Ped 2013 Unidades III y IV

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL
GRUPO PACE
CAPITULO III
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
1.1
Definicin de la contabilidad
La contabilidad es la tcnica que se utiliza para producir sistemtica y estructuralmente informacin financiera
expresada en unidades monetarias de las transacciones que realiza una entidad econmica y de ciertos
eventos econmicos identificables y cuantificables que la afectan, con el objeto de facilitar a los diversos
interesados el tomar decisiones en relacin con dicha entidad. (Instituto Guatemalteco de Contadores Pblicos
y Auditores).
1.2
Objetivos de la contabilidad
La contabilidad, por ser un sistema de informacin, debe reunir fundamentalmente las caractersticas de ste, a
saber: utilidad, confiabilidad, oportunidad, objetividad, verificabilidad y provisionalidad, para que cumpla los
objetivos siguientes:
a) Proporcionar el mximo de informacin indispensable para una acertada toma de decisiones en reas
tales como: estructura financiera, resultados, costos, rendimientos, etc.
b) Aplicar las prescripciones legales correspondientes.
c) Establecer para la empresa en su conjunto o para cada una de sus divisiones, sucursales o agencias,
para un ejercicio contable o para una parte del mismo, situaciones financieras, balances y cuentas de
gastos, de productos y de resultados, documentados, veraces y cuyos elementos sean comparables
con el tiempo.
d) Obtener informacin que muestre la situacin econmica de la empresa frente a terceros.
e) Registrar imparcialmente las transacciones.
f) Permitir la interpretacin de los hechos registrados.
1.3 Concepto de Contabilidad Gubernamental
La contabilidad Gubernamental es una rama de la contabilidad general que satisface los requerimientos para el
registro, control, presentacin y evaluacin de todas las operaciones financieras, presupuestarias y
patrimoniales desarrolla por las instituciones del sector pblico.
1.3.1. Fundamento Legal del Sistema
La adopcin del sistema uniforme e integrado de contabilidad gubernamental en las dependencias del Estado y
sus entidades descentralizada o autnomas tiene su fundamento en el Acuerdo Gubernativo de fecha 7 de
noviembre de 1980, el que inspirado como est el sistema presupuestario de lograr una estrecha relacin entre
los planes de desarrollo como instrumento orientadores de la gestin pblica y los presupuesto como
mecanismo operativos de sus realizaciones, as como la debida coordinacin entre las instituciones, la
contabilidad uniforme e integrada viene a satisfacer los requerimientos del control y la evaluacin financiera y
patrimonial de las operaciones desarrolladas por el sector pblico.
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Se introduce la tcnica de la partida doble para facilitar su operatoria, anlisis y consolidacin de los registros
contables y presupuestarios del gobierno y sus dependencias con el propsito de obtener, a travs de medios
manuales, mecnicos o electrnicos, la informacin necesarias que permita tomar las decisiones pertinentes y
evaluar su incidencia con relacin a los planes de desarrollo.
1.4 Contabilidad Administrativa
Es la parte de la contabilidad general que se orienta a servir internamente en la empresa proporcionado
informacin referente a aspectos particulares que toma de los registros contables.
Ejemplos de la importancia del sistema integrado y uniforme de contabilidad gubernamental en su funcin de
contabilidad administrativa;
El control financiero es una de las principales funciones para la planeacin de las actividades;
Mide el aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y financieros de las instituciones;
Aporta mtodos de control y evaluacin para la correcta administracin de las finanzas pblicas;
El sistema de cuenta permite registrar a nivel de subcuentas cada transaccin realizada, ms
analticamente;
Los procedimientos contables son claras y precisos para informar en cualquier momento acerca de la
ejecucin presupuestaria;
El sistema de cuenta permite contabilizar en forma metdica, clara y exacta todas las etapas del
proceso de cada transaccin;
Registra el endeudamiento pblico en forma analticas, informando acerca del monto del principal,
intereses y servicios de la deuda;
Expresa la situacin patrimonial de las instituciones estatales, individual y conjuntamente;
El sistema integrado posee un catlogo de cuenta suficientemente completo, con el cual resuelva
cualquier situacin problemtica;
Demuestra mediante el Estado de uso y fuente de fondos, el incremento y disminucin de las cuentas
de capital durante un ejercicio fiscal;
El inventario permanente de los bienes en uso permite evaluar las necesidades de compras.
1.5 Contabilidad Financiera:

Esta orienta a brindar informacin referente al estado financiero y econmico de la empresa para uso de
sus acreedores, inversiones, etc.
Ejemplos de la importancia del sistema integrado y uniforme de contabilidad gubernamental en su funcin
de contabilidad financiera.
Proporciona informacin razonablemente correcta sobre la propiedad, derechos, obligaciones y
transacciones de las dependencias del Estado, en su conjunto;
Indica el nivel del endeudamiento del sector pblico, tanto interna como externamente;
El catlogo de cuentas permite obtener los resultados que sirven como instrumento de medicin
para evaluar las operaciones;
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Expresa la aplicacin de los recursos financieros y econmicos, estableciendo un orden de
prioridades conforme a las necesidades de las dependencia;
Expone la situacin financiera del estado y su impacto econmico en relacin con el producto
interno bruto;
Muestra si lo planificado se ha cumplido y sus variaciones;
Informe sobre los fondos obtenidos para el desarrollo de sus operaciones durante el ejercicio
fiscal;
Expresa, mediante el Estado de Supervit, el resultado de la ejecucin presupuestaria y
patrimonial;
Mide la adquisicin y produccin de bienes y servicios como respuesta a la demanda expresando
que su cuantificacin debe programarse en el presupuesto respectivo.
Los ejemplos citados anteriormente no son sino una consecuencia de la influencia que el medio ambiente
ejerce sobre el proceso contable. En consecuencia al adoptar oficialmente el Gobierno de la Repblica el
Sistema Integrado y uniforme de contabilidad gubernamental este presenta algunas ventajas sobre el sistema
de contabilidad fiscal anterior, siendo estas, entre otras las siguientes:
El sistema integrado y Uniforme de contabilidad es el instrumento de registro, control, medicin,
evaluacin y presentacin de los resultados obtenidos durante el ejercicio fiscal;
El sistema permite el establecimiento de las responsabilidades a los ejecutivos de las dependencias,
facilitando adems, la fiscalizacin y la evaluacin de la funcin administrativa en cuanto a los avances
y al uso adecuado de los recursos dispuestos presupuestariamente, as como la medicin y el control
del ingresos presupuestado;
El sistema de cuentas est diseado para operarlo mediante procedimientos manuales, mecnicos y/o
electrnicos, conforme a las necesidades de cada institucin;
El sistema permite incorporar los bienes adquiridos con cargo al presupuesto de gastos y el
establecimiento de una inventario permanente y actualizado de los bienes muebles e inmuebles
obtenidos como consecuencia de la afectacin al presupuesto general de gastos, la determinacin de
sus costos como instrumento de medicin para determinar el patrimonio del gobierno o los resultados
patrimoniales;
Las cuentas son llevadas de modo que proporcionen datos financieros tiles para el anlisis econmico
y financiero en el caso del Gobierno Central, alimenta las cuentas nacionales;
El sistema opera bajo el principio de unidad de almacn que establece que todas las adquisiciones de
bienes muebles deben registrarse, cualquiera que sea su origen a travs de la cuenta respectiva.
1.6 Presupuesto
1.6.1 Antecedentes del presupuesto
Presupuesto en su acepcin general significa la terminacin anticipada de gastos e ingresos, segn clculos ms o menos
exactos, para regular los unos por los otros y realizar un periodo determinado una ganancia o una perdida.
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En la mayor parte de los pases europeos el presupuesto se designaba con la voz de origen ingls Budget derivada segn
se cree del antiguo francs (bougette) saquillo o bolsa, por alusin ya a la cartera de cuero en que el canciller del
echiquier (Ministro de finanzas) guardaba los documentos destinados a justificar ante el parlamento las peticiones de
subsidio, ya al saco de escudos de la nacin , del cual tomaba la corona lo necesario para los gastos del estado.
La voz Budget no designa propiamente en Inglaterra la ley del presupuesto, sino ms bien la exposicin que el Gobierno
hace a las cmaras de la situacin financiera del Estado u el programa que se propone seguir en cuanto a la misma,
llamndose SEANCE OF BUDGET aquella en la cual esta exposicin se hace oralmente.
Con la conclusin de la primera guerra mundial, la industria empez a darse cuenta que el presupuesto poda serle til. El
inters por el procedimiento creci con rapidez en el sector privado, sin embargo, derivado de la revolucin industrial, fue
hasta hace poco que
Miembros de las empresas ms progresistas lo utilizaron como parte fundamental en la administracin de las empresas.
El presupuesto se convirti as en un instrumento utilizado en la conduccin de la empresa para la predeterminacin de
cifras sobre bases estadsticas y apreciaciones de hechos y fenmenos aleatorios.
1.6.2 Conceptos de Presupuesto
Suposicin o supuesto motivo o pretexto con que se ejecuta una cosa. Computo anticipado de gastos e ingresos o de unos
y otros en cualquier negocio.
Supuesto previamente. Motivo, causa de una cosa. Suposicin. Ingresos y gastos para un periodo de tiempo determinado
de una corporacin, de un organismo pblico, de un Estado. Calculo anticipado del coste de una obra.
El presupuesto es un plan financiero que consiste, como su nombre lo indica, en presuponer una serie de factores y
situaciones con mayor y menor detalle, como base para la realizacin de operaciones futuras y para el control de las
mismas.
En un estudio realizado por la NATIONAL ASSOCIATION OF ACCOUNTANTE una empresa participante defini al
presupuesto en la siguiente forma
El presupuesto es un plan que presenta logros esperados, determinados con base a los ms eficientes estndares de
operacin, que esperan en efecto o en prospecto al momento de ser establecido, el cual se compara regularmente con
los hechos acontecidos.
El Diccionario de la Real Academia Espaola, define al presupuesto como computo anticipado de costos, obras, gastos y
rentas. El Diccionario Enciclopdico Quillet, como calculo anticipado de gastos, recursos, trabajos por realizarse en un
asunto pblico o privado; planificacin de gestin financiera por cumplir en determinado periodo de tiempo.
Se entiende que una suposicin o conjetura se basa en impresiones inundadas de carcter general, en cambio una
estimacin, significa una aceptacin racionable, resultante de datos verificados o supuestos, pero en el ltimo de los
casos, probables en cierto grado. Mientras ms refinada sea la prueba o medicin, la estimacin ser ms cercana a la
exactitud.
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Cuando se estima o supone un acontecimiento futuro, se dice que se proyecta, prev, preside o pronostica.
Se puede considerar que la proyeccin planteada en el presupuesto, se presenta por dos lneas, una real y otra
proyectada que son las resultantes de fuerzas que actan en sentido inverso; en predominio de una o de la otra, traen
consigo la desviacin de la lnea original. La funcin del presupuesto es tratar no solamente los resultados netos (reales o
ejecutados) de las operaciones o su curso, sino que tambin considera el importe y la direccin de las fuerzas
determinantes, de cuya actuacin se origina la nueva Directriz.
Toda desviacin debe identificarse por la comparacin de las diversas fuerzas reales con aquellas que se presupuestaron
la localizacin de las fuentes de variacin sealara las posibles medidas correctivas.
De lo anteriormente expuesto se
destaca que:
a.
El presupuesto es un plan de operacin;
b.
Se formula en forma anticipada;
c.
Muestra los logros esperados por la administracin:
d.
Sirve como medida estndar para comparar acontecimientos reales; y
e.
Permite investigar y corregir las causas de las deviaciones.
Efectivamente el presupuesto es un plan previamente establecido por medio del cual la administracin de una empresa
puede planear, coordinar y controlar las operaciones de la misma, de acuerdo con sus objetivos y medir la eficiencia en la
ejecucin mediante la comparacin de lo real con lo presupuestado.
Permite a la administracin anticiparse a los problemas futuros, proporcionando la informacin necesaria para que esta
pueda tomar las decisiones adecuadas.
El presupuesto presenta el curso a seguir para hacer posible ciertos objetivos; pero por s solo, no evita las desviaciones
de ese rumbo trazado, es una de las funciones primarias de la autoridad superior o gerencia general.
Una empresa no tendr xito con solo contar con presupuestos, pues, aun cuando es una herramienta valiosa, el
resultado de su uso, depender del cuidado que se haya tenido en su preparacin, as como su adecuada ejecucin y
control.
1.6.2 Principios del presupuesto:
Previsin, patrocinio, participacin, responsabilidad, coordinacin, periodo, correlacin, realismo, aprobacin,
costeabilidad y flexibilidad.
Entendindose cada uno por lo siguiente:
Previsin:
Patrocinio:
En funcin de los objetivos de la empresa, deben preverse todas las implicaciones de

los planes y cuantificarse
El presupuesto debe ser patrocinado por la administracin. Esto es que la gerencia
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general o autoridad superior debe tomar la autoridad de su adopcin y guiarse por el
en la ejecucin de las operaciones de la empresa;
Participacin:
Se establece que en el proceso de elaboracin del presupuesto, deben participar los
jefes o personas responsables de su ejecucin
Responsabilidad: Debe definirse como precisin la responsabilidad de las personas en la ejecucin
presupuestal que les corresponde
Coordinacin
Debe establecerse la programacin para cada funcin o departamento y la de todo lo
que se ejecute en la empresa debe responder a los objetivos de esta. Como afectan las
decisiones de una parte a las otras
Periodo
El periodo del presupuesto debe definirse. Significa que la vigencia del presupuesto
debe quedar establecida para un periodo de tiempo determinado
Correlacin
La unidad de medida en el presupuesto debe set la misma que se utilice en la
contabilidad, en vista que esta es la base para el registro de la ejecucin de aquel.
Realismo:
Las cifras del presupuesto deben representar metas razonablemente obtenibles , ni tan
altas que no puedan lograse y originen frustraciones ni tan bajas que propicien las
complacencias
Aprobacin:
Corresponde a la gerencia general o autoridad superior la aprobacin final del
presupuesto, lo cual debe comunicarse a todo el personal;
Costeabilidad:
Las ventajas que se obtengan de la implementacin del sistema del control
presupuestal deben ser superiores al costo mismo de instalacin y funcionamiento del
sistema
Flexibilidad
En el presupuesto deben quedar consignados un mnimo y un mximo del costo de
manera que su comportamiento pueda ser evaluado a varios niveles de produccin o
ventas
1.6.3 Clasificacin del Presupuesto:

Pueden formularse tantas clases de presupuesto como sea de inters para la administracin, sin embargo, los ms
comunes son los siguientes:
En cuanto al periodo o plazo al que se refiere: De corto, medio o largo plazo, o sea, lo que se denomina presupuesto,
pronsticos y plan de accin, respectivamente;
Por su importancia; principales o sumarios y secundarios o analticos.
Los principales son los Estados financieros presupuestos (balance general y estado de prdidas y ganancia) los
presupuestos de ventas, der costo de produccin y/o adquisicin de los artculos vendidos de compras, de costo de
ventas de gastos de operacin y de caja o flujo de efectivo.
Los secundarios o analticos son los presupuestos de anlisis de ventas por lnea, zona, distrito, etc., costo de ventas por
lnea, de gastos de operacin de adquisicin de inmueble;
En cuanto a su origen y efectos: econmicos o de operacin y financieros.
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Los primeros son bsicamente los que se refieren al Estado de resultados y los otros, son los de flujo de efectivo o
inversiones programas de pago, compras, inventarios, proyectos capitalizables y los que en cierta forma se refieren al
estado de situacin financiera;
En cuanto a la flexibilidad: fijos o de asignacin y flexibles;
En cuanto a lmite que expresa: mximos, mnimos o mixtos;
En cuanto a las unidades: monetarios y de unidades (numricos o grficos);
En cuanto a la entidad: sector pblico-gobierno y sector privado.
1.6.4 Vigencia del Presupuesto
Es importante precisar el periodo de duracin del presupuesto regularmente los presupuestos abarcan un ejercicio social
(doce meses) por la imposibilidad de prever ms adelante de estos lapsos, reaccionndolos en estimaciones mensuales
trimestrales o semestrales.
Se pueden formular presupuestos a tres, cinco o diez aos que permitan formarse una idea general de las proyecciones
de la empresa, en cuyo caso sern denominados planes de mediano y largo plazo para el desarrollo de institucin.
1.7 Control presupuestal
El control presupuestal es una de las mejores funciones que tiene la administracin para vigilar la marcha de la empresa.
Por tcnica presupuestal se entiende: Un conjunto de procedimientos y recursos que usados con pericia y habilidad, sirve
a la ciencia de la administracin para planear, coordinar y planear, por medio de presupuestos, todas las funciones y
operaciones de una empresa, con el fin de que obtenga el mximo rendimiento, con el mnimo esfuerzo.
El concepto de control presupuestal realmente es ms amplio y comprende adems, un cuidadoso anlisis y dominio de
todas las funciones y operaciones de la empresa. Muchas de las instituciones que utilizan presupuesto los elaboran
nicamente para determinadas reas de operacin; as, por ejemplo, en unas preparan presupuestos de ventas, de
gastos, pero descuidan los problemas fabriles otras en cambio, vigilan cuidadosamente los costos de operacin.
1.7.1 Etapas de Control Presupuestal
Todo estudio sistemtico requiere de un orden o encauzamiento en su desarrollo, respecto al sistema presupuestal, las
etapas son:
Planeacin:
Todas las operaciones deben ser planeadas, y en el caso de los presupuestos con
mayor razn, toda vez que le resulta inherente; uno de los primeros pasos a dar
es elegir la persona o personas (director o comit, generalmente existen ambos)
que se harn cargo de todo el sistema presupuestario, desde su planeacin
hasta que es aprobado.
La fase de planeacin comprende mltiples aspectos; recopilacin de datos, su
estudio cuidadoso, su ordenamiento e integracin, cuestin en la que
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Formulacin:
Aprobacin:
Ejecucin:
Control:
intervienen los distintos departamentos o funcionarios;

Esta fase integra la elaboracin de los presupuestos parciales, que se hacen en
forma analtica por cada departamento del organismo, y la realizacin de los
presupuestos previos, puesto que estn sujetos a ajustes, pero con la visin
completa global del presupuesto general;
El encargado (director o comit) de la formulacin del presupuesto
conjuntamente con la autoridad superior de la institucin los jefes de
departamento y los funcionarios que se harn cargo de su ejecucin, lo verifican,
discuten e introducen las modificaciones pertinentes en seguida, la direccin
general o gerencia de la entidad lo sanciona, convirtindose en documento
oficial;
El trabajo de llevar a efecto los presupuestos es de todo el personal, desde los
obreros, bajo las ordenes de su jefe hasta los funcionarios de la ms alta
jerarqua; por lo que es necesario formular manuales especficos de labores, de
procedimientos y principalmente las reglas o normas que deben observarse en
su ejecucin.
La obra de ordenar metdicamente las metas departamentales y compaginar
las actividades, es una atribucin que se delegara de los ms altos niveles a los
de mediana jerarqua.
Corresponde a la serie de funciones encaminada a la observancia y vigilancia de
la ejecucin del presupuesto;
El objetivo de controlar el desarrollo del presupuesto es localizar actitudes
perjudiciales en el momento en que aparecen, para evitar que ocasionen
momentos crticos o me mayor importancia negativa.
El control del presupuesto se basa ordinariamente, partiendo del sistema
presupuestado, registrando lo realizado y por comparacin determinar las
variaciones, mismas que se estudian y analizan para dar lugar a la accin
correctiva que la supere.
1.7.2 Proceso del Control Presupuestal

Una vez que se ha establecido el periodo presupuestario se selecciona al personal que deber trabajar en la elaboracin
del proyecto del presupuesto y el estudio para su conexin con el sistema contable se puede comenzar en un boletn,
carta u oficio dirigido a todos los componentes de la organizacin en el que se comuniquen las perspectivas y objetivos
de la empresa, en su contenido debe llevar un mensaje optimista y atractivo sobre las ventajas que se derivan para
todos, lo cual deber promover entusiasmo y buena voluntad en el personal para la tarea que se inicia y en la que cada
uno tendr un papel importante que desempear.
Deber existir sincronizacin y coordinacin en la formulacin de los ante proyectos de los presupuestos
departamentales si se quiere trabajar eficientemente; es preciso fijar las fechas en que la informacin debe estar
disponible para cada uno de estos.
1.7.2.1 Anlisis de lo Presupuestado y lo Realizado:
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Se sabe que la finalidad de un presupuesto es determinar el plan anual de actividades que se ha detallado anteriormente,
analizar lo referente a la ejecucin el control se ha hecho referencia al grado de realizacin de lo que se ha
presupuestado. La confrontacin entre previsiones y realizaciones se centra en los principios que deben observarse para
establecer in informe de resultados y en las caractersticas y la mecnica de un sistema integrado de un sistema de
informes de resultados que se enlacen directamente con el plan anual o presupuesto y los resultados reales de las
operaciones segn se presentan en los informes del departamento de contabilidad.
1.7.2 Clasificacin, Caractersticas y Formas de Presentacin de los Informes:
La extensa necesidad de informes que la empresa tiene que satisfacer y en base a los informes de resultados, se presenta
y explica brevemente la siguiente clasificacin general de tales documentos:
Informes
externos:
Incluyen informes a las dependencias gubernamentales, a las empresas bancarias y

financieras, a los acreedores, a compaas aseguradoras y protectoras de crdito y
otros grupos externos. En dichos informes se presenta la actividad general de la
empresa.
Informes
Son de uso exclusivo de la empresa, tienen carcter de confidencial. Estos informes
internos:
estn en funcin directa a las necesidades internas de la direccin de la institucin,
suelen clasificarse en informes estadsticos, especiales y de resultados.
Los informes estadsticos, son reportes de contabilidad que contienen las estadsticas
histricas vitales concernientes a todas las fases de todas las operaciones del
organismo.
Los informes especiales estn dirigidos a la solucin de un problema especfico. Por
ejemplo, el informe que refleja la necesidad de efectivo a una fecha determinada con
las alternativas de solucin al problema.
Informes
de Dichos informes suelen prepararse mensualmente y siguen un formato bastante
resultados y de uniforme o estandarizado de periodo a periodo (pero no estandarizado entre
comportamiento: compaas e industrias), se disean para facilitar el control interno por parte de la
direccin general.
En principio dan informacin sobre resultados reales comparados con los fines o con
planes presupuestarios. Con frecuencia dan origen a informes especiales puesto que
estn preparados para poner el relieve para precisin tanto del comportamiento
eficiente en la ejecucin del presupuesto como del que no lo es.
Lo anterior da lugar a que por la informacin obtenida mediante la integracin de las tcnicas antes mencionadas,
debern estar estos informes estructurados para proporcionar a cada uno de los integrantes de la administracin los
aspectos relevantes de su rea o departamento.
As en esta forma los deportes debern contener la informacin adecuada de acuerdo al nivel jerrquico al que se dirigen.
En la organizacin de una institucin o empresa se localizan los siguientes niveles jerrquicos:
El primer nivel alta
direccin-:
El segundo nivel- direccin
intermedia:
Es el organismo que establece objetivos, define polticas internas y externas de

la entidad, toma decisiones fomenta las relaciones pblicas de la empresa;
Est representada por la direccin de las cuatro actividades tradicionales
(mercadotecnia o ventas, produccin o ventas, finanzas y personal). Los
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El tercer nivel:
El cuarto nivel:
ejecutivos de este nivel son responsables de su rea ante la direccin general,

as como de la informacin que se genera;
Corresponde a los diferentes departamentos que dependen de las direcciones
sealadas en el segundo nivel.
Lo constituyen los jefes de seccin o departamento que tienen a su cargo
solamente una funcin
La informacin que se presenta a la direccin general de la empresa deber ser lo ms condensada para que facilite la
lectura de la misma.
En la prctica es frecuente encontrar casos en que la direccin superior recibe una gran cantidad de informacin, siendo
muy comn que se le presentan Estados Financieros y relaciones con una cantidad excesiva de informacin, ocasionando
la consiguiente prdida de tiempo para encontrar la informacin.
Si bien es til que la Autoridad Superior tenga a la mano para cualquier aclaracin dicha informacin, es de mayor utilidad
que se le entregue por parte de la Gerencia de Finanzas, un resumen de puntos sobresaliente, no ms de una o dos hojas
con el objeto de que no desvi su atencin.
Es conveniente que la informacin dirigida a cada una de las Autoridades intermedias (ventas, produccin, finanzas y
personal), contenga lo relevante del rea correspondiente, que muestra los resultados obtenidos en el periodo,
comparados con los del ao anterior y con lo presupuestado, a fin de medir la forma en que se estn llevando a cabo los
objetivos y metas de la empresa.
Es importante sealar que por lo expuesto, una caracterstica esencial de los informes, especialmente del de resultados,
es que las actividades de todas las sub-unidades, departamentos o secciones de la empresa se centren en los fines
comunes de sta.
Cada componente de la entidad desempea un papel prescrito y necesario para logras los fines empresariales. Un primer
objetivo, por ejemplo, es el cumplimiento del presupuesto de utilidades, adems tiene con fin central lo comunicacin de
las mediciones del comportamiento y los datos de las operaciones efectuadas. Miden la eficiencia o ineficiencia de cada
proyecto o a nivel departamental.
Como se dijo anteriormente, un informe de resultados de la confrontacin entre lo planeado y lo ejecutado, es decir su
uso es para observar el comportamiento de un proyecto, programa o fin establecido y para analizar si se est llevando
correctamente conforme al plan presupuesto. Es un instrumento para verificar la eficiencia o ineficiencia de la actividad
de la empresa en un tiempo dado y tomar las medidas acordes a su necesidad. Un modelo de resultado es como el
siguiente:
Concepto de la
actividad
XXXX
Programado
Realizado
Diferencia
10
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Grado de
realizacin
80%

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El modelo anterior se le denomina como un informe escrito, presenta en un cuadro estadstico las variaciones entre lo
real y lo presupuestado (por departamento) ya sea en forma mensual, trimestral o en forma anual. Tambin puede
prepararse en forma grfica, siendo esto una serie de diagramas en los cuales se ilustra por medio de barras, grficas
lineales o circulares la relacin existente entre programado y lo realizado, referido siempre a un perodo de tiempo
determinado.
1.8 Presupuesto Gubernamental
Quedo apuntado que el presupuesto gubernamental ordinario fue considerado como un ordenamiento de los ingresos y
los egresos a fin de ejercer un control sobre los mismos, por ello el presupuesto presentaba los gastos pblicos
organizados en el orden jerrquico de las instituciones del Estado y su detalle segn el objetivo del gasto.
En ese sentido, existe diferencia sustancial entre los presupuesto del Sector pblico y del Sector Privado. El gobierno
primero estima sus gastos y despus la forma de sufragarlos, va impuesto y prstamo, en tanto que las empresas
privadas tiene en que estimar primero sus ingresos probables o fondos disponibles y solo entonces determinar su
aplicacin, distribucin y uso ms adecuado en el funcionamiento del negocio.
La planificacin del desarrollo econmico de los pases de Amrica latina, a travs de la elaboracin de planes mediano
plazo para toda la economa, credo la necesidad de trasformar el presupuesto fiscal tradicional del Gobierno en un
instrumento que pudiera expresar en el corto plazo, las polticas, acciones, metas y objetivos propuestos en el mismo, a
efecto de poder ejecutar y evaluar sus resultados, en cuanto a la administracin pblica se refiere.
Para el efecto, la tcnica adoptada en reemplazo del presupuesto tradicional fue lo que es denomina presupuesto por
programas.
Guatemala no fue ajena a ese movimiento latinoamericano de reforma presupuestaria, y con sus objetivos de convertir al
presupuesto fiscal en el instrumento de ejecucin de los planes de desarrollo, el presupuesto por programas fue
introducido en 1964 en el Gobierno central y difundido al resto del Sector Publico en los aos siguientes.
1.8.1 Presupuesto Por Programa
El presupuesto por programa se concepta como un instrumento poltico que traduce en realizaciones los propsitos de
un gobierno o una administracin. Todas las decisiones polticas que implican una transaccin financiero se reflejan en el
presupuesto, y a su vez, las informaciones que produce el proceso presupuestario son imprescindibles para la toma de
decisiones polticas.
El objetivo principal del presupuesto por programas debe ser entonces, el servir de instrumento de ejecucin de los
planes de desarrollo.
Los presupuestos por programas que no se formulen dentro del contexto de planes de medianos plazo slo pueden
representar la racionalizacin de las decisiones inmediatas, pero es obvio que la eficacia y compatibilidad depende de los
objetivos a conseguir en periodos ms largos. Los planes a largo y mediano plazo deben ser ejecutados en el corto plazo a
travs de programas de accin inmediata. En consecuencia, el presupuesto fiscal en su concepcin moderna es un
conjunto armnico de programas o proyectos a realizarse en un futuro inmediato, elaborado en concordancia con los
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principios de la tcnica del presupuesto de programas, reflejando las metas y objetivos de los planes de mayor alcance y,
por lo tanto, debe considerarse como parte integral de los sistema de planificacin y de contabilidad.
1.8.2 Proceso de los Programas Presupuestarios

El presupuesto por programas, como su nombre lo indica opera a travs de programa presupuestarios, o sea,
identificando las funciones que se cumplen en el sector pblico, formando programas con las actividades homogneas
que se realizan en un sector cualquiera de carcter general, tanto econmico como social. A su vez, los programas
identificados se subdividen en subprogramas a los cuales se les asignan recursos o fondos presupuestarios para llevar a
cabo las metas propuestas o programadas.
En ese sentido el programa constituye el ncleo central del presupuesto, pues este debe ser un conjunto armnico de
subprogramas. As concebida esta tcnica presupuestal, el proceso a que se da lugar es llevado por programas, se formula
por programas, se discute y aprueba en el Congreso de la Republica, por programas, se ejecuta, controla, contabiliza,
evala, sea administra y se toman decisiones por programa o en funcin de programas, todo gira alrededor de
programas, metas y objetivos que le son inherentes.
1.8.2 Clasificacin por Tipo de Programas
EL estado moderno ya no realiza nicamente las funciones bsicas de seguridad, salud y educacin, ahora se encuentra
inmerso en actividades que en Guatemala se definen como acciones tendentes a prestacin de servicios a la comunidad,
en acciones tendentes a la creacin de nuevos bienes de capital y acciones para la produccin de bienes y servicios
industriales, comerciales o financieros.
Estas funciones son efectuadas tanto por el gobierno central como por sus instituciones descentralizadas o autnomas.
Naturalmente el estado para desarrollar aquellas funciones, presupuestariamente, ha agrupado las diversas acciones en
siete tipos de programas que son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
Programa de Funcionamiento.
Programa de Transferencia corriente.
Programa de Inversin directa
Programa de inversin indirecta
Programa de asistencia financiera
Programa de operaciones industrial o comerciales; y
Programa de deuda pblica.
A su vez, para coordinar las funciones que realiza el Estado cre la clasificacin denominada sectorial- programtica, la
que le permite vincular sus diferentes programas presupuestarios con la planificacin de mediano plazo.
Para distinguir a qu tipo de programacin pertenece un determinado programa de la clasificacin sectorial programtica
y su aplicacin institucional, se siguen las siguientes normas:
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Funcionamiento:
Pertenece a este tipo los programas cuya finalidad sea la prestacin

de los servicios internos en una institucin, a los programas bsicos,
sean estos administrativos o tcnicos, a la prestacin de los servicios
a la comunidad.
Transferencias Corrientes: Corresponde a este tipo los programas a travs de los cuales una
institucin del Sector Pblico efecta transferencia de fondos o favor
de cualquier entidad o persona jurdica, tanto del mismo sector
pblico como del sector privado.
Inversin Directa:
Pertenecen a este tipo, los programas cuyo objeto sea la inversin
fsica o financiera a travs de proyectos especficos y ejecutados
directamente por la institucin que los presupuesta, tales como las
construcciones de cualquier clase o la compra de valores;
Inversin indirecta:
Se incluye aqu los programas cuyo objetivo ser la transparencia de
fondos de una institucin a otra entidad del propio sector pblico o
alguna empresa del sector privado, destinada a financiar proyectos
de inversin fsica o financiera. Cuando u programa no se tiene la
certeza que la entidad o empresa beneficiaria de la transferencia
efectuar la inversin fsica o financiera, esta se clasifica como
programa de transferencia corriente;
Asistencia financiera:
En este tipo estn comprendidos aquellos programas sectoriales de
las instituciones financieras del sector pblico, cuyos objetivos son la
concesin de crditos a prstamos a personas, entidades o
empresas de los sectores pblico o privado, utilizando para ello su
propio capital y leneas de crdito interno o externo. En este
programa se incluyen nicamente los egresos por concesin de
prstamos, sin los gastos de su administracin, que constituyen
programas de funcionamiento;
Operaciones industriales Se clasifican en esta divisin aquellos programas sectoriales de las
y/o comerciales:
empresas del sector pblico cuyo objetivo sea la produccin de
bienes o servicios. Dicha produccin es financiada normalmente con
la rotacin anual del capital de trabajo de las mismas. Los dems
programas de esta empresas como los administradores, tcnicos, de
inversin, etc. Son incluidos en el tipo de programa que corresponde
con forme a la clasificacin respectiva;
Deuda pblica:
Corresponde al respectivo programa del sector financiero cuyo
objetivo es atender la amortizacin del capital de la deuda pblica
interna y externa, el pago de intereses de la misma y los gastos que
su servicio ocasiona. No constituyen programas de deuda publica los
prstamos de tesorera o de caja que se adquieren y pagan dentro
del mismo ejercicio fiscal y cuyo objetivo sea el de obtener lquidos
en un momento dado.
Objetivos y metas del presupuesto por programas:
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Los planes de desarrollo y los presupuestos, a travs de clasificacin uniforme anteriormente referida dividen los
sectores, programas y sub programas en reas de actividad homognea.
Para poder medir los resultados obtenidos y evaluarlos en funcin de los planes de desarrollo se incluyen en cada
programa y sub programa los objetivos y metas a ejecutar durante el ao.
Los objetivos son la expresin relativa de ciertos propsitos para la atencin de las necesidades pblicas colectivas,
necesidades que se manifiestan a travs de los procesos polticos y precisiones sociales. Por ejemplo, la renovacin del
personal de la administracin pblica, por razones de avanzada edad, es una necesidad publica, el objetivo es, entonces,
pensionar a los servidores pblicos que cuenten con determinada edad y hayan prestado en minino de aos de servicios
al Estado.
Las metas, en cambio, se expresan en nmeros absolutos para medir los servicios o bienes producidos, del ejemplo
anterior la meta seria el nmero de personas a jubilar durante el ao, asignndose para el efecto los fondos necesarios
que complementen las provisiones de ingreso para el mismo propsito.
La clasificacin se ha venido exponiendo y las cuentas de las transacciones financieras de los presupuestos son el medio
de ordenamiento de las operaciones que realiza el sector pblico. Tienen por objeto darle forma y estructura a las
transacciones y datos presupuestarios y hacer posible el anlisis fiscal y econmico, la ejecucin, control y registro
contable y estadstico de los presupuestos.
Es pues, por medio de la clasificacin presupuestaria que se puede conocer, en resumen, las fuentes de financiamiento de
los ingresos y egresos, cuanto se invertir o en que se gastar, a que sector se le asignaran los recursos y a cual se le
imputaran los costos. Ordinariamente se les denomina partida presupuestaria o cdigo presupuestario y como se
observa en la siguiente pgina cada grupo de dgitos representan los siguientes:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
Clasificacin institucional;
Clasificacin por tipo de programas;
Clasificacin sectorial-programtica;
Clasificacin regional;
Clasificacin especifica de gastos; y
Clasificacin del financiamiento.
Conforme al presupuesto de clases pasivas del Estado, el ministerio de Finanzas Publicas, a travs de la Direccin De
Contabilidad del Estado, adopto el uso de la primera letra del apellido del beneficio o pensionad en el lugar
correspondiente a la clasificacin regional, identificada con esos dgitos el orden del alfabeto.
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1.9 Ventajas y Desventajas del Presupuesto por Programa

1.9.1 Ventajas:
Permite fija con precisin las polticas, acciones, programas, actividades y proyectos que las instrucciones deben
cumplir anualmente en concordancia con los objetivos y metas del plan de desarrollo.
Orienta la estructuracin administrativa y de procedimientos para el cumplimiento de las funciones, que por ley,
estn asignadas a la entidad de que se trate.
Facilita la asignacin de responsabilidad especfica a la unidad administrativa correspondiente;
Crea en los funcionarios hbitos de previsin y programacin de sus actividades, separndolos poco a poco de la
rutina burocrtica y contribuye positivamente en el rendimiento y la calificacin del personal tcnico y
administrativo;
Facilita el conocimiento financiero del organismo y pone en manos de los directores una mayor informacin para
la toma de decisiones;
Ayuda al planeamiento de los procesos productivos, al conocimiento de los costos y a la evaluacin del
rendimiento y capacidad operativa.
El presupuesto de programa es un valioso instrumento de gerencia para la administracin y control de las
operaciones de las instituciones.
1.9.2 Desventajas:
La legislacin en materia financiera es anacrnica y tradicional, impidiendo la introduccin de nuevas tcnicas de
administracin financiera;
La falta oportuna de entrega o colocacin de los fondos afecta los planes;
La indiferencia de los ejecutivos y planificadores del presupuesto, que no exigen el cumplimiento de las metas
fijadas;
El tedioso e inoperantes trmite burocrtico.
1.10. Marco Legal del Proceso Presupuestario

La normativa legal que regula las etapas de formulacin, aprobacin, ejecucin y evaluacin presupuestaria, es la
siguiente: 2.1. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala Es la normativa de mayor jerarqua; en los
artculos 79, 84, 91 y 229, especifica los aportes obligatorios que deben incluirse en el presupuesto (destinados a
la Escuela Nacional Central de Agricultura, Universidad de San Carlos, Confederacin Deportiva Autnoma de
Guatemala y Comit Olmpico, Ministerios de Educacin y Cultura y Deportes, Consejos de Desarrollo y
finalmente para las Municipalidades). En el artculo 237 define que los presupuestos deben cumplir con los
principios de a) Anualidad, b) Universalidad (por lo que debe incluir todos los ingresos, gastos e inversiones a
realizar) y c) Publicidad (documento pblico accesible a cualquier ciudadano).En los artculos 171 literal b) y
183, literal j), estipula que el Presidente de la Repblica debe enviar al Congreso el Proyecto de Presupuesto con
120 das de anticipacin, previos al inicio del prximo ejercicio fiscal. Adicionalmente en la literal d) del artculo
171, se norma lo relativo a la liquidacin presupuestaria, y en la literal w) del artculo 183, se define la
obligatoriedad para el Presidente de la Repblica, a travs del Ministerio de Finanzas Pblicas, Congreso de la
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Repblica, un informe cuatrimestral analtico de la ejecucin presupuestaria. En el artculo 171 literal b), se
norma que el Congreso de la Repblica debe aprobar, modificar o improbar el proyecto de presupuesto a ms
tardar 30 das previo a entraren vigencia, en caso contrario regir el del ao anterior. La literal j) establece como
atribucin del Congreso la aprobacin a la contratacin de deuda pblica. Gua Prctica sobre Anlisis
Presupuestario 27 El artculo 237 contempla que los ministerios, secretaras de la presidencia, organismos del
Estado, entidades descentralizadas y autnomas pueden tener presupuestos y fondos privativos cuando la ley as
lo establezca. Asimismo, prohbe los gastos confidenciales y adicionalmente norma la remisin obligatoria y
anual de los presupuesto al Organismos Ejecutivo y al Congreso de la Repblica, los cuales estarn sujetos a
controles y fiscalizacin de los organismos de Estado correspondientes. El artculo 238 establece los principales
elemento que debe contener la Ley Orgnica del Presupuesto, en la cual estn normados todos los elementos del
Presupuesto del Estado, los cuales son aplicables a todas las entidades pblicas. El artculo 241 contempla que el
Ministerio de Finanzas Pblicas, los Organismos del Estado, las entidades descentralizadas y autnomas deben
presentar al Congreso de la Repblica, la liquidacin del presupuesto anual y la Contralora General de Cuentas
debe emitir dictamen en un plazo no mayor de dos meses sobre dicha liquidacin, debiendo remitirlos al
Congreso de la Repblica, el que aprobar o improbar la liquidacin.2.2. Leyes Ordinarias Se refiere a Leyes
aprobadas por el Congreso de la Repblica que tienen incidencia sobre los presupuestos de diversas instituciones,
entre las cuales se hace mencin de: 2.2.1. Ley Orgnica del Presupuesto, Decreto 101-97, y su Reglamento,
Acuerdo Gubernativo No. 240-98Norma el Sistema Integrado de Administracin Financiera -SIAF- (sistemas
presupuestario, de contabilidad, tesorera y crdito pblico), normativa que es aplicable a todas las entidades que
conforman el sector pblico, incluyendo a las municipalidades. El SIAF tiene el objeto de centralizar la
normativa y descentralizar la operacin.28 Gua Prctica sobre Anlisis Presupuestario
Ley Anual del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado Tiene vigencia para un perodo fiscal.
Contiene normativa complementaria a la Ley Orgnica del Presupuesto y su Reglamento, que debe ser observada
durante la ejecucin presupuestaria de dicho ao. Otras leyes con incidencia Presupuestaria (establecen el destino
de recaudacin de impuestos) Entres otras leyes que tienen incidencia en el Presupuesto, se encuentran: Ley de
tabacos y sus productos, Dto. No. 61-77, Reformado por el Dto. No. 65.2001, art. 6. Ley del Impuesto al Valor
Agregado -IVA-, Dto. No. 27-92 del Congreso de la Repblica, art. 10. Ley del Impuesto a la distribucin del
petrleo crudo y c-ombustibles derivados del petrleo, Dto. No. 38-92 art. 23. Ley del Impuesto sobre
circulacin de vehculos terrestres, martimos y areos, Dto. No. 70-94, art. 6 al 9. Ley Forestal, Dto. No. 101-96,
art. 21. Ley Orgnica de la Superintendencia de Administracin Tributaria. Dto. No. 1-98, art. 33. Ley del
Impuesto nico sobre inmuebles, Dto. No. 15-98, art. 2. Ley del impuesto especfico a la distribucin de
cemento. Dto. No. 79-2000, art. 2. Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas, Dto. No. 31-2002, art. 32.
Ley del impuesto sobre la distribucin de bebidas alcohlicas destiladas, cervezas y otras bebidas fermentadas,
Dto. No. 21-04, art. 25. Para las entidades autnomas y descentralizadas, la Ley del Congreso que las cre,
regula lo relativo a su presupuesto y son conjuntamente aplicables los acuerdos emitidos por sus mximas
autoridades. En todos los casos la Ley Orgnica del Presupuesto indica los principales lineamientos para la
formulacin presupuestaria, composicin y evaluacin. Gua Prctica sobre Anlisis Presupuestario 29 Para las
municipalidades es directamente aplicable el Cdigo Municipal, Decreto No. 12-2002, el cual define la
organizacin, gobierno, administracin y funcionamiento de los municipios. An y cuando las municipalidades
son autnomas, su sistema financiero debe establecerse conforme los lineamientos y metodologa establecida por
el Ministerio de Finanzas Pblicas.
Otras disposiciones emitidas por Acuerdo Ministerial Estas disposiciones se encuentran disponibles en la pgina
web del Ministerio de Finanzas Pbicas.
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Manual de clasificaciones presupuestarias para el sector pblico de Guatemala.

Manual de formulacin presupuestaria.
Manual de programacin de la ejecucin presupuestaria.
Manual de modificaciones presupuestarias para las entidades de la administracin central.
Manual de administracin de fideicomisos para la administracin central.
Manual de fondos rotativos.
Manual de procedimientos seguimiento fsico.
Manual de donaciones externas.
1.11 TERMINOLOGIA BASICA

El proceso de sectorizacin de las entidades pblicas implica agrupar a las instituciones del Estado segn
criterios jurdicos, estadsticos y econmicos de utilidad analtica y administrativa, para los rganos
rectores del sistema presupuestario y contable de Guatemala, y para la poblacin en general.
La sectorizacin de las entidades pblicas se realiza con base en los conceptos y definiciones que se
anotan a continuacin, los cuales son consistentes con el Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas
2001 (MEFP 2001), el Sistema de Cuentas Nacionales 1993 de las Naciones Unidas, y el marco
doctrinario del derecho administrativo.
1.11.1 Sector Pblico
El Sector Pblico est conformado por el conjunto de unidades de gobierno general y empresas pblicas que
desarrollan actividades y funciones que son competencia del Estado, o que son asumidos por ste.
1.11.2 Entidad Pblica
El trmino entidad pblica se utiliza para referirse al hecho jurdico y econmico de reconocer la existencia
legal de un organismo pblico. Es decir, un organismo de Estado es una entidad jurdica porque existe
legalmente, y es a la vez una entidad econmica porque tiene la capacidad de poseer activos e incurrir en pasivos,
y realizar actividades econmicas y transacciones con otras entidades.
Para fines del presente clasificador institucional, las entidades pblicas constituyen conjuntos de organismos que
desempaan funciones de gobierno y se agrupan segn la naturaleza de sus actividades econmicas principales o
funciones otorgadas por el Estado. Por lo tanto, la categora Entidad Pblica es ms amplia que la categora
Institucin Pblica.
1.11.3 Institucin Pblica
Es un organismo que desempea una funcin de inters pblico dentro del territorio nacional y que, por Orden
Constitucional o Ley Ordinaria, es una organizacin fundamental del poder soberano de un Estado o Nacin.
Para el caso del clasificador institucional del Sector Pblico guatemalteco, son instituciones pblicas cada una de
las organizaciones que conforman el Gobierno General y las empresas Pblicas, excepto Obligaciones del Estado
a Cargo del Tesoro, y Servicios de la Deuda Pblica, que son Entidades Pblicas ya que no constituyen
unidades administrativas como tales, y cuya existencia obedece a fines de control presupuestario y contable.
1.11.4 Unidad Institucional Pblica
Es una entidad econmica controlada por el gobierno que tiene la capacidad, por derecho propio, de poseer
activos, incurrir en pasivos y realizar actividades econmicas y transacciones con otras entidades.
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Si una Unidad Institucional Pblica vende a la poblacin, toda o la mayora de su produccin de bienes y
servicios en trminos de mercado, formar parte de las Empresas Pblicas. Por el contrario, si vende su
produccin en trminos no de mercado1, constituye una Unidad Institucional no de Mercado y formar parte del
Gobierno General bajo la categora de unidad gubernamental.
Una unidad gubernamental es una institucin pblica cuya actividad primaria es desempear las funciones del
gobierno, es decir, tiene poder legislativo, judicial o ejecutivo sobre otras unidades institucionales. Tiene la
responsabilidad de brindar bienes y servicios a la poblacin en trminos no de mercado, redistribuir el ingreso y
la riqueza, y est financiada principalmente, de manera directa o indirecta, por medio de impuestos o
transferencias obligatorias que percibe de las unidades pertenecientes a otros sectores de la economa.
1.11.5 Gobierno General
Comprende todas las instituciones de Gobierno Central o Gobiernos Locales, y todas las instituciones no de
mercado que son controladas o financiadas principalmente por unidades gubernamentales.
1.11.6 Gobierno Central
Est constituido por las instituciones de Gobierno General que tienen a su cargo la prestacin de servicios
colectivos en beneficio de la comunidad. Su autoridad poltica se extiende a todo el territorio nacional, puede
aplicar impuestos sobre otros sectores de la economa e incurre en gastos para la prestacin de servicios, como
educacin y salud, a la vez que realiza transferencia de recursos financieros a otras unidades institucionales,
incluidos otros niveles de gobierno.
Comprende adems, otras instituciones que realizan sus actividades bajo la autoridad del Gobierno Central, pero
tienen personalidad jurdica propia y autonoma suficiente para conformar otras unidades institucionales del
gobierno. Dentro de estas se encuentran las Entidades Descentralizadas, las Entidades Autnomas y las
Entidades de Seguridad Social.
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1.11.7 Administracin Central

Para fines del presente clasificador institucional, la categora Administracin Central est constituida por los
organismos de Estado que ejercen el poder legislativo, judicial y ejecutivo en todo el territorio nacional, y otras
instituciones clasificadas dentro de la administracin pblica como rganos de Control Jurdico Administrativo,
y rganos de Control Poltico.
Para fines ilustrativos, vale indicar que el Poder Ejecutivo es ejercido a travs de la Presidencia de la Repblica,
Ministerios de Estado y Secretaras y Otras Dependencias del Ejecutivo. Cada una de las instituciones
mencionadas depende directamente del Presidente de la Repblica. En el ejercicio de sus funciones, los
organismos que ejercen los poderes soberanos del Estado pueden transferir poderes y toma de decisin hacia
ncleos perifricos de su organizacin, dando origen a la categora de Entidades Descentralizadas.
Lo mismo puede decirse de los Organismos que ejercen el Poder Legislativo y Judicial.
1.11.8 Entidades Descentralizadas no Empresariales
Comprende las instituciones pblicas que actan bajo la autoridad del Gobierno Central cumpliendo funciones
gubernamentales especializadas no de mercado en varios campos, por lo que no persiguen la comercializacin de
los bienes y servicios que producen. Por su condicin jurdica y responsabilidades, poseen cierto grado de
independencia. Para que una institucin pblica pueda clasificarse como entidad descentralizada, debe
observarse al menos los siguientes criterios:
a. Existe un traslado de competencias desde la Administracin Central a nuevas personas jurdicas;
b. El Estado dota de personalidad jurdica al rgano descentralizado;
c. El rgano descentralizado posee patrimonio propio y goza de gestin independiente de la Administracin
Central. No depende jerrquicamente de sta; d. El Estado solamente ejerce tutela sobre el rgano
descentralizado;
1.11.9 Entidades Autnomas no Empresariales
Son instituciones pblicas no empresariales a las cuales la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
les da la categora de instituciones autnomas, y que por este hecho tienen libertad de gobernarse por sus propias
disposiciones.
La Constitucin Poltica de la Repblica otorga la calidad de institucin autnoma a la Universidad de San
Carlos de Guatemala (artculo 82), Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala (artculo 91), Comit
Olmpico Guatemalteco (artculo 91), y Escuela Nacional Central de Agricultura (artculo 79).
Este grupo de instituciones, al igual que el anterior, no tiene como propsito la comercializacin de los bienes y
servicios que produce.
1.11.10 Entidades de Seguridad Social
Constituyen un tipo particular de institucin pblica que es coordinada por el Gobierno Central, y se ocupan del
funcionamiento de los sistemas de seguridad o proteccin social. Por medio de estas entidades, el gobierno ejerce
una intervencin sistemtica sobre distintos factores con la finalidad de reducir la carga que para la poblacin
representa un conjunto definido de riesgos sociales. Aqu, un riesgo social es un evento que puede afectar
adversamente el bienestar de los hogares.
2.11.11 Gobierno Local
La autoridad legislativa, judicial y ejecutiva de una unidad del gobierno local, se limita a las zonas geogrficas
ms pequeas (municipios) en las que puede dividirse a un pas con fines polticos o administrativos. Suelen
depender en gran parte de transferencias de la Administracin Central.
1.11.12 Empresas Pblicas
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Son entidades jurdicas, creadas con el fin de producir bienes y servicios para el mercado y pueden ser fuente de
utilidades o de otra ganancia financiera para las unidades gubernamentales que las posean o controlan. Son
empresas que pueden agrupar a otras menores, y que por ley se les ha encomendado funciones de inters pblico.
1.11.13 Empresas Pblicas no Financieras
Son entidades jurdicas cuyas actividades son distintas de las actividades financieras y que estn sujetas al
control de unidades del gobierno. Por control de una empresa pblica se entiende la capacidad para determinar
su poltica general a travs de la eleccin de sus directores, si es necesario. El gobierno posee el control de una
empresa cuando:
a. Posee ms de la mitad de las acciones con derecho a voto, o controla de otra manera, ms de la mitad de
los derechos de voto de los accionistas; o bien,
b. Como consecuencia de alguna disposicin legal, est autorizado para determinar la poltica de la sociedad
o nombrar sus directores.
1.11.14 Empresas Pblicas Financieras
Son entidades jurdicas dedicadas, principalmente, a la intermediacin financiera o a actividades financieras
auxiliares estrechamente relacionadas con la intermediacin financiera.
La definicin y los mecanismos de control son los mismos que los aplicados en las Empresas Pblicas No
Financieras.
1.11.15 Empresas Pblicas Financieras no Monetarias
Son todas las empresas pblicas financieras controladas por una unidad del Gobierno General, excepto el banco
central y otras empresas pblicas financieras de depsito.
1.11.16 Empresas Pblicas Financieras Monetarias
Comprende las empresas financieras que se dedican a suministrar servicios financieros o funcionan estrictamente
como organismos regulatorios para servicios financieros.
Son empresas financieras monetarias, las empresas pblicas de depsito.
Las empresas pblicas de depsito son entidades jurdicas cuya actividad principal es la intermediacin
financiera y tienen pasivos en forma de depsitos o instrumentos financieros que son sustitutos cercanos de los
depsitos.
Para los fines de la compilacin y consolidacin de las Estadsticas de Finanzas Pblicas, se incluye aqu el
Banco de Guatemala y la Superintendencia de Bancos.
1.11.17 Mancomunidades de Municipalidades
De conformidad con el Cdigo Municipal, este tipo de mancomunidades son asociaciones de municipios con
personalidad jurdica, constituidas mediante acuerdos celebrados entre los concejos de dos o ms municipios,
para la formulacin comn de polticas pblicas municipales, planes, programas y proyectos, la ejecucin de
obras y la prestacin eficiente
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CAPITULO IV
Sistema Integrado de Administracin Financiero, SIAF-SAG y Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental,

SICOIN-Web
Sistema Integrado de Administracin Financiera, SIAF-SAG
Aspectos Generales
La administracin financiera y el control Gubernamental de Guatemala, respondan a esquemas de una cultura

estructural tradicional, con rasgos de centralizacin sobre las dependencias del organismo Ejecutivo y del Gobierno
Central, que seguramente fueron tiles para ejercer un control eficaz de los fondos pblicos.
En trminos generales, en las reas integrantes de la Administracin Financiera existan cuatro problemas fundamentales.
1. Legislacin obsoleta que haba regido por varias dcadas, sin modificaciones y sin admitir incorporar normas
sustantivas que permitan introducir tecnias modernas de gestin pblica y financiera del Sector Publico.
2. Estructuras de la administracin financiera que respondan a una cultura organizacional tradicional, que se
encontraban centralizadas y muy circunscritas principalmente a las dependencias del Organismo Ejecutivo del
Gobierno Central.
3. Sistema de reclutamiento, clasificacin y promocin del personal se encontraban inadecuados; y.
4. Los sistemas de informacin se encontraban sustentados en equipar se en varios pases ya se haban dejado de
utilizar, los cuales tambin se encontraba un diverso grado de desarrollo informtico altamente elevado.
El sistema Integrado de Administracin Financiera y de Control SIAF-SAG, tenda a fortalecer la capacidad gerencial del
Gobierno y restaurar la confianza sobre el manejo de los fondos pblicos a trabes de la integracin de los sistemas de
presupuesto, contabilidad, tesorera, crdito publico y adquisiciones, para facilitar el cumplimiento de polticas, objetivos
y metas gubernamentales que permitan la utilizacin de informacin financiera
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Oportuna y transparente, tanto para apoyar el proceso de toma de decisiones como para facilitar el mecanismo de
control.
Por lo que se puede decir que el proyecto SIAF-SAG es un conjunto de entidades, rganos, leyes, reglamentos, manuales,
procedimientos, instructivos y recursos, cuyo objetivo fue desarrollar la administracin presupuestaria y fan cierra del
sector pblico no financiero, para la toma de decisiones, tal como lo describe la grafica siguiente.
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Esquema No. 2
Generacin de Informacin para la toma de Decisiones
EJECUCION
PRESUPUESTARIA
SIAF
CONTABILIDAD
PATRIMONIAL
INFORMACION DEL SECTOR

PUBLICO NO FINANCIERO
INFORMACION GENERAL
TOMA DE DECISIONES
TESORERIA
Objetivos del SIAF
El sistema integrado de Administracin Financiera, se desarrollo con el fin de alcanzar los objetivos siguientes.
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Generales
Programar, organizar, ejecutar y controlar la captacin y uso eficaz y eficiente de los recursos pblicos para el
cumplimiento y ajuste oportuno de las polticas, programas y proyectos del Seor Publico.
Disponer de informacin til, oportuna y confiable, apoyando con un mayor nmero de alternativas evaluadas, la
toma de decisiones a todos los niveles de la administracin publica, as como la colectividad del uso de los
recursos y los costos de los servicios pblicos.
Lograr que todo servidor pblico, sin distincin de jerarqua, asuma plena responsabilidad por sus actos,
rindiendo cuentas no solo del destino de los recursos pblicos, sino tambin de la forma y resultado de su
aplicacin.
Fortalecer la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo incorrecto de los
recursos del Estado.
Realizar la gestin de los recursos pblicos con la mayor transparencia, e
Interrelacionar los sistemas operacionales y administrativos con los controles internos y externos, facilitando la
vigilancia de la gestin publica por parte de la comunidad.
Especficos
Integrar los sistemas de presupuesto, contabilidad, tesorera, crdito pblico y adquisiciones, para facilitar el
cumplimiento de polticas, objetivos y metas gubernamentales.
Utilizar la informacin financiera oportuna y transparente, tanto para apoyar al proceso de toma de decisiones,
para facilitar la accin de los mecanismos de control y rendicin de cuentas.
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Introducir los principios de centralizacin normativa y descentralizacin operativa en la administracin financiera
del Gobierno, con el propsito de fijar responsabilidades especficas y evitar la corrupcin administrativa.
Fijar mecanismos para que los sistemas de recursos humanos y de informacin, sirvan eficazmente al proceso de
administracin en todas sus etapas, principalmente a trabes de la capacitacin y adiestramiento de personal,
como el aprovechamiento de normas sistemas computarizados de informacin.
Estructura del SIAF
El SIAF esta integrado por varios subsistemas de los cuales el SICOIN Web es uno de ellos, que esta integrado
principalmente por presupuesto, contabilidad y tesorera, en donde cada subsistema tiene sus propias responsabilidades,
sin embargo, estos interactan, constituyendo un modelo bien integrado de administracin financiera, que tiene la
finalidad de generar informacin detallada o gerencial a distintos organismos o entidades interesadas, fortaleciendo la
capacidad administrativa del Estado.
El SIAF, genera informacin del Sector Publico no financiero, para la toma de decisiones y para lograr sus objetivos se
auxilia de los sistemas informticos siguientes.
-Sistema de contabilidad integrada Gubernamental SICOIN XEB

-Sistema Integrado de Gestin de Compras SIGES
-Sistema de Nominas y Sueldos SIAF NOMINA
-Sistema de Crdito Publico SIGADE
-Sistema de Publicacin de Compras GUATECOMPRAS
De los cuales, se explicara de una forma mas amplia el sistema de contabilidad integrada Gubernamental SICOIN Web, en
virtud de ser el objeto de estudio en las entidades autnomas y descentralizadas como es el caso de las Municipalidades.
Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental, SICOIN Web.
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En 1974 el gobierno de Guatemala, requiri a las Naciones Unidas a tres especialistas en planificacin, presupuesto,
contabilidad gubernamental y financiamiento, para laborar con funcionarios nacionales la puesta en marcha de los
sistemas.
A principios de enero de 1975 se puso en ejecucin el instructivo de planificacin y programacin presupuestaria del
sector publico de Guatemala, en donde establecieron la elaboracin de los presupuestos del Gobierno Central, Entidades
Descentralizadas y empresas del Estado. Con el fin de entrelazar los planes de desarrollo y los presupuestos para los
programas de los sectores.
Entre el proyecto de contabilidad Gubernamental le dieron preeminencia a los organismos descentralizados del Estado,
con el fin de presentar un sistema estndar e integrado que permita analizar y consolidar las operaciones que sirvan de
base para las decisiones a los funcionarios, adems que les permita evaluar lo sucedido en las transacciones de la
contabilidad social o cuentas nacionales.
El sistema Integrado de Contabilidad Gubernamental, SICOIN Web, fue implantado y elaborado por el sistema integrado
de Administracin Financiera SIAF-SAG con el objeto de incrementar la efectividad, eficiencia y transparencia de la
administracin financiera y control del sector publico no financiero, efectu reformas importantes en las operaciones
financieras del Gobierno Central, creando un sistema que integra a varios subsistemas claves -formulacin y ejecucin
del presupuesto, contabilidad, administracin de efectivo, administracin de deuda e inversin publica-, en un sistema
unificado de registro nico de informacin y control de administracin, el que proporciona a los funcionarios de gobierno
informacin en tiempo real y, permite una mejora significativa en la ejecucin y supervisin de las operaciones
financieras del gobierno.
El proyecto incluyo las reformas en los subsistemas incluyendo contrataciones, la elaboracin de presupuesto plurianual
y mayor enfoque en los indicadores de desempeo y resultado-, consolido el SIAF SAG abarcando a las entidades
descentralizadas y fondos sociales restantes.
Este sistema consolido las finanzas del sector publico no financiero, ya que se tenia implantado en todo el Gobierno
Central, entidades Descentralizadas y gobiernos locales integrados a un mismo sistema de informacin, que permiti
hacer cruces automticos de las bases de datos y con ello, lograr ese objetivo tan primordial que es la consolidacin.
Asimismo, se cont con un plan de cuentas nico del gobierno en materia contable, esto facilito la interpretacin de los
estados financieros, adems hizo mas eficiente el control fiscal por parte de la contralora General de Cuentas. A pesar de
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los avances significativos que ha temido el proyecto se hace indispensable proponer cambios sustanciales, tanto en la
normatividad vigente como en los procesos que se realizan en la administracin publica, los que sern fundamentales
para hacer mas eficiente la gestin administrativa, financiera y de control de cada una de las entidades del gobierno.
Definicin Sistema Integrado de Contabilidad Gubernamental, SICOIN Web.
Es un sistema informtico diseado para hacer posible la integracin de la informacin presupuestaria, patrimonial y
econmica. Este sistema computarizado garantiza que la informacin ingresa una solo vez al sistema y
automticamente se alimenten todos los subsistemas que integran SICOIN Web, tal como lo demuestra la figura
siguiente.
Esquema No. 3
Estructura SICOIN WEB
PRESUPUESTO
INFORMATICA
SICOIN WEB
TESORERIA
ONTABILIDAD
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El SICOIN es un sistema que registra operaciones de instituciones pblicas que se encuentran integradas por la
formulacin presupuestaria, contabilidad general y tesorera.
Razones por las que el SICOIN es un sistema integrado.
A continuacin se determina algunas razones por las cuales a SIOIN Web se le denomina como un sistema integrado.
Almacena en la base de datos la informacin del presupuesto.

La informacin presupuestaria, contable y de la tesorera estn interrelacionadas y no permite que existan
discrepancias.
Las operaciones se efectan a diario, as tambin permite que sean registradas contablemente en tiempo real.
El SICOIN no permite la duplicidad de procesamientos de datos.
Las transacciones ingresan una sola vez en el proceso de la gestin y esta transmite la informacin al rea de
contabilidad, presupuesto y tesorera.
rgano Rector del SICOIN
EL Ministerio de Finanzas Publicas, es el rgano rector del Sistema de contabilidad integrada Gubernamental a travs de
sus distintas direcciones.
a- La Direccin de Contabilidad del Estado, ser el rgano rector del Sistema Contable y, como tal es el responsable
de prescribir, poner en funcionamiento y mantener dicho sistema en todo el mbito del sector publico no
financiero y tendr las atribuciones siguientes.
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GRUPO PACE
Dictar las normas de contabilidad integrada gubernamental para el sector pblico no financiero, definir la
metodologa contable a aplicar, as como la periodicidad, la estructura y las caractersticas de los estados
contables.
Realizar el registro sistemtico de las transacciones del sector pblico con efectos presupuestarios,
patrimoniales y financieros, en un sistema comn, oportuno y confiable, que permita conocer el destino
de los egresos y la fuente de ingresos, expresados en trminos monetarios.
Con base a los datos financieros y no financieros, generar informacin relevante y til para la toma de
decisiones a los distintos niveles de la gestin publica.
Asegurar que los sistemas contables que se diseen puedan ser desarrollados e implantados por las
distintas entidades del sector pblico, conforme a su naturaleza jurdica, caractersticas operativas y
requerimientos de informacin de sus autoridades.
Identificar cuando sea relevante, el costo de las actividades de produccin de bienes y servicios del
Estado y medir los resultados obtenidos.
Asesorar y asistir tcnicamente a las entidades del sector publico en la implantacin de las normas y
metodologas del sistema de contabilidad integrada Gubernamental.
Realizar operaciones de ajuste y cierres contables y producir anualmente los estados financieros para su
remisin a la contralora General de cuentas.
Preparar la liquidacin anual del presupuesto, contemplada en el artculo 241 de la Constitucin Poltica
de la Republica, para su remisin a la Contralora General de Cuentas y al Congreso de la Republica.
Administrar el sistema integrado de informacin financiera.
Normar los procedimientos para el mantenimiento de los archivos de documentacin de soporte de los
registros, a cargo de cada unidad de administracin financiera de los organismos ejecutores del
presupuesto.
Las dems funciones que le asigna la ley Orgnica del Presupuesto y su reglamento.
b- El sistema de Tesorera lo constituyen el conjunto de principios, rganos, normas y procedimientos relativos a la

administracin de los recursos pblicos y su aplicacin para el pago de las obligaciones de Estado y su rgano
rector es la Direccin de las Tesorera Nacional del Ministerio de Finanzas Publicas, la cual tiene las atribuciones
siguientes:
Administrar el fondo comn.
Formular, ejecutar, controlar y evaluar el presupuesto de caja del Gobierno Central.
Controlar y orientar el uso eficiente de los saldos disponibles de caja de las cuentas corrientes de las entidades
publicas, no incorporadas en el fondo comn.
Coordinar con la unidad especializada de crdito publico del Ministerio de Finanzas Publicas, la negociacin de
letras de tesoro para cubrir deficiencia estacinales y temporales de caja
Procurar que las entidades descentralizadas y autnomas inviertan sus excedentes de liquidez en ttulos del
Estado.
Solicitar informacin financiera y estadstica del sector publico, para verificar la existencia de faltantes o
sobrantes de caja
Las dems que le confiere la ley orgnica del presupuesto y su reglamento.
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GRUPO PACE
c- El sistema de crdito publico lo constituyen el conjunto de principios, rganos, normas y procedimientos que
regulan la celebracin ejecucin y administracin de las operaciones de endeudamiento que realice el Estado, con
el objeto de captar medios de financiamiento y su rgano rector de la Direccin Tcnico del Presupuesto del
Ministerio de Finanzas Publicas con la funcin de asegurar una eficiente programacin, utilizacin y control de los
medios de financiamiento que se obtengan mediante operaciones de crdito publico y estar revestida de las
competencias siguientes.
Definir los fundamentos de econmicos y financieros para preparar adecuadamente la poltica de crdito
pblico, considera aspectos relativos a la capacidad de pago del pas, tanto de la perspectiva cambiaria como
fiscal, persiguiendo con ello que el nivel de endeudamiento externo e interno en el pas responda a una
demanda real de recursos y a las metas sociales, econmicas y polticas fijadas por el Gobierno de la
Republica.
Establecer las normas e instructivos para el seguimiento, informacin y control del uso de los prestamos
vinculados con proyectos financiados por organismos internacionales y o bilaterales de crdito, para lo cual
todas las unidades ejecutoras de proyectos del seor publico no financiero debern atender los
requerimientos de informacin relacionados con los prestamos mencionados, en los plazos determinados por
el rgano rector del sistema de crdito publico,
Velar porque las instituciones, dependencias y unidades ejecutoras responsables de los proyectos con
financiamiento externo agilicen la administracin y el desembolso de fondos provenientes de los prstamos
externos, en concordancia con el avance fsico de los proyectos.
Asesorar en todos aquellos asuntos institucionales relacionados con la participacin del Gobierno de
Guatemala en los organismos internacionales de crdito, en los cuales el Ministro de Finanzas Publicas acta
como Gobernador Titular o Alterno
Organizar un sistema de informacin sobre el mercado de capitales de crdito.
Coordinar las ofertas de financiamiento recibidas por el sector pblico.
Tramitar las solicitudes de autorizacin para iniciar operaciones de crdito pblico.
Normalizar los procedimientos de emisin, colocacin y recuperacin de cartera de bonos y ttulos pblicos,
as como los de negociacin, contratacin y amortizacin de prstamos en todo el mbito del sector pblico.
Organizar un sistema de apoyo y orientacin a las negociaciones que se realicen para emitir bonos y ttulos
pblicos o contratar prstamos e intervenir en la misma.
Supervisar que los medios obtenidos mediante operaciones de crdito pblico se apliquen a sus fines
especficos.
Mantener un registro actualizado sobre el endeudamiento pblico, debidamente integrado al sistema de
contabilidad gubernamental, para lo cual todas las instituciones y entidades del sector publico no financiero
debern atender los requerimientos de informacin relacionados con el mencionado registro en los plazos
determinados por el rgano rector del sistema de crdito publico.
Establecer las estimaciones y proyecciones presupuestarias del servicio de la deuda pblica y de los
desembolsos y supervisar su cumplimiento.
Coordinar con la tesorera nacional, la negociacin de letras del tesoro para cubrir deficiencias temporales y
estacinales de caja.
Todas las dems que le asigne la ley orgnica del presupuesto y su reglamento.
Ejecuciones del SICOIN
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GRUPO PACE
Administrar a los Sistemas de Contabilidad Integrada para el Sector pblico.

Establecer e implantar al sistema contable del tesoro integrando sus transacciones presupuestarias, financieras y
patrimoniales.
Analizar los resultados e informes contables de los organismos del estado.
Recibir las cuentas de agentes y fideicomisarios del Gobierno en forma mensual.
Ser supervisor de los sistemas de contabilidad de las entidades del sector pblico.
Las operaciones de la administracin financiera del Estado se registraran no importando cual sea su origen. Debido a lo
anterior se identifican como ingresos y gastos lo siguiente.
Operaciones Presupuestarias
Las que se originan en la ejecucin de presupuesto y las que son ordenadas y respaldadas por funcionarios.
Operaciones Extrapresupuestarias.
Las que no se generan en el presupuesto pero que se pueden dar en la gestin econmica financiera de las instituciones
estatales.
Funcionamiento del SICOIN.
La informacin de las operaciones del sistema de contabilidad integrado Gubernamental se recibe por medios
electrnicos y-o fsicos.
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EL SICOIN se encuentra basado en el procesamiento electrnico y mantiene una base de datos transparentes que permite
organizar una mesa de entrada. Donde los interesados puedan recibir informacin de cualquier gestin, lo que podr
garantizar eficiencia en los procesos, adems evitara tener contacto en las etapas del proceso administrativo.
Entrada al sistema
El SICOIN es alimentado por informacin precedente de un conjunto de subsistemas bsicos.
Presupuesto
Este sistema otorga informacin bsica para el comienzo de la ejecucin a trabes del presupuesto de la gestin aprobado
por el congreso de la republica.
EL SICOIN ejecuta el presupuesto como lo determine el usuario. Las modificaciones presupuestarias producto de
reprogramaciones por incremento o transferencias de partidas, aprobadas a lo largo del ejercicio sern recibidas por el
SICOIN.
Adquisiciones
Se generaran registros desde el momento de la elaboracin de la orden de compra, el ingreso del bien o servicio y la
cancelacin de la obligacin al proveedor.
Nominas
La forma de pago de las retribuciones al personal es una fuente de informacin del SICOIN.
Otros Gastos
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GRUPO PACE
Las depreciaciones y amortizaciones de activos, la capitalizacin de construcciones en proceso, las conversiones de pasivo
fijo a pasivo circulante y los asientos de ajuste son otros registros que no involucran movimientos de efectivo.
Modalidades de informacin que reciben el SICOIN
Automticamente
La base de datos del sistema captura automticamente la informacin proveniente del presupuesto aprobado por la
institucin.
Por Medio de Asientos
Se registrara a travs de la contabilidad integrada la informacin correspondiente a modificaciones de transacciones

presupuestarias o contables vinculadas al proceso del gasto o el ingreso.
Se incorporaran registros especiales a travs de la informacin de programacin ejecucin real del presupuesto, vinculada
al cumplimiento de las metas fsicas de los programas, subprogramas proyectos, actividades y obras, la de movimientos
de personal y de variacin de activos fijos.
De igual manera se proceder a la actualizacin de las tablas de cdigos presupuestarios, contables de tesorera y de
cotizacin de monedas, de fuentes de financiamiento.
Salidas del Sistema
El sistema integrado de informacin financiera estar en capacidad de producir, adicional a otros estados, lo siguiente.
Registro y estados de ejecucin presupuestaria
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GRUPO PACE
Estados contables
Movimiento y situacin del tesoro
Informes sobre cuentas nacionales
Principales Mdulos o Aplicaciones del SICOIN-Web
El SICOIN Web, es un sistema integrador de la informacin financiera, dadas las particulares caractersticas de las finanzas
publicas sin perjuicio de la informacin propia y especifica que se origina y que se requiere en cada uno de los mdulos
que lo integran.
Este sistema contable ha sido diseado con la concepcin de que debe ser comn, nico, uniforme y de uso obligatorio
en todo el sector pblico no financiero dentro del mbito de aplicacin de la ley orgnica del presupuesto y que debe
permitir integrar la informacin presupuestaria con los registros que se realizan en los diferentes mdulos que lo
integran.
Para obtener un mejor estudio sobre la integracin de la informacin se debe conocer los distinto mdulo que integran
este sistema:
Presupuesto
Contabilidad
Tesorera
Para mayor facilidad de comprensin de este sistema, se deben abortar las diferentes transacciones que se puedan
suscitar, como la manera de afectar directamente la contabilidad y como se efectan los registros contables y
presupuestarios para la obtencin de informacin.
Sin embargo, antes de verificar cada uno de los mdulos se describirn los clasificadores los cuales son de importancia
para la realizacin de los registros.
Clasificadores
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GRUPO PACE
Los clasificadores son el mecanismo que permite uniformar el lenguajes del sistema de manera que distintos subsistentes
(presupuesto, contabilidad y tesorera) hablen el mismo idioma y con esto se facilite la comunicacin entre los mismos.
Constituyen un ordenamiento de los datos de inters para el registro de transacciones dentro del SICOIN Web, mediante
los cuales se resumen, consolidan y organizan los registros.
A continuacin se describen brevemente algunos de los principales clasificadores del sistema:
a) Clasificadores Generales
Estos clasificadores son los utilizados en todos los mdulos del sistema indistintamente. Un claro ejemplo de los
clasificadores son los denominados Tipos de documentos de respaldo que es un clasificador que lista todas las
posibilidades de documentos de respaldo, puede ser utilizado desde la formulacin presupuestaria. Modificaciones
presupuestarias, registro de la ejecucin, registro de contabilidad, registros de tesorera, etc.
La finalidad es permitir uniformar la informacin y facilitar la ubicacin de datos conforme su documento de respaldo.
Dentro de este clasificador se encontraran diferenciados los documentos de respaldo fiscales, dentro de ellos: factura
conforme compra directa, factura conforme licitacin, notas de debito fiscal, notas de crdito fiscal, etc. Adems existen
otras clasificaciones de los documentos de respaldo como lo son los documentos administrativos, documentos legales
entre otros.
Existen otras clasificaciones generales dentro del sistema, por ejemplo: unidades de medida, monedas, paises, etc. Que
son clasificadores utilizados en distintos mdulos del sistema.
Dentro de estos clasificadores se pueden determinar las distintas fuentes de financiamiento, las funciones, los ejercicios
fiscales, las distintas entidades que se encuentran en lnea con SICOIN Web, los cdigos de las distintas regiones las cuales
se tomaran como base para poder determinar la ubicacin.
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GRUPO PACE
b) Clasificadores Presupuestarios
Los principales clasificadores presupuestarios son.
Clasificacin de recurso por rubro: esta clasificacin ordena, agrupa y presenta los recursos pblicos conforme a la
naturaleza u origen de los mismos. En la clasificacin de recursos por rubro se ordenan los que provienen de fuentes
tradicionales como los impuestos, tasas, los derechos y las transferencias, los que proceden del patrimonio publico, como
la venta de activos, de ttulos y de acciones as como tambin de rentas de la propiedad y los que provienen del
financiamiento, como el crdito publico y la disminucin de activos.
Esquema No. 4
Clasificador de Recursos por Rubro
CLASE
SECCION
GRUPO
00
00
Ejemplo:
Estructura del rubro 10111: impuesto sobre la Renta Empresas:
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AUXILIAR
00

GRUPO PACE
Cuadro No. 1
Estructura del clasificador de Recursos de Rubros
Clase
seccin
grupo
auxiliar
10
Nombre del clasificador de recursos por Rubro
Ingresos tributarios
1
Impuestos directos
11
Impuestos sobre la renta empresas

01
ISR de sociedades
02
ISR personas individuales o jurdicas
03
ISR cuota anual s/act. Empresas Mercantiles
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GRUPO PACE
Clasificacin por objeto del gasto (reglones):
Constituyen una ordenacin sistemtica y homognea de los bienes y servicios, las transferencias y las variaciones de
activos y pasivos que el sector pblico aplica en el desarrollo del proceso productivo.
El clasificador se divide en tres partes, como se representa en la grafica a continuacin:
Esquema No. 5
Clasificador por objeto del gasto
GRUPO
RENGLON
SUB GRUPO
Ejemplo:
De la estructura del rengln 011: Personal permanente y
012: Complemento personal permanente
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GRUPO PACE
Cuadro No.2
Estructura del clasificador por objeto del gasto
Grupo
subgrupo
rengln
nombre en el clasificador de objeto de gastos
Servicios personales
Personal en cargos fijos
1
11
Personal permanente
12
Complemento personal al salario del personal permanente
c) Clasificadores de Tesorera
Los principales clasificadores de tesorera son:
Cuentas corrientes o monetarias: este clasificador detalla las cuentas bancarias, incluyendo nmero de la
cuenta con su respectivo nombre, creadas en el sistema financiero. Identificados sus caractersticas
como: el banco, tipo de cuenta monetaria (monetaria o de ahorro) adems si es cuenta monetaria
pagadora y origen de cuenta, entre otros datos.
-Clasificadores de origen de cuenta: es un listado de cdigos que identifican la procedencia de los fondos,
cada cuenta monetaria tiene definido uno de estos cdigos.
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GRUPO PACE
Beneficiarios: este clasificador es un acceso directo a la base de datos de la superintendencia de
Administracin Tributaria, que contiene los nmeros de identificacin tributarios. No puede efectuarse
un pago, a un beneficiario que no se encuentre inscrito endecha base de datos.
d) Clasificadores de formulacin
La formulacin presupuestaria, nos permite presentar en forma organizada, de fcil manejo y comprensin el documento
llamado pro forma presupuestaria, ase mismo permite estandarizar y unificar la informacin fiscal para efectos de
integracin y consolidacin , esto se logra gracias al ordenamiento lgico de cdigos y catlogos de las asignaciones
presupuestarias de ingresos y gastos que permita construir estadsticas fiscales para la informacin y sobre todo la
rendicin de cuentas y control del gasto publico.
La formulacin del presupuesto, le corresponde a la Direccin tcnica del presupuesto de cada entidad descentralizada y
autnoma, ellos son los encargados de dictar cada una de las normas tcnicas necesarias.
Dentro de los clasificadores que se encuentran en el modulo de formulacin en el SICOIN Web, se puede mencionar los
siguientes:
Ocupaciones y Jornales
Clasificaciones y productos
Vinculacin de reglones
Orientacin del gasto
Unidades de Medida
Entidades gasto
Entidades Ingresos
e) Clasificadores contables
Los clasificadores contables constituyen el ordenamiento de los datos de inters para el registro contable que permite
resumir, consolidar y agrupar transacciones contables en SICOIN Web
Dentro de los clasificadores de contabilidad el ms importante es el plan de cuentas, ya que es la clasificacin sistemtica
y ordenada de forma lgica de las cuentas segn la estructura patrimonial, la codificacin de cuentas contables, tiene
como objetivo general la presentacin de cuentas de manera uniforme. En la actualidad las cuentas contables de mayor,
constan de cuatro dgitos con la estructura que se muestra a continuacin.
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GRUPO PACE
GRUPO
ACTIVO
TITULO
1.1
Activo corriente
SUB TITULO
1.1.1
Disponibilidades
CUENTA
1.1.1.1
Caja
El plan de cuentas esta conformado por los grupos siguientes:
Grupo No. 1: Cuentas de Activo

Grupo No. 2: cuentas de pasivo
Grupo No. 3: cuentas de patrimonio
Grupo No. 4: cuentas de orden
Grupo No. 5: cuentas de recursos
Grupo No. 6. cuentas de gasto
Grupo No. 7: cuentas de cierre
Dichas cuentas a su vez se dividen en dos sub. Cuentas, (de primero y de segundo), las cuales deben ser de dos dgitos. La
sub. cuentas se desagregan en tres auxiliares que hacen referencia a otros clasificadores del sistema. Los tres
clasisficadores permiten el registro contable hasta el nivel ms detallado (cuentas corrientes) los cuales deben contener
un mximo de quince dgitos.
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GRUPO PACE
Esquema No. 6
Estructura contabilidad patrimonial
INSTITUCION
CUENTA MAYOR
SUBCUENTA 1 GRADO
SUBCUENTA 2 GRADO
AUXILIARES-1
AUXILIARES-2
AUXILIARES -3
00
0000
00
00
XXX
ENT CUENTA SUBCTA 1 SUBCTA 1
XXX
AUX 1
AUX 2
XXX
AUX 3
Fuente: Ministerio de finanzas pblicas proyecto SIAF-SAG Clasificaciones presupuestarias para el sector pblico, Claudia
Flores de Rosales.
Ejemplo.
MAYOR
1131
SUB 1
SUB 2
01
00
AUX1
AUX2
3441024
00
AUX3
00
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GRUPO PACE
Otro clasificador importante es el de registros contables, el cual permite diferenciar los tipos de registro contable con la
finalidad de diferenciar el origen y caractersticas de cada uno. Ejemplo. Existen registros contables automticos, que son
los emitidos automticamente desde la contabilidad presupuestada y registros contables manuales elaborados
directamente en la contabilidad patrimonial, dependiendo de su origen o cualidades en el registro, reciben nombres que
en el sistema se reconocen con abreviaturas.
Mdulo de Presupuesto
El Modulo de presupuesto, es un sistema operativo sistemtico y funcional que conlleva al fortalecimiento del control
interno en los procesos administrativos y financieros para el aprovechamiento racional de los recursos, a efecto de
obtener resultados e informacin confiable, oportuna y transparente para la toma de decisiones.
a) Objetivos
Fortalecer la aplicacin de la normativa legal aplicable, y los procedimientos administrativos y tcnicos

que permitan mejorar la calidad del control interno en el proceso de ejecucin de las transacciones y la
administracin de los recursos pblicos disponibles.
Elevar el nivel de eficiencia de la administracin financiera integrada en cada una de las entidades a
efecto de que esta preste un mejor servicio, en apoyo a la ejecucin de los diferentes programas de
beneficio publico.
Apoyar la implantacin de un sistema de informacin administrativa y financiera, confiable y oportuna,

que provea los insumos bsicos para la toma de decisiones a las autoridades pblicas y la rendicin de
cuentas.
Realizar el proyecto de presupuesto anual, verificando polticas, prioridad y orientaciones globales de los
recursos y gastos definidos.
b) Caractersticas
En este mdulo se realiza la formulacin presupuestaria.

Se realiza y verifica la programacin y control de la ejecucin presupuestaria de la entidad
Realizacin de informes peridicos para verificacin de la evaluacin de la ejecucin fsica y financiera.
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GRUPO PACE
Mdulo de Contabilidad
En el Modulo de contabilidad se encuentra el diseo del sistema de contabilidad integrada, el cual registra
sistemticamente todas las transacciones reconocidas tcnicamente que afecten o puedan afectar la posicin econmicafinanciera de la entidad autnoma y descentralizada.
a) Objetivos
Presentar la informacin contable, ordenada de manera que facilite las tareas de control y auditoria.
Producir informacin para evaluar la situacin financiera de las responsabilidades de la gestin pblica y de
terceros interesados en las mismas.
Preparar informacin para uso gerencial, basado en el anlisis financiero y la proyeccin de los resultados.
a) Caractersticas
En este mdulo se realiza el registro de la ejecucin presupuestaria.
Se realizan las operaciones contables, las cuales pueden ser de diferente ndole, como las donaciones, los pagos,
los proyectos, los ingresos a los diferentes bancos y dems registros contables.
En este modulo se aplica el plan de cuentas y los clasificadores contables, establecidos por la direccin de
contabilidad del Estado, adecundose a la naturaleza jurdica y caractersticas operativas de las distintas
entidades publicas.
Impresin de reportes contables. Para el anlisis e interpretacin de la situacin financiera en la cual se

encuentra la entidad.
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GRUPO PACE
Mdulo de tesorera.
Este modulo es el encargado de mantener la liquidez de la entidad, contribuyendo al equilibrio y saneamiento de las
finanzas, as como cumplir en forma transparente con las obligaciones contradas derivadas de movimientos
presupuestarios y contables de la entidad publica.
a) Objetivos
Proveer informacin en tiempo real del movimiento efectivo de fondos para la toma de decisiones.
Mejorar la administracin de los recursos percibidos por concepto de: Deducciones, aumentos, tasas,
arbitrios, transferencias corrientes y de capital, prestamos, donaciones.
Mantener un control diario sobre los movimientos bancarios, asi como de las disponibilidades en cada
uno de los mismos.
b) Caractersticas
En este mdulo se encuentra el manejo de las cuentas bancarias
Proporciona informacin en tiempo real de las disponibilidades bancarias,
Se puede ejecutar la programacin de los pagos de los compromisos adquiridos.
Registro de los ingresos adquiridos por cada una de las entidades publicas.
Este modulo tambin se caracteriza por ser el medio de autorizacin de cualquier pago a efectuar.
En el siguiente capitulo se amplia mas sobre el tema de los distintos mdulos que conforman este sistema
para lo cual se ha requerido realizar alguno ejemplos de los distintos registros que puedan suscitarse para
una mejor comprensin.
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GRUPO PACE
Uso y aplicaciones de los mdulos del SICOIN Web, en una entidad autnoma y descentralizada.
Para comprender la forma en que el sistema integra la informacin presupuestaria y contable, en los distintos mdulos es
necesario conocer la forma como se realiza los registros a travs del SICOIN Web, para lo cual se describirn de forma
amplia cada uno de los mdulos, la utilizacin de los mismos y de sus distintas aplicaciones.
Cuando se habla de los usos y aplicaciones del sistema, primero se hace referencia de la formulacin presupuestaria, la
cual permite estandarizar y unificar la informacin fiscal para efectos de integracin y consolidacin, esto se logra gracias
al ordenamiento lgico de cdigos y catlogos de las asignaciones presupuestarias de ingresos y gastos que permita
construir estadsticas fiscales para la informacin y sobre todo la rendicin de cuentas y control del gasto publico.
Dentro de la formulacin se encuentran los vnculos entre cuentas de presupuesto y contabilidad, de las cuales resulta la
informacin necesaria para la toma de decisiones. Los clasificadores que se encuentran en el modulo de formulacin y
que son necesarios para el registro de ingresos y gastos en el SICOIN Web, se puede mencionar:
Ocupaciones y jornales
Clasificaciones y productos
Vinculacin de renglones
Orientacin del gasto
Unidades de medida
Entidades gasto
Entidades ingresos
Para la ejecucin es necesario tener aprobado el presupuesto, el cual sirve para un mejor control de los ingresos y egresos
que se obtienen, el presupuesto clasifica las cuentas con el fin de crear un sistema de informacin confiable y una
herramienta que le permitir adquirir una ventaja competitiva sostenible, haciendo eficientes sus procesos y
optimizando sus operaciones.
Es importante mostrar una clasificacin adecuada para el presupuesto, para mostrar con claridad los registros realizados,
hacindolos confiables y dar a conocer la utilizacin de los fondos del estado. Este sistema ofrece una verificacin
continua del presupuesto y las distintas asignaciones que tienen cada proyecto, obra o actividad.
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GRUPO PACE
Asimismo esta herramienta tiene el seguimiento fsico, que se refiere el plan operativo anual (POA) el cual considera el
programa de trabajo a realizarse durante un tiempo determinado y que generalmente es anual. Este plan permite
planificar y organizar el trabajo en funcin a las necesidades y posibilidades de la entidad.
El plan operativo es un instrumento de gestin muy til para cumplir objetivos y desarrollar la organizacin. Permite
indicar las acciones que se realizaran, establecer plazos de ejecucin para cada accin, definir el presupuesto necesario, y
nombrar responsables de cada accin. Permite adems, realizar el seguimiento necesario a todas las acciones y evaluara
la gestin anual semestral, mensual, segn se planifique.
Ejecucin presupuestaria de Ingresos y Egresos.
Previo a realizar el registro de la ejecucin presupuestaria de ingresos o egresos, es preciso que el SICOIN Web, haya
iniciado una serie de procesos previos, como la definicin de los clasificadores, formulacin y aprobacin del presupuesto
de ingresos y egresos, la programacin de cuotas financieras de pago y otros procedimientos no menos importantes en el
sistema.
Ejecucin de ingresos
La ejecucin presupuestaria o registro presupuestario de ingresos, se puede llevar a cabo con la condicin que la cifra y el
concepto estn contemplados en el presupuesto de ingreso. Este presupuesto tiene previsto y clasificados los ingresos
que se espera formalizar anualmente, ordenados de acuerdo al clasificador de recursos por rubro, de lo contrario, previo
al registro y sin mayor trmite deber incorporarse al presupuesto.
En el sector publico no financiero de Guatemala, los ingresos son reconocidos y registrados en los momentos del
percibido y devengado.
Para acceder manualmente los datos al sistema y registrar la ejecucin del presupuesto de ingresos se utiliza una pantalla
de registro que va solicitado ordenadamente los datos del registro, utilizando como base los clasificados del sistema.
Al tratarse de los registros automticos, los datos que se cargan al sistema son los mismos datos que se solicitan a un
operador manual. En el siguiente grafico se visualiza la pantalla que despliega SICOIN Web para realizar un registro
automtico de ingresos as como los datos que son necesarios para su registro.
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GRUPO PACE
Seguidamente de haber registrado todo lo requerido se pasa a la siguiente pantalla donde se ingresa el Rubro y los
auxiliares de Ingresos, los cuales deben estar registrados anticipadamente en los clasificadores presupuestarios y va a
depender del tipo de ingreso al que se refiera, por ejemplo:
10
Ingresos tributarios
10-1
Sobre las personas Naturales
10-1-41
Sobre la Tenencia de patrimonio
10141-01
Impuesto nico sobre inmuebles
01-100 Para registrar este ingreso en el recurso anterior se debe llevar correlatividad de los auxiliares, para lo cual se
pueden registrar hasta 100 auxiliares por recurso.
Etapas del ingreso
Para el registro de la ejecucin de ingresos, la ley orgnica del presupuesto en su articulo 16, REGISTROS, establece que
los ingresos deben ser registrados cuando: la liquidacin o momento en que estos se devenguen, segn el caso y su
recaudacin efectiva. Teniendo as este sistema etapas denominadas momentos, en los cuales genera el tipo de
comprobante que se define para cierto proceso especifico, las etapas del ingreso son:
Devengando (DEV)
Percibido (PER)
Devengado y percibido (DYP, simultaneo)
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GRUPO PACE
a) Devengado
Este registro es el que se realiza cuando se establece el derecho de cobro a favor de la institucin y simultneamente una
obligacin de pago por parte de personas individuales o jurdicas (de naturaleza pblica o privada), genera cuentas por
cobrar.
b) Percibido
Se produce por la recaudacin efectiva de los ingresos en el momento en que los fondos ingresen o se ponen a
disposicin de una oficina recaudadora.
c) Devengado y percibido
El sistema SICOIN, permite efectuar la operacin de devengado y percibido simultneamente, solamente se debe colocar
en clase de registro DYP, lo cual hace mas rpido el proceso en virtud que se realizan dos procesos al mismo tiempo.
Comprobantes de la ejecucin de ingresos
Cuando se realiza la ejecucin de los ingresos, por medio del SICOIN Web, se generan una serie de comprobantes los
cuales se dan de forma electrnica y se registra una serie de informacin necesaria para la generacin de los Estados
Financieros y la impresin de reporte, dentro de los que se pueden mencionar para el registro de los ingresos estn:
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GRUPO PACE
Tabla
Comprobante de Ingresos
Clase de
Modificacin
Tipo de Documento de
Respaldo
Clase de Registro
DEV (Devengado)
No. Secuencia
NOR (Normal)
Operaciones Bancarias
Depsitos
Notas de Crdito
Cheque
Nota de Debito
Estado Cuenta Bancario
Recibo Autorizado
Factura Emitida
DIS (disminucin)
DYP (Devengado y NOR (Normal)

Percibido
Comprobante
Ingresos
de Resumen de Ingresos
Depsitos
Notas de Crdito
Cheque
Nota de Debito
Recibo Autorizado
Factura Emitida
DIS (disminucin)
Comprobante
Ingresos
de Resumen de Ingresos
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PER (Percibido)
NOR (Normal)
Depsitos
Notas de Crdito
Cheque
Nota de Debito
Recibo Autorizado
DIS (disminucin)
Comprobante
Ingresos
de Factura Emitida
Resumen de Ingresos
Ejecucin del Gasto
El proceso de registro de la ejecucin egresos en el SICOINWeb, se encuentra directamente relacionado con la

formulacin presupuestaria, sus modificaciones, los procesos de compra, los establecidos por la ley de contrataciones del
estado y la programacin de cuotas financieras de pago. Al tratarse de registros automticos de gastos, al igual que en el
caso de los ingresos, los datos que se cargan al sistema son los necesarios para realizar un registro completo del gasto. En
el siguiente grafico se visualiza la pantalla que despliega SICOIN Web para realizar un registro automtico de los gastos:
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Seguidamente, se realizan los registros correspondiente, mismos que se ejecutan a travs de los renglones
presupuestarios, los cuales deben estar previamente registrados y aprobados.
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Etapas del Gasto.
La ley orgnica del presupuesto en su articulo no.16 REGISTROS, establece que En materia de egresos, se encuentran las
etapas del compromiso, del devengado y del pago.
En este sistema se dan ciertos pasos a los cuales se les denomina momentos en lo que el sistema genera el tipo de
comprobante que se define para cierto proceso especfico, cuales son:
Compromiso (COM)
Devengado (DEV)
Compromiso y devengado (CYD)
Regularizacin (REG)
Pagado (PAG)
a) Compromiso (COM)
Es un registro presupuestario que necesita autorizacin de acuosa financiera, este momento nace cuando existe un
contrato u otro acto (Ej. Orden de compra) que comprometa el presupuesto por el valor de los bienes o servicios a
recibirse (No afecta contablemente)
b) Devengado (DEV)
Significa el surgimiento de una obligacin de pago inmediata o diferida por la recepcin de bienes y servicios o por
haberse cumplido los requisitos administrativos dispuestos para los casos de gasto. Al momento de efectuar un registro
de compras en la etapa de devengado se disminuye la disponibilidad presupuestaria creando as una obligacin de pago,
este registro tiene incidencias de forma automtica y simultanea en la contabilidad patrimonial (cuentas por pagar).
c) Compromiso y Devengado (CYD)
Este es un proceso simultaneo que sucede cuando ambos momentos de registro presupuestario coinciden en un solo
acto, tal es el caso de los servicios pblicos ( servicios no personales, agua, luz, telfono). En el que los contratos son por
tiempo indefinido y a trabes de la facturacin mensual de servicio recibido.
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Generara automticamente el asiento de partida doble en la contabilidad y permitir contar con informacin actualizada
del nivel de deuda exigible al comparar este monto con el de los pagos efectuados.
d) Regularizacin (REG)
Este procedimiento se realiza cuando existen operaciones como las comisiones bancarias en virtud de que ya se tiene
conocimiento cuando se recibe la informacin o comprobante sin que se cuente con registro previo del compromiso y del
devengado.
Otros casos son los gastos efectuados con fondos rotativos, fideicomisos, anticipos por prstamos y pagos directos por
donaciones o prstamos cuando los gastos han sido realizados y pagados pero que aun no han sido registrados en las
fases de compromiso ni devengado. Se registrara la ejecucin del presupuesto en las etapas de compromiso, devengado
y pago (sin generar orden de pago, en virtud que ya se hizo efectivo el pago), el cual genera automticamente los asientos
de partida doble en la contabilidad la cual permitir contar son informacin del gasto realizado.
e) Momento del Pago
El pago extingue la obligacin exigible mediante la entrega de una suma de dinero al acreedor o beneficiario. El registro
del pago se efecta en la fecha que se formalice una transferencia de fondos a la cuenta del acreedor o beneficiario.
Este registro, tiene incidencia automtica y simultanea en la contabilidad patrimonial y cuando se realiza el paro
correspondiente, en el rea de verificacin del CUR, se visualiza el usuario y la firma electrnica de la persona responsable
de autorizar ese pago.
Comprobantes de la Ejecucin del Gasto
Al igual que los ingresos existe una serie de documentos validos generados a trabes del SICOIN Web, los cuales a trabes
de los registros captan toda la informacin necesaria para poder generar reportes dentro del sistema al nivel de detalle
deseado y as mismo afectar los Estados Financieros, los cuales a su vez reflejaran la informacin en tiempo real; dentro
de los que se pueden mencionar para el registro de los gastos estn:
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Tabla
Comprobante de la Ejecucin del Gasto.
Clase de Registro
Clase de Modificacin
COM (Compromiso)
NOR (Normal)
No. Secuencia
DPU: Deuda
RPA (reversin Parcial ),

RTO (Reversin Total)
OGA: Otros Gastos

SUE: Sueldos
TRF: Transferencias
CYD
(Compromiso
Devengado)
DEV (Devolucin), NOR

(Normal), RTO (Reversin
Total)
DPU: Deuda
OGA: Otros Gastos
SUE: Sueldos
TRF: Transferencias
DEV (Devolucin)
NOR
(Normal), RTO (reversin
Total)
DEV (Devengado)
DPU: Deuda
OGA: Otros Gastos
SUE: Sueldos
TRF: Transferencias
PRE (Recompromiso )
RDP (Regularizacin
Devengado)
NOR (Normal)
del
DEV (Devolucin),
(Normal),
OGA: Otros Gastos

NOR
DPU: Deuda
OGA: Otros Gastos
SUE: Sueldos
TRF: Transferencias
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REG (Regularizacin)
DEV (Devolucin)
(Normal)
NOR DPU: Deuda

OGA: Otros Gastos
SUE: Sueldos
TRF: Transferencias
Modificaciones Presupuestarias
Las modificaciones presupuestarias consisten en cambios que se efectan a los crditos asignados a los programas,
subprogramas, proyectos, obras, partidas, sub, partidas, genricas, especificas y subes pacificas que expresamente se
sealen en la ley de presupuesto y su respectiva distribucin general de cada ao para los diferentes organismos.
Segn la ley Orgnica del presupuesto en su articulo 41 Modificaciones presupuestarias, indica, Las modificaciones de la
ejecucin de los presupuestos de las entidades descentralizadas con excepcin de las autnomas, que impliquen la
disminucin de los resultados econmicos y financieros previstos, o la alteracin sustancial de la inversin programada o
el incremento del endeudamiento autorizado, debe ser analizados y decididos por el Organismo Ejecutivo, Ada la opinin
del Ministerio de Finanzas Publicas.
En los dems casos las entidades establecern a su propio sistema de modificaciones presupuestarias en la forma como
se regulen en el reglamento de esta ley.
Dichas modificaciones pueden ser consecuencia de:
Subestimaciones o sobreestimaciones de los crditos asignados originalmente en la ley de Presupuesto y en la

distribucin general.
Incorporacin de nuevos programas.
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Reajuste de gastos acordados por el presidente de la Republica, con miras a un uso ms racional de los mismos o
motivado por situaciones de tipo coyuntural no previstas.
Alteracin de las metas o volmenes de trabajo en los programas que desarrolla el organismo.
Gastos no previstos
Estas modificaciones pueden ser tanto aumentos como disminuciones en el presupuesto, la modificacin presupuestaria
del gasto de igual forma que las modificaciones de los ingresos se realizan durante la ejecucin del gasto, ejemplo,
cuando en determinado rengln se agota el presupuesto, se realizan las ampliaciones y reducciones de presupuesto en
distintos renglones.
Mdulo de Contabilidad (Registros Patrimoniales / Ajustes)
Son transacciones de carcter contable, se puede mencionar que un 99% de estos registros son automticos desde la
ejecucin presupuestaria y el resto es manual y son necesarios cuando surge algn ajuste.
Es de inters mencionar que el registro contable, se le denomina tambin CUR contable. Los datos necesarios para hacer
un registro contable extrapresupuestario en el sistema son:
Datos Generales:
Entidad
Fecha de registro
No. De asiento contable
Documento de respaldo y numero
Fecha de aprobacin y
Clase de registro contable
En el detalle:
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Se define el asiento contable o partida doble
Cuenta contable de mayor
Subcuentas de primero y segundo grado
Auxiliares contables que procedan
Monto y totales
El formato del registro contable debe contar con firmas electrnicas de funcionarios responsables, las cuales son
generadas automticamente desde el momento en que se aprueba la transaccin contable. Esta aprobacin es el
proceso que permite que el registro surta efectos en la contabilidad, mientras que un registro no este aprobado no urge
efecto contable.
3.3.1
Clase de Registro Contable
Existen varios registros los cuales pueden ser de operaciones bancarias, de regulacin contable, operaciones varias,
automticos de pago, anulacin de pago y otros, sin embargo nicamente se describirn los ms utilizados por las
distintas entidades.
. Operaciones Bancarias
DIR
Depsitos por ingresos de Recaudo
Su principal objetivo es identificar el asiento contable que se genera por el traslado monetario de cuentas de recaudo a la
cuenta de fondo comn. Estos valores son recaudos, son los efectuados por los bancos del sistema por intermediacin de
la Superintendencia de Administracin Tributaria (SAT) .
DEP
Depsito Monetario
Se utiliza para registrar el deposito a una cuenta mentara de la entidad, cuando el origen de la transaccin es
extrapresupuestaria. Este tipo de comprobante se utiliza cuando su origen es distinto a reintegro de sueldos, depsito
aduanal o devolucin de anticipos.
NCB
Nota de Crdito Boleta fsica del Banco
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Este tipo de comprobante sirve para registrar un ingreso monetario a una cuenta bancaria, cuando el documento de
respaldo es una boleta de nota de crdito emitida por una entidad bancaria y la transaccin es extrapresupuestaria.
NDB
Nota de Debito con Boleta Fiscal del Banco
Sirve para registrar la sida monetaria de una cuenta bancaria cuando esta respaldada con una boleta fsica emitida por la
entidad bancaria, Es una transaccin extrapresupuestaria.
Operaciones de Regularizacin Contable
RGS
Reclasificacin Grupo de cuentas
Este tipo de comprobante se utiliza para identificar las reclasificaciones contables que se realizan para el mismo grupo de
cuentas.
. Operaciones Varias
CAS
Contra Asiento Automtico
Este tipo de comprobante es la revelacin automtica de cualquier CUR emitido manualmente desde el modulo de
contabilidad.
APE
Apertura Contable
Este tipo de comprobante tiene como objetivo identificar el asiento de apertura en el sistema o en el ao.
CIE
Cierre del Ejercicio Contable
Este tipo de comprobante se genera para diferenciar los asientos de cierre del ejercicio. En el cierre del ejercicio se deben
generar cuatro (4) asientos contables.
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. Automtico de pagos
PAT
Pago Acreedores de Tesorera
Este tipo de comprobante identifica el asiento contable que genera el pago de un acreedor desde el modulo de tesorera.
PCO
Pago de Instruccin de Contabilidad
Este tipo de comprobante tiene como objetivo identificar el asiento contable que se genera automticamente cuando la
tesorera realiza la orden de pago de los tipos de comprobantes EIP, EIR o un EIF.
En el siguiente grafico se visualiza la forma de realizar un registro contable, para lo cual solicita los datos siguientes:
Clase de registro
Tipo de documento de respaldo
Nmero de documento de respaldo
Nmero de secuencia
Nmero de identificacin tributaria
Descripcin
Luego se prosigue a crear y detallar el CUR, que es la realizacin de los asientos contables (se cargan y abonan las cuentas
contables):
Luego de haber ingresado toda la informacin requerida, se regresa a la pantalla en donde se encuentran todos los CUR y
se selecciona el creado para poderlo visualizar e imprimirlo.
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En este modulo se visualiza la forma en que los CUR de afectacin contable enlazan la informacin ingresada de forma
presupuestaria y la convierte en la informacin necesaria para los Estados financieros, ejemplo que se presenta en el
capitulo siguiente:
En el siguiente esquema, se puede representar la incidencia que tienen los registros extrapresupuestarios para la
generacin de informacin que alimentan la contabilidad patrimonial a travs de las matrices contables de conversin
automtica.
ESQUEMA
Esquematizacin del Registro Integrado
Balance Inicial
Eje. De Gastos
Compromiso
Devengado y Pagado
Presupuesto
Formulacin
Modificaciones
Programacin
Ejecucin de Ingresos
Devengados
Efectivos
Matrices Contables
de Conversin
Automtica
Registros Extra
Presupuestarios
Reg. De la Ejecucin
Presupuestaria
Tesorera
Programacin
Ingresos Pagos
Libro Mayor Libro

Diario, Balance
General Estado de
Resultados y Otros
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Cuando se genera la informacin presupuestaria, el sistema automticamente enva esta informacin a la contabilidad
transformndola as como parte del libro mayor que por consiguiente es trasladado a los estados financieros.
Para realizar esta operacin se debe contar con el empalme de cuentas entre presupuesto y contabilidad para que el
sistema reconozca que cuando se afecta determinado rubro o rengln, automticamente afectara determinada cuenta de
contabilidad.
Dentro del modulo de contabilidad, se generan los resultados de todas las transacciones que se realizan en el sistema,
siendo estos los estados financieros, adems de contar con una serie de reportes que son de utilidad para la revisin de
los registros efectuados. Dentro de los cuales se puede mencionar:
Balance General
Estado de Resultados
Estado de Resultados consolidado
Libro Diario
Libro Mayor
Saldo a nivel de Auxiliares
CUR detallado de contabilidad
CUR detallado del gasto contabilidad
Total del CUR contables
Mdulo de Tesorera
En el marco de las entidades centralizadas y descentralizadas, la administracin de caja desde el punto de vista del
manejo de los ingresos, los gastos y la obtencin del financiamiento o inversin de los excedentes, constituye el proceso
integrador de la gerencia financiera. En este sentido el principio de unidad de caja, es decir centralizacin de todos los
ingresos y atencin con ellos de todas las obligaciones de la entidad en si, debe ser el principal objetivo del sistema de
tesorera.
El sistema de tesorera tiene como fundamentos, la programacin financiera que comprende un conjunto de acciones
relacionadas con la previsin, gestin, control y evaluacin de los flujos de entradas y salidas de fondos del tesoro. La
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responsabilidad de la programacin financiera corresponde a la tesorera, la misma que puede ser establecida en el
marco regulatorio del sistema de administracin financiera; permitiendo con ello impulsar su desarrollo para una
eficiente gestin de caja.
Para lo cual se definen, de los cuales se detallan los siguientes:
Administracin de cuentas: Este a su vez comprende registro y solicitud de cuentas monetarias, aprobador
de cuentas monetarias y el modificador de cuentas monetarias, dentro de las cuales se encuentra la cuenta
nica que es un componente bsico del sistema de tesorera, cuya caracterstica principal es centralizar en
una cuenta bancaria los ingresos provenientes de la recaudacin fiscal y los gastos que ejecutan las entidades
del sector publico.
Operaciones de caja: Dentro de las operaciones de caja, se encuentran las formas de pago:
Crear pago (pagador)
Operaciones con transferencias
Operaciones con cheques
Programacin financiera
Registrar y solicitar PMC
Aprobar PMC
Conciliaciones Bancarias
Es el proceso por medio del cual se comparan las operaciones monetarias realizadas por la entidad o institucin (cuenta
habiente) En su libro de bancos, con las operaciones realizadas por el banco en la cuenta monetaria habilitada.
Tipos de Cuentas Bancarias
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Cuenta monetaria corriente

Cuenta de ahorro
Cuenta de tipo virtual (registro netamente contable)
Tipos de Transacciones
Saldo de la cuenta monetaria

Depsitos
Notas crdito
Cheques
Notas debito
Asignaciones globales
Transferencias a cuentas de encaje
Procedimiento para la carga de datos en el SICOIN

Los bancos envan diariamente, informacin de las cuentas de depsitos monetarios al SICOIN.
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Se utilizara un formato estndar Extensible Markup language -XML- a travs de un Web servicie del ministerio de
finanzas publicas.
Polticas de seguridad: autenticacin de aplicacin, autenticacin Web, tnel seguro SSL, ver esquema de seguridad.
Despus de estos pasos, en el sistema se procesara automticamente la conciliacin bancaria, por lo que en cualquier
momento, se puede generar el repote para verificar la situacin de las cuentas monetarias.
Grafica
Ingreso pantalla conciliacin bancaria
Tesorera
Administracin de cuentas corrientes
Cuenta nica de tesorera
Cuenta beneficiarios
Transacciones libros bancos
Cuentas beneficiarios por entidad
Conciliacin bancaria
Transacciones bancarias
Transacciones bancarias erradas
Conciliacin bancaria
Resumen conciliacin bancaria
Conciliacin en dlares
Reportes
Manuales de Tesorera
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Dentro del sistema se encuentran manuales del modulo de tesorera, los cuales se pueden consultar y explican
brevemente los pasos a realizar en determinadas transacciones.
Estos se encuentran divididos, los cuales se detallan en su orden:
Sistema de tesorera
Aspectos de uso general en el sistema
Generacin de pagos a beneficiarios, contabilidad y acreedores
Elaboracin de cheques a pagos a beneficiarios, contabilidad y acreedores
Elaboracin de transferencias bancarias a pagos de beneficiarios, contables y acreedores
Elaboracin de traslados de fondos cuenta nica
Apertura de cuenta nica del tesorero
Apertura de cuentas monetarias de beneficiarios
Tipos de Reportes por Modulo
a) Propsitos y contenidos de los reportes
Los reportes estn diseados en formatos adecuados, son un medio formal y uniforme dentro de las instituciones de la
administracin central y entidades descentralizadas y autnomas, para comunicar, la naturaleza y extensin del trabajo
realizado, el alcance y resultados de los objetivos institucionales.
b) Presentacin lgica para su entendimiento
En la preparacin de los reporte, el usuario debe considerar las necesidades de las partes interesadas, debe reflejar en sus
filtros una presentacin lgica y organizada.
Los reportes contienen suficiente informacin para que sea comprendida por las partes involucradas son objetivos, claros,
concisos, constructivos y oportunos.
c) Aspectos generales de los reportes
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Los reportes brindan informacin sobre las diversas estructuras presupuestarias de ingresos, de gastos, y de los diferentes
clasificadores registrados en el sistema. Los reportes que genera el sistema permiten visualizar la informacin en forma
agregada o desagregada; obtenerla como imagen en formato de reporte , PDF o bien en formato Excel para poder
modificar su contenido, adems permite una forma verstil de generacin de reportes en lnea (on line) o fuera de lnea (
off line ), que se pueden visualizar en un men especial de repositorio de reportes.
Grafico
Visualizacin pantalla repositorio de reportes
Opciones disponibles
Clasificadores
Ejecucin de gastos
Informacin econmica
Contabilidad
Tesorera
Fondos Rotativos
Repositorio de reportes
Utilitarios
Repositorio de repotes
d) Filtros
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Son una til herramienta de bsqueda del sistema que permite fcilmente ubicar la informacin que se solicita.
Las opciones de filtros se ubican en la parte inferior de las pantallas de informacin. Los filtros nicamente consideran los
clasificadores que aparecen descritos en el nombre de las columnas de la pantalla que se ubica en la parte superior de
filtros.
Grafico
Visualizacin pantalla de filtros
Campo
Operador
V
V
V
Valor
y/o
Campo
Orden
En las pantallas de reportes los filtros aparecen en la parte superior. En las pantallas que sirven para generar reportes los
clasificadores que se consideran son los que se ubican debajo del titulo filtrar informacin
Grafico
Visualizacin pantalla de filtros con informacin
Sel
columna
operador
valor
Entidad
igual a
034
Y actividad
igual a
01
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Y cdigo meta
igual a
01
Y programa
igual a
01
Y subprograma
igual a
01
Y proyecto
igual a
01
ELIMINAR
Los filtros pueden ser simples (con una variable de bsqueda) o complejos (con dos o ms variables de bsqueda).
e) Reportes que se encuentran en los distintos mdulos del SICOIN Web
Este sistema contiene en cada uno de los mdulos una serie de reportes, los cuales presentan resumida o detalladamente
la informacin ingresada, los cuales pueden ser generados y adaptados a la forma necesaria, a continuacin se
demuestran las clases de reportes que SICOIN Web presenta:
Grafico
Ruta acceso a reportes de ejecucin de ingresos
Modificaciones presupuestarias
Registro y control de la ejecucin
Reportes
Cur de ejecucin de ingresos
Informacin consolidada
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Informacin estadstica
Presupuesto vigente
Consulta del presupuesto de ingresos consolidado
Consulta del presupuesto de ingresos por entidad
Impresin del CUR de ingresos mltiple
Ejecucin de gastos
Grafica
Ruta acceso a reportes de ejecucin de gastos
Registro de ejecucin
Impresin del CUR del gasto
Seguimiento fsico
Consulta del presupuesto de gastos por entidad
Consulta del presupuesto de gastos consolidado
Programacin cuatrimestral
Reportes
CUR de ejecucin del gasto
Informacin analtica
Informacin consolidada
Presupuesto vigente
Consultas especiales
Informes de gestin
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GRUPO PACE
Modulo de contabilidad
Grafica
Ruta acceso a reportes modulo de contabilidad
Contabilidad
Cuentas virtuales
Contratos
Consulta contable
Registro contable
Reportes
00812488 hojas de trabajo del flujo de efectivo
00812499 resumen de la hoja de trabajo del flujo efectivo
00805743 impresiones del CUR contable mltiple
00810808 CUR detallado de contabilidad
00801028 Estado de resultado
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GRUPO PACE
00814090 CUR detallado del gasto-CONTABILIDAD
00805737 auxiliar de cuentas
00800953 balances de comprobacin de sumas y saldos
00812808 balance de comprobacin de sumas y saldos mobiliario
00807168 balance general
00806178 conciliacin entre la ejecucin presupuestaria
00810983 estado de resultados consolidado
00806192 informe transacciones bancos consolidados
00800900 libro diario
00800899 libro mayor
00801007 libro mayor-auxiliares de cuenta
00806051 saldos a nivel de axuliar
00812613 total de curso contable
Modulo de tesorera-administracin de cuentas corrientes.
Grafica
Ruta Acceso a Reportes de tesorera-admn. De cuentas corrientes
Tesorera
Cuenta nica de tesorera
Firmas registradas por entidad
Cuentas beneficiarios
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GRUPO PACE
Transacciones libros bancos
Cuentas beneficiarios por entidad
Conciliaciones bancarias
Reportes
00810728 cuenta monetaria catalogo
00810734 Cuentas beneficiarias catalogo
00801118 Cuentas monetarias
00805332 cuentas monetarias beneficiarios
00815669 cuentas monetarias a confirmar por banco
00816287 depsitos del tesorero banqueta
00814641 informe BENEFICIARIOS de salud diaria
00814644 informe BENEFICIARIOS de transacciones
00814648 informe BENEFICIARIOS de transacciones
00812863 informe de saldos
00804473 informe de saldos diarios del banco por cuenta
00801340 informe transacciones bancos consolidados
00801341 informe transacciones bancos detalle
00804670 resumen consolidado transaccin por fecha
00804664 resumen consolidado transacciones bancos
00804118 saldos bancarios cuentas monetarias tesorera
00804731 transacciones libro bancos por cuenta corriente
00816159 traslados al fondo comn
Modulo de tesorera operaciones de caja
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Grafico
Ruta acceso a reportes de tesorera operaciones de caja
Observaciones de caja
Ejecucin pagos a beneficiarios
Ejecucin pagos contables
Ejecucin pagos a agregadotes
Talonarios de cheques
Reportes
00801437 acreedores pendientes de pago
00801301 caja consolidado diario por cuenta corriente
00815995 operaciones efectivas caja diario-pagos
00815929 variaciones bancos
00801392 cajas movimiento diario por cuenta corriente
00815227 ESTADO DE CUENTA UNICA DE PRSTAMOS
00806980 movimiento diario conciliado por cuenta corriente
00801396 CUR contables pendientes de pagar
00804314 CUR del gasto operaciones de caja
00804316 CUR detallado del gasto operaciones de caja
00801393 CUR devengados pendientes de pagar
00801343 CUR devengados por acreedor
00801397 CUR pagados por contabilidad por entidad
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Modulo de tesorera-programacin financiera de caja
Grafico
Ruta acceso a reportes de tesorera-programacin financiera de caja
Tesorera
Operaciones de caja
Programacin financiera de caja
Programacin de cuotas de anticipos
Reportes
00812348 PMC ingresos por entidad
00812350 PMC - gastos por entidad
00816512 PMC CONSOLIDADO GASTOS
00816795 PMC - ENTIDAD TIPO REGISTRO
00812352 PMC INGRESOS Y GASTOS POR ENTIDAD
00812459 PMC CONSOLIDADO INGRESOS Y GASTOS
00812462 PMC CONSOLIDADO POR FUENTE
00816517 CONSOLIDADO CUOTAS ANTICIPOS CO5
00816516 CUOTAS ANTICIPOS POR ENTIDAD CO5
00816518 CONSOLIDADO FUENTE CO3 NOR +CO5
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00816761 CUOTAS POR ENTIDAD CO3 NOR+CO5
00815820 Programacin de cuotas de anticipos c
Los grficos presentados anteriormente, demuestran alguno de los reportes que este sistema presenta, no siendo as los
nicos que tiene, sin embargo para demostrar los mdulos que se verifican como parte de esta tesis, nicamente se
visualizan los reportes del modulo de ingresos, gastos, contabilidad y tesorera.
En el siguiente capitulo se presentaran ejemplos que demuestran como trabaja el sistema de forma automtica (ingresos,
gastos, registros contables y pagos efectuados) y los reportes que puede generar con la informacin registrada.
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PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

1.5 Contabilidad Financiera:

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

El presupuesto es un plan de operacin;

Se formula en forma anticipada;

Muestra los logros esperados por la administracin:

Sirve como medida estndar para comparar acontecimientos reales; y

Permite investigar y corregir las causas de las deviaciones.

En funcin de los objetivos de la empresa, deben preverse todas las implicaciones de

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

1.6.3 Clasificacin del Presupuesto:

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

intervienen los distintos departamentos o funcionarios;

1.7.2 Proceso del Control Presupuestal

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Incluyen informes a las dependencias gubernamentales, a las empresas bancarias y

Es el organismo que establece objetivos, define polticas internas y externas de

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

ejecutivos de este nivel son responsables de su rea ante la direccin general,

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

1.8.2 Proceso de los Programas Presupuestarios

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Pertenece a este tipo los programas cuya finalidad sea la prestacin

Objetivos y metas del presupuesto por programas:

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

1.9 Ventajas y Desventajas del Presupuesto por Programa

1.10. Marco Legal del Proceso Presupuestario

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Manual de clasificaciones presupuestarias para el sector pblico de Guatemala.

1.11 TERMINOLOGIA BASICA

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

1.11.7 Administracin Central

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Sistema Integrado de Administracin Financiero, SIAF-SAG y Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental,

Sistema Integrado de Administracin Financiera, SIAF-SAG

La administracin financiera y el control Gubernamental de Guatemala, respondan a esquemas de una cultura

3. Sistema de reclutamiento, clasificacin y promocin del personal se encontraban inadecuados; y.

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

INFORMACION DEL SECTOR

Objetivos del SIAF

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Realizar la gestin de los recursos pblicos con la mayor transparencia, e

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Estructura del SIAF

-Sistema de contabilidad integrada Gubernamental SICOIN XEB

Sistema de Contabilidad Integrada Gubernamental, SICOIN Web.

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Definicin Sistema Integrado de Contabilidad Gubernamental, SICOIN Web.

PROCESAMIENTO ELETRONICO DE DATOS PEDMATERIAL DE APOYO SEGUNDO PARCIAL

Razones por las que el SICOIN es un sistema integrado.

Almacena en la base de datos la informacin del presupuesto.

rgano Rector del SICOIN

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