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de lconomie Sociale et Solidaire

PANORAMA
THmatique

L'conomie sociale et solidaire,


levier d'innovation
pour les associations sportives
Dcembre 2014

www.observatoire-ess-iledefrance.fr

EN INTRODUCTION

dito
Sattacher observer
lvolution de lconomie
sociale et solidaire en lede-France nous imposait
de publier un Panorama
spcial sur les associations sportives. Dabord
parce que 90% des entreprises de lconomie
sociale et solidaire francilienne sont des associations et que prs du quart des associations
au niveau national sont des associations
sportives1. Ensuite parce que la gouvernance
et lobjet des entreprises associatives sportives
respectent la lettre les critres inscrits dans
la loi cadre relative lconomie sociale
et solidaire, qui dfinissent dsormais le
primtre de lconomie sociale et solidaire
en France. Enfin parce que nous constatons,
au fil des valuations conduites, le poids des
associations sportives dans lattractivit et
le dveloppement social et conomique des
territoires o elles exercent.
Parce quelles sadressent tous les publics, les
associations sportives favorisent la cohsion
sociale en remplissant une mission dducation
la vie en socit et la citoyennet.
Ces associations continuent majoritairement
dtre diriges par des bnvoles, mais dont la
fonction employeur se dveloppe, engendrant
une implication plus importante et des comptences renforces de la part des dirigeants
bnvoles.
En dehors de lapprentissage de la pratique

dactivits physiques et sportives, les objectifs


prioritaires restent le renforcement du lien
social et la transmission notamment aux
plus jeunes, des valeurs essentielles au
dveloppement harmonieux de notre socit.
De plus, il nest pas contradictoire dobserver
limpact qua le tissu associatif sportif dans
le dveloppement conomique francilien,
ne serait-ce quen considrant le nombre
demplois crs au cours des dix dernires
annes. Ces associations font appel des
ressources hybrides (subventions publiques,
cotisations, mcnat/sponsoring, recettes
dactivits) pour mettre en uvre leur
projet et prenniser leurs activits.
La contribution active des entreprises associatives sportives au projet de lconomie sociale
et solidaire est vrifie travers les analyses et
tmoignages qui vous sont proposes dans ce
dossier spcial, je vous en souhaite une bonne
et enrichissante lecture.
ric Forti, Prsident du Comit de pilotage
de lObservatoire rgional de lconomie
sociale et solidaire en le-de-France,
Prsident de la CRESS IDF,
Vice-Prsident de lAtelier

1
Source : Paysage associatif Franais, CNRS Centre
dconomie de la Sorbonne 2013 / Champ: ensemble
des associations (employeurs et non employeurs)

Mother soccer team - Football 7, Paris

Lconomie sociale et solidaire est compose


majoritairement dassociations en le-deFrance
(90 % des tablissements et 78 % de lemploi).
Le mouvement sportif francilien en tant que
grand mouvement associatif est une partie-prenante incontestable de lconomie
sociale et solidaire et reprsente ainsi 13,3 %
des tablissements employeurs et 5 % des
salaris de lconomie sociale et solidaire.
Dabord parce que le statut associatif est
utilis historiquement par les acteurs du sport
pour les principes et les valeurs quil vhicule.
Si lon considre lensemble du champ
associatif (employeur et non employeur),
le sport est le premier secteur dactivit
investi par les associations au niveau national
(25 %) ; libert dadhsion et gouvernance
dmocratique favorisent le dveloppement
des valeurs du mouvement sportif. Ensuite,
laccueil de tous les publics sans distinction
dge, de sexe, de condition physique ou de
classe sociale par les associations sportives
est un vritable vecteur de cohsion sociale
dans les territoires. Cet accueil sans condition est possible grce la forte implication
des bnvoles et la structuration des activits ; ils contribuent de faon dterminante au
fonctionnement des associations sportives.
Enfin, lutilit sociale des projets mens par
les acteurs du sport nest plus dmontrer :
le fort ancrage local des activits participe
la cration demploi local et de richesses. La
gouvernance dmocratique permet toutes
les parties prenantes (adhrents, salaris,
bnvoles) de simpliquer dans la gestion et
lorganisation des activits. Poursuivant un
but dintrt gnral, porteur du principe
de gouvernance dmocratique, vecteur de
cohsion sociale et crateur demploi dans les
territoires, le mouvement sportif est un acteur
majeur de lconomie sociale et solidaire.
Par leur action de proximit et les liens de
partenariats dvelopps avec dautres
acteurs quils soient privs (associatif et commercial) ou publics (Etat et collectivits territoriales), les associations sportives contribuent
pleinement au dynamisme, lattractivit et
au dveloppement conomique et social des
territoires.

Une structuration forte du champ sportif


Dfinition de lESS
Lconomie sociale et solidaire est un mode
dentreprendre et de dveloppement
conomique adapt tous les domaines
de lactivit humaine. Les entreprises de
lconomie sociale et solidaire remplissent
les conditions suivantes :
Un but poursuivi autre que le seul
partage des bnfices
une gouvernance dmocratique, prvoyant linformation et la participation,
dont lexpression nest pas seulement
lie leur apport en capital, des
associs, des salaris et des parties prenantes aux ralisations de lentreprise.

Chiffres cls

2,4
MILLIONS de licences
dlivres en le-de-France
19
400 clubs
affilis une fdration en le-de-France
24,2%
de lensemble associatif
sont des associations sportives en France
2

2
Source : recensement annuel ralis par la Mission des
tudes, de lobservation et des statistiques auprs des
fdrations sportives agres par le Ministre en charge
des Sports Donnes de lanne 2012, estimes en
septembre 2013
3
Source : recensement annuel ralis par la Mission des
tudes, de lobservation et des statistiques auprs des
fdrations sportives agres par le Ministre en charge
des Sports Donnes de lanne 2012, estimes en juillet
2013
4
Source : Paysage associatif Franais, CNRS Centre
dconomie de la Sorbonne / Champ : ensemble des
associations (employeurs et non employeurs)

une gestion conforme aux principes


suivants : les bnfices sont majoritairement consacrs lobjectif de maintien
ou de dveloppement de lactivit de
lentreprise, les rserves obligatoires
constitues, impartageables, ne peuvent
pas tre distribues et en cas de liquidation ou, le cas chant, en cas de dissolution, lensemble du boni de liquidation
est redistribu une autre entreprise de
lconomie sociale et solidaire.

loisirs, culture, banque et assurance, agriculture), o les femmes et les hommes


prdominent face au capital.
La dfinition de lconomie sociale et
solidaire est dite inclusive : louverture
du primtre est contrle par un cadre
strict, permettant des socits commerciales respectant certains critres de faire
partie de lconomie sociale et solidaire,
ct des statuts historiques (associations,
coopratives, mutuelles et fondations).

En cela, lconomie sociale et solidaire


nest pas un secteur mais bien un mode
dentreprendre prsent dans tous les
domaines dactivit (sant, action sociale,

Dfinition daprs la Loi relative lconomie sociale et


solidaire du 30 juillet 2014.

Le monde sportif est structur, du club


la fdration, en passant par les ligues et
comits dpartementaux et rgionaux. Cette
structuration est un lment positif mais qui
a pu conduire un certain cloisonnement.
Les acteurs sportifs sont organiss en
fonction des chelles de territoire et en
fonction des sports pratiqus et/ou de leurs
multi-activits (fdrations uni sport / fdrations affinitaires5 / fdrations olympiques /
fdrations non olympiques).
Indpendamment de lorganisation du
secteur sportif, on retrouve des acteurs du
sport dans les mouvements dducation
populaire et dans les rseaux de la jeunesse
et de lanimation socioculturelle (la majorit
des fdrations affinitaires).
La structuration du secteur sportif a t
fortement accompagne par les acteurs
publics, Etat et collectivits territoriales. La
prsence de lEtat, avec le Ministre en charge
des Sports et les services dconcentrs, est

encore trs marque, notamment travers


la dlivrance de lagrment des associations
sportives.
Lencadrement des activits physiques et
sportives est soumis une rglementation
spcifique (obligation dhonorabilit) et
lenseignement contre rmunration impose
deux autres obligations : celle de dclaration
auprs des DDCS6 et celle de qualification. Les
ducateurs doivent ainsi tre titulaires dun
diplme, dun titre finalit professionnelle
ou dun certificat de qualification. Selon le
type, ils sont dlivrs par le Ministre en
charge des Sports, lenseignement suprieur
ou la branche professionnelle.
5
Fdrations affinitaires : fdrations cres autour dun
lien daffinit, de type professionnel (ex Fdration de la
police Franaise), territorial (ex Fdration national du sport
en milieu rural) ou encore de statut (Fdration franaise
de la retraite sportive) ou bien idologiquement (ex Union
franaise des oeuvres laques dducation physique (UFOLEP))
etc.
6
DDCS : Direction dpartementale de la cohsion sociale

UNE CONVENTION COLLECTIVE RCENTE AU SERVICE DES ACTEURS


Les partenaires sociaux, travers les syndicats
employeurs notamment (CosMos, CNEA) et les
syndicats de salaris, ont uvr lmergence
dun dialogue social afin de doter le secteur
sportif (associatif, lucratif et professionnel)
dune convention collective nationale, signe
en juillet 2005, puis tendue en 2006.
Il existe galement des conventions collectives
spcifiques pour certains sports ; cest le cas

notamment pour les centres questres et le golf.


Les tablissements employeurs peuvent
adhrer deux syndicats employeurs :
Le Conseil national des employeurs
davenir (CNEA), syndicat professionnel
reprsentatif dans les domaines de
lanimation, du sport et du tourisme
social et familial ;

Le Conseil social du mouvement


sportif (CosMos), syndicat employeur
reprsentant exclusivement les employeurs
du sport (associatif, commercial et/ou
sport professionnel).
Contacts :
www.cnea-syn.org
www.cosmos.asso.fr

FOCUS : Le sport au service de linsertion


Le comit dpartemental de Volley Ball des
Hauts-de-Seine (CDVB 92) a mis en place
ds 2009 un chantier dinsertion qualifiant
afin de permettre des personnes
loignes de lemploi (demandeurs
demploi, bnficiaires du RSA, habitants
des quartiers relevant de la politique de la
ville, jeunes pas ou trs peu diplms) de

se former travers le sport. Les personnes en


insertion peuvent acqurir le Brevet
dEducateur Sportif (BPJEPS) mention sport
collectif, spcialit Volley Ball , rpondant
trois objectifs : se (re)mettre en situation de
travail, se former un mtier, obtenir un
diplme, en vue daccder un emploi dans
les clubs de Volley Ball ou dans le secteur de

lanimation. La formation se fait en


alternance avec des priodes de mise en
pratique dans les clubs de Volley Ball des
Hauts-de-Seine et dans les manifestations
organises par le comit.
http://www.volley92.asso.fr/

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LES ASSOCIATIONS SPORTIVES LA LOUPE


Chiffres cls du sport en le-de-France, relevant de lconomie sociale et solidaire

Source : Observatoire rgional de lESS IDF daprs Insee, CLAP 2011

4 383

19 054

11 650

tablissements
employeurs
soit 13,3 % des tablissements
employeurs de lESS

salari-es
soit 5 % des effectifs de
lconomie sociale et solidaire

quivalents
temps plein (etp)
3,6 % des ETP de lconomie sociale
et solidaire

4,4

28 %

salari-es
Taille moyenne
des tablissements sportifs

des salari-es du champ


sportif de lESS
sont situs en le-de-France

391 Millions
de rmunrations
brutes
soit 3,5 % de la rmunration brute
distribue dans lESS

UNE MYRIADE DASSOCIATIONS


Prs de 4 400 tablissements employeurs sportifs sont dnombrs sur le territoire francilien,
essentiellement des associations. La majorit de
ces associations sont des clubs sportifs (93 % des
tablissements et 87 % des emplois). Cependant,
la majorit des associations sportives (plus de
80 %) ne sont pas employeuses.

Le territoire francilien concentre 12,9 % des


tablissements et 28 % des salaris du
secteur sportif relevant de lconomie sociale
et solidaire en France.
Les tablissements lchelle rgionale ont
une taille plus importante que la moyenne
nationale : 4,4 salaris par tablissement,

contre 2 salaris par tablissements au


national. Plus quailleurs, se ctoient dans la
rgion des fdrations nationales (siges) et
des associations de petite taille qui
fonctionnent parfois avec moins dun quivalent temps plein.

DES EMPLOIS MARQUS PAR LA MULTI ACTIVIT ET LE TEMPS PARTIEL


Chiffres cls de lemploi relevant
du secteur sportif dans lESS
Source : Observatoire rgional de lESS en IDF,
daprs Insee DADS 2011

des salari-es du champ sportif


sont des femmes
des salari-es du champ sportif
ont moins de 35 ans
des salari-es du champ sportif
sont temps complet
des salari-es du champ sportif
sont en CDI
La majorit des salaris du champ sportif (56 %),
soit 10 000 salaris, relvent de la catgorie
moniteurs et ducateurs sportifs, sportifs
professionnels. On retrouve ensuite des professions correspondant aux fonctions supports,

Le bnvolat : un engagement
citoyen, porteur dutilit sociale
Entre

300 000 et 450 000 bnvoles

Le secteur sportif sest construit et structur grce au


bnvolat. Suite au dveloppement des activits et de
lemploi salari, larticulation entre travail salari et
engagement bnvole constitue un enjeu primordial. Le
bnvolat reste important actuellement en volume. Les
bnvoles contribuent lensemble des activits des
associations : gestion administrative et financire, encadrement de la pratique sportive, organisation des comptitions et vnements, transport des quipes.

indispensables au bon fonctionnement des


associations. Si lon considre lensemble de la
catgorie professionnelle moniteurs et ducateurs sportifs, sportifs professionnels , on
constate que 80 % dentre eux travaillent dans
une entreprise de lconomie sociale et solidaire.
La pluriactivit et le multisalariat sont trs
prsents dans le secteur sportif, ce qui engendre
un morclement de lemploi, avec 58 % de
salaris temps partiels et une part importante
de jeunes de moins de 35 ans (40 %), dans le
champ de lconomie sociale et solidaire. La
pluriactivit consiste pour une mme personne
exercer des activits professionnelles sous
statut diffrent : par exemple, tre salari et
exercer galement une activit indpendante
librale (commerant, artisan). Le multisalariat consiste pour une mme personne exercer
plusieurs activits professionnelles sous statut
de salari ; il peut tre simultan (cumul de
plusieurs contrats temps partiel) ou successif
(exercice dans une mme anne dactivits

Lenqute ralise par lIRDS sur les clubs sportifs permet de


donner des lments de cadrage au niveau rgional sur la
ressource bnvole9. Pour les clubs interrogs, le nombre
moyen de bnvoles slve 24, mais baisse 14 si lon
considre les bnvoles rguliers10. Le nombre moyen de
bnvoles est beaucoup plus important dans les associations
multisports o il slve 105 (et 66 pour les bnvoles
rguliers). Il est galement lgrement plus important que la
moyenne dans les clubs affinitaires. Dautre part, les
bnvoles sont plus nombreux dans les associations
employeuses car celles-ci sont le plus souvent de plus grande
taille ou mettent en place des projets plus grande chelle.
Lencadrement dans les clubs sportifs est important et les
fonctions correspondantes sont assurs majoritairement par
des bnvoles, ce qui permet de rduire les cots de la

salaries en contrat dure dtermine). Par


exemple, un ducateur sportif peut tre la fois
salari dans un club de sport et intervenant
sportif dans une collectivit territoriale.
Par ailleurs, la branche sport se caractrise par
une trs grande diversit de la dure et de la
rpartition du travail au cours dune anne.
Ainsi, le volume total demploi slve 25 000
salaris dont 34 % de postes dits postes
annexes7, du fait du faible nombre dheures
travailles et du faible revenu peru. Bien que
lemploi saisonnier soit peu prsent en le-deFrance par rapport dautres rgions, cette part
importante de postes annexes sexplique par le
caractre fragment et discontinu de lactivit
sportive.
7
Si la rmunration est suprieure 3 SMIC mensuels ou si la
dure demploi dpasse 30 jours et 120 heures et que le
rapport nombre dheures/dure est suprieur 1,5, on
considre que lon est en prsence dun poste non annexe.
www.insee.fr/fr/methodes/default.asp?page=definitions/
poste.htm

pratique sportive pour les usagers. La loi nimpose pas de


contrainte de qualification pour lencadrement des activits
physiques et sportives titre bnvole, cependant les
encadrants bnvoles possdent une bonne connaissance,
une exprience dans la discipline concerne, et le plus
souvent une formation fdrale. En revanche, il existe une
liste de disciplines dtes risques, qui oblige lencadrant
(salari, ou bnvolement) dtenir un brevet (baignade,
escalade, quitation).

Estimation ralise par lIRDS


Les dossiers de lIRDS n27 / Les bnvoles : premire
richesse des clubs Mars 2014
10
Sont considrs comme rguliers, les bnvoles exerant
une fonction prcise et continue tout au long de lanne.
8
9

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Les communes, des partenaires essentiels


pour les associations sportives
DES ASSOCIATIONS ANCRES DANS LEUR TERRITOIRE
Les activits sportives portes par les
associations, ont une dimension locale et
de cohsion sociale importante. Le sport est
une comptence particulirement prise en
charge par les communes, ce qui font delles
les premiers partenaires de ces associations.
Le sport a la spcificit dtre une comptence partage entre lEtat, les collectivits
territoriales et le mouvement sportif. Les
associations sportives entretiennent ainsi des
liens avec les services dconcentrs de lEtat,
les directions rgionales, de la jeunesse, des
sports, et de la cohsion sociale (DRJSCS) et
les directions dpartementales de la cohsion
sociale (DDCS).

Au-del des aides directes (subventions


principalement), les communes soutiennent
le fonctionnement des associations sportives
avec des aides en nature : mise disposition
dquipements sportifs, mais galement de
moyens humains et matriels.
Les conseils gnraux apportent galement
leur soutien financier au fonctionnement
global des associations sportives, ainsi que
sur des projets prcis. Le conseil rgional
dle-de-France mne une politique dynamique en termes de soutien au mouvement
sportif : participation lamnagement sportif
du territoire, conventions pluriannuelles avec
les ligues et comits, soutient de clubs forma-

teurs, accompagnement la reconversion des


sportifs, soutien des bnvoles (formation,
bons de dplacements)
Lorganisation dvnements, fdrateur pour
les clubs, notamment pour les bnvoles et
participant au dynamisme des territoires, est
finance principalement par les collectivits
territoriales dans le cadre dune politique
danimation du territoire, mais ne gnre pas
dans la majeur partie des cas de ressources
nouvelles pour les associations.

LA MUTATION DES FINANCEMENTS PUBLICS DESTINATION DES ASSOCIATIONS SPORTIVES


Le mode de contractualisation privilgi en
matire financire entre les associations et
les collectivits territoriales est la subvention.
Malgr une gnralisation des marchs
publics au dtriment des subventions, les
associations sportives ne sont que peu
concernes par cette mutation qui a tendance
affaiblir lensemble des associations. Dautre
part, au regard des autres secteurs associatifs,
les associations sportives ont un modle qui
limite le volume de financements publics
dans leur budget du fait principalement de la
participation de leurs adhrents (cotisations).
Par contre, les associations sportives sont

concernes par le dveloppement des


subventions sur appel projet, notamment
dans le cadre de la rforme des rythmes scolaires, qui prsentent des limites identiques
celles des marchs publics : concurrence
entre associations, capacit des associations
rpondre aux appels projet (par manque
dinformations et/ou de comptences
internes), exigence parfois dencadrants
diplms
Enfin, la rforme des collectivits territoriales
prvue va bouleverser les schmas territoriaux,
et interroge notamment sur les financements
verss par les dpartements dont lavenir

est incertain. Ces volutions vont ncessiter


un repositionnement des acteurs sportifs en
fonction de la rorganisation des collectivits
territoriales.
Dans ce contexte, lenjeu de crer des espaces
de co-construction de la politique publique
reste entier pour les acteurs associatifs.
En le-de-France, la Confrence rgionale
du sport, anime par la Rgion, permet de coconstruire la politique sportive francilienne en
concertation avec lensemble des acteurs du
sport, bnvoles, techniciens des collectivits,
lus territoriaux, responsable de centre de
formation (CFDAS, CREPS)

Les financements des associations sportives, contexte national


Au niveau national, lenqute Paysage associatif Franais ralise par le CNRS Centre dconomie de la Sorbonne, permet de dcrypter les
budgets associatifs par grands domaines dactivits.
Cotisations
Vente aux usagers

40,9%

30,8%
Dons, mcnat et fondations
5,4%
Communes
16,4%
tat
2,2%
Dpartements
2,1%
Rgion
1,2%
Autres financements publics
1%

ENSEMBLE
DES ASSOCIATIONS

SPORT

50,5%

77,1%

22,9%

49,5%

Ressources prives

Cotisations
10,7%
Vente aux usagers

35,8%
Dons, mcnat et fondations
4%
Communes
11,5%
tat
11,3%
Dpartements
12,3%
Rgion
3,5%
Autres financements publics
10,9%

Ressources publiques

Source : Enqute CNRS - Centre d'conomie de la Sorbonne "Le Paysage associatif franais", 2011-2012 / Champ : ensemble des associations (employeurs et non employeurs)

Ainsi, 77,1 % des ressources des associations sportives proviennent de ressources prives (notamment 40,9 % des cotisations et 30,8 % de la
vente aux usagers), alors que cette proportion nest que de 50,5 % pour lensemble des associations. Les ressources publiques des associations
sportives proviennent essentiellement des communes (16,4 %).

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Les associations sportives :


un mouvement associatif en mutation
LA PROFESSIONNALISATION
DES ASSOCIATIONS SPORTIVES
Les associations sportives sinscrivent dans
un environnement rglementaire, juridique,
conomique, sociodmographique de plus
en plus complexe qui les oblige sadapter
et se structurer.
De ce fait, le secteur du sport est entr dans
un processus de professionnalisation engendrant non seulement le recours lemploi,
mais aussi une volution du projet associatif
et de la gouvernance, phnomnes observs
par le Centre de ressources DLA11 Sport.
Cette professionnalisation sexprime galement travers le dveloppement de la formation des bnvoles et des professionnels, et la
prise en compte dlments tels que la sant,
lintgration des personnes en situation de
handicap, le respect des critres de dveloppement durable dans les vnements sportifs.

MJC Club de Crteil propose des activits culturelles et sportives

DLA: Dispositif local daccompagnement

11

LES DIFFICULTS DES ASSOCIATIONS SPORTIVES EN LE-DE-FRANCE


Les associations sportives doivent faire face
diffrentes difficults sur un territoire
francilien disparate la fois trs dense et
caractre plus rural en priphrie.
Le manque dquipements sportifs dans
certains cas et leur faible accessibilit pour
beaucoup constituent de vritables freins au
dveloppement des associations.
En outre, selon la dernire enqute de
Recherches et Solidarits12, les dirigeants du

secteur sportif se disent proccups par la


fidlisation des bnvoles et la difficult
trouver des bnvoles rguliers, notamment
dans les fonctions supports (administration,
gestion, recherches de financements) ainsi
qu mobiliser des comptences sur les
diffrents aspects de la vie associative
et de la fonction employeur. A ces problmatiques, sajoutent la volont de rajeunir les
quipes dirigeantes bnvoles notamment

travers leur renouvellement, proccupation


partage par tous les acteurs intervenant
dans le secteur sportif, et plus globalement
lensemble du secteur associatif.

12
Source : Le sport en France : Repres, chiffres cls et paroles
dacteurs Recherches et Solidarits, Avril 2014

LES SPCIFICITS DE LACCOMPAGNEMENT


Aujourdhui, les associations doivent faire
face de nombreux enjeux (volutions de
lorganisation territoriale, des pratiques
sportives et des rglementations, des
modalits dengagement des bnvoles et
des responsabilits de lemployeur). Les
associations sportives ont de plus en plus
besoin dtre accompagnes pour travailler
leur projet associatif, amliorer leur organisation et structuration interne, les relations
partenariales avec leurs financeurs (publics

Le cadre lgal
Plusieurs dispositifs rglementaires permettent de scuriser les subventions et
partenariats entre les associations et les
pouvoirs publics.
La Charte dengagements rciproques entre
lEtat, les associations et les collectivits territoriales signe en fvrier 2014 permet de

et privs) et leur ancrage territorial.


Lorganisation du sport en France permet aux
associations locales dtre accompagnes par
le mouvement sportif (fdrations, ligues,
comits) dans leur cration et leur dveloppement. LEtat et les collectivits territoriales ont
aussi un rle de soutien en matire demploi,
de formation des bnvoles et pour les
dmarches administratives.
Toutefois, des dispositifs daccompagnement
la cration et au dveloppement existent

dans le champ de lconomie sociale et


peuvent venir en appui aux acteurs sportifs.
Encore faut-il que ces derniers les connaissent
et sen saisissent. Rares sont les structures
sportives qui font par exemple appel au
dispositif local daccompagnement (DLA)13,
mme si cela sest dj produit (exemple du
Comit francilien du sport adapt).

donner un cadre autour de principes partags


et des engagements de chacune des parties.
Une dfinition de la subvention dans la loi
relative lconomie sociale et solidaire
vote en juillet 2014, permet dencadrer
cette pratique et de la scuriser en faveur des
associations. La subvention peut tre de toute
nature. Elle se justifie par lintrt gnral, au
service de la ralisation dune action, dun

projet dinvestissement, du dveloppement


dune activit ou du financement global de
lactivit de lorganisme, initi, dfinit et mis
en oeuvre par des organismes de droit priv
bnficiaire. Les autorits administratives
et les organismes chargs de la gestion
dun service public industriel et commercial
lattribuent.

13
http://www.atelier-idf.org/agir-ess/soutenir-ess/dlac2ra/dla-ile-de-france/

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INITIATIVES ET INNOVATIONS DANS LE SPORT:


LES SOLUTIONS DE LESS
Depuis quelques annes, les associations sportives doivent faire face des problmatiques internes importantes en termes de financement, de professionnalisation, de mutualisation, de prcarit des contrats de travail, et sont confrontes des transformations de
la socit ayant des consquences directes sur leurs activits. De plus, la mutation des pratiques amateurs obligent les associations
sportives faire voluer leurs activits (largissements des plages horaires, diversit de loffre).
Pour relever ces enjeux, ces associations doivent se remettre en question et trouver des formats innovants doffre de pratiques, de
partenariat et de modle conomique, pour rpondre aux besoins des populations.

LES DIFFRENTS APPUIS LA FONCTION EMPLOYEUR


La fonction employeur des associations
sportives nest pas toujours reconnue
lorsquelle concerne de petites associations
qui emploient parfois un unique salari
temps partiel.
Pourtant, la fonction employeur implique des
responsabilits juridiques face aux salaris.
Les salaris sportifs ont trs souvent plusieurs
employeurs, cumulant ainsi plusieurs contrats
de travail temps partiel, ce qui peut gnrer
des situations de prcarit. Ces salaris
peuvent dailleurs exercer plusieurs mtiers,
souvent complmentaires : coach, formateur,
ducateur sportif etc.
Les formes de mutualisation et de coopration sont prsentes galement dans le secteur
sportif.
On retrouve ainsi des groupements dem-

ployeurs uvrant plus largement dans le


champ de lanimation, tel que le groupement
demployeurs associatifs francilien GEANS,
ou spcifiquement dans le secteur sportif
comme lassociation Profession Sport et
Loisirs de Seine-et-Marne.
Plus globalement, la fdration des associations Profession Sport et Loisirs est prsente
dans la majorit des dpartements franciliens.
Ce sont des lieux daide aux dmarches lies
lembauche et la gestion de lemploi. Ces
associations fonctionnent gnralement sur
le principe de la mise disposition de salaris
afin de construire un vritable emploi .
De plus, elles sont pour la plupart labellises
Centre de ressources et dinformation des
bnvoles (CRIB) pour leurs activits daccueil
et de soutien la vie associative.

Des groupements demployeurs ont galement vu le jour dans certaines disciplines


sportives. Ainsi, dans un cadre de dveloppement du judo grce la prennisation de
lemploi et la mutualisation des ressources,
plusieurs
groupements
demployeurs
ont vu le jour dans cette discipline, sous
limpulsion de comits rgionaux. La
Fdration franaise de Judo (FFJDA) sest
alors engage dans un processus de cration
de groupements demployeurs idalement
constitue au niveau de la rgion et runis
au sein dune Fdration des Groupements
dEmployeurs Judo (FGE Judo). Un groupement demployeurs lchelle de la rgion
le-de- France est en cours de cration.

LA CAE, UN OUTIL AU SERVICE DES SALARIS DU SECTEUR SPORTIF


La cooprative dactivit et demploi (CAE) est
une solution intressante pour les salaris du
sport, en offrant un cadre la multi-activit.
Un projet de CAE sport est en cours de
cration au sein de la CAE francilienne
Coopaname. Elle veut rpondre la double
problmatique rencontre par de nombreux
professionnels des activits physiques et
sportives : le recours important au travail
autonome non organis et peu protg est
la spcificit du secteur.

Lobjectif est de crer une entreprise


cooprative qui permette aux entrepreneurs
indpendants du sport dtre salari et de
dvelopper leurs activits en sappuyant
sur la force quoffre une cooprative pour
ce qui concerne les fonctions transversales
dune entreprise : gestion des ressources
humaines, dveloppement des comptences,
commercialisation des productions, gestion,
comptabilit, etc.
Cette cooprative sadresse aux personnes

travaillant dans les champs de lducation, de


lanimation, de laction sociale, du tourisme et
des loisirs sportifs, l'exception de certaines
professions rglementes. Elle permettra
galement aux sportifs de haut-niveau de
mener bien leur projet de reconversion.
Cette organisation ouverte tous souhaite
impulser et accompagner une dynamique
de projets valorisant la multi-comptence
et rpondant aux besoins des organisations
sportives.

LA DIVERSIFICATION / SPCIALISATION DES PUBLICS ET DES ACTIVITS


Les associations sportives doivent poursuivre
la diversification de leurs activits dj
engage, afin de rpondre aux demandes
croissantes des publics qui se spcialisent. En
dveloppant de nouvelles comptences, elles
peuvent rpondre toutes les catgories de
public : jeunes enfants, sniors, personnes en
situation de handicap La prise en charge
de ces nouveaux publics ncessite une formation spcifique des encadrants, formation
accompagne par les pouvoirs publics, et
notamment les rgions.
Alors que certaines associations agissent
uniquement destination de publics spcifiques, dautres intgrent ces spcificits dans
leurs activits, rinterrogeant ainsi leur rle
social. Par exemple, les clubs daviron de
Seine-et-Marne accueillent depuis plus de 10
ans des personnes en situation de handicap.
Des liens avec dautres secteurs dactivits se

sont dvelopps, tels que la sant. On peut


citer lassociation Siel Bleu qui permet aux
personnes ges de pratiquer des activits
physiques et sportives.
En sadressant tous les publics, les associations sportives participent la lutte contre
les discriminations.
On peut citer lexemple de lUFOLEP14 qui
dfend depuis sa cration le sport comme
facteur de bien-tre et dpanouissement
personnel tout en contribuant renforcer
la dimension citoyenne de ses adhrents.
Laspect sanitaire de lactivit physique et
sportive, valorise tant dans ses aspects
physiques que psychiques, constitue lun
des piliers de son action, en raffirmant leur
volont de faciliter laccs une pratique
adapte.
14
UFOLEP : Union franaise des oeuvres laques dducation
physique

Tennis Club des Mureaux, association daide


aux devoirs qui dispense galement des cours de tennis

www.observatoire-ess-iledefrance.fr

DES DISPOSITIFS DE SOUTIEN LEMPLOI ASSOCIATIF / SPORTIF


Plusieurs dispositifs, quils soient linitiative
de lEtat, des collectivits ou des rseaux,
permettent dappuyer et consolider lemploi
sportif.
Les emplois davenir (dispositif dEtat),
permettent aux associations dembaucher
des jeunes peu ou pas qualifis afin de
leur permettre une premire exprience
professionnelle couple une formation. De
nombreux rseaux et fdrations, ainsi que
des associations se sont engags dans ce
dispositif. Dans cette optique, la Fdration
franaise de football travers le projet Un
club, un emploi sest engage sur 1 000
emplois davenir au sein de son rseau, dont
300 emplois en CDI en le-de-France, comme
agent administratif et sportif d'association de

football. La fdration franaise dquitation


(FFE) et la fdration franaise de handball
(FFHB) se sont galement engages recruter
plus de 200 emplois davenir chacune.
Concernant les associations, citons lexemple
de Siel Bleu qui sest engage accompagner
plus de 200 jeunes en emplois davenir.
Au niveau de la Rgion le-de-France, les
emplois tremplins ont t crs avec pour
objectif de prenniser les actions associatives
tout en facilitant laccs lemploi. Depuis
2005, le dispositif a concern 400 emplois en
CDI pour le secteur du sport.
Toujours lchelle rgionale, 3 centres de formation dapprentis (CFA) spcialiss dans le sport
agissent au quotidien dans laccompagnement
de plus de 800 apprentis par an.

Le Centre National de Dveloppement du


Sport (CNDS) vise la cration demplois
permettant aux jeunes un accs au monde
professionnel par le champ du sport. Une aide
lemploi dnomme emploi CNDS reprsente une aide financire pour la cration
demplois prennes dans les associations
sportives et les comits dans un objectif de
professionnalisation de leur encadrement.
Il concerne trois types de postes : ducateur
sportif, agent administratif et agent de
dveloppement. Le contrat de travail est
obligatoirement dure indtermine (CDI)
et doit faire rfrence la Convention Collective Nationale du Sport (CCNS).

Surmonter lexclusion comme on sattaque


un mur descalade ? Cest le dfi port conjointement par le Palais de la Femme , une
structure destine aux femmes en situation
de prcarit et le club descalade Vertical 12
affili au Comit de Paris de la FSGT. Ce sport
repose sur lvaluation de la prise de risque,
lapprhension du danger et la confiance
ncessaire en son compagnon de corde
qui a votre vie entre ses mains. Lescalade
responsabilise et facilite laccs lautonomie.
Des conditions parfaitement adaptes un
projet dinsertion. Quand je suis au sommet,
cest le soulagement et la satisfaction, et jai
comme limpression dy parvenir aussi dans ma
vie car jai fini par trouver un travail, trois mois
aprs avoir dcouvert cette discipline
Lescalade, cest aller sa propre rencontre
et faire connaissance avec soi-mme, quand
je grimpe, j'ai comme la sensation de dfier

les contraintes de ma vie, d'aller au-del de


toutes mes craintes et d'arriver les vaincre.
Cest apprhender ses limites pour mieux les
repousser
Aujourdhui, je peux dire que lescalade
ma aid reprendre confiance et croire en
mes capacits. Je poursuis mes dmarches
dascension sociale pour trouver un appartement, tout en continuant grimper.

Fdration franaise dquitation


http://www.ffe.com/

La Direction rgionale de la jeunesse,


des sports et de la cohsion sociale
dle-de-France (DRJSCS IDF)
www.ile-de-france.drjscs.gouv.fr

EN GALRE, ELLES GRIMPENT

Ressources
Initiatives
Association Profession Sport et Loisirs de
Seine-et-Marne
www.apsl77.com

Fdration franaise de HandBall


http://www.ff-handball.org/

http://vertical12.wordpress.com/
Le Comit de Paris de la Fdration Sportive et Gymnique du
Travail (FSGT) est une association omnisports loi 1901, agre
Jeunesse et Sport et Jeunesse ducation Populaire. Fort de
450 clubs affilis, il regroupe 14 000 licencis et 2 000
bnvoles dont 200 animent rgulirement des activits
dpartementales caractre de comptition ou non.

GEANS, groupement demployeurs associatifs


www.geans.fr

Coopaname, cooprative dactivits et


demploi
www.coopaname.coop
sports@coopaname.coop

LInstitut rgional de dveloppement du


Sport (IRDS)
www.irds-idf.fr

Ligue dle-de-France daviron


http://avironiledefrance.org/wordpress/?page_id=153

La Rgion le-de-France
http://www.iledefrance.fr/competence/sport
-tourisme-loisirs

Fdration franaise de judo (FFJDA),


Comit francilien
www.idfjudo.com

Siel Bleu
http://www.sielbleu.org/

Accompagnement des associations

Fdration franaise de football (FFF)


www.fff.fr

UFOLEP
http://www.cr.ufolep.org/iledefrance

Fdration nationale Profession Sport et Loisirs


www.www.profession-sport-loisirs.fr

Partenaires

Fdration Sportive et Gymnique du


Travail (FSGT) Comit de Paris
www.fsgt75.org

La CRESS IDF et les emplois davenir


www.cressidf.org/nos-actions/general/lesemplois-d-avenir.html

Dispositif local daccompagnement (DLA)


rgional en le-de-France et dans les
dpartements
www.atelier-idf.org/agir-ess/souteniress/dla-c2ra/dla-ile-de-france
Centre de ressources DLA Sport, port par
le Comit national olympique et sportif
franais (CNOSF)
http://cnar-sport.franceolympique.com

www.observatoire-ess-iledefrance.fr

RESSOURCES
Pour aller plus :
LAtelier - Page Ressources sur le Sport
http://www.atelier-idf.org/ressources/
observatoire-ess/chiffres-clefs/chiffres-clefs-esspar-thematiques/sports.htm
Bibliographie
La vie des associations sportives Volet 1 : les
bnvoles, premire richesse des clubs, Les
Dossiers de lIRDS (27) Mars 2014

Mthodologie gnrale
Les tablissements observs dans ce document sont uniquement des tablissements
employeurs.
Le primtre de lconomie sociale et solidaire est un croisement de statut juridique
(associations, coopratives, mutuelles et
fondations) avec des secteurs dactivits
(dont le sport). Le reste de lconomie
comprend tout autant lconomie prive
(hors conomie sociale et solidaire) que
lconomie publique.
Le primtre du sport observ est celui
relatif la Convention collective nationale

La vie des associations sportives - Volet 2 : une


pluralit de modles socioconomiques, Les
Dossiers de lIRDS (29) Novembre 2014
Sport et Handicap : Quels parcours sportifs pour
des jeunes licencis franciliens en situation
de handicap ? DRJSCS IDF, avec lappui du
Cabinet CESOD 2014

Guide pratique / Accompagner la cration


dentreprises : sports, sports et loisirs de nature,
pratiques culturelles, Ministre des Sports
et Ministre de lducation nationale, de la
jeunesse et de la vie associative, 2011
Equipements et structuration du territoire
francilien : quelle mthode danalyse ?, Note
Rapide IAU fvrier 2009

Les chiffres-cls de la formation et de lemploi des


mtiers de lanimation socioculturelle et du sport
en le-de-France (dition 2013), DRJSCS IDF

du sport (CCNS) afin de prendre en compte


uniquement les emplois relevant du secteur
sportif ( lexclusion des autres activits
rcratives et de loisirs nca (93,29Z)).
Les codes APE retenus sont les suivants :
93.12Z : activits de clubs de sports ;
93.11Z : gestion dinstallations sportives ;
93.13Z : Activits des centres de culture
physique ;
93.19Z : Autres activits lies au sport ;
85.51Z : Enseignement de disciplines
sportives et dactivits de loisirs.
Un certain nombre dassociations proposant
des activits sportives est exclu du primtre,
car nempruntant pas les codes APE cits ci-

dessus, ce qui peut tre le cas notamment


dassociations multi activits, comme les
centres socioculturels et les MJC.
Daprs la dernire enqute nationale
Paysage associatif Franais ralise par le
CNRS Centre dconomie de la Sorbonne
mene par Viviane Tchernonog, seulement
16,4 % des associations sportives sont
employeuses. Le primtre retenu est
diffrent de celui voqu ci-dessus mais
permet toutefois de donner des lments
de contexte nationaux sur le secteur sportif.

informations sur l'observatoire


Contexte
Cette publication sinscrit dans le cadre dune dmarche collective, initi par le rseau des Observatoires rgionaux de lconomie sociale et solidaire et lObservatoire national de lconomie sociale et
solidaire. Cette dmarche sest traduite par la ralisation dune commande mutualise de donnes statistiques auprs de lInsee.

MTHODOLOGIE
Les donnes prsentes dans cette publication sont issues des
sources CLAP et DADS de lInsee, pour lanne 2011. Elles
prennent en compte uniquement les tablissements
employeurs et les effectifs salaris au 31-12-2011 (postes non
annexe).
Le primtre statistique de lconomie sociale et solidaire a t
tabli conjointement par le CNCRES, la DIIESES (Dlgation
interministrielle linnovation, lexprimentation et
lconomie sociale) et lInsee.
Ont collabor la rdaction de ce document : CNEA,
IRDS, CROSIF, DRJSCS IDF, Coopaname, Centre de ressources
DLA Sport (CNOSF), Rgion le-de-France (service sport et
service conomie sociale et solidaire).

PARTENAIRES

Cr en 2010 par lAtelier Centre de ressources rgional de


lconomie sociale et solidaire et la Chambre rgionale de
lconomie sociale et solidaire dle-de-France (CRESS IDF),
lObservatoire poursuit les finalits suivantes : fournir aux
acteurs de lESS et aux acteurs publics des donnes
scientifiques quantitatives et qualitatives fiables, permettant
de mieux comprendre lconomie sociale et solidaire
aujourdhui et daccompagner son dveloppement futur.

Publication de lObservatoire rgional de lconomie sociale et solidaire en le-de-France Dcembre 2014


Coordination ditoriale : Eric Forti (CRESS IDF), Jean-Marc Brl et Amlie Benais (LAtelier) // Rdaction (LAtelier) :
Brangre Eldin et Cline Portero // Coordination graphique (LAtelier): Julien Bottriaux et Cline Portero // Graphisme: AK
Clmence Callebaut, 06 70 57 80 55 // Impression: Imprim sur du papier recycl, avec des encres base dhuiles vgtales par
lImprimerie La Main Melun // Crdits photos: Seb! Godefroy et Yvan Mathie

LObservatoire rgional fait partie du dispositif de mesure et


dobservation de lconomie sociale et solidaire en France et
dans les rgions, rseau de comptences et dexpertise mis en
place par les CRES(S) et le Conseil National des CRES. Lieu de
convergences et de mutualisation des travaux sur lESS, les
Observatoires rgionaux sappuient sur une mthodologie
homogne, scientifique et cohrente entre les territoires, afin
dassurer leur fonction dtude, de veille, daide la dcision et
de prospective.
Ces travaux sont raliss en partenariat avec lInsee national et
les directions rgionales de lInsee (fournisseur de donnes et
travaux danalyse).
http://www.cncres.org/accueil_cncres/observatoire_de_less
http://www.insee.fr/fr/themes/detail.asp?ref_id=eco-sociale

Partenaires
financeurs :

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