Supremo Tribunal Federal

AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE 4.439 DISTRITO FEDERAL

RELATOR
REQTE.(S)
INTDO.(A/S)
ADV.(A/S)
INTDO.(A/S)
INTDO.(A/S)
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.

ADV.(A/S)

: MIN. AYRES BRITTO

: PROCURADOR GERAL DA REPBLICA
: PRESIDENTE DA REPBLICA
: ADVOGADO -GERAL DA UNIO
: CONGRESSO NACIONAL
: CONFERNCIA NACIONAL DOS BISPOS DO BRASIL
- CNBB
: FERNANDO NEVES DA SILVA
: FRUM NACIONAL PERMANENTE DO ENSINO
RELIGIOSO - FONAPER
: FABRICIO LOPES PAULA E OUTRO(A/S)
: CONFERNCIA DOS RELIGIOSOS DO BRASIL (CRB)
: HUGO SARUBBI CYSNEIROS DE OLIVEIRA E
OUTRO(A/S)
: ASSOCIAO
NACIONAL
DE
EDUCAO
CATLICA DO BRASIL (ANEC)
: FELIPE INCIO ZANCHET MAGALHES E
OUTRO(A/S)
: GRANDE LOJA MANICA DO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO (GLMERJ)
: RENATA DO AMARAL GONALVES E OUTRO(A/S)
: AO EDUCATIVA ASSESSORIA, PESQUISA E
INFORMAO
: SALOMO BARROS XIMENES E OUTRO(A/S)
: CONECTAS DIREITOS HUMANOS
: FLVIA XAVIER ANNENBERG E OUTRO(A/S)
: ECOS - COMUNICAO EM SEXUALIDADE
: SALOMO BARROS XIMENES E OUTRO(A/S)
: COMIT LATINO-AMERICANO E DO CARIBE PARA
A DEFESA DOS DIREITOS DA MULHER (CLADEM)
: SALOMO BARROS XIMENES
: RELATORIA NACIONAL PARA O DIREITO
HUMANO EDUCAO DA PLATAFORMA
BRASILEIRA
DE
DIREITOS
HUMANOS
ECONMICOS,
SOCIAIS,
CULTURAIS
E
AMBIENTAIS (PLATAFORMA DHESCA BRASIL)
: SALOMO BARROS XIMENES

Documento assinado digitalmente conforme MP n 2.200-2/2001 de 24/08/2001, que institui a Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil. O
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ADI 4.439 / DF
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)
AM. CURIAE.
ADV.(A/S)

: ANIS - INSTITUTO DE BIOTICA, DIREITOS

HUMANOS E GNERO
: JOELSON DIAS E OUTRO(A/S)
: ASSOCIAO
BRASILEIRA
DE
ATEUS
E
AGNSTICOS
: MARIA CLUDIA BUCCHIANERI PINHEIRO

DECISO: (Referente Petio n 53.574/2012)

Trata-se de pedido de reconsiderao da deciso pela qual indeferi o
ingresso nos autos, na qualidade de amici curiae, da Unio dos Juristas
Catlicos do Rio de Janeiro e outros.
2. Alegam os requerentes que o prazo do 2 do art. 7 da Lei n
9.868/99 nunca foi tido como peremptrio por este Eg. Tribunal que,
reconhecendo a relevncia da participao plrima nos processos que se destinam
a garantir a efetividade da supremacia constitucional, conhece de pedidos dessa
natureza, mesmo que realizados aps o oferecimento das informaes.
Sustentam que este Supremo Tribunal Federal, nesta ao direta de
inconstitucionalidade e na ADI 2.548, admitiu o ingresso de terceiros aps
a incluso do processo em pauta de julgamento, sendo que na ADI 2.777QO, tal admisso se deu aps a leitura do relatrio na sesso de julgamento.
Aduzem que, no caso em questo, as entidades ora postulantes so compostas,
exclusivamente por juristas que, por terem devotado grande parte de suas vidas
ao Direito e, assim, acreditam poder contribuir para a interpretao do texto
constitucional. O que legitima a participao dos postulantes , ademais, o fato
de serem portadores de um interesse institucional, que ultrapassa os meros
interesses individuais, fato prprio de sociedades pluralistas e democrticas como
a brasileira. Vedar o acesso dos requerentes aos autos dispensar essa
pluralidade, desvalorizando o papel dos demais agentes na interpretao
constitucional. Da pleitearem a reconsiderao da deciso impugnada e,
consequentemente, sua admisso nos autos, na qualidade de amici curiae.
3. Feito esse breve relatrio, passo deciso. Fazendo-o, pontuo, de
sada, que no h contradio entre a deciso impugnada e aquela que
proferi em 30 de abril de 2012, admitindo o ingresso nos autos, na
qualidade de amici curiae, da ANIS Instituto de Biotica, Direitos
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ADI 4.439 / DF
Humanos e Gnero e da Associao Brasileira de Ateus e Agnsticos
(AAA). que, diferentemente dos ora requerentes, essas entidades
protocolaram as peties n. 18.347/2012 e 19.276/2012 antes da incluso
do processo em pauta de julgamento. J no que se refere jurisprudncia
deste Supremo Tribunal Federal, de se ressaltar que todas as decises
monocrticas posteriores ao precedente do Plenrio na ADI 4.071-AgR o
confirmaram (Em rol no exaustivo: ADPF 153-ED, Rel. Min. Luiz Fux;
ADPF 198, Rel. Min. Dias Toffoli; ADPF 186, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski; RE 563.708, Rel. Min. Crmen Lcia; RE 631.102, Rel. Min.
Joaquim Barbosa; RE 586.453, Rel. Min. Ellen Gracie; ADC 16, Rel. Min.
Cezar Peluso; RE 511.961, Rel. Min. Gilmar Mendes; ADI 2.669, Rel.
Nelson Jobim).
4. Sem embargo, tenho que o momento oportuno para
reconsiderar, em carter excepcional, a deciso pela qual inadmiti a
interveno dos requerentes no processo. que, como notoriamente
sabido, a pauta do Plenrio deste Supremo Tribunal Federal est, de h
muito, congestionada, especialmente neste segundo semestre de 2012,
tendo em vista o julgamento da Ao Penal 470. Embora seja minha
inteno julgar o mrito desta ao direta, avizinha-se minha
aposentadoria compulsria no cargo de Ministro do Supremo Tribunal
Federal, no sendo de se descartar a necessidade de redistribuio dos
autos a novo relator. Novo relator que proceder, uma vez mais,
detalhada anlise da questo constitucional controvertida. Sendo assim,
embora com pedido protocolado aps a data em que inclu o processo em
pauta, o ingresso dos requerentes, na qualidade de amici curiae, alm de
no tumultuar o andamento processual, poder ser de grande valia para
o eventual novo relator deste processo. Ademais, no custa lembrar e
ratificar meu entendimento pessoal sobre a matria, assim externado no
julgamento do mencionado Agravo Regimental na Ao Direta de
Inconstitucionalidade n 4.071, verbis:
Senhor Presidente, como tese, assento a possibilidade de
interveno do amicus curiae enquanto terceiro, no estado em
que o processo se encontra. Se o Relator pede pauta, porque a

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ADI 4.439 / DF
instruo processual est encerrada.
Temos feito aqui um vnculo sucessivo entre a
participao do amicus curiae e o princpio constitucional do
pluralismo poltico, considerando a Constituio na linha de
Canotilho: o estatuto jurdico do fenmeno poltico.
Ento, o pluralismo poltico favorece a participao do
amicus curiae, o que Vossa Excelncia acabou de dizer que
temos dito isso reiteradamente termina por legitimar ainda
mais as decises do Supremo Tribunal Federal.
De outra parte, a admisso do amicus curiae, ainda que o
processo j esteja pautado para julgamento, revela algo
importantssimo, fundamental: o esprito aberto do julgador
para ouvir novas ponderaes. Quem sabe o relator muda de
opinio, mesmo na undcima hora?

5. Ante o exposto, reconsidero a deciso anterior e admito o ingresso

nos autos, na qualidade de amici curiae, da Liga Humanista Secular do
Brasil (LiHS), da Unio dos Juristas Catlicos do Rio de Janeiro
(UJUCARJ), da Associao dos Juristas Catlicos do Rio Grande do Sul e
da Unio dos Juristas Catlicos de So Paulo (UJUCASP).
6. Secretaria, para as anotaes necessrias.
Publique-se.
Braslia, 18 de outubro de 2012.
Ministro AYRES BRITTO
Relator
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