ESTRUCTURA DEL ESTADO

1. CONCEPTO Y/ DEFINION:
Al hablar de estructura del Estado nos referimos a las ramas del Poder Pblico Nacional
sealadas en nuestra Constitucin. En este sentido, el Poder Pblico se diluye entre el Poder
Nacional, el Poder Estadal y el Poder Municipal. Cada una de las ramas del Poder Pblico tiene
sus funciones propias, pero los rganos a los que incumbe su ejercicio colaborarn entre s en la
realizacin de los fines del Estado. Se entiende como fines del Estado a todas
aquellas accionesorientadas a "la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad,
el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y amante
de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento
de los principios, derechos y deberes consagrados en esta Constitucin"
Con la instalacin del Primer Congreso Constituyente en 1822 y la promulgacin de la
primera Constitucin Republicana Peruana en 1823, surge el Estado peruano y con l una nueva
forma de gobierno en nuestro pas hasta la fecha, superando as los casi 300 los de dominacin
colonial espaola.
El Estado es considerado como una organizacin poltica social, econmica y soberana
de la sociedad dentro de un territorio propio conformada por un conjunto de Instituciones
(fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales, la polica) que asumen las funciones
del Estado en defensa, gobernacin, justicia, seguridad, etc.
Weber define al Estado como aquellas instituciones que determinan quin tendr el
monopolio para el uso legtimo de la fuerza fsica dentro de un territorio determinado y cmo
ser organizado y utilizado ese poder.

Las personas que ejercen este poder integran el gobierno a travs de sus diferentes
instituciones.
Para Marx, el Estado es el instrumento poltico de las clases opresoras, interesadas en
mantener los sistemas de explotacin operantes en una sociedad determinada.
Desde el punto de vista genrico, se considera que el fin del Estado es el bien pblico.
En la poca moderna, existen dos formas de pensamiento importantes.

Elementos del Estado:

Es Estado es la integracin de tres elementos esenciales o fundamentales: Pueblo (poblacin o
nacin), territorio y soberana (autoridad o gobierno)
EL PUEBLO.
Es el elemento humano del Estado considerado como una colectividad poltica, forma la
nacin, poblacin que habita en una sociedad.
EL TERRRIOTRIO.
Es la base geogrfica de un Estado comprendida dentro de las fronteras donde ejerce su
dominio. No hay Estado sin territorio, sin pueblo ni soberana. Comprende el suelo el
subsuelo, el dominio martimo y el espacio areo (art. 54 CPP)
PODER O SOBERANIA.
Es la capacidad y facultad que tiene el Estado de mandar o gobernar de acuerdo a sus
leyes y normas establecidas.
o El Estado peruano. Tiene dos principios bsicos prescritos en la CPP, el primero
est relacionado a los derechos constitucionales o derechos humanos y el segundo
relacionado con la forma de organizar el poder y su funcionamiento.
Fines y funciones:
De acuerdo con el art. 44 de la CPP, son fines y funciones del Estado peruano:
a.

La defensa de la soberana nacional.

10

b.

Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.

c.

Proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad.

d.

Promover el bienestar general asado en la justicia y en el desarrollo integral y

equilibrado del pas.

1.1. PODER LEGISLATIVO:

El poder legislativo, es el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad
de regular, en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en
consonancia con las disposiciones constitucionales. Para ejercer dicha facultad est
investida de una incuestionable autoridad que le otorga la representacin de la voluntad
El Poder Legislativo desempea hoy dos funciones separables, de distinta naturaleza
y carcter, que son: la funcin legislativa propiamente dicha y la de rgano de control, que
consiste en vigilar la accin del poder ejecutivo y la conducta de los funcionarios del
mismo, y del poder judicial que estn sujetos a juicio poltico. Es decir la de dictar leyes o
normas de rango inmediatamente inferior a la constitucin, y ejercitar el control poltico del
Poder Ejecutivo a travs de varios mecanismos establecidos constitucionalmente1.
Ambas son atribuciones del Congreso de la Republica. Adicionalmente, la
Constitucin le encarga otras.

1 La funcin de control es ejercida por el congreso, principalmente, a travs de los

siguientes medios: los congresistas tienen inmunidad e inviolabilidad para ejercer su
funcin (art. 93), acusa a los altos magistrados de la Republica (art. 99 y 100);
interpela al gabinete o a los ministros (Art. 131); se rene de pleno de derecho cuando
se declara el estado de sitio u aprueba su eventual prorroga (Art. 137 inc. 2).
11

Eventualmente, el Congreso puede aprobar una ley delegando la atribucin de dictar

leyes al Poder Ejecutivo, el que, dentro de los trminos de la ley le fije, podr dictar
decretos legislativos que tiene fuerza y rango de ley.
Adicionalmente, compete al congreso de la Republica modificar la Constitucin
segn el procedimiento que en ella se establece.

1.2. PODER EJECUTIVO:

El Poder Ejecutivo es el rgano del Estado encargado de dirigir y ejecutar la marcha
poltica del pas. En nuestro sistema poltico, el Poder Ejecutivo es el rgano ms dinmico
de la poltica nacional, aun cuando esto no quiere decir en modo alguno que sea equivalente
al primer poder del Estado.
El Poder Ejecutivo est compuesto por dos niveles internos, que son el Presidente de
la Republica y el Consejo de Ministros.
El Presidente de la Repblica es la cabeza del Poder Ejecutivo, lo dirige y lo conduce.
Las atribuciones de dicho poder, en conjunto, son asignadas al Presidente.
El Consejo de Ministro es un organismo integral compuesto por el Presidente de la
Republica (El que no preside cuando asiste a sus sesiones) y por todos los Ministros de
Estado.
El poder ejecutivo: es responsable de la gestin diaria del Estado, y concibe y ejecuta
polticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser aplicadas; representa a

12

la nacin en sus relaciones diplomticas; sostiene a las Fuerzas Armadas y en ocasiones

aconseja con respecto a la legislacin.
El aporte del Poder Ejecutivo al sistema jurdico peruano es muy importante.
Destacamos los principales aspectos:
a. La funcin propia que tiene de aprobar reglamentos, decretos y resoluciones
sin transgredir ni desnaturalizar las leyes ni, naturalmente, la propia
Constitucin.
b. Tambin como funcin propia proponer proyectos de Ley al Congreso.
c. Puede proponer modificaciones constitucionales al Congreso.
d. Promulga las leyes, esto es, las ordena publicar y cumplir, sin cuyo requisito
(salvo la excepcin del siguiente prrafo), no entra en vigencia.
e. Puede observar las leyes aprobadas por el congreso, en virtud de lo cual ellas
deben regresar a consideracin del rgano legislativo a fin de que sean
ratificadas con un qurum calificado de votacin.
f. Puede imponer la accin de inconstitucionalidad de las leyes.
g. Puede recibir en delegacin la potestad en cuyo caso esta habilitado para
dictar decretos legislativos, del mismo rango que las leyes.
h. Tiene la atribucin de dictar decretos de urgencia con rango ley.
Fuera de estas funciones en el mbito legislativo, el Poder Ejecutivo es el encargado
de cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los tribunales y juzgados.
En los estados democrticos, el poder ejecutivo est considerado como administrador
y ejecutor de la voluntad popular a la cual representa y de la que debe ser su ms firme
garante. La misin ejecutiva de un estado totalitario, en cambio, es ejercida al margen de
limitaciones legales o jurdicas.
El poder ejecutivo puede dividirse en tres:

13

a. Funcin Poltica: tiene por objeto dirigir al conjunto de la sociedad por el camino
que permita satisfacer en mejor forma sus fines especficos, tomando decisiones ante
situaciones nuevas que no estn reguladas por la ley, como por ejemplo: nombrar
ministros de Estado, aprobar o no tratados internacionales, realizar intercambios
comerciales en uno u otro pas, etc.
b. Funcin Administrativa: por esta funcin se desarrollan los fines especficos del
Estado, sujetos a la ley (las actividades que realizan los ministerios, gobernaciones,
intendencias, empresas del estado, etc.)
c. Funcin Reglamentarista: por va de decretos y resoluciones. Para poder realizar
su trabajo el Ejecutivo dispone de potestad reglamentaria, en virtud de la cual puede
dictar reglamentos, decretos de instrucciones que deben ser cumplidos por los
ciudadanos.
Ministerio de Relaciones Exteriores (Eda Rivas Franchini)
Ministerio de Defensa (Pedro lvaro Cateriano Bellido)
Ministerio de Economa y Finanzas (Luis Miguel Castilla Rubio)
Ministerio del Interior (Walter Jorge Albn Peralta)
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Daniel Augusto Figallo Rivadeneyra)
Ministerio de Educacin (Jaime Saavedra Chanduvi)
Ministerio de Salud (Midori Musme Cristina Esther de Habich Rospigliosi)
Ministerio de Agricultura y Riego (Juan Manuel Benites Ramos)
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (Ana Ethel del Rosario Jara
Velsquez)
14

 Ministerio de la Produccin (Piero Eduardo Ghezzi Sols)

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Blanca Magali Silva Velarde-lvarez)
Ministerio de Energa y Minas (Eleodoro Mayorga Alba)
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Carlos Eduardo Paredes Rodrguez)
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (Milton Martn Von Hesse La
Serna)
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP (Mara del Carmen
Omonte Durand)
Ministerio del Ambiente (Manuel Gerardo Pedro Pulgar-Vidal Otlora)
Ministerio de Cultura (Diana lvarez-Caldern Gallo)
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (Paola Bustamante Surez)
Podemos decir que el rol del que el Poder Ejecutivo juega en la configuracin de
nuestro sistema jurdico es verdaderamente trascendental.

1.3. PODER JUDICIAL:

15

El poder judicial es un poder del Estado encargado de administrar la justicia en una

sociedad2, mediante la aplicacin de las normas jurdicas en la resolucin de conflictos. Por
"Poder", en el sentido de poder pblico, se entiende a la organizacin, institucin o conjunto
de rganos del Estado, que en el caso del Poder Judicial son los rganos judiciales o
jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele gozar
de imparcialidad y autonoma.
El Poder Judicial est estructurado con los siguientes rganos de funcin
jurisdiccional:
a. La Corte Suprema de Justicia de la Republica, con jurisdiccin sobre todo el
b.

territorio nacional. se organiza en salas para la administracin de justicia.

Las cortes superiores de justicia en los respectivos distritos judiciales.

Tambin se organiza en salas.

c. Los juzgados especializados y mixtos, en las provincias respectivas. Estos
juzgados pueden ser civiles, penales, de trabajo, agrarios de familia.
d. Los juzgados de paz letrados, en las ciudades o de su sede.
e. Loa juzgados de paz.
1.4. ORGANISMOS AUTONOMOS:
Un Organismo autnomo u Organismo autnomo administrativa es un organismo
pblico con un determinado grado de autonoma de gestin. Las autoridades reguladoras son
el ejemplo ms corriente de este tipo de organismo. Sin embargo la determinacin de que
caractersticas debe tener un Organismo autnomo no es homognea internacionalmente.

2 Es importante sealar que, sin embargo, no es el nico rgano del Estado que
administra justicia. Tambin lo hacen el Tribunal Constitucional, los tribunales militares
y, en ciertas materias el Jurado nacional de Elecciones y el Consejo Nacional de la
Magistratura.
16

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en

la ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que no
dependen de ninguno de los poderes del Estado:
1. Jurado Nacional de Elecciones (JNE)
2. Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
3. Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC)
4. Tribunal Constitucional (TC)
5. Ministerio Pblico (MP)
6. Consejo Nacional de la Magistratura (CNM)
7. Banco Central de Reserva del Per (BCRP)
8. Contralora General de la Repblica (CGR)
9. Defensora del Pueblo (DEPU)
10. Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones (SBS)
11. La academia Nacional de la Magistratura (AMAG)
12. Superintendencia Nacional De Administracin Tributaria (SUNAT)
13. Instituto Nacional De Estadstica E Informtica (INEI)
CAPTULO II
2. ORGANOS CONSTITUCIONALES AUTONMOS

17

Definicin: Conjunto de instituciones creadas por la Constitucin que comparten atribuciones con
los poderes del Estado, siendo su mbito de operaciones ms especializado y concentrado.
2.1. EN MATERIA ECONMICA
I.

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA: (CGR) (Art. 82 CPP-1993)

Es la entidad autnoma de derecho pblico considerado como el rgano
Superior del Sistema Nacional de Control.
a. ANTECEDENTE:
La Contralora General de la Repblica del Per fue creada por Decreto Supremo de

fecha 26 de septiembre de 1929 en el gobierno del presidente Augusto B. Legua.

b. FUNCIONES:
El buen uso de los recursos fiscales
La ejecucin del Presupuesto General de la Repblica
Las operaciones de la deuda pblica
Las instituciones sujetas al control
c. DEL CONTRALOR:
Su mximo representante es el Contralor General de la Repblica.
Designado: Congreso de la Repblica.
Propuesto: el Poder Ejecutivo.

18

Tiene un periodo de 7 aos, puede ser removido del cargo por el Congreso en
caso de falta grave.
Actual Contralor de la Repblica: Fuad KHOURY ZARZAR

II.

BANCO CENTRAL DE RESERVA: (BCR) (Art. 84 CPP-1993)

El Banco Central de Reserva es persona jurdica de derecho pblico. Tiene
autonoma dentro del marco de su ley orgnica.
Es el organismo encargado de la regulacin del sistema financiero (circulacin de
billetes y monedas del Per, normas garantas, etc.)
a. ANTECEDENTES:
En el siglo XX, la crisis de los aos 30 convenci a muchos pases
latinoamericanos que era necesario llevar a cabo profundas reformas monetarias y
bancarias.
Por ese entonces, el Banco de Reserva solicit al Ministro de Hacienda
(Economa) autorizacin para invitar al profesor Edwin Kemmerer para que brindase
asesora en dichas materias.
De esta manera, en 1930 se constituy la Misin Kemmerer, que formul
varios proyectos de ley, tales como: La Ley Monetaria, La Ley del Banco Central de
Reserva y la Ley de Bancos.
b. FINALIDAD:

19

 Preservar la estabilidad monetaria

c. FUNCIONES: (Art. 84 CPP-1993)
Regula la emisin de billetes y monedas, el crdito y Sistema Financiero: fija el
encaje legal, la tasa de redescuento y administra el tipo de cambio.
Administra las reservas internacionales.
Efectuar operaciones y celebrar convenios de crdito.
Informa sobre el estado de las finanzas nacionales.
d. DEL DIRECTORIO: (Art. 86 CPP-1993)
El Banco es gobernado por un Directorio de siete miembros.
De su eleccin:
Designa a cuatro miembros: El Presidente de la Republica y El Director de la BCRP.
Elige a los tres restantes: El Congreso de la Republica.
Todos los directores del Banco son nombrados por el perodo constitucional que
corresponde al Presidente de la Repblica.
El Congreso puede removerlos por falta grave. En caso de remocin, los nuevos
directores completan el correspondiente perodo constitucional.
Actual presidente del Directorio del BCR: Julio VELARDE FLORES
Vicepresidente del Directorio

Luis Alberto Arias Minaya

Director

Eduardo Francisco Gonzlez Garca

20

III.

Director

Drago Kisic Wagner

Director

Waldo Mendoza Bellido

Director

Jaime Serida Nishimura

Director

Gustavo Adolfo Yamada Fukusaki

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFPs: (SBS)(Art. 87 CPP1993)

Es una institucin con personera jurdica propia que controla, en representacin del
Estado a las empresas bancarias, financieras, de seguros, almacenes generales de
depsito, cajas de ahorro y crdito, a las corporaciones de crdito, asociacin de fondo
de pensiones y dems empresas autorizadas a operar en el sistema financiero con fondos
del pblico
a. ANTECENDENTES:
La Superintendencia fue creada el 23 de mayo de 1931 bajo la denominacin
de Superintendencia de Bancos. Sin embargo, la supervisin bancaria en el Per se
inici en 1873.
La Superintendencia de Banca y Seguros (SBS) adquiri rango constitucional
al ser incluida en la Constitucin de 1979, la cual le otorg autonoma funcional y
administrativa.
En 1981 se dict la primera Ley Orgnica de la Superintendencia de Banca y
Seguros.

21

En julio del 2000, se ampla el mbito de accin la SBS, al incorporar bajo su

control y supervisin a las AFP. De esta manera la SBS ha asumido las funciones que
desde 1992 vena desempeando la Superintendencia de Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones.
b. FUNCIONES:
Autorizar la organizacin, funcionamiento, fusin y cierre de nuevas instituciones o
de sucursales financieras.
Aprobar planes tcnicos y condiciones de cobertura de las empresas de seguros.
Aprobar los estatutos de las instituciones bajo su supervisin y sus modificaciones.
Dictar normas sobre el control, la estabilidad econmica y financiera de las
instituciones bajo su supervisin.
c. SUPERINTENDENTE DE BANCA, SEGUROS Y AFPs:
Nombrado: Por el Poder Ejecutivo
Ratificado: Congreso de la Republica
Periodo: El Poder Ejecutivo designa al Superintendente de Banca y Seguros por el
plazo correspondiente a su perodo constitucional
Actual superintendente: Daniel Moiss SCHYDLOWSKY ROSENBERG
2.2. EN MATERIA JURIDICA:
I.

CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA: (CNM) (Art. 150 CPP1993)

22

Organismo autnomo encargado de la seleccin y nombramiento de los jueces

y fiscales (excepto los jueces elegidos por votacin popular).
El Consejo Nacional de la Magistratura es, segn la constitucin,
independiente y se rige por su ley orgnica.
La Academia de la Magistratura, que forma parte del Poder Judicial se encarga
de la formacin y capacitacin de los jueces y fiscales en todos sus niveles, para
efectos de su seleccin.
a. FUNCIONES: (Art. 154 CPP-1993)
Nombrar previo concurso pblico de mritos y evaluacin personal a los
jueces y fiscales de todos los niveles.
Ratificar a los jueces y fiscales cada siete aos.
Extiende el ttulo oficial de juez o fiscal.
Destituye, sanciona: Vocales de la Corte Suprema y Fiscales Supremos.
b. REPRESENTANTES:(Art. 155 CPP-1993)
Son siete y representan a organismos e instituciones diversas para as lograr su
independencia.
Uno elegido por la Corte Suprema
Uno elegido por la Junta de Fiscales Supremos
Uno elegido por los miembros de los Colegios de Abogados del pas.

23

 Dos elegidos por los miembros de los dems colegios profesionales.

Uno elegido por los rectores de las universidades nacionales
Uno elegido por los rectores de las universidades privadas.
El periodo de ejercicio es de 5 aos.
Actual presidente del Consejo Nacional de la Magistratura: Pablo Rogelio
TALAVERA ELGUERA
II.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: (TC)(Art. 201 CPP-1993)

El Tribunal Constitucional es el rgano de control de la Constitucin. Es
autnomo e independiente
a. FUNCIONES: (Art. 202 CPP-1993)
Conocer en instancia nica la accin de inconstitucionalidad.
Conocer en ltima y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de
Habeas Corpus, Amparo, Habeas Data y Accin de Incumplimiento.
Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por la
Constitucin.
b. REPRESENTANTES: (Art. 201 CPP-1993)
Para ser miembro del Tribunal Constitucional, se exigen los mismos
requisitos que para ser vocal de la Corte Suprema.

24

 Los miembros del Tribunal Constitucional gozan de la misma inmunidad y

de las mismas prerrogativas que los congresistas.
Les alcanzan las mismas incompatibilidades. No hay reeleccin inmediata.
Est integrado por 7 magistrados nombrados por el Congreso de la
Repblica con el voto de los tercios del nmero legal de sus miembros.
El mandato de los magistrados es de 5 aos y no hay reeleccin.
Actual presidente del Tribunal Constitucional: Dr. scar ZAPATA ALCZAR
III.

MINISTERIO PBLICO: (MP) (Art. 158 CPP-1993)

Es un organismo encargado de defender a la sociedad ante los tribunales; vela por la
vigencia de la legalidad, los derechos humanos y los intereses pblicos. Conduce
desde su inicio la investigacin del delito.
Tiene dos organismos mximos: La Fiscala de la Nacin y la Junta de Fiscales
Supremos.
Los organismos del Ministerio Pblico son:
La fiscala de la Nacin.
Las fiscalas ante la Corte Suprema
Las fiscalas ante las Cortes Superiores
Las fiscalas ante los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin.
a. FUNCIONES:(Art. 159 CPP-1993)

25

 Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la

legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho.
Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta
administracin de justicia.
Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la
Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico
en el mbito de su funcin.
Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.
Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley
contempla.
Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al
Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.
Actual Fiscal de la Nacin: Carlos RAMOS HEREDIA.
IV.

DEFENSORA DEL PUEBLO: (DP)(Art. 161 CPP-1993)

La Defensora del Pueblo es autnoma. Los rganos pblicos estn obligados a
colaborar con la Defensora del Pueblo cuando sta lo requiere.
Fue introducida en la Constitucin de 1993.
a. FUNCIONES:(Art. 162 CPP-1993)

26

 Defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la

comunidad.
Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la
prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.
b. REPRESENTANTE:(Art. 161 CPP-1993)
El Defensor del Pueblo es elegido y removido por el Congreso con el voto de los
dos tercios de su nmero legal.
Goza de inmunidad y de las mismas prerrogativas que los congresistas.
No est sujeto a mandato imperativo.
Presenta un informe al Congreso una vez al ao y cada vez que este lo solicita.
Tiene iniciativa en la formacin de leyes.
Requisitos para ser defensor del pueblo, por un periodo de 5 aos:
Ser peruano de nacimiento
Tener ms de 35 aos
Tener una profesin de abogado
Actual Defensor del Pueblo: Eduardo VEGA LUNA
2.3. EN MATERIA ELECTORAL:
SISTEMA ELECTORAL: (Art. 176 CPP-1993)

27

El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la
expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo
exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.
El sistema electoral est conformado por el Jurado Nacional de Elecciones; la Oficina
Nacional de Procesos Electorales; y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil.
Actan con autonoma y mantienen entre s relaciones de coordinacin, de acuerdo con sus
atribuciones.
I.

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES: (JNE)

Es un rgano autnomo del sistema electoral.
La mxima autoridad del JNE es un pleno compuesto por 5 miembros, estos
miembros son elegidos por un periodo de 4 aos.
a. FUNCIONES:(Art. 178 CPP-1993)
Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realizacin de los
procesos electorales, del referndum y de otras consultas populares y as como
tambin de los padrones electorales.
Mantener y custodiar el registro de organizaciones polticas.
Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones polticas y dems
disposiciones referidas a materia electoral.
Administrar justicia en materia electoral.
Proclamar a los candidatos elegidos.

28

b. REPRESENTANTES DEL JURADO:(Art. 179 CPP-1993)

La mxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno compuesto
por cinco miembros:
Uno elegido por la Corte Suprema.
Uno elegido por la Junta Fiscales Supremos.
Uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima.
Uno elegido por los decanos de las Facultades de Derecho de las universidades
pblicas.
Uno elegido por los decanos de las Facultades de Derecho de las universidades
privadas.
El cargo es remunerado y de tiempo completo. Es incompatible con cualquiera
otra funcin pblica, excepto la docencia a tiempo parcial.
c. REQUISITOS:
Los integrantes del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones:
No pueden ser menores de cuarenta y cinco aos.
Ni mayores de setenta.
d. PERIODO:
Son elegidos por un perodo de cuatro aos. Pueden ser reelegidos.
La ley establece la forma de renovacin alternada cada dos aos.
29

Actual jefe(a) del JNE: Dr. Francisco Artemio TVARA CRDOVA

II.

OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES: (ONPE)

Es la mxima autoridad en lo referido a la organizacin y ejecucin de procesos
electorales, referndum y otras consultas populares.
a. FUNCIONES:
Encargada de dictar instrucciones y disposiciones necesarias para el
mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal, durante los
comicios electorales.
Le corresponde organizar todos los procesos electorales, as como la elaboracin
de la Cdula de Sufragio.
Le corresponde adems la entrega de actas y materiales para los escrutinios, la
difusin de los resultados y otras actividades que seala la ley.
b. REPRESENTANTES:(Art. 182 CPP-1993)
El jefe de la ONPE es nombrado por el Consejo Nacional de la Magistratura.
Puede ser removido por el propio consejo por falta grave.
PERIODO: de 4 aos
Actual jefe(a) de la ONPE: Dr. Mariano CUCHO ESPINOZA

III.

REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIN Y ESTADO CIVIL:

(RENIEC)(Art. 183 CPP-1993)

30

Encargado de la inscripcin de los nacimientos, matrimonios, divorcios,

defunciones y otros actos que modifican el Estado Civil.
Prepara y mantiene actualizados el padrn electoral.
Emite los documentos de identidad.
a. REPRESENTANTE:
El jefe de la RENIEC es nombrado por el Consejo
Nacional de la Magistratura por un periodo de renovable de 4aos.
Puede ser removido de su cargo por el Consejo Nacional de la Magistratura
por falta grave.
Est afecto a las mismas incompatibilidades previstas para los integrantes del
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones.
Actual jefe(a) de la RENIEC: Jorge Luis YRIVARREN LAZO

31