FIN DE LA EQUIDAD
NDICE
1. Introduccin.
2. Polticas Educativas. Retroceso en la Educacin
3. Becas y Ayudas al Estudio. Fin del principio de igualdad
4. Becas y Ayudas al Estudio de Carcter General y de Movilidad en los Estudios
Obligatorios, Postobligatorios y Superiores no Universitarios, Universitarios y de
Movilidad.
4.1. Objetivo
4.2 Concepto. Becas o Ayudas
4.3 Tipos de Becas (hasta el curso 2012-2013)
4.4 Tipo de Becas (dese el curso 2013-2014)
5. Becas y Ayudas al Estudio al Alumnado que curse Estudios Obligatorios,
Postobligatorios y Superiores no Universitarios.
6. Requisitos Acadmicos en enseanzas Postobligatorias no Universitarias
7. Tipos de Becas y Umbrales de Renta Familiar Correspondientes. Estudios no
universitarios.
8. Ayudas para el Alumnado con Necesidades Especficas de Apoyo Educativo
8.1. Umbrales de Renta Familiar del Alumnado con Necesidades
Educativas Especiales
9. Becas de Carcter General y de Movilidad para Alumnado de Enseanzas
Universitarias.
10.Requisitos Acadmicos en estudios Universitarios
11.Tipos de Becas y Umbrales de Renta Familiar Correspondientes. Estudios
Universitarios
12.Conclusiones.
13.Propuestas para Abordar las Necesidades Educativas.
ANEXO I. Presupuestos Generales del Estado 2015. Educacin
ANEXO II. Presupuesto de gasto en educacin de las administraciones publicas de las
Comunidades Autnomas
NOTA: Todos los datos que figuran en el Informe estn extrados de las propias
convocatorias, de publicaciones oficiales, pginas web y/o de consultas realizadas al
Ministerio o a las Comunidades Autnomas mencionadas.
Pg. 2
1. INTRODUCCIN
La educacin en Espaa es un derecho fundamental y como tal est reconocido en el artculo 27
de la Constitucin Espaola que, establece en su apartado 1 todos tienen el derecho a la
educacin , tambin recordar que en su apartado 4 indica la enseanza bsica es obligatoria y
gratuita algo que dista mucho de la realidad y se aleja con las medidas de recortes del gobierno
actual.
La educacin est concebida como servicio pblico y un derecho de toda la sociedad, como el
medio ms adecuado para garantizar el ejercicio de la ciudadana democrtica, responsable,
libre y crtica que resulta imprescindible para la construccin de sociedades avanzadas,
dinmicas y justas.
El sistema educativo es el resultado de un largo proceso, de la historia en Espaa, un largo
proceso de organizacin y medidas desde la Ley del 70. En este proceso se define la enseanza
pblica, se implanta primero la escolarizacin obligatoria y gratuita hasta los 14 aos,
posteriormente hasta los 16, perodo preescolar, se define y reconoce la educacin infantil; hay
una enseanza general bsica y luego comprensiva, se establece una evaluacin continua, se
crea la coeducacinetc.
La crisis econmica y la necesidad de salir de ella hace necesario cambiar el modelo econmico
y productivo y hace que la sociedad vuelva la mirada a la educacin y a la necesidad de mejorar
nuestro sistema educativo. La alta tasa de paro, que se ha cebado especialmente en la juventud,
y la dificultad creciente para acceder a un puesto de trabajo, ha provocado la vuelta de muchos
jvenes, as como de algunos que no lo son tanto, a las aulas, sobre todo en la formacin
postobligatoria, universitaria, conscientes de que una mayor formacin contribuye a mejorar su
nivel de empleabilidad.
Desde la aprobacin de nuestra Constitucin, todos los gobiernos han tratado de dejar su
impronta poltica en esta materia (LOGSE, LOCE, LOE, etc.). Consciente de que tales oscilaciones,
causaban una gran inestabilidad en el sistema, se intent por parte del Ministro del Gobierno
anterior (PSOE), a travs de la negociacin con toda comunidad educativa, Organizaciones
sindicales y empresariales, lograr un mnimo de consenso que garantizara a travs de un gran
Pacto Social y Poltico, una estabilidad legislativa y lealtad institucional, en materia educativa,
algo que lamentablemente no fue posible ante la negativa del Partido Popular.
Tras celebrase las elecciones generales en el ao 2011 y producirse el cambio correspondiente
derivado del resultado electoral, se pasa de un gobierno socialista a un gobierno conservador,
nos encontramos con la imposicin de unas polticas educativas de otros tiempos, que
pensbamos ya superados, al imponerse la Ley Orgnica 8/2013, de 9 de diciembre, para la
Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)
La crisis econmica ha sido la justificacin perfecta para un cambio de modelo educativo
impuesto por el Gobierno Rajoy cuyas medidas reflejan una ideologa ultraconservadora y que
termina con un sistema educativo estable, equitativo y de calidad.
Pg. 3
2. POLITICAS
EDUCACIN
EDUCATIVAS.
RETROCESO
EN
LA
Esta nueva Ley impuesta, sin participacin y sin negociacin de la misma, incumple claramente,
el artculo 27.5 de nuestra Carta magna, que indica Los poderes pblicos garantizan el derecho
de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin
efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes
Sus postulados se fundamentan en un sistema educativo basado en la competitividad y la
mercantilizacin, en la segregacin y exclusin de cierto alumnado. Que perjudica a las familias
ms desfavorecidas y al alumnado con dificultades de aprendizaje, favoreciendo la creacin de
escuelas y alumnado de primera y de segunda
Teniendo en cuenta que la prioridad del gobierno, est encaminada desde su llegada, en
afrontar la crisis en nuestro pas y reducir el dficit presupuestario para afrontar el creciente
peso de la deuda, priorizan el ajuste fiscal, por lo que el recorte de gastos pblicos se ha
hecho patente. Los presupuestos destinados a la financiacin educativa, se han ido reduciendo
de manera generalizada y considerable en todos los programas, siendo en el caso de algunos
ayudas compensatoria, material escolar, enseanzas universitarias...etc) tan importantes, que
ms se podra indicar que la ayuda desaparece.
Con respecto a nuestro nivel del gasto pblico en educacin con respecto al PIB, los datos de
Eurostat, sealan que el gasto pblico en educacin, en 2009 con un 5,1%, alcanzara en 2011
el 4,7% del PIB, por debajo de la media europea del 5,3%, as como el hecho, parecer ser, del
compromiso asumido con una Unin Europea de rebajar an ms el gasto en educacin, el cual
descendera en el 2015 hasta un 3,9%, lo que evidencia el escaso valor que este gobierno
concede a la educacin. Esta cifra nos aleja an ms de pases como Islandia y Dinamarca que
destinan cerca de un 8%, siendo los pases que ms invierten en educacin.
En definitiva, se ha producido un retroceso conceptual de la educacin y una falta de defensa de
la escuela pblica.
Pg. 4
Pg. 5
del equilibrio presupuestario) que darn lugar a polticas educativas, con cambios muy
negativos, tanto en el concepto de educacin como en el sistema de becas y ayudas al estudio.
Esta nueva poltica, del sistema de becas y ayudas, aparece reflejada en el Real Decreto
1000/2012, de 29 de junio, y en R/D 609/2013, de 2 de agosto, por el que se establecen los
umbrales de renta y patrimonio familiar y las cuantas de las becas y ayudas al estudio, para los
cursos 2012-13 y 2013-14 respectivamente, y se modifica parcialmente el Real Decreto
1721/2007, de 21 de diciembre, por el que se establece el rgimen de las becas y ayudas
personalizadas, as como en las distintas convocatorias anuales, de los cursos mencionados, de
becas de carcter general para el alumnado que curse estudios universitarios o estudios
postobligatorios no universitarios.
Si el sistema anterior de reparto de becas estableca unos umbrales econmicos y unos criterios
acadmicos, todo estudiante que cumpla esos requisitos obtena una beca que era idntica en
todos los casos. Actualmente hay una parte de cuanta fija y una parte variable, en funcin de
distintos criterios (nota acadmica, datos econmicos), estos cambios producen un sistema de
becas opaco e incertidumbre en el alumnado susceptible de obtener una beca y su cuanta
correspondiente.
Pg. 6
Pg. 7
Pg. 8
Cuanta fija ligada a la renta del estudiante: alumnado que curse, en rgimen
presencial y de matrcula completa, estudios postobligatorios y universitarios. La
cuanta es de 1.500 euros.
B. La Cuanta variable. La beca podr incluir, asimismo, una cuanta variable y distinta
para los diferentes solicitantes que resultar de la ponderacin de la nota media del
expediente del estudiante y de su renta familiar. Cuanta mnima de 60 euros.
En el curso 2013/2014 se destinaron 198.848.418,80 euros, para repartir entre los
estudiantes de estudios no universitarios. Siendo la cuanta mnima a percibir, de 60 euros y la
mxima (ejemplos): el alumnado con renta 0 y nota 10, percibi la cantidad de 1.459,24 euros,
con nota 7 recibi 1.039,47 euros y con una nota de 5, la cantidad fue de 759 euros. El
nmero total de receptores fue de 264.884.
Pg. 9
ESTUDIOS
POSTOBLIGATORIOS Y
SUPERIORES NO UNIVERSITARIOS.
Pg. 10
CUANTAS
FORMACIN Y TIPO BECA
Curso
2012-13
3.500
3.500
3.061
-----
2.513
2.513
2.429
---------
2.550
2.550
2.040
2.040
2013-14
y posterior
Eliminadas
Curso
2011-12
Pg. 11
Requisitos acadmicos
Estudiante 1 Bachillerato,
Con el fin de fomentar los estudios a la Formacin Profesional, la continuidad del alumnado en
estudios superiores y compensar la ausencia de retribuciones de una vida laboral, se crearon
estas becas. Actualmente el gobierno insiste en fomentar, especialmente, la formacin
profesional pero sus actuaciones desde el inicio de su llegada al gobierno, es la endurecer los
requisitos para la obtencin de la beca, producindose en el curso siguiente la eliminacin
definitiva de estas becas a pesar de la situacin de crisis en la que estamos y que afecta a
numerosas familias, pudiendo dificultar la permanencia en el sistema del alumnado con
dificultades econmicas.
Componente de mantenimiento (Modificada) El alumnado estudiante de un PCPIs en los cursos
2011-12 y 2012-13, podra obtener los componentes de material escolar, desplazamiento y
escolarizacin y, en su caso, el suplemento de ciudades para beca bsica y si estn cursando el
mdulo voluntario podrn obtener adems el componente de mantenimiento, abonado en dos
plazos- 500 y 863 euros- siendo el segundo plazo sujeto al aprovechamiento acadmico
certificado por el tutor. No superar el Umbral de renta 3.
Pg. 12
Cuantas euros
Curso
Mdulo
voluntario
Material
2011-12
1.363
204
2012-13
1.363
204
2013-14 y posteriores
Mdulo PCPI
Escolarizacin
segn centro
581
291
226
581
291
226
Bsico
ciudades
204
204
2352
2062
1997
2352
2062
1997
200 + 60 = 260
Este componente tena como objetivo, mantener al alumnado que no alcanzaba a obtener la ESO
en el sistema educativo a la vez que evitar su incorporacin a la vida laboral compensado la
ausencia de ingresos econmicos. Ya se puede observar la cuanta mnima que pasa a
concederse a partir del curso 2013/ 2014 y en, dicha cuanta se mantiene en el curso actual al
implantarse las enseanzas de la Formacin Profesional Bsica, que sustituye a los anteriores
Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI). Es muy evidente que el objetivo de este
componente ha sido eliminado ya que su modificacin no atiende a los objetivos por los que
inicialmente fue creada.
Componente gastos de desplazamiento y transporte urbano (eliminado): Se asigna en razn de
la distancia entre el domicilio familiar del estudiante y el centro de estudios o el lugar en que
realice las prcticas del correspondiente ciclo formativo. No superar el Umbral de renta 3.
Incompatible con transporte interurbano.
Curso 2011-12
Curso 2012-13
De 5 a 10 km
192
192
De ms de 10 km a 30 Km
386
386
De ms de 30 Km a 50 Km
763
763
De ms de 50 Km
937
937
Transporte urbano
185
185
Curso 2013-14
y posterior
Eliminado
Distancia
Pg. 13
Cuantas
Formacin
2011-12
2012-13
2013-14
y posterior.
3.000+ 204/350
2.556+ 204
1.500
3.000+ 204/350
2.556 +204
1.500
2.556+ 204/350
2.556+204
1.500
ESTUDIOS
Bachillerato, FP (estudios
a distancia, nocturno,
adultos, parcial)
PCPI
F.P.BSICA (2014/15)
Tipo
Beca/Ayuda
Cuantas
Tipo Beca/Ayuda
Cuantas
Material escolar
De 204 a 217
C. variable mnima
60
Beca bsica
200
(segn estudios)
Desplazamiento
386
Material escolar
De 204
Desplazamiento
De 185 a 937
(segn distancia)
De 226 a 581
C. variable mnima
60
Beca bsica
200
Escolarizacin
Suplemento
bsico ciudades
Mantenimiento
Curso preparacin
pruebas acceso FP
1.363
Material escolar
De 204
Desplazamiento
De 185 a 937
(segn distancia)
204
Material escolar
De 204
Desplazamiento
De 185 a 937
Suplemento
bsico ciudades
E.O.I a distancia
204
(mdulo
voluntario)
Suplemento
ciudades
Escuelas Oficiales de
Idiomas (EOI) presencial
(segn distancia)
60
200
204
Material escolar
204
Material escolar
De 204
C. variable mnima
Beca bsica
Pg. 14
A partir del curso 2013/2014, desaparecen numerosas ayudas o becas (material escolar,
desplazamiento, suplemento bsico ciudades) reducindose tanto el nmero de las posibles
becas a obtener como la cuanta econmica a percibir.
Especialmente destacado es la prdida del complemento de mantenimiento en al caso del
alumnado de PCPI modulo voluntario- cuyo fin era la permanencia en el sistema y la obtencin
del ttulo de la ESO. Actualmente con la implantacin de la LOMCE, este formacin es sustituida
por la FP Bsica y, segn la administracin educativa, con el mismo objetivo de mantener al
alumnado en el sistema educativo y as reducir las tasas de abandono o fracaso escolar
temprano, pero en lugar de mantener las ayudas que se crearon para apoyar y reforzar estos
estudios, las elimina.
Cuantas Suplemento Ciudades y Suplemento Bsico (eliminada) El alumnado beneficiario del
componente de residencia tambin recibir un suplemento cuando el centro docente al que
asisten est ubicado en una poblacin como entidad singular.
La denominacin de poblacin de entidad singular, indica que, bien por razones histricasalejadas de ncleos urbanos-, o por zonas en las que se ha llevado un desmantelamiento
industrial, o elevado ndice de poblacin inmigrante, se haca necesaria una consideracin
especial mediante unas ayudas al estudiante de esa poblacin. La poltica de recortes llevada a
cabo por el gobierno, en la situacin de crisis actual, adopta una medida ms, eliminando esta
ayuda que unido a la disminucin de la cuanta por Residencia, discrimina al alumnado con
mayores dificultades econmicas.
S. Bsico
2012-13
De ms de 100.000 habitantes
204
204
Eliminada
De ms de 500.000 habitantes
350
S. Bsico
204
2013-14
y posterior
Eliminadas
todas
Pg. 15
CUANTIAS ADICIONALES
Alumnado becado y con domicilio personal o familiar en Islas o Ceuta y Melilla
CURSO
Beneficiarios de
beca con
Becarios con residencia
Que tengan que
domicilio
familiar en las islas de
desplazarse entre las
personal o
Lanzarote, Fuerteventura, Islas Baleares o las Islas
familiar en la
Gomera, Hierro y La
Canarias y la pennsula
Espaa insular, o
Palma, Menorca y las
en Ceuta o
Pitiusas
Melilla, que se
vean en la
necesidad de
utilizar transporte
martimo o areo
para acceder al
centro docente
2011-12
442
623
2012-13
442
623
2013-14
442
623
Formacin
Cuanta
2011-12
217
244
204
2012-13
217
244
2013-14 y posterior
Eliminada
204
Este componente desaparece partir de la convocatoria del curso 2013/2014, la beca de material
escolar y la de residencia, eran compatibles.
Becas para libros y material didctico e informtico: Se concede al alumnado matriculado en
niveles obligatorios de la enseanza en centros sostenidos con fondos pblicos.
Este programa, tiene por objeto el establecimiento de los mecanismos de cooperacin
necesarios entre el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte y las Comunidades Autnomas
con el fin de compensar las situaciones socioeconmicas ms desfavorables y contribuir a que el
sistema educativo garantice la aplicacin de los principios de equidad en la educacin y de
igualdad de derechos y oportunidades. Esta cofinanciacin entre el Ministerio y las comunidades,
es destinada a gratuidad en la enseanza, creacin de bancos de libros o ayudas a las familias,
tal y como queda reflejada en la tabla posterior dnde se indica el tipo de programa y cuantas
econmicas de financiacin segn las distintas comunidades autnomas.
Pg. 16
Financiacin C. A. ()
CCAA
Tipo programa*
2011-12
2012-13
2013-14
2011-14
%
2011-12
2012-13
2013-14
2011- 14
%
Andaluca
54.549.274
76.007.874
38.210.833
-30
27.397.19
9. 300.000
5.493.191
-80
Aragn
5.417.538,75
1.500.000
2.580.090
-52
2.314.628
539.512
377.561
-84
P. Asturias
4.000.000
2.000.000
2.000.000
-50
1.608.919
308.947
140.830
-91
I. Balears
Presupuesto MECD
200.000
No convocatoria
-------
1.265.576
712.666
366.549
-71
Canarias
3.428.090
1.290.375,10
349.093
-90
3.428.090
2.156.763
1.337.189
-70
2.961.409
500.000
500.000
-83
1.093.531
280.234
192.224
-82
Castilla-La Mancha
Cantabria
A/P
3.159.661,86
Reutilizacin
1.569.000
-51
5.211.523
1.919.217
1.294.402
-75
Castilla y Len
P/A
12.628.004
4.585.000
6.205.354
-51
7.234.864
1.496.293
925.977
-87
Catalua
11.663.049
No convocatoria
No convocatoria
------
11.663.049
3.653.406
2.304.107
-80
Extremadura
1.476.021,47
3.533.513
2.600.000
76
4.500.000
1.421.571
669.966
-85
9.112.436
17.628.902
21.406.276
135
4.627.486
1.201.515
770.890
-83
574.000
717.000
974.173
70
569.659
200.478
139.144
-75
Galicia
La Rioja
P/A
Madrid
30.000.000
5.000.000
5.000.000
-83
8.097.329
2.757.275
1.864.878
-77
Murcia
4.240.000
4.811.145
3.175.000
-25
4.240.000
1.611.145
832.947
-80
1.059.256
150.671
104.608
-90
Navarra
2.353.356,93
2.183.144,85
2.750.486,70
17
Pas Vasco
4.413.027
3.263.150
5.061.560
15
C. Valenciana
42.424.280
28.748.810
1.925.865.(solo e.
especial)
Ceuta
A/P
911.030
833.000
1.161.486,78
Melilla
A/P
700.000 (ESO)
400.000 (1)
700.000 (ESO)
400.000 (1)
700.000 (ESO)
400.000 (1)
96.569.217,48
7.458.066
3.199.707
1.745.147
-77
845.000
424.515
626.850
-26
551.250
500.010
626.850
-14
84.000
40.000
40.000
-52
68.591.945
31.873.925
19.853.310
-71
--27
TOTAL CCAA
194.411.178,01 153.901.913,95
Fuentes: Convocatorias oficiales, boletines autonmicos, informacin de las Consejeras
* CURSO 2013-14: Ayuda(A); Prstamo (P)
-----
- 50
Pg. 17
Esta tabla, recoge los datos del programa denominado Gratuidad libros de texto (programa
cofinanciado entre el Ministerio y las comunidades) cuya implantacin gradual comenz en el
2006, y que actualmente las nicas comunidades que lo mantienen son la comunidad de
Andaluca y la Foral de Navarra. Gratuidad es un trmino que implica que todo el alumnado
matriculado en la etapa educativa obligatoria recibe el material escolar necesario para su
formacin sin tener que aportar la familia ninguna cuanta econmica y esta gratuidad se
implantaba mediante el programa de Reutilizacin o Banco de libros. Las Ayudas, tal y como su
nombre indica, son cantidades que otorga la Administracin educativa para la compra de
material escolar pero no sufraga la totalidad del mismo, siendo necesario una aportacin de las
familias.
Estos programas son gestionados por cada comunidad autnoma, por lo que los requisitos y
cuantas son establecidos en sus propias convocatorias, lo que origina una diversidad muy
amplia del programa. As en algunas comunidades slo hay el programa de Ayuda o el de
Reutilizacin, en otras estn implantadas ambas, algunos ayuntamientos tambin conceden
ayudas, para el mismo fin y son compatibles entre las concedidas por la comunidad, en otras,
esta situacin no es posible. Las cuantas (como nica cantidad) estn establecidas para
primaria y secundaria de manera bastante generalizada (en caso de ayudas al alumnado de
necesidades educativas especiales, es una nica cantidad) pero hay comunidades donde
establecen tramos de ayuda segn renta per cpita lo que establece la cantidad que percibir la
familia solicitante. En el caso de Euskadi se establecen cuantas por tramos, segn etapa de
estudio, que deben abonar la administracin y la familia.
En los presupuestos de la Ciudad Autnoma de Melilla, estn incluidas ayudas de libros y
material didctico, transporte y comedor, se establecen requisitos de umbrales y renta per cpita.
En el caso de la Ciudad Autnoma de Ceuta, en el curso 2011-12 y 2012-13 el presupuesto se
destin concediendo ayudas de distintas cuantas segn etapa educativa y tramos de renta, en el
ao 2013-14 han puesto en prctica por primera vez el programa de reposicin de libros.
Los datos hablan por s solos, los recortes, a lo largo de este periodo, de estas ayudas- material
escolar y didctico- tanto en mbito estatal como autonmico son cuantiosos, a la vez que
preocupantes alejndonos del cumplimiento constitucional de la gratuidad de la enseanza
obligatoria para garantizar el derecho fundamental a la educacin . Las ayudas de comedor,
segn comunidades, tambin se han visto reducidas o eliminadas, por lo que las consecuencias
de esta disminucin de las ayudas, especialmente si consideramos los momentos de crisis por
las que atraviesan numerosas familias, demostrado por los informes internacionales del
aumento de pobreza infantil, nos indican que stas polticas restrictivas no son las que las
familias necesitan sino que por el contrario ahondan ms en la desigualdad de derechos y
oportunidades.
BECA ESCOLARIZACIN (eliminada) Se conceder al alumnado matriculado (Bachillerato, ESO,
FP Grado Medio y Superior, Enseanzas Artsticas Profesionales y Enseanzas Deportivas) en
centros docentes no sostenidos o parcialmente sostenidos con fondos pblicos para financiar los
gastos que ocasionen la inscripcin y asistencia.
Pg. 18
Curso
2011-12
Curso
2012-13
Curso 2013-14
y posterior
Centros privado
581
581
Centro municipales
291
291
226
226
Eliminada
Tipo centro
Modalidad
Resto estudiantes.
Euros
3.959 3.959
----
4.273 4.273
-----
3.336
3.336
----
Especial de
movilidad con 6.679 6.679
residencia
----
6.993 6.993
-----
6.056
6.056
----
General
movilidad sin
residencia
----
-----
----
-----
-----
----
1.592
1.592
----
Especial
movilidad sin
residencia
----
----
-----
-----
------
----
3.772
3.772
----
Estas becas dirigidas a estudiantes que realizan unos estudios determinados, con un umbral
econmico y un domicilio concretos, posibilita la consideracin de varias variables y cuantas
distintas que aumenta la posibilidad de tener derecho a una de las cuantas. Actualmente las
convocatorias ltimas, no establecen estas diferencias por lo que, estimamos, las posibilidades
se reducen, creando desigualdad entre los estudiantes.
Pg. 19
Cuantas
2011-12
543
2012-13
543
2013-14 y posterior
Fin estudios
Total
Pg. 20
6.
REQUISITOS
ACADMICOS
EN
ENSEANZAS
POSTOBLIGATORIAS N0 UNIVERSITARIAS
REQUISITOS ACADMICOS
ENSEANZAS
postobligatorias no
universitarias
2011-12
2012-13
2013-14
Matricula en curso
completo o mdulos
del ciclo. Matricula
Grado Superior de FP, de parcial o No presencial
artes plsticas y diseo y de 500 horas y superar
en totalidad. En 2
de enseanzas
curso, Superar el 80 %
deportivas
de los mdulos.
Becario por un ao
ms del plan estudios
en no presencial
Matricula en curso
completo o mdulos
del ciclo. Matricula
parcial o No presencial
de 500 horas y
superar en totalidad.
Becario por un ao
ms del plan estudios
en no presencial
Matrcula de curso
completo. Mximo 2
idiomas. Becario por
los aos hasta
completar el plan
estudios
Matrcula de curso
completo. Mximo 2
idiomas. Becario por los
aos hasta completar el
plan estudios
Matrcula en curso
completo. Requisitos
en el pago del 2 plazo
de la beca
mantenimiento.
Matrcula en curso
completo. Requisitos en el
pago del 2 plazo de la beca
mantenimiento. Preparacin
acceso por una sola vez.
Bachillerato, e.
profesionales de msica
y danza de G.M de FP,
de artes plsticas y
diseo y de enseanzas
deportivas
Idiomas
Programas cualificacin
profesional inicial y
cursos de preparacin
de pruebas acceso a la
FP
Preparacin acceso
Pg. 21
Matricula completa en
curso 2010-11 y 201112. Superar el 80% de
E. Artsticas, religiosos y asignaturas. Becario
por un ao ms del
militares superiores
plan estudios.
(cursados por crditos)
Mster
Pg. 22
UMBRALES RENTA
UMBRAL 1
UMBRAL 2
UMBRAL 3
UMBRAL 4
UMBRAL 5
3.771
10.668
11.937
13.236
14.112
Tres miembros
10.606 .
22.820
25.534
30.668
32.697
Cuatro miembros
13.909 .
27.069
30.287
36.421
38.831
UNIDAD FAMILIAR
Un miembro
TIPO BECAS
CUANTAS,
UMBRAL 1
UMBRAL 2
UMBRAL 3
UMBRAL 4
UMBRAL 5
Pg. 23
Las cuantas mximas que, hasta las modificaciones introducidas en la convocatoria 2013
/2014 y posterior, podan obtener el alumnado segn el umbral de renta, son ms numerosas
que las cuantas que actualmente podra obtener un estudiante debido a la supresin de
distintas ayudas as como la reduccin de cuantas econmicas.
As por ejemplo, un estudiante en centro pblico, de Ciclo de Grado Superior de Formacin
Profesional -teniendo nivel de renta 0 y nota media 10 (requisito para cuantificar la cuanta
variable mxima)- podra obtener como cuantas mximas:
Curso 2014/15
3.500
2.556
543
204
Total
Cuanta renta
Cuanta residencia
Cuanta variable
Proyecto fin de curso
1.500
1.500
1.459
260
6.803 Total
4.719
En el caso de estudiantes hasta curso 2013- de C.F de Grado Superior (no LOE) las cuantas
disminuye (5.816 euros) en los estudios de FP Grado Medio y el resto de estudios - Mster no
universitarios, Bachillerato- la cuanta es de (5.004 euros), en la actualidad la cuantas que
pueden obtener los estudiantes de estas etapas formativas sera de 4.719 euros, cuanta
inferior, al compararlas con las becas que podran obtener con lo establecido anteriormente.
Por lo tanto queda evidente que la poltica de recortes, en becas, establecida disminuye las
cuantas econmicas de estos estudiantes.
UNIDAD FAMILIAR
UMBRAL 1
UMBRAL 2
UMBRAL 3
Un miembro
3.771
13.236
14.112
Tres miembros
10.606
30.668
32.697
Cuatro miembros
13.909
36.421
38.831
Pg. 24
Cuantas euros
Umbral 1
Umbral 2
Umbral 3
Cuantas euros
Umbral 1
-------
Umbral 2
Umbral 3
En el curso 2013/14 se reducen a 3 los umbrales, teniendo en cuenta que el umbral 1 queda
muy debajo de un criterio como podra ser el considerar el salario mnimo interprofesional o
cuantas de pensin no contributiva, por lo que es inviable que un estudiante pueda dedicarse
exclusivamente al estudio sino que tendr obligatoriamente que compatibilizarlo con una
actividad laboral (si encuentra), lo que agrava ms la situacin si tenemos en cuenta las
exigencias aadidas para la obtencin de una beca.
La escasa diferencia econmica entre el umbral 2 y 3, tienen repercusiones importantes en las
concesiones a las que pueden optar, as el umbral 3 slo permite el acceso a la beca de
matrcula. Habra que tener en consideracin este hecho y evitar que esta diferencia de renta
represente una notable distincin entre el acceso a los distintos tipos de becas, desagregando
ms los umbrales.
Pg. 25
Tipo de ayuda
Cuantas mximas
Enseanza
862
617
Comedor escolar
574
Residencia escolar
1.795
442
Transporte urbano
308
204
913
Hasta 105
Resto estudios
Hasta 204
Las cuantas establecidas para las ayudas o subsidios de transporte se incrementarn hasta en
un 50% cuando el alumno tenga una discapacidad motora reconocida superior al 65%.
Pg. 26
11.937
Dos miembros
19.444
Tres miembros
25.534
Cuatro miembros
30.287
Cinco miembros
34.370
Seis miembros
38.313
Siete miembros
42.041
Ocho miembros
45.744
Las cuantas de estas ayudas, destinadas a colaborar en los gastos que la educacin del
alumnado genera para sus familias, no han sido incrementadas a lo largo del perodo al
que hace referencia este documento. Teniendo en cuenta que s ha habido incremento
del coste de la educacin y de la atencin que necesita el alumnado con n.e.e. y que la
situacin econmica actual afecta a numerosas familias, debera mostrar, el ministerio,
una sensibilidad y revisarse estas cuantas para conseguir, el objetivo de las ayudas, la
igualdad de oportunidades del alumnado.
Pg. 27
ENSEANZAS UNIVERSITARIAS
Pg. 28
MODALIDAD
2011-12
2012-13
2013-14
y posterior
2.800
2.800
2.985
2.985
Beca salario
3.500
3.500
6.065
6.065
3.692
3.692
3.886
3.886
4.263
4.263
4.437
4.437
Beca material
244
244
436
436
Con la nueva
estructura de
becas, pueden
obtener las
cuantas de :
beca ligada a
renta, beca
ligada a
residencia y
cuanta variable
Pg. 29
630
630
1.007
1.007
1.181
1.181
429
429
BECA SALARIO (eliminada): Beca para compensar, estudiantes de Grado, las familias con rentas
ms bajas por la no incorporacin del estudiante al mercado laboral. Estudiantes de Grado. No
superar el umbral de renta 1. Incompatible con material estudio y transporte urbano.
Curso 2011-12
Curso 2012-13
3.500
Curso 2013-14
y posterior
3.500
Eliminada
A partir del curso 2013 / 2014 se modifican las modalidades de becas, quedando como
conceptos: Cuanta fija ligada a la renta (1.500 euros), cuanta fija ligada a la residencia del
solicitante (1.500 euros) y cuanta variable y distinta, segn la ponderacin de la nota media del
estudiante y su renta (mnimo 60 euros), el concepto de matrcula se mantiene as como el
umbral que le corresponda.
Enseanzas universitarias conducentes a Master, los ttulos oficiales de Licenciado, Ingeniero,
Arquitecto, Diplomado, Maestro, Ingeniero Tcnico y Arquitecto Tcnico, en centros ubicados en
la misma comunidad autnoma del domicilio familiar del alumnado.
Cuanta
MODALIDAD
2011-12
2012-13
2.800
2.800
2.985
2.985
5.350
5.350
5.535
5.535
2.794
2.794
2.986
2.986
3.180
3.180
3.557
3.557
3.731
3.731
2013-14
y posterior
Con la nueva
estructura de
becas,
pueden
obtener las
cuantas de :
beca ligada a
renta, beca
ligada a
residencia y
Pg. 30
compensatoria
Beca de transporte urbano, material y compensatoria
2.979
2.979
Beca material
244
244
436
436
630
630
1.007
1.007
1.181
1.181
429
429
cuanta
variable
BECA COMPENSATORIA (eliminada): Beca para compensar a las familias con rentas ms bajas
por la no incorporacin del estudiante al mercado laboral. Estudiantes de Enseanzas
universitarias conducentes a los ttulos oficiales de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, Diplomado,
Maestro, Ingeniero Tcnico y Arquitecto Tcnico, Mster. No superar el umbral de renta 1.
Curso 2011-12
Curso 2012-13
2.550
Eliminada
CURSO
Beneficiarios de beca
con domicilio personal o Becarios con residencia
Que tengan que
familiar en la Espaa
familiar en las islas de
desplazarse entre las
insular, o en Ceuta o
Lanzarote, Fuerteventura, Islas Baleares o las Islas
Melilla, que se vean en Gomera, Hierro y La Palma, Canarias y la pennsula
la necesidad de utilizar
Menorca y las Pitiusas
transporte martimo o
areo para acceder al
centro docente
2011-12
442
623
2012-13
442
623
2013-14
442
623
COMPONENTE AYUDA RESIDENCIA: Estudiantes con residencia fuera del domicilio familiar.
Enseanzas universitarias adaptadas al Espacio Europeo de Educacin Superior (EEES)
conducentes a ttulos oficiales de Grado y Mster. Enseanzas universitarias conducentes a los
ttulos oficiales de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto, Diplomado, Maestro, Ingeniero Tcnico y
Arquitecto Tcnico. Estudios complementarios para formacin o acceso u obtencin del ttulo de
Mster y crditos complementarios para la obtencin del ttulo de Grado o para proseguir
estudios oficiales de licenciatura No superar el umbral de renta 4. Compatible con material
Pg. 31
estudio y transporte urbano. Modificada por cuanta fija ligada a la residencia. No superar umbral
renta 2
Curso 2011-12
Curso 2012-13
2.556
2.556
1.500
Curso
2011-12
Curso
2012-13
De 5 a 10 km
192
192
De ms de 10 km a 30 Km
386
386
De ms de 30 Km a 50 Km
763
763
De ms de 50 Km
937
937
Transporte urbano
185
185
Curso 2013-14
y posterior
Eliminado
DISTANCIA
Curso 2011-12
Curso 2012-13
244
Eliminada
Pg. 32
MODALIDAD
CUANTAS
Estudiantes con domicilio
familiar en Illes Balears.
Resto estudiantes.
CURSO/
CURSO/
CURSO/
201112
201213
GENERAL
MOVILIDAD
CON
RESIDENCIA
3.959
ESPECIAL DE
MOVILIDAD
CON
RESIDENCIA
2013-14.
Residencia
201112
201213
3.959
4.273
6.679
6.679
GENERAL
MOVILIDAD SIN
RESIDENCIA
----
ESPECIAL
MOVILIDAD SIN
RESIDENCIA
----
2013-14.
Residencia
201112
201213
2013-14.
Residencia
4.273
3.336
3.336
------
6.993
6.993
6.056
6.056
----
-----
-----
-----
1.592
1.592
----
----
-----
-----
3.772
3.772
----
POBLACIN
CUANTAS CIUDADES
2011-12
2012-13
2013-14 y posterior
De ms de 100.000 habitantes
204
Eliminada
Eliminada
De ms de 500.000 habitantes
350
La denominacin de poblacin de entidad singular, indica que, bien por razones histricasalejadas de ncleos urbanos-, o por zonas en las que se ha llevado un desmantelamiento
industrial, o elevado ndice de poblacin inmigrante, se haca necesaria una consideracin
especial mediante unas ayudas al estudiante de esa poblacin. La poltica de recortes llevada a
cabo por el gobierno, en la situacin de crisis actual, adopta una medida ms, eliminando esta
ayuda que unido a la disminucin de la cuanta por Residencia, discrimina al alumnado con
mayores dificultades econmicas.
Componente Rendimiento Acadmico (suprimido curso 2013-14): En el caso del alumnado de
segundos cursos de estudios universitarios, para la obtencin del componente de rendimiento
acadmico debern haber superado (curso 2011-12 el 80% / 2012-13 el 85%) de los crditos
(enseanzas tcnicas) o el 100% (en ambos cursos) del resto de estudios. En el caso del
alumnado de ms de 60 crditos, tendrn derecho a este componente al superar 12 crditos
Informe evolucin de becas y ayudas al estudio
Pg. 33
2012-13
2013-14 y posterior
150
150
Suprimido
Este componente que premiaba el esfuerzo del estudiante, en el curso 2012 /2013
se
endurece -al elevar las notas- para la obtencin de esta cuanta, desapareciendo definitivamente
a partir de la convocatoria del curso 2013/2014.
BECA DE PROYECTO DE FIN DE CARRERA (modificada). Destinada al alumnado de Estudios
Superiores en los que se requiera la superacin de dicho proyecto para la obtencin de la
titulacin correspondiente.
Cuantas
2011-12
2012-13
543
543
2013-14 y posterior
Fin carrera
Total
Tasas+ 60 euros
En la ltima convocatoria 2014 /2015, se aade como requisito, que deber haber sido becario
el curso anterior. Es incomprensible la exigencia de haber sido becario el ao anterior, teniendo
en cuenta que las circunstancias personales, laborales o econmicas, son cambiantes, por lo que
consideramos injusto dificultar la posibilidad de finalizar sus estudios con la obtencin del ttulo,
ante la nueva exigencia.
BECAS DE COLABORACIN. Estn orientadas a estudiantes universitarios que vayan a finalizar
los estudios de Segundo Ciclo o de Grado o que estn cursando primer curso de Msteres
universitarios y que les permita iniciarse en tareas de investigacin vinculadas con los estudios
que estn cursando y facilitar su futura orientacin profesional o investigadora. Esta beca se
concreta que el alumnado deber presentar un proyecto de investigacin, donde prestar
colaboracin 3 horas diarias durante 8 meses.
Pg. 34
Curso
2011-12
2012-13
2013-14
2014-15
Cuanta
beca
2.700
2.700
2.000
2.000
N de
becas
3.304
3.304
2.356
2.356
5,5
Ciencias de la Salud,
Experimentales.
6,5
Ciencias de la Salud,
Experimentales.
Ciencias de la Salud,
Experimentales.
7,25
7,70
Ciencias de la Salud
7,80
7,5
8,5
Pg. 35
En el curso 2013/2014 y siguiendo las directrices del reglamento de la (UE) N 1288/2013 DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 11 de diciembre de 2013, se crea el programa
Erasmus+, de educacin, formacin, juventud y deporte de la Unin. El Ministerio, cambia las
condiciones y requisitos as como la disminucin de las cuantas, siendo slo compatible las
ayudas que obtienen del Ministerio con las aportadas por las comunidades autnomas pero no
con las europeas (en el caso de obtener ambas el alumnado elegir entre una de ellas), adems
introduce el requisito del nivel B2 del idioma correspondiente al pas donde cursar el estudio o
las prcticas y en el caso de Grado aprobar ms de 60 crditos.
Ayuda general
Ayuda
adicional
Duracin meses
Estudio/prctica
Compatibilidad
de las dos ayudas
2014/15
300/350/400
(segn pas de destino)
100
5 y 3 meses
Si
2013/14
100
233
8 y 3 meses
No
2012/13
100
85
8 y 3 meses
Si
2011/12
150
304
8 y 3 meses
Si
2010/11
175
376
8 y 3 meses
Si
Pg. 36
Curso
2011-2012
2012-2013
2013-2014
y posterior
Cuanta euros
desplazamiento
Cuanta
/mes
120 pennsula
200 Islas, Ceuta y Melilla
500
120 pennsula
200 Islas, Ceuta y Melilla
500
Requisitos acadmicos
Grado. Superados 60 crditos. Matriculados 30.
Otros. Superados 30 crditos en diplomaturas E.
Tcnicas y 90 en Licenciaturas, ingenieras o
Arquitectas en ambos casos estar matriculado en la
mitad de asignaturas del curso.
Nota. 6,50 en Humanidades, Ciencias Sociales y
Jurdicas, Ciencias Experimentales y Ciencias de la
Salud. 5,90 para las titulaciones Tcnicas.
Estas ayudas, hasta el curso 2012/2013, eran compatibles las becas de este programa con los
componentes de compensatoria, beca salario, transporte urbano, rendimiento acadmico,
material y la beca de matrcula; los componente de desplazamiento y residencias son
parcialmente compatibles - segn si la beca Sneca cubre el curso completo o no .
Se concedan - durante 5 meses- a estudiantes que se intercambiaban durante ese perodo de
tiempo a otra universidad espaola, actualmente han sido eliminadas del plan de Ministerio, a
pesar de que ms de un 85% de estudiantes que optaban a esta movilidad, dispona de esta
beca.
Carece de sentido que un contexto de crisis donde por un lado se insta a la movilidad de los
jvenes estudiantes, por otro se retiren las ayudas para hacer factible esta posibilidad,
eliminado la igualdad y equidad en el sistema.
BECAS SEGN MODALIDAD DE MATRCULA (parcial o no presencial): Cumpliendo los requisitos
de matrcula parcial, en el caso de estudios de Mster (si el curso es completo -60 crditos-, tiene
derecho a todas los conceptos de bacas) y Grado (de 30 a 59 crditos) y en el caso de primer y
segundo ciclo de estudios universitarios (50 % de los crditos). En el caso de universidades que
resulte limitado en el nmero de crditos que pueden quedar matriculados, podrn obtener las
cuantas establecidas en curso ordinario, tambin pueden
optar a cursarlas
en
cuatrimestre/semestre.
Pg. 37
cuatrimestre
Matricula 100%
Desplazamiento 50%
Tras. Urbano 50%
(eliminada en curso
2012-13)
Material 100%
material
Cuatrimestre
(slo universidad)
Beca matrcula 100%
Cuanta variable mnima
50% del resto de cuantas
Cuatrimestre
Curso 2013-14
Curso ordinario
Cuatrimestre
(slo universidad)
Matricula 100%
Beca matricula
Beca matricula 100%
Desplazamiento 50% 100%
Cuanta variable mnima
Cuanta variable
Material 100%
mnima
En la convocatoria 2014/2015, se eliminan las
becas en esta modalidad no presencial
Pg. 38
Matricula
Matricula,
Beca bsica
Desplazamiento
Material estudios
Transporte urbano
Desplazamiento mximo de
10 a 30 Km, cuando no
resida en centro
colaborador
cuanta variable
mnima.
Eliminada desde
curso 2013/14
Material estudios
Pg. 39
2012-13
2013-14 y posterior
Master
(1er y 2 curso)
que habilitan
o son condicin
necesaria para
ejercer profesin.
Estudiantes 2 curso
Componente rendimiento acadmico: estudiantes
Nota media de un 6,50 en primer curso
de primer curso deben acreditar una nota media
de los estudios previos de 8 puntos. En el caso
de estudios de enseanzas tcnicas las notas
medias se multiplicarn se multiplicarn por el
coeficiente 1,17 Estudiantes 2 curso deben
acreditar una nota media 8,5 en 1er curso
Otros componentes de becas: estudiantes de
primer curso nota media de un 6 en estudios
previos anterior, En el caso de estudios de
enseanzas tcnicas las notas medias
se
multiplicarn por el coeficiente 1,17
Master Oficiales
1er curso
Matriculacin: mnimo 60 crditos. Matrcula en mnimo 60 crditos o de 30 a 59Tambin becas para matrculas entre 30 matrcula parcialy 59 crditos-matricula parcial
Rendimiento
Acadmico.
(Componente
Rendimiento acadmico: Acceso con nota Compensatoria o movilidad) Nota media de un 7
media 6. En el caso de estudios de en estudios previos En el caso de estudios de
enseanzas tcnicas las notas medias se enseanzas tcnicas las notas medias se
multiplicarn por el coeficiente 1,17.
multiplicarn se multiplicarn por el coeficiente
Pg. 40
1,17
Componente rendimiento: la nota media
de acceso ser de un 7
Componente rendimiento acadmico: estudiantes
deben acreditar una nota media de los estudios
previos de 8 puntos. En el caso de estudios de
enseanzas tcnicas las notas medias se
multiplicarn se multiplicarn por el coeficiente
1,17
Otros componentes de becas : Nota media de un
6,50 en estudios previos anterior
Mster Oficiales
2 y posteriores
Matriculacin: mnimo 60 crditos. . Matrcula en mnimo 60 crditos o de 30 a 59Tambin becas para matrculas entre 30 matrcula parcial
y 59 crditos. Matrcula parcial
Rendimiento
Acadmico.
(Componente
Componente rendimiento: superar la Compensatoria o movilidad) Nota media de un 7
totalidad de los crditos matriculados y en estudios previos
nota media de crditos anteriores de un
Componente rendimiento acadmico: Estudiantes
8,5
deben acreditar una nota media 8,5 en 1er curso
y superar la totalidad de los crditos matriculados
Estudios
Universitarios
2012-13
2013-14
Enseanzas
Universitarias
primer ciclo
Pg. 41
Enseanzas
Universitarias
segundo ciclo
Pg. 42
anteriormente
Enseanzas
universitarias
conducentes al
ttulo de Grado
Matrcula, un mnimo de 60 crditos en Matricularse en 60 crditos. Tambin podran Matricularse en 60 crditos. Tambin podran
estudios Tambin podran obtener becas obtener becas en matrculas entre 30 y 59 obtener becas en matrculas entre 30 y 59
en matrculas entre 30 y 59 crditos.
crditos
crditos. En segundos y posteriores cursos, haber
superado el
Rendimiento acadmico: haber superado Rendimiento acadmico En primer curso acceder
el 60% de rama ingeniera y arquitectura mediante una nota media de 5,5. En segundos Rendimiento acadmico En primer curso para
o el 80 % en resto ramas.
cursos y posteriores 90% de los crditos en las obtener beca matrcula+cuanta asociada a
ramas de Artes y Humanidades y Ciencias renta+cuanta asociada a residencia+cuanta
Componente rendimiento acadmico:
Sociales y Jurdicas, el 80% en Ciencias y Ciencias variable. Nota media de 6,50 En bachillerato o
haber superado el 80% de crditos en
de la Salud y el 65% en Enseanzas Tcnicas.
prueba acceso. Para obtener slo beca matrcula
rama ingeniera y arquitectura o el 100%
En el caso de acceso desde Bachillerato, nota
en las dems ramas.
Componente Rendimiento acadmico haber
media de 5,5 En cursos y posteriores anteriores:
superado el 85% de crditos en rama ingeniera y
superar los crditos siguientes: Artes y
Excepcional aprovechamiento acadmico:
arquitectura o el 100% en las dems ramas
Humanidades, Ciencias, Ciencias Sociales y
Superar el porcentaje de crdito segn
100%,
frmula 60-(Y/10) para ramas de Excepcional aprovechamiento acadmico Superar Jurdicas, Ciencias de la Salud el
ingeniera y arquitectura u 80-(Y/10) para el porcentaje de crdito segn frmula 65-(Y/10) Ingeniera o Arquitectura/ Enseanzas Tcnicas el
resto estudios.
para E. Tcnicas o 80-(Y/10) para ramas 85%.
conocimiento de Ciencias y Ciencias de la Salud,
Si no se alcanzan los porcentajes mencionados,
Componente rendimiento acadmico:
90-(Y/10) para Artes y Humanidades y de
se suple con los siguientes criterios (crditos ms
superar 12 crditos ms del resultado de
Ciencias Sociales y Jurdicas.
nota media) Artes y Humanidades y ciencias
la frmula mencionada anteriormente.
Componente rendimiento superar 12 crditos sociales y Jurdicas superar el 90 %crditos ms
ms del resultado de la frmula mencionada una nota media de asignaturas superadas de
6,5puntos, en el caso de Ciencias de la Salud un
anteriormente
Pg. 43
En los datos reflejados anteriormente y que hacen referencia a los requisitos acadmicos necesarios para la obtencin de una beca se puede
observar el endurecimiento de los mismos a partir del curso 2012/2013 con la llegada al Ministerio de Educacin del nuevo Gobierno de ideologa
conservadora. No es cierto el mensaje que traslada el Ministro, para intentar justificar su cambio en la poltica de becas, que no hubiese,
anteriormente, establecidos requisitos acadmicos a la vez que econmicos para la concesin de la beca.
Desde el Gobierno se impone un mayor esfuerzo en el rendimiento acadmico del alumnado, del cual depender el derecho a la obtencin de la
misma as como la continuidad de poder seguir obtenindola. Esta situacin, general desigualdad, al exigir lo mismo al alumnado que se dedica
exclusivamente al estudio con respecto al que compatibiliza estudios con vida laboral.
Pg. 44
UNIDAD
FAMILIAR
UMBRAL 1
Un miembro
UMBRAL 2
UMBRAL 3
UMBRAL 4
UMBRAL 5
3.771
10.668
11.937
13.236
14.112 .
Tres miembros
10.606
22.820
25.534
30.668
32.697
Cuatro miembros
13.909
27.069
30.287
36.421
38.831
UMBRAL 1
Compensatoria 2.500
Beca salario 3.500
Especial movilidad Segn ubicacin centro
UMBRAL 2
UMBRAL 3
UMBRAL 4
UMBRAL 5
Rendimiento acadmico
Beca Matrcula 150
Pg. 45
UMBRALES RENTA
UNIDAD
FAMILIAR
UMBRAL 1
UMBRAL 2
UMBRAL 3
Un miembro
3.771 E
13.236E
14.112 E
Tres miembros
10.606 E
30.668E
32.697 E
Cuatro miembros
13.909 E
36.421E
38.831 E
Cuantas
Umbral 1
Umbral 2
Umbral 3
Beca matrcula
A partir del curso 2013 /2014, la estructura de las becas se modifica establecindose dos
cuantas: cuanta fija y cuanta variable.
Cuantas fijas: beca matrcula, cuanta fija ligada a la renta del estudiante, cuanta fija ligada a la
residencia.
Cuanta variable: Segn el resultado de la ponderacin de la nota media del expediente del
estudiante y de su renta familiar.
Pg. 46
Para poder cuantificar de qu cantidades podan ser receptores este alumnado universitario, es
necesario tener en cuenta un nivel de renta ( establecemos renta 0) y una nota de acceso de un
10 (para obtener la cuanta mxima que pueden alanzar este alumnado) mantenemos la renta 0
y observamos las diferencias en el caso de haber obtenido una nota de un 7 o de un 5, tambin
vara la cantidad segn sistema de acceso y segn estudios, recopilando todos estos factores,
los resultados del curso 2013/2014, son los siguientes:
2.472,36
1.748,63
1.266,16
2.396,24
1.695,37
1.228,12
OTROS
2.510,64
1.775,45
1.285,32
1.687,87
1.222,71
2.403,88
1.700,71
1.231,94
OTROS
2.446,74
1.730,72
1.253,37
1.599,14
1.159,39
2.279,57
1.613,70
1.169,78
OTROS
2.612,71
1.846,90
1.336,35
Pg. 47
2.346,34
1.660,44
1.203,17
2.248,28
1.591,80
1.154,14
OTROS
2.495,68
1.764,97
1.277,84
RAMA CIENCIAS
TIPO ACCESO
2.303,11
1.630,17
1.181,55
2.320,42
1.642,29
1.190,21
OTROS
2.516,09
1.779,26
1.288,05
Los datos obtenidos son del curso 2013/2014 y stos se han obtenido del simulador de cuanta
variable, ubicado en la web del ministerio de educacin, segn las ramas de estudios
universitarios se puede apreciar las cuantas que pueden obtener los becarios, segn los
criterios de nota, renta y tipo de acceso.
Sorprendente ha sido -no est recogido en la convocatoria- observar que segn el tipo de acceso
al estudio las cuantas son diferentes, siempre claramente superior el de otros tipos de acceso,
y en el caso de los estudios correspondientes a las Ramas de Artes y Humanidades, Ingeniera y
Arquitectura y Ciencias, las cuantas de acceso de Ciclo Grado Superior son algo superiores que
las de acceso a travs de la Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) con respecto a la Rama de
Ciencias Sociales. Estas distinciones, cuyo fundamento no es entendible, originan situaciones de
injusticia y discriminacin.
En el caso de los Mster (Profesorado de E. Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formacin
Profesional) las cuantas (aplicando los criterios del prrafo anterior, nota 10, 7 y 5 renta 0) que
se obtienen son las siguientes: con una nota media de 10 la cuanta es de 2.510,64 euros, si la
nota media es un 7 el importe econmico a percibir sera de 1.775,45 euros y si la nota es de un
5 la cuanta se reduce a 1.285,32 euros.
La cuanta econmica destinada, curso 2013/2014, para este concepto y estudios ha sido de
279.396.006,41 euros, con un nmero de preceptores de 225.900
Pg. 48
12. CONCLUSIONES.
Tras la entrada del PP en el ltimo Gobierno Rajoy nos vuelve a la poca anterior a los setenta.
Cataloga a los alumnos por el talento y desde Primaria va estableciendo lneas de segregacin;
rompe el currculo comn hasta los 16 aos; aprueba separar al alumnado por gnero; limita la
gestin democrtica de los centros a niveles anteriores a la Constitucin de 1978; recentraliza
competencias innecesarias; el mtodo es la competitividad, no el progreso de todos y todas;
elimina la evaluacin continua por las revlidas; elimina la educacin para la ciudadana para
todos; impone la enseanza de la religin en el currculo.
El nombramiento del actual Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, Ignacio Wert, las polticas
educativas en general han sufrido numerosos cambios, originados, no tanto, con el fin de
mejorar nuestro sistema educativo, que posiblemente hay que analizar y modificar, aspectos que
no estn aportando los resultados esperados, como en implantar un sistema educativo
totalmente ideolgico, de origen ultraconservador y de una poca que pensbamos ya
superada.
Que la educacin no es una prioridad para este gobierno, en indiscutible ya que a lo largo del
perodo, de este informe, (curso 2011/12 al curso 2014/15) los presupuestos destinados a la
educacin se han visto disminuidos en un 19% y en un 70% el presupuesto destinado a las
Universidades, ello unido a la modificacin sustancial de las bases y requisitos de acceso y
mantenimiento para el derecho del alumnado a obtener una beca o ayuda, estable una ruptura
con respecto al objetivo y fines de las becas y ayudas al estudio.
UGT ha manifestado insistentemente el rechazo a esta poltica, por considerarla injusta,
discriminatoria y ahondar en la desigualdad, rompiendo el objetivo de las mismas que es
conformar un sistema educativo donde la educacin, como derecho, debe regirse por los
principios de equidad e igualdad de oportunidades.
Coincidente con nuestros postulados, est lo recogido, en el informe del dictamen 517/2014
donde la Comisin Permanente del Consejo de Estado, indica que el Ministerio no ha
fundamentado con informes precisos los efectos sobre la igualdad de oportunidades que el
nuevo modelo de reparto ha tenido.
El ministerio, insiste en su discurso y con mensajes triunfalistas de mejora, aboga por la
excelencia de estas polticas, eso s, sin ningn estudio que corrobore sus logros, indica que han
aumentado las cuantas econmicas de las becas algo que como se puede comprobar en el
documento es totalmente falso, destaca la mejora de resultados acadmicos ( su prioridad la ley
del esfuerzo) , han implantado y endurecido el requisito de acceso al imponer una nota mnima
en los estudios que preceden (dndose la circunstancia que numerosos estudiantes no hayan
podido acceder al derecho de la beca), as como la superacin de un nmero de materias o
crditos en los cursos que nuevamente dificulta el derecho a ser becado.
No mencionan la elevacin de tasas acadmicas universitarias, que ya hace cuestionarse al
alumnado la posibilidad de afrontar ese coste, mxime al desconocer la cuanta que le
corresponder as como cundo ser abonada ( finalizado el curso 2013/2014, no haba
ingresado el abono de la beca a numerosos alumnos y alumnas)
Con respecto a los umbrales de renta, consideramos que la simplificacin o reduccin, realizada
en la convocatoria del curso 2013/14, supone una menor aproximacin a la realidad
econmicas del estudiante y a sus necesidades prcticas, es decir, supone tratar como iguales
situaciones que razonablemente exigiran un tratamiento diferenciado, privando al que est en
situacin ms desfavorable de una proteccin ms adecuada.
Pg. 49
Pg. 50
Ante esta situacin, las medidas adoptadas por las comunidades difiere de manera importante,
si bien unas comunidades optan por subir los precios del comedor escolar, algo que conlleva el
que numerosas familias sumidas en una situacin de crisis, retiradas las becas y aumentado en
precio del comedor, no puedan afrontar el pago de este servicio, siendo, incluso, inviable, en el
caso de comunidades que optan por otorgar una beca parcial para este servicio. Este precio
tambin supone un coste diferente segn la comunidad de la que se hable, as el precio puede
haberse duplicado, congelado o rebajado, segn las medidas adoptadas por la comunidad.
Los datos que aporta el Ministerio indican un mayor nmero de becarios, algo obvio si tenemos
en cuenta el aumento del alumnado estudiante, pero el presupuesto (incremento del 2,6% en el
ao 2015 con respecto al ao 2011) destinado a becas y ayudas es insuficiente por lo que las
cantidades a percibir sean mnimas, en algunos casos imposibilitando la continuidad en el
estudio y la movilidad del estudiante a pesar de la pretensin del Ministerio sobre la creacin de
una base de datos sobre calidad docente, investigadora etc. de las Universidades Espaolas
para poder elegir, el estudiante, la universidad en funcin de sus capacidades, algo que con el
recorte y supresin de becas o ayudas a la movilidad, transporteetc. ser inalcanzable para
algunos estudiantes, que, como ya va siendo habitual en las polticas de este gobierno,
afectarn a estudiantes con niveles socioeconmicos ms desfavorecidos y a los estudiantes
que residen en zonas rurales.
Nuestro rechazo por la poltica de becas que est llevando a cabo el gobierno, est unido a
nuestra preocupacin porque estas medidas se adoptan , una vez ms, de manera unilateral,
negando nuestra participacin y negociacin en esta materia al no convocar al Observatorio
Universitario de Becas, Ayudas al Estudio y Rendimiento Acadmico (constituido el 22 de
noviembre de 2010) rgano que da cumplimiento a la disposicin adicional vigsima segunda
de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, que modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de
diciembre de Universidades, que encomienda expresamente al Gobierno la creacin de este
Observatorio el cual elaborar estadsticas e informes que contribuyan a mejorar la eficiencia y
transparencia del sistema de becas y ayudas universitarias y en cuyo funcionamiento deber
contar con la participacin de los agentes sociales y de los estudiantes.
Pg. 51
13.PROPUESTAS PARA
EDUCATIVAS.
Pg. 52
ANEXO I.
Variacin
2015/2011
77.156,09
-10,26
15,10
3.938,18
52.332,66
-13,91
- 93,52
158.894,02
159.360,42
263.325,42
-0,29
- 39,66
237.248,65
100.926,04
247.147,24
135,07
- 4,01
118.723,94
120.560,70
399.611,33
-1,52
- 70,29
13.553,08
--
- 100,00
Programa
2.015
2.014
2.011
88.809,35
98.961,32
3.390,51
Sin dotacin
presupuestaria
Sin dotacin
presupuestaria
4.970,94
5.492,72
6.365,90
-9,50
- 21,91
95.872,31
99.795,54
116.280,35
-3,93
- 17,55
5.247,14
53.657,60
70.084,28
-90,22
- 92,51
Sin dotacin
presupuestaria
Sin dotacin
presupuestaria
6.708,56
--
- 100,00
Sin dotacin
presupuestaria
Sin dotacin
presupuestaria
107.661,79
--
- 100,00
2.400,00
2.372,70
Sin dotacin
presupuestaria
1,15
78.209,23
53.122,90
Sin dotacin
presupuestaria
47,22
1.469.595,59
1.467.145,59
1.431.466,31
0,17
2,66
7.399,74
7.277,60
6.133,63
1,68
20,64
2.270.761,42
2.172.611,31
2.797.826,64
4,52
-18,84
TOTAL
* Sin entrar en pormenorizar los programas educativos de los Presupuestos Generales del ao 2015 ( la reduccin es generalizada en casi todos ellos), s mencionar que el programa de Otras enseanzas y
Actividades Educativas que en el ao 2014 sufri un descenso con respecto al presupuesto del ao anterior, se incrementa, de manera importante en estos presupuestos del 2015, debido a la poltica educativa
plasmada en la LOMCE, con el fin de ir llevndola a cabo: as aparece una partida de 22.000.000 euros , dirigida a comunidades autnomas, para acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros
docentes, aumenta la partida de acciones para la mejora de la calidad educativa y la partida de Servicios escolares complementarios y otras ayudas cuyo destino de 5.157.000 euros est destinado a la
compensacin de los gastos de escolarizacin segn lo dispuesto en el apartado 4 de la disposicin adicional trigsima octava de la LOMCE esta disposicin recoge el garantizar el derecho del alumnado a
recibir las enseanzas en ambas lenguas oficiales (conflicto generado con Catalua)
Pg. 53
ANEXO II.
Ao 2013
Andaluca
7.194.709,20
(% Sobre el
presupuesto de
gasto pblico
total)
25,7
Aragn
987.561,41
Asturias (Principado)
(Miles de )
(Miles de )
(% Sobre el
presupuesto de gasto
pblico total)
Variacin presupuestaria
en 2013
respecto de 2012 (%)
6.573.354,25
24,6
8,6
20,2
886.388,02
19,0
10,2
786.298,67
18,2
717.524,47
19,0
8,7
Baleares (Islas)
742.972,72
20,2
725.482,22
20,3
2,4
Canarias
1.607.480,31
22,3
1.471.297,79
22,3
8,5
Cantabria
513.833,54
21,1
477.665,02
20,8
7,0
Castilla y Len
1.909.067,07
22,0
1.765.244,95
20,9
7,5
Castilla La Mancha
Catalua
C. Valenciana
1.562.647,66
20,8
1.448.602,14
21,8
5.454.458,27
4.200.641,02
20,0
30,7
5.454.458,27
3.878.856,18
20,0
30,6
7,3
0,0
Extremadura
982.609,67
22,5
956.217,33
22,7
2,7
Galicia
2.210.203,85
22,5
2.066.834,82
21,9
6,5
Madrid (Comunidad)
4.733.793,72
21,5
4.141.546,84
21,6
12,5
1.330.346,90
27,5
1.210.978,42
27,1
9,0
598.873,80
15,6
559.989,55
14,6
6,5
Pas Vasco
2.572.998,50
24,7
2.353.629,38
25,3
8,5
Rioja (La)
233.524,39
18,6
229.835,63
18,9
1,6
Total
37.622.020,70
22,8
34.917.905,28
22,6
7,2
7,7
Fuente: Secretara General de Coordinacin Autonmica y Local del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.
Pg. 54