. Para el caso de las ITSE Bsica Ex Ante se inicia el procedimiento de
ITSE con la presentacin conjunta de la solicitud de Licencia de
Funcionamiento.
2.1.5. El plazo mximo para la finalizacin del procedimiento de las ITSE
Bsica es de doce (12) das hbiles, de la ITSE De Detalle y Multidisciplinaria
es de treinta (30) das hbiles y de la ITSE previa a evento y/o espectculo es
de seis (06) das hbiles, los mismos que son contados desde el inicio del
procedimiento.
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14
TECNICA DE
SEGURIDAD
EN
b)
c)
d)
e)
15
c)
d)
b)
c)
d)
e)
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b)
c)
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plazo que no podr exceder de dos (02) das hbiles de recibida dicha
solicitud.
d)
e)
III. PROCEDIMIENTO
DE INSPECCION
EDIFICACIONES DE DETALLE
TECNICA
DE
SEGURIDAD
EN
b)
c)
18
b)
La Diligencia de ITSE debe ser ejecutada por todos los integrantes del
grupo inspector en un mismo acto, bajo sancin de nulidad, debindose
entregar a la finalizacin de la misma el Informe de ITSE de Detalle, siempre
que no se presente alguno de los supuestos de suspensin de diligencia
establecidos en el artculo 33 del Reglamento de ITSE.
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c)
d)
e)
f)
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20
b)
c)
b)
c)
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21
e)
f)
g)
h)
i)
IV. PROCEDIMIENTO
DE INSPECCION
EDIFICACIONES MULTIDISCIPLINARIA
TECNICA
DE
SEGURIDAD
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EN
b)
c)
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b)
La Diligencia de ITSE debe ser ejecutada por todos los integrantes del
Grupo Inspector con los Asesores, segn corresponda, en un mismo acto y
bajo sancin de nulidad; debindose dejar al finalizar dicha actuacin copia
del Acta de Diligencia (Anexo 3.4), siempre que no se presente alguno de los
supuestos de suspensin de diligencia establecidos en el artculo 33 del
Reglamento de ITSE.
c)
d)
24
4.4.
e)
f)
g)
Tcnico
de
Seguridad
en
Edificaciones
a) Para la elaboracin del Informe, el Grupo Inspector deber hacer uso del
formato adjunto en Anexo (3.12) al presente, debiendo de ser el caso,
consignar el plazo mximo para la subsanacin de las observaciones, el
mismo que no podr ser mayor o igual a veintisiete (27) das hbiles
contados desde el inicio del procedimiento ITSE. Asimismo, para la
elaboracin del mencionado Informe se deber tomar en cuenta lo
consignado en la Gua que se adjunta por Anexo (3.13) al presente.
b) El grupo inspector es responsable de entregar al rgano ejecutante el panel
fotogrfico correspondiente a cada una de las especialidades verificadas
durante la diligencia de ITSE Multidisciplinaria, a fin que puedan ser
incorporadas al expediente de ITSE.
c) El responsable del Grupo Inspector y/o quien haga sus veces cuentan con
un plazo de siete (07) das hbiles contados desde la ejecucin de la
Diligencia de ITSE para presentar el Informe de ITSE al rgano ejecutante.
d) En el supuesto de haberse convocado a los representantes de entidades
tcnico-cientficas o ministerio, los profesionales designados como
Asesores por las correspondientes entidades o ministerios, debern
alcanzar sus observaciones al responsable del Grupo Inspector en un
plazo que no podr exceder de cinco (05) das hbiles de ejecutada la
diligencia, a fin que formen parte Anexa al Informe de ITSE a ser
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b)
c)
b)
26
d)
e)
f)
g)
h)
i)
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V. PROCEDIMIENTO
DE INSPECCIN
TCNICA DE SEGURIDAD
EDIFICACIONES PREVIA A EVENTO Y/O ESPECTCULO PBLICO.
EN
Plano de ubicacin
Plano de arquitectura (distribucin) y detalle del clculo de aforo por
reas.
Planos de diagramas unifilares y tableros elctricos y cuadro de cargas.
Planos de sealizacin y rutas de evacuacin
Plan de seguridad.
Protocolos de pruebas de operatividad y mantenimiento de los
equipos de seguridad;
Certificado vigente de medicin de resistencia del pozo de tierra.
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a.1) Para el caso de ITSE previa a eventos y/o espectculos de hasta 3,000
personas se deber convocar a dos (02) Inspectores Tcnicos
a.2) Para el caso de ITSE previa a eventos y/o espectculos de ms de
3,000 personas se deber convocar a cuatro (04) Inspectores Tcnicos
b)
c)
d)
b)
La Diligencia de ITSE debe ser ejecutada por todos los integrantes del
grupo inspector en un mismo acto, bajo sancin de nulidad, debindose
entregar a la finalizacin de la misma el Informe de ITSE de Detalle, siempre
que no se presente alguno de los supuestos de suspensin de diligencia
establecidos en el artculo 33 del Reglamento de ITSE.
c)
d)
29
5.4. Elaboracin del Informe de ITSE Previa a Evento y/o Espectculo Pblico
a)
b)
c)
d)
e)
f)
30
b)
c)
b)
c)
31
e)
f)
b)
c)
d)
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32
f)
g)
Para la elaboracin del Acta, el Grupo Inspector deber hacer uso del
formato adjunto en Anexo (3.17) al presente, debiendo de ser el caso,
consignar el plazo mximo para la subsanacin de las observaciones,
el mismo que no podr ser mayor o igual a dos (02) das hbiles
contados de realizado la VISE.
b)
c)
El responsable del Grupo Inspector y/o quien haga sus veces, deber
entregar al rgano ejecutante el Informe de ITSE, en un plazo que no
podr exceder de veinticuatro (24) horas de ejecutada la VISE.
d)
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33
e)
f)
b)
34
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35
PREVIA AL
EVENTO
Y/O
b)
c)
d)
36
7.2.
a)
b)
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37
a)
b)
c)
d)
e)
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38
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39
b)
c)
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40
b)
Las lneas de alta y media tensin areas: ubicadas sobre el rea del
objeto de inspeccin o prximas al mismo.
c)
b)
c)
d)
e)
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41
f)
42
43
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