CONTENIDO
(DE ESTA PRESENTACIN)
I. Primera parte
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Amenazas
1.
Propuestas nacionales
2.
Gua:
Primera parte
Lo que es racional es real,
lo que es real es racional
De nadie
Por cierto, ambos regmenes econmicos (capitalistas y socialistas) trataron al medio ambiente
como una externalidad de su modelo
6
Minas de plata
Mrmol
LA REPBLICA ROMANA
(509 27 AC) ESTABLECI
LA
PROPIEDAD PRIVADA
El propietario del suelo era propietario del subsuelo, y su propiedad se prorrogaba in infinitum, usque
ad infera. Lo que estaba por encima y por debajo del suelo era su accesorio.
Monedas
Esculturas
PROPIEDAD PBLICA,
minas de oro.
Si un tercero trabajaba una mina privada pagaba como impuesto 1/10 (10 %) al Tesoro, y 1/10 (10 %)
al propietario como compensacin.
El Coliseo romano
LA
Para explorar y explotar una mina era necesaria una concesin real.
El rey tena una triple atribucin:
1) Regular el destino de la propiedad del subsuelo,
10
LA
PROPIEDAD NACIONAL
11
12
BAJO INFLUENCIA:
1) Derecho comn ingls (minas son parte de la
propiedad de la tierra the land -) +
2) Aplicacin del refrn ingls: el que llega primero tiene derecho
preferente sobre el que llega despus (first in time, first in
right); +
3) Ocupacin de colonos de tierras de tribus indgenas en la
conquista del Oeste del siglo XX =
Estados Unidos mantuvo el principio de la
accesin para la propiedad del suelo y de todo lo
que se encuentra en ella
13
14
LA PROPIEDAD ESTATAL
DEL SUBSUELO
Decreto sobre la tierra del II Congreso de los Soviets de
toda Rusia del 26 de octubre de 1917:
La tierra, lo mismo que el subsuelo, los bosques y las
aguas, son propiedad exclusiva del Estado.
16
Y EN VENEZUELA:
Las minas?
de la Repblica (El Libertador y el Decreto de Quito, 1.829)
de la Repblica, pero se poda traspasar en propiedad a los
particulares (Cdigo de Minas, 1854)
de los Estados de la Federacin
Estado como administrador (post-Federacin hasta 1.920)
Y el petrleo?:
de la Repblica (Ley de Hidrocarburos, 1.920)
de la Repblica (Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela)
Nunca ha habido debate sobre este tema.
17
EN RESUMEN:
LOS HIDROCARBUROS SON:
1. Propiedad privada: en tierras privadas de los estados petroleros
(Pensilvania, Texas, Oklahoma, California,),
2. Propiedad pblica:
a) en tierras estatales de los Estados de los EE.UU. (Luisiana,), y
b) en tierras federales del gobierno de los EE.UU. (mar adentro del
Golfo de Mxico)
3. Propiedad del soberano: Monarcas del Medio Oriente (reyes y
emires de los estados de Arabia Saudita, Bahrin, Kuwait, Qatar y
Emiratos rabes Unidos).
19
Mercado
interno
Materia prima
Recurso
Natural
Industria
del
petrleo
Suministra
Fuentes de
energa
Mercado
interno
Solucin
Mercado
externo
20
21
El
Recurso
Natural
Materia
prima
Mercado
externo
Mercado
interno
Solucin
Apropiacin
de la Renta
Petrolera
Internacional
22
23
POR CONSIGUIENTE.
EN EL PRIMER CASO, LA ELITE DEL PODER:
a) confi en los emprendedores nacionales para formar compaas petroleras privadas:
- John D. Rockefeller
- Cullinan, Donoghue, Benona e Schlaet
- William Mellon (banqueros) y exploradores
- Stewart, Bard e Hardison
- Kirk e Lee
24
EN EL CASO DE RUSIA
La elite del poder ruso - Stalin y la Nueva Clase
(Djilas, 1957) -, orden a los burcratas rusos del
GOSPLAN (Ministerio de planificacin y control
centralizado en Mosc) construir (planes quinquenales
desde 1.928) gigantes empresas petroleras y
carbonferas estatales rusas para suministrar
energa y materia prima e industrializar
aceleradamente y a gran escala el pas (industria
pesada). En 1941, Rusia ya era una potencia mundial
(ejemplo: 8 millones de kwh de electricidad trmica en 1928, 40
millones en 1938 = 5 veces ms en 10 aos!).
25
Taln Petroleum
26
2.
28
29
1920*
Ley de Hidrocarburos (LdH)
Concesionarios: propietarios
superficiales (1ao)
Cobro de renta: Estado
1926
Exportaciones
_(Millones Bs. y %)_
Petrleo 247 (62%)
Otros
149 (38%)
1934
Convenio Tinoco*
US $ 1 = Bs. 5,20
US $ 1 = Bs. 3,90
* Efecto Venezuela
Enfermedad holandesa
30
Manuel R. Egaa*
1938
1943
Reforma de la LdH
% de la regala
petrolera para las
Municipalidades
Reforma LdH:
Regala 16,66 %
+ LISR (12,5 %)
RPI: Slo el
Estado central
J. P. Prez Alfonzo
1948
Fifty-fifty
(50-50)
* Entre 1919 y 1940 se otorgaron 4.208 concesiones de exploracin y explotacin y 4.471 concesiones de explotacin
(Egaa: 1941; xxxix). La mayora de estas concesiones, otorgadas a ciudadanos venezolanos, terminaron siendo cedidas a
las filiales locales de la Standard Oil of New Jersey y de la Gulf Oil Company, que luego se asoci con Stndard y Shell para
formar la Mene Grande Oil Company
31
Julio Dez
1958
Decreto
Sanabria
Reforma de la
LISLR
60:40
J. P. Prez Alfonzo
C.A. Prez
1960 (14.09)
1975
OPEP:
Estatizacin de
la industria
petrolera
Venezuela, Arabia
Saudita, Kuwait,
Irn e Irak
LISLR: 72 %
32
2001
LdH
Regala: 30 %
LISLR: 50 %
Rafael Ramrez
2006-2008-2009-2011
Reforma LdH
Impuesto de
extraccin (precios
exorbitantes):
1/3 del valor del
petrleo extrado
2013
Exportaciones
(Millardos US $ y %)__
Petrleo 64.4 (96,3%)
Otros
2.5 (3,9 %)
Fuente: BCV
Terry Lynn. The Paradox of Plenty
Sachs & Warner. La maldicin de los RNNR
33
34
Un pas subdesarrollado,
exportador de petrleo
que depende
econmicamente de la
la tasa de
cambio
para variar
Estado
Rentista
Petrolero
Se puede medir
se caracteriza
porque
la dependencia de
un pas de la RPI
dividiendo
que
que
busca apropiarse
de renta
Mercado
internacional
EXPORTACIONES TOTALES Y DE
PETRLEO (CRUDO Y DERIVADOS) DE
MIEMBROS DE LA OPEP 2012
Poblacin
Total
Petrleo
Total/Petrleo
(Millones)
(Millardos US $)
(Millardos US $)
(Porcentaje)
Exportacin
(MBD)
Angola
19
72
72
100
1.689
Irak
34
94
94
100
2.895
Libia
61
60
98
1.002
Venezuela
30
97
94
97
2.382
Kuwait
119
113
95
2.731
Arabia Saudita
29
388
336
87
8.419
Irn
77
133
101
76
2.558
Nigeria
168
143
95
66
2.376
Argelia
38
73
48
66
1.259
Ecuador
16
24
14
58
386
Emiratos
rabes Unidos
350
118
34
2.882
Fuente: OPEC. Annual Statistical Bulletin 2013. Cifras redondeadas y clculos del autor.
36
). Prez, 2009.
37
5. DISTRIBUCIN DE RPI:
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES
Dividendos anuales a alaskeos (Alaska Permanent Fund, 1976): $ 1.900 en 2.014
Poblacin
(Millones)
Produccin
de petrleo
Nombre del
Fondo
Ao de
creacin
Activos
(en US $ millardos)
(MBD)
Kuwait
2.978
Kuwait Investment
Authority
1.953
296
Arabia
Saudita
29
9.763
SAMA Foreign
Holdings
1.971
530
Abu Dabi
2,3
2.300
Abu Dhabi
Investment
Authority
1.971
627
Alberta
(Canad)
1.900
Alberta Heritage
Savings Trust
Fund
1.976
18
Qatar
734
Qatar Investment
Authority
2.005
100
38
6. PERSPECTIVAS
Petroleras globales
Nacionales de instituciones nacionales
Nacionales de instituciones internacionales
39
41
Produccin
(MMB ao)
Tasa de
agotamiento
anual
Duracin
terica: aos
(R/P)
PODE 2009-10
296.501
1.083
0,37
274
OPEC 2012
297.740
1.023
0,34
291
Fuentes: Mempet, PODE 2009-2010, Caracas; OPEC Annual Statistical Bulletin Energy 2013 y clculos del autor.
Nota: EL ltimo PODE publicado por el Mempet (Venezuela) fue el del 2010. Mayor transparencia, mayor control
y ms confianza; menor transparencia,
Reservas,
como arroz picao
Venezuela: actor
energtico importante
42
PERSPECTIVAS NACIONALES
DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES
Calificadoras de riesgo. Empresas que denominan y califican
los riesgos de acciones y bonos que se negocian en los mercados
internacionales con letras (desde AAA hasta D) y smbolos (+ -), y
emiten informes.
La Repblica de Venezuela y Pdvsa han emitido bonos (Global 2014,
2022 y 2027) y ttulos de deuda (2014, 2017 y 2022).
Riesgos, notas, intereses y calificaciones de la deuda
Riesgo
Nota
Inters
Calificacin
del bono
(y del pas)
Muy Bajo
AAA
Bajo
Grado de inversin
Moderado
BBB
Bajo
Grado de inversin
Alto
BB
Alto
Grado especulativo
D
(Default)
De cobro imposible
Grado altamente
especulativo 43
Muy Alto
Fuente: Tabla elaborada por el autor
PERSPECTIVAS NACIONALES
DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES
44
PERSPECTIVAS NACIONALES
DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES
PERSPECTIVAS NACIONALES DE
INSTITUCIONES INTERNACIONALES
Long-term foreign and local currency Issuer Default Ratings (IDRs) to 'B' from 'B+'; Outlook Negative ;
Senior unsecured foreign and local currency bonds to 'B' from 'B+';
The downgrade reflects heightened macroeconomic instability and delays in the implementation of policies to address rising in flation and
distortions in the foreign exchange (FX) market and the deterioration in Venezuela's external accounts. The Negative Outlook signals that the lack
of sustained and coherent policy adjustments could lead to further erosion in external buffers, macroeconomic and financial i nstability, and
exacerbate the risk of social unrest given the high level of political polarization .
Macroeconomic instability has increased in Venezuela as highlighted by spiraling inflation and recessionary conditions in the
economy. Growth has declined rapidly after the 2012 electoral year to 1.3% in 2013, down from 5.6% in 2012 with Fitch
forecasting an economic contraction of 1% in 2014. Inflation reached 52.7% by the end of 2013. The deterioration in
macroeconomic stability reflected FX rationing, increasing shortages, increased state intervention and rapid growth in
financing by the BCV to the non-financial public sector. Divisions within the government of President Nicolas Maduro and
weak political capital have delayed necessary policy adjustments to address rising macroeconomic imbalances.
https://www.fitchratings.com/creditdesk/press_releases/detail.cfm?pr_id=824985
46
PERSPECTIVAS NACIONALES
DE INSTITUCIONES INTERNACIONALES
Credit rating symbols for the debtor's short-term solvency are English alphabetic letters in the upper case. They are
divided into three grades: A, B, and C, each of which has three sub-grades, i.e. AAA, AA, A; BBB, BB, B; CCC, CC, C. All
the grades, except AAA and CCC (inclusive) and below, can be appended with a plus sign "+" or a minus sign " -", and
each grade denotes the strength of the debtor's repayment capability, which is determined by the degree of deviation
between the debtor's available sources of repayment and its wealth creation capability in the short term .
Prediction for the debtor's long-term solvency is indicated by rating outlook, including "positive", "stable" and "negative".
Each of the three outlooks indicates the tendency of strength of the debtor's repayment capability, which is determined by
the degree of deviation between the debtor's available sources of repayment and its wealth creation capability in the long
term. http://en.dagongcredit.com/index.html
Venezuela has received a total of USD 41 billion from China through Joint China Venezuela Fund and the ChinaVenezuela Long-Term Financing Agreement (FGLVP) since 2007. (Fiftch p. 34)
47
(en MMBD)
Puntuacin de 0 a 100
(0 = muy corrupto
100 = muy transparente)
Arabia Saudita
11,5
66
44
Rusia
10,6
133
28
Estados Unidos
8,9
19
73
China
4,2
80
39
Irn
3,7
133
28
Canad
3,7
84
3,4
27
68
Kuwait
3,1
66
44
Iraq
3,1
169
18
Mxico
2,9
105
34
Venezuela
2,7
165
19
Nigeria
2,4
139
27
Brasil
2,1
69
43
Qatar
1,9
27
68
Noruega
1,9
85
Angola
1,7
157
22
Argelia
1,6
105
34
Libia
1,5
160
21
Ecuador
0,5
118
32
Fuentes: Elaborado por el autor con base en estadsticas de BP Statistical Review of World Energy June 2013
http://www.bp.com/en/global/corporate/about-bp/statistical-review-of-world-energy-2013.html y
Corruption perception index 2012. Transparency International: the global coalition against corruption.
http://cpi.transparency.org/cpi2012/results/
48
OTRA PIEZA
Obtener prstamos
externos ahora y en el
futuro porvenir (corto
plazo) es demasiado caro:
intereses muy elevados!
49
2 AMENAZAS
(PIEZAS)
Gua:
Segunda parte
51
PROPUESTAS NACIONALES:
PLAN DE LA PATRIA 2013-2019
Segunda tarea: Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI
Cmo?. Profundizando el modelo socialista a travs de nuevas formas de organizacin de
la produccin (Pargrafo 2):
-
Cultura econmica productiva, solidaria y socialista, a travs de: a) Propaganda: 15 millones de ejemplares del Sistema
Masivo de Revistas; b) Educacin: tica socialista para 5.200.000 jvenes en programas de uso del tiempo libre; y, c)
Formar 400 mil voluntarios que atiendan a 4 millones de jvenes vulnerables
Comunidades Penitenciarias de produccin socialista, no divulgar antecedentes penales (sic) para que se
eduquen y trabajen.
Organizar a 21.060.00 habitantes (68 % ) en 39 mil C Comunales (4.689.000 flias) para que vivan en 3 mil Comunas
Organizar las familias beneficiarias de las Grandes Misiones Hijos de Vzla y en Amor Mayor en Comits de
Patria Preada y de la Patria Nia (sic).
PROPUESTAS NACIONALES:
PLAN DE LA PATRIA 2013-2019
Tercera tarea: Convertir a Venezuela en una potencia en Amrica Latina y el Caribe.
Cmo? Consolidar a Venezuela como Potencia Energtica Mundial (Pargrafo 3):
4 MMBD de crudo (2014) y 6 MMBD (2019) , de los cuales 4MMBD de la Faja Petrolfera del
Orinoco, 2.090 de las 6 nuevas empresas mixtas
Diversificar mercados: 2.200 MBD a pases asiticos, 1.250 MBD Latinoamrica y el Caribe,
550 MBD a Europa y 1,150 MBD a Norteamrica (5.510.000 BD, JMC) en el 2019
54
PROPUESTAS NACIONALES:
Con motivo de haber sido designado orador de orden
por la Asamblea Nacional en la sesin especial en el
cerro de la Estrella, cerca de Mene Grande, Estado
Zulia, para conmemorar los 100 aos de la actividad
petrolera comercial en Venezuela, el Ministro Rafael
Ramrez afirm:
Citgo es una empresa interesante para los que se
dedican al negocio refinador, nosotros estamos en la
exploracin y produccin de hidrocarburos. Fuente:
Correo del Orinoco, N 1.757, Mircoles, 6 de agosto de 2.014 p. 2. (resaltados mos, JMC)
55
56
57
Tarjeta Mi Negra
Rodrguez. El petrleo como instrumento de progreso. Ediciones IESA,
2012.
L. Lpez
58
59
Gracias,
Jess Mora Contreras
http://observatoriopetrolero.blogspot.com/
http://estudiossobrevenezuela.blogspot.com/
61