Nombre: Esteban Valencia

Fecha: 20-04-2014
La gobernabilidad del Estado a travs de los cuerpos en las polticas
de inclusin social.
Ejemplo de polticas de discapacidades en el Estado Ecuatoriano.
La vida del ser humano se desarrolla en sociedad ya que permite una
interaccin con los dems seres humanos, siendo el Estado el principal actor
de la vida en sociedad, el presente ensayo muestra como interviene el Estado
en la vida de los seres humanos teniendo como criterio de valor el cuerpo.
Qu seres humanos necesitan de la intervencin del estado en sus vidas con
ms frecuencia? Para que interviene el Estado en la vida de los seres
humanos a travs del cuerpo? En que se convierte el cuerpo de los seres
humanos frente al Estado en las Polticas pblicas de Inclusin Social? El tema
central a tratar es el valor social y cultural del cuerpo frente a la formulacin de
polticas pblicas de Inclusin Social por parte del Estado.
El presente ensayo pretende hacer nfasis en la importancia del cuerpo
para la gobernabilidad de una sociedad determinada a travs de la
intervencin del Estado, para ello se acompaara el ejemplo del Estado
Ecuatoriano y su simblico programa Manuela Espejo.
El Estado moderno se ha constituido con el paso de los aos en un actor
poltico de las sociedades que se muestra como una expresin legal y jurdica
que regula y legitima el poder, es decir, que se encarga de ejercer cambios en
la vida de la sociedad a travs del control que tiene sobre otros actores de las
sociedades. El Estado Ecuatoriano desde su Constitucin del ao 2008 y el
presente gobierno nacional liderado por el economista Rafael Correa y el
partido poltico Alianza Pas ha demostrado mantener el poder y la
gobernabilidad en la sociedad ecuatoriana ejerciendo cambios significativos
para el beneficio de la ciudadana y dems actores de la sociedad.
A las sociedades modernas les atraviesan problemticas de carcter
general y particular que necesitan de la intervencin del Estado para buscar

alternativas de solucin, ya que es necesario mantener una estabilidad entre

los problemas y las soluciones presentes en la sociedad a travs del poder que
ejerce el Estado en la vida de los seres humanos. El Estado Ecuatoriano
reconoce a una poblacin marginada histricamente, los discapacitados y se
empea en ejercer cambios en la vida de las personas discapacitadas para
mejorar su calidad de vida.
El 30 de Marzo del ao 2007, Ecuador se adhiere a la convencin de las
Naciones Unidas para as promover y fortalecer la proteccin de los derechos
de las personas con discapacidad en todo el pas (1).
Las polticas pblicas establecidas por el Estado en las sociedades son
ese proceso interventor por parte del Estado y sus organismos especializados
para buscar alternativas de solucin y mantener una estabilidad frente a las
problemticas de la sociedad que en muchos casos se convierten en tales por
ser la suma de varios problemas particulares de la vida de los seres humanos.
La discapacidad es aquella condicin bajo la cual ciertas personas presentan
alguna deficiencia fsica, mental, intelectual o sensorial que a largo plazo
afectan la forma de interactuar y participar plenamente en la sociedad (2). Esta
condicin es particular y afecta a las personas individuales y su cuerpo, pero
para el enfoque del Estado como actor poltico es una problemtica de la
sociedad ya que esta realidad se presenta en interrelacin con otras realidades
laborales, jurdicas, etc.
La vida de los seres humanos se produce y reproduce de forma social a
travs de la intervencin de otros seres humanos, en este ejercicio de vida
existen desafos de todo tipo en donde el Estado interviene y se encarga de
regular la mejor forma de solucionar conflictos. Los seres humanos tenemos un
bien supremo que es un valor incondicional a cada uno de nosotros, nuestros
cuerpos de forma fsica y mental. Por tanto el cuerpo es un valor presente en
toda relacin humana con su entorno natural y social y por ende con el Estado.
Una persona con discapacidad es un ciudadano del Estado al que se le
reconocen ciertos derechos por su condicin especial y por tanto el conjunto de
estos cuerpos discapacitados conforman una parte de la poblacin que
necesita de la intervencin del Estado para ejercer de manera ptima sus

derechos, es decir que necesitan de la intervencin del estado con ms

frecuencia que otros sectores de la poblacin.
El cuerpo entonces no se presenta solo como una realidad personal biolgica y
psicolgica, adems tambin es una realidad social, fruto de una construccin
histrica y producto de representaciones culturales. Partiendo del ejemplo de
las discapacidades se puede tomar en cuenta que el cuerpo por sobre todo es
adems una realidad biolgica y psicolgica que se problematiza en la realidad
social y adquiere el valor socio-cultural que se le ha establecido en la
modernidad por su especial interpretacin Estatal. Ecuador aprob en el 2008
la nueva Constitucin de la Repblica, que menciona en 21 artculos y una
disposicin transitoria la defensa de los derechos de las personas con
discapacidad y la responsabilidad del Estado en su implementacin (3). Lo que
permite observar que la inclusin social de estas personas se convierte en una
prioridad para el Estado Ecuatoriano.
Si el estado se convierte en el sujeto interventor para establecer
polticas pblicas de inclusin social entonces los discapacitados, sus cuerpos
se convierten en objetos de estas polticas pblicas, es decir que se gobierna a
una poblacin por los cuerpos. El cuerpo se convierte en un instrumento para
ejercer sus derechos, es por medio de su cuerpo que el ciudadano ejerce sus
derechos especiales como discapacitado.
La relacin que se forma entre el cuerpo discapacitado y las polticas
pblicas del Estado se describen a continuacin: Por un lado el ciudadano
acompaado de un familiar acuden a un centro de salud en el que se le
certifica cules son sus necesidades especiales como discapacitado, estas
pueden ser desde consultas mdicas, prtesis y hasta materiales como sillas
de ruedas o camas especiales. Luego el ciudadano debe acudir o esperar la
visita de los funcionarios que trabajen para el programa Manuela Espejo y
adjuntar tal certificado con otros documentos legales solicitados para entrar al
programa y esperar una respuesta en donde la Vicepresidencia del Ecuador,
institucin encargada del programa utiliza recursos pblicos del Estado para
atender a las necesidades de los cuerpos discapacitados y mejorar su calidad
de vida.

Con el procedimiento antes explicado el ciudadano discapacitado expone su

vida y la condicin de su cuerpo como un aval moral para merecer la
generosidad pblica, es decir que su cuerpo le sirve como medio para ejercer
sus derechos especiales. Lo que le da al cuerpo un valor social y poltico de
instrumento de poder para que el estado ejerza sus atribuciones legales y
jurdicas en la sociedad permitiendo as un gobierno por los cuerpos y en el
caso de los cuerpos discapacitados tambin un gobierno para los cuerpos. En el
Ejemplo de Ecuador existe todo un aparato burocrtico y de salud a disposicin
de los cuerpos discapacitados, existen relaciones del Estado con los cuerpos
que permiten una Gobernabilidad de ellos con estadsticas, datos y censos que
permiten establecer interpretaciones de realidades para implementar polticas,
estrategias y programas para los cuerpos.

(1) Discapacidad Ecuador Misin solidaria Manuela Espejo, (20 de febrero de

2012) disponible en http://www.discapacidadonline.com/discapacidad-ecuadormision-solidaria-manuela-espejo.html
(2) Definicin de discapacidad por parte de La Convencin Internacional sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad. Artculo 1. Propsito. Pg. 4, 30
de marzo de 2007.
(3) Discapacidad Ecuador Misin solidaria Manuela Espejo, (20 de febrero de
2012) disponible en http://www.discapacidadonline.com/discapacidad-ecuadormision-solidaria-manuela-espejo.html
Bibliografa:
FASSIN, Didier. Gobernar por los cuerpos, polticas de reconocimiento hacia los
pobres y los inmigrantes en Francia. (2003) Cuadernos de Antropologa Social
N 17, pp. 49-78.