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10/07/2014

TICA

KTIA LIMA

Decreto 1.171/94:
Este decreto trata do cdigo de tica profissional
do servidor pblico civil da unio.
Administrao publica direta e indireta.
Comisso de tica: Todos os rgos devem ter.
integradas por 3 servidores ou empregados
pblicos de cargo efetivo ou emprego
permanente. Decreto 6.029/07

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A quem se destina????
Ao servidor publico (para fins de apurao de falta
tica, quem o servidor publico?)
1) Preste servio de natureza permanente.
2) temporria
3) excepcional
Ainda que sem retribuio financeira.
4) Ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do
poder estatal: autarquias, fundaes publicas,
entidades paraestatais, empresas publicas e sociedades
de economia mista, ou qualquer outros setor onde
prevalea o interesse do Estado.

Diviso do Cdigo:
2 captulos
Primeiro capitulo:
Sesso 1: Das Regras Deontolgicas.
Sesso 2: Dos Principais Deveres do Servidor
Publico.
Sesso 3: Das Vedaes ao Servidor Pblico.
Segundo captulo:
Comisses de tica

COMISSES
Disciplinadas no decreto 6.029/07.
Em todos os rgos e entidades da Administrao
Pblica Federal direta, indireta autrquica e
fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que
exera atribuies delegadas pelo poder pblico,
dever ser criada uma Comisso de tica,
encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional do servidor, no tratamento com as
pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe
conhecer concretamente de imputao ou de
procedimento susceptvel de censura.

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COMISSES
Comisso de tica incumbe fornecer, aos
organismos encarregados da execuo do
quadro de carreira dos servidores, os registros
sobre sua conduta tica, para o efeito de
instruir e fundamentar promoes e para
todos os demais procedimentos prprios da
carreira do servidor pblico.

Parte 1: Regras Deontolgicas


A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a
conscincia dos princpios morais so primados
maiores que devem nortear o servidor pblico,
seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora
dele, j que refletir o exerccio da vocao do
prprio
poder
estatal.
Seus
atos,
comportamentos e atitudes sero direcionados
para a preservao da honra e da tradio dos
servios pblicos.

O servidor pblico no poder jamais


desprezar o elemento tico de sua conduta
no ter que decidir somente entre o legal e o
ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o
inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto

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Moralidade
O fim sempre o bem
comum.
Publicidade o
requisito para a
moralidade e
eficiencia.
(mas tem exceo).
segurana nacional,
investigaes policiais
ou interesse superior
do Estado e sigilo

A remunerao do servidor
pblico custeada pelos tributos
pagos direta ou indiretamente por
todos, at por ele prprio, e por
isso se exige, como contrapartida,
que a moralidade administrativa se
integre no Direito, como elemento
indissocivel de sua aplicao e de
sua finalidade, erigindo-se, como
conseqncia, em fator de
legalidade.

Moralidade elstica
A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida
particular de cada servidor pblico. Assim, os
fatos e atos verificados na conduta do dia-adia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida
funcional.

DANO MORAL
1) Deixar o usurio a espera. ( dano moral ao
usurio).
2) Longas filas. (dano moral ao usurio).
4) Tratar mal o usurio e o patrimnio publico.
4) ausncia injustificada do servidor de seu local
de trabalho fator de desmoralizao do
servio pblico.

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Direito verdade:
Toda pessoa tem direito verdade. O servidor
no pode omiti-la ou false-la, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica.

Ordens superiores: Ateno

0 servidor deve prestar toda a sua ateno s


ordens legais de seus superiores, velando
atentamente por seu cumprimento, e, assim,
evitando a conduta negligente. Os repetidos
erros, o descaso e o acmulo de desvios
tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e
caracterizam at mesmo imprudncia no
desempenho da funo pblica.

Concluso:
Primeiro inciso:
A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a
conscincia dos princpios morais so
primados maiores que devem nortear o
servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou
funo, ou fora dele, j que refletir o
exerccio da vocao do prprio poder estatal.
Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e
da tradio dos servios pblicos.

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EXERCCIOS:
1) O funcionrio que, no exerccio de suas
funes, deixa o usurio de seu servio
espera enquanto atende ligao telefnica
particular por 20 minutos causa dano moral a
esse usurio.

EXERCCIOS:
2) Mariana, servidora pblica, tem entre suas
atribuies a tarefa de prestar atendimento ao
pblico. Muitas vezes, por estar assoberbada
de trabalho interno, Mariana, embora fornea
informaes corretas, tem m vontade e trata
as pessoas sem cortesia no atendimento.
Nessa situao, a conduta de Mariana
considerada tica, pois ela oferece
informaes fidedignas e sua descortesia
justificada pela sobrecarga de trabalho.

EXERCCIOS:
4) A tica no servio pblico envolve a
responsabilidade do servidor pblico tanto
por aquilo que fez quanto por aquilo que no
fez, mas que deveria ter feito.
5) Os padres ticos que devem ser seguidos
pelos servidores pblicos so definidos pela
prpria natureza do servio, isto , pelo
carter pblico das relaes estabelecidas
com a coletividade.

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PARTE 2: Deveres do Servidor Publico.


1) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo,
funo ou emprego pblico de que seja titular
CELERIDADE.
2) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento,
pondo
fim
ou
procurando
prioritariamente
resolver
situaes
procrastinatrias, principalmente diante de filas ou
de qualquer outra espcie de atraso na prestao
dos servios pelo setor em que exera suas
atribuies, com o fim de evitar dano moral ao
usurio;

DEVERES
3) ser probo, reto, leal e justo = Bem comum.
4) jamais retardar qualquer prestao de contas.
5) tratar cuidadosamente os usurios dos
servios aperfeioando o processo de
comunicao e contato com o pblico.

Deveres
6) Adequada prestao dos servios pblicos:
materializao dos princpios ticos.
7) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e
ateno, respeitando a capacidade e as
limitaes individuais de todos os usurios do
servio pblico.

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Deveres sobre Hierarquia

8) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum


temor de representar contra qualquer
comprometimento indevido da estrutura em
que se funda o Poder Estatal;
9)resistir a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e
outros que visem obter quaisquer favores,
benesses ou vantagens indevidas em
decorrncia de aes imorais, ilegais ou
aticas e denunci-las;

Deveres sobre Hierarquia


10)comunicar imediatamente a seus superiores
todo e qualquer ato ou fato contrrio ao
interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis.
CONCLUSO: no absoluto......

Deveres: Educao continuada


11) participar dos movimentos e estudos que se
relacionem com a melhoria do exerccio de
suas funes, tendo por escopo a realizao
do bem comum;
12) manter-se atualizado com as instrues, as
normas de servio e a legislao pertinentes
ao rgo onde exerce suas funes;

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Sobre a funo pblica


13) exercer com estrita moderao as prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se
de faz-lo contrariamente aos legtimos
interesses dos usurios do servio pblico e dos
jurisdicionados administrativos;
14) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse pblico, mesmo que
observando as formalidades legais e no
cometendo qualquer violao expressa lei;

Servidor publico tem o dever de ser


disseminador
15) divulgar e informar a todos os integrantes da
sua classe sobre a existncia deste Cdigo de
tica, estimulando o seu integral cumprimento

Exerccios
1)

A atuao do
servidor
pblico
deve ser pautada
pelas
normas,
desconsiderando a
confiana que lhe
foi depositada pela
sociedade.

2) Marcos servidor pblico


e presenciou um colega de
trabalho
faltar
com
respeito a um casal de
idosos de baixo nvel
scio-econmico ao lhe
prestar
atendimento.
Neste caso Marcos agir
de forma antitica se
informar o fato a seu
supervisor.

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Exerccios
3) O servidor pblico
4) A funo pblica um
deve atender todas
exerccio
profissional.
as ordens de seus
Porm em nada se
superiores,
sob
relaciona com a vida
pena
de
ser
pessoal de quem a
negligente
no
exerce, no podendo sua
cumprimento
do
conduta na vida pessoal
seu dever.
acrescer ou diminuir o
seu bom conceito na
vida profissional.

PARTE 3: VEDAES
Aquilo que proibido ao servidor publico.

VEDAES
1) o uso do cargo ou funo, facilidades,
amizades, tempo, posio e influncias, para
obter qualquer favorecimento, para si ou para
outrem

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Vedaes
2) prejudicar deliberadamente a reputao de
outros servidores ou de cidados que deles
dependam.
3)
ser, em funo de seu esprito de
solidariedade, conivente com erro ou infrao

4) usar de artifcios para procrastinar ou


dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material;
5)

deixar de utilizar os avanos tcnicos e


cientficos ao seu alcance ou do seu
conhecimento para atendimento do seu
mister;

6)

permitir que perseguies, simpatias,


antipatias, caprichos, paixes ou interesses de
ordem pessoal interfiram no trato com o
pblico,
com
os
jurisdicionados
administrativos
ou
com
colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores;

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Mais Vedaes....
7) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber
qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao,
prmio, comisso, doao ou vantagem de
qualquer espcie, para si, familiares ou
qualquer pessoa, para o cumprimento da sua
misso ou para influenciar outro servidor para
o mesmo fim.

Importante: CDIGO DE CONDUTA DA ALTA


ADMINISTRAO FEDERAL
Art. 9o vedada autoridade pblica a
aceitao de presentes, salvo de autoridades
estrangeiras nos casos protocolares em que
houver reciprocidade.
Pargrafo nico. No se consideram presentes
para os fins deste artigo os brindes que:

Importante: CDIGO DE CONDUTA DA ALTA


ADMINISTRAO FEDERAL
I - no tenham valor comercial; ou
II - distribudos por entidades de qualquer
natureza a ttulo de cortesia, propaganda,
divulgao habitual ou por ocasio de eventos
especiais ou datas comemorativas, no
ultrapassem o valor de R$ 100,00 (cem reais).

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8) alterar ou deturpar o teor de documentos


que deva encaminhar para providncias;
9) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que
necessite do atendimento em servios
pblicos;
10) desviar servidor pblico para atendimento
a interesse particular;
11) retirar da repartio pblica, sem estar
legalmente autorizado, qualquer documento,
livro ou bem pertencente ao patrimnio
pblico;

12) fazer uso de informaes privilegiadas


obtidas no mbito interno de seu servio, em
benefcio prprio, de parentes, de amigos ou
de terceiros;
13) apresentar-se embriagado no servio ou
fora dele habitualmente;
14) dar o seu concurso a qualquer instituio
que atente contra a moral, a honestidade ou a
dignidade da pessoa humana;
15) exercer atividade profissional atica ou ligar
o seu nome a empreendimentos de cunho
duvidoso.

Pena por desrespeito ao cdigo de tica

CENSURA

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EXERCICIOS
1) vedado ao servidor publico fazer uso do
cargo ou funo, facilidades, amizades,
tempo, posio e influncias, para obter
qualquer favorecimento para si, exceto em
uma situao em que o beneficirio ser um
terceiro sem relao com o servidor.

Exerccios

2) vedado ao servidor pblico abster-se de


exercer sua funo, mesmo que a finalidade
da atividade seja estranha ao interesse
pblico.
3) Uma das penas que podem ser aplicadas ao
servidor pblico pela comisso de tica a
pena de censura.

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